En gener de 2004, Katz va anunciar un pla per augmentar substancialment el nombre de colons als Alts del Golan. El març de 2004, va suggerir fer un referèndum entre tots els membres registrats del Likud, que va permetre a Ariel Sharon, amb la intenció de mobilitzar l'opinió pública per donar suport al seu pla de desengany de Gaza
, per aconseguir l'oposició dins de la convenció del Likud, dominada pels grups de pressió dels colons israelians. Katz juntament amb Benjamin Netanyahu, Silvan Shalom i Limor Livnat van anunciar que renunciarien al govern en dues setmanes si Sharon no acceptava celebrar un referèndum nacional sobre el pla de retirada. En el mateix període, va pressionar, juntament amb l'Organització Sionista Mundial, per tenir 32 mil milions de dòlars reservats per proporcionar incentius i subsidis per als assentaments a Cisjordània.