بدءًا من عام 2008 بالنسبة إلى ثاني أكسيد الكبريت وأكسيد النيتروجين ومن عام 2010 بالنسبة إلى الزئبق، يُعتبر مالك أو مشغل منشأة لا يحتفظ بخصائص تغطي الانبعاثات السنوية للوحدات المتأثرة به على أنه لديه انبعاثات زائدة.
إذا فشل مالك أو مشغل منشأة، بدءًا من عام 2008 بالنسبة إلى ثاني أكسيد الكبريت وأوكسيد النيتروجين وفي عام 2010 بالنسبة إلى الزئبق، في الاحتفاظ بحقوق تغطي الانبعاثات السنوية للوحدات المتأثرة، فسيتم التعامل معه على أنه لديه انبعاثات زائدة.