By application lodged at the Court Registry on 22 March 1994, the Commission of the European Communities brought an action under Article 169 of the EC Treaty for a declaration that, by restricting the activity of dealing in transferable securities (apart from by banks) to companies or firms whose registered office is in Italy, the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Articles 52 and 59 of the EC Treaty.
L'attività professionale di intermediazione mobiliare può essere svolta in Italia, nei confronti del pubblico, oltre che dalle banche, solamente dalle «società di intermediazione mobiliare» (in prosieguo: le «SIM») che vi siano state autorizzate dalla «Commissione nazionale per le società e la borsa» (in prosieguo: la «Consob»).