تضمنت ديباجة القاعدة المقترحة تفسيرًا للحاجة إلى المعلومات ، وتقديرات العبء المتعلقة بكل جزء من القاعدة ، وطلب تقديم تعليقات إلى كل من SEC و OMB فيما يتعلق بجمع المعلومات.
تم توضيح الحاجة إلى المعلومات في ديباجة القرار.