كما قلنا في قضية روزنبرجر، عندما تقوم الحكومة بتوزيع أموال عامة على كيانات خاصة لنقل رسالة حكومية، فإنها قد تتخذ خطوات مشروعة وملائمة لضمان عدم تشويه أو تشويه رسالتها من قبل المستفيد.
على الحكومة أن تضمن أن الرسالة المرسلة من قبل المستفيد من المنحة ليست مشوشة أو مشوهة، وتتوافق مع الرسالة الحكومية.