تفسير اللجنة هو التفسير الوحيد الذي يتوافق مع اللغة والتاريخ التشريعي لشرط الحضور والذي يسمح بتمثيل كامل وذو معنى للأجانب المؤهلين للحصول على المساعدة القانونية بما يتفق مع هدف الكونغرس.
وقد قامت اللجنة بتفسيرها.