Cosa viene prima, l'unione doganale o l'unione monetaria? Dato il contesto della domanda precedente, scrivi il contesto che contiene la risposta. Può essere da 1 a 20 frasi. Contesto:
Sebbene il concetto di "economia sociale di mercato" sia stato introdotto nel diritto dell'UE solo nel 2007, la libera circolazione e gli scambi sono stati fondamentali per lo sviluppo europeo sin dal trattato di Roma del 1957. Secondo la teoria standard del vantaggio comparativo, due paesi possono entrambi trarre beneficio dal commercio anche se uno di essi ha un'economia meno produttiva sotto tutti gli aspetti. Come in altre organizzazioni regionali come la North American Free Trade Association o l'Organizzazione mondiale del commercio, l'abolizione delle barriere agli scambi e il rafforzamento della libera circolazione di beni, servizi, manodopera e capitali hanno lo scopo di ridurre i prezzi al consumo. Inizialmente si teorizzava che una zona di libero scambio tendesse a lasciare il posto a un'unione doganale, che avrebbe portato a un mercato comune, poi a un'unione monetaria, poi a un'unione di politica monetaria e fiscale, politica e infine a un'unione completa caratteristica di uno stato federale. In Europa, tuttavia, queste fasi sono state notevolmente mescolate e rimane incerto se il "gioco finale" debba essere lo stesso di uno stato, inteso tradizionalmente. In pratica, il libero scambio, senza norme per garantire un commercio equo, può giovare a alcune persone e gruppi all'interno dei paesi (in particolare le grandi imprese) molto più di altri, ma sarà un onere per le persone che non hanno potere di contrattazione in un mercato in espansione, in particolare lavoratori, consumatori, piccole imprese, industrie in via di sviluppo e comunità. Gli articoli da 28 a 37 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea stabiliscono il principio della libera circolazione delle merci nell'UE, mentre gli articoli da 45 a 66 prevedono la libera circolazione delle persone, dei servizi e dei capitali. Queste cosiddette "quattro libertà" sono state ritenute inibite da barriere fisiche (ad es. dogane), barriere tecniche (ad es. leggi diverse in materia di sicurezza, consumatori o norme ambientali) e barriere fiscali (ad es. diverse aliquote dell'imposta sul valore aggiunto). La tensione nella legge è che la libera circolazione e il commercio non dovrebbero riversarsi in una licenza per il profitto commerciale illimitato. I trattati limitano il libero scambio, per dare priorità ad altri valori come la sanità pubblica,...