['entailment']
HCFA did not discuss its proposed modification of an existing reporting requirement in the analysis, as described in section 604(a)(4), but in the preamble.
HCFA לא דנה בשינוי המוצע שלה בדרישת דיווח קיימת בניתוח, כמתואר בסעיף 604(a)(4), אלא בפתח הדבר.
HCFA only discussed the modification within the preamble.
HCFA דן רק בשינוי במבוא. 