11 النقطة ستكون للكونغرس، قيادة السلطة التنفيذية في OMB و OPM، الوكالات، وغيرها للحصول على الخبرة مع نهج COO قبل أن تقرر كيف وأين ينبغي تطبيقه في جميع أنحاء الحكومة.
الفكرة الأساسية هي أن الوكالات المختلفة تحصل على خبرة مع COO قبل تطبيقه على الحكومة.