['neutral']
The first copy of each GAO report and testimony is free.
העותק הראשון של כל דו"ח ועדות של GAO הוא בחינם.
The first copy of the GAO report is free because people wouldn't be able to afford it otherwise.
העותק הראשון של דו"ח GAO הוא חינם מכיוון שאחרת אנשים לא היו יכולים להרשות זאת לעצמם.