إذا كان لدينا تشريع جديد يقلل بشكل كبير من انبعاثات SO2، NOx والزئبق، يمكننا القضاء على العديد من البرامج الفردية التي تنطبق على قطاع توليد الطاقة واستبدالها بنظام من شأنه أن يقلل من العبء الإداري على الصناعة والحكومات، واستخدام الحوافز القائمة على السوق للحفاظ على تكاليف الامتثال منخفضة، وتوفير الصناعة مع المزيد من اليقين حول التزاماتها التنظيمية في المستقبل.
إذا تم تخفيض الانبعاثات فلن تكون هناك حاجة للكثير من البرامج، والتي بدورها يمكن استخدام التمويل نحو سبل للحفاظ على تكاليف منخفضة.