Il 3 luglio 1916, il Giappone e la Russia firmarono un trattato in base al quale ciascuno si impegnava a non fare una pace separata con la Germania e acconsentì alla consultazione e all'azione comune se il territorio o gli interessi di ciascuno in Cina fossero minacciati da una terza parte esterna. Anche se la Russia aveva una rivendicazione del territorio cinese dal Kyakhta e da altri trattati, il Giappone scoraggiò la Russia dall'annessione del Heilongjiang e iniziò a spingere lentamente gli altri poteri, come i tedeschi nelle Ventidue Richieste (1915).
fallito