Överenskommelse i kongressen om en slutlig kompromiss proposition för att lägga till receptbelagda läkemedel till läkemedel kan vara mycket svårare att förhandla än det verkade bara några veckor sedan, med båda sidor i debatten gräva i för en kamp om viktiga bestämmelser, lagstiftare och strateger i båda parter säger.
Kompromisser som ses som svårare att hitta på läkemedel mot läkemedel