It was basically the strength of the roman system, of the roman civil rights, the social order and the economic prosperity the empire brought, that local elites were bound to and at the same time instrument of Rome's bureaucracy 2.
Era grazie all'ordinamento sociale romano, connesso al sistema del diritto civile romano, e al benessere economico agevolato dal governo, che l'elite locale si collegava al potere centrale, e diventava strumento essenziale della burocrazia imperiale 2.