['neutral']
describing percent changes in payments per case due to changes in the prospective payment system for operating costs.
מתאר שינויים באחוזים בתשלומים לכל מקרה עקב שינויים במערכת התשלומים הצפויה לעלויות תפעול.
It is being described because it is confusing to many people.
הוא מתואר מכיוון שהוא מבלבל אנשים רבים. 