Mereka juga kelompok yang sibuk dengan pekerjaan sehari-hari untuk memenuhi kebutuhan hidupnya sehingga tidak ada waktu untuk terlibat dalam arena ‘politik.’ Sementara itu, kelompok-kelompok dominan telah memiliki sumber daya, waktu, dan berada di pusat-pusat kota tempat terjadinya arena perebutan kekuasaan tersebut.