The main reason for these, as I said just now, is that in 1991 and 1992 the Commission had to tackle a wide range of different and new tasks: there was the fall of the Berlin Wall; the opening up and development of the new democracies of Central and Eastern Europe, with the launch of the PHARE programme; there was the civil war in former Yugoslavia; for the first time since World War Two a huge refugee problem, and so on.
Per quanto riguarda ECHO si tratta di quattro fascicoli che risalgono agli anni 1993-94, e come ho detto dianzi la ragione principale è stata che negli anni 1991-92 la Commissione ha dovuto affrontare molteplici eventi e nuovi compiti: la caduta del muro di Berlino; l'emergere e lo sviluppo di nuove democrazie nell'Europa centrale ed orientale che ci hanno indotto a concepire il programma PHARE; le guerre fratricide nella ex Jugoslavia; per la prima volta, dopo la Seconda guerra mondiale, l'enorme fenomeno dei rifugiati, eccetera.