Osatu esaldi hau. Terrorismoa segurtasun nazionalaren gai garrantzitsu bat bihurtu zen Clinton-en administrazioan eta Bush-en administrazioan. 1980ko hamarkadaren amaieran, Osama bin Ladenek Al-Qaeda sortu zuen, nazioarteko erakunde militante sunita islamista bat, Mendebaldeak babestutako gobernuak boteretik kentzeko asmoz, Saudi Arabian, Jordanian, Egipton eta Pakistanen. 1991n, Saudi Arabiak tropak bereganatu zituenean, Al Kaidak terroristaren kanpaina hasi zuen Amerikako Estatu Batuetan.
USS Cole bonbardatzen ari dira. Bush agintari hasi zeneko hilabeteetan, AEBetako inteligentzia erakundeek komunikazio batzuk atzeman zituzten, al-Qaeda Estatu Batuetan beste eraso bat prestatzen ari zela adierazten zuena, baina kanpo politikako funtzionarioak ez zeuden prestatuta AEBetan eraso handi bat egiteko. Bush-i Al-Qaedaren jardueraren berri eman zioten, baina kanpo-politikako beste gai batzuetan zentratu zen bere lehen hilabeteetan.