وبالتالي افترضت اللجنة أن توزيع نطاق الوزن لجميع البريد الخارجي المرسل إلى جميع اتفاقيات التجارة، باستثناء كندا، كان بديلاً معقولاً لتوزيع نطاق الوزن للبريد المرسل إلى كل اتفاقية التجارة.
افترضت اللجنة أن توزيع الوزن لجميع البريد الخارجي المرسل إلى جميع الاتفاقيات التجارية الأولية كان بديلاً عادلاً لما تم إرساله إلى كل اتفاقية التجارة الأولية.