['neutral']
And the bureaucratic approach prevents the section as a whole from taking positions on--or creating--literary issues.
והגישה הבירוקרטית מונעת מהמחלקה כולה לנקוט עמדה ב - או ליצור - בעיות ספרותיות.
Bureaucracy helps sections as a whole stay employed.
הבירוקרטיה עוזרת למחלקות שלמות להישאר מועסקות.