Ministro gisa, bere ekintza garrantzitsuena izan zen boluntario armatu batzuk probintzietatik Parisera ekartzea. Herritar-soldadu hauek, "fédérés" izenekoak, "Federatuen" urteurreneko ospakizun handiak osatzeko asmoa zuten.
Bastilla erortzea. Servanek prestakuntza militarra ematea ere aurreikusten zuen, frontean armada osatzeko erabili aurretik. Hiriburuan egoteko esparrua eta iraupena zehaztu gabe zeuden, eta proposamena oso eztabaidagarria izan zen: batzuek, erregeak bezala, Paris anti-monarkistaz betetzeko konspirazio gisa ikusi zuten, beste batzuek, Maximilien Robespierre bezala, beldur ziren kanpotarrak probintziako kontrapisu gisa erabili ahal izango zirela Pariseko sans-culottes erradikalei.