1 Tahun 1974 disebutkan "Perceraian hanya dapat dilakukan di depan Sidang Pengadilan setelah Pengadilan yang bersangkutan berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak." Hal ini dilakukan dengan tujuan agar apabila para pihak yang hubungan perkawinannya putus karena bercerai ada kepastian hukumnya.