City workers are doing maintenance on a train track.
Stadsarbeiders doen onderhoud op een treinspoor
There are men working outside.
Er zijn mannen die buiten werken.
Men who are working can otherwise be described as workers. If the men are on a train track they would have to be outside since train tracks cannot be inside.
Mannen die werken kunnen anders worden omschreven als arbeiders. Als de mannen op een treinspoor zouden ze buiten moeten zijn omdat treinrails niet binnen kunnen zijn.