في هذا التقرير الأول والقرار، اعتمدت المفوضية قاعدة انتقالية تتطلب من جميع خدمات الاتصالات الشخصية الخلوية والعريضة النطاق وبعض مقدمي الراديو المتنقلين المتخصصين السماح بإعادة البيع غير المحدود لخدماتهم.
تبنت المفوضية قاعدة تتطلب إعادة بيع خدمات الاتصالات.