Sedangkan pada pasal 2 ayat 1 UU pengertian pers nasional adalah alat perjuangan nasional dan merupakan media massa yang bersifat aktif, efektif, edukatif, informatoris dan mempunyai fungsi kemasyarakatan pendorong dan pemupuk daya pikiran kritis dan progresif (selalu maju) meliputi segala perwujudan kehidupan masyarakat Indonesia (Eka Ardhana 1995:2).