След като се пенсионира от морската пехота, Форни поема задачата на съветник по обществената безопасност в оперативната мисия на САЩ (USOM), Агенция за международно развитие в посолството на САЩ в Сайгон, Южен Виетнам. Докато е в това качество, той има възможност да анализира ситуацията в страната и отношенията между виетнамските цивилни и американските военни. Като ветеран на
В Хаитийската кампания той използва собствения си опит и предлага операцията на Съединените щати в Южен Виетнам да не бъде свързана с МААГ; а по-скоро да се свърже с Гражданската гвардия, Корпуса за самозащита и местната милиция в селото и на ниво бондак. Това ще бъде подобно на усилията на Гвардия в Никарагуа или операцията на жандармерията в Хаити и Санто Доминго.