['neutral']
Intoxication in a driver would certainly be considered an alcohol problem.
שכרות בנהג בהחלט תיחשב לבעיית אלכוהול.
If a driver is drunk, that is an alcohol problem that must be addressed through counseling.
אם נהג שיכור, זאת בעיית אלכוהול שצריך לטפל בה באמצעות ייעוץ.