The aim of achieving a single market for postal services, with the ultimate objective of improving service to the consumer, had to be managed by bridging the differences between those who were advocating a complete opening of the market and those who believed in liberalizing it gradually and under appropriate conditions.
Lo scopo dell' unificazione del mercato dei servizi postali, il cui fine ultimo è quello di dare un miglior servizio al consumatore, doveva essere soddisfatto colmando il divario tra quanti sostenevano una totale apertura e chi difendeva la tesi di una liberalizzazione del mercato graduale e condizionata.