إطلاق مبادرة التخطيط للدولة، وضع موظفو LSC وأصدروا رسائل البرامج 1998-117 و 199818 التي توجهت البرامج للتخطيط لإنشاء أنظمة خدمات قانونية شاملة ومتكاملة ومركزة على العميل وحددت شروط مثل هذه الأنظمة.
خطاب البرنامج 1998-117 يوجه البرامج إلى التخطيط لإنشاء أنظمة خدمات قانونية شاملة ومتكاملة ومركزة على العميل.