['neutral']
But long-standing management problems, including weaknesses in strategic planning, had threatened the agency's ability to adapt to changing demands.
אבל בעיות ניהול ממושכות, כולל חולשות בתכנון אסטרטגי, איימו על יכולתה של הסוכנות להסתגל לדרישות המשתנות.
Most workers thought that the problems with management ended up compromising the agency's usefulness.
רוב העובדים חשבו שהבעיות עם הניהול בסופו של דבר פגעו ביעילות הסוכנות.