Dalam menyikapi pasal tersebut, KPPU mengeluarkan peraturan yang menyebutkan bahwa persekongkolan tender dapat terjadi melalui kesepakatan baik tertulis maupun tidak tertulis, yang terjadi baik antara sesama pelaku usaha, antara pemilik pekerjaan maupun antara kedua pihak tersebut.