Without a charge, the USA cannot extradite him from the UK, but they need him locked up somewhere while they work it out, preventing him from returning to Australia.
Senza un'accusa, però, gli Stati Uniti non possono estradarlo dal Regno Unito e hanno quindi bisogno di rinchiuderlo da qualche parte finché non sistemano la questione, evitando così che faccia ritorno in Australia.