['neutral']
The employee, a problem in one place, was simply moved to another.
העובד, בעיה במקום אחד, פשוט הועבר למקום אחר.
The employee was a problem because he wasn't able to complete some tasks.
העובד היה בעיה כי הוא לא היה מסוגל להשלים כמה משימות.