Larka è diventato il primo ministro della guerra della Repubblica d'Estonia; a marzo ha raggiunto il grado di maggiore generale. Nel 1918, durante l'occupazione tedesca, ha partecipato all'organizzazione della Lega della Difesa. Dopo l'inizio della guerra di liberazione estone nel 1918, Larka è presto passato dalla posizione di ministro della guerra a capo di stato maggiore. Nel febbraio 1919 è diventato l'assistente del ministro della guerra e ha ricoperto quella posizione fino all'inizio del 1925. In quella posizione il suo compito era organizzare le azioni di mobilitazione e di riserva delle unità. Dopo la guerra ha anche organizzato la demobilizzazione.
Prima guerra mondiale