Secondly, it must contain a very highly developed element of democratic awareness, which means that if any country or countries for some reason do not wish to participate, at least during a first phase, this should not be regarded as an exclusion or as a factor that restricts the presence of those countries in the European Union.
Dall 'altro lato, si deve sviluppare il fattore della concezione democratica; in altre parole, qualora vi siano paesi che, almeno nella prima fase, non desiderano partecipare per un motivo qualsiasi, ciò non verrà considerato come un' esclusione o come pretesto per limitarne la presenza in seno all 'Unione.