Nel giugno 1929, Howard si unì all'occupazione degli Stati Uniti di Haiti
, dove i suoi compiti per i successivi anni comprendevano il capo della polizia e il comandante del dipartimento, Port au Prince, Haiti. Venne rimandato negli Stati Uniti e assunse incarichi con il Primo Battaglione, Settimo Marines, fino all'agosto 1934, quando fu nuovamente trasferito al Quartier Generale del Corpo dei Marines. Dall'agosto 1934 al giugno 1938 servì come ufficiale esecutivo, divisione delle operazioni e dell'addestramento, quartier generale del Corpo dei Marines.