يعتقد مجلس الإدارة أن الرغبة في الحصول على إرشادات أكثر تحديداً التي أعرب عنها العديد من المستجيبين تنبع من الاعتقاد بأن عدم وجود مثل هذه الإرشادات يمكن أن يشكك في تحديد المنشأة لكيفية تطبيق المعايير.
يعتقد مجلس الإدارة أن المستجيبين طلبوا توجيهات واضحة حتى لا تكون هناك مناطق رمادية.