في عام 1998 ، بعد عامين من خفض واشنطن تمويل المساعدات القانونية بمقدار الثلث أو 122 مليون دولار - بدأت برامج الولاية في مواجهة متطلبات أكثر صرامة لتجديد المنح ، بما في ذلك تحقيق التكوين الأمثل لمناطق الخدمة.
بعد خفض تمويل المساعدات القانونية الفيدرالية، تم وضع المزيد من الضغط على برامج الولاية للحد من تجديد المنح.