睇下下面嘅段落,然後用段落嘅語言回答問題:  穿越:由固定路線連接洪<unk>島同北海道 已經由泰<unk>時期 (1912年至1925年) 考慮過,但由於第二次世界大戰結束後失去海外領土,並需要容納返國者,嚴肅的測量工作直到1946年才開始. 1954 年,包括 Tōya Maru 嘅五隻渡輪喺津加魯海峡沉沒,當時係台風, 1,430 名乘客喪生. 隔年,日本國家鐵路公司 (JNR) 迅速進行<unk>道調查. 另外令人擔心嘅係 兩座島<unk>之間嘅交通量日益增加 1955年至1965年,由JNR運營嘅塞坎渡輪嘅運輸量翻倍,達到4,040,000名乘客/年,貨物運輸量亦增加1.7倍,達到6,240,000<unk>/年. 1971 年島<unk>之間交通量嘅預測預測 預計增長會越嚟越快 令到渡輪碼頭設施嘅能力下降 因為地理環境限制  1971年島<unk>之間嘅交通計劃係點呢?
增加嘅增長最終會超過渡輪碼頭設施嘅能力