The Council has shown its reluctance to accept that the procedure under Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union applies to the instruments in question. That not only demonstrates the Council's unjustifiable refusal to grant Parliament its due role as co-legislator in making strategic decisions on the management of financing instruments, but also ends up legitimising an unacceptable democratic deficit in the implementation of EU legislation.
Infatti, le resistenze espresse dal Consiglio nei confronti dell'applicabilità della procedura ex articolo 290 del TFUE agli strumenti in parola non solo manifestano un ingiustificato rifiuto da parte del Consiglio di riconoscere al Parlamento il ruolo che gli spetta, come colegislatore, nell'adozione di decisioni strategiche sulla gestione degli strumenti finanziari, ma finiscono per legittimare un inammissibile deficit democratico nell'attuazione della legislazione comunitaria.