Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
# Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria

La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF) es un organismo público español responsable de la seguridad ferroviaria, realizando la ordenación y supervisión de la seguridad de todos los elementos del sistema ferroviario: las infraestructuras, el material rodante, el personal ferroviario y la operación ferroviaria. Al ser la mayor autoridad responsable de la seguridad ferroviaria, también se encarga de otorgar, suspender y revocar las licencias de las empresas ferroviarias.

Asimismo, mantiene las relaciones pertinentes con la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea y en otras organizaciones nacionales e internacionales relacionadas con la seguridad o interoperabilidad del transporte ferroviario.

## Historia

Los orígenes de la AESF se remontan a la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos, que preveía la creación de una Agencia Estatal de Seguridad del Transporte Terrestre, para la detección, análisis y evaluación de los riesgos de seguridad en los transportes terrestres de competencia estatal, así como para el ejercicio de las funciones de inspección y supervisión de la seguridad del sistema ferroviario, tanto en relación con las infraestructuras como a la operación ferroviaria, en los ámbitos de competencia estatal.

Este mandato no se cumplió hasta el año 2014, cuando el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas económicas, que modificaba la denominación de la Agencia como Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria debido a que la Comisión Europea exigió mayor independencia del organismo responsable de la seguridad ferroviaria.

Así, finalmente, a finales de dicho año se aprobó el Estatuto de la agencia estatal AESF y se constituyó oficialmente el 1 de abril de 2015, sucediendo a la extinta Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento en gran parte de sus funciones sobre el sistema de ferrocarriles salvo las relativas a infraestructuras ferroviarias, que pasaron a la empresa pública Adif.

En septiembre de 2015 las Cortes Generales aprobaron definitivamente la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario, que actualizó la ley homónima de 2003 y estableció claramente el papel de la agencia dentro del sistema ferroviario.

## Estructura

La estructura de la agencia es:

* El Presidente. La Presidencia de la AESF es ejercida por el titular de la Secretaría General de Transporte Terrestre, siendo el máximo representante de la agencia y el encargado de proponer el nombramiento del director y de los miembros de la Comisión de Control.
* El Consejo Rector. Es el órgano colegiado de gobierno de la Agencia, formado por el presidente y el director de la misma y representantes de los ministerios de Transportes y Movilidad Sostenible, de Hacienda y Función Pública, de Economía, Comercio y Empresa, y de Industria y Turismo.
* El Director. Es el órgano ejecutivo de la Agencia y el responsable de la dirección y gestión ordinaria de la misma. De la dirección dependen el resto de órganos administrativos.
   * La Subdirección de Infraestructuras. Es responsable del ejercicio de las funciones relacionadas con la emisión de autorizaciones de seguridad de administradores de infraestructura y su posterior supervisión, así como con todo lo relacionado con la infraestructura y equipos fijos.
   * La Subdirección General de Coordinación de la Seguridad Ferroviaria. Responsable de la emisión de licencias y certificados de seguridad de empresas ferroviarias y su posterior supervisión, habilitaciones a candidatos distintos de empresas ferroviarias, así como con todo lo relacionado con material rodante, su mantenimiento y el personal ferroviario y sus centros asociados. Asimismo, es la encargada del seguimiento global de la seguridad del sistema ferroviario y de las funciones de la Agencia relativas a la operación ferroviaria y a los sistemas de seguridad. También es responsable de la gestión del Registro Especial Ferroviario y de la tramitación de procedimientos en materia de mercancías peligrosas.
   * La División de Administración. Este órgano lleva a cabo tareas de apoyo a la Dirección y al Consejo Rector, así como las funciones de gestión que le sean encomendadas.

Asimismo, para asegurar el correcto funcionamiento de la Agencia, existe una Comisión de Control que recaba información y se la transmite al Consejo Rector.

## Directores

| Nombre | Nombramiento | Cese | Profesión | Ref. |
| - | - | - | - | - |
| Carlos Díez Arroyo | 2015 | 2017 | Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos | |
| Pedro M. Lekuona García | 2017 | En el cargo | Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos | |

## Presupuesto

Evolución del Presupuesto de la AESA 2016–2023 :

| Año | Presupuesto | Variación |
| - | - | - |
| 2016 | 16.304.520 € | - |
| 2017 | 14.065.480 € | 13,73 % |
| 2018 | 13.880.510 € | 1,32 % |
| 2019 | 13.880.510 € | 0 % |
| 2020 | 13.880.510 € | 0 % |
| 2021 | 14.317.630 € | 3,15 % |
| 2022 | 14.860.300 € | 3,79 % |
| 2023 | 16.463.520 € | 10,79 % |
