['entailment']
Without an effective cost containment program---and I have yet to see one---the Postal Service, reformed or not, cannot be what mailers want.
ללא תוכנית אפקטיבית לריסון עלויות --- ואני עדיין לא ראיתי אחת --- דואר ארה"ב, בין אם הוא עבר רפורמה ובין אם לאו, לא יכול להיות מה שרוצים הדוורים. 
The Postal Service cannot be what the mailers want, unless an effective cost containment program is put in place.
שירות הדואר לא יכול להיות מה שהמפרסמים רוצים, אלא אם כן תוכנית אפקטיבית לריסון עלויות תיכנס לתוקף.