Kongresuak ere kezkatuta zegoen Italiako armada inbaditzailearen babesa zuen Durreseko Gobernuarekin. Abdyl Ypi, Kongresuaren sortzailea, Durrëseko Gobernuaren kideek erail zutela salatu zuten, Kongresuaren beste ordezkariak beldurtu nahi zituztelako. Bere lehen saioan, Kongresuak aho batez erabaki zuen Durreseko Gobernua boteretik kentzea eta hegoaldeko Albaniako zati bat kontrolatzen zuten indar italiarren aurka armatuak antolatzea. Goi Kontseiluak Luigj Bumçi, Aqif Pashë Elbasani, Abdi Toptani eta Mihal Turtulli osatzen zituen, estatu albaniar berriaren buruzagien funtzioa beteko zutena, Kontseilu Nazionalak Parlamentuaren funtzioa beteko zuen bitartean. Kongresuaren erabakiek, hilabete batzuk geroago, Vlorako gerrara eraman zuten.
Eta ondorioz, Italiako armadaren erretirada osoa.