Completa la següent frase: Per tant, va ser com a diplomàtic prussià que Bernstorff va assistir al Congrés d'Aix-la-Chapelle (octubre de 1818), al final del qual va tornar a Berlín com a ministre d'estat i cap del departament d'afers exteriors. La gestió de Bernstorff de la política prussiana al llarg dels molts anys que va romandre en el càrrec ha estat jutjada de manera diversa. Era per formació i temperament en contra de la Revolució, i va ser iniciat en les seves noves funcions com a ministre prussià pel reaccionari Ancillon. És acusat d'haver subordinat els interessos particulars de Prússia a la política europea de Metternich i la Santa Aliança. Si qualsevol altra política hauria servit millor a Prússia a llarg termini és qüestió d'especulació. És cert que Bernstorff va donar suport als Decrets de Carlsbad, i l'Acte Final de Viena; també va ser el fidel seguaç de Metternich en els congressos
de Laibach, Troppau i Verona. D'altra banda, va participar considerablement en la creació de les bases de la unió duanera (Zollverein), que estava destinada a ser el fonament de l'hegemonia prussiana a Alemanya. En el seu suport a l'acció de Rússia contra Turquia el 1828 també va demostrar que no era un seguidor cec de les opinions de Metternich. En la crisi de 1830, la seva moderació davant el clam bélic del partit militar a Berlín va fer molt per evitar que els problemes a Bèlgica i Polònia acaessin en una conflagració europea universal.