Completa la següent frase: Cunningham es va oposar fermament a la devolució escocesa. A la seva instigació, la Cambra dels Comuns va acceptar una esmena a la Llei d'Escòcia de 1978 que una majoria votant "sí" en
el referèndum de 1979 sobre la creació d'una Assemblea descentralitzada hauria de constituir almenys el 40 per cent de l'electorat escocès, sense el qual la proposta podria ser retirada i l'Acta derogada per mitjà d'un instrument estatutari. Tot i que el "sí" va guanyar la majoria dels votants en el referèndum, ja que el "sí" constituïa només el 32,9% de l'electorat, el govern laborista va decidir que no procediria amb la descentralització. Això va provocar que el Partit Nacional Escocès retirés el seu suport al govern minoritari. L'oposició conservadora va presentar llavors una moció de censura, en la qual el govern va ser derrotat per un vot. El Partit Conservador, que es va oposar a la devolució, va guanyar les eleccions generals posteriors; l'Acta d'Escòcia va ser derogat el juny de 1979.