['entailment']
It is difficult to prioritize and allocate limited budgets among needed requirements when acquisition programs' cost and schedule are always in question.
קשה לקבוע סדרי עדיפויות ולחלק תקציבים מוגבלים בין דרישות נחוצות כאשר עלות ולוח הזמנים של תוכניות הרכש תמיד מוטלים בספק.
If program costs and schedules are not fixed it is difficult to allocate limited budgets to meet requirements.
אם עלויות ותוכניות של התוכנית לא קבועות, קשה להקצות תקציבים מוגבלים כדי לעמוד בדרישות.