Completare la frase seguente: Dopo la metà del 1942, con la crescita della resistenza armata e la spettacolare distruzione del ponte Gorgopotamos (operazione "Harling") da parte di una forza di guerriglieri greci e sabotatori britannici il 25 novembre, le autorità italiane hanno cercato invano di contenere l'ondata di atti di resistenza diretti contro le loro forze. I guerriglieri ebbero un grande successo contro gli italiani, consentendo la creazione di aree "liberate" nell'interno montuoso, comprese città di dimensioni significative, entro la metà del 1943. A quel tempo, però, le truppe tedesche cominciarono a entrare in Grecia. Le formazioni d'elite come la 1a Divisione Panzer e la 1a Divisione di Montagna furono portate nel paese, entrambe in previsione di un possibile sbarco alleato in Grecia (un concetto deliberatamente promosso dagli stessi alleati come deviazione dalla guerra).
Il Consiglio ha deciso di adottare una serie di misure volte a garantire la stabilità e la stabilità dei mercati.