خلال معظم ذلك الوقت، لم تساهم الحكومة الفيدرالية في الادخار؛ بدلاً من ذلك كانت مقترضة، حيث استوعب عجزها حصة من مجموعة الادخار المتاحة للاستثمار.
لسنوات عديدة أنفق الفيدراليون أكثر مما كانوا يحصلون عليه وتسببوا في عجز كبير