Osatu esaldi hau: "Aurkezpenik gabeko negoziazio prozedura"ri esker, kontratuak EBZko kontratazio-ohar bat argitaratu gabe esleitu daitezke "kasu larrienetan", baina prozesu hori erabiltzea ahalbidetzen duten inguruabarrak mugatuak dira eta "murrizketaz interpretatu" behar dira. C-275/08 auzian, 1993ko hornidura-direktiba erabiltzeari buruzkoa, Alemaniak kontratu bat kontratatzeko aurretiazko iragarpenik egin gabe kontratu bat esleitzeko xedapena gaizki erabili zuela ikusi zen. 2015ean, Europako Batzordeak argibideak eman zituen kontratazio publikoen arauak nola erabil daitezkeen kontutan hartuz.
Estatu kide askotan, asilo eskatzaileen kopurua nabarmen igo da [eta aurreikusi gabe], baina kasu bakoitzean ebaluatu behar da ea horrek baimentzen duen estatu kideek "epe orokorrak errespetatzea" ezinezkoa zela ondorioztatzea.