في حين أن المتطلبات القانونية يجب أن تكون نقطة البداية لبيانات مهمة الوكالة ، فقد يختلف الكونغرس والسلطة التنفيذية والأطراف الأخرى المعنية تمامًا حول مهمة الوكالة وأهدافها.
الكونغرس والأطراف المهتمة الأخرى قد يختلفون بشدة حول مهمة و أهداف وكالة معينة.