The Council suggests that the choice of authorised applicants should be left to Member States' discretion, that the freight rail networks be opened up using a specific network called the "Trans-European Rail Freight Network" and, lastly, that the division into separate entities only take place progressively.
Il Consiglio propone che la valutazione dei candidati autorizzati rimanga di competenza dei singoli Stati membri, che l'apertura delle reti per il trasporto merci sia effettuata su percorsi specifici, definiti come rete transeuropea del trasporto ferroviario delle merci e, infine, che la separazione in entità distinte venga realizzata progressivamente.