في حالة عدم قدرة المسؤول، لأي سبب من الأسباب، على إصدار لوائح التخصيص في الوقت المناسب، فإن القسم 434 يوفر منهجية افتراضية مماثلة لتلك الخاصة ببرنامج تجارة ثاني أكسيد الكبريت الوطني الجديد لتوزيع اللوائح، دون إصدار لوائح، قبل السنة التي تكون اللوائح ضرورية لها.
يجب على المسؤول إنتاج القواعد الجديدة ، ولكن إذا لم يتمكنوا من ذلك ، فهناك إجراء لإنشائها تلقائيًا.