['contradiction']
It describes the reasons for the proposed action and its objectives and legal basis.
הוא מתאר את הסיבות לפעולה המוצעת ואת מטרותיה ובסיסה המשפטי.
The proposed action did not have the reasons behind it described.
לפעולה המוצעת לא היו סיבות המתוארות מאחוריה.