عند تطبيقها على حالة الأجانب غير المقيدين، فإن التفسيرات الثلاثة لمتطلب الحضور المقترحة في إشعار السجل الفيدرالي ستؤدي إلى نتائج غير مقصودة وغير معقولة.
إشعار السجل الفيدرالي سيؤدي إلى نتائج لم تكن جيدة أو مقصودة.