كان من دواعي سروري أن (أرعى التشريع) لأنه سيوفر إمكانية الوصول إلى الخدمات القانونية للفقراء والمحرومين في كنتاكي التي كانت ستحرمهم بسبب التخفيضات في الميزانية الفيدرالية وبسبب بعض التخفيضات في الأموال بسبب ميزانية الولاية ، قال جيفيدن.
سيتيح التشريع للفقراء والمحرومين الحصول على الخدمات القانونية.