Osatu esaldi hau: Karlos Espainiako tronura iritsi zenean, Espainiako itsasoz bestaldeko jabetzak Karibean eta Espainiako Itsasaldean zeuden eta azkar gutxitzen ari zen biztanleria indigenaz, koroari baliozko baliabide gutxi eta kolonizatzaile espainiar urriaz osatuta zeuden. Egoera aldatu egin zen Hernán Cortésen espedizioarekin. Azteken aurkako hiri-estatuen aliatuekin eta Mexikoko gerlari indigenekin batera
1521ean, Azteko inperioa konkistatu zuen... Espainian errekonkistaren garaian eta Karibean, Ameriketako lehen europar kolonietan, ezarritako ereduari jarraituz, konkistatzaileek biztanleria indigena banatu zuten "encomiendas" pribatuetan eta haien lana esplotatu zuten. Mexiko erdialdean eta geroago Peruko Inkaren Inperioak Espainiari biztanle indigen berri ugari eman zizkion kristautasunera bihurtzeko eta koroaren jarraitzaile gisa gobernatzeko. Karlosek Indietako Kontseilua sortu zuen 1524an, Gaztelako itsasoz kanpoko jabetzak ikuskatzeko. Karlosek erregeorde bat izendatu zuen Mexikon 1535ean, goragoko auzitegiaren, "Real Audiencia", errege gobernuari eta altxor funtzionarioei errege funtzionario gorenarekin gailenduz. Peruko konkistaren ondoren, 1542an Karlek erregeorde bat izendatu zuen. Bi funtzionarioak Indietako Kontseiluaren jurisdikziopean zeuden. Karlosek 1542ko Lege Berriak ezarri zituen, konkistatzaile taldearen boterea mugatzeko, koroaren botereari aurre egin diezaiokeen aristokrazia hereditarioa osatzeko.