Muncul kebingungan dari masyarakat tentang bagaimana sebenarnya pembelian Solar Bersubsidi yang sesuai atau tidak melanggar hukum apalagi kebutuhan minyak Solar Bersubsidi ini tidak hanya sebagai konsumsi kendaraan bermotor melainkan juga untuk kebutuhan industri baik skala kecil ataupun menengah keatas, dan itu artinya dibutuhkan adanya dokumen atau surat rekomendasi (sebagai sarana legalitas yang sah menurut hukum ) untuk melakukan pembelian dan pengangkutan dengan jerigen atau drum dari SPBU.