Intoxicación pública
# Intoxicación pública

La intoxicación pública, también conocida como "embriaguez y alteración del orden público" y "embriaguez en público", es un delito sumario tipificado en algunos países para casos o exhibiciones públicas de embriaguez. Las leyes sobre intoxicación pública varían mucho según la jurisdicción, pero normalmente requieren una muestra obvia de incompetencia en estado de embriaguez o un comportamiento que altere el orden público antes de imponer la acusación.

## Australia

La Royal Commission into Aboriginal Deaths in Custody (1987–1991) concluyó que la embriaguez pública afectaba de forma desproporcionada a los aborígenes. La embriaguez pública se despenalizó en Nueva Gales del Sur en 1979, en el Territorio del Norte y en Australia Meridional en 1984. En Nueva Gales del Sur, la policía tiene la facultad discrecional de imponer multas "in situ" o avisos de infracción por "embriaguez en público", una multa que puede costar al individuo más de 480 dólares (4 unidades de penalización). Los Centros Jurídicos Comunitarios de todo el estado se quejan de estas multas y del impacto que han tenido en diversos miembros vulnerables de la comunidad, como los jóvenes, las personas sin hogar y los grupos minoritarios. Por ejemplo, una multa por "embriaguez y alteración del orden público" en Nueva Gales del Sur comienza en 550 dólares. Desde febrero de 2009, los ayuntamientos de Nueva Gales del Sur no pueden multar a las personas que beben en zonas libres de alcohol; sólo se les permite confiscar el alcohol de la persona intoxicada.

Mediante cambios legislativos en febrero de 2021, Victoria despenalizará definitivamente la embriaguez pública a partir de noviembre de 2022, tras lo cual la embriaguez se tratará como un asunto de salud pública, no penal. En Victoria existen actualmente dos delitos por consumo de alcohol: "embriaguez en un lugar público" y "embriaguez y alteración del orden público en un lugar público". Se trata de delitos independientes recogidos en la Ley de Delitos Sumarios de 1966, que tienen su propio poder de detención. Los cambios introducidos en 2006 permiten a la policía emitir un aviso de infracción por estos delitos, además del método tradicional de acusar y poner al infractor en libertad bajo fianza ante el Tribunal de Magistrados. La multa que se impone actualmente es de 590 dólares por la primera infracción y de 1.100 dólares por las siguientes. Una persona detenida por embriaguez o por embriaguez y alteración del orden público es retenida en el Centro de Detención de Melbourne o en los calabozos de una comisaría de policía, o puesta al cuidado de un amigo o familiar.

Queensland será el único estado de Australia que tendrá un delito específico de embriaguez pública.

## Canadá

En Canadá, las bebidas alcohólicas están reguladas por las provincias y no por el gobierno federal.

En Columbia Británica y Ontario, beber en público e intoxicarse en público son delitos. Si se va a celebrar un evento en público con alcohol, debe tener un permiso. En Ontario, tener un recipiente abierto en público acarrea una multa de 125 dólares y la embriaguez en público acarrea una multa de 65 dólares y la detención hasta estar sobrio. Aunque las leyes sobre bebidas alcohólicas son similares en las provincias, las de los territorios suelen ser sustancialmente distintas. Por ejemplo, en los Territorios del Noroeste, la embriaguez en público puede acarrear penas de prisión o internamiento en un centro médico de hasta 24 horas (Ley de Bebidas Alcohólicas de los Territorios del Noroeste).

## Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda, beber en público no es delito y, en cambio, los gobiernos locales deben especificar que el alcohol está prohibido en una zona para que se considere delito beber en ese lugar. Estar borracho en público no es específicamente un delito, a menos que la persona intoxicada sea una molestia pública, en cuyo caso puede ser tratada por "alteración del orden público". En ese caso, se le puede sancionar por "alteración del orden público", lo que suele implicar que se le lleve a casa o a un calabozo hasta que esté sobrio.

## Estados Unidos

### 1968 Recurso de inconstitucionalidad

En 1968, en el caso Powell contra Texas, la ley de Texas contra la intoxicación pública fue impugnada ante el Tribunal Supremo de Estados Unidos por supuesta violación de la Octava Enmienda, que prohíbe los castigos crueles e inusuales. El tribunal confirmó la ley, dictaminando que penalizar la intoxicación pública no era ni cruel ni inusual.

### Leyes estatales actuales sobre intoxicación pública

* California: El Código Penal de California 647(f) considera la intoxicación pública un delito menor. El código describe la intoxicación pública como alguien que muestra intoxicación por licor, drogas, sustancias controladas o tolueno y demuestra incapacidad para cuidar de sí mismo o de otros, o interfiere u obstruye el libre uso de calles, aceras u otras vías públicas. El Código Penal de California 647(g) permite a las fuerzas del orden la opción de llevar a una persona que cumpla los criterios de detención del artículo 647(f), y ningún otro delito, a un centro de protección civil si se dispone de un "centro de desintoxicación". A menudo, esto se manifiesta en forma de la llamada "celda de ebriedad". Esencialmente, el detenido acepta permanecer en el lugar hasta que el personal de la instalación consienta su salida; normalmente después de cuatro horas y tras la creencia de que el detenido es seguro para cuidar de sí mismo. No todos los municipios de California disponen de este tipo de instalaciones. Además, si una persona se muestra combativa y/o está bajo los efectos de las drogas, será llevada a la cárcel. A diferencia de una persona que es llevada a la cárcel, un detenido civil en virtud de la 647(g) no es procesado posteriormente en un tribunal de justicia.
* Colorado: La intoxicación pública en el estado de Colorado no se castiga con penas criminales o civiles. En su lugar, la ley estatal prohíbe la aprobación de leyes locales que penalicen la intoxicación pública, pero la ley estatal prevé la creación de patrullas formadas para prestar asistencia a las personas intoxicadas e incapacitadas.
* Georgia: En Georgia, la intoxicación pública es un delito menor de clase B. La embriaguez pública se define como la persona que se encuentre y aparezca en estado de embriaguez en cualquier lugar público o dentro del recinto de cualquier residencia privada que no sea la suya propia, salvo por invitación del propietario u ocupante legal, estado que se manifiesta por bullicio, por una condición o acto indecente, o por un lenguaje vulgar, profano, fuerte o impropio.
* Indiana: En Indiana, la intoxicación pública es un delito menor de clase B, castigado con hasta 180 días de cárcel y una multa de 1.000 dólares. A partir de 2012, simplemente estar intoxicado en público ya no es un delito. La persona también debe estar, (1) poniendo en peligro la vida de la persona; (2) poniendo en peligro la vida de otra persona;(3) quebrantando la paz o está en peligro inminente de quebrantar la paz; o (4) está acosando, molestando o alarmando a otra persona. (Véase IC 7.1-5-1-3).
* Iowa: El Código de Iowa Sec 123.46 establece que "una persona no debe estar intoxicada o simular estar intoxicada en un lugar público". La Intoxicación Pública es un Delito Menor Simple castigado con un máximo de 30 días de cárcel y una multa de 1.000 dólares. Intoxicación Pública Agravada (3ra Ofensa o subsecuente) es un Delito Menor Agravado castigable con un máximo de 2 años en prisión. A partir de 2013, el condado de Johnson, sede de la Universidad de Iowa tuvo la mayor tasa de arrestos por intoxicación pública de cualquier condado en el estado, con 8,28 por cada 1.000 residentes.
* Kansas: Estar borracho en público en Kansas no es un delito penal. La ley 65-4059 de Kansas establece que "ningún condado o ciudad adoptará ninguna ley, ordenanza, resolución o reglamento local con fuerza de ley que convierta la intoxicación pública por alcohol en sí misma o ser un borracho común o ser encontrado en lugares enumerados en estado de embriaguez, en un delito, una infracción o el objeto de sanciones penales."
* Minnesota: La intoxicación en público no es delito en Minnesota. Sin embargo, las ciudades pueden promulgar leyes contra la intoxicación pública, como la ciudad de St. Cloud.
* Missouri no tiene una ley estatal contra la intoxicación pública. Las leyes permisivas sobre el alcohol de Missouri protegen a las personas de sufrir cualquier sanción penal (incluida la detención) por el mero hecho de estar ebrio en público, y prohíben a las jurisdicciones locales promulgar leyes penales contra la intoxicación pública por su cuenta.
* La ley estatal de Montana establece que la intoxicación en público no es un delito. Sin embargo, la ley permite a las fuerzas del orden llevar a casa a una persona intoxicada, o detenerla, si supone un peligro para sí misma o para los demás. La ley también establece que no se puede hacer ningún registro que indique que la persona fue arrestada o detenida por estar intoxicada.
* Nevada no tiene una ley estatal de intoxicación pública. La ley estatal de Nevada protege a las personas de sufrir cualquier sanción penal (incluida la detención) por el mero hecho de estar ebrio en público, y prohíbe a las jurisdicciones locales promulgar leyes penales de intoxicación pública por su cuenta.
* Oregón: El estado no tiene leyes contra la intoxicación pública y prohíbe activamente las ordenanzas locales sobre intoxicación en §430.402. "Sin embargo, si la persona está incapacitada, la salud de la persona parece estar en peligro inmediato, o la policía tiene motivos razonables para creer que la persona es peligrosa para sí misma o para cualquier otra persona, la persona será llevada por la policía a un centro de tratamiento adecuado". § 430.399
* Texas: La intoxicación pública es un delito menor de clase C (los delitos menores de clase C se castigan sólo con una multa no superior a 500 dólares). Sin embargo, si el infractor es menor de edad, se aplican penas más severas (especialmente si ha reincidido dos veces, en cuyo caso puede imponerse pena de cárcel). El artículo 49.01 del Código Penal, que define legalmente la "intoxicación", incluye tanto una tasa de alcoholemia superior a 0,08 como "no tener el uso normal de las facultades mentales o físicas a causa de la introducción en el organismo de alcohol, una sustancia controlada, una droga, una droga peligrosa, una combinación de dos o más de esas sustancias o cualquier otra sustancia"; por lo tanto, no es necesario un control de alcoholemia o una prueba de sobriedad sobre el terreno para demostrar la intoxicación en público. Este bajo nivel de exigencia probatoria ha suscitado críticas en el sentido de que los agentes utilizan la "intoxicación pública" como medio de acoso, especialmente hacia los grupos minoritarios.
* Virginia tipifica como delito la intoxicación pública en el artículo 18.2-388 del Código de Virginia. Se castiga con una multa de hasta 250 dólares.
* Wisconsin tampoco tiene una ley estatal de intoxicación pública, aunque los municipios pueden aprobar ordenanzas municipales que prohíban la intoxicación pública. La intoxicación pública es legal en Milwaukee; sin embargo, beber en público no lo es.

En resumen, comportarse mal en público estando ebrio puede ser sancionado con multa en California, Georgia, Indiana, Iowa, Texas y Virginia.

