['entailment']
Congress was aware of the problems that had arisen under such programs, and of the special vulnerability of temporary foreign workers.
הקונגרס היה מודע לבעיות שהתעוררו במסגרת תוכניות כאלה, ולפגיעות המיוחדת של עובדים זרים זמניים.
Temporary foreign workers are especially vulnerable under these programs.
עובדים זרים זמניים פגיעים במיוחד במסגרת תוכניות אלה.