A worker with an orange vest working on a road.
Een arbeider met een oranje vest aan een weg.
Worker in orange vest working on the road.
Werkster in oranje vest aan de weg.
To be in a vest is to be with a vest.  Working on the road is the same as working on a road.
Om in een vest te zijn is om met een vest te zijn. Werken op de weg is hetzelfde als werken op een weg.