Jotta voidaan varmistaa unionin järjestelmän moitteeton toiminta ja samalla taata, että suurimpaan osaan tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvista ja unioniin tuotavista mineraaleista ja metalleista sovelletaan tämän asetuksen vaatimuksia, tätä asetusta ei olisi sovellettava tilanteissa, joissa unionin tuojien vuotuiset tuontimäärät kunkin kyseessä olevan mineraalin tai metallin osalta ovat pienemmät kuin tämän asetuksen liitteessä I luetellut kynnysarvot.
Chuir oibreoirí eacnamaíocha in iúl, áfach, go raibh deacrachtaí gan áireamh acu agus dúshláin phraiticiúla dícheall cuí a dhéanamh i ngeall ar a fhad agus a chasta atá slabhraí soláthair domhanda, agus líon mór oibreoirí eacnamaíocha a bheith ag baint leo, oibreoirí nach bhfuil feasach go leor nó gur cuma leo ó thaobh eitice de, go minic.