Departamento de Montevideo
# Departamento de Montevideo

Montevideo es uno de los diecinueve departamentos que conforman la República Oriental del Uruguay. Su capital es la ciudad homónima, a su vez capital del país.

Está ubicado al sur del país, limitando al norte y este con Canelones, al sur con el río de la Plata que lo separa de Argentina, y al oeste con San José. Con 530 km² es el departamento menos extenso, con 1 319 108 habitantes en 2011, el más poblado, y con 2489 hab/km², el más densamente poblado.

Su máxima elevación es el Cerro de Montevideo, con 132 m de altura. Con aproximadamente el 40% de la población total del país, es el departamento más pequeño en cuanto a superficie y el que tiene mayor densidad de población. Su zona de influencia comprende los municipios vecinos, formando lo que se conoce como Área metropolitana de Montevideo.

## Historia

El departamento de Montevideo fue uno de los primeros departamentos en ser creados en el territorio actual de Uruguay —en ese entonces la provincia Oriental—. Se creó por decreto del Cabildo de Montevideo de fecha 27 de enero de 1816, ratificado por José Artigas el 3 de febrero de ese mismo año, acto con el que se creó asimismo los departamentos de Maldonado, Soriano, Canelones, San José y Colonia. La norma indicaba que su extensión abarcaba su «Capital Extramuros hasta la línea de Peñarol». La subdivisión territorial existente de la que era parte Montevideo se mantuvo con algunas diferencias durante la conquista y dominio portugués y luego brasileño en la época de la provincia Cisplatina.

Una vez obtenida la independencia del país, se jura la primera Constitución, elaborada por la Asamblea General Constituyente, en cuyo primer artículo ratifica la organización territorial de esa época comprendiendo a los nueve departamentos existentes en ese entonces, entre los cuales estaba Montevideo. La Asamblea General mediante la competencia que le confería el artículo 17 numeral 9° de la Constitución de 1830 (actual artículo 85 de la Constitución vigente) dictó la ley N° 84, promulgada por el Poder Ejecutivo el 7 de abril de 1835, por la cual le reintegró «al departamento de Montevideo los límites que le fueron designados en la época de la creación de los departamentos». El decreto reglamentario de la ley, de fecha 28 de agosto de 1835, precisó los límites del departamento de Montevideo: el río Santa Lucía desde su desembocadura en el Río de la Plata hasta la confluencia del arroyo de las Piedras, y por este hasta su naciente en la cuchilla de Pereira. Allí, la línea divisoria continúa por el giro de la cuchilla hasta la naciente del arroyo Toledo, siguiendo por este arroyo el límite hasta su confluencia con la barra de Carrasco y de allí a su desembocadura en el Río de la Plata.

## Gobierno y política

De acuerdo con el artículo 262 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay, en materia de administración departamental el mismo establece:

Por lo tanto, como establece la Carta Magna, la Junta de Montevideo, la Intendencia y el intendente son los órganos que ejercen los poderes del Departamento de Montevideo.

### Junta de Montevideo

La Junta de Montevideo es quien ejerce la función legislativa del departamento y está compuesta de 31 ediles, que tienen como función la propuesta de reformas municipales, decretos e impuestos, así como cualquier otro proyecto que estimen conveniente coordinar con el Intendente.

Composición de XLIX Legislatura de la Junta Departamental de Montevideo :

| Grupo Parlamentario | Escaños |
| - | - |
| Partido Colorado | 4 |
| Partido Nacional | 8 |
| Frente Amplio | 18 |
| Partido de la Gente | 1 |

### Intendencia

La Intendencia de Montevideo es quien representa y dirige la política del Departamento de Montevideo, correspondiéndole las funciones ejecutivas y administrativas del mismo. Está integrada por el intendente, el secretario departamental y nueve departamentos que conforman el Gabinete Departamental.

**Intendente**

El Intendente es electo de forma directa con cuatro suplentes, por un período de cinco años con posibilidad de una reelección consecutiva.

### Ciudad de Montevideo

La ciudad de Montevideo está dividida en ocho municipios, denominados de la A a la G, cada uno presidido por un alcalde elegido por los ciudadanos inscriptos en dicha circunscripción. Esta división —según la Intendencia Departamental de Montevideo— «tiene por objeto avanzar en la descentralización política y administrativa en el departamento de Montevideo, con la finalidad de profundizar la participación democrática de la ciudadanía en la gestión de gobierno». Los 18 concejos vecinales existentes desde 1993 agrupan a los vecinos como órgano de consulta y debate de propuestas barriales.

Estos municipios a su vez, tienen bajo su jurisdicción los llamados Centros Comunales Zonales (CCZ), así como los barrios y áreas de influencia de tales Centros

* Municipio A

   * CCZ 14: Belvedere, La Teja, Nuevo París, Paso Molino, Prado (Norte), Pueblo Victoria, Sayago, Tres Ombúes, Villa Teresa.

   * CCZ 17: Casabó, Cerro, Cerro Norte, Cerro Oeste y zona rural, La Boyada, Pajas Blancas, Santa Catalina.

   * CCZ 18: Barrio Artigas, Cabaña Anaya, Camino El Tapir, Chimeneas, Condominio 11, El Húmedo, Gori, Jardines de las Torres, Jardines de Paso de la Arena, La Carreta, La Colorada, Las Flores, Las Higueritas, Las Torres, Los Boulevares, Mailhos, Maracaná, Montecarlo, Municipal 18, Nuevo las Flores, Nuevo las Torres, Parada Nueva, Parque Lecocq, Parque Tomkinson, Paso de la Arena, Paurú, Punta Espinillo, Rincón del Cerro, Sarandí, Villa Sarandi, Zona rural 3 de abril.
* Municipio B

   * CCZ 1: Aguada (Suroeste), Barrio Sur, Centro, Ciudad Vieja.

   * CCZ 2: Aguada (Sudeste), Cordón, La Comercial (Sur), Retiro, Palermo, Parque Rodó.
* Municipio C

   * CCZ 3: Aguada (Noreste), Barrio Artigas (Larrañaga), Brazo Oriental, Goes, Jacinto Vera, Krüger, La Comercial (Norte), La Figurita, Larrañaga (Norte), Reducto, Simón Bolívar, Villa Muñoz.

   * CCZ 15: Aires Puros (Suroeste), Atahualpa, Cerrito (Suroeste), Cristóbal Colón, Nueva Savona, Parque Posadas, Prado, Solís.

   * CCZ 16: 19 de abril, Bella Vista, Capurro, Prado (Sur), Reducto San Martín.
* Municipio CH

   * CCZ 4: Buceo (Noroeste), La Blanqueada (Oeste), Larrañaga (Sur), Parque Batlle (Norte), Tres Cruces.

   * CCZ 5: Buceo (Suroeste), Parque Batlle (Sur), Pocitos, Pocitos Nuevo, Punta Carretas, Trouville, Villa Biarritz, Villa Dolores.
* Municipio D

   * CCZ 10: Barrio Cirilo, Barrio Franco, Boizo Lanza, Bola de Nieve, Buenos Aires, La Selva, Manga, Piedras Blancas (Oeste), Plus Ultra, Toledo Chico, Trasatlántico.

   * CCZ 11: Aires Puros (Noreste), Bonomi, Barrio Borro, Casavalle, Cerrito, Cóppola, Fraternidad, Instrucciones, Jardines de Instrucciones, Joanicó, La Unión (Norte), Las Acacias, Marconi, Mercado Modelo (Noreste), Municipal, Pérez Castellanos, Plácido Ellauri, Porvenir, Puerto Rico, San Lorenzo, Villa Española (Suroeste).
* Municipio E

   * CCZ 6: La Blanqueada (Este), La Unión, Malvín Norte.

   * CCZ 7: Buceo (Este), Malvín, Malvín Nuevo, Punta Gorda.

   * CCZ 8: Carrasco Norte, Carrasco, Fortuna, Ideal, Jardines de Carrasco, La Cruz de Carrasco, Las Canteras (Sur), Parque Rivera, Punta Gorda (Norte).
* Municipio F

   * CCZ 9: Bañados de Carrasco, Bella Italia, Curva de Maroñas, Flor de Maroñas, Ideal, Industrial, Ituzaingó, Jardines del Hipódromo, La Cruz de Carrasco (Norte), Las Canteras (Norte), Málaga, Villa Don Bosco, Manga Rural (Este), Parque Guaraní, Piedras Blancas (Este), Punta de Rieles, Villa Española (Noreste) y Villa García.
* Municipio G

   * CCZ 12: Abayubá, Colón, Cuchilla Pereyra, Lezica, Melilla, San Bartolo.

   * CCZ 13: Conciliación, Lavalleja, Paso de las Duranas, Peñarol, Prado Chico, Prado (Norte), Sayago.

### Montevideo rural

El Montevideo rural es el conjunto de las áreas rurales del departamento de Montevideo, Uruguay, que incluyen zonas agrarias, espacios naturales y territorios de transición urbano-rural. El área rural de Montevideo ocupa unos 350 km², aproximadamente el 60% del departamento. El área de Montevideo rural comprende entre otros las zonas de Melilla y Bañados de Carrasco. Según el censo de población de 2011, contaba con alrededor de 14 mil habitantes.

### Principales centros urbanos

La política centralista que ha dominado al departamento por generaciones, ha llevado al departamento a ser confundido con la capital y viceversa. Esta confusión no solo es a nivel social sino también se ve reflejada en el ejecutivo y legislativo departamental. En los últimos años ha habido una tentativa de fraccionamiento de jurisdicciones, pero éstas siguen siendo subordinadas del mismo ejecutivo. Esto ha llevado a curiosidades como que no se sabe cuáles son los límites de la capital departamental, si los hay o si todo el departamento es una gran ciudad. Generando esto a su vez el desconocimiento de la zona rural.

A este caos organizativo se le suma el desarrollo desregulado, con la mezcla de zonas residenciales con zonas productivas o industriales.

| Ciudad/Pueblo | Población |
| - | - |
| Montevideo | 1.269.552 |
| Pajas Blancas | 1.976 |
| Santiago Vázquez | 1.482 |
| Abayubá | 924 |
| Montevideo rural | 52.034 |
| Total (2011) | 1.325.968 |

## Infraestructura

### Transporte

Dada la característica de servir como principal eje logístico a donde va a parar la mayor parte de las exportaciones e importaciones del Uruguay debido a la importancia de su puerto citadino, Montevideo es departamento en donde converge la mayor parte de la red vial del país. El departamento esta equipado con las rutas 1, 5, 6, 8, 84 y 102, rutas en las que el movimiento logístico y de masas es muy intenso. Para el flujo interno existe una gran gama de avenidas, corredores y bulevares que recorren el departamento en todos los sentidos, entre ellos podemos nombrar: Avenida 18 de julio, Avenida Millán, Avenida 8 de Octubre, Avenida Italia, los Accesos Oeste, Avenida Luis Batlle Berres, Bulevar Artigas, Avenida del Libertador, Bulevar José Batlle y Ordóñez, Avenida Agraciada, la Rambla, etc.

Además, el transporte por riel tampoco es una excepción, dado que la red ferroviaria nacional está integrada principalmente por líneas radiales que convergen en Montevideo desde hace siglo y medio, también a razón del puerto montevideano y de lo que otrora supo ser el transporte de pasajeros por toda la red hasta la supresión de 1988. Sobre el departamento corren dos líneas que son las troncales de las que llevan al este, oeste y norte del país: Montevideo-Rivera y Sayago Minas. Actualmente la primera está en proceso de reconstrucción, la segunda se mantiene activa solo con trenes de carga desde las canteras del Verdún en Lavalleja hasta la planta cementera de Manga. La red es propiedad del organismo autónomo AFE. Una vez terminadas las obras se espera que se reinstalen servicios de transporte público en el área metropolitana en ambas líneas.

El Aeropuerto Internacional de Carrasco es la principal terminal aérea de cargas y pasageros del país, y pese a estar ubicado dentro de los límites de Canelones, responde principalmente a Montevideo. Al norte se encuentra el aeropuerto de Melilla, aunque este solo opera vuelos de menor escala.

El puerto de Montevideo es el principal punto de arribo y partida de buques cargueros, transbordadores y cruceros regionales e internacionales del Uruguay, lo que lo hace el más importante para la economía del país. El puerto es propiedad del organismo descentralizado ANP.

### Energía

Parte importante de la energía del departamento se produce en la central termoeléctrica José Batlle y Ordóñez mediante la quema de fuel oil. La central se encuentra a cargo del monopolio estatal UTE.

La refinería de la Teja es una importante serie de instalaciones ubicadas en el barrio homónimo hacia el oeste, donde se refina, almacena y destila el petróleo crudo importado se otros países. Su operador es la empresa estatal Ancap.

