Two Asian men rest by a sign on an urban street.
Twee Aziatische mannen rusten bij een bord op een stedelijke straat.
The two Asian men are resting by the stack of hay in the farm
De twee Aziatische mannen rusten bij de stapel hooi in de boerderij
In the first sentence they are resting by a sign in an urban street.  In the second they are against a stack of hay at a farm.  It's two different things that they are resting against and different locations.
In de eerste zin rusten ze bij een bord in een stedelijke straat. In de tweede zijn ze tegen een stapel hooi op een boerderij. Het zijn twee verschillende dingen waar ze tegen rusten en verschillende locaties.