على الرغم من أن إعلان بن لادن لعام 1998 كان جديداً في تأييده المفتوح للقتل العشوائي، إلا أنه كان آخر سلسلة طويلة من مكالماته العامة والخاصة منذ عام 1992 التي حددت الولايات المتحدة للهجوم.
كان لدى بن لادن تاريخ من الحملة لشن هجوم على الولايات المتحدة