رفضت منظمة APHIS البديل الثاني لأنها اعتقدت أن تدابير التخفيف الأقل صرامة من التدابير المقترحة ستزيد من خطر إدخال الكوليرا الخنازير إلى الولايات المتحدة وأن شروط التخفيف الأكثر صرامة ستكون مقيدة دون داع.
من شأن خطر الكوليرا الخنازير في الولايات المتحدة أن يزداد إذا تم تنفيذ تدابير تخفيف أقل صرامة.