Maka pemerintah akhirnya membangun basis perekonomian beralaskan tenaga kerja murah di dalam negeri untuk menarik penanaman modal luar negeri dan berangkat melalui sebuah program mengekspor tenaga kerja (Komnas Perempuan 2003) Hal yang menarik adalah ekspor buruh migran Indonesia ini justru perempuan yang memiliki sumbangsih yang besar.