قضت محكمة الاستئناف على الوكالة لتكتيكات التخويف، قائلة أنها يجب أن تستند إلى استنتاجاتها على حقائق صلبة وتقييم واقعي للخطر بدلاً من المخاوف الغامضة المستبعدة خارج أي تهديد يمكن التنبؤ به.
كانت الوكالة تستخدم أساليب التخويف