['neutral']
Surpluses simulation assumes that only the Social Security surpluses are saved and used to reduce federal debt held by the public.
סימולציה של עודפים מניחה שרק עודפי הביטוח הלאומי נשמרים ומשמשים להפחתת החוב הפדרלי המוחזק על ידי הציבור.
$3billion in federal debt is held by the public.
מיליארד דולר בחוב פדרלי מוחזק בידי הציבור.