Cannabis en Perú
# Cannabis en Perú

En Perú solo es legal el cultivo, importación, transporte y venta de cannabis medicinal en base al reglamento de las leyes n.° 30681 del 2019 y n.° 31312 del 2021.

De acuerdo al artículo 296 del Código Penal de 1991, en el Perú solo se considera como delito la posesión, la promoción y el cultivo de marihuana destinada al tráfico de drogas. También se considera delito «la conspiración para promover, favorecer o facilitar el tráfico ilícito» de marihuana.

Asimismo, en el contexto del consumo personal, el artículo 299 establece que no es punible la posesión de hasta 8 gramos de flores de cannabis o hasta 2 gramos de sus derivados (aceites, tinturas, comestibles, etc).

## Historia

El cultivo de marihuana era ilegal (excepto para consumo personal), de acuerdo al Artículo 296-A del Código Penal establece:

   El que comercializa o transfiere semillas de las especies a que alude el párrafo anterior será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa. La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años y de noventa a ciento veinte días-multa cuando: 1. La cantidad de plantas sembradas o cultivadas no exceda de cien. 2. La cantidad de semillas no exceda de la requerida para sembrar el número de plantas que señala el inciso precedente.

Sobre el consumo personal, el Artículo 299 del Código Penal establece :

### Cannabis medicinal

El 8 de febrero de 2017, la policía allanó un laboratorio clandestino en el distrito de San Miguel en Lima incautando 5 kg de marihuana junto a equipamiento para producir aceite. Durante la intervención, miembros de la Asociación "Buscando esperanza" se manifestaron argumentando que más de 60 pacientes en Lima se benefician del aceite medicinal de cannabis producido en el laboratorio. Este evento visibilizó y dinamizó a nivel nacional el debate sobre la legalización del cannabis medicinal en Perú. El 26 de septiembre también en Arequipa se reportó la presencia de otros 50 pacientes que hacen uso de la marihuana medicinal.

**Proyecto de Ley**

El 18 de septiembre de 2017, la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congreso de la República aprobó el proyecto de ley N° 982/2016-PE sobre uso de la marihuana con fines medicinales.

El 23 de septiembre de 2017 se realizó una marcha con cientos de personas en el centro de Lima a favor del uso de la marihuana medicinal.

El 11 de octubre de 2017 la Comisión de Salud del Congreso aprobó el proyecto de ley N° 982/2016-PE sobre uso de la marihuana con fines medicinales.

El 20 de octubre de 2017 los miembros del Congreso aprobaron el uso medicinal de la marihuana con 64 votos a favor, 3 abstenciones y 4 votos en contra. Dentro de la norma se considera la importación, producción e investigación en el país sobre el uso medicinal de la marihuana.

### Ley n.° 30681

Finalmente, el 16 de noviembre de 2017, el presidente de la República Pedro Pablo Kuczynski publicó oficialmente la ley n.° 30681 que regula el uso medicinal y terapéutico del cannabis y sus derivados. Quedó pendiente la reglamentación de la ley.

Luego del proceso de desarrollado por especialistas y representantes de las asociaciones de pacientes, el 6 de febrero de 2019 se inició el proceso de aprobación de la reglamentación de la ley a partir de la firma del mismo por parte de la Ministra de Salud Zulema Tomás González y otros ministros del gabinete presidencial.

El 23 de febrero de 2019 se publicó el reglamento de la ley n.° 30681. Este proceso se llevó cabo en medio de una expectativa por parte de los gremios farmacéuticos nacionales, las corporaciones transnacionales y los pacientes respecto a la producción, importación y exportación del cannabis y sus derivados. El reglamento del uso medicinal y terapéutico contempla los siguientes puntos:

* Autoridades de control y fiscalización
* Licencias para la investigación científica, para la importación y/o comercialización, y para la producción
* Prescripción y tratamiento médico
* Adquisición, producción, almacenamiento, custodia, dispensación y control de los derivados de cannabis para uso medicinal
* Registros sanitario, de pacientes, de importación y/o comercialización, de investigación y de producción

### Ley n.° 31312

Una de las principales críticas al reglamento de la ley n.° 30681 fue la ausencia de legislación respecto al autocultivo. Por lo mismo, dos años después, el 16 de julio de 2021 el Congreso de la República aprobó la ley n.° 31312 que modifica algunos artículos de la ley n.° 30681 para incorporar la posibilidad del autocultivo personal o el cultivo asociativo de Cannabis para exclusivo uso medicinal y terapéutico en el país. Una semana después, el presidente de la República Francisco Sagasti mandó promulgar la ley el 23 de julio de 2021, publicándose ésta el 25 de julio.

La ley n.° 31312 define la producción artesanal de la siguiente manera:

Asimismo, se estableció una cuarta licencia específica para el autocultivo artesanal, el procedimiento para obtenerla y las autorizaciones que brinda. El Ministerio de Salud otorga la licencia mientras que la Unidad Especializada de la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (Ministerio del Interior) desarrolla y aprueba un protocolo de seguridad para la preparación de productos medicinales basados en el cultivo artesanal de cannabis.

## Licencias

Las licencias otorgadas, según las leyes n.° 30681 y n.° 31312, son de cuatro tipos:

* Licencia para la investigación científica, con o sin cultivo de la planta del género Cannabis, para las universidades e instituciones de investigación agraria y en salud
* Licencia para la importación de cannabis y sus derivados y/o comercialización de derivados de cannabis
* Licencia para la producción de derivados de cannabis, con o sin cultivo de la planta del género Cannabis, que se otorga exclusivamente a las entidades públicas y laboratorios debidamente registrados y certificados
* Licencia para la producción artesanal de derivados de cannabis con cultivo asociativo de la planta del género Cannabis, con fines medicinales y terapéuticos, que se otorga a asociaciones debidamente acreditadas y certificadas

En abril de 2020 la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid) otorgó la primera licencia para la importación y comercialización del cannabis medicinal en el país a la corporación internacional Khiron Life Sciences Corp.

