لم يتطرق مشروع قانون McCollum-Stenholm ، الذي استندت إليه مخصصات عام 1996 ، إلى شرط الحضور ، ولم يلاحظ البيان المصاحب لتقديم هذا المشروع سوى أن مشروع القانون أدرج أحكام IRCA في أحكام المخصصات الحالية بشأن تمثيل بعض الأجانب.
وقد استندت مخصصات عام 1996 إلى مشروع قانون ماكولوم ستينهولم.