بعد طرد داعش من تنظيم القاعدة في فبراير 2014، بدأ في إنشاء "ولايات"، عن طريق ضم جماعات القاعدة السابقة غالبًا، كما كان الحال مع جماعة أنصار بيت المقدس. وفي حالاتٍ أخرى مثل ليبيا، "استورد" داعش الولاية جملة واحدة من الخارج، حيث جلب الآلاف من المقاتلين من الخارج وشكّل في الواقع مستعمرة على ساحل شمال إفريقيا. ما حدث في ليبيا أمر بالغ الأهمية لفهم مفهوم داعش لولاياته. الفرق هو أنه بينما صمّم القاعدة هيكله لتوفير الموارد والتوجيه الاستراتيجي المشترك من تنظيم القاعدة المركزي للجماعات التابعة، مع منحها استقلالية واسعة لتحقيق أهدافها الجهادية في سياق محلي، فإن نموذج ولايات داعش اتبع العكس، حيث صُمّم لجلب الجهاديين المحليين إلى هيكل مركزي للغاية. وقد نجح في ذلك.