Nel 1569 Fleming divenne membro del Consiglio Privato, nel 1571 fu nominato Lord Alto Ammiraglio e nel 1590 Lord Alto Constable. Come Governatore della Finlandia e dell'Estonia svolgeva le funzioni della più alta autorità della Finlandia e dell'Estonia per il regno svedese, accanto solo al re. Era un forte sostenitore del legittimo re di Svezia e Polonia Sigismondo Vasa e quindi un nemico dello zio paterno di Sigismondo, il duca Carlo di Sudermania, che aveva anche rivendicato il trono svedese. Domanda: Dove era il governatore di Fleming?
Finlandia ed Estonia