Kun kenraali Phoumi Nosavan syrjäytti Kong Le ja hänen joukkonsa 14. joulukuuta - Kong Le ja hänen joukkonsa vetäytyivät strategiseen Jarsin tasangolle - keräämällä rekryttejä puolueettomalle asialle. Kun se perustettiin tasangolla nimellä "Forces Armées Neutralistes" (Neutraalit asevoimat), tämä kolmas osapuoli Laosin sisällissodassa
Neutraalit alkoivat suosia joko kommunisteja tai rojalisteja. Huhtikuussa 1963 isänmaalliset neutraalit erosivat liittoutumaan kommunistisen Pathet Laon kanssa, kun taas Kong Le suunnitteli FANin lähentymistä rojalisteihin.