['neutral']
In a country where form and substance were inextricably interrelated, two things counted in  symbolic authority and real power.
במדינה שבה צורה ותוכן היו קשורים זה בזה באופן בלתי נפרד, שני דברים נחשבו כסמכות סמלית וכוח אמיתי.
Form and substance were the two pillars upon which the country was founded.
צורה ותוכן היו שני העמודים שעליהם נוסדה המדינה.