التفاهمات والتنازلات التي قدمها الملك الراحل الحسن الثاني جاءت بعد "سنوات الرصاص" التي شهدت استبدادا، ومطاردات، وسجنا، ونفيا للمعارضين السياسيين، قاد أبرزها وزير الداخلية الأسبق الذي ذاع صيته إدريس البصري.