بالإضافة إلى سيناريوهات التكنولوجيا المختلفة، طُلب من وكالة حماية البيئة تضمين افتراض أن شركات المرافق ستبدأ في إجراء تخفيضات فعالة من حيث التكلفة في الانبعاثات في السنوات الخمس التي تسبق تاريخ الامتثال لعام 2007.
طلب من وكالة حماية البيئة تضمين افتراضات حول الامتثال من قبل المرافق.