als_Latn deu_Latn dik_Latn
Text in Deutsch und Albanisch Schweiz- "Bewilligungspraxis im Ausländerrecht bedroht Rentenansprüche von Kosovo-Albanern oder wie das Ausländerrecht die umstrittene IV Schmerzpraxis umarmt. Flurim Thaqi, Familienvater von drei Kindern, hat am 19. Mai 2006 einen Arbeitsunfall erlitten, als er bei seiner Arbeit von einer 3 Meter hohen Leiter stürzte und sich dabei
eine Rückenkontusion mit Sakrumfraktur zuzog. In der Folge begann eine lange medizinische und juristische Leidensgeschichte, die bis heute andauert und beispielhaft schildert, wie rasch Migranten aus dem Kosovo ihre Sozialversicherungsansprüche verlieren können.
Nach dem Sturzvorfall wurde Flurim Thaqi ab September 2006 wieder arbeitsfähig geschrieben und ging seiner gewohnten Tätigkeit als Fassadenisoleur auf dem Bau nach.
Im Frühjahr 2007 sind erneute heftige Schmerzen aufgetreten; Flurim Thaqi wurde von seinem Hausarzt in der Folge zu 100% arbeitsunfähig geschrieben. Im Röntgenbild konnte man eine Einengung des Rückenmarks feststellen (Spinalstenose L3/4), mit Rückenschmerzen und aussstrahlenden Schmerzen in die Beine. Im November 2007 musste Flurim Thaqi am Rücken operiert werden, mit bloss mässigem Erfolg. Flurim Thaqi war in der Folge gezwungen, Schmerzmittel und Antidepressiva einzunehmen.
Von Arbeitsunfall bis zur Bewilligungsverlust
Am 15.4.2008 meldete er sich bei der IV zum Leistungsbezug an. Die IV lehnte nach Abhalten einer ersten MEDAS Begutachtung sämtliche Ansprüche ab; Flurim Thaqi sei selbst als Fassadenisoleur zu 100% arbeitsfähig!
Am 6.1.2012 hat Flurim Thaqi einen Herzinfarkt erlitten, wodurch seine Leistungsfähigkeit zusätzlich eingeschränkt wurde.
Aufgrund der gesundheitlichen Verschlechterung stellte Flurim Thaqi ein weiteres IV Gesuch, auf welches die IV Stelle erst nach anwaltlicher Intervention eintrat.
Am 4. Juli 2011 lief die Aufenthaltsbewilligung B ab; eine Verlängerung dieser wurde verweigert und der Versicherte aufgefordert, die Schweiz bis zum 31. Oktober 2012 und damit während des pendenten IV Verfahrens zu verlassen, worauf der Anwalt intervenierte und geltend machte, Flurim Thaqi könne derzeit nicht in den Kosovo ausreisen, weil er so seinen IV Rentenanspruch verliere.
Unverschuldete Bewilligungsverlust und gefährdete IV Rente
Tatsächlich besteht seit dem 1. April 2014 mit dem Kosovo kein Sozialversicherungsabkommen mehr, was zur Folge hat, dass keine IV Neurenten mehr in den Kosovo ausbezahlt werden. Dies hat der Bundesrat in kaum nachvollziehbarerer Weise so beschlossen, angeblich wegen gehäufter Missbrauchsfälle im Kosovo. Dies hat wiederum zur Konsequenz, dass Personen aus dem Kosovo, haben sie ein IV Gesuch gestellt oder wird ihnen nach dem 1. April 2010 eine IV Rente zugesprochen, in der Schweiz bleiben müssen, um die Rente zu erhalten.
Das Migrationsamt hat die Anwesenheit von Flurim Thaqi im Kanton Schaffhausen während des laufenden IV Verfahrens toleriert, ohne ihm aber die Aufenthaltsbewilligung zu verlängern.
Das von der IV neu eingeholte MEDAS Gutachten attestierte ihm in der Folge eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit für schwere und mittelschwere Arbeiten, indessen eine volle Arbeitsfähigkeit für leichte Arbeiten, was die IV dazu bewog, den Rentenanspruch abzuweisen, bei einem Invaliditätsgrad von 10 %. Die jahrelange Schmerzproblematik wurde dabei nicht berücksichtigt, weil diese von der IV nicht mehr umfasst sei und zu einem Teil ohnehin der Migrationsproblematik geschuldet.
Gegen diesen Entscheid hat Flurim Thaqi Beschwerde an das Obergericht eingereicht; der Entscheid steht noch aus.
Nothilfe trotz laufende IV-Verfahren
Damit aber nicht genug: Flurim Thaqi, ohne Einkommen und vom Sozialamt des Kantons Schaffhausen unterstützt, wurde die Sozialhilfe per 1.4.2014 entzogen; er wurde auf blosse Nothilfe gesetzt; Fr. 520.-- für die Zimmermiete sowie wöchentlich Fr. 40.-- in Form von Migros-Gutscheinen. Das Sozialamt begründet diesen Schritt damit, die Nothilfe motiviere ihn zur Ausreise.
Gegen den Beschluss des Sozialamts wurde wiederum rekurriert und darauf hingewiesen, dass Flurim Thaqi in der Schweiz verbleiben müsse, bis seine IV Angelegenheit geklärt sei, ansonsten er seinen Rentenanspruch verliere. Er könne nichts dafür, wenn die Schweiz seit dem 1.4.2010 kein Sozialversicherungsabkommen mehr mit dem Kosovo unterhalte; man müsse ihn vor bestehendem Hintergrund nicht zur Ausreise motivieren, weil er bei einer Ausreise seine Rechte verliere. Der Rekursentscheid des Obergerichtes steht auch hier noch aus.
Gespannt auf Entscheid des Obergerichtes
Die Geschichte von Flurim Thaqi zeigt exemplarisch auf, wie schwierig es für MigrantInnen sein kann, ihre Rechte durchzusetzen. Nicht genug, dass die IV Schmerzen nicht mehr berücksichtigen will und insbesondere bei Migranten geltend macht, die Schmerzen seinen kulturbedingt. Wenn zudem die Aufenthaltsbewilligung erlischt und man während des laufenden IV Verfahrens auf Nothilfe gesetzt wird, um damit die Abreise in den Kosovo mit Rentenverlust zu begünstigen, dann verstösst dieser Mix aus Ausländer- und Sozialversicherungsrecht gegen die Grundsätze des fairen Verfahrens, des Diskriminierungsverbotes und der internationalen Verpflichtung, für Arbeitnehmende eine genügende Sozialversicherung einzurichten.
Man darf gespannt sein, wie das Obergericht Schaffhausen die Fälle von Flurim Thaqi entscheiden wird.
RA David Husmann
Fachanwalt für Haftpflicht und Versicherungsrecht SAV
www. schadenanwaelte.ch
Diese E-Mail-Adresse ist vor Spambots geschützt! Zur Anzeige muss JavaScript eingeschaltet sein!
Shkrim ekspertësh për rastin ekzemplar të Flurim Thaqi
Si rrezikon praktika e lejeve të qëndrimit në ligjin për migrantët të drejtën e përfitimit nga pensionin e invaliditetit për shqiptarët e Kosovës, ose si përqafon ligji për migrantët praktikën e diskutueshme të vlerësimeve të Sigurimit të Invaliditetit (IV/AI) mbi dhimbjet.
Flurim Thaqi, baba i tre fëmijëve , më 19 maj 2006 ka pësuar një aksident pune, kur ai gjatë punës së tij është rrëzuar nga lartësia 3 metrash e skelave dhe me këtë rast pësoi thyerje sakrale të shtyllës kurrizore. Si pasoj e këtij aksidenti në punë filloi një histori vuajtjesh e gjatë dhe dhimbshme shëndetësore dhe juridike, e cila zgjat deri në ditët e sotme dhe në mënyrë ekzemplare përshkruan, se si migrantët nga Kosova mund të humbin të drejtën për përfitime nga sigurimet shoqërore.
Pas rastit të rrëzimit Flurim Thaqi nga shtatori 2006 është vlerësuar si i aftë për punë dhe ka vijuar punën e tij përsëri si izolues fasadash në ndërtimtari.
Në fillim të vitit 2007 atij i janë lajmëruar dhimbjet të forta; Mjeku i tij shtëpiak Flurim Thaqin e ka vlerësuar 100% të paaftë për punë duke i dhënë edhe vërtetimin përkatës me shkrim. Në pamjen e rëntgenit mund të vërehet ngushtimi i boshtit kurrizor (Spinalstenose / stenozë kurrizore L3/4), me dhimbje kurrizore e me zgjerim rrezatues të dhimbjes së këmbëve. Në nëntor 2007n Flurim Thaqit i duhet të operoj kurrizin, me një përmirësim të vogël. Si pasoj e kësaj Flurim Thaqi është i detyruar të përdorë medikamente kundër dhimbjeve dhe barna kundër depresionit.
Nga aksidenti në punë deri tek humbja e lejes së qëndrimit
Më 15.4.2008 ai lajmërohet tek Sigurimi i Pensionit të Invaliditet (IV/AI)për tërheqjen e përfitimeve të ligjshme. Sigurimi në fjalë (IV/AI) pas marrjes së vlerësimit të MEDAS refuzon të drejtën e përfitimeve të ligjshme; Flurim Thaqi sipas vlerësimit në fjalë ishte në gjendje aftësie të 100% të punonte si izolues fasadash!
Më 6.1.2012 Flurim Thaqi pësoi një sulm në zemër dhe me këtë rast aftësia e tij kontribuuese reduktohet edhe më tej.
Për shkak të përkeqësimeve shëndetësore Flurim Thaqi shtron një kërkesë të radhës në adresë të Sigurimit të Pensionit të Invaliditetit (IV/AI), të cilën kërkesë Sigurimi në fjalë (IV/AI) tek pas intervenimit të avokatit e morri në konsideratë dhe është duke e shqyrtuar.
Më 4 korrik 2011 lejes së tij vjetore të qëndrimit B i kalon afati; refuzohet zgjatja e leje së qëndrimit B dhe nga i siguruari kërkohet që të lëshojë Zvicrën deri më 31 tetor 2012 dhe këtë përderisa ishte duke u zhvilluar procedura e pensionit të invaliditetit, me ç’rast intervenon përsëri avokati dhe i cili e bëri të vlefshme se Flurim Thaqi tani për tani nuk mund të udhëtojë për në Kosovë, pasi kështu ai do të humbte të drejtën e përfitimit nga pensioni i invaliditetit.
Humbja e lejes së qëndrimit pa asnjë faj dhe rrezikimi i pensionit të invalidit
Në të vërtetë që nga 1 prilli 2010 nuk ka më Marrëveshje për Sigurimet Shoqërore me Kosovën, dhe si pasojë e kësaj, nuk paguhen më tej pensionet e reja nga kjo datë në Kosovë. Kështu ka vendosur qeveria federale me arsyetime vështirë të besueshme, gjoja për shkak të shpeshtimit të rasteve të keqpërdorimeve në Kosovë. Kjo ka si pasojë që personat nga Kosova me rastin e shtrimit të kërkesës për pension edhe në rast të fitimit të së drejtës pas 1 prillit 2010 ju duhet të mbeten në Zvicër për të përfituar nga e drejta e pensionit.
Enti për migracion për shkak të procedurës së hapur ka toleruar prezencën e Flurim Thaqit në Kanton të Schaffhausen-it, mirëpo pa ia zgjatur atij lejen e qëndrimit.
Vlerësimi i ri kërkuar nga MEDAS nga ana e sigurimit të pensionit të invaliditetit (IV/AI) i vërteton atij paaftësinë e 100%-të për punë të rënda dhe mesatare, megjithatë aftësi të plotë për punë të lehta, çka e ka shtyrë sigurimin (IV/AI) në fjalë të refuzoj kërkesën për pension invaliditeti me një njohje prej 10% shkallë invaliditeti. Me këtë rast problematika shumëvjeçare e dhimbjeve nuk është marr në konsideratë nga ana sigurimi i pensionit të invaliditetit dhe pjesa tjetër që e bënë çështjen më të vështirë edhe shkaku i problematikës së migracionit.
Kundër këtij vendimi Flurim Thaqi ka bërë ankesë në Gjyqin e lartë; Vendimi është në pritje.
Emergjencë përkundër procedurës së pensionit të invaliditetit
Sikur të mos mjaftonte me kaq: Flurim Thaqi, pa të ardhura dhe pa mbështetje nga Enti Social i Kantonit Schaffhausen, i ka hequr edhe ndihmën sociale nga 1 prilli 2014; ai është vendosë në emergjencë (ndihmë nën minimale); për te paguhen 520.- franga për qira të dhomës dhe në javë i epen vetëm 40 franga në formë kuponësh Migrosi. Enti Social e arsyeton këtë veprim me pritjen se emergjenca shërben për ta motivuar atë që të lëshoj Zvicrën.
Kundër këtij vendimi të Entit Social është apeluar dhe është bërë me dije, se Flurim Thaqi duhet të qëndroj në Zvicër deri sa të sqarohet çështja e pensionit të tij të invaliditetit, përndryshe humb të drejtën e pensionit në fjalë. Ai nuk mund të fajësohet që Zvicra nga 1 prilli 2010 nuk zbaton Marrëveshje për Sigurimet Shoqërore me Kosovën; nisur nga ky fakt ai nuk duhet të motivohet për të lëshuar vendin, pasi me rastin e largimit nga Zvicra ai i humb të gjitha të drejtat e tij. Edhe këtu është ushtruar ankesa dhe pritet vendimi i Gjyqit të lartë.
Të ngazëllyer për vendimin e Gjyqit të lartë
Historia e Flurim Thaqit tregon në mënyrë ekzemplare se sa e vështirë mund të jetë për migrantët realizimi i të drejtave të tyre. Sikur të mos mjafton që sigurimi i invaliditetit nuk donë të merre parasysh dhimbjet dhe posaçërisht tek migrantët pretendon se dhimbjet kanë përcaktime kulturore. Kur pos kësaj shuhet edhe leja e qëndrimit dhe gjatë procedurës së shqyrtimit të pensionit të invaliditetit njeriu vendoset në ndihmë të ashtuquajtur emergjente, për t’ia humbur atij të drejtën e pensionit duke e detyruar të kthehet në Kosovë, atëherë kjo përzierje e së drejtës të huajve dhe asaj të sigurimeve shoqërore paraqet; shkelje kundër parimeve të procedurës korrekte; shkelje kundër ndalimit të diskriminimit dhe shkelje të së drejtës ndërkombëtare për të realizuar për punëmarrësit një siguri sociale. Presim të ngazëllyer se si do të vendosë Gjyqi i lartë i Schaffhausen-it në rastin e Flurim Thaqit.
RA David Husmann
Fachanwalt für Haftpflicht und Versicherungsrecht SAV
www. schadenanwaelte.ch
Diese E-Mail-Adresse ist vor Spambots geschützt! Zur Anzeige muss JavaScript eingeschaltet sein!
Bilder Florim Thaci u. RA. David Husmann
deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn deu_Latn pag_Latn deu_Latn grn_Latn deu_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn als_Latn pag_Latn deu_Latn grn_Latn deu_Latn scn_Latn