Teori neofungsionalis awalnya menganggap bahwa dewasa ini terdapat berbagai macam permasalahan yang berkembang diantara negara-negara di dunia yang tidak dapat lagi diselesaikan oleh satu negara saja, sehingga teori ini mengusulkan perlunya ada organisasi yang menghimpun negara-negara untuk menyelesaikan permasalahan itu secara bersama-sama.