People reading over a small brochure.
Mensen lezen een kleine brochure.
There are a group of people who can read.
Er zijn mensen die kunnen lezen.
The word people implies a group and reading implies that one can read. So people reading over a small brochure implies that there's a group of people who can read.
Het woord mensen impliceert een groep en lezen impliceert dat men kan lezen. Dus mensen lezen over een kleine brochure impliceert dat er een groep mensen die kunnen lezen.