QST: read_csv succeeded with one file, but failed with another with the same format
version
* python 3.8 64bit for windows
* pandas 1.1.3

code
```python
import pandas as pd

path = 'tmp.txt'

df = pd.read_csv(path, sep='\s+', index_col=0)

print(df)
```

Below are two `tmp.txt` files with different contents but the same format.
The 1st one works with `read_csv`.
The 2nd one doesn't, error message:
```
pandas.errors.ParserError: Error tokenizing data. C error: Expected 4 fields in line 3, saw 5
```
Why? How to fix?


tmp.txt (in utf-8)
```
                         0      1               2               3
0                       项目     附注     2019年12月31日     2018年12月31日
1                    流动资产：
2                     货币资金   七（1）   8,356,153,735   6,365,973,126
3                    结算备付金
4                     拆出资金
5                  交易性金融资产   七（2）     860,894,383     387,261,777
6   以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
7                   衍生金融资产   七（3）          85,110      47,542,362
8                     应收票据   七（4）      20,011,631     710,399,926
9                     应收账款   七（5）   3,457,428,686   3,593,707,590
10                  应收款项融资   七（6）     784,417,775
11                    预付款项   七（7）     222,501,827     220,126,772
12                    应收保费
13                  应收分保账款
14               应收分保合同准备金
15                   其他应收款   七（8）     472,000,751     510,753,825
16                 其中：应收利息
17                    应收股利
18                买入返售金融资产
19                      存货   七（9）   3,280,465,303   3,241,739,977
20                    合同资产
21                  持有待售资产
22             一年内到期的非流动资产  七（12）                     190,000,000
23                  其他流动资产  七（13）     320,404,434     313,634,314
24                  流动资产合计         17,774,363,635  15,581,139,669
25                  非流动资产：
26                 发放贷款和垫款
27                    债权投资
28                可供出售金融资产
29                  其他债权投资
30                 持有至到期投资
31                   长期应收款  七（16）     180,000,000
32                  长期股权投资  七（17）     199,805,151     205,738,050
33                其他权益工具投资
34               其他非流动金融资产
35                  投资性房地产
36                    固定资产  七（21）  14,520,366,436  13,629,887,296
37                    在建工程  七（22）   2,901,032,823   2,936,812,592
38                 生产性生物资产
39                    油气资产
40                   使用权资产  七（25）     701,329,178
41                    无形资产  七（26）   1,337,282,523   1,219,578,721
```

tmp.txt (in utf-8)
```
                         0      1               2               3
0                     开发支出
1                       商誉  七（28）     154,940,513     153,707,174
2                   长期待摊费用  七（29）     538,654,362     510,271,130
3                  递延所得税资产  七（30）     518,504,986     252,461,078
4                  其他非流动资产  七（31）                         842,960
5                  非流动资产合计         21,051,915,972  18,909,299,001
6                     资产总计         38,826,279,607  34,490,438,670
7                    流动负债：
8                     短期借款  七（32）   8,491,599,785   5,567,436,870
9                  向中央银行借款
10                    拆入资金
11                 交易性金融负债
12  以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
13                  衍生金融负债  七（34）       3,795,000       3,077,741
14                    应付票据  七（35）     860,739,543   1,164,568,692
15                    应付账款  七（36）   1,236,580,062   1,300,781,289
16                    预收款项
17                    合同负债  七（38）     695,400,166     594,503,112
18               卖出回购金融资产款
19               吸收存款及同业存放
20                 代理买卖证券款
21                 代理承销证券款
22                  应付职工薪酬  七（39）     473,972,041     483,015,711
23                    应交税费  七（40）     344,357,096     449,716,675
24                   其他应付款  七（41）   1,555,660,964   1,177,199,622
25                 其中：应付利息
26                    应付股利
27                应付手续费及佣金
28                  应付分保账款
29                  持有待售负债
30             一年内到期的非流动负债  七（43）   1,123,793,163   1,315,823,251
31                  其他流动负债                            300,984,971
32                  流动负债合计         14,785,897,820  12,357,107,934
33                  非流动负债：
34                 保险合同准备金
35                    长期借款  七（45）   1,193,000,000   1,246,875,075
36                    应付债券
37                  其中：优先股
38                     永续债
39                    租赁负债  七（47）     571,281,590
40                   长期应付款  七（48）      72,490,512
41                长期应付职工薪酬
42                    预计负债
43                    递延收益  七（51）     673,448,373     536,834,206
44                 递延所得税负债  七（30）     161,079,790     159,748,849
45                 其他非流动负债
46                 非流动负债合计          2,671,300,265   1,943,458,130
```