A man in neon clothes fixes a street sign.
Een man in neonkleren maakt een straatnaambord.
A city worker adjusts a street sign.
Een stadsarbeider past een straatbord aan.
Neon clothes does not indicate the person to be a city worker.  And fixing doesn't imply the he adjusts the sign. It implies that he did something to it more than adjusting it.
Neon kleding geeft niet aan dat de persoon een stadswerker is. En de vaststelling impliceert niet dat hij het teken aanpast. Het betekent dat hij er meer aan heeft gedaan dan het aanpassen.