Després de la Guerra del Golf, l'administració va tornar immediatament a la pacificació àrab-israeliana, creient que hi havia una finestra d'oportunitat per utilitzar el capital polític generat per la victòria dels EUA per revitalitzar el procés de pau àrab-israelià. El 6 de març de 1991, el president Bush es va dirigir al Congrés en un discurs sovint citat com la principal declaració de política de l'administració sobre el nou ordre en relació amb l'Orient Mitjà, després de l'expulsió de les forces iraquianes de Kuwait. Michael Oren resumeix el discurs, dient: "El president va començar a esbossar el seu pla per mantenir una presència naval permanent dels Estats Units al Golf, per proporcionar fons per al desenvolupament de l'Orient Mitjà, i per instituir salvaguardes contra la propagació d'armes no convencionals. La peça central del seu programa, però, era l'assoliment d'un tractat àrab-israelià basat en el principi de territori per pau i el compliment dels drets palestins". Com a primer pas, Bush va anunciar la seva intenció de tornar a convocar la conferència internacional de pau a Madrid
- No.