The second result was that because there was a failure to act by the Commission we saw the Council set up the Schengen system, that semi-clandestine organization with no accountability, no reporting back to Parliament which means that free movement has not proceeded in the way that we would like. Then, on the very eve of the European Court taking action against the Commission, the new Commission and the new Commissioner, Mr Monti, brought forward these proposals.
Il secondo risultato dell' inadempienza della Commissione è la creazione da parte del Consiglio del sistema di Schengen, un' organizzazione semiclandestina svincolata dall' obbligo di rispondere del proprio operato al Parlamento, il che significa che la libertà di circolazione non ha preso la piega che avremmo auspicato ma, proprio alla vigilia della sentenza della Corte di giustizia europea, la nuova Commissione e il nuovo Commissario Monti hanno poi presentato queste proposte.