-12 من الواضح أنه كان من شأنه أن يتعارض مع الدفع العام للقانون للكونغرس لاستبعاد العمليات والأنشطة من دائرة الوكالة GAOالتي هي عادة موضوع الرقابة الكونغرس.
عمليات الوكالة وأنشطتها تحت إشراف الكونغرس بشكل روتيني