أدرك مسؤولو وزارة الدفاع عندما كانوا يفكرون في طرق مختلفة لتقديم تدريب GPRA أن التكاليف - في كل من المال والوقت - لتوفير التدريب من خلال التعليم التقليدي في الفصول الدراسية الحية ستكون باهظة.
كان مسؤولو وزارة الدفاع يفكرون في عدة طرق لتقديم تدريب GPRA.