There are two people inside, and two men outside, a cafe; with a tv on in the background.
Er zijn twee mensen binnen, en twee mannen buiten, een cafe; met een tv op de achtergrond.
Four people are eating at a cafe.
Vier mensen eten in een café.
Just because there are people inside and outside of the cafe does not mean that every one of them is eating.
Alleen omdat er mensen binnen en buiten het café zijn betekent niet dat ze allemaal eten.