Riferirsi al passaggio seguente e rispondere alla domanda successiva nella stessa lingua del passaggio:  Passaggio: Per l'amministrazione, la Russia era divisa (dal 1914) in 81 governatorati (guberniyas), 20 oblast e 1 okrug. Vassalli e protettorati dell'Impero russo includevano l'Emirato di Bukhara, il Khanato di Khiva e, dopo il 1914, Tuva (Uriankhai). Di questi 11 governatorati, 17 oblast e 1 okrug (Sakhalin) appartenevano alla Russia asiatica. Dei restanti 8 Governatorati erano in Finlandia, 10 in Polonia. La Russia europea comprendeva così 59 governatorati e 1 oblast (quello del Don). L'Oblast del Don era sotto la giurisdizione diretta del ministero della guerra; il resto aveva un governatore e un vice-governatore, quest'ultimo che presiedeva il consiglio amministrativo. Inoltre c'erano governatori generali, generalmente posti sopra diversi governatorati e armati di poteri più estesi, di solito incluso il comando delle truppe entro i limiti della loro giurisdizione. Nel 1906, c'erano governatori generali in Finlandia, Varsavia, Vilna, Kiev, Mosca e Riga. Le città più grandi (San Pietroburgo, Mosca, Odessa, Sebastopoli, Kerch, Nikolayev, Rostov) avevano un proprio sistema amministrativo, indipendente dai governatorati; in questi il capo della polizia agiva come governatore.  Domanda: chi potrebbe agire come governatore altrove?
capo della polizia