Scrivi una continuazione per questo paragrafo - La promozione di Mikhail Gorbachev a Segretario Generale nel 1985 e il suo "nuovo pensiero" sulla politica estera e interna sono stati probabilmente un fattore importante nella decisione dei sovietici di ritirarsi. Gorbaciov aveva tentato di rimuovere l'Unione Sovietica dalla stagnazione economica che era iniziata sotto la guida di Brejnev e di riformare l'economia e l'immagine dell'Unione Sovietica con le politiche di Glasnost e Perestroika. Gorbaciov aveva anche tentato di alleviare le tensioni della guerra fredda firmando il Trattato sulle Forze Nucleari a Distanza Intermedia con gli Stati Uniti nel 1987 e ritirando le truppe dall'Afghanistan, la cui presenza aveva suscitato tanta condanna internazionale. Gorbaciov considerava il confronto con la Cina e il conseguente accumulo militare su quel confine come uno dei più grandi errori di Brejnev. Pechino aveva stipulato che la normalizzazione delle relazioni avrebbe dovuto attendere fino a quando Mosca non avesse ritirato il suo esercito dall'Afghanistan (tra le altre cose), e nel 1989 si tenne il primo vertice sino-sovietico in 30 anni. Allo stesso tempo, Gorbaciov esercitò pressioni sui suoi alleati cubani in Angola per ridurre le attività e ritirarsi anche se gli alleati sovietici stavano andando un po' meglio lì. I sovietici ritirarono anche molte delle loro truppe dalla Mongolia nel 1987, dove stavano avendo anche un tempo molto più facile che in Afghanistan, e frenato l'invasione vietnamita della Kampuchea
Il Consiglio ha deciso di adottare un'impostazione comune per l'agricoltura. Questo massiccio ritiro delle forze sovietiche da queste zone fortemente contese dimostra che la decisione del governo sovietico di lasciare l'Afghanistan si basava su un cambiamento generale nella politica estera sovietica, da quella dello scontro a quella di evitare il conflitto, ove possibile.