['neutral']
The plan gives states some murky coverage options and rules limiting the program to the currently uninsured.
התכנית נותנת למדינות כמה אפשרויות כיסוי מעורפלות וכללים המגבילים את התכנית למי שאינו מבוטח כעת.
These limits would save the states a lot of money.
מגבלות אלו היו חוסכות למדינות הרבה כסף.