ومع ذلك ، إذا لم يتم إعلان لوائح نظام تتبع الصلاحيات ولا لوائح التخصيص في الوقت المناسب ، فسيتم تطبيق الافتراض الثاني الذي يتطلب من كل EGU متضررة للسنة المعنية الوفاء بحد معدل الانبعاثات البالغ 0.14 lb / mmBtu للوحدات في المنطقة 1 أو 0.25 lb / mmBtu للوحدات في المنطقة 2.
كان هناك حدود لمعدل الانبعاثات التي سمحت بها اللوائح.