['neutral']
The promise has to do with the intervention's likelihood of success in the ED, not with its success in other settings.
ההבטחה קשורה להסתברות ההתערבות להצלחה ב-ED, לא להצלחתה בהגדרות אחרות.
The intervention doesn't succeed in other settings
ההתערבות לא מצליחה בהגדרות אחרות 