إن قراءة الوجود في النظام الأساسي ليتطلب الوجود المادي المستمر دون انقطاع يعني أن الكونغرس، دون استخدام مثل هذه اللغة، يعتزم حرمان تمثيل LSC للأجانب الذين شاركوا في السفر المعتمد من قبل الحكومة الفيدرالية والذي لم يؤثر على وضعهم الهجري.
أراد الكونغرس أن يرفض مساعدة LSC للمهاجرين غير الشرعيين الذين سافروا بطرق معتمدة من قبل الحكومة الفيدرالية التي لم تؤثر على وضعهم الهجري.