Discussions in the area of asylum were largely determined by two parameters: the programme of work on asylum adopted at the Maastricht European Council in 1991 and the entry into force of the Treaty on European Union.
I lavori nel settore dell'asilo sono stati ampiamente determinati da due parametri: da un lato, il programma di lavoro fissato in materia di asilo in occasione del Consiglio europeo di Maastricht del 1991 e, dall'altro, l'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea.