وبالإضافة إلى دراسة كيفية تأثير الاقتراح على الميزانية الاتحادية والاقتصاد، يحتاج صناع السياسات إلى النظر في التوازن بين الأهداف المزدوجة المتمثلة في كفاية الدخل (مستوى وضمان الفوائد) والإنصاف الفردي (معدلات العائد على المساهمات الفردية).
إن الإنصاف الفردي هو اعتبار يجب على صانعي السياسات متابعته.