['contradiction']
Phase of I of the implementation, scheduled for 1998-2000, is largely complete.
שלב א' של היישום, שתוכנן ל-1998-2000, הושלם במידה רבה.
The implementation failed because the committee failed to put phase 1 into motion.
היישום נכשל מכיוון שהוועדה לא הצליחה להפעיל את שלב 1. 