['neutral']
According to the comment from Representative Berman provided to the Commission, Congress was aware of the presence requirement and intended that the requirement be consistent with the provision of meaningful representation to the H-2A workers under 
על פי ההערה של הנציג ברמן שניתנה לוועדה, הקונגרס היה מודע לדרישת הנוכחות והתכוון שהדרישה תהיה עקבית עם מתן ייצוג משמעותי לעובדי ה-H-2A תחת 
Representative Berman is determined to get to the bottom of this.
הנציג ברמן נחוש להגיע לתחתית העניין הזה.