1954年,包括Tōya Maru在內的五艘渡輪在台風中沉沒,造成1430人死亡.第二年,日本國家鐵路 (JNR) 加快了<unk>道調查.另外令人擔憂嘅係兩島之間的交通增加.由JNR運營的塞坎渡輪上交通經濟的繁榮使得交通水平從1955年增加一倍至4,040,000人/年,貨物水平上升到1.7倍至6,240,000<unk>/年.1971年,島間交通預測增長率預計將最終超出渡輪設施的地理環境.問題:在1971年,日本國家鐵路 (JNR) 加快了<unk>道調查.
增加嘅增長最終會超過渡輪碼頭設施嘅能力