Закапывали в обратном порядке.Сейчас - кто-нибудь видел, чтобы так делали? Я - нет. Закапывают глинозёмом, на котором потом растёт полынь и лебеда, а не нормальная трава. В лучшем случае привезут самосвал чернозёма и вывалят сверху, выше уровня бордюров.Если благоустроители разучились элементарно канавы копать и закапывать, чего от них ожидать в таких сложных для понимания конструкциях, как лестницы и пандусы?  Самый больщой минус в том что не проработана схема отвода дождевых и талых вод. Вся вода потечет по ступенькам и пандусу и далее потечет перед лестницей, что приведет к быстрейшему разрушению и будет не давать проехать не только людям с коляской либо велосепедистам, но и пройти большинству просто гуляющих, что намного важнее.  1. Касательно проектировщиков, ребят, давайте вы на них сначала выучитесь пройдёте ни одну экспертизу, наберетесь опыта, а потом начнете рассуждать и гнобить где и чего они накосячили. Война между теми кто проектирует и теми кто строит всегда была и будет, и от этой ситуации никогда не уйдем.