Osatu esaldi hau: 1943ko maiatzean, Ipar Afrikako kanpainan garaipena lortu aurretik ere, aliatuen artean desadostasunak zeuden nola garaitu behar ziren Euskal Herria. Britainiarrek, batez ere Winston Churchillek, beren itsas-estrategia tradizionala defendatu zuten. Armada handi batekin ere, baina itsas indar handiagoarekin ere, etsai kontinentalaren aurkako erantzuna ohiko britainiarra koalizio baten barruan borrokatzea eta etsaia pixkanaka ahultzeko diseinatutako operazio periferiko txikiak egitea zen. Estatu Batuek, Estatu Batuen armadaren tamainarekin, Alemaniako armadaren indar nagusiaren aurkako borroka modu zuzenago baten alde agertu ziren
Europako ipar-mendebaldean. Atlantikoaren gudua irabaztearen baitan zegoen kanpaina hori abiatzeko ahalmena.