ذهب بن لادن في البداية إلى جلال آباد، ربما لأنه كان في منطقة تسيطر عليها مجلس إقليمي للقادة الإسلاميين الذين لم يكونوا منافسين رئيسيين للسلطة الوطنية.
ذهب بن لادن لأول مرة إلى جلال آباد لأنه كان يفتقر إلى أي منافسة كبيرة.