Dana Alokasi Umum (DAU) dalam sistem perimbangan keuangan yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 pada pasal 27 ayat 3 yang menegaskan bahwa DAU suatu daerah dialokasikan atas dasar celah fiskal (fiscal gap), dimana celah fiskal (fiscal gap) merupakan kebutuhan fiskal dikurangi dengan kapasitas fiskal daerah.