Escriu una continuació per a aquest paràgraf - En 1816, els propagandistes hispanoamericans havien solidificat l'opinió pública americana en favor dels patriotes. No obstant això, les victòries de la propaganda no es van traduir en un èxit pràctic: els realistes van reconquerir
Nova Granada i Veneçuela per al maig de 1816. Pedro José Gual, que havia vingut als Estats Units per representar aquests governs, va treballar amb Torres en un pla per alliberar Nova Espanya. Es van unir a un nombre d'altres agents per formar una "junta" pròpia, que incloïa a Orea, Mariano Montilla, José Rafael Revenga, Juan Germán Roscio de Veneçuela, Miguel Santamaría de Mèxic, així com de Buenos Aires.