Scrivi una continuazione per questo paragrafo - Nel 1999 al-Qaeda era emersa come una significativa minaccia terroristica. Gli attentati del 1998 contro due ambasciate americane in Africa sono stati l'ultimo di una serie di attacchi contro gli interessi americani nella regione occidentale dell'Oceano Indiano. E nel 2000 la USS Cole
fu bombardata ad Aden nel tentativo di affondarla, uccidendo 17 marinai.