وجاءت فترة (2002-2007) التي حددت فيها الدولة هدفًا في تأطير المجتمع، وهو الهدف الذي انتهى بحسب الصلحيوي، إلى تحديد فاعل سياسي واحد هو الملك. و إلى نادي سياسي يتزعمه بوضوح حزب "البام". واصفًا أفق 2012 بـ"النازلة" بعد أن أصبح النادي السياسي، الجرافة لكل الاحزاب..