في الرسالة إلى المدير ويتمان، طلب السناتوران جيفوردز وليبرمان تحليل أربعة سيناريوهات مختلفة، يطلبون من وكالة حماية البيئة تحليل التكلفة والفوائد، بما في ذلك جميع قطاعات الاقتصاد والتأثيرات على كل من جانب العرض والطلب من المعادلة، من سيناريوهات التحكم في الانبعاثات المتعددة الملوثات التالية لمولدي الكهرباء في البلاد.
طلب أعضاء مجلس الشيوخ تحليل أربعة حالات مختلفة.