Only occasionally does the rapporteur display any sense of reality. This is very clearly the case in Recital O, in which he states that "the objective is certainly not to create a single diplomatic service to replace the foreign services of the Member States" .
Solo incidentalmente il relatore dà prova di un certo realismo, come dimostra il considerando O, in cui il relatore nega di mirare alla "creazione di una diplomazia europea" che sostituisca "i servizi diplomatici degli Stati membri".