['contradiction']
It would be expected that lower volume postal administrations would try to keep them small to reduce the burden on rate payers.
ניתן היה לצפות שמינהלות דואר בעלות נפח נמוך ינסו לשמור עליהן קטנות כדי להפחית את העומס על משלמי התעריפים.
Higher volume postal administrations should keep them small.
מנהלי דואר בעלי נפח גבוה יותר צריכים לשמור עליהם קטנים. 