كما أوضحنا في رسالتنا في 22 يونيو، تفسير المجلس الضيق للقسم 712 يتعارض مع اللغة والتاريخ التشريعي للنظام الأساسي، وكذلك سنوات من ممارسة GAO.
لدى Counselas تفسير غير متسق بالنظر إلى التاريخ التشريعي للنظام الأساسي.