Escriu una continuació per a aquest paràgraf - Els planificadors militars francesos havien d'equilibrar les demandes competidores per a la campanya de 1781. Després d'una sèrie d'intents fallits de cooperació amb els americans (que van conduir a assalts fallits a Newport, Rhode Island, i Savannah, Geòrgia
), es van adonar que es necessitava una participació més activa a Amèrica del Nord. No obstant això, també havien de coordinar les seves accions amb Espanya, on hi havia un potencial interès en fer un assalt a la fortalesa britànica de Jamaica. Va resultar que els espanyols no estaven interessats en les operacions contra Jamaica fins després d'haver tractat amb un esperat intent britànic de reforçar Gibraltar assetjat, i només volien estar informats dels moviments de la flota de les Índies Occidentals.