Decreto Ley N.º 11947
# Decreto Ley N.º 11947

El Decreto Ley N.º 11947 fue un decreto del gobierno militar de Hugo Banzer Suárez (1971-1978). Dictado el 9 de noviembre de 1974, declaró el receso de los partidos políticos y la militarización completa del Poder Ejecutivo - iniciando una nueva etapa del Banzerato. Este hecho fue provocado por la ruptura del Frente Popular Nacionalista, alianza formada por el gobierno militar banzerista y los partidos políticos MNR y FSB.

## Antecedentes

### Alianza del FPN

Con el triunfo del golpe de 21 de agosto de 1971, sus impulsores formaron un gobierno cívico-militar representado por el Frente Popular Nacionalista (FPN) - una alianza compuesta por las Fuerzas Armadas bajo el Presidente-general Hugo Banzer y los partidos nacionalistas Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) de Víctor Paz Estenssoro y la Falange Socialista Boliviana (FSB) de Mario Gutiérrez.

La coalición de gobierno se desintegró gradualmente desde fines de 1973. La promesa de elecciones previstas para 1974 llevaría a una parte del MNR y del FSB a abandonar el gobierno, dejando sólo unas pocas facciones políticas.

### Intentonas golpistas de 1974

De la noche del 4 al 5 de junio de 1974, un grupo de jóvenes oficiales liderados por Gary Prado Salmón y Raúl López Leyton hicieron un levantamiento contra el gobierno. Los rebeldes, elementos del Regimiento Tarapacá, marcharon con una columna de tanques hacia La Paz. Entre sus demandas estaban: la destitución del dictador Banzer, el regreso de Bolivia a la constitucionalidad y el proceso de todos aquellos que se han enriquecido por el Estado. Las fuerzas gubernamentales reprimieron con éxito la Intentona y los rebeldes se rindieron poco después.

El 7 de noviembre estallaría otro levantamiento - disidentes de las Fuerzas Armadas con apoyo de elementos del MNR y FSB tomarían la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. El presidente Banzer declaró el estado de sitio y logró aplastar la rebelión, reconquistando la ciudad. Banzer aprovecharía este intento de golpe como justificación para lanzar una serie de medidas autoritarias el 9 de noviembre - entre las medidas estaba la cancelación de elecciones, la disolución del acuerdo con el MNR y FSB y la prohibición de actividades políticas. Esto fue calificado como un autogolpe de Estado por múltiples fuentes.

## Promulgación

La decadencia del FPN y un levantamiento fallido convenció a Banzer de que ya no necesitaba aliados civiles. Inspirado por el modelo chileno y brasileño, Banzer anunció la reorganización completa del sistema político boliviano y un plan de una "Nueva Bolivia" bajo control militar. Sus anuncios fueron formulados en el Decreto Supremo 11947, expedido el 9 de noviembre de 1974.

Las consecuencias y objetivos del Decreto 11947 fueron las siguientes:

* Receso de los partidos políticos.
* Gobierno dirigido exclusivamente por las Fuerzas Armadas hasta 1980.
* Cese de actividades políticas de entidades sociales (Organizaciones sindicales, empresariales y estudiantiles)
* Se instituye el Servicio Civil Obligatorio. Reclutamiento de ciudadanos bolivianos para desempeñar funciones designadas por el gobierno.

## Bibliografía

* Dunkerley, James (2016). REBELIÓN EN LAS VENAS, LA LUCHA POLITICA EN BOLIVIA 1952-1982. Biblioteca del Bicentenario de Bolivia. La Paz: Plural Editores.
