['entailment']
An agency should establish its initial test plans in the presolicitation phase.
סוכנות צריכה לקבוע את תוכניות הבדיקה הראשוניות שלה בשלב טרום המכרז.
the presolicitation phase is where an agency can make initial test plans.
שלב קדם-המכרז הוא השלב שבו הסוכנות יכולה לבצע תוכניות בדיקה ראשוניות.