Vuonna 1902 presidentti Theodore Roosevelt oli allekirjoittanut lain, joka valtuutti 250.000 kulta-dollarin kolikon lyömisen rahapajan toimistossa ja maksamisen vuoden 1904 Louisianan ostosnäyttelyn järjestäjille.
Louisissa osana valtion tukea messuille. Lainsäädäntö oli niin epäselvä, että se salli kulta-dollarin useita malleja, ja Zerbe oli niiden joukossa, jotka vaativat tätä, sanoen, että se lisää myyntiä. Muita Zerben ehdotuksia, kuten massiivista kultarahaa, jonka nimellisarvo oli miljardi dollaria, ei hyväksytty ja vahvistivat Zerben näkemyksiä hucksterina. Kuitenkin vaikutusvaltaisten kolikoiden keräilijöiden suosituksesta Zerbe sai St. Louisin messujen päänumismatistin aseman, joka vastasi Yhdysvaltain hallituksen myytävistä kolikoista ja mitaleista, mukaan lukien Louisianan ostosnäyttelyn kahdesta kulta-dollarin lajikkeesta. Lainsäädännön mukaan, joka valtuutti varhaisten muisto kolikoiden, kuten Zerben jakamien kolikoiden, koko lyönti siirrettiin valtuutetulle komissiolle, joka teki kaiken mahdollisen voiton myymällä niitä yleisölle.