الشاهد في مكتب الزراعة شهد بأن المكتب كان مهتماً أكثر بتجنيد عملاء جدد خارج الولايات المتحدة أكثر من التمثيل المستمر للأجانب
زبائن جدد، خارج الولايات المتحدة، كان تركيز المكتب بدلا من التمثيل المستمر وفقا للشاهد.