喺1914年,俄羅斯被分為81個省 (guberniyas),20個地區,同埋1個區域.俄羅斯帝國的<unk>臣同埋保護領地包括布哈拉帝國,希瓦汗國,同埋1914年之後,圖瓦 (烏里安海).其中11個省,17個地區同埋1個區域 (薩哈林) 屬於亞洲俄羅斯.剩下的8個省喺芬蘭,10個喺波蘭.歐洲俄羅斯因此包括59個省同埋1個區域 (即東東區).東東區屬於戰爭部嘅直接管轄;其餘嘅每一個都有一個州長同副州長,而後者喺行政委員會上任.除此之外,總督,總督通常都掌管幾個州,並有更廣泛嘅獨立行政權力,包括布哈拉帝國,希瓦汗國,同埋1914年之後嘅圖瓦 (烏里安海).
1906 年