Steele tuli Tampalle vuonna 1830 ja suunnitteli kaupunkia. Tampa oli Steelen saapuessa pieni kylä. Steele ehdotti, että siellä olisi maakunta ja sanoi, että se pitäisi olla Tampa maakunnan pääkaupunkina. Steele vakuutti ystävänsä, jotka hän tunsi osavaltion Capitolissa, Tallahasseessa, ja teki maakunnasta 8 580 neliökilometriä maata Hillsboroughin piirikunnalle. Seminolien sodan aikana
Steele sai postinjohtajan viran Fort Brookissa. Häntä pyydettiin kertomaan Daden verilöyly Fort Brookista kuvernöörille. Valtio mitätöi hänen kaupunkimerkkinsä, koska se sisälsi Fort Brooken kiinteistön.