The difficulty is, what ought to be looked upon as a tacit consent, and how far it binds, i.e.
Zailtasunak datoz, ordea, jakiteko zer den adierazizko onespena eta noraino behartzen duen, hau da, noiz kontsideratuko duen norbaitek onespena eman duela eta hortaz gobernu bati menpekotu, inolaz ere adierazi ez duenean.