['neutral']
sites and concludes that agencies have been slow to implement the circular, although progress has been made since 1982 (U.S.
אתרים ומסיקה שסוכנויות אינן מיישמות את החוזר במהירות, למרות שהושגה התקדמות מאז 1982 (ארה"ב
The agencies are slow to implement the circular because change is difficult for large organizations.
הסוכנויות איטיות ביישום המכתב מכיוון ששינוי קשה לארגונים גדולים. 