['neutral']
Brown felt that the recommendation placed too much responsibility on funding agencies.
בראון הרגיש שההמלצה מטילה אחריות רבה מדי על סוכנויות המימון.
To Brown, funding agencies were placed too much responsibility by the recommendation, so there must be a new solution.
לבראון, סוכנויות המימון הוטלו על ידי ההמלצה אחריות רבה מדי, ולכן חייב להיות פתרון חדש.