Osatu esaldi hau: AEBek negoziazioak hasi zituzten Kolonbiarekin ubide bat eraikitzeko eskubideak lortzeko; itun bat sinatu zen, baina Kolonbiako Senatuak atzera bota zuen. 1903ko azaroan, Panamak, Estatu Batuen laguntzarekin, Kolonbiatik bereizi egin zen, eta Bunau-Varilla, Washingtoneko gobernu berriaren ordezkariak,
ubide bat egiteko gunea. Estatu Batuetako Senatuak hitzarmena berretsi behar izan zuen 1904ko otsailean; eztabaida Hanna hiltzen ari zela hasi zen. Hitzarmena 1904ko otsailaren 23an berretsi zen, Hanna hil eta zortzi egunera.