شملت وكالة حماية البيئة كيانات صغيرة (من الحكومة والأعمال التجارية على حد سواء) في مجموعات التركيز والسمع العام والندوات والاجتماعات لتطوير هذه القاعدة.
جمعت وكالة حماية البيئة مدخلات من الأطراف المعنية عند وضع هذه القاعدة.