Kinerja pengadilan di Indonesia belum layaknya berperan sebagai sebuah sistem (a true system of justice), sebagai salah satu sub sistem dari komponen sistem dalam bekerjanya sebagai administrator pelaksanaan peradilan pidana (CJS) dengan sub sistem lainnya (polisi, kejaksaan) tampak baru hanya sebatas sebagai jaringan kerja (network) Karena masing-masing sub sistem sebagai komponen pelaksana administrasi peradilan masih bekerja sendiri-sendiri, tidak memiliki tujuan yang sama.