Scrivi una continuazione per questo paragrafo - Eagan è stato eletto come democratico al Sessantatreesimo e ai tre successivi Congressi (4 marzo 1913 - 3 marzo 1921). Era un delegato alla Convenzione Nazionale Democratica del 1920
a San Francisco, in California. Fu un candidato fallito per la rielezione nel 1920 al sessantasettesimo Congresso. Fu nuovamente eletto al Sessantottesimo Congresso (4 marzo 1923 - 3 marzo 1925) ma fu un candidato infruttuoso per la rinominazione nel 1924.