След като е свален от подкрепяния от САЩ 14 декември 1960 г. контрпреврат от генерал Фуми Носаван, Конг Ле и неговите паравоенни се оттеглят към стратегическата равнина на Джарс, събирайки по пътя новобранци за неутралистите. Веднъж създадена на равнината като "Forces Armées Neutralistes" (Неутрални въоръжени сили), тази трета страна в
Гражданската война в Лаос започва да се разпада, тъй като неутралистите започват да подкрепят или комунистическите, или монархистките сили. През април 1963 г. патриотичните неутралисти се откъсват, за да се съюзяват с комунистическия Патет Лао, докато Конг Ле организира сближаване с роялистите за ФАН.