Neuvostoliiton päälliköt olivat huolissaan siitä, että ottaen huomioon sodan lopussa Euroopassa sijoitettujen Neuvostoliiton joukkojen valtavan määrän ja sen, että Neuvostoliiton johtaja Josef Stalin oli epäluotettava, Länsi-Euroopalle oli olemassa Neuvostoliiton uhka. Neuvostoliitto ei ollut vielä aloittanut hyökkäystä japanilaisia vastaan.
Niinpä yksi raportin oletus oli, että Neuvostoliitto liittoutuisi Japanin kanssa, jos länsimaiset liittolaiset alkaisivat sotaa.