تحسين الأداء البيئي بتكلفة أقل باستخدام آليات قائمة على السوق التي تخلق حوافز لاستخدام الآلية القائمة على السوق لبرنامج الحد الأقصى والتجارة ، ستقوم مبادرة Clear Skies بإنشاء حدود انبعاثات وطنية قابلة للتنفيذ على المستوى الاتحادي لكل ملوث.
سيتم تحديد حدود الانبعاثات الوطنية لكل ملوث وستكون قابلة للتنفيذ على المستوى الاتحادي.