من أواخر عام 1963 إلى أوائل عام 1965 ، كما يدعي لوجيفال ، واجهت إدارة جونسون خيارًا متعمدًا حول ما إذا كان عليها رفع أو خفض الرهان في جعلها اختبارًا شاملًا للإرادة ، والذي أصبح ، أو البحث عن عذر للمغادرة - ربما مع الادعاء بأن النظام في الجنوب أصبح سيئ السلوك ليكون يستحق المزيد من الدعم الأمريكي أو الأرواح.
كان على الإدارة في ذلك الوقت أن تختار ما إذا كانت ستزيد أو ستنخفض المخاطر.