Sektor informal mampu menyerap kelebihan tenaga kerja yang ada selama berlangsungnya proses industrialisasi, Pemerintah memiliki fungsi utama untuk membentuk kebijakan dalam mengatur hubungan antara pekerja/buruh dengan pengusaha agar berjalan serasi dan seimbang yang didasari dengan pengaturan hak dan kewajiban secara adil serta berperan sebagai penegak hukum.