Eagan demokrata hautatu zuten Hirurogeita hirugarren Kongresuan eta hurrengo hiruetan (1913ko martxoaren 4a - 1921eko martxoaren 3a). 1920ko Kongresu Demokratikoan ordezkaria izan zen.
San Frantziskoko (California) 1920an berrogeita hamaseigarren Kongresurako hauteskundeetan porrot egin zuen. Berriro hautatu zuten Hirurogeita zortzigarren Kongresuan (1923ko martxoaren 4a - 1925eko martxoaren 3a), baina 1924an berriz izendatzeko hautagai porrot egin zuen.