In its quest to “establish justice, insure domestic tranquility...promote the general welfare, and secure the blessings of liberty,” government must support not only its own initiatives but, first and foremost, those that spring up from the free association of people.
Nella sua ricerca di “stabilire la giustizia, assicurare la pace sociale […] promuovere il benessere e custodire il dono della libertà”, chi governa deve sostenere non solo le iniziative che nascono dal governo stesso, ma, prima e soprattutto, quelle che sorgono dalle libere aggregazioni di persone.