1941eko apirilaren 13an hasi zen Australiaren presentzia diplomatikoa Ekialdeko Timorren, David Ross taldeko kapitaina, ofizialki izendatua izan zen Diliko Australiako Aviazio Zibilaren Departamenduaren ordezkari tekniko gisa, Portugaleko Timorren hiriburua, ofizialki Qantas Empire Airways-en itsasontzi hegalarien bidea kudeatzeko, 1941eko urtarrilean sortu zena. 1941eko azaroaren 5ean, Australiako Gobernuak Ross izendatu zuen Australiaren ordezkari kolonian, bertako egoera politikoari buruzko edozein kontu kontatzeko. Kanpo Arazoetako ministro Herbert Evatten eraginez, Ross Diliko kontsul britainiar gisa ere aritu zen eta gero atxilotu egin zuten Japoniako indarrek kolonia inbaditu zutenean.
1942ko otsailean. Ross buru zuen kontsulatu bat sortzea eztabaidatu zen Japoniako inbasioaren aurretik.