Vaikka jokaisella jäsenellä kussakin edustettuna olevassa jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa olisi oltava kaikki EAYY:n tehokkaan toiminnan edellyttävä toimivalta, paisi jos jäsenvaltion tai kolmas maa hyväksyy sen kansallisen lainsäädännön nojalla perustetun jäsenen osallistumisen silloinkin, kun tällä jäsenellä ei ole toimivaltaa kaikkiin sopimuksessa määrättyihin tehtäviin.
Ina theannta sin, ba cheart go gceanglófaí go mbeadh ag gach comhalta as gach Ballstát agus as gach tríú tír a bhfuil ionadaíocht aige gach inniúlacht atá ag teastáil le haghaidh fheidhmiú éifeachtach EGTC, ach amháin mura ndéanann an Ballstát nó an tríú tír rannpháirtíocht comhalta a bhunaítear faoina dhlí náisiúnta a fhormheas, fiú amháin sa chás nach bhfuil inniúlacht ag an gcomhalta sin do na cúraimí go léir a shonraítear sa choinbhinsiún.