Subsecretaría de Política Territorial
# Subsecretaría de Política Territorial

La Subsecretaría de Política Territorial es el órgano directivo del Ministerio de Política Territorial que asume la dirección, impulso y supervisión de los órganos directivos y de las unidades directamente dependientes.
Asimismo, como órgano directivo directamente dependiente de la persona titular del Ministerio, le corresponde al Subsecretario la representación ordinaria del Ministerio, la dirección, impulso y coordinación general de los servicios comunes del Departamento, el ejercicio de las competencias correspondientes a dichos servicios comunes, así como la asistencia a la persona titular del Departamento en la elaboración y aprobación de los planes de actuación del Departamento y de los organismos públicos adscritos.
Desde febrero de 2021, la subsecretaria es Alberto Herrera Rodríguez.

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## Funciones

Sus funciones se regulan en el Artículo 11 del Real Decreto 863/2018, de 3 de agosto, y sus funciones son:
* La representación ordinaria del Ministerio.
* La dirección, impulso y coordinación de las actuaciones relativas a la participación del Departamento en los órganos colegiados del Gobierno y en los de colaboración y apoyo al Gobierno.
* Las relaciones administrativas con las entidades y organismos dependientes del Departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores y directivos.
* Las relaciones institucionales externas y las relaciones administrativas del Ministerio con otros departamentos ministeriales, entidades o administraciones públicas en el ámbito de las competencias de la Subsecretaría, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores y directivos.
* Asistir a la persona titular del Ministerio en el control de eficacia del ministerio y sus organismos públicos.
* La responsabilidad del asesoramiento jurídico al titular del Ministerio en el desarrollo de las funciones que a este le corresponden y, en particular, en el ejercicio de su potestad normativa y en la producción de los actos administrativos de la competencia de aquel, así como a los demás órganos del Ministerio.

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## Historia

La Subsecretaría se creó a los pocos días después de crearse el Ministerio de Administración Territorial en 1979. Bajo la denominación de Subsecretaría de Administración Territorial, asumía la gestión diaria del Departamento y de ella dependían todos los órganos de asesoramiento jurídico, servicios financieros, económicos y presupuestarios, administración de los medios personales y materiales y la inspección general.
En 1986 se renombró como Subsecretaría para las Administraciones Públicas, con las mismas funciones pero añadiéndole una inspección general de servicios y una dirección general de servicios. Al año siguiente, la Secretaría General Técnica deja de depender del titular del Ministerio y se integra en la subsecretaría.
Desde entonces, no ha sufrido mayores cambios más allá de diversos cambios de denominación en sus órganos dependientes y el aumento de funciones debido a las diferentes reformas legislativas relativas a igualdad, transparencia, buen gobierno, gobierno abierto y tecnologías de la información. Asimismo, entre 2009 y 2010 se denominó como Subsecretaría de Política Territorial, y entre 2010 y 2011 como Subsecretaría de Política Territorial y Administraciones Públicas. Igualmente, entre finales de 2011 y mediados de 2018 estuvo suprimida, pues su ministerio estuvo integrado en Hacienda primero y en Presidencia después, hasta 2018 cuando se recuperó con la actual denominación.

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## Estructura

De la Subsecretaría dependen los siguientes órganos directivos:
* La Secretaria General Técnica.
* La Subdirección General de la Oficina Presupuestaria y Gestión Económica, a la que le corresponde la elaboración del anteproyecto anual de presupuestos del Ministerio y la coordinación de los correspondientes a las entidades y organismos públicos adscritos, así como el seguimiento de la ejecución presupuestaria y la autorización y tramitación de sus modificaciones; la gestión económica y financiera y el estudio, preparación y propuesta de los contratos que celebre el Departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores o directivos del Ministerio, así como la coordinación de los órganos colegiados del Departamento en materia de contratación; y el resto de funciones como Oficina Presupuestaria.
* La Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios, a la que le corresponde:
** La planificación, dirección y administración de los recursos humanos de los servicios centrales del Departamento y las relaciones con las organizaciones sindicales y entidades representativas del personal, así como la gestión de los planes de formación, acción social y de los programas de prevención de riesgos laborales.
** La tramitación de los expedientes de compatibilidad relativos al personal del Ministerio, así como de los organismos públicos y entidades vinculados al mismo a los que resulte de aplicación la normativa sobre incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. Asimismo, la tramitación de los expedientes disciplinarios del personal del Departamento.
** La ejecución de los planes y programas de inspección de los servicios y la evaluación del funcionamiento de los órganos y unidades de los servicios centrales, entidades y organismos públicos adscritos.
** El ejercicio de las funciones de la Unidad de Información de Transparencia del Ministerio, según lo previsto en el artículo 21 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y el apoyo en la coordinación de las iniciativas de este Departamento en materia de Gobierno Abierto; así como el ejercicio de las funciones de Unidad de Gestión de Quejas y Sugerencias de los servicios centrales del Departamento, según lo previsto en el artículo 14 del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado
** El ejercicio de las funciones de Unidad de Igualdad del Ministerio, según lo previsto en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y de acuerdo con el Real Decreto 259/2019, de 12 de abril, por el que se regulan las Unidades de Igualdad de la Administración General del Estado
* La Subdirección General de Asuntos Generales y Coordinación, que se encarga de la gestión de bienes materiales, muebles e inmuebles y su inventario, los arrendamientos, la ejecución de obras y el mantenimiento y conservación de los edificios de los servicios centrales del Ministerio; la dirección y coordinación de los servicios de información administrativa y de las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro, así como de los servicios técnicos, de seguridad, de reprografía y, en general, los de régimen interior y asuntos generales de los Servicios Centrales del Ministerio; la liquidación de los extinguidos Patronatos de Casas de Funcionarios Civiles del Estado; y las funciones y tareas que el Decreto 1555/1959, de 12 de septiembre, y las disposiciones posteriores atribuían a la Comisión Liquidadora de Organismos.
* La División de Tecnologías de la Información, a la que le corresponde, respecto de los servicios centrales del Departamento, la planificación, dirección y coordinación de los desarrollos de los sistemas de información; la elaboración, preparación y propuesta de necesidades de los recursos tecnológicos; así como la prestación de servicios en materia de tecnologías de la información y la dirección y coordinación del portal web, sede electrónica e Intranet. También se encarga de la elaboración, desarrollo y ejecución de los planes de digitalización del departamento, así como la implantación y seguimiento de los planes de trasformación digital de la Administración General del Estado, respecto de los servicios centrales del departamento, en coordinación con la Secretaría General de Administración Digital.
Dependiendo directamente de la Subsecretaría, y como órgano de apoyo y asistencia inmediata de su titular, existe un Gabinete Técnico, con nivel de subdirección general.

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## Estructura
### Organismos adscritos

* La Abogacía del Estado en el Departamento.
* La Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado en el Departamento.

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## Titulares

Como órgano directivo directamente dependiente de la persona titular del Ministerio, corresponde al titular de la Subsecretaría la representación ordinaria del Ministerio, la dirección, impulso y coordinación general de los servicios comunes del Departamento, el ejercicio de las competencias correspondientes a dichos servicios comunes, así como la asistencia al titular del Departamento en la elaboración y aprobación de los planes de actuación del Departamento y de los organismos públicos adscritos.
* Manuel María de Uriarte Zulueta (21 de abril de 1979-5 de julio de 1980)
* Joaquín Ortega Salinas (12 de julio de 1980-11 de octubre de 1980)
* José María Fernández Cuevas (11 de octubre de 1980-19 de diciembre de 1981)
* José Luis del Valle Pérez (19 de diciembre de 1981-4 de septiembre de 1982)
* José Maldonado Ramos (4 de septiembre de 1982-8 de diciembre de 1982)
* Andrés García de la Riva Sanchiz (8 de diciembre de 1982-21 de marzo de 1985)
* Luciano Parejo Alfonso (21 de marzo de 1985-23 de febrero de 1987)
* Juan Ignacio Moltó García (23 de febrero de 1987-21 de julio de 1993)
* Francisco Hernández Spínola (24 de julio de 1993-8 de julio de 1995)
* Manuel Ortells Ramos (14 de julio de 1995-11 de mayo de 1996)
* Jaime Rodríguez-Arana (11 de mayo de 1996-6 de mayo de 2000)
* María Dolores de Cospedal García (6 de mayo de 2000-6 de septiembre de 2003)
* Marino Díaz Guerra (20 de julio de 2002-6 de septiembre de 2003)
* Dolores de la Fuente Vázquez (6 de septiembre de 2003-20 de abril de 2004)
* María Dolores Carrión Martín (20 de abril de 2004-14 de julio de 2007)
* José Antonio Benedicto Iruiñ (14 de julio de 2007-18 de abril de 2009)
* Juan Antonio Cortecero Montijano (18 de abril de 2009-24 de diciembre de 2011)
* Dionisia Manteca Marcos (19 de junio de 2018-3 de febrero de 2021)
* Alberto Herrera Rodríguez (3 de febrero de 2021-28 de julio de 2021)
* Ignacio de Loyola de Domingo Valenzuela (28 de julio de 2021-5 de abril de 2023)
* Fernando Galindo Elola-Olaso (5 de abril de 2023-31 de octubre de 2023)