Juan Manuel Galán
# Juan Manuel Galán

Juan Manuel Galán Pachón (Bogotá, Cundinamarca, Colombia; 29 de julio de 1972) es un político colombiano. Ha sido elegido por tres periodos consecutivos para integrar el Senado de Colombia. Es hijo del político liberal Luis Carlos Galán Sarmiento y de la periodista Gloria Pachón.

Fue candidato a la presidencia de Colombia en la Coalición Centro Esperanza, por el partido Nuevo Liberalismo, fundado por su padre en 1979.

## Biografía

En 1989, el año en que su padre Luis Carlos Galán Sarmiento fue asesinado, Juan Manuel suspende sus estudios de media y sale del país por motivos de seguridad, sin embargo en 2018 recibe el grado de bachiller pedagógico honoris causa en el Instituto Pedagógico Nacional de Bogotá por la gestión en la ley que declara patrimonio histórico y cultural a esta institución. Realizó sus estudios universitarios en Ciencias Políticas en el Instituto de Estudios Políticos de París y se graduó como Magíster en Política Internacional en la escuela de Altos Estudios Internacionales de la capital francesa.

Como tema de tesis para obtener dicho título, Juan Manuel eligió la historia del Nuevo Liberalismo. Además de recibir mención sobresaliente en la academia El Rojo de Galán, Nueva Manera de Hacer Política fue traducido al español por solicitud de Planeta, que lo publicó en 1997.

Posteriormente, viajó a Washington para realizar estudios de Maestría en Relaciones Internacionales y Seguridad en la Universidad de Georgetown.

## Carrera profesional

Galán Pachón, en agosto de 1998 asumió el cargo de Viceministro de la Juventud, que desempeñó hasta el año 2000, liderando proyectos como la feria dedicada al tema del trabajo juvenil "Expocamello" y los Consejos Municipales de Juventud que se popularizaron y obtuvieron gran acogida entre los jóvenes gracias a su difusión, que de manera innovadora se hizo utilizando medios tan directos y eficientes como la exitosa serie de TV "Francisco el Matemático". Con la financiación del Banco Mundial, diseñó el proyecto Servicios Integrados Para Jóvenes, piloto en generación de políticas públicas de juventud puesto en marcha en Cartagena de Indias, Cúcuta, Bucaramanga, Cali, Palmira, Ibagué, Quibdó y San Juan de Pasto.

En mayo de 2000 es nombrado Director del programa presidencial Colombia Joven, que aún lidera la política nacional de juventud.Luego, trabajó como analista de noticias internacionales para RCN Radio desde Washington. Tras su llegada a Colombia, en marzo de 2003, entró a formar parte del equipo periodístico que acompaña en la mesa de trabajo a Juan Gossaín.

Viajó a Londres, donde desempeñó el cargo de Ministro Plenipotenciario, hasta 2005, año en el que Juan Manuel encontró el momento propicio para hacer oficial su deseo de convertirse en protagonista de la escena política de Colombia.

## Congresista de Colombia

Con el compromiso de llevar al Senado de la República de Colombia, sus ideas fue elegido Senador del Partido Liberal Colombiano para el periodo 2006-2010, formó parte de la Comisión Segunda del Senado y de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores. Durante un año fue el vocero del Partido Liberal en el Senado.

Su conocimiento en relaciones internacionales le permitió realizar varios debates de control político, entre ellos: 1. Evaluación de la política exterior colombiana; 2. La diplomacia paralela de las FARC; 3. Relaciones con China, Francia y la Unión Europea; 4. Estado de la demanda nicaragüense sobre San Andrés; y 5. El acuerdo para el uso de bases militares colombianas por efectivos de los Estados Unidos.

En su condición de vocero de la oposición en el Senado al gobierno de Álvaro Uribe realizó varios debates de control político. El más importante de ellos relacionado con las ejecuciones extrajudiciales o falsos positivos. En este debate, realizado en Soacha (Cundinamarca), la cúpula militar pidió perdón a los familiares de las víctimas. Galán mostró que había condiciones estructurales que favorecían estas conductas, sin considerar que fuera una estrategia de combate deliberada de la Fuerza Pública. En ese mismo debate advirtió a la Fiscalía General de la Nación el riesgo de incurrir en “falsos positivos judiciales”, si ante la presión nacional e internacional se busca obtener resultados a toda costa.

Desde el año 2007 Juan Manuel Galán ha insistido en la necesidad de hacer un giro en la política antidroga colombiana, que reprime la oferta y el consumo. Para ello ha publicado varios artículos, columnas y hecho debates de control político en el Senado. Entre estos últimos se destacan los titulados “La Década Perdida contra el Narcotráfico" (26-08-2008) y “El falso dilema de la política antidrogas” (26-05-2009). En esta época radicó por primera vez el proyecto de ley para incorporar al Plan Obligatorio de Salud la adicción a las sustancias psicoactivas.

En 2009 gana el Directorio Distrital en Bogotá con 6.471 votos, siendo su lista al Congreso de Juventudes del partido la más votada en Bogotá.

En el 2010 fue reelegido como senador con la segunda votación más alta de su colectividad para el período 2010-2014. Es miembro de la Comisión Primera Constitucional Permanente y de la Comisión de Ordenamiento Territorial. Además es Presidente del Directorio Liberal de Bogotá.

En este periodo senatorial, ha sido autor de dos proyectos de ley: uno de ellos con el propósito que la adicción sea reconocida como una enfermedad crónica, de alto costo y en consecuencia, se ofrezca atención dentro del sistema de salud (este proyecto debe culminar su trámite legislativo en el primer semestre de 2012).

La otra iniciativa es la ley estatutaria de los servicios de inteligencia que establece controles a los organismos y protege funcionarios que realizan estas labores. Galán ha asumido un compromiso con el desarrollo de una política de seguridad fundamentada en los principios de monopolio de la fuerza por parte del Estado y el respeto a los derechos humanos.

El Senador Galán realizó el primer debate en el 2010 al Ministro de Agricultura Juan Camilo Restrepo advirtiendo sobre los enemigos de la restitución de tierras que calificó como los 4 jinetes de Apocalipsis (1. Terrateniente improductivo, 2. Grupos armados ilegales; 3. Narcotraficantes; y 4. Sectores de la clase política).

Como abanderado de la lucha contra la corrupción denunció las irregularidades del sistema carcelario y penitenciario colombiano. En este debate presentó testimonios y videos que demostraron la existencia de un mercado negro de bienes y servicios. También señaló el uso del fuero sindical para eludir la justicia, y la forma cómo el servicio de telefonía facilita la extorsión desde la cárcel.

En medio de las campañas para las elecciones regionales, Galán denunció la forma como los grupos armados ilegales, especialmente las BACRIM, estaban promoviendo candidatos para lograr la captura de los gobiernos locales. Denunció la presencia de candidatos con vínculos con los antiguos grupos paramilitares, develó la estructura de financiamiento y operatividad de las bandas y el mapa de riesgo.

En las elecciones legislativas de Colombia de 2014, Galán fue reelecto para un tercer periodo como senador de la república de Colombia con un total de 77.088 votos.

### Iniciativas

Periodo 2014 - 2015

Como autor:

* Ley 1752 del 3 de junio de 2015, ¨por medio de la cual se modifica la ley 1482 de 2011, para sancionar penalmente la discriminación contra las personas con discapacidad¨.

Proyectos en curso:

* Proyecto del ley 80 de 2014 “Por medio del cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 2009”. Crea un marco para la regulación del cannabis en el territorio nacional colombiano, con fines terapéuticos, medicinales o científicos.

Coautoría:

* Proyecto de ley 56 de 2013 “Por medio de la cual se ordena a la Registraduría Nacional del Estado Civil y al Ministerio de Transporte, realizar la inscripción como donante de órganos, a la persona que así lo acepte al momento de expedición de la cédula de ciudadanía y licencia de conducción”.

Como ponente:

* Proyecto de Ley No. 99 de 2014 Senado “Por la cual se expide el código Nacional de Policía y convivencia”. Acumulado con el P.L Proyecto de Ley no. 145 de 2015 Senado.
* Proyecto de Ley no. 141 de 2015 senado “Por medio de la cual se regula la unión civil entre personas y se dictan otras disposiciones”.

Periodo 2010 - 2014:

Como autor:

* Ley 1680 de 2013: “Por la cual se garantiza a las personas ciegas y con baja visión, el acceso a la información, a las comunicaciones, al conocimiento y a las tecnologías de la información y de las comunicaciones“.
* Ley 1566 del 31 de julio de 2012: “Por la cual se dictan normas para garantizar la atención integral a personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el Premio Nacional “Entidad Comprometida con la Prevención del Consumo, Abuso y Adicción a las sustancias Psicoactivas”
* Proyecto de Ley 263/2011 Senado - 195/2011 Cámara: “Por medio del cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones”

Como ponente:

* Ley 1453 de 2011: "Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre Extinción de Dominio y se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad"
* Proyecto de Acto Legislativo No. 16 de 2012 Senado, 192 de 2012 Cámara “Por el cual se reforman los artículos 116, 152 y 221 de la Constitución Política de Colombia”
* Garantizar el principio de transparencia de los servidores públicos en el proceso de toma de decisiones.
* Expedir la Ley General de Pesca y Acuicultura.
* Reformar el artículo 67 de la Constitución Política de Colombia.

Periodo 2006 - 2010:

* Modificar los artículos 328 y 356 de la Constitución Política otorgándole al municipio de Barrancabermeja (Santander) el carácter de Distrito Petroquímico y Portuario de Santander.
* Establecer los derechos y deberes de los pacientes del sistema de salud.
* Crea el Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria (Archivado).
* Modificar las funciones del Banco de la República (Archivado).
* Construir una política de Estado para las víctimas, sobre la base de la justicia, verdad y reparación (Retirado).
* Establecer el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Integración Fronteriza.
* Formaliza el sector del espectáculo público en las artes escénicas (Archivado).

## Carrera política

Su trayectoria política se ha identificado por:

### Partidos políticos

A lo largo de su carrera ha representado los siguientes partidos: Partido Liberal Colombiano al que renunció en 2018

### Cargos públicos

Entre los cargos públicos ocupados por Juan Manuel Galán Pachón, se identifican:

| Cargo público | Partido Político | Fecha inicio | Fecha Fin |
| - | - | - | - |
| Senador de la República | Partido Liberal | 20 de julio de 2006 | 20 de julio de 2018 |
