Skryf 'n voortsetting vir hierdie paragraaf - In Julie 1997 het hy die regering se gedetailleerde ontplooiingsvoorstelle in die Witboek "A Voice for Wales" gepubliseer en die suksesvolle veldtog van die Arbeidersparty vir 'n "ja"-stem in die ontplooiingsreferendum op 18 September 1997 gelei. Hoewel die Arbeidersparty 'n meerderheid van 4 teen 1 teen ontkoppeling in die 1979-referendum gekry het
, die skraal meerderheid van 0,6% teen 'n opkoms van 50,1%, 'n skaduwee op die instelling se gesag.