تم إنشاء GAO في عام 1921 نتيجة لقانون الميزانية والمحاسبة ، وهو قانون مصمم لتحسين الضوابط المالية والإدارة الحكومية في أعقاب الحرب العالمية الأولى. كان إنفاق الحرب قد زاد من الدين الوطني ، وزاد من تكاليف العديد من المشتريات الحكومية ، وخلق اضطرابًا كبيرًا في العمليات المالية لوزارة الحرب والوكالات الأخرى.
تم تطوير GAO بسبب قانون الميزانية والمحاسبة.