Completa la frase seguente: Il Protocollo di San Pietroburgo è spesso citato come la fine del sistema del Congresso, in quanto rappresentava il fallimento del Congresso di San Pietroburgo (1825) nel risolvere la questione della guerra d'indipendenza greca contro gli ottomani. La Russia, alla ricerca di territorio e influenza nel Mar Nero e nei Balcani, e per proteggere i cristiani ortodossi orientali sotto il dominio musulmano ottomano, sostenne l'indipendenza greca ed era insoddisfatta del desiderio di altre potenze di trattare la rivolta come una questione interna e di sostenere lo status quo. La Russia e il Regno Unito hanno stipulato un accordo bilaterale per far rispettare il loro piano, con la guerra se necessario, per una fine mediata del conflitto con l'autonomia greca all'interno dell'Impero ottomano. Le altre grandi potenze non furono consultate in questo protocollo e, sebbene la Francia si unisse in seguito, l'Austria e la Prussia si opposero al protocollo e alla minaccia che rappresentava per la stabilità conservatrice e antinazionalista che cercavano di imporre in Europa. Anche gli ottomani respinsero il protocollo fino alla loro sconfitta alla
La battaglia di Navarino contro le forze britanniche, francesi, russe e greche li costrinse al tavolo dei negoziati.