When a private individual meditates an undertaking, however directly connected it may be with the welfare of society, he never thinks of soliciting the co-operation of the Government, but he publishes his plan, offers to execute it himself, courts the assistance of other individuals, and struggles manfully against all obstacles.
Partikular batek edozein ekimenen ideia asmatzen du; ekimen honek harreman zuzena izan arren gizartearen ongizatearekin, ez zaio bururatzen agintaritza publikoagana jotzerik honen laguntza lortzeko. Bere plana ezagutarazten du, betetzeko prest agertzen da, gizabanakoen indarrak eskatzen ditu berari laguntzeko eta aurrez aurre borrokatzen da oztopo guztien kontra.