من السبعينيات وحتى منتصف التسعينيات، استوعب العجز الفيدرالي حصة كبيرة من الادخار الخاص وخفض حجم الادخار الوطني المتاح للاستثمار (انظر الشكل 4.1).
الادخار الوطني الذي يمكن استخدامه للاستثمار شهد انخفاضا لمدة 20 عاما.