['neutral']
It describes the reasons for the proposed action and its objectives and legal basis.
הוא מתאר את הסיבות לפעולה המוצעת ואת מטרותיה ובסיסה המשפטי.
The action is described to be intended for legal compliance.
הפעולה מתוארת ככזו המיועדת לעמידה בחוק.