Diversidad sexual en Kazajistán
# Diversidad sexual en Kazajistán

Las personas del colectivo LGBT+ en Kazajistán se enfrentan a ciertos desafíos legales y sociales no experimentados por otros residentes. Las relaciones sexuales consensuales entre personas del mismo sexo fueron despenalizadas en 1998, sin embargo, la diversidad sexual aun es un tema tabú en la sociedad kazaja, la cual es mayormente conservadora, por lo tanto, aun persiste la violencia, la discriminación y la persecución de las personas LGBT+ en el país.

## Legislación y derechos

### Despenalización de la homosexualidad

Al independizarse de la URSS, el Código Penal de Kazajistán de 1997 (en vigor en 1998), suprimió las disposiciones anteriores que penalizaban las relaciones sexuales consensuales entre personas del mismo sexo. La edad de consentimiento sexual en Kazajistán es de 16 años, sin importar la orientación sexual.

### Reconocimiento de las parejas del mismo sexo

No existe ningún tipo de reconocimiento hacia las parejas formadas por personas del mismo sexo en forma de matrimonio o de unión civil en Kazajistán, por ende, el Estado kazajo tampoco reconoce a la familia homoparental. En Kazajistán no esta prohibido constitucionalmente las uniones civiles o el matrimonio entre personas del mismo sexo, sin embargo, es improbable que se apruebe un proyecto de ley en los próximos años, el cual pueda permitir que las parejas del mismo sexo tengan el mismo derecho que las parejas heterosexuales a acceder a las uniones civiles o al matrimonio.

### Leyes y medidas antidiscriminación

Kazajistán, al igual que todos los países de Asia Central, no posee ningún tipo de legislación, norma, medida o artículo en el código penal que prohíba la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad y expresión de género en áreas como en el acceso al empleo, la educación, los servicios de salud, el acceso a la justicia, la vivienda o el acceso a lugares y/o establecimientos tanto públicos o privados, entre otros.

### Leyes y medidas restrictivas

**Restricciones a la libertad de expresión**

En mayo de 2015, el Consejo Constitucional de Kazajistán anunció que la legislación propuesta sobre "propaganda de la orientación sexual no tradicional" era inconstitucional. El Tribunal Constitucional invalidó el proyecto de ley propuesto, ya que la redacción era "poco clara".

En julio de 2018, las autoridades aprobaron la Ley de protección de los niños contra la información perjudicial para su salud y desarrollo (Ley No.169-VI) (2018), similar a la ley rusa de "propaganda". Sin embargo, la versión final de la ley no incluía ninguna mención a la orientación sexual o la identidad de género. Las organizaciones locales también recurrieron a los procedimientos especiales de las Naciones Unidas para sus actividades de promoción.

El 30 de julio de 2019, la Corte Suprema de Kazajistán dictaminó que un usuario de Facebook violó los derechos de privacidad de dos mujeres después de publicar, sin su consentimiento, un vídeo de las mujeres besándose con el fin de obtener reacciones hostiles de otros usuarios. Este fallo invalidó la decisión de un tribunal inferior que justificaba la exposición pública de las mujeres porque lo que se mostraba en el vídeo iba en contra de los “fundamentos morales de la sociedad”.

En 2022 se aprobó el proyecto de ley Sobre la protección de los derechos del niño, la educación, la información y la informatización (2022), que está a la espera de la firma del Presidente para su promulgación. El proyecto de ley exigirá a las organizaciones de la sociedad civil que se registren en el gobierno para operar cuentas de redes sociales, lo cual permitirá al gobierno cerrar cuentas para proteger a los niños del "ciberacoso" y la "distribución de información peligrosa". Aunque el proyecto de ley no menciona explícitamente cuestiones de diversidad, activistas de derechos humanos han criticado el proyecto de ley diciendo que daría a las autoridades un control excesivo sobre las redes sociales y las aplicaciones de mensajería que pueden utilizarse para reprimir la disidencia y silenciar a los defensores de los derechos humanos.

En abril de 2023, el Viceministro abrió debates en el Parlamento sobre la prohibición de la "propaganda LGBT", que identificó como "películas y redes sociales LGBT+". Pidió al Parlamento que considere una legislación para prohibir cualquier medio que contenga temas LGBT y que cree una legislación que permita el monitoreo de los medios para evitar la distribución y rastrear a quienes violen dicha legislación al consumir medios LGBT.

**Restricciones a la libertad de asociación**

El artículo 5 de la Ley de Reuniones Públicas (1996) establece que no se permite la formación y el funcionamiento de asociaciones públicas que infrinjan la salud o los principios morales de los ciudadanos, así como la actividad de asociaciones públicas no registradas.

Feminita, un colectivo feminista queer, ha sido rechazado en múltiples ocasiones desde 2015, supuestamente por su enfoque en los derechos LGBT. El más reciente de estos rechazos tuvo lugar en septiembre de 2019. Según un informe de Amnistía Internacional, no hay ninguna OSC relacionada con la orientación sexual registrada y en funcionamiento.

En diciembre de 2021, un diputado solicitó al Gobierno el cierre de dos bares asociados a la comunidad LGBTI en Almaty por "difamar a la nación".

### Leyes sobre crímenes de odio e incitación al odio

En la actualidad, el Código Penal kazajo no criminaliza de ninguna forma las amenazas, los crímenes de odio o la incitación al odio si estos fuesen motivados por la orientación sexual o la identidad y expresión de género, de igual forma, tampoco se criminaliza el discurso de odio.

### Identidad de género

Desde 2003, la personas transgénero pueden cambiar legalmente de sexo en sus documentos oficiales de identidad en Kazajistán. Las personas que querían realizar un cambio de género tenían que recibir un diagnóstico de "desorden de identidad del género" que implicaba varios exámenes médicos y una evaluación psiquiátrica de 30 días. En 2011, se establecieron nuevas pautas y permitieron cambiar los documentos solo después de la cirugía de reasignación de sexo, exámenes médicos y psiquiátricos, terapia de hormona y esterilización. Además, las personas menores de 21 no pueden realizar cambio de sexo en sus documentos oficiales de identidad.

## Condiciones sociales

### Violencia contra la comunidad LGBT+

Las comunidades LGBT sufren constantes prejuicios y discriminaciones por su orientación sexual a lo largo de sus vidas cotidianas. La manifestaciones negativas hacia las comunidades LGBT, como la exclusión social, las burlas y la violencia, a menudo causan daños físicos, psicológicos y emocionales a las víctimas. Para evitar los peligros planteados por sectores homofóbicos, muchas personas LGBT tienden a mantener en secreto su condición sexual para gran parte de la sociedad, incluyendo en algunos casos, hasta de sus propios familiares. La mayoría considera que deben de ocultar su orientación sexual en el mundo laboral, tanto para preservarlo como para evitar la hostilidad de sus jefes y compañeros de trabajo. Los intentos de denunciar violencia homofóbica y transfóbica a la policía, se topan con la resistencia de estos, e incluso la hostilidad por parte de los agentes de la ley.

Un estudio internacional realizado por la Universidad de Chicago, ha demostrado que el proceso de aceptar a las comunidades LGBT, se ralentiza o se revierte tanto en Rusia como en las ex-repúblicas de la Unión Soviética, un hecho opuesto a las tendencias mundiales.

### Opinión pública

En mayo de 2015, GayRomeo, una red social LGBT, publicó su primer Índice de Felicidad Gay (IFG). Personas homosexuales de 120 países fueron consultado sobre como la sociedad de sus países ven a los homosexuales, cómo experimentan la forma en que son tratadas por otras personas y qué tan satisfechos están con sus vidas. Kazajistán se posicionó en el puesto 118.º, justo por encima de Ghana y debajo de Burkina Faso, con un IFG de 29 puntos.

