Completare la seguente frase: Penfold è entrato a far parte dell'Ufficio di consulenza parlamentare (Australia) nel 1977. Nel 1993 è diventata la prima donna a essere nominata Primo Consigliere parlamentare. La sua redazione comprendeva la legislazione per l'affare "Tampa" (il disegno di legge sulla protezione delle frontiere, respinto dal Senato), le riforme delle relazioni sul posto di lavoro (la "Workplace Relations Act 1996") e gli emendamenti costituzionali che sarebbero stati necessari per creare un
Repubblica australiana nel 1999. Nel 2000 è stata insignita della medaglia al servizio pubblico. Nel 2001 è stata la prima donna a essere nominata consigliere della regina del Commonwealth.