People stand on a sidewalk outside of retail stores.
Mensen staan op een stoep buiten de winkels.
People were standing outside of a retail store
Mensen stonden buiten een winkel
'People stand' and 'People were standing' are identical in reference to the same instant; outside of more than one retail store is still outside of a retail store.
'Mensen staan' en 'Mensen stonden' zijn identiek aan hetzelfde moment; buiten meer dan één winkel staat nog buiten een winkel.