Ferguson, Missouri (CNN)Loistine Hoskin tog hand om sin gamla bil som en sentimental ägodel, saknade ett däck medan parkerad bredvid hennes hem, tills en dag staden biljetted henne för att ha en "borta fordon på uppfart." En bärgningsbil tog bort den 2009. Så började en odyssey med Ferguson polisen, kommunala domstolen och stadshuset som gav henne $ 1200 i böter som hon fortfarande inte helt förstår. Hon betalade för att ändlösa domstolsförhör om bilen bar ner henne. "Jag har ingen advokat. Jag är ingen advokat. Det är jag går upp mot staden Ferguson när advokaterna inte kommer att hjälpa, "Hoskin sade denna vecka. Hon såg aldrig igen sin Oldsmobile Ninety-Eight 1996 med 168 000 miles. Dess läge är ett mysterium. Hon accepterar förlusten eftersom hon åtminstone inte sitter i fängelse, där myndigheterna hotade att sätta henne vid ett tillfälle, sa hon. Medan Hoskins överlämnande av både bil och $ 1.200 till staden kan tyckas vara en fråga om personligt val, US Justice Department avslöjade denna vecka en "mönster och praxis" av rasdiskriminering inom Ferguson som kan ge trovärdighet till Hoskins konto över en regering kör amok. Nästan varje gren av Fergusons regering -- polis, kommunal domstol, stadshus -- deltog i "olagliga" målsättningar av afroamerikanska invånare som Hoskin för biljetter och böter, avslutade Justitiedepartementet denna vecka. De miljontals dollar i böter och avgifter som betalas av svarta invånare tjänade ett slutmål att tillfredsställa "intäkter snarare än allmänna säkerhetsbehov," Justitiedepartementet hittade. För omvärlden var de federala rönen häpnadsväckande, men för Hoskin och andra som bott länge var slutsatsen ingenting nytt. De har känt det hela tiden, säger de. Det är först nu som federala myndigheter har dokumenterat den institutionaliserade rasismen, som en del av en medborgarrättsutredning efter en vit poliss dödsskjutning av en obeväpnad svart tonåring, Michael Brown, 19, förra sommaren. Polisen, Darren Wilson, friades från brott mot de federala medborgerliga rättigheterna den här veckan och blev tidigare friad från brottsliga handlingar. Justitiedepartementet förväntas driva en domstol övervakad samtycke dekret som kräver staden Ferguson att göra ändringar i sin polis och domstolar. "Det är definitivt en ond cirkel", säger Hoskin, 64, en pensionerad flygbokning agent. "Tyvärr för de flesta människor som är i denna cykel, de fortsätter att vara i en nedåtgående spiral eftersom de inte kan få jobb, de kan inte göra något, de kan inte betala böter." Hoskins hushåll har upplevt sin del av fula möten med Fergusonpolisen, sade familjen. Hoskins dotter fick böter av polisen i vad hon beskrev som rasprofilering, sade hon. År 2007, Kimberly Hoskin fick en $ 125 biljett för att köra sin systers bil, som inte var försäkrad i Missouri, och sedan var tvungen att betala ytterligare $ 100 böter när hon missade en rättegång utseende på grund av en akut blindtarmsoperation. Hon sade att domstolen avslog hennes medicinska ursäkt och utfärdade en häktningsorder. Hon betalade totalt 224 dollar i böter eftersom hon var mitt uppe i en jobbsökning och inte ville ha en utestående fullmakt för att hindra henne från att få ett bra jobb. "Varför är alla i rätten svarta?" Kimberly Hoskin sa om svarande i kommunal domstol. "Jag har haft så många poliser göra en U-sväng, följa mig, köra mina tallrikar, ta reda på att allt är OK, sedan vända sig om och gå tillbaka i den riktning de var på väg. "Det finns inget vi kan göra. I Ferguson gör polisen vad de vill. Ferguson gör vad den vill", säger Kimberly Hoskin, 35, som nu arbetar över natten skift på en General Motors tillverkningslinje. Stadstjänstemän och poliser vägrade att svara på CNN:s förfrågningar denna vecka för kommentarer om familjen Hoskins påståenden. I september förra året upphävde stadsfullmäktige de administrativa avgifter som polisen ålade honom när han övervakade frisläppandet av ett bogserat fordon, sade borgmästaren. Staden har inte heller längre ett särskilt brott för att inte infinna sig i domstol, vilket eliminerar vissa extra avgifter och rättegångskostnader, sade borgmästaren. Justitiedepartementets rapport beskriver hur Ferguson drev ett vertikalt integrerat system -- från gatupolis till domstolstjänsteman för att döma till stadsförvaltning till stadsfullmäktige -- för att höja intäkterna för stadens budget genom ökad biljettförsäljning och bötesstraff. Fergusons budgetökningar var så stora att stadstjänstemän uppmanade polis och domstolspersonal att ta ut mer och mer böter och biljetter mot angripare, som visade sig till stor del vara afroamerikaner, sade justitiedepartementet. Kraven på intäkter var så intensiva att polisen hade "liten oro över hur officerare gör detta", även disciplinerande officerare som misslyckades med att utfärda i genomsnitt 28 biljetter i månaden, sade justitiedepartementet rapporten. Officerare tävlade "för att se vem som kunde utfärda det största antalet citeringar under ett enda stopp," Justitiedepartementet sade. En synbar vinnare var en officer som utfärdade 14 biljetter vid ett enda möte, enligt den federala utredningsrapporten. Många polisstopp av civila "har lite relation till allmän säkerhet och en tvivelaktig rättslig grund", sade rapporten. Ferguson polischef mamma på federal rapport. Ferguson hade faktiskt så mycket framgång i att utfärda biljetter och böter att Ferguson, befolkningen 21.000, rankades i de åtta bästa av de 80 kommunala domstolarna i St Louis County genom att ha mer än 1 miljon dollar i intäkter under 2010, rapporten sade. När Fergusons domstolsintäkter översteg 2 miljoner dollar 2012 svarade stadsdirektören polischefen i ett internt e-postmeddelande: "Vackert! Tack!" Enligt den federala rapporten. Även kommunala domare pressades att öka intäkterna. "Staden har gjort klart för polischefen och kommunaldomaren att inkomstgenerering också måste vara en prioritet i domstolarnas verksamhet," den federala utredningen hittade. Stadsfinansdirektören sade i en 2011 rapport att den kommunala domaren hade varit framgångsrik sedan 2003 i ökande domstol samlingar, och att interna 2011 stadsrapporten noterade en domares uttalande att "ingen av dessa förändringar kunde ha ägt rum utan samarbete med domstolstjänstemannen, polischefen, och åklagarens kontor," Justitiedepartementet utredningen hittade. Kontant fyllde stadskassan. År 2013, intäkter från verkställande kommunala koder nådde $ 2,46 miljoner, sade den federala rapporten. År 2015 förutspådde staden att böter och avgifter skulle stå för 23% av budgeten, eller $3,09 miljoner av $13,26 miljoner i allmänna fondkostnader, fann justitiedepartementet. Bara fem år tidigare, domstolens böter och avgifter utgjorde bara 12% av budgeten, eller $1,38 miljoner dollar 11,07 miljoner dollar i allmänna fondintäkter, fann justitiedepartementet. Böterna var bland de högsta av de omgivande kommunerna. Parkeringsböter varierade till exempel från 5 till 100 dollar, men Fergusons parkeringsböter var 102 dollar. En böter för "weeds/tall gräs" var $5 i en närliggande stad, men Fergusons böter varierade från $77 till $02, Justice Department hittade. Den federala regeringen gjorde en kraftfull slutsats:. "City, polis och domstol tjänstemän för år har arbetat i samförstånd för att maximera intäkterna i varje skede av verkställighetsprocessen, börjar med hur böter och fina verkställighetsprocesser fastställs," den federala rapporten sade. Efter justitiedepartementets tillkännagivande den här veckan berättade Ferguson Mayor James Knowles för reportrar att han, polischef Tom Jackson och stadsåklagare Stephanie Karr träffade federala tjänstemän om deras resultat och initierade flera initiativ, inklusive reformer till den kommunala domstolen. Knowles sade kommunala domare har skapat en docka för påstådda brottslingar som har svårt att betala böter. En svarande kan också fråga en domare eller åklagare om olika betalningsplaner eller alternativ dom, sade borgmästaren. Svarandeparterna har ålagts att betala hela böter på en gång, oavsett betalningsförmåga, sade den federala rapporten. Staden antog också en förordning i september förra året för att sätta taket kommunal domstol intäkter på 15% av stadens totala budget, sade borgmästaren. Den siffran är hälften av Missouris lagliga gräns, tillade han. Alla reformer är avsedda att "flytta denna stad, dess invånare och hela vårt samhälle framåt", sade borgmästaren. I sitt hem påminde Loistine Hoskin om höjden av absurditet i sin kamp mot staden, som inträffade strax efter hennes man Calvin, dog 2008 av komplikationer av förlamning som han led av i en bilolycka tre år tidigare. Hon hade varit hans vårdgivare. Hon framträdde i rätten för att överklaga domen, men en officer arresterade henne och satte henne i baksätet på polisbilen. Är hon förnärmad? Hon sa att han inte dök upp i rätten. Hon satt fyra timmar i fängelse. Hon insisterar på att hon gjort varje rättegångsdejt. För tillfället lever hon i rädsla för polisen, till och med hemma. "Vi kom just till en punkt där vi sade att vi bara inte kommer att ha någon över - eftersom de var rädda när de lämnade de skulle få någon biljett, och de inte ens bor här," Hoskin sade. CNN:s Ed Lavandera och Tristan Smith bidrog från Ferguson. Michael Martinez rapporterade och skrev den här historien från Los Angeles.
Loistine Hoskin gav upp kampen mot staden och betalade 1200 dollar i böter för en trasig bil.
Hennes dotter berättar hur hon var rasmässigt profilerad för en $ 125 biljett.
Fergusons borgmästare tillkännager reformer så att hans oroliga stad kan gå vidare.