Una vegada expulsat pel contracoup del 14 de desembre de 1960 sostingut pels Estats Units pel general Phoumi Nosavan, Kong Le i els seus companys es van retirar a l'estratègic Pla de Jars, reunint reclutes per a la causa neutralista al llarg del camí. Una vegada establert a la plana com a "Forces Armées Neutralistes" (Forces Armades Neutralistes), aquest tercer costat de la Guerra Civil del Laos
començaria a escindir-se a mesura que els neutralistes començaren a afavorir les forces comunistes o realistes. A l'abril de 1963, els Neutralistes Patriòtics es van separar per aliar-se amb el comunista Pathet Lao, mentre que Kong Le va dissenyar un apropament amb els Royalistes per a FAN.