A man with a Santa Claus outfit stopped by two police officers.
Een man met een kerstman outfit gestopt door twee politieagenten.
Someone is dressed as Santa
Iemand is verkleed als kerstman.
"Dressed as Santa" is a rephrasing of "with a Santa Claus outfit". The phrases describe the same person.
"Gekleed als de Kerstman" is een herhaling van "met een kerstman outfit."