1816rako, propagandista espainiar-amerikarrek estatubatuar iritzi publikoa sendotu zuten abertzaleen alde. Hala ere, propaganda garaipenak ez ziren arrakasta praktikoetara itzuli: erregezaleek berriro konkistatu zuten
Granada Berria eta Venezuela 1816ko maiatzean. Pedro José Gual, Estatu Batuetara gobernu horiek ordezkatzera etorri zena, Torresekin lan egin zuen Espainia Berria askatzeko plan batean. Beste zenbait agente gehitu zitzaizkien "junta" propioa osatzeko, zeinak Orea, Mariano Montilla, José Rafael Revenga, Juan Germán Roscio Venezuelako, Miguel Santamaría Mexikoko, baita Buenos Airesekoa ere.