السجل الموجود لدى المفوضية غير قابل للجدل بأن كيانات LSC لا يمكنها توفير تمثيل كامل وذو مغزى للعمال H-2A والعديد من الأجانب المؤهلين الآخرين بموجب البناءات البديلة لمتطلبات الوجود.
لا يمكن لمجموعات (إل إس سي) تقديم أفضل تمثيل للأجانب