Vuosikymmeniä vuoden 1948 sodan jälkeen Israelin raja Libanonin kanssa oli rauhallinen verrattuna muihin naapureihin. Mutta vuoden 1969 Kairon sopimus antoi PLO: lle vapaat kädet hyökätä Israelia vastaan Etelä-Libanonista. Alue oli PLO: n hallinnassa riippumattomasti Libanonin hallituksesta ja tuli tunnetuksi nimellä "Fatahland".
" (Fatah oli PLO:n suurin ryhmä). Palestiinalaisjoukot pommittivat jatkuvasti Israelin pohjoisosaa, erityisesti Kiryat Shmonan kaupunkia, joka oli Likudin linnoitus, jossa asui lähinnä arabimaailmasta paenneita juutalaisia. Palestiinalaisten alueiden hallinnan puute oli tärkeä tekijä Libanonin sisällissodan aiheuttamisessa.