Under Cecrops and the first kings, down to the reign of Theseus, Attica had always consisted of a number of independent townships, each with its own town hall and magistrates. Except in times of danger the king at Athens was not consulted; in ordinary seasons they carried on their government and settled their affairs without his interference;
Izan ere, Zekroperen eta lehenengo erregeen garaian Teseoren garaira arte, Atikako populazioa euren pritaneoak eta magistratuak zeuzkaten hirietan banatuta egon zen, eta, beldur zitzakeen ezer ez izatera, ez ziren erregearen aurrean biltzen deliberatzeko, baizik talde bakoitzak aparte gobernatzen zuen bere burua eta deliberatzen zuen, eta inoiz erregearen kontra borrokatu ere egin zuten, eleusistarrek Eumolporen ondoan Erekteoren kontra egin zuten moduan.