In countries which are aristocratically constituted with all the gradations of rank, the government never makes a direct appeal to the mass of the governed:
Aristokratikoki eta hierarkikoki antolaturiko herrialdeetan, botereak sekula ez du zuzenean jotzen gobernatu guztiengana. Pertsonak elkarri loturik daudenez, lehenengoak gidatzera mugatzen da;