النظام؛ و (ه) القانون الفيدرالي يجبر الولايات فعليا على المشاركة في النظام، مع المشاركة التي تتطلب منهم فرض ضريبة البطالة الحكومية وإيداع المجموعات في الولايات المتحدة.
الدول ليست ملزمة للمشاركة في النظام