في صيف عام 2001، قرر فريق تخطيط الولاية في لوس أنجلوس أن هناك حاجة ماسة إلى التواصل بوضوح مع العناصر الرئيسية للتخطيط المتعلقة ببرامج الخدمات القانونية على مستوى الولاية.
فريق التخطيط الحكومي لـ LSC حدد الحاجة في صيف عام 2001.