Hubungan yang baik setelah perang kemerdekaan Indonesia tidak berlangsung lama, pasang surut terjadi ketika Presiden Soekarno begitu agresif dengan gerakan "anti-Barat"-nya mendirikan Gerakan Non Blok, yang dilanjutkan dengan merapat ke Uni Soviet dan akhirnya membentuk "politik poros-porosan"seperti Poros Jakarta-Peking, Jakarta-Pyongyang, dan Jakarta-Moskow.