bahwa untuk melaksanakan Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2012 tentangPenyelenggaraan Kesejahteraan Sosial diperlukan upaya pemberdayaan sosial terhadap kelompok yang ditujukan kepada kumpulan orang, baik yang terbentuk secara sukarela maupun yang sengaja dibentuk dengan tujuan tertentu,miskin, terpencil, dan atau rentan sosial ekonomi b.