وحَّد أوغسطين بين الكنيسة ومدينة الله، فصارت المقابلة هي بين الكنيسة والدولة، أي بين "سلطتين" متجاورتين تشتركان في حكم المجتمع المدني. لكنه لم يقدم عرضًا تفصيليًا لحدود العلاقة بين سلطة الدولة وسلطة الكنيسة. ومع ذلك فإن شروح أوغسطين المجملة حول المدينتين ستصبح واحدًا من مصادر التنظير الأساسية، التي ستبني عليها الكنيسة الكاثوليكية تغولها المتواصل على صلاحيات الدولة.