['entailment']
This is an attempt to fill in behind Legal Services, Williams said. 
זהו ניסיון למלא את החלל מאחורי שירותים משפטיים, אמר ויליאמס. 
They wanted to use it as a way to fill it in.
הם רצו להשתמש בזה כדרך למלא את זה.