['neutral']
But low interest rates and a sagging economy have plagued the program.
אך ריבית נמוכה וכלכלה חלשה פגעו בתוכנית.
The interest rates are the lowest they've been in nearly two decates.
הריביות הן הנמוכות ביותר שהיו במשך כמעט שני עשורים. 