Ce sont les Nations Unies et les États-Unis qui fixent les règles d'accès, pas la Corée du nord. Actuellement, les citoyens de Chine et de Corée du sud doivent s'y prendre très en avance (au moins deux mois), alors que les citoyens d'Afghanistan, du Pakistan, de Cuba, d'Iran, d’Irak, de Corée du Nord, du Soudan, de Syrie et de Libye n'y ont tout simplement pas accès.