يجب على الولايات أن تظهر تقدمًا معقولًا في خطط تنفيذ الولاية نحو الهدف المكلف من الكونغرس بالعودة إلى الظروف الطبيعية في الحدائق الوطنية ومناطق البرية.
تحتاج الدول إلى إظهار التقدم عند محاولة تحقيق الأهداف.