Ratarata laju pertumbuhan penduduk Indonesia yang meningkat pada periode 2000-2010 sebesar 1,49% pertahun, menjadikan pengendalian penduduk Indonesia sebagai tantangan pembangunan yang dikemukakan dalam Rencana Pembangunan Jangka Mengenah Nasional (RPJMN) 2015-2019 (Bappenas, 2014).