بوريس يلتسين، الذي لم يثق بالجيش، أضره أكثر من خلال رفع وزارة الداخلية - مع مئات الآلاف من الجنود - كقاعدة مستقلة منفصلة للقوة العسكرية.
عمل يلتسين على تقويض الجيش من خلال منح مزيد من السلطة لوزارة الداخلية منفصلة عن سلسلة القيادة العسكرية القائمة.