Mördare: Triple mördare Ian McLoughlin, avbildad, knivhuggen till döds Graham Buck, 66, medan tillåts ut ur fängelset på dagen frisläppande. En trippelmördare tilläts frisläppa honom på dagen och lämnade honom fri att mörda en god samarit i ett beslut som idag stämplades som ett "katastrofiskt misslyckande" av överinspektören i fängelserna. Ian McLoughlin knivhöggs till döds Graham Buck, 66, medan han släpptes ut från HMP Springhill i Buckinghamshire, där han avtjänade ett 25-årigt fängelsestraff för att ha dödat två män han trodde var pedofiler. McLoughlin hade rest hem till före detta fånge och dömd sexförbrytaren Francis Cory-Wright i Hertfordshire i juli 2013, och fyllde ett örngott med kontanter och släktklenoder i ett rån. Mr Buck hörde grannens skrik och gick för att undersöka vad som hände, men släpades in av McLoughlin, som skar halsen av honom. I en rapport som utarbetades i januari förra året, men som offentliggjordes i dag, belyste Nick Hardwick, överinspektör för fängelser, en katalog över brister som gjorde det möjligt att släppa McLoughlin. Han sade: "Beslutet att frige Ian McLoughlin fick katastrofala konsekvenser." I ett mycket kritiskt betänkande varnade Hardwick för att systemet för identifiering och hantering av fångar som friges med tillfällig licens (ROTL) är mycket otillräckligt. Antalet fångar som avtjänar obestämda domar, som delas ut till de farligaste fångarna, och som tillåts friges på dagen har ökat från 38.000 till mer än 90.000 mellan 2008 och 2012. Men Harding sade att systemen för att hantera dessa brottslingar i öppna fängelser är "otydliga och otillräckliga". Han tillade: "Det finns en allmän presumtion till förmån för att bevilja ROTL. Syftet med individuella frigivningar är inte klart, och det finns inte tillräckliga skyddsåtgärder för att hantera de risker som vissa personer med högre risk för skador utsätts för." Efterlysning: Ian McLoughlin träffade dömd pedofil Francis Cory-Wright, 88, i fängelse, och under en senare jakt sågs han senast på detta hotell CCTV, som släpptes av polisen vid den tidpunkten. Anfall: McLoughlin burgled dömd sexförbrytare Francis Cory-Wright och granne Graham Buck hörde grannens skrik och släpades in av McLoughlin, som skar halsen av honom. Han sade att skyddsåtgärder "inte rutinmässigt ses över när fångar överförs till öppna fängelser" och att "riskbedömningsprocesserna är otillräckliga". En brist på kompetens och underlåtenhet att dela information leder till "oförsvarliga utgåvor", tillade han. McLoughlin hade en historia av våldsamma attacker mot män han misstänkte för pedofili och hade misslyckats med att återvända till fängelset efter att ha tillåtits ut på dagen frisläppande tidigare. Men trots dessa varningstecken, dåligt ledarskap och ett misslyckande med att korrekt bedöma den risk han utgjorde innebar att tjänstemän vinkade igenom hans dag release i juli 2013. Den dömda mördaren misslyckades med att återvända till HMP Springhill när han släpptes för dagen i december 2010. Han gick ut och drack hela dagen och återvände till en mans hus där han hittades av polisen och bad om rapporter om att två män hade grälat. McLoughlin greps, men åtalades inte, för att han var berusad och oordentlig och återvände till ett slutet fängelse. Men följande år rekommenderade Parolestyrelsen att han skulle föras tillbaka till ett öppet fängelse. McLoughlin dödade Buck hemma hos Francis Cory-Wright i byn Hertfordshire i Little Gaddesden, nära Berkhamsted. Han var tillfälligt frisläppt från fängelset vid tiden för mordet. Hardwick varnade för att tjänstemännen hade misslyckats med att uppskatta McLoughlins farliga alkoholmönster, identifierat enskilda manliga måltavlor som han trodde var pedofiler och/eller homosexuella, återvänt till sina hem, engagerat sig i en tvist och attackerat dem. Trots dessa oroande tecken skickades McLoughlin tillbaka till ett öppet fängelse i mars 2013. Men hans multi-agency public protection arrangemang (MAPPA) granskades inte ordentligt när han återvände, och hans nya lagöverträdare inte ens se honom innan han godkändes för dag frisläppande, rapporten hittades. Hardwick drog följande slutsats: "Det var inte lämpligt att frige McLoughlin för första gången sedan hans tidigare misslyckande 2011 för en så lång, ensamkommande, ostrukturerad och oövervakad ROTL. "Mr McLoughlins vårdnadsbeteende var bra och fängelset hade ingen säkerhetsinformation eller oro över hans uppförande. Han presenterade dock en riskprofil. Han hade tidigare dömts för dråp och hade begått minst ett mord. Han hade misslyckats med öppna förhållanden två gånger tidigare. Detta var hans första möjlighet att släppas på tillfällig licens sedan hans ROTL misslyckande 2011. De risker han uppvisade på ROTL bedömdes eller hanterades inte i tillräcklig utsträckning." Ian John McLoughlin, även känd som Ian John Baker, har beskrivits som "förbluffande ljus, med en IQ på 140. Född i Lancashire 1958, tillbringade han mycket av sin ungdom i vårdhem och fick en rad fällande domar för småstöld och inbrott. I början av 20-talet var han en driftare, enligt uppgift tjänade pengar som hyrespojke och sov hårt när hans pengar tog slut. Han gifte sig kort vid 25 års ålder, men hans äktenskap kollapsade under press av hans tunga drickande och hans fortsatta engagemang i brottslighet och prostitution. I oktober 1983 blev han stoppad av polisen efter att ha kraschat en stulen bil i London medan han var berusad. Han höll sig i en cell för att nyktra till, krävde att få träffa vårdnadsöverfuriren och sade till honom: "Jag har gjort en dålig sak." McLoughlin hade dödat en homosexuell man, Len Delgatty, krossa hans skalle sju gånger med en hammare innan han strypte honom med en handduk. Vid sin rättegång berättade McLoughlin för juryn att Delgatty, 49, som tidigare hade dömts för sexuellt utnyttjande av tonårspojkar, hade spelat upp ett ljudband som beskrev en grafisk sexuell fantasi om att ha underårigt sex med en tonårspojke. McLoughlin hävdade att han hade "panicked" och upprepade gånger slog ut vid Delgatty. Han sa att han hade kastat bort bandet. Juryn dömde honom för dråp, inte mord, och han dömdes till 13 år, reducerat till åtta efter överklagande. Han släpptes 1989 efter att ha avtjänat endast fem år. Bara 17 månader senare knivhögg han den homosexuelle bartendern Peter Halls, 55 år, genom nacken i sitt hem i Brighton. I juli 1992 dömdes han för mord och dömdes till livstid, med en minimitariff på 25 år. McLoughlin på 25 års minimitid skulle ha inneburit att han var berättigad till tillstånd 2017 men han flyttades till kategori D "öppet vidarebosättningsfängelse" så att han kunde förbereda sig för livet utanför. Överfallsofficer som svingar ligist försökte göra en bankräd när han släpptes, men togs av ett gäng have-a-go-heroes. Dagens rapport kritiserade också beslutet att tillåta rånare Al-Foday Fofanah att släppas fri från HMP Ford i West Sussex i juli 2013. Medan han var ute använde han ett överfallsgevär för att hålla upp en bank i Borough High Street i centrala London. Hans razzia stoppades när en grupp have-a-go-heroes, inklusive en ledig polis och en glassförsäljare, ingrep. Han satt i fängelse i nio och ett halvt år för rånförsök och andra brott. Rån: Al-Fodday Fofanah brännmärker överfallsgeväret i Borough Barclays bank gren medan ute på dagen frisläppande. Vid Barclays den 25 juli förra året gick Fofanah med i kön och väntade på att bli serverad. Han bar en stor väska och dolde ansiktet med ett papper. Al-Fodday Fofanah greps av en mängd have-a-go hjältar inklusive en glass man och ett par takläggare. Kunden framför honom var en off-business polis - befälhavare Adrian Hanstock från Safer Transport Command. När det blev hans tur att bli serverad, drog Fofanah en strumpa över ansiktet och tog ett överfallsgevär från väskan och riktade det mot kassören samtidigt som han krävde pengar. Många kunder som var rädda för sina liv sprang ut på gatan. Kassören dök bakom disken när Fofanah viftade med vapnet mot de andra kassörerna och krävde pengar igen. När Fofanah insåg att det inte fanns några pengar, gick han ut ur banken med pistolen i väskan. Herr Hanstock, som redan hade lämnat banken, konfronterades med den flyende misstänkte och han försökte kalla på polisassistans. Befälhavaren, tillsammans med bankens biträdande chef Dean Smith och Michael Duncan - en trainee ambulansförare - följde den misstänkte längs Borough High Street. Andra män anslöt sig och Fofanah avväpnades till slut och hölls kvar på marken tills polisen anlände till platsen för att gripa honom. Det visade sig att vapnet var ett avaktiverat anfallsgevär, klassificerat som ett imitationsvapen.
Ian McLoughlin mördade Graham Buck, 66, medan han var ute från HMP Springhill.
Mördaren hade mördat två tidigare män men släpptes ut på dagen.
Graham Buck hörde skrik från grannen och knivhöggs i nacken.
Fängelseinspektören säger att beslutet var "väldigt otillräckligt"
I rapporten kritiseras också beslutet att frige gärningsmannen på tillfällig licens.
Al-Foday Fofanah utförde ett väpnat bankrån när dagen släpptes.