Yang dimaksud dengan "desa tertinggal dan desa sangat tertinggal dengan jumlah penduduk miskin tinggi adalah desa tertinggal dan desa sangat tertinggal yang memiliki jumlah penduduk miskin atau persentase penduduk miskin terbanyak yang berada pada kelompok desa desil ke 8 delapan , 9 sembilan , dan 10 sepuluh berdasarkan perhitungan yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan.