Scrivi una continuazione per questo paragrafo - Nei mesi successivi alla liberazione, la situazione politica in Grecia era estremamente instabile: dopo gli scontri durati un mese, il governo greco ha iniziato ad esercitare la sua autorità in Grecia.
Il trattato di Varkiza, firmato tra le forze governative e britanniche e i guerriglieri dell'EAM-ELAS, aveva portato a un disarmo di questi ultimi. Tuttavia la situazione rimaneva esplosiva. Il governo moderato di Nikolaos Plastiras si dimise sotto la pressione britannica l'8 aprile 1945, e il reggente, l'arcivescovo Damaskinos di Atene, nominò Voulgaris a capo di un governo provvisorio.