sentence: En betydande del av kommunemasmarkinnnehav består av ännu inte detaljplanelagda områden i de delar avtätorternas omgivningar som är lämpade för tätorternas ytterligare utbyggnad.Inlösen inom sådana områden sker utan beaktande av plansynpunkter vilket ivissa fall kan leda till att lämplig planläggning motverkas.


sentence: Beträffandeden praktiska betydelsen av en lagändring anför styrelsen följande.

doc_type: bet


sentence: Antaletframställningar om förrättning enligt ensittarlagen har under senare årsuccessivt avtagit.


sentence: Härvid bortses från en mindre ökning och1969, vilken torde ha föranletts av de i visst hänseende vidgade möjlighetertill inlösen som infördes genom den beslutade lagändringen.


sentence: Tilllantmäteriets förrättningsorganisation inkom endast ca 175framställningar om förrättning enligt ensittarlagen.


sentence: I hur många av dessa förrättningarlösningsanspråken varit riktade mot kommunägd mark är inte bekant för styrelsenmen andelen dylika fall kan enligt styrelsen antagas ha varit mycket liten.Styrelsen saknar närmare uppgifter om i vilken utsträckning kommunägd mark ärupplåten med nyttjanderätt på sådant sätt att nyttjande-rättshavares rätt tillinlösen skulle kunna göras gällande om inte bestämmelserna i 19 §ensittarlagen utgjorde hinder däremot.


sentence: Såvitt styrelsen kan bedöma skulleemellertid den eventuella lagändringen få betydelse endast i ett ringa antalfall.


sentence: Sammanfattningsvisanser styrelsen för sin del att tillräckliga skäl för en ändring avensittarlagen i nu betraktat avseende ej föreligger.


sentence: anför att kommunbeteckningslagenvisserligen har de av motionären påtalade verkningarna nämligen att lösenräft iviss omfattning förloras.


sentence: Dessa verkningar är emellertid, framhåller förbundet,varken nya till sin natur eller begränsade till nu pågående eller nyligengenomförda kommunsammanläggningar.


sentence: Motsvarande verkningar har inträtt även vidtidigare indelningsändringar som inneburit att nya stadssamhällen tillskapatseller landskommunala områden tillagts redan bestående samhällen.


sentence: Någraolägenheter av därmed följande förlust av inlösenrätt enligt ensittarlagen hari vart fall icke uttryckligen påtalats.


sentence: Att inlösningsrätt enligt ensittarlagenej föreligger beträffande mark som tillhör kronan, stad, ellermunicipalsamhälle har betingats av markpolitiska skäl.


sentence: Dessa skäl har enligtförbundet givetvis inte försvagats som förflutit sedan lagenstillkomst utan tvärtom ökat i styrka.


sentence: Förbundet hänvisar härvid till de i detföregående redovisade uttalandena av fastighetsbildningskommitté.


sentence: Deundantag som gjorts i ensittarlagen beträffande viss samhällsägd mark ärsåledes enligt förbundet ytterst välmotiverade.


sentence: punkterborde egentligen all kommunägd mark vara undantagen från lösenrätt enligtensittarlagen.


sentence: Att viss lösenrätt likväl kvarstår beträffande sådan mark haremellertid, såvitt förbundet har sig bekant, icke föranlett några störreolägenheter för de berörda kommunerna och har också godtagits från kommunalthåll, särskilt med tanke på att lagens giltighet är tidsbegränsad.


sentence: Det kandärför under inga omständigheter anses motiverat att nu utvidga lagenstillämpningsområde.


sentence: I de fall då inlösen av samhällsägd mark kan ske utanförfång för allmänna intressen torde kommunerna vara villiga att medverkahärtill på rimliga villkor utan att lösenrätt enligt ensittarlagen behöverföreligga.


sentence: Även rent lagtekniskt skulle den av motionären föreslagna ändringeni ensittarlagen enligt förbundets uppfattning kunna medföra svårigheter.


sentence: De generellabestämmelserna i kommunbeteckningslagen befriar från en eljest synnerligenbetungande kontroll av vad speciallagstiftningen kan innehålla i dessahänseenden.


sentence: Skulle man nu bryta denna princip anser förbundet att risk tordeuppkomma för ett allmänt tillstånd av rättsosäkerhet på berörda områden.


sentence: Ensittarlagenavser att i viss utsträckning bereda ägare av boningshus på ofri grund en meratryggad ställning genom friköp av marken.


sentence: Enligt lagen är den som inneharannan tillhörig mark med nyttjanderätt för brukande eller bostadsändamål ochdär äger boningshus under vissa förutsättningar berättigad att lösa till sigmarken, även om jordägaren motsätter sig det.


sentence: Av bestämmelserna i 19 § följeratt lagen utom i fråga om viss samfälld mark ej äger tillämpningbeträffande mark, som tillhör kronan, stad, eller municipalsamhälleeller beträffande mark som innehas med tomträtt.


sentence: Efter lagändring den 15 december1967 äger lagen giltighet endast till utgången av .


sentence: Imotionen framhålls att kommunbeteckningarna stad, och municipalsamhällehar avskaffats genom införandet av kom-munbeteckningslag.


sentence: Avbestämmelser i lagen följer ätt föreskrift i lag eller författning om stad,eller municipalsamhälle skall avse dels kommun som består av områdevilket enligt den vid utgången av gällande kommunindelningen utgjordestad, dels kommun i vilken sådant område ingår.


sentence: Genom de omfattandekommunsammanläggningarna kom enligt motionären storalandsbygdsområden att på grund av bestämmelserna i kommunbeteckningslagenomfattas av i lag intagna bestämmelser om stad.


sentence: Motionären hävdar att detta ifråga om ensittarlagens tillämpning fått den konsekvensen att ett flertallösningsberättigade nyttjanderättshavare enbart på grund avkommunsammanläggning förlorat sin lösningsrätt.


sentence: Enligt motionären är det etträttvisekrav i lagens anda att nyttjanderättshavare, som har rätt att lösakommunal mark, också får behålla denna rätt


sentence: oberoendeav ändringar i indelning.


sentence: Motionären yrkar därför att skallbesluta sådan ändring i 19 § ensittarlagen att rätt till inlösen tillerkännsnyttjanderättshavare som före kommunsammanläggning haft sådan rätt.


sentence: Utskottetvill till en början understryka att ensittarlagen till sin syftning är ensocial lagstiftning som ursprungligen kom till för att skydda egna hem som föreden uppförts på arrenderad mark.


sentence: Lagen har haftstor betydelse.


sentence: Från allmän synpunkt innebär lagen emellertid vissa olägenheterdärigenom att det vid ensittarförrättningar endast sker en ofullständigprövning i jord- och planpolitiskt hänseende.


sentence: Dessa olägenheter har undersenare år blivit alltmer framträdande som lagens sociala betydelseminskat.


sentence: Denna utveckling ledde års beslut om en begränsning avlagens giltighet till utgången av .


sentence: I och med att giltighetstidenbegränsades ansåg sig statsmakterna emellertid kunna ta hänsyn tillde starka sociala skäl som talat för en utvidgning avlösningsrätten till att avse även vissa bostadsarrenden med hus uppförda år1919 eller åren närmast därefter.


sentence: Ensittarlagen ändrades därför så att rättentill inlösen nu gäller även arrenderad mark på vilken finns bostadshus somuppförts .


sentence: Den i 19 § föreskrivnabegränsningen i lagens tillämpning har betingats av markpolitiska skäl.


sentence: nu anfört bör föranleda att det vid bedömandet av motionsyrkandetbl.


sentence: a. måste ske en avvägning mellan å ena sidan de sociala skälen för inlösenoch å andra sidan de mark- och planpolitiska skälen mot inlösen.


sentence: Vidden tidpunkt då undantagsbestämmelsen rörande mark tillhörig stad, ochmunicipalsamhälle infördes förelåg, såsom lantmäteristyrelsen i sitt remissvarpåpekar, markerade strukturella olikheter mellan olika kommuntyper.Utvecklmgen har medfört att dessa skillnader minskat eller upphört.


sentence: Det hardärför tett sig helt naturligt att införa en gemensam kommunbeteckning.


sentence: Ettuttryck för denna utjämning av skillnaden mellan olika typer av kommuner är påfastighetsbildningsrättens område att den för landet gällandejorddelningslagen samt lagen om fastighetsbildning i stad från och med den 1januari 1972 ersatts av en gemensam fastighetsbildningslag.


sentence: Enligt utskottetsmening kan ifrågasättas om inte i samband därmed skillnaden mellan olika kommuntyperborde ha tagits bort även i ensittarlagen och att med hänsyn bl.


sentence: a. till dealltmer betydelsefulla planläggningssynpunkterna undantagsbestämmelsen därvidborde ha ändrats så att all kormnunägd mark undantogs från lagens tillämpning.Att så inte skedde torde ha sin grund i ensittarlagens sociala syften och dessbegränsade giltighetstid.


sentence: Fråganom vilken inverkan en kommunsammanläggning skall få på inlösningsrätten berörsvarken i förarbetena till ensittarlagen och till


sentence: senareändringar i denna lag eller i förarbetena till kommunbeteckningslagen.


sentence: De genomförda kommunsammanlägg-ningama har emellertid fått deverkningar som motionären påtalat.


sentence: Det förtjänar dock att uppmärksammas attdessa verkningar inte är nya till sin natur.


sentence: Kommunbeteckningslagen utgörnämhgen endast en kodi-fiering av tidigare gällande praxis.


sentence: Även äldrekommunsammanläggningar har således medfört inskränkningar inyttjanderättshavares rätt till inlösen.


sentence: Att detta inte särskilt uppmärksammatstorde ha sin förklaring i att de områden som inkorporerats med stad oftastlegat i nära anslutning till samhället och att därför plansynpunkter tillagtsavgörande betydelse.


sentence: De nu aktuella kommunsammanläggningarna är emellertid aven helt annan omfattning än de tidigare.


sentence: Som motionären framhåller har storaområden av ren landsbygd sammanförts med tidigare städer och köpingar.


sentence: är inte tillgängligt några uppgifter om hur många nyttjanderättshavaredet finns som enbart till följd av kommunindelnings-ändring förlorat sin rätttill inlösen enligt ensittarlagen.


sentence: Över huvud taget saknas närmare uppgifter omi vilken utsträckning kommunägd mark upplåtits med nyttjanderätt på sådant sättatt nyttjanderättshavare kan göra gällande inlösningsrätt.


sentence: Lantmäteristyrelsenhar emellertid bedömt att den av motionären föreslagna ändringen skulle fåbetydelse endast i ett ringa antal fall.


sentence: Enligt utskottets mening torde dennabedömning vara riktig.


sentence: Utskottethar förståelse för motionärens syfte med lagändringsyrkandet.


sentence: De av motionärenanförda skälen för en lagändring har onekligen viss tyngd.


sentence: Enligt utskottetsmening måste emellertid när det gäller kommunägd mark samhällsintressena iregel ha företräde framför de enskilda intressena.


sentence: Utskottet finner även atthänsyn bör tas till att lagen har begränsad giltighetstid.


sentence: Härtill kommer attde förbättringar i bostadsarrendatorernas rättsställning som genomfördes år1968 i praktiken gör en lagändring mindre angelägen.


sentence: Utskottet förutsätterockså, i likhet med lantmäteristyrelsen och , att kommunerna i de fall då olägenheter från plansynpunkt inte uppkommer och då inlösen inteheller i övrigt medför förfång för viktiga allmänna intressen är villiga attpå rimliga villkor frivilligt överlåta marken till berördanyttjanderättshavare.


sentence: Med hänsyn till det anförda finner utskottet övervägandeskäl tala mot den föreslagna lagändringen.


sentence: Utskottet hemställer pågrund härav


sentence: att motionen 1972: 926 inte föranleder någonriksdagens vidare åtgärd.


sentence: Närvarande:herrar i (fp), ().


sentence: (), fröken (s), i (c), (), herrar iSödertälje (s), ().


sentence: (vpk), i (s), iSundsvall (c), (), i Heden (c), i (s) ochherr ().


sentence: avherrar i (fp), i (c), (), Olssoni (c), (), i Heden (c) och (), vilkaansett


sentence: delsatt det avsnitt av utskottets betänkande som på s. 12 börjar med orden"Utskottet har" och slutar med orden "föreslagnalagändringen."


sentence: bort ha följande lydelse:


sentence: Ävenom antalet nyttjanderättshavare, som endast till följd av kommunsammanläggningarnaförlorat sin rätt till inlösen, således är ringa talar enligt utskottets meningrättviseskäl för att de bör återfå denna rätt.


sentence: De av motionären påtaladeverkningarna av kommunsammanläggning har uppenbarligen inte varit förutseddaoch än mindre avsedda.


sentence: Någon information om verkningarna har därför intekunnat lämnas ensittarna i förväg.


sentence: En ensittare som varit beredd att begärainlösen kan sålunda utan förvarning ha berövats sin rätt till inlösen.


sentence: För ettbifall till motionen talar även att stor hänsyn måste tas till lagens socialasyfte.


sentence: Såsom utskottet anmärkt ovan har i samband med begränsningen avlagens giltighetstid rätten till inlösen av sociala skäl vidgats.


sentence: De socialaskälen för inlösen kan inte anses mindre framträdande därför att förevarandemark är kommunägd.


sentence: Enligt utskottets mening kan man dessutom räkna med attmarken i flertalet av nu aktuella fall inte har någon större betydelse frånplaneringssynpunkt eller för andra viktiga samhällsintressen.


sentence: Även om man,såsom lantmäteristyrelsen och påpekar, torde kunna förutsättaatt kommunerna i dessa fall i regel är villiga att frivilligt överlåta markentill nyttjanderättshavaren, kan det dock inte hållas för osannolikt att i vissafall överenskommelse ej kan nås med kommunerna.


sentence: Medhänsyn till det anförda anser utskottet att åtgärder bör vidtas för atttillgodose syftet med motionen.


sentence: Eftersom förevarande fråga har betydelse endastför ett fåtal nyttjanderättshavare och då lagens giltighet är begränsad bördock enligt utskottets mening någon ändring inte göras i 19 § ensittarlagen.


sentence: Istället biträder utskottet förslag att i lag införs möjlighetför Kungl.


sentence: Maj:t eller myndighet som Kungl.


sentence: Maj:t förordnar att ge dispens fråninlösningsförbudet i nu åsyftade fall.


sentence: Förslag härom bör kunna föreläggasriksdagen under


sentence: Vad utskottet sålunda anfört bör ges Kungl.


sentence: Maj:t till känna.


sentence: dels att utskottet borthemställa


sentence: att i anledning av motionen 1972: 926ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet ovan anfört.


sentence: 1 »72 7J0048


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:15


sentence: Lagutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 88 med förslag tilllag om ändring i lagen (1887: 42 s. 1) angående handelsregister, firma ochprokiu-a.


sentence: Genom en dagtecknad proposition,1972: 88, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokolletöver justitieärenden, föreslagit att antaga vid propositionen fogatförslag till lag om ändring i lagen (1887: 42 s. 1) angående handelsregister,firma och prokura.


sentence: I propositionen föreslås att myndighet som förhandelsregister får möjlighet att ur registret avföra firma som inte längreanvänds i näringsverksamhet.


sentence: Syftet med lagändringen är att inför enmodernisering av handelsregistren underlätta utgallring av inaktuella firmor.


sentence: Lagförslaget har följande lydelse.Förslag till


sentence: Lag om ändring i lagen (1887: 42 s. 1) angåendehandelsregister, firma och prokura


sentence: Härigenom förordnas i fråga om lagen(1887: 42 s. 1) angående handelsregister, firma och prokura


sentence: dels att 3§ skall ha nedan angivna lydelse,


sentence: dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 21 a §, avnedan angivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: Har den anmälande icke iakttagit deföreskrifter, som finnas för varje särskilt fall stadgade, eller innehålleranmälan annat än som enligt lag må i registret intagas, skall registreringvägras.


sentence: Är sökanden med beslutet Är sökanden med beslutet


sentence: missnöjd,äge han, vid talans för- missnöjd, äge han, vid talans för lust, från be- lust, från be slutets dag däröver anföra besvär slutets dag däröver anföra besvär hos , om beslutet hos , om beslutet meddelats av särskild registerfö- meddelats av särskild registerfö rare, och mot be- rare, och mot be slut hos kammarrätten.


sentence: slut hos kammarrätten.


sentence: ordningföres talan mot beslut om avförande enligt 21 a §.


sentence: Har rörande i handelsregisterinförd firma någon anmälan till registret ej inkommit under de tio senaste årenoch föreligger anledning till antagande att innehavaren upphört med sinrörelse, skall registreringsmyndigheten genom skrivelse till denne eller påannat lämpligt sätt förhöra sig, huruvida näringen alltjämt utövas.


sentence: Vinnes ejupplysning att rörelsen fortfarande bedrives, skall myndigheten genomkungörelse så som i 4 § sägs anmana innehavaren att låta


sentence: ' Senaste lydelse 1971:1161.


sentence: sigavhöra från kungörelsens sista införande.


sentence: Om ej före fristensutgång upplysning erhålles att rörelsen alltjämt bedrives, skall rörelsenanses ha upphört och firman avföras ur registret.


sentence: Föreliggatillförlitliga upplysningar om att innehavaren upphört med sin rörelse och ejämnar återupptaga den, får registreringsmyndigheten utan att iakttaga föreskrifternai första stycket andra punkten genast förklara att rörelsen skall anses haupphört och avföra firman ur registret.


sentence: Firmasavförande ur registret enligt denna paragraf skall kungöras som i 4 § sägs.


sentence: Dennalag träder i kraft .


sentence: Utskottet har inte något att erinra motlagförslaget och får därför hemställa


sentence: att antager det vid propositionen 1972:88 fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1887: 42 s. 1) angående handelsregister,firma och prokura.


sentence: Närvarande:herrar i (fp), ().


sentence: (), (),fröken i (s), herrar ()*, i (c),()*, (), ()*, herrar iSödertälje (s)*, ().


sentence: (vpk), i (s) och Olssoni (c).


sentence: *Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:16


sentence: Lagutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 91 med förslag tilllag om ändring i namnlagen (1963: 521).


sentence: Genom en dagtecknad proposition,1972: 91, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokolletöver justitieärenden, föreslagit att antaga förslag till lag omändring i namnlagen (1963: 521).


sentence: I propositionen föreslås att svenska beskickningaroch lönade konsulat i vissa fall skall få behörighet att motta sådan aimiälanom namn som enligt nanmlagen skall ske hos pastor.


sentence: Lagen avses träda i kraftden .


sentence: Lagförslaget har följande lydelse


sentence: Lag om ändring i namnlagen (1963: 521)


sentence: Härigenom förordnas, att 27 och 29§§ namnlagen (1963: 521) skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: 27 § Anmälan hos pastor enligt den- Anmälan,som enligt denna lag


sentence: na lagskall göras i den försam- skall göras hos pastor, göres i den ling, där den som anmälningen av- församling, där den som anmäl- ser är eller skall vara kyrkobok- ningen avser är eller skall vara förd eller, om han varken är eller kyrkobokförd eller, om han var- skall vara kyrkobokförd i svensk ken är eller skall vara kyrkobok- församling, där han vistas.


sentence: fördi svensk församling, där han


sentence: vistas.För den som varken är eller skall vara kyrkobokförd i svensk församling och somej heller vistas i riket må sådan anmälan i stället göras hos annan myndighetsom Konungen bestämmer.


sentence: Anmälan skall ske muntligen vidpersonlig inställelse eller skriftligen.


sentence: Vad nu sagts gäller ock sådan anmälantill vigselförrättare, varom stadgas i 6 §.


sentence: Talan mot beslut, som pastormeddelat enligt 28 §, eller mot annan åtgärd, som pastor vidtagit i namnärende,föres hos genom besvär.


sentence: Talan mot beslut i fråga, som enligt förstastycket dragits under dess prövning, föres hos kammarrätten genom besvär.


sentence: Mot beslut eller åtgärd enligtdenna lag av myndighet som avses i 27 § första stycket andra punkten förestalan hos kammarrätten genom besvär.


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Senaste lydelse 1971: 632.


sentence: Namnlagen trädde i kraft och haralltså nu gällt under .


sentence: I anledning av en motion vid förra åretsriksdag uttalade sig lagutskottet i sitt av godkända betänkande (LU1971: 18) för att en översyn av lagen borde komma till stånd.


sentence: Av föreliggandeproposition framgår att denna fråga f. n. övervägs inom justitiedepartementetoch att beslut i frågan torde vara att vänta .


sentence: Propositionentar upp en speciell fråga, där namnlagens reglering har medfört praktiska olägenheter.I ett flertal olika situationer medger lagen att namnbyte får ske efter anmälanhos pastor.


sentence: Sådan anmälan skall göras i den församling där sökanden är ellerskall vara kyrkobokförd eller, om han varken är eller skall vara kyrkobokfördi svensk församling, där han vistas.


sentence: Dessa bestämmelser innebär betydande olägenheterför utomlands bosatta svenskar, som önskar förvärva nytt namn i denna ordning,eftersom de måste bege sig hit och göra anmälningen under vistelsen här.


sentence: Ipropositionen föreslås därför att Kungl.


sentence: Maj:t bemyndigas att utse myndighetsom är behörig att ta emot anmälan i förevarande fall.


sentence: Härmed åsyftas i förstahand svenska beskickningar och lönade konsulat.


sentence: Utskottetdelar föredragande statsrådets uppfattning att ifrågavarande olägenheter börundanröjas utan avvaktan på en mera allmän översyn av namnlagen.


sentence: Den ipropositionen föreslagna ordningen synes enligt utskottets mening enkel ochpraktisk.


sentence: Utskottet tillstyrker därför förslaget till lagändring.


sentence: På anförda skäl hemställerutskottet


sentence: att antager det vid propositionen 1972:91 fogade förslaget till lag om ändring i namnlagen (1963: 521).


sentence: Närvarande:herrar i (fp), ().


sentence: (), (),fröken i (s), herrar ()*, i (c),(), (), ()*, herrar iSödertälje (s), ().


sentence: (vpk), i (s) och iSundsvall (c).


sentence: *Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:17


sentence: betänkande i anledning av dels Kungl.


sentence: Maj:tsproposition 1972:70 med förslag till lag om ändring i jordabalken, delsmotionen 1972:929 angående rätt till fullföljd mot fastighetsdomstols dom omfastställande av hyresvillkor.


sentence: Propositionen m. m.


sentence: Genom en den 10 mars 1972dagtecknad proposition, 1972:70, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdragav statsrådsprotokollet över justitieärenden och lagrådets protokoll,föreslagit att antaga till propositionen fogat och i bilaga tilldetta betänkande intaget förslag till lag om ändring i jordabalken.


sentence: I propositionen föreslås vissa ändringar i jordabalkensbestämmelser om hyra av lokal - enligt lagtexten annan lägenhet änbostadslägenhet i syfte att få en lämpligare utformning av den ordning somhyresgästen skall iaktta, om han vill fordra ersättning för att han måsteflytta efter uppsägning.


sentence: Enligt förslaget skall hyresgästen i så fall hänskjutatvisten till .


sentence: Motsvarande ordning föreslås i fråga omanläggningsarrende.


sentence: Vidare föreslås ett förtydligande av bestämmelserna omfullföljdsrätten vid prövning av förstagångshyra.


sentence: Deföreslagna ändringarna avses träda i kraft .


sentence: Utskottet erinrar om att ipropositionen 1972:94, vilken hänvisats till civilutskottet, föreslås vissaändringar i hyresregleringen.


sentence: Propositionen är föranledd av statsmakternasbeslut om fullständig aweckhng av hyresregleringen för lokaler, medverkan fr. o. m. , och till följd därav under senare tidaviserade betydande hyreshöjningar.


sentence: I propositionen läggs fram förslag till en kompletterandeövergångsreglering i syfte att mildra övergången tiU marknadsmässigalokalhyror på de orter där hyresregleringen fortfarande gäller.


sentence: Hyresnämndenskall enligt förslaget, om hyresgästen begär det, kunna besluta om en successivupptrappning av hyran under en övergångstid på högst , räknat från den 1oktober 1972, till den nivå som parterna själva har kommit överens om.


sentence: De nyaövergångsreglerna föreslås gälla också hyresavtal som redan har Lngåtts.


sentence: I anledning av propositionerna 1972:70 och 1972:94 harväckts två motioner (1972:1692 och 1695) med yrkanden som syftar tillinförandet av ett direkt besittningsskydd för lokaler motsvarande detbesittningsskydd som gäller i fråga om bostadslägenheter.


sentence: Motionerna harhänvisats till civilutskottet och behandlas tillsammans med propositionen1972:94 i betänkandet CU 1972:29.


sentence: 1 1972.8 saml.


sentence: Motionen m. m.


sentence: I motionen 1972:929 av () yrkas att för sin del beslutar att ändra 12 kap. 72 § jordabalkenså att talan får föras mot fastighetsdomstols dom i fråga om fastställande avhyresvillkor.


sentence: I anledning av motionen har tillutskottet inkommit en skrivelse, dagtecknad , från ,i vilken hemställs om bifall till motionen.


sentence: Utskottet behandlar i det följandeförst besittningsskyddsproceduren vid lokalhyrestvister och därefter frågan omfulldöljd mot fastighetsdomstols dom.


sentence: Utskottet lämnar därvid en redogörelseför tidigare riksdagsbehandling, för departementschefens anförande ipropositionen i förevarande delar samt för förarbetena till bestämmelserna ombegränsning i rätten att föra talan mot fastighetsdomstols dom.


sentence: Frågan om proceduren vidlokalhyrestvister behandlades av riksdag med anledning av en där väcktmotion.


sentence: I motionen (1971:650) yrkades att i skrivelsetill Kungl.


sentence: Maj;t skulle begära att till hyreslagen fogades en bestämmelse avinnebörd att hyresvärd skulle åläggas att vid uppsägning av hyresavtalskriftligen meddela hyresgästen de regler som gäller enligt 58 § hyreslagen.Till stöd för yrkandet anförde motionärerna att många affärshyresgäster,speciellt innehavare av mindre företag, inte känner till vad de har att iakttaför att inte gå miste om rätten till ersättning enligt 57 § hyreslagen.


sentence: Denföreslagna åtgärden .skulle enligt motionärerna väsentligt bidra till attförhindra rättsförluster.


sentence: Motionen hänvisades tUl lagutskottet.


sentence: Efter remiss avgavsyttranden över motionen av hovrätten för Nedre , hyresnämnderna förStockholms, och .


sentence: anförde att förbundet var välmedvetet om den i motionen påtalade svagheten i utformningen av 58 § hyreslagenoch hemställde om bifall till motionen.


sentence: Även anslötsig i alla delar till motionen.


sentence: Hyresnämndema för , ochGotlands län ifrågasatte om man inte borde införa en parallell tillavflyttningsmeddelanden enligt 49 § i fråga om bostäder.


sentence: Hovrätten för NedreNorrland och ansåg inte att det fannstillräckliga skäl att ändra gällande bestämmelser och avstyrkte därförmotionen.


sentence: Utskottet fann i sitt av godtagna utlåtande (LU1971:20) att det för undvikande av rättsförluster kunde vara lämpligt att ihyreslagen införa skyldighet för hyresvärden att lämna hyresgästen något slagav


sentence: Med hänsyn tUl det inomjustitiedepartementet pågående arbetet med översyn av hyreslagen ansågemellertid utskottet att någon åtgärd i anledning av motionen intevar erforderiig.


sentence: Propositionen (1972:70)


sentence: 1 fråga om besittningsprocedurenanför föredragande statsrådet bl.


sentence: a. följande.


sentence: Erfarenheten har visat att reglerna beträffandelokalhyresgästers besittningsskydd i ett avseende utformats pä ett sätt som fåranses mindre tillfredsställande.


sentence: Bristerna gäller besittningsskyddsproceduren.Som fömt har framgått skall hyresgästen från uppsägningenmeddela hyresvärden att han önskar behålla lägenheten.


sentence: Om hyresgästenunderlåter att lämna meddelandet, förfaller hans rätt tiU ersättning.


sentence: Lämnassådant meddelande inom den angivna tiden, har hyresvärden att inom tre veckorfrån det att meddelandet lämnades underrätta hyresgästen om de villkor hanuppställer för att förlänga hyresförhållandet eller om orsaken till att hanvägrar medge förlängning.


sentence: Denna underrättelse avser att sätta hyresgästen istånd att bedöma huruvida rätt till ersättning föreligger eller ej.


sentence: Omhyresvärden försummar att lämna underrättelsen, blir han skyldig att ersättahyresgästen dennes förlust.


sentence: Det har visat sig att både hyresgäster och hyresvärdarofta är ovetande om vad de sålunda har att iaktta.


sentence: Särskilt hyresgästerna harpå sä sätt råkat ur för rättsförluster.


sentence: I många fall har hyresgäster vänt sigtill hyresnämnden med begäran om ogiltigförklaring av uppsägningen.


sentence: Jag anserdet angeläget att söka finna ett system som så långt som möjligt eUminerarriskerna för rättsförluster på detta område men som inte ytterligarekomphcerar den redan nu relativt invecklade proceduren.


sentence: Att flera handlingarskall utväxlas mellan parterna ger tillfällen till misstag,delgivningssvårigheter, bevistvister m. m.


sentence: Strävan bör således vara attförenkla proceduren.


sentence: När tvist angående rätt till förlängning av hyresavtal förbostadslägenhet föreligger, ankommer det på hyresvärden att ta initiativettill att frågan om hyresgästen har rätt till förlängning av avtalet blirprövad.


sentence: Detta sker genom att hyresvärden sänder ett s. k.avflyttningsmeddelande till hyresgästen, varav skall framgå att hyresgästen, omhan inte går med på att flytta, har att senast efter det han fåttdel av meddelandet hänskjuta tvisten till hyresnämnden.


sentence: Det synes vara lämpligtatt införa en motsvarighet tOl detta avflyttningsmeddelande inom lokalsektorn.Reglerna bör utformas så att hyresvärden får ett direkt intresse av att snabbtinleda proceduren.


sentence: När fråga uppkommer om uppsägning av avtal medlokalhyresgäst torde förhandlingar mellan parterna i flertalet fall inledas igod tid före uppsägningen.


sentence: Detta gäller både när hyresvärden i första handavser att fä till stånd ändrade villkor för förhyrningen och när han redan frånbörian


sentence: 1 * 1972.8 saml.


sentence: syftar till att hyresförhållandet skall upphöra.


sentence: Näruppsägningen sker har förhandlingarna i många fall redan strandat.


sentence: Man haranledning utgå från att hyresvärden redan vid tiden för uppsägningen är i ståndatt underrätta hyresgästen om de villkor han uppställer för att förlängahyresförhållandet eller om orsaken till att han vägrar medge förlängning.


sentence: Sinståndpunkt i denna del måste hyresvärden förr eller senare tillkännage för atthyresgästen skall ha underlag för att bedöma huruvida han har rätt tillersättning eller ej, och det torde vara ändamålsenligt att detta sker på ett såtidigt stadium som möjligt.


sentence: Förfarandet kan härigenom snabbt komma i gång.


sentence: Med hänsyn tUl det sagda anser jag den lämpligastelösningen vara att skyldighet införs för hyresvärden att redan i samband meduppsägningen underrätta hyresgästen om de vUlkor han uppställer för attförlänga hyresförhållandet eller om orsaken tUl att han vägrar medgeförlängning.


sentence: Hyresvärden bör vidare vara skyldig att underrätta hyresgästen omvad denne har att iaktta, om han inte utan vidare finner sig i att flytta.


sentence: Varihyresgästens åtgärd skall bestå återkommer jag till.


sentence: Hyresvärdens meddelandesynes lämpligen böra tas in i uppsägningen.


sentence: Detta överensstämmer med den praxissom synes utveckla sig på bostadsmarknaden.


sentence: Uppsägning som inte innehållerföreskrivet meddelande bör sakna verkan.


sentence: En sådan påföljd är mindre ingripandeoch därför att föredra framför en ordning där ersättningsskyldighet tUl kanskebetydande belopp inträder som följd av underlåtenhet från hyresvärdens sida attlämna meddelande av föreskrivet innehåU.


sentence: F. n. gäUer att hyresgästen om hananser sig ha rätt tUl ersättning för obefogad uppsägning har att väcka talanvid domstol.


sentence: Förslag har förts fram om att hyresnämnd bör få behörighet attpröva ersättningstvister.


sentence: Genomförandet av ett sådant förslag kräver vittgåendeöverväganden som inte kan göras i detta sammanhang.


sentence: Den nuvarande ordningen bördärför i alla fall tills vidare bibehållas.


sentence: Vissa fördelar torde emellertidkunna vinnas, om medling inför hyresnämnd i princip görs obligatorisk även itvister av det slag som är aktueUt.


sentence: Enligt gällande bestämmelser kan allaslag av hyrestvister hänskjutas tUl , medanmedlingsförfarandet är obligatoriskt endast i tvister om direkt besittningsskyddoch tvister angående rätt att överlåta hyresrätten eller att upplåta lägenhet iandra hand.


sentence: Den möjlighet som sålunda finns att hänskjuta lokaltvister skiljeförfarande utnyttjas i viss utsträckning.Erfarenheterna härav är goda.


sentence: Åtskilliga lokaltvister biläggs underhyresnämndernas medverkan.


sentence: Härigenom kan antalet ersättningsmål vid domstolarnabegränsas.


sentence: Om medling i princip görs obligatorisk, synes betydande fördelar idetta hänseende kunna uppnås.


sentence: Jag förordar därför sådan ändring avbestämmelserna att medling i princip alltid skall ske i lokaltvister.


sentence: Det börankomma på hyresgästen att hänskjuta tvisten tUl hyresnämnden.


sentence: Som förut harnämnts bör det åligga hyresvärden att redan vid uppsägningen underrättahyresgästen om vad denne har att iaktta i detta hänseende.


sentence: Fr. o. m. den kommerhyresregleringen att helt avvecklas för lokaler.


sentence: Betydelsen av attbesittningsskyddsproceduren är utformad på ett ändamålsenligt sätt ökar härvid.Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 juh 1972.


sentence: Fullföljd mot fastighetsdomstols dom


sentence: Ur förarbetena till hyreslagen


sentence: Hyreslagstiftningssakkunnigaföreslog i sitt avgivna betänkande "Ny hyreslagstiftning"(SOU 1966:14) att en enhetlig organisation skulle tillskapas för handläggningav alla slag av hyrestvister.


sentence: Förslaget syftade till att genom ett effektivtmedlingsförfarande kraftigt begränsa antalet hyrestvister som förs vidare tUlrättslig prövning.


sentence: Medlingsverksamheten skulle enligt förslaget utövas avstatliga medlingsnämnder.


sentence: De sakkunniga ansåg vidare att det frånrättssäkerhetssynpunkt var nödvändigt att partema tillhandahölls endomstolsmässig handläggning av de tvister, som inte kunnat biläggas undermedlingsförfarandet, med tillgång till alla de bevismedel som den ordinäraprocessen erbjuder.


sentence: Vid valet av domstolsform stannade de sakkunniga för attsom första instans i hyresmål föreslå en till allmänna underrättsorganisationenknuten specialsammansatt hyresdomstol.


sentence: Från rättssäkerhetssynpunkt och avhänsyn tUl behov av enhetlig rättstillämpning ansåg de sakkunniga angeläget atten överprövning av avgörandena i första instans av besittningsskydd- ochhyressättningstvister kunde komma till stånd.


sentence: Alla hyresmål borde enligt desakkunniga kunna fullföljas till hovrätt.


sentence: 1 syfte att befordra en snabb handläggning av mål somendast rörde hyresvillkor föreslog de sakkunniga att hovrätten skulle kunnaavgöra sådana mål på handlingarna, om inte båda parterna begärde atthuvudförhandling skulle ske.


sentence: Hyresmål borde vidare vara förtursmål enligthovrätternas arbetsordning.


sentence: Med hänsyn tUl angelägenheten av atthyressättningsmålen bringades tUl ett snabbt avgörande föreslog de sakkunnigaen begränsning av rätten att föra talan mot hovrättens avgörande i sådana mål.


sentence: De sakkunnigas förslag om begränsning av rätten att föratalan mot hovrättens avgörande i hyressättningsmål tillstyrktes av Stockholmsrådhusrätt.


sentence: Föreningen och arrendelagsutredningen.


sentence: Sveahovrätt, hovrätten för Nedre , förvaltningsdomstolskommittén,hyresrådet, och i Östergötlandslän avstyrkte förslaget under hänvisning till att en fullföljdsbegränsningmotverkade önskemålet om utbildandet av en enhetlig rättstillämpning.Domstolskommittén ansåg att fullföljdsrätten i princip inte borde inskränkasutöver vad som gäller för tvistemål i allmänhet.


sentence: I lagrådsremissen med förslag tUl nyhyreslagstiftning anförde departementschefen när det gälldeutformningen av förfarandet i hyrestvister att en synpunkt som måstetillmätas stor betydelse var att hyrestvisterna ofta var av sådan beskaffenhetatt de


sentence: krävde ett relativt snabbt avgörande.


sentence: Ocksåkostnadssynpunkten var av stor vikt.


sentence: Man kunde enhgt departementschefen i dettasammanhang inte bortse från att parterna vant ett jämförelsevis snabbt och biUigt förfarande i hyresnämnderna ochhyresrådet.


sentence: Departementschefen ansåg att för hyressättningstvisterna och vissaandra likartade målkategorier borde enligt hans mening behandlingen kunnakoncentreras tUl två omgångar.


sentence: Hyrestvisterna borde först tas upp avhyresnämnden som, om parterna inte kunde förlikas, borde avgöra tvisten.


sentence: Dendomstolsmässiga prövningen av hyressättningstvisterna borde efter avhyresnämndens avgörande ske i en enda instans inom ramen för det aUmännadomstolsväsendet och borde vara inriktad på en renodlad rättslig överprövningav hyresnämndens utlåtande.


sentence: Det borde i princip vara underrätten i dessvanliga sammansättning som hade att ta upp de tvister som förts vidare frånhyresnämnden.


sentence: Målen borde dock koncentreras till ett mindre antal underrätter.Härigenom uppnådde man enhgt departementschefens mening större enhetlighet irättstUlämpningen.


sentence: Departementschefens förslag innebar således att man förhyressättningsmålen fick ett tvåinstanssystem.


sentence: Lagrådet avstyrkte den föreslagna fullföljdsbegränsningenoch anförde:


sentence: Bestämmelserna i förevarandeparagraf innebär åtskUliga avsteg från de fullföljdsregler som eljest generelltgäller enligt .


sentence: Nämnda regler innefattar ett sammanhängandesystem, som ej utan vanskligheter kan rubbas.


sentence: För avsteg från de generellareglerna bör därför föreligga starka skäl.


sentence: Vid bedömandet av förslaget att ej tiUåta fullföljd ihyresvillkorsfrågor från underrätt tUl hovrätt är att beakta, att underrättenär den första instans, i vilken bevisning i alla former får förebringas.Materialet för avgörandet kan därför antagas ofta nog ha blivit känt förparterna först under handläggningen i underrätten.


sentence: Man torde få räkna med somej aUtför ovanligt, att så mycket nytt framkommit under huvudförhandlingen,att det innebär svårigheter för parterna att helt överblicka situationen vidhandläggningens slut.


sentence: Läget talar därför starkt för att möjlighet tUl fullföljdtUl hovrätt bör finnas.


sentence: Vidare är att märka det samband som råder mellanfrågorna om förlängning och villkoren.


sentence: Detta föranleder att såsom ocksådepartementschefen angivit hovrätten i vissa fall måste ingå på frågan omhyran och andra villkor.


sentence: Så torde för övrigt vara händelsen i åtskUligt flerafall än vad departementschefens uttalande antyder.


sentence: Ett skäl härtill är, att detstarkt kan ifrågasättas huruvida medger, att frågan omförlängning utbrytes och avgöres genom mellandom.


sentence: Vad nu anförts talar tillförmån för fullföljdsrätt till hovrätt i fråga om hyresviUkoren.


sentence: Det dröjsmålmed avgörandet som kan föranledas av fullföljd i hyresvUlkorsfrågan kan somregel antagas ej vara tUl nämnvärd olägenhet för parterna.


sentence: Detta är tydligt ide faU då också förlängningsfrågan fullföljes tiU hovrätten; om däremotviUkorsfrågan ensam bringas under hovrättens bedömande, kan tvisten ej gärnagälla annat än en mindre del av vUlkorskomplexet.


sentence: Anledning torde knappastfinnas att antaga, att tvister om hyresvilU


sentence: Iförevarande lagrum upptages vidare förbud mot fuUföljd av talan


sentence: mot hovrätts dom i fråga om förlängning och fastställandeav hyresvUl-kor.


sentence: En sådan regel medför, att dessa typer av tvister heltundandrages högsta domstolens prövning och att man därmed också avstår från detstöd för en enhetlig rättstUlämpning som denna domstols verksamhet innebär.Vidare är att märka att i ett mål frågan om förlängning kan vara avhängig avett annat i målet ingående spörsmål.


sentence: Sä är fallet exempelvis, om i ett målhyresgästen för talan om förlängning och hyresvärden yrkar vräkning på grund avförverkande.


sentence: Att låta förlängningsfrågan stanna i hovrätten medan det förförlängningsrätten grundläggande spörsmålet huruvida hyresavtalet är förverkatfortsätter tUl högsta domstolen medför olägenheter.


sentence: Lagrådet avstyrker ävendenna fullföljdsbegränsning.


sentence: I propositionen 1967:141(slutprotokoUet) anförde departementschefen i anledning av lagrådets yttrandeföljande:


sentence: Enligt min mening måste emellertidavgörande vikt fästas vid att målen om faststäUelse av hyresvUlkor merendels ärav mycket enkel beskaffenhet och att de i varje faU från den av lagrådetanförda synpunkten är mycket lätta att bemästra för parterna.


sentence: I och för sigskuUe det inte möta något hinder att koncentrera prövningen tUl en enda instanssåsom gäller beträffande arrendenämnderna enligt arrendelagen.


sentence: Att en sådanlösning inte valts sammanhänger uteslutande med att hyresnämnderna då måste gesen domstolsmässig form, och mot detta talar avgörande skäl.


sentence: MotfuUföljdsbegränsningen åberopar lagrådet vidare det samband som råder mellanfrågorna om förlängning av hyresavtal och hyresvillkoren.


sentence: Jag kan inte inse attförekomsten av detta samband skulle vara något skäl mot den föreslagnafullföljdsbegränsningen.


sentence: Lagrådets förslag torde innebära att en fråga omfaststäUelse av hyresvUlkor skulle kunna prövas av inte mindre än tredomstolsinstanser utöver hyresnämnden.


sentence: Frågorna om faststäUelse av hyresvUlkorfår enligt min mening en fullt tUlfredsställande behandling, om de prövas avhyresnämnd och vid av nämndens beslut av en underrätt inom länet tUlvilken samtliga hyresfrågor från länet är koncentrerade.


sentence: Jag vidhåUer aUtsåförslaget i denna del.


sentence: Sedan ovannämnda proposition iseptember 1967 förelagts och det i anledning därav väckts ett flertalmotioner bl.


sentence: a. med yrkanden om upphävande av begränsningen i fuUföljdsrättenåterkallade Kungl.


sentence: Maj:t i skrivelse propositionen.


sentence: 1anledning av skrivelsen väcktes motioner med yrkanden att propositionen skulleantas av med vissa ändringar som var föranledda av de tidigare väcktamotionerna.


sentence: Tredje lagutskottet tillstyrkte i sitt utlåtande (3LU 1967:58) attriksdagen lämnade sitt samtycke tUl att propositionen, såvitt avsåg nyhyreslag, återkallades men tillstyrkte att med bifall tillde motioner som väckts i anledning av skrivelsen skulle för sin del antapropositionen med vissa ändringar.


sentence: a. tillstyrkte utskottet motionsförslagom att hyresmålen skulle handläggas av den domstol där fastigheten var belägen.Med hänsyn tUl att hyressättningsmålen härigenom skulle komma att handläggasvid ett stort antal underrätter ansåg utskottet att någon inskränkning inteborde stadgas i fråga om fullföljdsrätten till hovrätt.


sentence: På så sätt skulle ocksåenligt utskottets mening en enhetligare praxis i dessa mål komma att utbildasig.


sentence: Utskottet tillstyrkte därför ändring i hyreslagen i enlighet därmed.


sentence: till utlåtandet uttalade utskottets minoritet attregeringen handlat rätt genom att återkalla propositionen.


sentence: Med den ståndpunktutskottet mtagit saknade enligt reservanterna utskottet anledning att ingå isaklig prövning av propositionen i återkaUade delar och de motioner som väcktsi anledning av propositionen och skrivelsen.


sentence: 1 reservationen yrkades därför attriksdagen skulle avslå motionerna.


sentence: Reservationens hemställan bifölls avriksdagen.


sentence: Genom propositionen 1968:91 förelades ånyoförslag till ny hyreslag.


sentence: Förslaget var beträffande fullföljdsrättenlikalydande med det förslag som förelagts riksdag.


sentence: Även i anledning avdenna proposition väcktes motioner med yrkanden om upphävande av fullföljdsbegränsningen.Tredje lagutskottet ansåg i sitt utlåtande (3LU 1968:50), att med hänsyn tUl derättssäkerhetsgarantier som fanns inbyggda i det nya systemet kundefuUföljdsrätten avskäras vid underrätterna beträffande hyressättningsfrågor,och utskottet hemställde att motionerna skulle avslås.


sentence: I en till utlåtandetfogad reservation yrkades att begränsningen av fuUföljdsrätten skulle upphävas.Utskottets hemställan bifölls dock av .


sentence: Propositionen (1972:70)


sentence: Föredragande statsrådet anförbeträffande frågan om fullföljdsrätten vid prövning av förstagångshyraföljande.


sentence: Frågan om faststäUande av hyresvillkor kan komma underfastighetsdomstols prövning genom av hyresnämnds beslut som gällerförlängning av hyresavtal eller förstagångshyra.


sentence: Även utan samband med sådantvist kan fråga om fastställande av hyresvUlkor uppkomma vid fastighetsdomstol,exempelvis när hyresgäst yrkar nedsättning av hyran på grund av skada ellerbrist på lägenheten.


sentence: Enligt de antagna bestämmelserna om fullföljd avtalan i hyrestvister fick talan inte föras mot underrätts dom i fråga omfastställande av hyresvillkor.


sentence: FuUföljds-förbudet tog sikte på tvister omförlängning av hyresavtal och prövning av förstagångshyra.


sentence: När bestämmelsernafördes över tUl jordabalken jämkades lydelsen i syfte att klargöra att någonfullföljdsbegränsning inte gäUer för det faU att fråga om fastställande avhyresvillkor uppkommer vid fastighetsdomstol på annat sätt än genom avhyresnämnds beslut.


sentence: Någon ändring i fråga om fullföljd av talan motfastighetsdomstols dom i tvist om prövning av förstagångshyra har ej varitåsyftad.


sentence: Talan får således inte föras mot dom, varigenom fastighetsdomstolprövat sådan hyra.


sentence: Innebörden av bestämmelserna har emellertid inte kommit tiUtydligt uttryck i lagtexten.


sentence: Denna bör därför förtydligas.


sentence: Det kan lämpligenske på så sätt att i 72 § anges att talan inte får föras mot fastighetsdomstolsdom i fråga om fastställande av hyresvillkor i fall som avses i 51, 52 eUer 55§ och inte heller mot hovrätts dom i fråga om förlängning av hyresavtal ellerfastställande av hyresvillkor i faU som avses 151 eller 52 §.


sentence: I motionen anförs att det medledning av de erfarenheter som finns att tillgå torde kunna konstaterasatt olika praxis häller på att utvecklas i olika delar av landet vad gäUerprövningen av bruksvärdeshyror.


sentence: Vad som anses vara en från bruksvärdessynpunktskälig hyra enligt 12 kap. 48 § JB synes ha blivit föremål för väsentligt ohkatolkningar i skilda delar av landet.


sentence: Domstolarnas olika bedömningar kan ledatill helt olika utveckling av hyresmarknaden på skilda orter i landet.


sentence: Dettamåste enligt motionären anses otillfredsställande.


sentence: Motionären anser att dettamissförhållande skulle kunna avhjälpas om fastighetsdomstols dom får överklagas.


sentence: framhålleratt förbundet vid åtskUliga tUl-fällen riktat anmärkningar mot deinskränkningar i fullföljdsrätten som upptagits i 12 kap. 72 § jordabalken,senast i yttrande tUl rörande översyn avhyreslagen.


sentence: Förbundets principiella inställning är att samtliga inskränkningari fullföljdsrätten enligt lagrummet av rättssäkerhetsskäl bör upphävas.


sentence: Vad särskilt angår mål rörande faststäUelse av hyresvUlkortorde kunna sägas att fullföljdsbegränsningen härvidlag även framstår sominkonse-kvent med hänsyn tUl att frågan om förlängning av hyresavtal fårfuUföljas tiU hovrätt.


sentence: Det finns enligt förbundets mening inte någon rationeUgrund till att frågan om vUlkoren vid förlängning skall stanna ifastighetsdomstol medan frågan huruvida förlängning skaU ske eller inte fårfullföljas till hovrätt.


sentence: Trots fullföljdsförbudet beträffande mål rörandevUlkor vid förlängning kan sådana dock i vissa fall komma under hovrättsprövning, exempelvis när underrätten ogUlat talan om förlängning, måletfullföljts till hovrätt och hovrätten bifaller hyresgästens talan.


sentence: Ävensistnämnda omständighet talar för att fullföljdsbegränsningen beträffandehyresvillkor avskaffas.


sentence: Förbundet påpekar därefter att det enligt förbundetsmening är ett riktigt konstaterande motionären gör, när han påpekar att olikapraxis håller på att utveckla sig i oUka delar av landet.


sentence: Attbruksvärdeshyrornas storlek blir olika på ohka orter är helt naturligt, men attprinciperna för att faststäUa dem varierar högst väsentligt i olika underrätterär betänkligt.


sentence: En Ulustration av de skilda betraktelsesätt underrätternatUlämpar ges t. ex. i tingsrätts dom DT 262/71 ang. fastighetenLampan 15 i , jämförd med tingsrätts dom DT 571/71 ang.fastigheterna Glasberget 23 och 24 i .


sentence: Det förtjänar också attuppmärksammas att tingsrätten i i de båda avgjordabmksvärdesmålen inte var enhällig.


sentence: I det ena målet utgjordes majoriteten av tvåledamöter (med ordförandens utslagsröst) medan två reservanter hade en heltannan uppfattning om det riktiga domslutet.


sentence: I det andra målet utgjordesmajoriteten av tre ledamöter mot en.


sentence: Avslutningsvis anför förbundet attutgången i hittUls avgjorda bruksvärdesmål således förefaller på ett påtagligtsätt ha bestyrkt riktigheten av förbundets inställnuig gentemotfuUföljdsförbudet i 72 §.


sentence: Motionen bör enligt förbundets uppfattning bifallas.


sentence: 1 propositionen föreslås vissa ändringari jordabalkens (JB) bestämmelser om hyra av lokal i syfte att få en lämpligareutformning av den ordning som hyresgästen skall iaktta, om han vill fordraersättning för att han måste flytta efter uppsägning.


sentence: Motsvarande ordningföreslås i fråga om anläggningsarrende.


sentence: Vidare föreslås ett förtydUgande avbestämmelserna om fullföljdsrätten vid prövning av förstagångshyra.


sentence: I det följande behandlar utskottet frågan ombesittningsskyddsproceduren vid uppsägning av lokalhyresgäster och därefterfrågan om ändring i fullföljdsbestämmelserna.


sentence: 1 samband med sistnämndabehandling prövar utskottet även yrkandet i motionen 1972:929 om vidgadfuUföljdsrätt.


sentence: Besittningsskyddet för lokaler ärutformat efter en annan princip än den som gäller i fråga om bostadslägenheter.Uppsägning av ett hyresavtal angående lokal leder sålunda i den mån parternainte senare kommer överens om att förlänga hyresavtalet aUtid tUl atthyresförhållandet upphör.


sentence: Om vägran från hyresvärdens sida att förlänga hyresförhållandetär obefogad, blir värden i stäUet skyldig att ersätta hyresgästen dennesförlust på grund av hyresförhållandets upplösning.


sentence: Gällande bestämmelser om förfarandet i sådanalokalhyrestvister måste betecknas som komplicerade och svårtillgängliga.


sentence: Dethar också visat sig att lokalhyresgästerna ofta saknar vetskap om vad de haratt iaktta för att bevara sin rätt tiU skadestånd.


sentence: I anledning av en motion vidförra årets riksdag med yrkande om ändring i besittningsskyddsproceduren kundeutskottet konstatera att det förekom att lokalhyresgäster på grund av bristandevetskap om gällande rätt råkade ut för rättsförluster.


sentence: Utskottet uttaladedärför i sitt av rUcsdagen godkända betänkande LU 1971:20 att det förundvikande av rättsförluster kunde vara lämpligt att i hyreslagen infördesskyldighet för hyresvärden att lämna lokalhyresgästen något slag avavflyttningsmeddelande.


sentence: Utskottet tänkte sig därvid en motsvarighet tiU detavflyttningsmeddelande som är obhgatoriskt vid uppsägning av hyresavtalavseende bostadslägenhet.


sentence: Med hänsyn till att inom hadepåbörjats en översyn av hyreslagen ansåg utskottet dock att någon riksdagensåtgärd i anledning av motionen inte var erforderlig.


sentence: I propositionen läggs nu fram förslag om att hyresvärdenskaU vara skyldig att i uppsägningen underrätta lokalhyresgästen om vad dennehar att iaktta, om han inte utan vidare finner sig i att flytta.


sentence: Vidareföreslås en förenkhng av besittningsskyddsproceduren.


sentence: gästens skydd därigenom att den nuvarande frivilligamedlingen görs obligatorisk.


sentence: Utskottet hälsar med tUlfredsställelse att förevarandefråga nu fått sin lösning.


sentence: Det i propositionen framlagda förslaget tUl nybesittningsskyddsprocedur finner utskottet väl tUlgodose kravet på att ensådan procedur bör vara enkel och praktisk.


sentence: En avgjord fördel med förslagetanser utskottet vara att medling hädanefter aUtid skaU ske i lokalhyrestvister.


sentence: På anfördaskäl tillstyrker utskottet bifaU till propositionen.


sentence: Utskottet vUl i detta sammanhang erinra om atthyresregleringen genom beslut av statsmakterna avvecklades helt förlokaler med verkan fr. o. m. .


sentence: I syfte att mildra övergångentill marknadsmässiga lokalhyror på de orter, där hyresregleringen fortfarandegäUer, läggs i propositionen 1972:94 fram förslag tUl en kompletterandeövergångsreglering.


sentence: 1 anledning av propositionen har motioner väckts medyrkanden om dels återinförande av hyresregleringen för lokaler, dels införandeav bestämmelser i jordabalken om ett direkt besittningsskydd för lokalermotsvarande det skydd som bostadshyresgäster har.


sentence: har i sittbetänkande CU 1972:29 avstyrkt bifall tiU sistnämnda motioner.


sentence: 1 en tUl betänkandetfogad reservation har utskottets minoritet (6 ledamöter) hemställt attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj :t begär förslag tiU innevarande års riksdag som gerlokalhyresgäst ett lika starkt direkt besittningsskydd som bostadshyresgäst.


sentence: Om bifaller nämnda reservation kan de iförevarande proposition föreslagna ändringarna i besittningsproceduren kommaatt upphävas .


sentence: Det kan därför ifrågasättas om intelagutskottet borde tiUstyrka ändringarna i besittningsproceduren underuttrycklig förutsättning att nämnda reservation tUl civUutskottets betänkandeinte bifalles.


sentence: Med hänsyn tUl att den nuvarande ordningen lett tUl uppenbararättsförluster för lokalhyresgästerna anser lagutskottet det dock angeläget attdenna ändras.


sentence: Även om besittningsskyddsreglerna i den i propositionenföreslagna utformningen endast skulle komma att gälla bör de därförinföras.


sentence: tUlstyrkan av propositionen bör på grund härav inte varavUlkorad av att nämnda reservation tUl betänkandet CU 1972:29 avslås avriksdagen.


sentence: Fullföljd mot fastighetsdomstols dom


sentence: Enligt de antagnabestämmelserna i hyreslagen om fuUföljd av talan i hyrestvister fick talan inteföras mot underrätts dom i fråga om faststäUande av hyresvillkor.


sentence: FuUföljdsförbudettog sikte på tvister om förlängning av hyresavtal och prövning avförstagångshyra vilka tvister i första instans prövats av hyresnämnden.


sentence: Närbestämmelserna fördes över till 12 kap. 72 § JB, vilken trädde i kraftden , jämkades på lagrådets inrådan lydelsen i syfte att klargöraatt någon fullföljdsbegränsning inte gäller för det fall att fråga omfastställande av hyresvillkor uppkommer vid fastighetsdomstol på annat sätt ängenom av hyresnämnds beslut, t. ex. när hyresgäst yrkar nedsättning avhyra på grund av skada eller brist på lägenheten.


sentence: genom att i 72 § intogs hänvisning till 51 och 52 §§, ivilka behandlas förlängning av hyresavtal (51 §) och uppskov förbostadshyresgäst med avflyttning (52 §).


sentence: Någon hänvisning till 55 §, variupptas bestämmelser om förstagångshyra, infördes dock inte i lagtexten.


sentence: Någonändring i fråga om fullföljd av talan mot fastighetsdomstols dom i tvist omprövning av förstagångshyra var dock ej åsyftad.


sentence: Talan får således inte förasmot dom, varigenom fastighetsdomstol prövat sådan hyra.


sentence: Genom att någon hänvisning inte gjordes i 72 § till 55 §har enligt vad utskottet erfarit tvekan uppkommit om den rätta innebörden avbestämmelserna.


sentence: För att undanröja all tveksamhet på denna punkt föreslås nu ipropositionen att hänvisning även till 55 § införs i 72 §.


sentence: I motionen 1972:929 hemställs att 72 § ändras så att talanfår föras mot fastighetsdomstols dom i fråga om fastställande av hyresviUkor.TiU stöd för yrkandet anför motionären att olika praxis håller på att utvecklasi skilda delar av landet när det gäller prövningen av bruksvärdeshyror.


sentence: Enligtmotionären kan domstolarnas skiftande bedömningar leda tUl att hyresmarknadenutvecklas helt olika på skilda orter i landet.


sentence: Dessa missförhållanden ansermotionären kunna avhjälpas om fastighetsdomstols dom får överklagas.


sentence: Redan när gällande bestämmelser om begränsning ifullföljdsrätten infördes var de föremål för delade meningar.


sentence: Såsom framgår avdet föregående (s. 6 ff.) avstyrkte bl.


sentence: a. lagrådet att fullföljdsrättenbegränsades.


sentence: Departementschefen fann dock övervägande skäl tala för atthyressättningstvisterna borde koncentreras till två omgångar, nämligen försttUl hyresnämnden och sedan efter mot hyresnämndens beslut tilltingsrätten (efter den 1 jannuari 1972 fastighetsdomstolen).


sentence: För en begränsningav fuUföljdsrätten åberopades bl.


sentence: a. tidsvinsten, de lägre kostnaderna ochframför allt målens merendels enkla beskaffenhet.


sentence: Genom att målenkoncentrerades till i regel endast en tingsrätt i varje län ansågdepartementschefen att man kunde uppnå tillräcklig enhetlighet irättstillämpningen.


sentence: Motionärens påstående att olika praxis nu håUer på attutveckla sig i skilda delar av landet har vunnit visst stöd iFastighetsägareförbundets i det föregående (s. 9) redovisade skrivelse.Utskottet har tagit del av de i nämnda skrivelse omnämnda domarna samt en domav .


sentence: Utskottet har därvid kunnat konstatera vissaavvikelser i bedömningen av principerna för fastställande av bruksvärdeshyror.Enligt utskottets mening är materialet dock ännu för litet för att det skallvara möjligt att dra några klara slutsatser om utvecklingen i praxis.


sentence: Utskottetanser därför att de skäl som departementschefen åberopade för enbegränsning av fuUföljdsrätten aUtjämt är tungt vägande.


sentence: Utskottet vUl dockgöra den anmärkningen att i vart fall de avgjorda målen omfastställande av förstagångshyra inte varit av enkel beskaffenhet.


sentence: De mål somutskottet tagit del av har tvärtom varit omfattande och komplicerade.


sentence: Utskottet kan dela uppfattningatt det skulle vara betänkligt om principerna för fastställande avbruksvärdes-


sentence: hyrorna skulle komma att högst väsentligt variera i olikafastighetsdomstolar.


sentence: Enligt utskottets mening kan därför inte hållas förosannolikt att utvecklingen kommer att leda till ett behov avutvidgad fullföljdsrätt.


sentence: Det förtjänar dock påpekas att en rätt tiU fullföljdtill hovrätt skulle innebära att fortfarande sex olika domstolar skulle kommaatt som sista instans pröva förevarande fråga.


sentence: Även om risken för oenhetligheti rättstUlämpningen skulle minska skulle den med sådan fullföljdsrätt ändå intekunna uteslutas.


sentence: I detta sammanhang vill utskottet erinra om att Kungl.


sentence: Maj:tden beslutat tUlkalla dels högst fem sakkunniga för att utredafrågan om hovrätternas organisation m. m., dels en sakkunnig att utreda frågaom överinstans till fastighetsdomstol.


sentence: Om detta utredningsarbete skulle kommaatt leda till inrättandet av något slag av fastighetsöverdomstol skullebetänkligheterna mot att tUlåta-fuUföljd mot fastighetsdomstols dom iförevarande typ av mål minska betydligt.


sentence: Vad som har anförts finnerutskottet vara ytterligare ett skäl för att inte f. n. tUlstyrka någon ändringi fullföljdsrätten.


sentence: På grund av det anförda avstyrker utskottet bifall tUlmotionen.


sentence: Den i propositionen föreslagna redaktionella jämkningen ibestämmelserna om fullföljdsrätten vid prövning av förstagångshyra föranlederingen erinran från utskottets sida.


sentence: 1. att riksdagenför sin del antager det genom propositionen 1972:70 framlagda förslaget tiU lagom ändring i jordabalken,


sentence: 2. att rikdagenavslår motionen 1972:929.


sentence: Närvarande: herrar (), ()*, (), fröken i (s), herrar ()*, i (c), (), ()*, herrar i (s),(), (vpk), i (c), ()* och fruNilsson i (s).


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: av herrar (), Börjessoni (c), (), herrar (), (), iSundsvall (c) och (), vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottetsbetänkande som på s. 12 börjar med orden "Motionärernas påstående"och på s. 13 slutar med orden "utskottets sida" bort ha följandelydelse:


sentence: Motionärenspåstående att olika praxis nu håller på att utveckla sig i


sentence: skilda delar av landet har vunnit stöd iFastighetsägareförbundets i det föregående (s. 9) redovisade skrivelse.Utskottet har tagit del av de i nämnda skrivelse omnämnda domarna samt en domav .


sentence: Utskottet har därvid kunnat konstatera vissaavvikelser i bedömningen av principerna för fastställande av bruksvärdeshyror.SjälvfaUet måste bruksvärdeshyrornas storlek bli olika på skUda orter.


sentence: Men attprinciperna för faststäUandet av hyrorna kommit att variera i ohka domstolarfinner utskottet betänkhgt.


sentence: Den enda möjligheten att komma tUl rätta med enökande oenhetlighet i rättstiUämpningen finner utskottet vara ett upphävande avbegränsningen i rätten att fullfölja talan mot fastighetsdomstols dom.


sentence: Såsom framgår av skrivelse stödsmotionsyrkandet från fastighetsägarhåU.


sentence: Även från hyresgästhåU har i olikasammanhang framstäUts önskemål om rätt att få föra talan mot underrättens dom.Utskottet delar lagrådets uppfattning i yttrandet lagrådsremiss(s. 6) att för avsteg från de generella fullföljds-reglerna bör föreliggastarka skäl.


sentence: När som från båda partshållen framförts önskemål om upphävandeav begränsningen i rätten att fullfölja talan mot underrättens dom måste detenligt utskottets mening föreligga synnerliga skäl för att man skaU berövaparterna deras talerätt.


sentence: Som framgår av det föregående (s. 7) ansågdepartementschefen, när bestämmelserna om fullföljdsbegränsning infördes, attavgörande vikt borde fästas vid att målen om faststäUelse av hyresvillkormerendels var av mycket enkel beskaffenhet.


sentence: Departementschefens uttalandemotsägs emellertid i vart faU när det gäller fastställande av förstagångshyra- av de mål utskottet tagit del av.


sentence: Dessa mål har varit omfattande ochkomplicerade.


sentence: Som skäl för en fullföljdsbegränsning har även åberopats viktenav att dels kostnaderna begränsas, dels hyresfrågan får en snabb lösning.


sentence: Sedanrättshjälpsreformen, vUken har tillstyrkts av justitieutskottet (JuU 1972:12),genomförts kommer emellertid enligt utskottets mening kostnadsaspekten att fåmindre betydelse.


sentence: Kravet på ett snabbt avgörande av målen kan tUlgodoses genomatt målen i administrativ ordning görs till förtursmål.


sentence: Sammanfattningsvis finner utskottet övervägande skäl talaför att fullföljdsbegränsningen upphävs.


sentence: Fråga uppkommer då hos vUken instanstalan skall få foras.


sentence: Närmast tUl hands ligger att låta talan få ske i vanligordning hos hovrätt.


sentence: Även andra lösningar kan tänkas.


sentence: Utskottet viU isammanhanget erinra om att Kungl.


sentence: Maj :t tillkallat ensakkunnig utreda fråga om överinstans tUl fastighetsdomstol.


sentence: Med hänsyn tUl detanförda är utskottet inte berett att tUlstyrka en omedelbar lagändring på detsätt motionären föreslagit.


sentence: Det bör i stället ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att låtanärmare utreda frågan hur fuUföljd av talan mot fastighetsdomstols dom i mål omfastställande av hyresvillkor skall ske.


sentence: De i propositionen föreslagna redaktionella jämkningarna ibestämmelserna om fullföljdsrätten vid prövning av förstagångshyra föranlederingen erinran från utskottets sida.


sentence: dels att utskottet bort hemställa


sentence: 1. att riksdagenför sin del antager det genom propositionen 1972:70 framlagda förslaget tUl lagom ändring i jordabalken;


sentence: 2. att ianledning av motionen 1972:929 ger Kungl.


sentence: Maj :t till känna vad utskottet ovananfört om rätt tUl fullföljd mot fastighetsdomstols dom.


sentence: Lag om ändring i jordabalken


sentence: Härigenom förordnas, att 8 kap. 8§, 11 kap. 6 § samt 12 kap. 8, 58, 60, 63, 66 och 72 §§ jordabalken skall hanedan angivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: 8 § Uppsägning skall vara skriftlig.


sentence: Uppsägningskall vara skriftlig,


sentence: om ejskriftligt erkännande av om ej skriftligt erkännande av uppsägningen lämnas.


sentence: Uppsägning uppsägningen lämnas.


sentence: / fall som får ske hos den som är behörig avses i 11 kap. 6 § skall uppsäg- att mottaga arrendeavgift på jord- ningen dock alltid ske skriftligen.


sentence: Uppsägning får ske hos den som


sentence: är behörig att mottaga arrendeavgift på jordägarens vägnar.


sentence: Skriftlig uppsägning skall delgesden som sökes för uppsägning, dock utan tUlämpning av 1215 §§ delgivningslagen(1970: 428).


sentence: Träffas ej den som sökes i sitt hemvist, får uppsägningensändas i rekommenderat brev under hans vanliga adress.


sentence: Ett exemplar av uppsägningenskall dessutom lämnas antingen i den söktes bostad till vuxen medlem i dethushåll som han tillhör eller, om han driver rörelse med fast kontor, påkontoret till någon som är anställd där.


sentence: Påträffas icke någon som angivits ,skall uppsägningen i stället läggas i den söktes postlåda, om sådan finns.Uppsägning har skett när vad som sagts nu blivit fullgjort.


sentence: Har jordägare eller arrendator, hos vilken uppsägningskall ske, ej känt hemvist här i riket och finns ej heller känt ombud som harrätt att mottaga uppsägning för honom, får uppsägning ske genom kungörelse iPost- och .


sentence: Stämningsansökan med yrkande att arrendeförhållande skallupphöra och ansökan om vräkning av arrendator gäller som uppsägning när delgivningskett i behörig ordning.


sentence: Särskilda bestämmelser om innehålleti uppsägning av avtal om anläggningsarrende finns i 11 kap. 6 §.


sentence: Om arrendatorn icke inom tre Jordägaren skall i uppsägningen


sentence: veckorfrån uppsägningen medde- underrättaarrendatorn om de vill-


sentence: larjordägaren att han önskar be- kor han uppställer för att förlänga


sentence: hållaarrendestället, är hans rätt arrendeförhållandet eller om or-


sentence: tillersättning enligt 5 § förfallen.


sentence: saken till att han vägrar medge


sentence: Omtryckt 1971: 1209.


sentence: Lämnas sådant meddelande inom den angivna tiden, harjordägaren att från det meddelandet lämttades underrätta arrendatornom de villkor han uppställer för att förlänga arrendeförhållandet eller omorsaken till att han vägrar medge förlängning.


sentence: Underlåter han detta, har arrendatornrätt till ersättning för förlust som avses i 5 §.


sentence: Arrendatorns meddelande enligt första stycket skall lämnasi den ordning som enligt 8 kap. 8 § gäller för uppsägning.


sentence: Är jordägarensunderrättelse enligt första stycket avsänd i rekommenderat brev undermottagarens vanliga adress, skall jordägaren anses ha fullgjort vad somankommer på honom.


sentence: Uppsägningen skall dessutom innehållaunderrättelse att arrendatorn, om han icke går med på att lämna arrendeställetutan att få ersättning enligt 5 §, har att från uppsägningenhänskjuta tvisten till .


sentence: Underlåter jordägaren att fullgöravad som åligger honom enligt första stycket, är uppsägningen utan verkan.


sentence: Har jordägaren fullgjort vad som åligger honom enligtförsta stycket och vill arrendatorn icke lämna arrendestället utan att fäersättning enligt 5 §, har arrendatorn alt hänskjuta tvisten till arrendenämndeninom den i första stycket angivna tiden, lakttages ej denna, förfaller rättentill ersättning.


sentence: 12 kap. 8 §


sentence: Uppsägning skall vara skriftlig, om hyresförhållandet varat i följd till vilken uppsägningen sker.


sentence: Uppsägningen behöver dock ej vara skriftlig, om skriftligt er-kännade av uppsägningen lämnas.


sentence: Uppsägning får ske hos den som är behörig att mottaga hyra på hyresvärdens vägnar.


sentence: Uppsägning skall vara skriftlig, om hyresförhållandetvarat i följd till vilken uppsägningensker.


sentence: Uppsägningen får dock, utom i fall som avses i 58 §, vara muntlig, omskriftligt erkännande av uppsägningen lämnas.


sentence: Uppsägning får ske hos den som ärbehörig att mottaga hyra på hyresvärdens vägnar.


sentence: Skriftlig uppsägning skall delgesden som sökes för uppsägning, dock utan tillämpning av 1215 §§delgivningslagen (1970: 428).


sentence: Träffas ej den som sökes i sitt hemvist, får uppsägningensändas i rekommenderat brev under hans vanliga adress.


sentence: Ett exemplar av uppsägningenskall dessutom lämnas antingen i den söktes bostad till vuxen medlem i dethushåll som han tillhör eller, om han driver rörelse med fast kontor, påkontoret till någon som är anstäUd där.


sentence: Påträffas icke någon som angivits ,skall uppsägningen i stället läggas i den söktes postlåda, om sådan finns.Uppsägning har skett när vad som sagts nu blivit fullgjort.


sentence: Harhyresvärd eller hyresgäst, hos vilken uppsägning skall ske, ej


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: känt hemvist här i riket och finns ej heller känt ombudsom har rätt att mottaga uppsägning för honom, får uppsägning ske genomkungörelse i Post- och .


sentence: Stämningsansökan med yrkande att hyresförhållande skallupphöra och ansökan om vräkning av hyresgäst gäller som uppsägning när delgivningskett i behörig ordning.


sentence: Särskilda bestämmelser om innehålleti uppsägning av hyresavtal, som gäller annan lägenhet än bostadslägenhet,finns i 58 §.


sentence: Om hyresgästen icke från uppsägningenmeddelar hyresvärden alt han önskar behålla lägenheten, är hans rätt tillersättning enligt 57 § förfallen.


sentence: Lämnas sådant meddelande inom den angivnatiden, har hyresvärden att från det att meddelandet lämnadesunderrätta hyresgästen om de villkor han uppställer för att förlängahyresförhållandet eller om orsaken till att han vägrar medge förlängning.Underlåter han detta, har hyresgästen rätt till ersättning för förlust somavses i 57 §.


sentence: Hyresgästens meddelande enligt första stycket skall lämnasi den ordning som enligt 8 § gäller för uppsägning.


sentence: Hyresvärden skall i uppsägningen underrätta hyresgästenom de villkor han uppställer för att förlänga hyresförhållandet eller omorsaken till att han vägrar medge förlängning.


sentence: Uppsägningen skall dessutominnehålla underrättelse att hyresgästen, om han icke går med på att flyttautan att få ersättning enligt 57 §, har att från uppsägningenhänskjuta tvisten till .


sentence: Underlåter hyresvärden att fullgöravad som åligger honom enligt första stycket, är uppsägningen utan verkan.


sentence: Har hyresvärden fullgjort vad som åligger honom enligtförsta stycket och vill hyresgästen icke lämna lägenheten utan att få ersättningenligt 57 §, har hyresgästen att hänskjuta tvisten till hyresnämnden inom deni första stycket angivna tiden.


sentence: lakttages ej denna, förfaller rätten tillersättning.


sentence: I mål om ersättning enligt 57 eller 58 § skall rätten påyrkande av hyresgästen, om hyresvärden medger skyldighet att utge ersättningeller sådan skyldighet fastställts genom dom som vunnit laga


sentence: 1 mål om ersättning enligt 57 § skall rätten på yrkande avhyresgästen, om hyresvärden medger skyldighet att utge ersättning eller sådanskyldighet fastställts genom dom som vunnit laga kraft, för-


sentence: kraft, förplikta hyresvärden att utge förskott iavräkning på den ersättning som kan komma att bestämmas.


sentence: plikta hyresvärden att utge förskott i avräkning på denersättning som kan komma att bestämmas.


sentence: Första stycket äger ej tillämpning,om det är uppenbart att förskottet blir obetydligt.


sentence: Har beslut i fråga omförskott meddelats, får nytt yrkande om förskott ej upptagas till prövningförrän förflutit sedan det föregående beslutet vann laga kraft.


sentence: Beslut i fråga om förskott får meddelas utanhuvudförhandling.


sentence: Innan beslut meddelas, skall parterna beredas tillfälle attyttra sig.


sentence: Mot beslut som meddelats under rättegången skall talan förassärskilt.


sentence: Mot hovrättens beslut får talan ej föras.


sentence: Har hyresgästen uppburit förskott som överstiger denslutligt bestämda ersättningen, är han skyldig att tUl hyresvärden betalatillbaka det överskjutande beloppet jämte ränta för beloppetsmottagande.


sentence: Är sådant meddelande från hyresvärden som avses i 10eller 58 § avsänt i rekommenderat brev under mottagarens vanliga adress, skallhyresvärden anses ha fullgjort vad som ankommer på honom.


sentence: Detsamma gällerbeträffande sådant meddelande från hyresgästen som avses i 11, 14, 19, 24eller 33 §.


sentence: 1 fall som avses i 24 § är det dock till fyllest att meddelandet äravsänt på annat ändamålsenligt sätt.


sentence: Är sådant meddelande från hyresvärden som avses i 10 § avsänti rekommenderat brev under mottagarens vanliga adress, skall hyresvärden ansesha fullgjort vad som ankommer på honom.


sentence: Detsamma gäller beträffande sådantmeddelande från hyresgästen som avses i 11, 14, 19, 24 eller 33 §.


sentence: I fall somavses i 24 § är det dock till fyllest att meddelandet är avsänt på annat ändamålsenligtsätt.


sentence: Avtal mellan hyresvärd och hyresgäst, att framtida tvistmed anledning av hyresförhållandet skall hänskjutas till avgörande av skiljemänutan förbehåll om rätt för parterna att klandra skiljedomen, får ej görasgällande i fråga om hyresgästens rätt eller skyldighet att tillträda ellerbehålla lägenheten, nedsättning av förstagångshyra, fastställande avhyresvillkor i fall som avses i 51 eller 52 § eller bestämmande av ersättningenligt 57 eller .


sentence: I övrigt gäller skiljeavtalet ej såvitt därigenomskUjemän utsetts eller bestämmelse meddelats om skiljemännens


sentence: Avtal mellan hyresvärd och hyresgäst, att framtida tvistmed anledning av hyresförhållandet skall hänskjutas till avgörande av skiljemänutan förbehåll om rätt för parterna att klandra skiljedomen, får ej görasgällande i fråga om hyresgästens rätt eller skyldighet att tillträda eller behållalägenheten, nedsättning av förstagångshyra, fastställande av hyresvillkor ifall som avses i 51 eller 52 § eller bestämmande av ersättning enligt 57 §.


sentence: Iövrigt gäller skiljeavtalet ej såvitt därigenom skiljemän utsetts ellerbestämmelse meddelats om skiljemänncns antal, sättet


sentence: antal, sättet för deras utseende eller förfarandet vidskiljenämnden.


sentence: I berörda hänseenden skall lagen (1929: 145) om skiljemän tillämpas.Vad som sagts nu utgör dock ej hinder för att i skiljeavtalet utse hyresnämndentill skiljenämnd eller bestämma för skil-jemannaåtgärdensavslutande än den tid som anges i nämnda lag.


sentence: för deras utseende eller förfarandet vid skiljenämnden.


sentence: Iberörda hänseenden skaU lagen (1929: 145) om skiljemän tillämpas.


sentence: Vad som sagtsnu utgör dock ej hinder för att i skiljeavtalet utse hyresnämnden tillskiljenämnd eller bestämma för skiljemannaåt-gärdens avslutande änden tid som anges i nämnda lag.


sentence: Talan får ej föras mot fastighetsdomstols dom i fråga omtiU-stånd som avses i 3436 eller 40 § eller i fråga om fastställande avhyresvillkor i fall som avses i 51 eller 52 § och ej heller mot hovrätts dom ifråga om förlängning av hyresavtal eller fastställande av hyresvillkor i fallsom angivits.


sentence: Talan får ej föras mot fastighetsdomstols dom i fråga omtillstånd som avses i 3436 eller 40 § eller i fråga om fastställande avhyresvillkor i fall som avses i 51, 52 eller 55 § och ej heller mot hovrättsdom i fråga om förlängning av hyresavtal eller fastställande av hyresvillkori fall som avses i 51 § eller 52 §.


sentence: Denna lagträder i kraft .


sentence: Bestämmelsernai 8 kap. 8 § och 11 kap. 6 § enligt deras nya lydelse gäller även i fråga omarrendeavtal som slutits före lagens ikraftträdande, om sistnämnda paragraf idess äldre lydelse var tillämplig på avtalet.


sentence: Motsvarande gäller, om 2 kap. 88§ lagen (1907: 36 s. 1) om nyttjanderätt till fast egendom var tillämplig påavtalet.


sentence: Har arrendeavtalet sagts upp före ikraftträdandet, äger äldrebestämmelser dock fortfarande tillämpning.


sentence: Bestämmelsernai 12 kap. 8 och 58 §§ enligt deras nya lydelse gäller även i fråga omhyresavtal som slutits före lagens ikraftträdande, om sistnämnda paragraf idess äldre lydelse var tillämplig på avtalet.


sentence: Motsvarande gäller, om 3 kap. 58§ lagen (1907: 36 s. 1) om nyttjanderätt tUl fast egendom var tillämplig påavtalet.


sentence: Har hyresavtalet sagts upp före ikraftträdandet, äger äldrebestämmelser dock fortfarande till-lämpning.


sentence: 72 1422 S 1972


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:18


sentence: Lagutskottetsbetänkande angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden.


sentence: Efterframställning av lagutskottet har talmanskonferensen förklarat sig inte hanågot att erinra mot uppskov till innevarande års höstsession med behandlingenav nedan nämnda ärenden.


sentence: Under åberopande härav får utskottet hemställa


sentence: att beslutar att till höstsessionen medinnevarande års riksdag uppskjuta behandlingen av följande ärenden:


sentence: A. motioner somhänvisats till lagutskottet, nämligen


sentence: 1972: 16 av i (c) ominskränkning av bouppteckningsplikten,


sentence: 1972: 18 av () angående uppskovmed verkställighet av dom eller beslut om vräkning,


sentence: 1972: 19 av () om införande iföräldrabal-ken av stadgande om förbud mot aga,


sentence: 1972: 181 av m. fl.


sentence: (vpk) omsänkning av myndighetsåldern,


sentence: 1972: 434 av m. fl.


sentence: (s) om förbud motaga av barn,


sentence: 1972: 920 av i m. fl.


sentence: (s)om stängselskyldighet vid gruvhål,


sentence: 1972: 923 av fröken m. fl.


sentence: (c) om sänkningav myndighetsåldern,


sentence: 1972: 927 av m. fl.


sentence: (fp) om sänkningav myndighetsåldern,


sentence: B. proposition angående ändringar iupphovsrättslagstiftningen jämte de motioner som kan komma att väckas i anledning av propositionen, under förutsättning att propositionen avlämnas under innevarande session.


sentence: Närvarande:herrar i (fp), ().


sentence: (), fröken (s), i (c), (), herrar iSödertälje (s), (), (vpk), i (s), iSundsvall (c) och i (s).


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:19


sentence: betänkande i anledning av motioner om sänkning av myndighetsåldern.


sentence: I motionen 1972:181 av herrHermansson m. fl.


sentence: (vpk) hemställs I. att beslutar att myndighetsåldern och 2.att vederbörande utskott utarbetar förslag till erforderlig lagtext.


sentence: I motionen 1972:923 av fröken m. fl.


sentence: (c)hemställs att måtte besluta att myndighetsåldern skall sänkas tilluppnådda och att denna sänkning skall genomföras senast samtidigtmed en sänkning av rösträttsåldern, samt att uppdraga åt vederbörande utskottatt utforma förslag till erforderlig lagtext.


sentence: 1 motionen 1972:927 av m. fl.


sentence: (fp) hemställsatt hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om förslag senast till lagändringar innebärande en sänkning av myndighetsåldern till18 år.


sentence: lagstiftning m. m.


sentence: Genom beslut under vårsessionen med1969 års riksdag sänktes den civilrättsliga myndighetsåldern från 21 till 20år.


sentence: Lagändringen trädde i kraft .


sentence: vidgades behörigheten för ungdomar i åldern 18-20år.


sentence: Ändringarna innebar sammanfattningsvis att den som har fyllt intebara som tidigare själv kan ta anställning och disponera över sin arbetsinkomstutan också har fått ökade möjligheter att själv fritt välja mellanförvärvsarbete och studier.


sentence: Vidare har han rätt att skaffa sig egen bostad utanföräldrarnas medverkan.


sentence: Möjligheten för underårig, som är gift, att oavsettålder företa sådana rättshandlingar som krävs för den dagliga hushållningen harvidgats till att omfatta alla underäriga som har eget hushåll.


sentence: Förmyndarensbefogenheter gäller i huvudsak ingående av kreditavtal - med vissa undantag -samt förfogande över egendom som inte utgörs av arbetsinkomst eUer av statligamedel som tillhandahålUts för bosättning eller för högre studier.


sentence: Dessutom harförmyndaren möjlighet att ingripa om den underårige missbrukar sinhandlingsfrihet.


sentence: Som en konsekvens av den sänkta myndighetsåldern vidtogsockså ändringar av ett flertal 21-årsgränser inom vitt skilda rättsområden.


sentence: Denprincipiella utgångspunkten vid prövningen av om sådan ändring skulle vidtasvar därvid att en anpassning nedåt borde ske överallt där den gällandeåldersgränsen i väsentlig grad påverkas av myndighetsåldern.


sentence: Bland deåldersgränser som sålunda sänktes kan nämnas de som finns i


sentence: om vårdnadens upphörande och samtycke tilladoption, i att upprätta testamente samt i omgiftomans samtycke till äktenskap.


sentence: Inom det straffrättsliga området sänktes de21-ärsgränser som finns i 6 kap. 4, 7 och 8 §§ och vidare ändradessamtliga 21-årsgränser i barnavårdslagen till .


sentence: Motsvarande ändringvidtogs också i fråga om rusdrycksförsäljningsförordningen och förordningarnaom arvsskatt och gåvoskatt samt om statlig förmögenhetsskatt.


sentence: Bland21-årsgränser som behållits kan nämnas dem som finns inom påföljdssystemet förunga lagöverträdare.


sentence: 1 sammanhanget vill utskottet också erinra om följandeåldersgränser i lagstiftningen, nämligen för inträde av straffbarhet (33kap.


sentence: 1 § ), för ingående av äktenskap (2 kap. I §giftermålsbalken), för skyldighet att fullgöra värnplikt (I kap. 1 §värnpliktslagen) och för rätt att sluta arbetsavtal (6 kap. 4 § )samt året efter fyllda för rösträtt (riksdagsordningen § 14).


sentence: Slutligenmå erinras om att den som är myndig, dvs.


sentence: fyllt , kan väljas till ledamotav (riksdagsordningen § 26).


sentence: Ur förarbetena till lagstiftningen


sentence: avlämnadeförmynderskapsutredningen en promemoria angående myndighetsåldern och olikaformer av omyndighet (stencil JU 1967:1).


sentence: Promemorian innehöll bl.


sentence: a. förslagom sänkning av myndighetsåldern från 21 till .


sentence: Förslaget fick ett övervägande positivt mottagande vidremissbehandlingen.


sentence: Flera remissinstanser ifrågasatte dock lämpligheten ochbehovet av en sänkning av myndighetsåldern.


sentence: De politiska ungdomsorganisationernaville å andra sidan gå längre än utredningen föreslagit och förordade ensänkning till .


sentence: 1 det följande återges en i propositionen nr 1969intagen sammanfattning av ungdomsorganisationernas ståndpunkter i frågan.


sentence: Som skäl för att myndighetsåldern bör sänkas till 18 årframhöll särskilt att de unga blir ekonomiskt oberoendeav föräldrarna tidigare nu än förr och att allt flera bildar familj före 2 Iårs ålder.


sentence: och anförde att det med hänsyntill den samhällsinformation som skolan och massmedia ger är motiverat att talaom en tidigare social mognad hos ungdomen nu än .


sentence: ansåg att det bör vara en självklar utgångspunkt vid varjediskussion om sänkning av myndighetsåldern att denna bör sättas så lågt sommöjligt.


sentence: Betydelsen för den enskilde av gemensam myndighetsålderinom och i övrigt hade enligt överbetonatsav utredningen.


sentence: Det antal personer som kan komma att beröras av olikheter imyndighetsåldern måste enligt förbundet vara försvinnande litet.


sentence: Om den som ärmyndig enligt svenska regler behandlas som omyndig utomlands, skulle detta barainnebära att han får finna sig i


sentence: samma behandling som sina jämnåriga i det land där hanvistas.


sentence: Så torde vara förhållandet även i andra sammanhang när det gällerutlänningar.


sentence: Vid ett svenskt ställningstagande kunde man enligt förbundetsmening i huvudsak bortse från förhållandena i andra länder.


sentence: Den nordiskarättslikheten syntes visserligen i och för sig önskvärd men långtifrånnödvändig.


sentence: Förbundet påpekar också att man i och länge har haftdelvis annan myndighetsålder än i det övriga genom de regler som gällerdär om att underårig blir myndig när han ingår äktenskap.


sentence: Även ochFolkpartiets ungdomsförbund ansåg att hänsyn till de andra nordiska ländernainte bör hindra från att sänka myndighetsåldern till .


sentence: Enligt borde ett självständigtsvenskt handlande kunna påskynda åtgärder i samma riktning i övriga nordiskaländer.


sentence: Vad beträffar förhållandet till utomnordiska länder anförde att det är den omständigheten att en avvikelse över huvud tagetföreligger som skapar olägenheter, medan avvikelsens storlek har mindrebetydelse.


sentence: Hänsynen till internationella förhållanden borde därför inte hindraatt myndighetsåldern i stället för till .


sentence: Förbundetpåpekade också att denna myndighetsålder tillämpas i de östeuropeiska ländernaoch att våra förbindelser med dessa länder ökar.


sentence: Enligt bordevisserligen värdet av det skydd som tillkommer den omyndige i vissa situationerinte underskattas.


sentence: Det var dock enligt förbundets mening inte befogat attsträcka detta skydd längre än till .


sentence: Snarare torde det vara möjligt attöverväga ytterligare sänkning.


sentence: 1 propositionen (1969:25) aniörde föredragandedepartementschefen statsrådet , bl.


sentence: a. följande.


sentence: 1 diskussionen om lämpligmyndighetsålder har påpekats att den biologiska mognaden hos ungdomen numerainträder tidigare än förut.


sentence: Utredningen och åtskilliga remissinstanser anserdet tveksamt om det förhåller sig på samma sätt med den sociala mognaden.


sentence: Jagfinner det föga fruktbart att ta upp denna fråga till närmare diskussion,eftersom det är svårt att ställa upp några objektivt giltiga kriterier på.social mognad.


sentence: Överväganden av detta slag synes mig därför inte ägnade attläggas tUl grund för ett avgörande om myndighetsåldern skall ändras.


sentence: En sänkning av myndighetsåldern skulle främst fä betydelsei fråga om behörigheten i ekonomiska angelägenheter.


sentence: förvärvar deunga i allmänhet avsevärda erfarenheter i sådana frågor redan före 2 I årsålder.


sentence: De som beger sig ut i förvärvslivet kan som regel få anställningar somgör det möjligt för dem att försörja sig själva.


sentence: För den växande grupp av ungasom bedriver studier vid högre läroanstalter innebär det sedaninförda studiesociala systemet att de inte har behov av något ekonomiskt biståndfrån föräldrarnas sida för finansieringen av sina studier.


sentence: Dessa och andrafaktorer leder till att de unga i allmänhet kan frigöra sig från den ekonomiskagemenskapen med föräldrarna redan innan de blir myndiga.


sentence: Många gifter sig ochbildar egna hem .


sentence: har visseriigen krävts tillstånd avlänsstyrelsen för att en man som är under 2 skall få ingå äktenskap.Sådant tillstånd har dock i praxis sä gott som alltid beviljats när mannen harfyllt och fått


sentence: 1 * 1972.8 saml.


sentence: sina föräldrars samtycke till äktenskapet (se prop.1968:136, s. 73), och fr. o. m. den sänks åldersgränsen till vadsom redan nu gäller för kvinna, nämligen .


sentence: anförda förhållanden talar för att myndighetsåldern börsänkas.


sentence: Ungdomsorganisationernas uppfattning att man bör gå längre än utredningenhar föreslagit och sänka myndighetsåldern till 18 är har enligt min meningvissa skäl för sig.


sentence: Många har redan vid 18 är frigjort sig från det ekonomiskaberoendet av föräldrarna och lever ett självständigt liv.


sentence: De är bosatta utanförföräldrahemmet, har eget hushåll och försörjer sig själva genom eget arbeteeller bedriver studier som finansieras genom statliga studiemedel.


sentence: De unga somhar förvärvsarbete har redan enligt gällande bestämmelser rätt att förfoga översin arbetsinkomst.


sentence: Det finns emellertid också många 18-åringar, som inte allshar så självständig ställning i förhånande till sina föräldrar.


sentence: Vidare måstebeaktas att omyndigheten medför ett skydd för de unga mot förhastade åtgärderpå det ekonomiska området.


sentence: Lockelserna för ungdomen till sädana transaktionerär i dagens samhälle avgjort mera framträdande än tidigare med hänsyn bl.


sentence: a,till de vidgade möjligheter till avbetalningsköp och län i olika former somnumera står till buds för enskilda.


sentence: Lockelserna förstärks väsentligt genom denintensiva reklamen för inköp av konsumtionsvaror som riktar sig inte minst tillungdomen.


sentence: Jag vill i detta sammanhang också fästa uppmärksamheten påatt myndighetsåldern har varit densamma i hela .


sentence: En enhetligordning är otvivelaktigt av värde med hänsyn till de nära förbindelser sområder mellan de nordiska länderna.


sentence: Frågan om sänkning av myndighetsåldern harbehandlats vid nordiska överläggninger och man har härvid lyckats nå enighet omatt åldersgränsen bör sänkas till .


sentence: 1 har en sådan ändring redangenomförts.


sentence: Motsvarande ändringsförslag har lagts fram i ochNorge och kan väntas också i .


sentence: Ett par remissinstanser har ifrågasatt om man inte medeller utan kombination med en sänkning av myndighetsåldern till - bordeinföra en regel om att underårig som ingår äktenskap skall bli myndig i sambanddärmed.


sentence: Samma tanke togs upp av överför-myndarnämnd i yttrandeöver familjerättskommitténs betänkande, vilket bl.


sentence: a. innehöll förslag omsänkning av äktenskapsåldern (prop.


sentence: 1968:136 s. 24).


sentence: Regler om sådan s. k.emancipation finns i en del främmande länder, bl.


sentence: a. och .


sentence: Dessaregler ger uttryck åt den i och för sig riktiga tanken att unga som faktiskthar släppt de ekonomiska banden med föräldrarna och bildat ett eget hem börvara självständiga i ekonomiskt hänseende.


sentence: Emellertid är det inte bara de giftasom pä detta sätt står fria i förhållande till sina föräldrar, utan detsammagäller många andra.


sentence: Det synes mig därför inte lämpligt att placera de gifta inågon särställning när det gäller tidpunkten för myndighetens inträde.


sentence: Mina överväganden i frågan har fört mig till denslutsatsen att myndighetsåldern i enlighet med utredningens förslag bör sänkastill och vara lika för alla.


sentence: Som jag inledningsvis nämnde har 1968 årsriksdan som vilande antagit förslag om sänkning av rösträttsåldern vid riksdagsvalfrän året efter fyllda är efter fyllda är.


sentence: Om detta förslagblir slutligt antaget och myndighetsåldern kommer den relationsom nu råder mellan myndighetsålder och rösträttsålder att bestå även ifortsättningen.


sentence: Som redan har framgått har jag förståelse för desynpunkter som ligger bakom förslagen om en längre gående sänkning avmyndighetsåldern och om en emancipationsregel.


sentence: Vid beredningen av förevarandelagstiftningsärende i har det befunnits, att man i stor


sentence: utsträckning kan tillgodose dessa synpunkter genom attvidga behörigheten för dem som ännu inte har uppnätt myndig ålder.Utvidgningarna tar sikte bl.


sentence: a. pä den underäriges rätt att bestämma över sinvistelseort och sina studier samt hans rätt att företa vissa vardagligarättshandlingar.


sentence: Den av mig förordade ändringen avmyndighetsåldern innebär, som jag har påpekat, att den nordiskarättslikheten i detta hänseende kommer att bestå.


sentence: Vad angår övriga europeiskaländer gäller redan nu delvis ohka myndighetsåldrar.


sentence: 1 äråldersgränsen , i och i andra västeuropeiska länder .


sentence: 1England har emellertid föreslagits en sänkning av myndighetsåldern till18 år.


sentence: Vid europeiskt justitieministermöte ställde sig ytteriigareett antal länder positiva till tanken på en sänkning av gällande 21-årsgräns.


sentence: I motioner i anledning avpropositionen (1:931 och 11:1069, 11:1068 samt 1:933 och 11:1070) framladesförslag om sänkning av myndighetsåldern tUl .


sentence: I sitt av godkända utlåtande (nr 32) anfördeförsta lagutskottet bl.


sentence: a, följande.


sentence: Utskottet vill för sin del till enbörjan framhålla att samhällsutvecklingen medfört att ungdomen numera iallmänhet har större insikter i sociala, politiska och ekonomiska frågor.


sentence: Denbiologiska mognaden inträder numera också tidigare.


sentence: Dessa och andra avdepartementschefen anförda skäl talar enligt utskottet för att myndighetsåldernbör sänkas.


sentence: Beträffande niotionsförslagen om en mer långtgående sänkning äntill 20 är må först anföras att, även om mänga ungdomar redan före 20 årsåldernfrigjort sig frän det ekonomiska beroendet av föräldrarna och lever ettsjälvständigt liv, det också finns många som inte alls har en sä självständigställning i förhållande till sina föräldrar.


sentence: Många 18- och 19-äringar ärsäkerligen också i behov av det skydd, framför allt i ekonomiskt hänseende, somomyndigheten innebär.


sentence: För en 20-årsgräns talar även att årets riksdag slutligtantagit förslag om sänkning av rösträttsåldern vid riksdagsval frän året efterfyllda efter fyllda .


sentence: Om myndighetsåldern , kommer således den relation som rått mellan myndighetsålder och rösträttsålderatt bestå även i fortsättningen.


sentence: I vad män grundlagberedningens översyn avrösträttsvillkoren kan leda till en längre gående sänkning av rösträttsåldernsynes f. n. ovisst.


sentence: Av avgörande betydelse för utskottets inställning tillfrågan om när myndigheten bör inträda har varit önskemålet om en nordiskrättslikhet.


sentence: Myndighetsåldern har varit densamma i hela , ochdet nu föreliggande förslaget grundas på nordiska överläggningar, där manlyckats nå enighet om att åldersgränsen bör sänkas till .


sentence: Förslag om sådansänkning har redan antagits i och .


sentence: Att i detta läge följamotionsförslagen om en sänkning till bör enligt utskottets mening ickekomma i fråga.


sentence: Det må emellertid framhållas att en sådan sänkning föreslagits iEngland och att även andra västeuropeiska länder, där myndigheten inträder vid2 I är, har ställt sig positiva till tanken pä en lägre myndighetsålder.


sentence: 1 deösteuropeiska länderna är myndighetsåldern redan 18 är.


sentence: För vårt landsvidkommande finns dock enligt utskottets mening inte anledning att, innanerfarenheter vunnits av de nu framlagda förslagen, ta ställning tilllämpligheten av en framtida mer långtgående sänkning av myndighetsåldern påsätt begärs i motionerna 1:933 och 11:1070.


sentence: Utskottet vill i detta sammanhangunderstryka att de synpunkter, som ligger till grund för motionsförslagen om en sådan


sentence: sänkning, i stor utsträckning tillgodoses genom de härovan inledningsvis omnämnda nya reglerna om vidgad behörighet för dem som inteuppnått myndig ålder.


sentence: Även de i olika sammanhang framförda önskemålen om s. k.emancipation för underåriga som ingår äktenskap blir i väsentlig måntillgodosedda.


sentence: På anförda skäl tillstyrker utskottet propositionens förslag omsänkt myndighetsålder och avstyrker bifall till motionerna 1:931 och 11:1069,1:933 och 11:1070 samt morionen 11:1068 i denna del.


sentence: Här kan tilläggas attmyndighetsåldern i och numera sänkts till och i Englandtill .


sentence: Vid riksdag togs frågan omsänkning av myndighetsåldern till upp i anledning av fristående motioner,nämligen motionerna 1:234 och H:273, 1:545 och H:643 samt 1:833 och 11:978.


sentence: I sitt av godkända utlåtande anförde förstalagutskottet (ILU:1970:3) att vissa skäl otvivelaktigt talar för att sättamyndighetsåldern lägre än .


sentence: Sålunda har, anförde utskottet, ungdomennumera i allmänhet större insikter i sociala, politiska och ekonomiska frågor.Utskottet pekade pä att flera viktiga åldersstreck går vid 18 är; rätten attingå äktenskap inträder då liksom skyldigheten att göra militärtjänst ochrätten att sluta arbetsavtal.


sentence: Utskottet anförde vidare att mänga ungdomar redanvid frigjort sig från det ekonomiska beroendet av föräldrarna ochlever ett självständigt liv, samt att familjebildning allt oftare sker avungdomar .


sentence: A andra sidan finns, framhöll första lagutskottet, många18- och 19-åringar som inte alls har någon självständig ställning i förhållandetUl sina föräldrar.


sentence: Utskottet ansåg att många av dem också torde vara i behovav det skydd, framför allt i ekonomiskt hänseende, som omyndigheten innebär.Enligt utskottet borde vidare beaktas att den vidgade behörighet som numeratillkommer dem som fyllt tillgodoser åtskilliga av de synpunkter somligger bakom önskemålet om en lägre myndighetsålder.


sentence: Första lagutskottetframhöll slutligen att väsentligt för utskottets inställning varit att den nuvarandeåldersgränsen tillkommit efter nordiska överläggningar, vilka under år 1969lett till en sänkning av myndighetsåldern till i samtliga nordiskaländer.


sentence: Utskottet ansåg att några erfarenheter som kunde föranleda enytterligare sänkning uppenbarligen inte vunnits under den korta tid somdärefter förflutit.


sentence: Att vårt land i detta läge skulle följa motionsförslagenoch gå ifrån den uppnådda enigheten och rättslikheten kunde enligt utskottetsmening inte komma i fråga.


sentence: hemställan avslog motionerna.


sentence: Också vid riksdag väcktesmotioner med yrkanden om sänkning av myndighetsåldern (motionerna 1971:652 och1971:662).


sentence: 1 sitt av godkända betänkande (197 1:6) anfördelagutskottet att den mening som första lagutskottet gett uttryck åt i sittutlåtande vid


sentence: riksdag enligt utskottets mening alltjämt ägdegiltighet.


sentence: Utskottet förklarade sig emellertid ha förståelse för de synpunkter,som låg bakom motionsförslagen, och enligt utskottets mening kunde det inteuteslutas att dessa synpunkter skulle komma att leda till ytterligare sänkningav myndighetsåldern när tillräckliga erfarenheter vunnits av den nyligenbeslutade sänkningen.


sentence: Utskottet ansåg dock önskvärt att en framtida reformkommer till i nordisk samverkan.


sentence: Avslutningsvis upplyste utskottet om att frågan omförenhetligande av myndighetsåldern i de västeuropeiska länderna utreds av enexpertkommitté inom .


sentence: På grund av vad sålunda anförts avstyrkteutskottet bifall till motionerna.


sentence: 1 en vid betänkandet fogad reservation ansåg emellertidfem av utskottets ledamöter (3 c och 2 fp) att hos Kungl.


sentence: Maj:t borthemstäUa om förslag tiU erforderliga lagändringar för en sänkning avmyndighetsåldern till .


sentence: Riksdagenbiföll utskottets hemställan.


sentence: Sedan ett i propositionen 1968:92framlagt förslag om sänkning av rösträttsåldern med , så att rösträttskulle inträda året efter fyllda , i grundlagsenlig ordning slutligtantagits , behandlades vid riksdag tre fristående motionspar(1:177 och 11:205, 1:545 och 11:643 samt 1:546 och 11:632) med förslag om enytterligare sänkning av rösträttsåldern, 1 sitt utlåtande (KU 1970:9) ianledning av dessa motioner anförde att frågan om enytterligare sänkning av rösträttsåldern skulle prövas av grundlagberedningenoch att inte borde föregripa denna prövning genom något ställningstagandei sak till de förslag som framförts i motionerna.


sentence: Utskottet hemställde attriksdagen måtte anhålla hos Kungl.


sentence: Maj:t att motionerna skulle överlämnas tillgrundlagberedningen.