Pada tanggal 21 Oktober 1992 diundangkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian, dalam penjelasannya dinyatakan bahwa, dengan memperhatikan kedudukan koperasi seperti tersebut di atas maka peran koperasi sangatlah penting dalam menumbuhkan dan mengembangkan potensi ekonomi rakyat serta dalam mewujudkan kehidupan demokrasi okonomi yang mempunyai ciri-ciri demokratis, kebersamaan, kekelurgaan dan keterbukaan.