يوضح النموذج العملية التي تحدد فيها الوكالة بشكل متكرر (1) أهدافها وبدائلها وقيودها ؛ (2) تقييم بدائلها وتحديد وقضايا المخاطر وحلها ؛ (3) تطوير وتحقق من منتجات المستوى التالي ؛ و (4) تخطيط المراحل التالية.
النموذج يصور عملية واحدة.