Lyndon Johnson ja hänen poliittiset neuvonantajansa - suunnittelivat yksityiskohtaiset ilmaoperaatiot Pohjois-Koreaan ilman kokeneita upseereita. Henry Kissinger, Mayaguezin tapahtumassa
Hän sekoitti paikalliset komentajat saksalaisella korostuksella. Johnsonilla ja Kissingerillä oli enemmän sotilaallista kokemusta kuin Diemillä; Johnson oli lyhyesti palvellut laivaston reservissä, ja Kissinger luennoi politiikasta toisen maailmansodan lopussa ja miehityksen alussa korkealla asemalla, mutta todellisessa armeijan sotilasluokassa. Diem ei ollut koskaan käyttänyt univormua.