Scrivi una continuazione per questo paragrafo - Nel luglio 1997 ha pubblicato nel libro bianco "A Voice for Wales" le proposte dettagliate del governo in materia di decentramento e ha guidato la campagna del Partito laburista per un voto "sì" al referendum sul decentramento del 18 settembre 1997. Sebbene il partito laburista abbia invertito la maggioranza di 4 a 1 contro la devoluzione registrata nel referendum del 1979
, la sottile maggioranza dello 0,6% su un'affluenza del 50,1%, ha gettato un'ombra sull'autorità dell'istituzione.