Pursuant to Article 28(3) of the Treaty on European Union, operating expenditure relating to the Common Foreign and Security Policy (CFSP) is to be charged to the budget of the European Union, except for expenditure arising from operations having military or defence implications, which is charged "to the Member States in accordance with the gross national product scale, unless the Council acting unanimously decides otherwise".
Ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 3 del trattato sull'Unione europea, le spese operative relative alla politica estera e di sicurezza comune (PESC) sono a carico del bilancio dell'Unione europea, eccetto le spese derivanti da operazioni che hanno implicazioni nel settore militare o della difesa, che sono a carico "degli Stati membri secondo un criterio di ripartizione basato sul prodotto nazionale lordo, a meno che il Consiglio, deliberando all'unanimità, non stabilisca altrimenti".