['neutral']
That creates a presumption that insurers must pay.
זה יוצר הנחה שחברות הביטוח חייבות לשלם.
That creates the presumption of insurers paying, which is unsafe to make in this economy.
זה יוצר הנחה שנותני הביטוח ישלמו, שזה לא בטוח לעשות בכלכלה הזו.