This one sentence, notwithstanding the so-called 'joint responsibility' of the Union, renders the rest of the text meaningless: public services fall within and must continue to fall within the Member States' prerogative, and theirs alone.
Questa sola frase, nonostante la pretesa "corresponsabilità” dell'Unione, rende inutile la parte rimanente del testo: i servizi pubblici sono e devono continuare a essere prerogativa esclusiva degli Stati.