بموجب القواعد القديمة، ستطابق الحكومة الفيدرالية الأموال التي تنفقها الولايات، وفقًا لصيغة تأخذ في الاعتبار احتياجات الولاية ومستويات الفوائد.
القواعد القديمة جعلت الحكومة الفيدرالية تتطابق مع الأموال التي تنفقها الولايات.