Two policemen looking at a building from a distance by their car with binoculars.
Twee politieagenten kijken naar een gebouw op afstand bij hun auto met verrekijker.
The policemen are sitting at a diner.
De politie zit in een restaurant.
Policemen by their car looking at a building are likely to be outside and could not simultaneously be sitting at a diner, which is an indoor environment.
Politieagenten met hun auto naar een gebouw kijken zijn waarschijnlijk buiten en kunnen niet tegelijkertijd zitten in een eetcafé, dat is een binnenomgeving.