Untuk mengupas penistaan agama di kerajaan Islam di Jawa khususnya pada Kesultanan Demak dan Kasunanan Surakarta yang mempunyai tradisi menempatkan ulama pada posisi dan peran yang tinggi di pemerintahan dan itu merupakan tugas mereka yang mulia baik secara perorangan maupun kelompok yang bertugas untuk mendalami agama dan amar ma`ruf nahi munkar kepada masyarakat bahkan dapat membimbing untuk mengamalkan dan menerapkan nilai-nilai agama dalam kehidupan beragama dan bermasyarkat secara lebih luas, maka pendekatan yang dipilih adalah pendekatan politik hukum.