D'ath-eagraigh Peadar a rialtas bunaithe ar na samhlacha is déanaí san Iarthar, ag moltóireacht na Rúise ina stát iomlán. D'éirigh sé leis an Seanad boyar sean (comhairle na n-uaisle) a athchóiriú le seanad naoi gcomhalta, ar an gcúis sin, comhairle uachtarach stáit. Bhí an tuaithe roinnte ina chúigeanna agus ceantair nua freisin. D'innis Peadar don Seanad go raibh a misean ioncam cánach a bhailiú. D'éirigh le ioncam cánach a mhéadú trí huaire le linn a réimeas. Bunaíodh Collegia Riaracháin (aireacht) i St. Petersburg, chun na sean-roinneacha rialtais a athsholáthar. I 1722 d'fhoilsigh Peadar a Thábla Rangacha. Mar chuid den athchóiriú cáiliúil rialtais, cuireadh an Eaglais Cheartach isteach go páirteach i struchtúr riaracháin na tíre, agus é a dhéanamh ina uirlis den stát. D'éirigh le Peadar an Phatriarcacht agus chuir sé in ionad sinod naomh
an phatriarcacht