عندما لا يتم تحقيق هدف ما، يكون تقرير الوكالة هو شرح أسباب عدم تحقيق الهدف؛ الخطط والجدول الزمني لتحقيق الهدف؛ وإذا كان الهدف غير عملي أو غير ممكن، أسباب ذلك والإجراءات الموصى بها.
الوكالة لديها عبء تفسير لماذا الأمور لم تذهب وفقا للخطة.