Riferirsi al passaggio seguente e rispondere alla domanda successiva nella stessa lingua del passaggio:  Passaggio: Dopo l'annuncio della decisione di trasferire la presidenza dell'Unione, il leader libico, Muammar Gheddafi, ha dichiarato che era giunto il momento di mettere l'Unione "nel congelatore". Ciò ha sollevato interrogativi sulla posizione della Libia nei confronti dell'Unione. La preoccupazione era che la Libia avrebbe avuto un'influenza negativa sul modo in cui avrebbe presieduto l'organizzazione. Inoltre, le tradizionali rivalità tra il Marocco e l'Algeria e la questione irrisolta della sovranità del Sahara occidentale hanno bloccato le riunioni sindacali dall'inizio degli anni '90, nonostante diversi tentativi di rilanciare il processo politico. Il Sahara Occidentale, un'ex colonia spagnola a sud del Marocco che è stata "reintegrata" dal regno del Marocco, ha dichiarato l'indipendenza come Repubblica Araba Sahrawi Democratica. L'ultima conferenza di alto livello, tenutasi a metà del 2005, è stata ostacolata dal rifiuto del Marocco di riunirsi, a causa del forte sostegno dell'Algeria all'indipendenza saharawi. L'Algeria ha continuamente sostenuto il movimento di liberazione del Fronte Polisario. Sono stati fatti diversi tentativi, in particolare da parte delle Nazioni Unite, per risolvere la questione del Sahara occidentale. A metà del 2003, l'inviato personale del Segretario generale delle Nazioni Unite, James Baker, ha proposto un piano di insediamento, noto anche come Piano Baker II. La proposta dell'ONU è stata respinta dal Marocco e accettata dalla Repubblica democratica araba saharawi. Per quanto riguarda i tentativi bilaterali, si è raggiunto ben poco, dal momento che il Marocco continua a rifiutare qualsiasi concessione che permetterebbe l'indipendenza del Sahara occidentale, mentre l'Algeria mantiene il suo sostegno all'autodeterminazione dei saharawi. Inoltre, il conflitto tra la Libia di Gheddafi e la Mauritania non ha facilitato il compito di rinvigorire l'organizzazione. La Mauritania ha accusato i servizi segreti libici di essere coinvolti nel tentativo di colpo di stato del 2003 contro il presidente Maaouya Ould Sid'Ahmed Taya. La Libia ha negato l'accusa.  Domanda: Chi ha fatto deragliare la conferenza nel 2005?
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