5 Penanggulangan kemiskinan sebagaimana dim aksud dalam Pasal 22 ayat 6 h u ru f e m erupakan kebijakan, program, kegiatan dan sub kegiatan yang dilakukan terhadap orang, keluarga, kelompok m asyarakat yang tidak mempunyai atau mempunyai sum ber m ata pencaharian dan tidak dapat memenuhi kebutuhan yang layak bagi kem anusiaan.