تقدم حكيم بنشماس بمبادرة لتخفيف الاحتقان التنظيمي بتفويض عضوين من معارضيه لشغل مهمتين؛ نائب للأمين العام ورئيس للمكتب الفدرالي، كتسوية لتجاوز الشلل التام، بسبب الثمر المر لاشتداد الصراع. انعقد المجلس الوطني وقرر الدعوة إلى المؤتمر الوطني الرابع، كان تشكيل اللجنة التحضيرية نقطة انفجار الصراع بقوة أشد. فانتخاب سمير كودار منسقا للجنة التحضيرية قوبل برفض قاطع من حكيم بنشماس بمبرر الطعون القانونية التي شابت عملية التصويت، فبدأت عملية تكسير العظام، وبات الانقسام التنظيمي أمراً واقعا. أشهر الأمين العام سلسلة قرارات تنظيمية وقانونية بوجه معارضيه : أصدر قراراً بتجميد عضوية كل من منسق اللجنة التحضيرية ورئيس المكتب الفيدرالي، وكذا نائب الأمين العام بالنيابة، اللذين عينهما سابقاً في إطار مبادرة اتفاق تفاهم في 05 يناير 2019 ،كما جرد تسعة من أصل أحد عشرة منسقا جهويا من مهامهم بمبرر انتهاء مدة انتدابهم، وشكل لجنة تحضيرية بديلة للمؤتمر الرابع يترأسها أحمد التهامي، ورفع دعوة قضائية أمام القضاء الاستعجالي بأكادير للحيلولة دون عقد اللجنة التحضيرية ،التي يرأسها سمير كودار، لاجتماعها بذات المدينة في ظل مشاحنات كادت تؤدي إلى تبادل للعنف بين الأطراف المتصارعة، التي تمكنت، في الأخير، من عقد اجتماعها بانتخاب خمس لجان وحددت لها منسقا ومقرراً، وقررت عقد المؤتمر الرابع ببوزنيقة أيام 27/28/29/شتنير2019 وهو ما أبطله حكم قضائي بمحكمة الرباط بناء على دعوة رفعها بنشماس للطعن في أهليتها القانونية للدعوة لمؤتمر الحزب.