Es va nomenar fiscal de districte de San Isidro, Nueva Ecija. Més tard va ser elegit governador de Nueva Ecija el 1902 i el 1904. La seva victòria electoral el va fer el primer governador provincial elegit democràticament i cap del Partit Federal a Nueva Ecija. Membre de la Comissió Filipina, va ser immediatament considerat com un d'aquells intel·lectuals filipins que representaven la Fira Mundial de Saint Louis.
El 1904. Després del seu mandat com a governador, va ser nomenat fiscal provincial de les províncies de Bulacan i Bataan. Va escriure un tractat sobre el frau electoral "El frau electoral i els seus remeis" (Fraudes Electorales y Sus Remedios) el 1907 per a l'Assemblea de les Filipines. Al costat, va dedicar el seu temps lliure a la investigació de la història i la literatura filipina. Part de les seves col·leccions van ser destruïdes quan els incendis van assolir la seva casa a San Isidro, Nueva Ecija. Segons Agoncillo i Palma, el seu interès no és la política. El 1918, va ser nomenat pel governador general Francis Burton Harrison com a director tècnic assistent del cens filipí.