['neutral']
Reductions in the early years averaged 25 percent below the required cap.
קיצוצים בשנים הראשונות הסתכמו בממוצע ב-25 אחוז מתחת למגבלה הנדרשת.
The reductions helped save a large portion of the money available.
הקיצוצים עזרו לחסוך חלק גדול מהכסף שהיה זמין.