Shepherd è stato indagato per appropriazione indebita di fondi e cattiva gestione, durante il quale è stato scoperto che il progetto e il suo finanziamento erano stati portati ad estremi assurdi.
Ovviamente, una versione più complessa della sentenza è "Shepherd è stato indagato per appropriazione indebita e maltrattamento finanziario, durante il quale è stato scoperto che oltre alle sue spese eccessive, Shepherd aveva dato la preferenza ai quartieri e alle aree del distretto in cui lui o i suoi compari politici detenevano interessi finanziari".