As Alonzo Chardy reported in the Miami Herald on July 5, 1987, an executive order for continuity of government (COG) had been drafted in 1982 by FEMA head Louis Giuffrida.
Come riportava Alonzo Chardy nel Miami Herald del 5 luglio 1987, nel 1982 il direttore generale della FEMA Louis Giuffrida aveva già redatto un decreto legge a proposito.