tokens: ['overload', 'in', 'the', 'eNB', 'cell', 'by', 'offload', 'to', 'eNB', 'However', 'it', 'can', 'happen', 'that', 'the', 'eNB', 'shows', 'CAC', '', '', 'simply', 'because', 'it', 'keeps', 'its', 'margin', 'M', 'larger', 'than', 'may', 'be', 'really', 'desired', 'by', 'the', 'operator', 'in', 'this', 'particular', 'deployment', 'Then', 'the', 'MLB', 'algorithm', 'at', 'the', 'eNB', 'will', 'not', 'initiate', 'offload', 'to', 'the', 'eNB', 'This', 'example', 'shows', 'that', 'existing', 'specifications', 'of', 'CACbased', 'MLB', '', 'do', 'not', 'assure', 'sufficient', 'level', 'of', 'control', 'over', 'the', 'MLB', 'operations', '', 'Analysis', 'The', 'current', 'CAC', 'definition', 'was', 'discussed', 'and', 'agreed', 'in', 'RAN', 'At', 'that', 'time', 'there', 'was', 'no', 'specific', 'requirements', 'for', 'operators', 'to', 'control', 'the', 'CAC', 'parameters', 'including', 'for', 'example', 'the', 'margin', 'Should', 'an', 'operator', 'requires', 'such', 'control', 'the', 'operator', 'can', 'discuss', 'and', 'agree', 'possible', 'solution', 'with', 'the', 'vendor']