Suomalaiset puolustusvoimat arvioivat talvella 1942-1943 ettei jatkuvan sodan nopeaa loppumista ollut.
Uusia ajoneuvoja tarvittiin. Pitkällä aikavälillä armeijan odotettiin tarvitsevan vähintään 7 000 kuorma-autoa ja linja-autoa. Neutraalit maat, kuten Ruotsi ja Sveitsi, olivat halukkaita myymään ajoneuvoja Suomeen, mutta vaativat maksun etukäteen ja omassa valuutassaan. Koska Suomessa ei ollut riittävästi valuuttavarantoja, ainoa vaihtoehto oli kehittää kotimaista ajoneuvojen tuotantoa.