النهج الحالي غير فعال وغير فعال، ويفرض تكاليف مرتفعة دون داع بسبب (1) الاستثمارات الرأسمالية المتعثرة من تركيب الضوابط التي تصبح لاحقًا عفا عليها الزمن عندما يتم إعلان متطلبات إضافية؛ (2) تقليل وقت المتابعة للامتثال لتلك المتطلبات؛ (3) مرونة محدودة أو غير موجودة لتجارة الانبعاثات للسماح بخيارات التحكم الفعالة من حيث التكلفة؛ و (4) الاعتماد على قضايا قضائية طويلة ومكلفة وغير مؤكدة للتخلص من الغموض التنظيمي والامتثال للقانون.
التكاليف المرتفعة هي بسبب تركيب الضوابط وتقليل وقت المتابعة للامتثال.