Богатый город, чо.Так что мы пока в ларьки.  Как понять:  передал помещения городу ? В смысле - государству? А зачем государству такое помещение? Я ещё могу понять - каморку для участкового. В крайнем случае - помещения под районное отделение налоговой, (причём, такие конторы не обязательно располагать прям возле метро).- А, зачем государству магазин? Не проще ли сразу взять деньгами?! Или -назначить аренду за землю? Или - в качестве платы обязать построить какую-нить перехватывающую парковку возле метро, транспортную развязку или разбить парк отдыха где-то в районе?   Под городом я понимаю региональный орган власти - правительство города. Оно является собственником огромного количества нежилых помещений в жилых районах.Все эти вопросы понятны. В нормальной жизни все бы удивлялись. А тут ответ на них простой: так принято, испокон веков контракты заключались на условиях передачи городу этих нежилых помещений.