Alasan lain dipilihnya wilayah KPP Pratama Surabaya Pabean Cantikan untuk dijadikan objek penelitian adalah besaran jumlah Wajib Pajak Orang Pribadi (WP OP) yang terdaftar diwilayah KPP Pratama Surabaya Pabean Cantikan ternyata terkecil diantara KPP lainnya di Surabaya, yaitu berjumlah 3.123 WP OP pada Tahun 2011 dan hal ini tidak sesuai dengan potensi Wajib Pajak Orang Pribadi yang seharusnya terdaftar di KPP Pratama Surabaya Pabean Cantikan.