['entailment']
 Negotiated rates-unaccompanied by a change in service conditions that provides cost justification-are a problematical approach to introducing additional flexibility into Postal Service business practices.
תעריפים שנוהלו-ללא שינוי בתנאי השירות המצדיקים עלות-הם גישה בעייתית להכנסת גמישות נוספת לנהלי העסקים של שירות הדואר.
Negotiated rates make it difficult to get the Postal Service to become more adaptable in its business practices.
תעריפים שנקבעו במשא ומתן מקשים על שירות הדואר להפוך לגמיש יותר בפרקטיקות העסקיות שלו.