وتوصي لجنة الرسوم البريدية بالمعدلات والرسوم التي يجب أن توفر إيرادات كافية بحيث يكون إجمالي الدخل المتوقع للخدمة البريدية مساوياً لأكبر قدر ممكن من التكاليف المقدرة الإجمالية [لإدارة] الخدمة البريدية.
يجب أن تكون الأسعار والرسوم التي تستخدمها الخدمة البريدية مطابقة للتكاليف العامة.