افترضت المفوضية أيضا أن متوسط الإيرادات لكل قطعة للدول الصناعية الـ 21 التي كانت معدلاتها متاحة تم تطبيقها على المجموعات الدولية الخمسة المتبقية التي لم تكن معدلاتها متاحة.
افترضت اللجنة أن البلدان التي لم تكن معدلاتها متوفرة كانت مشابهة للبلدان الأخرى.