كان الكونغرس ينوي أن يتمكن المراسلون من استخدام إجراءات لجنة الأسعار البريدية للتأكد من أن بعض المراسلين لا يدعمون مراسلين آخرين وللتأكد من أن أسعار الرسوم البريدية تعكس التكاليف الفعلية المتكبدة لتوفير الخدمة.
أراد الكونغرس التأكد من أن أسعار الرسوم البريدية تعكس بشكل صحيح تكلفة تقديم الخدمة الفعلية.