['neutral']
The agency has made considerable progress in confronting its problems, but more needs to be done.
הסוכנות עשתה התקדמות ניכרת בהתמודדות עם הבעיות שלה, אך יש צורך לעשות עוד.
The agency's managers have been reluctant to admit some of their most egregious mistakes because of the unfavorable light it would cast on them.
מנהלי הסוכנות נמנעו מלהודות בכמה מהטעויות החמורות ביותר שלהם בגלל האור השלילי שזה היה מטיל עליהם.