In April 1994 the Commission published a Green Paper on mobile and personal communications called "Towards the Personal Communications Environment" which suggested a strategy for the development of a Europe-wide communications system and market.
Nell'aprile del 1994, la Commissione ha pubblicato un Libro Verde sulle comunicazioni mobili e personali "Verso l'ambiente delle comunicazioni perso nali", in cui viene suggerita una strategia di sviluppo per un sistema e un mercato delle comunicazioni in tutta Europa.