These factors are, first, that the CAP, especially in its post-1992 form and following Agenda 2000, does not safeguard a viable income for most small or medium-sized farming households, or a survival income for the heads of these households, which is why no one wants to invest anything at all in the farming sector, however many grants there may be - not that there are that many - because not only is it unprofitable, it does not even afford a basic income.
Questi tre fattori sono anzitutto la PAC, specie come riformata a partire dal 1992 e con Agenda 2000, in quanto non assicura un reddito sufficiente alla maggior parte delle famiglie che, in tutta Europa, vivono di un' attività agricola medio-piccola, non assicura ai capifamiglia un reddito che permetta la sussistenza, e per questo è molto difficile che qualcuno accetti di investire cifre anche minime, pur se con molte sovvenzioni, nel settore agricolo. Un settore che non soltanto non dà grandi guadagni, ma che non garantisce neppure un reddito minimo.