في عام 1998 ، وسعت رسائل برنامج LSC 98-1 و 98-6 نطاق مبادرة التخطيط للولاية ، وطلبت من المانحين تحديد كيفية توسيع الخدمات وضمان حصول جميع العملاء على مستويات مماثلة من المساعدة بغض النظر عن موقعهم في الولاية أو عوامل أخرى مثل اللغة أو الإعاقة أو الشعبية السياسية.
رسائل برنامج LSC طلبت من الممنوحين معرفة كيف يمكنهم توسيع خدماتهم.