مؤشرات أخرى على عدم الكفاءة هي ادعاءات الإدارة بأن قواعد العمل تقييد غير ضرورية وأن 73,075 شكوى قدمت من قبل الموظفين في السنة المالية 1995 ولم يتم حلها على المستوى المحلي.
ادعت الإدارة أن قواعد العمل مقيدة للغاية.