علاوة على ذلك، يظهر السجل أن التفسيرات التي قدمتها الشركة في البداية في إشعار السجل الفيدرالي تتعارض مع الهدف الواضح للكونغرس من توفير تمثيل قانوني ذي معنى للأجانب القانونيين الفقراء وتؤدي إلى نتائج سخيفة.
كان هدف الكونغرس هو توفير التمثيل القانوني للأجانب