Vuonna 1989, kun vaalilainsäädäntö muuttui perestroikan aikana, hänet valittiin itsenäisenä ehdokkaana Neuvostoliiton kansanedustajien kongressille. Hän oli yksi niistä harvoista kansanedustajista, joilla oli oikeusalan tausta, joten hän osallistui valtavasti useimpiin vuosina 1989-1991 luotuihin lakeihin. Hänestä tuli yksi alueiden välisen edustajaryhmittymän perustajista ja puheenjohtajista Andrey Saharovin ja Boris Jeltsinin kanssa. Hän oli myös 9. huhtikuuta 1989 tapahtumien tutkintavaliokunnan puheenjohtaja.
Tbilisiin. Komissio tuomitsi armeijan, jota syytettiin monista kuolemista, kun se hajotti mielenosoittajia. Komission mietintö vaikeutti asevoiman käyttöä siviilimielenosoituksia vastaan Neuvostoliitossa ja Venäjällä.