Osatu esaldi hau: 1991n,
Madrilgo Bake Konferentzian, Estatu Batuek "Palestinarrei ziurtasun gutun bat" eman zioten (1991ko urriaren 15ean), Estatu Batuek zintzoak izan behar zirela adierazi zuten eta bake-elkarrizketak kaltetu ditzaketen aldebakarreko neurri guztiei aurka agertu ziren, palestinarrek Jerusalemeko israeldar koloniak eta politika aipatzen zituztela ulertu zuten adierazpen bat. Hala eta guztiz ere, Clinton administrazioak ez zuen Ekialdeko Jerusalem okupatutzat jotzen, eta ez zuen bere gaineko subiranotasuna zehaztu. Al Gore lehendakariordeak adierazi zuen AEBek "Jerusalem batuaren" Israelgo hiriburu gisa ikusten dutela. Izendapen horren aurrean, Estatu Batuek geroztik, Jerusalem Ekialdea Cisjordaniako zati gisa interpretatzen duen hizkera erabiltzen duten Segurtasun Kontseiluko ebazpenetatik abstenitu dira.