كل هذه القوى -الخارجية والداخلية- جعلت دائرة الجمارك تبدأ في إعادة هندسة عملياتها الأساسية، بما في ذلك تلك المتعلقة بحركة الأشخاص والبضائع إلى الولايات المتحدة وحركة البضائع خارج الولايات المتحدة.
بدأت الخدمة الجمركية بإعادة النظر في العمليات الأساسية.