وحسب معطيات فإن الوضع كان متوتر جدا بالعاصمة مابوتو قبيل انطلاق أشغال "مؤتمر طوكيو الدولي حول تنمية افريقيا" الذي تستضيفه الموزمبيق وتمول انشطته اليابان، وذلك بسبب محاولة الموزمبيق السماح لوفد ممثل لجبهة البوليساريو الولوج لقاعة المنتدى، بصفته "ضيف شرف" للبلد المنظم، وهو ما رفضته اليابان.