First, There wants an established, settled, known law, received and allowed by common consent to be the standard of right and wrong, and the common measure to decide all controversies between them:
Lehenik eta behin, lege ezarri bat falta delako, tinkoa eta ezaguna, kontsentsu komunetik jasoa eta onartua, eredu izanen dena bidezkoa eta bidegabea bereizteko, eta jendearen arteko eztabaidak konpontzeko neurri amankomuna izateko ere balioko duena.