Voltooi die volgende sin: In Julie 1997 het hy die regering se gedetailleerde ontplooiingsvoorstelle in die Witboek "A Voice for Wales" gepubliseer en die suksesvolle veldtog van die Arbeidersparty vir 'n "ja"-stem in die ontplooiingsreferendum op 18 September 1997 gelei. Hoewel die Arbeidersparty 'n meerderheid van 4 teen 1 teen ontplooiing in die 1979-verkiesing omgekeer het, het die
die referendum, die skraal meerderheid van 0,6% teen 'n opkoms van 50,1%, 'n skaduwee op die instelling se gesag.