sentence: I samband med pågående arbete med attutarbeta förslag till ny gruvlag bör därför överväganden göras angåendemöjligheterna att införa bestämmelser som säkerställer att erforderiigaskyddsåtgärder vidtas för att hindra människor och djur från att komma tillskada vid övergivna hål, t. ex. genom att gruvinnehavaren åläggs att ställasäkerhet för fullgörandet av dylika åtgärder.


sentence: Yrkandet att jordägare skall åläggas stängselskyldighethar avstyrkts av remissinstanserna.

doc_type: bet


sentence: Med hänsyn till de möjligheter som enligtdet anförda föreligger när det gäller att komma till rätta med problemen kringoskyddatle gruvhål, anser också utskottet att yrkandet bör avslås.


sentence: Vad utskottet i det föregående har anfört rörande åtgärderför att undanröja de olycksrisker som oskyddade gruvhål m. m. medför bör gesKungl.


sentence: Maj:t till känna.


sentence: A. att med anledning avmotionen 1972:920 som sin .


sentence: mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottetovan anfört rörande åtgärder för att undanröja de olycksrisker somoskyddade gruvhål m. m. medför; samt


sentence: B. att yrkandet i motionen om att jordägare skall åläggas stängselskyldighet i fråga om gruvhålavslås.


sentence: Närvarande: herrar i (fp), (),()*.


sentence: (), ()*,(), (), herrar i (s).Israelsson (vpk), i (s), i (c), iSunne (s) och (),


sentence: *F,j närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:21


sentence: betänkande i anledning av motion angåendeinskränkning i bouppteckningsplikten.


sentence: 1 motionen 1972:16 av herrBörjesson i (c) hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär sådanändring i bestämmelser att en uppmjukning avbouppteckningsplikten kommer till stånd i enlighet med vad i motionen anförts.


sentence: Utskottet har inhämtat utlåtandeöver motionen från hovrätten för , hovrätten för Nedre ,och kammarkollegiet.


sentence: På begäran av utskottet har yttrandendärjämte avgivits av rättshjälpsanstalten i , ochFöreningen .


sentence: Hovrätten för har bifogat yttranden frånGöteborgs, och tingsrätter.


sentence: Hovrätten för Nedre Norrlandhar överlämnat yttranden från och tingsrätter.


sentence: Enligt bestämmelser i 20 kap.ärvdabalken skall bouppteckning upprättas efter varje avliden person.Hithörande bestämmelser innebär i huvudsak att bouppteckning skall förrättassist efter dödsfallet samt att bouppteckningen inom efterupprättandet skall ingivas till vederbörande domstol för inregistrering.Bouppteckningen skall förrättas av två gode män.


sentence: Det ankommer pådödsbodelägare, som har egendomen i sin vård, eller också boutredningsman ellertestamentsexekutör att bestämma tid och ort för bouppteckningen samt att utsede gode männen.


sentence: Omhändertages ej egendomen av delägare, boutredningsman ellertestamentsexekutör, ankommer det på annan, som enligt 18 kap. 2 § ärvdabalkenhar egendomen i sin vård, att föranstalta om bouppteckning (bl.


sentence: a., husfolk,husvärd, polismyndighet, av rätten särskilt förordnad god man).


sentence: Det åliggerrätten att tillse, att bouppteckning inom laga tid förrättats och ingivits.


sentence: Föratt framtvinga bouppteckningspliktens fullgörande äger rätten förelägga viteeller, där bouppteckning ej skett, förordna någon att föranstalta därom.


sentence: Yppasefter bouppteckningens förrättande ny tillgång eller gäld eller annanfelaktighet i bouppteckningen, skall inom en månad uppgöras s. k, tUläggsbouppteckning.


sentence: Vid inregistrering av bouppteckning ellertilläggsbouppteckning skall domstolen fastställa den skatt, som skall erläggasjämlikt reglerna i kungl.


sentence: förordningen om arvsskatt ochgåvoskatt (AGF).


sentence: Bouppteckningen är vid arvsbeskattningen den vanligastebeskattningshandlingen.


sentence: I vissa faU bUr det dock nödvändigt att i stället avgeen deklaration.


sentence: Reglerna om deklarationer ges i 45 § AGF.


sentence: 8 saml Nr.


sentence: 1 motionen framhäUs att det i mångafall inte synes föreligga några bärande skäl för upprättande av bouppteckning.Motionären avser då närmast de fall där den avUdne är medeUös eller i detnärmaste medellös och utan kända arvingar eller dä den avlidne är ett bam somicke efterlämnar några tUlgångar.


sentence: I dessa fall borde bouppteckningen enligtmotionärens mening kunna ersättas av en skriftlig anmälan till rätten, som isin tur får avgöra huruvida en fullständig bouppteckning är nödvändig.


sentence: Anmälankunde undertecknas under edlig förpliktelse av två vederhäftiga personer menutan anlitande av gode män för boets upptecknande och värderande, något som iregel medför besvär och extra kostnader för dödsbodelägarna.


sentence: Förenklingenskulle också bespara domstolarna kostnader, t. ex. genom att antaletvitesförelägganden skulle minska.


sentence: En förenkling och uppmjukning av boupptcckningspliktentarvar enligt motionärens mening ingen omfattande utredning.


sentence: En översyn tordemed fördel kunna företas inom .


sentence: I samband med boutredningslagenstillkomst övervägdes frågan, huruvida bouppteckning är erforderlig när boetsegendom iir ringa.


sentence: 1932 avgivna förslag till lag om boutredning ocharvskifte anförde lagberedningen bland annat följande.


sentence: Hos oss torde också vid åtskilligaunderrätter den praxis tillämpas, att fordran på bouppteckningen eftergives,när enligt tillgängliga uppgifter tillgångarna äro så obetydliga, att de ejförslå till annat än gäldande av begravrungskostnaderna och andra utgifter ianledning av dödsfallet.


sentence: Huruvida denna praxis kan anses överensstämma medlagens mening, får anses tvivelaktigt.


sentence: I varje fall synes den ej böra medgivasför framtiden.


sentence: Enligt lagberedningens åsikt hör det till god ordning att, ocksånär varken gäld eller tillgångar finnas genom bouppteckning fastslås, vilka somäro dödsbodelägare, samt att övriga uppgifter lämnas, vilka skola förekomma ibouppteckningen.


sentence: Ny gäld liksom nya tillgångar kunna nämligen sedermera yppasig, och då är det till gagn, att redan i samband med dödsfallet dessauppgifter blivit fastslagna.


sentence: I många hithörande fall är enbouppteckningsförrättning av nöden till vinnande av klarhet angående denverkliga ställningen.


sentence: En regel, som avsåge befrielse från bouppteckningsplikt,då boet kunde anses vara ringa, synes även ur den synpunkten betänklig, attovisshet om bouppteckningspliktens förhandenvaro stundom kunde uppkomma.


sentence: Frågan togs upp på nytt tillbehandling av ärvdabalkssakkunniga 1954 avgivna förslag tillärvdabalk.


sentence: Från olika håll hade nämligen framstäUts önskemål att befrielsefrån bouppteckningsplikt skulle kunna medgivas under vissa omständigheter.


sentence: Dethade visat sig svårt att


sentence: få rill stånd bouppteckning när den avlidne var enmedellös, på ålderdomshem avliden person eller då eljest den avlidne varkenefterlämnat nämnvärda tillgångar eller annan skuld än till hemkommunen föråtnjuten socialvård.


sentence: I dylika fall hade bouppteckningen praktiskt sett ickenågon uppgift att fylla.


sentence: Den för bouppteckningen erforderliga släktutredningenerbjöd ej sällan stora svårigheter.


sentence: Ofta medförde det mycket besvär att fåkontakt med den avlidnes anhöriga.


sentence: Dessa vore stundom spridda över hela landet;en och annan bodde utom riket, vanligen i .


sentence: Ärvdabalkssakkunniga erinrade om lagberedningensställningstagande och anförde vidare:


sentence: Enligt de sakkunnigas meningföreligger ej heller nu anledning till annat bedömande.


sentence: På de av lagberedningenanförda skälen måste det anses vara av värde att den obligatoriskabouppteckningsplikten upprätt-hålles.


sentence: I själva verket torde denna pliktsfullgörande endast i undantagsfall föranleda mera avsevärt besvär.


sentence: Då denavlidnes egendom ej omhändertages av dödsbodelägare, skall enligt 2 § andrastycket i förevarande kapitel annan, som är närmast till att omhändertagaegendomen, föranstalta om bouppteckning.


sentence: I de fall varom här är fråga torde detofta vara naturligt att uppgiften ankommer på en socialvårdstjänsteman.


sentence: Hosvederbörande pastorsämbete kan denne, även om han ej får upplysning omsamtliga dödsbodelägare, åtminstone erhålla kännedom om någon som i sin tur kanlämna uppgift om de övrigas namn och adresser.


sentence: Om det visar sig omöjligt attutan omgång få reda på viss dödsbodelägares adress, torde beträffande dennekunna antecknas att han vistas på okänd ort.


sentence: Då det är uppenbart alt denavlidnes tillgångar äro obetydliga och att skulden för åtnjuten socialvård ivarje fall uppgår till väsentligt högre belopp, kan det nämligen icke vararimligt att alltför stor möda nedlägges på att efterforska delägarnas adresser.Någon kallelse å den som vistas på okänd ort kan givetvis icke ske, ocheftersom denne i realiteten icke erhåUer något arv, torde ej heller kungörelsejämlikt 16 kap. i förslaget behöva utfärdas.


sentence: Under remissbehandlingen avärvdabalkssakkunnigas förslag berördes förevarande fråga endast av FöreningenSveriges häradshövdingar, som ansåg att trots de goda skäl, som åberopats förde sakkunnigas avvisande ståndpunkt, man beträffande avlidna, som ickeefterlämnat några tillgångar eller allenast obetydliga tillgångar och skulder,ofta skulle kunna utan att beaktansvärda olägenheter bleve följden ersättadet fullständiga bouppteckningsförfarandet med åtgärder av enklare art.


sentence: Vid lagrådsremissen av förslaget till ärvdabalk förklaradeföredragande departementschefen, att de sakkunniga enhgt hans mening anförtbärande skäl för sin uppfattning, att den obligatoriska bouppteckningspliktenborde upprätthållas och att han därför icke kunde tillmötesgå det avHäradshövdingeföreningen om vissa lättnader i dennaplikt.


sentence: Vid riksdag väcktes motioner (I: 497 och II: 577) i, utom


sentence: annat, samma ämne som det nu ifrågavarande.


sentence: Motionerna,som behandlades av första lagutskottet, blev föremål för remissförfarande.Flertalet av remissinstanserna, rådhusrätt, advokatsamfundm.


sentence: fl., farm den av motionärerna begärda utredningen påkallad, medan FöreningenSveriges häradshövdingar avstyrkte motionärernas hemställan.


sentence: I fråga om detnärmare innehållet i angivna remissyttranden får utskottet hänvisa tiU förstalagutskottets utlåtande ILU 1961: 21.


sentence: Utskottet hemställde i sitt av godkändautlåtande, att motionerna icke måtte föranleda någon åtgärd.


sentence: Iutlåtandet anförde utskottet, bland annat, följande.


sentence: Vad beträffar motionärernas yrkandeom en uppmjukning av bouppteckningsplikten, framgår av den ovan lämnaderedogörelsen, att hithörande problem övervägts redan av lagberedningen 1932och på nytt tagits upp till granskning vid utarbetandet av samt attde skäl, som motionärerna nu andragit till stöd för sin uppfattning, i huvudsakhar åberopats redan i den tidigare debatten, dock utan att vinna beaktande.


sentence: Desvårigheter som enligt motionärerna är förenade med gällandebouppteckningsplikt, synes ej heller kunna påkalla ett ändratståndpunktstagande.


sentence: framhåller i sitt yttrande, kan detsägas, att en bouppteckning i de av motionärerna angivna fallen icke har någonnämnvärd praktisk funktion att fylla, men å andra sidan måste beaktas, attbouppteckningen är av grundläggande betydelse för alla, som har intressen attbevaka i dödsboet.


sentence: Det kan därför icke förväntas, att en ändring av hithöranderegler enligt de av motionärerna angivna riktlinjerna skulle medföra någotpåtagligt minskat arbete med boutredningarna.


sentence: Härtill kommer, att de bouppteckningar,varom här är fråga, redan nu i de flesta fall är föga arbets-krävande.


sentence: Såsomframgår av ärvdabalkssakkunnigas ovan återgivna uttalande, kan det icke vararimligt att kräva, att då tillgångarna är obetydliga alltför mycket arbetenedlägges för att efterforska dödsbodelägares adresser.


sentence: Härtill kommer, attavfattandet av den skriftliga bouppteckningen underlättas genom olikablankettformulär.


sentence: Även vid riksdag väcktesmotioner i ämnet (I: 31 och II: 37).Första lagutskottet hemställde i sitt av godkända utlåtande, ILU1963: 6, att motionerna icke måtte föranleda någon åtgärd.


sentence: Iutlåtandet erinrade utskottet om de överväganden som tidigare gjorts i frågansamt tillade, att det kunde antagas att det av motionärerna ifrågasattaförfarandet i många fall ej skulle medföra någon egentlig förenkling.


sentence: Denutredning som i allt fall måste göras för att domstolen skall kunna bedöma,huruvida bouppteckning skall upprättas eller ej, kunde nämligen enligtutskottet förutsättas få sådan omfattning, att den ej skulle väsentligen skiljasig från den utredning som verkställes, då fråga är om avlidensom saknar tillgångar.


sentence: 1 sin till år 1964avgivna ämbetsberättelse anförde justitieombudsmannen (JO) att det vidinspektioner iakttagits att på en del domstolar bouppteckning ej infordradesnär barn avlidit och man kunde antaga att barnet ej ägt några eller i variefall helt obetydliga tUlgångar.


sentence: Efter redogörelse för lagberedningens,ärvdabalkssakkunnigas och departementschefens i det föregående redovisadeuttalanden anförde JO för egen del att undantag frän bouppteckningsplikten intesyntes kunna medgivas.


sentence: Med anledning av motioner vid riksdag (1:140 och11:187) samt vid riksdag (11:30) uttalade första lagutskottet i sinaav godkända utlåtnaden ILU 1966:5 och ILU 1967:17 att utskottet ejfunnit anledning att frångå sin tidigare uppfattning i frågan samt hemställdeatt motionerna ej måtte föranleda någon åtgärd.


sentence: Frågan behandlades ånyo vid riksdag (motion1971:56).


sentence: majoritet fann i betänkandet LU 1971:3 att det inteinträffat någon omständighet, som kunde ge anledning att frångå den avriksdagen tidigare intagna ståndpunkten, samt hemställde att motionen intemåtte föranleda någon åtgärd.


sentence: Utskottets minoritet (4 ledamöter)ansåg att borde i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t anhålla om utredningrörande viss uppmjukning av bouppteckningsplikten.


sentence: Utskottsmajoritetens förslaggodkändes av .


sentence: Vissa organisatoriska frågorbeträffande arvs- och gåvobeskattningen har utretts av kapitalskatteberedningeni dess betänkande "Teknisk översyn av kapitalbeskattningen" (SOU 1971:46).Beredningen föreslår sålunda, att länsstyrelserna övertararvskattebestyren från tingsrätterna, liksom registreringen av bouppteckningar.Härigenom samlas registrerings-, skattläggnings- och uppbördsfunktionerna hosen och samma myndighet, vilket ökar möjligheterna till en förenklad och merenhetlig handläggning av ärendena.


sentence: Beredningen framhåller att det är viktigtbl.


sentence: a., att utarbeta enhetliga rutiner för att med datateknikens hjälp bevakabouppteckningsplikten och underlätta dess fullgörande.


sentence: Genom att datakontorenpå länsstyrelserna anUtas kan pastorsämbetenas dödsfallsavisering upphöra.Efter dödsfallsrapportering via datakontoren kan formulär för bouppteckningförses med förtryck med erforderliga persondata om den avlidna.


sentence: Detta formulärkan snabbt tillställas dödsboet som erinras om bouppteckningsplikten.I anslutning härtill kan också särskilda bevakningsregister föras pä ett enkeltsätt.


sentence: Beredningen berör också frågan om obligatoriskbouppteckningsplikt (s. 164).


sentence: Beredningen konstaterar att endast omkring entredjedel av bouppteckningarna skattläggs och att det inte är sällsynt medbouppteckningar som saknar varje praktisk betydelse.


sentence: I och för sig kan detdärför enligt beredningens mening ifrågasättas om inte den nuvarande obligatoriskabouppteckningsplikten skulle kunna lättas.


sentence: Denna frågeställning saknar dockförstahandsintresse för arvsbeskattningens vidkommande.


sentence: Beredningen framhålleratt bouppteckningens primära funktion ligger på det civilrättsliga planet ochhänvisar till att problemet senast upptogs av ärvdabalkssakkunniga .


sentence: Medhänsyn tUl att bouppteckningsinsti-


sentence: tutet är en hörnsten på successionsrättens område anserberedningen att eventueUa ändringar på detta område kräver överväganden somligger vid sidan av beredningens uppdrag.


sentence: Beredningen lämnar därför ingetförslag i frågan.


sentence: , Härnösandstingsrätt, rättshjälpsanstalten och tillstyrkeratt frågan om en förenkling och uppmjukning av bouppteckningsplikten blirföremål för utredning.


sentence: Kammarkollegiet, som är granskningsmyndighetbeträffande arvskatt och vars advokatfiskalsämbete företräder allmännaarvsfonden, tillstyrker likaledes att frågan utreds och därvid på det sätt som1971 års utskottsreservanter föreslagit.


sentence: och FöreningenSveriges tingsrättsdomare tillstyrker en utredning av frågan såvitt avserbouppteckning efter barn som avlidit i späd ålder.


sentence: tingsrättavstyrker i princip motionen men uttalar likväl starka sympatier för någonbegränsning av bouppteckningsplikten beträffande avlidet barn.


sentence: Motionenavstyrks av hovrätten för , hovrätten för Nedre ,och .


sentence: Flera remissinstanser understryker allmäntbouppteckningens civilrättsliga betydelse och hänvisar härvid bl.


sentence: a. tUllagberedningens och ärvdabalkssakkkunnigas ovan redovisade uttalanden.Sollefteå tingsrätt erinrar sålunda om att bouppteckningsinstitutets främstasyfte är civilrättsligt, nämligen att tillgodose dödsbodelägarnas ochborgenärernas intressen av att få vissa fakta klarlagda på etttillfredsställande och formbundet sätt.


sentence: Institutet är ägnat att skapa trygghetoch ordning, undanröja möjligheter till manipulationer med dödsboets egendomoch att lägga en god grund för arvskifte och fortsatt boutredning om t. ex.ytterligare tUlgång sedermera skulle bli känd.


sentence: Den obligatoriskabouppteckningsplikten är enligt tingsrätten säkert ägnad att i ett ömtåligtbevisläge - just med hänsyn till dödsfallet - undanröja tvist och onödigmisstänksamhet i efterhand.


sentence: framhåUer att en bouppteckning- förutom att utgöra underlag för beräkning av arvskatt är av väsentligbetydelse i olika civilrättsliga hänseenden t. ex. behörighetshandling gentemottredje man samt underlag vid förordnanden av god man och inskrivning avförmynderskap.


sentence: Även understryker att bouppteckningensprimära funktion är av civilrättslig art men framhåller att bouppteckningsinstitutetär av stor betydelse på det arvsrättsliga området.


sentence: hävdardäremot att bouppteckningen alltmer kommit att i första hand uppfattas som ettunderlag för myndigheterna att beräkna arvskatt.


sentence: Något aUmänt intresse attbibehålla bouppteckningsplikten i nuvarande omfattning torde enligt tingsrättenej heller finnas för annat ändamål än att arvskatt skall kunna fastställas ochdrivas in.


sentence: Det civUrättsUga intresset av att bouppteckning upprättas för att kunnatjäna som legitimationshandhng och underlag för delning av dödsboet m. m.


sentence: anser tingsrätten som regel ej kunna åberopas för attbibehålla bouppteckningsplikten då fråga är om bristbon eller dödsbon vilkastillgångar inte förslår tUl annat än att betala begravningskostnaderna ochandra utgifter i anledning av dödsfallet.


sentence: Flertalet av de remissinstanser som tillstyrker motionenhar funnit att bouppteckningsplikten kan inskränkas när det gäller barn somavlider i späd ålder.


sentence: Tingsrättsdomarföreixingen och tingsrättframhåller sålunda att en eftergift av bouppteckningskravet syns tänkbar justi sådana fall.


sentence: Kammarkollegiet påpekar att bouppteckningsplikten stundomframstår som onödigt betungande eller tiU och med något stötande, t. ex. närden avlidne är underårig och medellös.


sentence: Rättshjälpsanstalten i uppger atträttshjälpsanstalten efter överenskommelse med under flera århar stått tUl tjänst med att upprätta bouppteckningar för de dödsbon som intei tid fullgjort denna sin skyldighet.


sentence: De erfarenheter som rättshjälpsanstaltendärvid vunnit visar att de av motionären anförda exemplen inte är ovanliga.Föräldrar, vilkas barn avlidit i späd ålder, ställer sig ofta helt oförstående,när bouppteckning infordras och upplever av rätt begripliga skäl kravet somstötande och plågsamt.


sentence: framhåller att det visserligen iregel är möjligt att framtvinga bouppteckning även efter ett avlidetminderårigt, kanske nyfött barn men att det ter sig både onödigt ochmotbjudande att tillgripa tvångsåtgärder i sådana fall.


sentence: Vanligtvis efterlämnarsådant barn inga tillgångar och något intresse av att bouppteckning upprättasfinns inte.


sentence: Tingsrätten har, när det gäller underlåtenhet att fullgörabouppteckningsplikten efter avlidna småbarn, inte ansett sig böra tillgripavitesföreläggande eller förordnande av bouppteckningsförrättare.


sentence: Uddevallatingsrätt, som i princip avstyrker motionen, uttalar starka sympatier för någonbegränsning av bouppteckningsplikten beträffande barn, även om detta förtingsrättens del knappast skulle medföra någon lättnad.


sentence: Enligt tingsrättenskulle det vara möjligt att i fall, när den avlidne är ett barn under vissålder, vilket efterlämnat allenast föräldrarna eller en av dem såsomdödsbodelägare, medge generellt undantag från bouppteckningsplikten.


sentence: Attdylika fall undantages från bouppteckningsplikten skulle enhgt tingsrätten tesig tilltalande med hänsyn till att krav på bouppteckning, kanske medvitesföreläggande eller hot därom, just härvidlag understundom kan verka rentav stötande.


sentence: A andra sidan skulle väl antalet fall, som undantagsregeln kom attomfatta, bli tämligen ringa och effekten därav skulle enligt tingsrättensmening sannolikt bli ganska obetydlig för de personer som skulle beröras därav.


sentence: Några remissinstanser pekar på att det av motionärenföreslagna förfarandet med anmälan till rätten inte skulle i barnfallen medföranågra nämnvärda fördelar för den enskilde.


sentence: upplyser sålundaatt tingsrätten i anledning av rekommendation av JO vid inspektion år 1971utarbetat och tillhandahåller formulär, vilka i stort sett icke väsentligenskiljer sig ifrån en anmälan av det slag motionären synes ha tänkt sig.


sentence: Bouppteckningenutgörs i dessa fall endast av en enkel försäkran att barnet saknat tillgångar.


sentence: När det gäller bouppteckning eftermedellösa personer råder större tveksamhet hos remissmyndigheterna om i vilkenutsträckning bouppteckningskravet skuUe kunna efterges.


sentence: Rättshjälpsanstalten iGävle understryker att för dödsbodelägare efter medellös eller i det närmastemedellös person i den mån nu släktingar över huvud taget tar befattning medsaken ter sig den obligatoriska bouppteckningsplikten som ganska meningslös.Bouppteckningar efter medellösa personer kan enligt rättshjälpsanstaltenserfarenhet ej sällan - på grund av släktutredningar och efterforskningar - bhbåde arbetskrävande och kostsamma.


sentence: framhåller att dettorde höra till rena undantagen att en avliden vuxen person inte efterlämnarnågra tillgångar.


sentence: Kravet på bouppteckning i dessa fall bör därför enligtföreningen i princip upprätthållas.


sentence: framhåller däremot att antalet socialfalleller människor som lever och dör i en.


sentence: ren misär inte är obetydligt iStockholm.


sentence: Med nuvarande regler skall bouppteckning upprättas efter dem samtdödsbodelägare uppspåras och kallas till förrättningen, endast för att detskall konstateras att brist föreligger.


sentence: För tingsrätten innebär det avsevärtarbete att kontrollera att bouppteckningsplikten i sådana fall efterlevs.


sentence: I defall då sociala myndigheter kan förordnas att upprätta bouppteckning, överförssvårigheterna på dem att taga reda på vilka som är delägare i boet och sedankalla till bouppteckning.


sentence: När det efter åratals efterforsknings- ochanmaningsarbete visat sig omöjligt att få fram bouppteckningar efter sådanaavlidna, har tingsrätten funnit sig nödsakad att avskriva frågan om indrivningav bouppteckningarna.


sentence: hänvisar till sitt avgivnaremissyttrande, vari tillstyrktes en uppmjukning av bouppteckningsplikten ihithörande fall.


sentence: Av , hänsyn till borgenärerna kunde befrielse frånskyldigheten att upprätta bouppteckning medges endast då tillgångarna intetäcker begravningskostnaderna.


sentence: Hovrätten för drar samma gränsför möjligheterna att ge efter på bouppteckningskravet och framhåller att denomständigheten att tillgångarna är så ringa att de inte förslår till betalningav dödsboets skulder aUtså inte är tUlräcklig som grund för befrielse.


sentence: De fallsom kan omfattas av en regel av ifrågasatt slag är enligt hovrättens meningföljaktligen av mycket enkel natur och beträffande dessa faU kan en föreskriftom ett i en eller annan form bestyrkt intyg ändå inte undvaras.


sentence: Hovrätten förNedre anför liknande synpunkter och tUlägger att den föreslagnaordningen skulle innebära större möjligheter att undandra egendom eller i vartfall kunna ge anledning till misstankar om att egendom undandragits av den sominnehaft dödsboet.


sentence: Kammarkollegiet uttalar att i dessa fall såvälarvsbeskattningen som arvsfondens intressen kan tillgodoses lika väl genom endeklaration som genom bouppteckning.


sentence: Avgörande för var gränsen skall gå mellanboupptecknings- och deklarationsfaUen bör enligt kammarkollegiet vara värdet avtillgångarna och förekommande försäkringar.


sentence: Förslagsvis skulle det kunna tänkasräcka med en deklaration om detta värde inte överstiger


sentence: ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring.Göteborgs tingsrätt betonar att efter dödsfaUet kan kännedom vinnas om såvälnya tillgångar som nya skulder och det måste då enligt tingsrätten anses avvikt, inte mmst med hänsyn till borgenärer och dödsbodelägares ansvar för boetsgäld, att redan vid dödsfallet genom bouppteckning kretsen av dödsbodelägarefastslagits och övriga uppgifter lämnats som skulle förekomma i enbouppteckning.


sentence: Tingsrätten pekar vidare på att den ökade förekomsten avlivförsäkringar med förmånstagarförordnanden, där värdet av försäkringen ejinräknas i boets tillgångar, kan nödvändiggöra en bouppteckningsförrättningäven om tUlgångar i övrigt helt saknas.


sentence: Även i flera andra fall fordrasbouppteckning för vinnande av klarhet om den verkliga ställningen viddödsfallet, exempelvis då det enligt 7 kap. 3 § ÄB kan åligga efterlevandemakes rättsägare att visa ställningen i boet efter den först avlidna maken.


sentence: Ett par remissinstanser pekar påytterligare ett fall där en uppmjukning av bouppteckningsplikten borde kommatill stånd.


sentence: Sålunda framhåller att det numera bor ocharbetar i en stor mängd utländska medborgare, som är mantalsskrivnai kommunen men som inte har någon familj eller annan anhörig i .


sentence: Närsädana utlänningar dör har det enligt tingsrätten ofta visat sig omöjligt attfå erforderliga uppgifter om släktingar i hemlandet, språksvårigheter hindrardessutom efterforskningarna och släktingarna i hemlandet har vanligtvis ingenförståelse för svenska myndigheters krav på bouppteckning i .


sentence: Likaomöjligt har det visat sig vara att få någon i att upprätta en godtagbarbouppteckning i dessa fall.


sentence: redovisar liknande erfarenheteroch hävdar att handläggningen av bouppteckningsärenden bör ändras när detgäller bouppteckning efter utlänning, som vid dödsfallet ägt hemvist här ochbeträffande vilken vederbörande delgivningsman upplyst, att verkställd undersökningvisat, att den avlidne icke efterlämnat några tillgångar, och att ej hellerkännedom vunnits om dödsbodelägare eller annan, som kunde antas varabouppteckningspliktig.


sentence: Ofta läggs det genom rätten ned stor möda på och ägnasmycken tid åt att söka få reda på någon sådan person, ett arbete som nästanalltid visar sig resultatlöst.


sentence: Det skulle enligt tingsrätten vara önskvärt ibesparingssyfte om ett dylikt ärende kunde få avskrivas på grundval avdelgivningsmannens utredning.


sentence: Förordnande enligt 20 kap. 9 § ÄB av särskildbouppteckningsförrättare sker regelmässigt ej i dessa fall.


sentence: Några av de remissinstanser som tillstyrker motionenåberopar att en uppmjukning av bouppteckningsplikten skulle innebära en förenklingoch besparing för såväl bouppteckningsmyndigheterna som den enskilde.Stockholms tingsrätt betonar sålunda att förändrade förhållanden har undersenare är - inte minst i en storstad som - medfört sådana svårigheteratt övervaka att bouppteckningsplikten efterlevs, att redan av detta skäl enuppmjukning av bouppteckningsplikten är önskvärd.


sentence: Ofta har tingsrätten efteråratals


sentence: efterforsknings- och anmaningsarbete tvingats avskrivafråga om indrivning av bouppteckningar.


sentence: Den tillstyrkta utredningen bör enfigttingsrätten avse såväl bouppteckningsplikten som domstolarnas övervakning avatt den fullgörs.


sentence: Syftet bör vara inte endast att förenkla för den enskildeutan även och inte minst att befria domstolarna från tyngande arbete med att setill att bouppteckningar ges in för registrering.


sentence: Därmed är emellertiddomstolarnas arbete inte avslutat utan bouppteckningarna, särskilt efterutlänningar eller socialfall, har enligt tingsrätten ofta varit behäftade medså många felaktigheter, att det krävs betydande arbete att få fram erforderligakompletteringar.


sentence: Tingsrätten anser därför att.de nya reglerna bör vara så .utformadeatt även domstolarnas arbete med att framtvinga komplettering av ingivnabouppteckningar förenklas, i varje fall dä bouppteckningen ej beräknasföranleda arvskatt.


sentence: anför att en undersökning av debouppteckningar, som inregistrerats vid domstolen visar iett relativt stort antal fall att tillgångarna är ringa.


sentence: Tingsrättenifrågasätter om det icke skulle vara möjligt att i sådana fall, ersätta detrelativt komplicerade bouppteckningsförfarandet med ett enklare.


sentence: Enligttingsrättens mening skulle detta kunna medföra besparing såväl för de enskildamedborgarna som för domstolen.


sentence: Tingsrätten vill i detta sammanhang framhålla,att i varje fall på landsbygden arbetet med upprättande av bouppteckningar sedanmycket tillbaka i stor utsträckning legat på nämndemännen.


sentence: Undersenare år har emellertid nämndemännens antal minskat, vartill kommer att derasbenägenhet att medverka vid bouppteckningsarbetet efterhand nedgått.


sentence: Detta harenhgt tingsrätten medfört ökade svårigheter för dödsbodelägarna a.tt fåerforderlig hjälp och ökade kostnader.


sentence: De remissinstanser som avstyrkt motionen anför däremot somskäl för avstyrkandet att en uppmjukning av bouppteckningsplikten i vart fallpå det sätt som motionären föreslagit skulle medföra ökat arbete.


sentence: förmyndigheterna till ringa eller ingen fördel för den enskilde.


sentence: Hovrätten förNedre anser att den föreslagna .uppmjukningen av bouppteck-ningsphkteninte torde innebära några egentliga besparingar för tingsrätterna.


sentence: Enskyldighet att inkomma med anmälan måste nödvändigtvis förknippas med kontrollav att skyldigheten efterlevs och med en möjlighet att genom yitesföreläggandeframtvinga ett fullgörande.


sentence: Den föreslagna ordningen hksom även den av 1971 årsutskottsreservanter föreslagna möjligheten att i vissa fall efterge kravet pågode män skulle enligt hovrättens mening ge upphov till svårbedömbara gränsfalloch medföra ett ökat arbete för tingsrätterna vid bedömandet av ombouppteckning eller gode män vore erforderliga eller ej.


sentence: Denna ökning iarbetsbördan torde inte motsvaras av bortfallet av det fåtal fall i vilka godman att föranstalta om bouppteckning måste förordnas, //oi'/-affen/ör VästraSverige anför liknande synpunkter.


sentence: Enligt tingsrätts mening skulleden föreslagna inskränkningen av bouppteckningsplikten inte medföra någonpåtaglig förenkling, eftersom en skriftlig anmälan bör innehålla sådanauppgifter som skaU antecknas i, en bouppteckning.


sentence: menar att motionärens förslag - att bouppteck-


sentence: ningen i vissa fall skulle ersättas av en skriftliganmälan till rätten, som skulle pröva om anmälan var tillräcklig - ej innebärnågon förenkling utan snarare motsatsen samt dessutom ter sig vanskligt pågrund av den ovisshet, som ibland skulle uppkomma huruvida bouppteckningspliktförelåg eller ej.


sentence: har gjort en genomgäng av registreradebouppteckningar och börian av 1972 och funnit att det skulle kunnabli aktuellt att byta ut bouppteckning mot anmälan i avfallen.


sentence: För tingsrättens del skulle härigenom en viss vinst vara att göra.Emellertid skulle en sådan ordning också medföra visst merarbete, nämligenprövning av de fall, i vilka bouppteckning kan avvaras.


sentence: Regleringen av dennafråga skulle lätt kunna mynna ut i ett flertal olika bestämmelser, som skullegöra en okomplicerad fråga i vart fall i viss mån komplicerad.


sentence: Förtingsrättens del ter sig därför de besparingsmöjligheter som motionärenförmodar skuUe bli följden av en lagändring såsom små.


sentence: Tingsrätten anserdäremot att en förenkling av bouppteckningsplikten säkerligen bland allmänhetenskulle uppfattas som en lättnad.


sentence: Tingsrätten betonar dock att bouppteckningarnai nu avsedda fall merendels är synnerligen enkla och ofta avfattas på trycktaformulär.


sentence: Avdrag för bouppteckningskostnader brukar enligt tingsrättenserfarenhet yrkas med 50 - ISO kronor.


sentence: SkUlnaden mellan att upprätta en formellbouppteckning och att skriva en anmälan av tänkt slag skulle inte vara så stor.Den av motionären föreslagna ordningen skulle enligt tingsrättens meninginnebära övervältring av ansvar på den som undertecknar anmälan.


sentence: Omlämpligheten härav kan möjligen tvekan råda.


sentence: Däremot anser tingsrätten att viden anmälan en del omak skulle kunna besparas i form av kallelser pådödsbodelägare, utfärdande av fullmakter m. m.


sentence: har undersökt möjligheten att istället för att dispensera från bouppteckningsplikten tillåta en pä så sättförenklad bouppteckningsform att bouppteckning förrättades utan anlitande avgode män; boet skulle således endast uppges under edlig förpliktelse avbouppgivaren och kostnaderna för gode männen skulle inbesparas.


sentence: Häremot kanenligt tingsrätten invändas, att dessa kostnader i allmänhet ej torde varasärskilt stora, i synnerhet som i realiteten allenast en god man i allmänhettorde utföra det huvudsakliga arbetet i de fall, varom nu är fråga.


sentence: Vidareskulle det enligt tingsrättens mening ofta bli erforderligt för bouppgivarenatt anlita biträde med erfarenhet på området.


sentence: Tingsrätten anser att effektenav en förenklad bouppteckning sannolikt skulle bli ganska obetydlig för depersoner som berörs därav och för tingsrättens del skulle den knappast medföranågon lättnad.


sentence: och hovrätten för att om kapitalskatteberedningens förslag om förtryckta blanketter,som skall tUlställas dödsboet tUlika med upplysningar om hur bouppteckningenskall göras upp - genomförs kommer bouppteckningsplikten säkerligen ej attkännas betungande, framhåller att motionärens syftemål inågon mån torde vinnas, därest ett auktoritativt uttalande avgavs och bringadestill mera allmän kännedom därom, att första


sentence: lagutskottets uttalande att det icke kan "vararimligt att kräva, att då tillgångarna är obetydliga alltför mycket arbetenedlägges för att efterforska dödsbodelägares adresser", står iöverensstämmelse med gällande rätt.


sentence: I praxis ställes nog enligt tingsrättensuppfattning på en del håll strängare krav än så, något som givetvis kan bidragatill att göra bouppteckningsplikten onödigt betungande.


sentence: I några av de tillstyrkande remissvaren diskuteras även vilketförfarande som i aktuella fall skulle ersätta det nuvarande.


sentence: Kammarkollegietanser, såsom ovan redovisats, att bouppteckningen bör ersättas av endeklaration.


sentence: Möjlighet bör enligt kollegiet finnas för dödsbodelägare och förbeskattningsmyndigheter liksom även för granskningsmyndigheter att päfordraatt bouppteckning förrättas även i deklarationsfallen.


sentence: Enligt Härnösandstingsrätt kan man inte efterge kravet på något slags anmälan om boetsekonomiska ställning och om dödsbodelägarna.


sentence: Vilken form en sådan anmälan skallha finner tingsrätten böra utredas.


sentence: avstyrker bestämtmotionärens förslag om utredningsplikt för rätten.


sentence: I stäUet föredrartingsrätten det förslag som rådhusrätt avgav och som innebäratt bouppteckningen i de fall, då den avlidnes tillgångar är så ringa, att deinte förslår till annat än gäldande av begravningskostnaderna och andrautgifter i anledning av dödsfallet, borde kunna ersättas med en under edligförpliktelse undertecknad uppgift rörande den avlidnes arvingar och enförsäkran att boet är så ringa som angetts.


sentence: Denna försäkran skulle enligtförslaget bestyrkas av ledamot eller befattningshavare hos socialnämnd ellerannan lämplig person.


sentence: Ett annat sätt att uppmjuka bouppteckningsplikten kanenligt tingsrättens mening tänkas vara att, åtminstone för vissa fall,konstruera bouppteckningsplikten i analogi med reglerna om deklarationsplikt i45 § AGF.


sentence: Bouppteckning skulle då behöva upprättas endast i sådana fall dåskattskyldighet föreligger.


sentence: Denna lösning skulle kunna tänkas då den avlidne ärett barn under - förslagsvis - 15 är.


sentence: Om barnet efterlämnar en förälder skullei sä fall skyldighet att upprätta och inge bouppteckning med nuvarandeskatteskalor inte föreligga om behållningen efter barnet är högst .


sentence: Enligt bestämmelserskall bouppteckning efter avliden alltid upprättas och inges till rätten.


sentence: 1förevarande motion framställs önskemål om utredning i syfte att ge domstol rättatt i vissa fall medge befrielse frän skyldigheten att förrätta bouppteckning.Motionären åsyftar bl.


sentence: a. sådana fall då den avlidne är medellös och saknarkända arvingar eller då ett bam avlidit i späd ålder utan att efterlämnatillgångar.


sentence: 1 dessa och liknande situationer bör enligt motionären förundvikande av onödiga besvär och kostnader bouppteckningen kunna ersättas av entill rätten ställd skriftlig anmälan undertecknad under edlig förpliktelse avtvå vederhäftiga personer.


sentence: En uppmjukning avbouppteckningsskyldigheten har, såsom framgår av redogörelsen ovan, vid fleratillfällen övervägts.


sentence: De skäl som motionären nu anfört till stöd för sinuppfattning har åberopats redan under den tidigare debatten; isamband med motioner vid 1961, 1963, 1966, 1967 och riksdagar.


sentence: Vidförstnämnda tillfälle fann första lagutskottet i sitt av godkändautlåtande ej sådana omständigheter ha förebringats, att en ändring kunde ansespåkallad i lagberedningens och ärvdabalkssakkunnigas ståndpunkt, att denobligatoriska bouppteckningsplikten borde bibehållas.


sentence: Utskottet erinrade jämvälom att ifrågavarande bouppteckningar i allmänhet fordrade föga omfattandeutredningar och ofta kunde avfattas jämlikt förefintliga blankettformulär.


sentence: Isitt utlåtande , vUket godkänts av , framhöll förstalagutskottet till stöd för bibehållande av den obligatoriska bouppteckningspliktenbl.


sentence: a. att det kunde antagas att det ifrågasatta förfarandet i många fall ejskulle medföra någon egentlig förenkling.


sentence: Enligt utskottet kunde nämligen denutredning, som måste göras för domstolens bedömning av frågan om eftergift avbouppteckningsskyldigheten, förutsättas få sådan omfattning, att den ej skulleväsentligen skilja sig från den utredning som verkställdes, då fråga var ombouppteckning efter avliden, som saknade tillgångar.


sentence: 1 sina år 1966 och 1967avgivna av godkända utlåtanden förklarade första lagutskottet attutskottet vidhöll sin tidigare redovisade inställning till spörsmålet.Lagutskottet fann 1971 avgivna betänkande att det sedan frågan senastprövades inte inträffat någon omständighet som kunde ge anledning att frångåden av tidigare intagna ståndpunkten.


sentence: De skäl som sålunda anförts mot en begränsning avbouppteckningsplikten anser utskottet i huvudsak alltjämt bärande.


sentence: Utskottethar dock full förståelse för att det kan synas i många fall onödigt och stundomtUl och med stötande att avkräva föräldrar bouppteckning efter barn som avliditi späd ålder.


sentence: Också ett litet barn kan emellertid efteriämna tillgångar somkräver förrättande av bouppteckning.


sentence: Det synes utskottet dock inte uteslutetatt man i fråga om avlidna spädbarn skulle kunna i flertalet fall tillämpa ettenklare förfarande än förrättande av fullständig bouppteckning.


sentence: Eventuelltskulle bouppteckningen kunna ersättas med något slag av arvsdeklaration.


sentence: Även ivissa andra fall synes en förenkling vara möjligt, t. ex. när den avUdne ärutlänning, som efterlämnar endast obetydliga tillgångar och saknar släktingar iSverige, eller när den avUdne är helt medeUös.


sentence: Såsom tidigare framhållit är bouppteckningarna inu avsedda fall i regel mycket enkla och medför endast obetydliga kostnader.Utskottet vUl i detta sammanhang peka på att första lagutskottet år 1961uttalade att det inte kan vara rimligt att kräva att alltför mycket arbeteläggs ned för att efterforska dödsbodelägares adresser, då tillgångarna i boetär obetydliga.


sentence: Kapitalskatteberedningen har såsom redovisats i det föregående(s. 5) föreslagit att formulär för bouppteckning förses med förtryck mederforderliga persondata om den avlidna och därefter tillställes dödsboet tillsammans med en erinran om boupptecknings-


sentence: Sådana bouppteckningsformulär bör även kunnaförses med erforderliga anvisningar.


sentence: Ett genomförande av beredningens förslagskulle enligt utskottets mening betydligt underlätta för dödsbodelägarna attfullgöra boupptcckningsplikten.


sentence: Med hänsyn till det anförda skulle en uppmjukning avbouppteckningsplikten medföra endast begränsade lättnader för dem som ärskyldiga att föranstalta om bouppteckning.


sentence: Inte heller för flertalet avtingsrätterna skulle såsom framgår av remissvaren den av motionären föreslagnainskränkningen i bouppteckningsplikten innebära någon nämnvärd fördel.


sentence: Endastde allra största tingsrätterna torde kunna komma att påvisa någrarationaliseringsvinster.


sentence: Utskottet finner med hänsyn till det sagda inte nupåkaUat att begära en särskild utredning om bouppteckningsplikten.


sentence: Eftersom enuppmjukning av denna dock skulle kunna innebära vissa fördelar förutsätterutskottet emellertid att frågan blir föremål för prövning i annat lämpligtsammanhang.


sentence: Därest kapitalskatteberedningens förslag om överflyttning avbouppteckningsärendena från tingsrätterna till länsstyrelserna genomförs måsteäven själva inregistrerings- och skattläggningsförfarandet ses över.


sentence: mening synes då även en uppmjukning av bouppteckningsplikten kunnanärmare övervägas.


sentence: Pä grund av det anförda finner utskottet att motionen intebör föranleda någon åtgärd från sida.


sentence: attmotionen 1972:16 inte föranleder någon åtgärd.


sentence: Närvarande: herrar (), (), frökenAnderson i (s), herrar (), (), i (c), (), (), (), herrar iSödertälje (s), ().


sentence: (vpk), i (c), () och i (s).


sentence: av herrar (), i (c), (), (), herrar (), i (c) och (), vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottets betänkande som börjarpå s. 13 med orden "En uppmjukning" och slutar på s. 14 med orden"sida" bort ha följande lydelse:


sentence: Utskottet har full förståelse för motionärens uppfattningatt det kan synas i många fall onödigt och stundom till och med stötande attavkräva föräldrar bouppteckning efter barn som avlidit i späd ålder.


sentence: litet barn kan emellertid efterlämna tillgångar som kräverförrättande av bouppteckning.


sentence: Det synes utskottet dock inte uteslutet att man ifråga om avlidna spädbarn skulle kunna i flertalet fall tUlämpa ett enklareförfarande än förrättande av fullständig bouppteckning.


sentence: Eventuellt skullebouppteckningen, såsom kammarkollegiet föreslagit, kunna ersättas med någotslag av arvsdeklaration.


sentence: Även i vissa andra fall synes en förenkling varamöjlig, t. ex. när den avlidne är utlänning, som efterlämnar endast obetydligatillgångar och helt saknar släktingar i , eller när den avlidne är heltmedellös.


sentence: I nu avsedda faU skulle en uppmjukning avbouppteckningsplikten medföra lättnader för dem som är skyldiga att föranstaltaom bouppteckning.


sentence: Även för domstolarna, särskilt de största tingsrätterna,skulle en viss arbetslättnad kunna förväntas genom att antalet anmaningar attinkomma med bouppteckning och vitesförelägganden skulle nedgå.


sentence: Utskottet vUl vidare peka på att av remissvaren framgåratt domstolarna i vissa faU funnit sig nödsakade att ge efter på kravet omupprättande av bouppteckning.


sentence: Den olikhet i tingsrätternas tillämpning avbestämmelserna om bouppteckning som sålunda uppstått finner utskottet frånallmän synpunkt oacceptabel.


sentence: Med hänsyn till det anförda anser utskottet det önskvärt,att de praktiska förutsättningarna för en uppmjukning av bouppteckningspliktenundersöks.


sentence: Då frågan till sin omfattning är begränsad och knappast kan tarvanågon större utredning, förutsätter utskottet att erforderlig utredning kan skeinom utan att någon särskild kommitté tUlsätts,


sentence: dels attutskottet bort hemställa


sentence: att i anledning avmotionen 1972:16 hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om en översyn avbouppteckningsplikten i enlighet med vad ovan anförts.


sentence: , Sthim 72 6


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 1972 LU 1972:22


sentence: betänkande i anledning av motion angåendeuppskov med verkställighet av dom eller beslut om vräkning.


sentence: I motionen 1972:18 av () yrkas att för sin del antar följande tillägg till 8 kap. 193 §utsökningslagen att infordras som ett andra stycke:


sentence: "Anstånd med verkställigheten må av sökanden beviljasintiU efter förordnandet därom, sökanden obetaget att under dennatid uppbära tidigare utgående vederlag.


sentence: Efter denna tidpunkt kan verkställighetej ske."


sentence: Utskottet har inhämtat utlåtandenöver motionen från Hovrätten för och i Stockholmslän.


sentence: Hovrätten har bifogat yttrande från arrende- och hyresnämnderna iGöteborg.


sentence: På begäran av utskottet har yttranden vidai"e avgivits avHyresgästernas riksförbund, och FöreningenSveriges kronofogdar.


sentence: Vräkning kan äga rum på grund avdom, beslut i lagsökningsmål, skiljedom och utslag i summarisk process införutsökningsmyndighet.


sentence: Verkställighet sker enligt regler i utsökningslagen -(1877:31 s. 1) - i det följande benämnd UL, I 8 kap. 193 § första stycket ULstadgas bl.


sentence: a. att vräkning ej får verkställas förrän förflutit fråndet att hyresgästen meddelats om att verkställighet sökts.


sentence: Enligt andra stycketsamma paragraf äger utmätningsmannen, om förhållandena föranleder därtill,medge anstånd med verkställighet av vräkningen under högst .


sentence: Om detföreligger synnerliga skäl kan anståndet utsträckas att gälla högst fyraveckor.


sentence: Förlängt anstånd kan dock medges endast under förutsättning dels attskälig gottgörelse erlägges för hela den tid som anstånd medges utöver denämnda och dels att otillbörligt intrång i sökandens eller annansrätt ej vållas.


sentence: Bestämmelserna om anstånd har tillkommit i hyresgästensintresse.


sentence: Utöver detta anstånd, som utmätningsmannen har möjlighet att meddelautan sökandens (fastighetsägarens och hyresvärdens) medgivande, kan sökandenmedge ytterligare anstånd med verkställigheten.


sentence: Gällande lag innehåller ej bestämmelser om preskription avvräknings-avgörande.


sentence: Sökanden kan alltså söka verkställighet av ettvräkningsutslag även förflutit sedan utslaget meddelades.


sentence: Hinderför verkställighet av äldre vräkningsutslag kan emellertid föreligga omomständigheterna är sådana att ett nytt hyresavtal mellan hyresvärd och hyresgästkan sägas ha uppstått.


sentence: Som jämförelse kan nämnas attenligt 88 c § UL är ansökan om utmätning förfallen om borgenären lämnar anståndmed verkstäUigheten och anståndet varar från detutmätningsmannen mottog handlingarna.


sentence: I motionen framhålls inledningsvisatt den praxis som utbUdats i samband med exekutiv verkställighet av dom eUerbeslut om vräkning inte motsvarar rättssäkerhetens krav.


sentence: Hyresvärdar, somemottar hyra för tid efter vräkningsdomen, underrättar hyresgästen om attbetalningen accepterats inte som hyra utan som skadestånd.


sentence: Härigenom har vräkningsdomenenligt motionären ansetts ha kvar sin rättskraft.


sentence: Konsekvensen av detta är,framhåller motionären, att en hyresvärd kan ha en hyresgäst kvarboende underåratal utan att denne har hyresrätt och värden kan när som helst aktualiseradomen eller beslutet om vräkning.


sentence: Hyresgästen lever sålunda - även om hanpunktligt fullgjort sina skyldigheter - ständigt under hotet avatt bh avhyst.


sentence: Motionären anser att det är uppenbart att samhället inte börtolerera förhållanden som dessa.


sentence: Motionären yrkar att möjligheten att utan någonbegränsning i tiden hålla ett vräkningsutslag exekutivt verkstäUbartelimineras.


sentence: Det är givetvis tacknämligt, framhåller motionären, att hyresvärdenkan bevilja anstånd med vräkningsförrättningen och skall värdenerhålla avtalsenlig hyra.


sentence: Vad som erfordras är enligt motionären ett stadgandesom tvingar hyresvärden att definitivt bestämma sig för huruvida han förframtiden accepterar den vräkningshotade som hyresgäst eller icke.


sentence: Beslutet börfattas inom en tidrymd av förslagsvis .


sentence: Lagberedningen arbetar sedan år1960 med en reform av utsökningslagen och därmed sammanhängande lagstiftning.Enligt vad utskottet under hand inhämtat kan lagberedningen beräknas lägga framsitt slutbetänkande .


sentence: Det förhåUande som behandlas i motionen harinte närmare uppmärksammats av lagberedningen.


sentence: hartillstyrkt den föreslagna bestämmelsen.


sentence: Även Hovrätten för Västra, ,arrende- och hyresnämnderna i samt i hartillstyrkt införandet av ett lagstadgande av i huvudsak den innebörd sommotionären yrkar men har funnit vissa ytterligare lagändringar kronofogdar har funnit de nuvarande förhållandenaotillfredsställande men har ansett att den föreslagna lagändringen fordrar enmera


sentence: ingående utredning och har därför tillstyrkt att motionenöverlämnas till lagberedningen.


sentence: Arrende- och hyresnämnderna iGöteborg delar motionärens uppfattning att det få anses otillfredsställande omen hyresvärd kan hålla ett vräkningsutslag levande och när somhelst påkalla dess verkstäUighet, oaktat hyresgästen fullgör sina skyldigheter.


sentence: Nämnderna har för att skaffa sig kännedom, huruvidaverkstäUighet begärs av "gamla utslag", kontaktatkronofogdemyndigheten i och därvid erhållit följande uppgifter.Begäran om verkställighet av domar och utslag i vräkningsmål har i Göteborgunder senare år kraftigt ökat.


sentence: inkom till myndigheten begäran omverkställighet av 1 119 domar och utslag i dylika mål.


sentence: Är 1971 var motsvarandeantal I 671.


sentence: Aktiebolaget är den avgjort mest frekventa sökanden ivräkningsmålen.


sentence: För att om möjligt åstadkomma vissa lättnader i arbetet förpersonal, som är sysselsatt med vräkningsmål, har kronofogdemyndigheten ochbostadsbolaget träffat den överenskommelsen bl.


sentence: a., att mål får vara underhandläggning hos kronofogdemyndigheten högst efter den dagvräkningsutslag meddelats dock icke i något fall från dendag ansökan ingavs tUl myndigheten.


sentence: Mål vari angivna tidsfrister överskridsskall omgående efter prövning av kronofogde återredovisas till AB Göteborgshem,även om begärd vräkning inte verkställts.


sentence: Vidare har överenskommits, att närbostadsbolaget lämnar uppskov med verkstäUighet skall sådant uppskov ejtidsbegränsas utan ges tiUs vidare.


sentence: När uppskov lämnats tiUs vidare skaUbolaget högst två gånger målet är anhängigt hos myndighetenavbryta sådant uppskov och påkalla ny verkställighet.


sentence: har vidare framhållits, att det förekommer ytterstsällan, att en hyresvärd begär verkstäUighet förflutitfrån det dom eUer utslag om vräkning meddelades samt att ejförekommit något fall där hyresvärden för tiden efter vräkningsdomenklassificerat det inbetalda hyresbeloppet som skadestånd.


sentence: Nämnderna anser - även om det såvitt gäller ejhar framkommit, att sökandena i vräkningsmål flitigt utnyttjar möjligheten attutan någon begränsning i tiden häUa ett vräkningsutslag exekutivt verkstäUbart- att övervägande skäl talar för att ett vräkningsutslags giltighet börtidsbegränsas på sätt motionären föreslagit.


sentence: Om vräknings-doms giltighetbegränsas i enhghet med vad som föreslagits och sökanden inte begärverkställighet inom anståndstiden uppkommer vissa hyresrättsliga frågor sommåste lösas i samband med en ändring av utsökningslagen.


sentence: En tänkbar lösningsynes enligt nämndernas mening vara att 12 kap. jordabalken kompletteras med enregel enligt vilken underlåtenhet att söka verkställighet skall få den verkanatt hyresavtalet fortsätter på oförändrade villkor som om uppsägning eller begäranom avhysning inte gjorts.


sentence: I detta sammanhang bör dock enligt nämndernaframhåUas att hyresvärden alltid har möjlighet att


sentence: träffa nytt hyresavtal med hyresgästen.


sentence: Ett sådant nytthyresavtal torde vid beräkning av t. ex. niomånadersregeln i 12 kap. 45 §jordabalken anses som ett nytt avtal och alltså inte vara förenat med rätt tillförlängning såvitt inte avtalet redan från början bestämts att gälla för längretid än .


sentence: Nämnderna viU slutUgen framhålla att man bör överväga ommotsvarande ändringar bör göras såvitt gäller arrendeförhållanden.


sentence: Hovrätten för att det förekommer att hyresvärdar för att omöjliggöra uppkomsten avett nytt hyresavtal förklarar erhållna hyresbelopp utgöra skadestånd.


sentence: Hovrättenhänvisar därefter till att det av nämndernas ovan redovisade yttrande framgåratt det vid kronofogdemyndigheten i ej förekommit något sådant faU påsenare tid.


sentence: Vid telefonsamtal med kronofogdemyndigheten i har hovrätteninhämtat att ej heller där förekommit sådana förklaringar från hyresvärdarna.


sentence: Hovrätten anför därefter att de missförhållanden sompåtalats i motionen kan mot bakgrund av de nu anförda synas överdrivna.


sentence: Då detfår anses olämpligt att frågan om verkställbarheten av "äldre"vräkningsutslag helt överlämnas åt rättstillämpningen, finner hovrätten likvälskäl tala för ett lagstadgande av i huvudsak den innebörd motionärenföreslagit.


sentence: Härvid torde - såsom framhållits i nämndernas yttrande etttilläggsstadgande böra införas i 12 kap. jordabalken beträffande hyresavtal omverkställighet ej sökes.


sentence: i länanför att det i ärenden angående verkställighet av dom eller beslut omavhysning ofta inträffar att hyresgästen, då han underrättas om en föreståendeavhysningsförrättning, hos utmätningsmannen anhåller om anstånd medavhysningen.


sentence: Utmätningsmannen, som enligt lag har mycket begränsademöjligheter att medge anstånd, brukar i sädana fall uppmana hyresgästen attsjälv ta kontakt med hyresvärden för att utverka dennes anståndsmedgivande.Enligt uppfattning torde i själva verket de flesta anstånd kommatill på detta sätt.


sentence: I vilken utsträckning hyresvärdar begagnar möjligheten att medgeanstånd med syftet att vidmakthålla ett svävande rättstUlstånd av den artmotionären beskriver anser vara svårt att bedöma.


sentence: I vissakronofogdedistrikt lär enhgt den praxis tillämpas attutmätningsmannen med en analogisk tillämpning av bestämmelserna i 88 c § ULredovisar avhysningsärendet åter till hyresvärden med uppgift att ansökningenförfallit sedan ärendet uppehållits genom anstånd utöver .


sentence: Sommotionären påpekar finns emellertid ej någon lagreglerad begränsning av den tidinom vilken en dom eller ett beslut om avhysning måste aktualiseras för attkunna verkställas.


sentence: delar motionärens uppfattning om angelägenhetenav att begränsa den tidrymd under vilken en hyresgäst skall behöva bo underhotet av att när som helst kunna vräkas.


sentence: Etttillägg till 193 § UL av det slag som motionären tänkt sig finner


sentence: i och för sig lämphgt, och den föreslagnaanståndstiden synes väl avvägd.


sentence: påpekaremellertid att det föreslagna tillägget ej hindrar hyresvärden att dröja underobestämd tid efter domens eUer beslutets dag med att tUl utmätningsmannen lämnain ärendet för verkställighet.


sentence: Då förflutit utan att hyresvärdenaktualiserat frågan om verkställighet, torde utmätningsmannen, då avhysningpåfordras, böra pröva om ej ett nytt hyresförhållande i själva verket måsteanses ha uppkommit.


sentence: Sådan prövning sker på invändning av hyresgästen, men detkan ifrågasättas om ej utmätningsmannen bör ta upp frågan ex officio i vartfaU när avsevärd tid förflutit sedan domen eller beslutet gavs.


sentence: För att tillfullo tUlgodose syftet med motionen anser att bestämmelser börges som begränsar den tid inom vilken verkställighet skall kunna sökas elleräga rum.


sentence: Föreningen att en brist i gällande utsökningslag är att bestämmelser ompreskription av en exekutionstitel saknas.


sentence: I utländsk rätt stadgas däremotenligt föreningen ofta, att om den vinnande parten ej påkallarverkstäUighet har han förlorat rätten till exekution på den erhållnaexekutionstiteln.


sentence: Någon föreskrift om preklusion av rätten tUl verkstäUighetfinns inte heUer i svensk lag.


sentence: Särskilt vid verkställighet av vräkning haravsaknaden av här berörda bestämmelser förorsakat vissa olägenheter.


sentence: uppfattning är det otillfredsställande att rätten tUl exekution avbeslut om vräkning skall stå öppen för den vinnande parten under obegränsadtid.


sentence: Föreningen vill dock framhålla, att något missbruk av den påtalade bristeni lagstiftningen inte torde förekomma.


sentence: Inom vissa kronofogde-distrikt harvidare överenskommelse träffats med de mest frekventa sökandena ivräkningsmålen, att mål får vara under handläggning hos kronofogdemyndighetenhögst efter den dag vräkningsutslag meddelats.


sentence: Föreningen hänvisarhärvid tUl .


sentence: En fråga som kronofogdemyndighetibland ställs inför vid verkställighet av mål om vräkning är om nytt hyresavtaluppkommit efter det beslutet om vräkning meddelats.


sentence: I sådana faU bhr det enligtföreningen i regel nödvändigt företa en ingående utredning, och bedömningen avrättsfrågan är komplicerad.


sentence: En bestämmelse, som i tiden begränsar m.öjligheterna tUlverkställighet av vräkningsbeslut, skulle enligt föreningens åsikt förbättrahyresgästens ställning och även underlätta kronofogdemyndighetens handläggningav sådana mål.


sentence: Föreningen anser emellertid, att den föreslagna lagändringenfordrar en mera ingående utredning, i all synnerhet som vissa hyresrättsligabestämmelser påverkas av den ifrågasatta lagregeln.


sentence: Föreningen föreslår därföratt motionen överlämnas tiU lagberedningen för att beaktas vid dess arbete påen utsökningsbalk.


sentence: 1 anslutning tiU vad i motionen framförs vill föreningenframhålla önskvärdheten av kompletterande bestämmelser i fråga omverkstäUig-hetsförfarandet vid vräkning.


sentence: saknas exempelvisföreskrifter om hur man skall förfara med utflyttade lösören, när hyresgästenuraktlåter att omhänderta godset.


sentence: påpekaratt det av motionären påtalade tillvägagångssättet att hyresvärd - sedanhyresrätten påståtts eller förklarats förverkad - mottar inbetalda belopp såsomskadestånd har tillämpats av hyresvärdarna som en garanti för atthyresgästen inte skall kunna göra gällande att nytt hyresförhållande uppkommitpå gmnd av fortsatt hyresbetalning.


sentence: I många fall har detta enligt förbundetutgjort förutsättningen för att hyresvärden skall gå med på uppskov medavhysningsförfarandet.


sentence: Förbundet finner det emellertid riktigt, som motionärenframhållit, att frågan om hyresgästens kvarboende i lägenheten ochhyresförhållandets bestånd inte bör hållas svävande .


sentence: Medhänsyn till olägenheterna med den nuvarande ordningen vill förbundet tillstyrkaden föreslagna bestämmelsen.


sentence: fastighetsägareförbundanför inledningsvis att hyresgäster, som underlåter att betala den överenskomnahyran, till en början endast erinras om sin kontraktsenliga skyldighet.


sentence: Förstom hyresgästen trots erinran underlåter att betala hyra eUervid upprepade tUlfällen ej erlägger hyran i rätt tid brukar värden inge ansökanom avhysning.


sentence: Ofta inträffar sedan att parterna under processens gångöverenskommer om avflyttning eller kvarboende.


sentence: Förbundet framhåller vidare attvärden av ohka anledningar, främst sociala, ofta ger anstånd med avhysningutöver den i 193 § UL angivna.


sentence: Det är således enligt förbundet regelmässigt avhänsyn tiU hyresgästen eller hans familj som anstånd ges och inte för att skapafördelar för värden.


sentence: Förbundet har från vissa tUl förbundet anslutnafastighetsägareföreningar inhämtat synpunkter på den fråga som upptas imotionen, varvid bl.


sentence: a, följande framkommit.


sentence: , som har ett stort antal avhysningsmål, har isin verksamhet inte haft något fall liknande det som beskrivs i motionen.Vanligen beviljas anstånd någon eller några månader, om hyresgästen t. ex.uppger sig kunna erhåUa annan bostad inom den nämnda tiden.


sentence: Föreningen, som isamband med verkställighet av utslag och domar i hyresmål har ett nära ochförtroendefuUt samarbete med kronofogdemyndigheten i , hävdar bestämtatt sådana missförhåUanden som påtalas i motionen inte förekommer och att, omdet skulle existera i speciella avhysningsmål, det inte finns någon anledningatt lagstifta för dessa fåtaliga faU.


sentence: kan enhgt föreningensuppfattning förmodas genom kontakt med sökanden verka för att eventuelltmissbruk hindras.


sentence: I övriga delar av landet har det, såvitt förbundet har sigbekant, inte heller förekommit situationer hknande de motionären beskriver.


sentence: Denlängsta tid ett vräkningsutslag håUits exekutivt verkstäUbart i Göteborgsregionenär enhgt .


sentence: Mot den föreslagna utformningen av 193 § invänderförbundet vidare att förslaget innebär att, därest hyresgäst inte i rätt tiderlägger förfallen hyra för månad under vilken hyreshöjning skett, värden intekan kräva annat än "tidigare utgående vederlag".


sentence: Vidare medförförslaget att anstånd ej kan ges , som synes förutsatt,eftersom en


sentence: verkstäUighetsåtgärd kan dra ut ochsexmånadersgränsen därmed överskrides.


sentence: Avslutningsvis framhåUer förbundet att det endastundantagsvis torde inträffa att en avhysning förhalas på det sätt som påståttsi motionen.


sentence: Ändring av lagstiftningen får med hänsyn härtiU anses opåkallad.Det kan vidare enhgt förbundets mening ifrågasättas om inte ett nytt hyresavtaluppkommer, om en hyresvärd "" håller en avhysningaktuell.


sentence: Förbundet avstyrker därför bifaU till motionen.


sentence: Svensk rätt saknar bestämmelser ompreskription av exekutionstitel.


sentence: Detta innebär i fråga om vräkning atthyresvärd kan söka verkstäUighet av ett vräkningsbeslut även sedan lång tidförflutit från det att beslutet meddelades.


sentence: Har verkställighet väl sökts kansökanden lämna anstånd därmed .


sentence: Hinder för verkställighetav äldre vräkningsbeslut kan dock föreUgga om omständigheterna är sådana attett nytt hyresavtal mellan hyresvärd och hyresgäst kan sägas ha uppstått.


sentence: 1 motionen framhålls att det förekommer att hyresvärdarmeddelar kvarboende hyresgäst att dennes hyresbetalning för tiden eftervräknings-utslaget inte accepteras som hyra utan utgör skadestånd för hansnyttjande av lägenheten.


sentence: Enligt motionären undviker härigenom hyresvärden attett nytt hyresförhåUande uppkommer.


sentence: Konsekvensen av detta och av attvräkningsbeslutet inte preskriberas är, framhåller motionären, att en hyresvärdkan ha en hyresgäst kvarboende , varunder hyresgästen ständigt leverunder hotet att bli avhyst.


sentence: Motionären anser att dessa förhållanden inte böraccepteras av samhället och yrkar att i 8 kap. 193§ utsökningslagen införs enbestämmelse av innebörd att anstånd med verkställigheten får beviljas avsökanden intill efter det att beslut om vräkning meddelats.


sentence: Efterdenna tidpunkt skall verkställighet ej kunna ske.


sentence: Utskottet vill till en början understryka betydelsen avatt hyresvärd har möjlighet att lämna hyre.sgäst ett inte obetydligt anståndmed avflyttning.


sentence: För hyresgästen är det angeläget att han inte omgående vräksur lägenheten utan att han får rimlig tid att anskaffa ny bostad.


sentence: Det äremeUertid också angeläget att hyresgäst, som efter beslut om vräkning fullgörsina skyldigheter ordentligt, inte skall behöva sväva i ovisshethuruvida hyresvärden kan acceptera honom som hyresgäst i fortsättningen.


sentence: VidremissbehandUngen av motionen har motionärens förslag om en begränsning i tidenav möjligheterna för hyresvärd att begära verkställighet av vräkningsbeslutgodtagits av praktiskt taget samtliga remissinstanser.


sentence: Också utskottet anseratt en sådan begränsning i tiden bör införas.


sentence: Hur begränsningen skall utformasfinner utskottet dock böra mera ingående utredas.


sentence: Härtill kommer, såsom någraremissinstanser påpekar, att den föreslagna ändringen i utsökningslagen tordeföranleda vissa ändringar i hyreslagstiftningen.


sentence: Med hänsyn till det anfördaanser utskottet lämpligt att motionen överlämnas till


sentence: lagberedningen för övervägande i beredningens arbete på enny utsökningsbalk.


sentence: Därvid bör även övervägas om motsvarande ändringar börgöras såvitt avser arrendeförhållanden.


sentence: På grundav det anförda hemställer utskottet


sentence: att i anledning avmotionen 1972:18 hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller att motionen jämte detta betänkandeöverlämnas till lagberedningen för övervägande.


sentence: Närvarande: herrar i (fp), ().Svanström (c)*, Sundehn (s), ().


sentence: (), ()*,(), (), herrar i (s), ().


sentence: (vpk), i (s), i (c) och fruNilsson i (s).


sentence: *Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: 72 1592 S 1972


sentence: Lagutskottetsbetänkande nr 23 är 1972 LU 1972:23


sentence: betänkande i anledning av motioner angåendeinförande i av stadgande om förbud mot aga.


sentence: I motionen 1972:19 av () yrkas att för sin del antar följande tiUägg tiU 6 kap. 3 §föräldrabalken: "Varje form av aga vare förbjuden."


sentence: I motionen 1972:434 av m. fl.


sentence: (s) yrkas attriksdagen beslutar att i införa en bestämmelse om förbud mot agaav barn.


sentence: Utskottet har inhämtat utlåtandenöver motionerna från hovrätten över och , ochskolöverstyrelsen.


sentence: På begäran av utskottet har yttranden vidare avgivits avbarnavårdsnämnden i , kommuns centrala socialnämnd, socialacentralnämnden i , .


sentence: , Moderata samlingspartiets kvinnoförbund,samt och skola (RHS).


sentence: Enligt 6 kap. (FB)står barn i äktenskap under föräldrarnas vårdnad.


sentence: Barn utom äktenskap stårenligt huvudregeln under moderns vårdnad.


sentence: Vårdnaden, som består tiU dess barnetfyllt eUer ingått äktenskap, innebär bl.


sentence: a. skyldighet att söria förbarnets person och att ge det sorgfällig uppfostran.


sentence: Utöver tiUsyn att barneterhåller uppehälle och utbUdning skall föräldrarna ha uppsikt över barnet.Enligt 6 kap. 3 § FB skaU föräldrarna sålunda utöva den uppsikt över barnet somär erforderlig med hänsyn till barnets ålder och övriga omständigheter.Sistnämnda stadgande fick sin nuvarande lydelse genom lagändring .


sentence: Om en av föräldrarna gör sig skyldig till grovt missbrukeller grov försummelse vid utövande av vårdnaden kan rätten enligt 6 kap. 6 §FB på initiativ bl.


sentence: a. av förordna att vårdnaden skall tiUkommaden andre av föräldrarna.


sentence: Inträffar sådant faU i fråga om bägge föräldrarna kanvårdnaden överflyttas på särskilt förordnad förmyndare.


sentence: Försummelse av den i 6 kap. 3 § FB föreskrivnauppsiktsplikten kan också medföra skadeståndsskyldighet för vårdnadshavarengentemot tredje man.


sentence: Under vissa omständigheter kan försummelsen medförastraffansvar.


sentence: I detta hänseende kan nämnas bestämmelsen i 23 kap. 6 §brottsbalken (BrB) om ansvar för underlåtenhet att hindra brott.


sentence: Vidare kan densom har vårdnaden om barn som inte fyUt straffas enligt 11 § förordningen(1960:134) om mopeder, när barnet har fört moped och vårdnadshavaren underlåtitatt göra vad som ankommit på honom


sentence: 1 1972.8 sand.


sentence: för att hindra förseelsen.


sentence: Liknande ansvarsbestämmelserfinns bl.


sentence: a. i 33 § jaktstadgan (1938:279) och 3 § förordningen (1959:312) omförbud mot innehav av vissa stUetter m. m.


sentence: Enligt 3 kap. 5 § BrB döms den för misshandel somtillfogar annan person kroppsskada, sjukdom eUer smärta eller försätter honom ivanmakt eller annat sådant tUlstånd.


sentence: I anslutning tiU motsvarande bestämmelserom misshandel i strafflagen (SL) fanns tidigare i 14 kap. 16 § SL ensärbestämmelse om aga.


sentence: För den händelse någon under utövning av laga rättighetatt aga den som stod under hans lydnad tillfogade denne skada som var ringa,skuUe han enligt detta lagrum inte fällas tiU straff för åtgärden.


sentence: Bestämmelsenupphävdes (prop.


sentence: 170, ILU 32, rskr 314).


sentence: Upphävandet motiverades medatt bestämmelsen inte stod i god samklang med den uppfattning om kroppsagan somuppfostringsmedel vUken hade kommit till uttryck bl.


sentence: a. i FB.


sentence: Vidare ansågsbestämmelsen hindra åklagarmyndigheterna från att ingripa även mot uppenbaraöverträdelser av äganderätten.


sentence: Missbruk av äganderätten har därefter kunnatbeivras, även om endast lindrig misshandel förekommit.


sentence: I sammanhanget kan ocksånämnas att misshandel som inte är grov och som inte förövats på allmän platsenligt 3 kap. 11 § får åtalas endast efter angivelse av målsägandeeller om åtal finnes påkallat ur allmän synpunkt.


sentence: Barnavårdstagen (BvL), som tillkom genom lagstiftning år1960, innehåller vissa bestämmelser som syftar tiU att skydda barn motmisshandel och annan olämplig behandling.


sentence: Enligt 25 § första stycket a) att vidta åtgärder bl.


sentence: a. om någon som inte fyllt 18 årmisshandlas i hemmet eller eljest där behandlas på sådant sätt att hanskroppsliga eller själsliga hälsa utsätts för fara.


sentence: Anledning till ingripandekan enligt förarbetena föreligga förutom vid kroppslig vanvård exempelvis omett barn, som kanske vårdas med stor ömhet, ändå ständigt är utsatt förlivsfara på grund av sinnessjukdom hos modern eller om ett spädbarn vårdas aven moder som lider av tuberkulos i smittsamt skede.


sentence: Som exempel nämns vidare iförarbetena att den underårige tvingas att utföra arbete som är oförsvarligthårt med hänsyn till hans ålder eller kroppskrafter eller att han inte fårtillräcklig föda och därför är uppenbart undernärd eller att miljön i hemmetpräglas av höggradigt bristande hygien.


sentence: Ingripande anses också kunna ske, omföräldrarna kanske på grund av sin religiösa uppfattning underlåter att gebarnet erforderlig medicinsk vård och behandling.


sentence: TUl faU, då barn utsätts förpsykisk skada eller fara, räknas sådant faU då föräldrar med påtagliga symptompå psykiska egendomligheter eller på ett sjukligt betingat reaktionssättfostrar sina barn på ett sätt som innebär ett slags andlig terror och som såsmåningom ofta resulterar i en personlighetsutveckling hos barnen som inte ärönskvärd.


sentence: I 93 § första stycket BvL stadgas skyldighet för vissamyndigheter och befattningshavare samt för lärar- och sjukvårdspersonal sominte är i allmän tjänst att ofördröjligen tiU anmäla sådant somde i sin verksamhet fått kännedom om av beskaffenhet att föranleda


sentence: Underlåtenhet är inte straffbelagd iBvL.


sentence: I 93 § andra stycket, vUket stycke tUlades genomlagändringar 1966, utsågs att den som får kännedom om att någon, som ej , misshandlas i hemmet eller eljest där behandlas på sådant sätt atthans kroppsliga eller själsliga hälsa utsätts för fara bör anmäla detta tillbarnavårdsnämnd.


sentence: Även skollagen innehåller bestämmelser till skydd förmisshandel och annan kränkande behandling av barn.


sentence: Enligt 5 kap. 26 § har allasom verkar inom att där främja trivsel och arbetsglädje.


sentence: Elev skaUvisa aktning och lydnad för lärare och annan skolans personal samt eftersträvaett gott förhållande tUl övriga elever.


sentence: Kroppslig bestraffning eller kränkandebehandling av elev får ej förekomma.


sentence: Utformningen av denna bestämmelse, framförallt sista meningen, innebär förbud för alla inom skolan, således även förelevema sinsemellan, mot varje form av övergrepp eller kränkande behandUng.


sentence: 1 motionen framhålls inledningsvisatt opinionen mot barnmisshandel i alla dess former och även när den går underbenämningen aga lyckligtvis är stark och i god tUlväxt.


sentence: Inom tordenumera företrädarna för "den kärleksfuUa ägan" aktiva i samband medden nuvarande lagtextens antagande vara glädjande få till antalet.


sentence: Tidentorde enligt motionären därför vara mogen för en kraftigare accentuering avsamhällets fördömande av övergrepp i form av aga.


sentence: Motionären framhåller vidare att den lagändring somvidtogs var lagtekniskt förtjänstfull och att den i sak innebär ettförbud mot aga.


sentence: Motionären menar emellertid att det fordras ett betydande mättav lagklokhet och rättsliga insikter för att kunna utläsa detta förbud.


sentence: Enligtmotionären har det också visat sig att åtskilliga människor saknar kännedom omatt lagen numera förbjuder utövandet av aga.


sentence: Motionären anser därför attlagtexten bör innehålla ett klart uttalande att aga är förbjuden.


sentence: I motionen anförs inledningsvis attallmänheten med jämna mellanrum upprörs av stora rubriker i massmedia omupptäckta fall av barnmisshandel.


sentence: Men sannoUkt är det en obetydlig del av allafall som blir kända och en ännu mindre del som blir anmälda.


sentence: EnSIFO-undersökning, gjord , visar att av detiUfrågade kände personligen till någon familj i omgivningen ellerbekantskapskretsen, där det förekommit barnmisshandel under desenaste tolv månaderna.


sentence: Bakom dessa döljer sig enligt motionärernatusentals barns Udanden.


sentence: Motionärerna framhåller därefterbl.


sentence: a. att den bästa vägen att komma till rätta med barnmisshandelsproblemetmåste vara upplysning och undervisning i konsten att uppfostra barn utan attanvända våld.


sentence: Lagen förbjuder emellertid inte alla former av kroppsligbestraffning.


sentence: Motionärerna hänvisar tiU råd och anvisningardär det uttalas att "obetydliga kroppsliga tillrättavisningar inte kananses som misshandel".


sentence: Motionärerna anser att det måste vara ytterst svårtatt bedöma var gränsen går mellan aga, som kan föranleda straff, ochhandgripliga tillrättavisningar, som är tiUåtna.


sentence: Ett klart och otvetydigtförbud mot aga borde därför enligt motionärernas uppfattning vara inskrivet iföräldrabalken.


sentence: Avslutningsvis framhåller motionärerna att en klar ochentydig bestämmelse om förbud mot aga av barn skulle kunna utgöra grunden fören brett upplagd informationsverksamhet och ökad föräldraupplysning.


sentence: Av dentidigare åberopade framgår nämligen att kunskaperna om vadlagen säger om aga är bristfälliga.


sentence: vet att lagstiftningen förbjuderaga.


sentence: tror att det inte finns någon sådan lag och har intekunnat besvara frågan.


sentence: tror att lagen tillåter aga av barn.


sentence: Vid tillkomsten av lagen (1920:407)om barn i äktenskap utgick man från att rätten och plikten att uppfostra barnetofrånkomligt måste medföra befogenhet att vid behov tillgripa kroppslig aga.


sentence: I4 § stadgades sålunda att om det för barnets uppfostran var nödigt ägdeföräldrarna tukta barnet på sätt med hänsyn tUl barnets ålder och övrigaomständigheter fick anses lämpligt.


sentence: har den allmänna uppfattningen alltmer bestämttagit avstånd från denna metod att tUlrättavisa barn.


sentence: 1949 antagnaföräldrabalken fick motsvarande stadgande i 6 kap. 3 § FB följande lydelse:Föräldrarna har uppsikt över barnet samt äger för barnets tUlrättavisandeanvända de uppfostringsmedel som med hänsyn tiU dess ålder och övrigaomständigheter får anses lämpliga.


sentence: I förarbetena tUl FB (prop.


sentence: 1949:93) förekommer uttalandensom anger lagstiftarens inställning till kroppsagan som uppfostringsmedel.


sentence: Vidremissen tUl lagrådet gav föredragande departementschefen sålunda uttryck åtden principiella uppfattningen att kroppsaga borde undvikas.


sentence: Departementschefenfann emellertid att man inte kunde bortse från att kroppsaga fortfarandeförekom i inte oväsentlig omfattning.


sentence: Många ansåg också att aga knappast kundeundvaras vid en rätt fostran av barnet.


sentence: F. ö. tillgreps kroppsaga vid någotenstaka tUlfälle och i lindrig form även av föräldrar som i princip hyste denuppfattningen att andra korrektionsmedel var att föredra.


sentence: Departementschefenansåg det därför inte möjligt att helt och hållet rycka undan den rättsliga grundvalen för en av


sentence: föräldrarna utövad kroppsaga samt likstäUa sådan aga medrättsstridig misshandel.


sentence: Första lagutskottet, vars utlåtande (ILU 1949:34)godkändes av , ansåg syftet med utbytet av ordet tukta mottillrättavisa vara att utmärka att mera kraftiga former av kroppsaga om möjligtborde undvikas.


sentence: började allmäntuppmärksammas att små barn inte så sällan utsätts för så pass svår kroppsligmisshandel att den kan leda till bestående skador eller i värsta fall tiUdöden.


sentence: Detta förhållande ledde, såsom ovan redovisats, till att den dåalltjämt kvarstående straffrihetsgrunden i 14 kap. 16 § strafflagen vid aga,som medfört ringa skada, upphävdes.


sentence: Uppdagade fall av barnmisshandel föranleddemotionsyrkanden vid riksdag.


sentence: I utlåtande (1965:26) över motionernayttrade allmänna beredningsutskottet att en undersökning med anlitande av bl.a. medicinsk, psykologisk och sociologisk expertis borde granska de fall avbarnmisshandel, som är kända.


sentence: De psykologiska faktorernas och miljöfaktorernasroll i detta sammanhang borde utredas för att ge fastare underlag för praktiskaåtgärder av olika slag.


sentence: Utskottet berörde även möjligheten av ett utökatsekretesskydd för dem som anmäler misstanke om barnmisshandel, erinrade om attfrågan om en allmän anmälningsplikt i Ukhet med den som finns i hadestuderats inom och ansåg att även frågan om enomprövning av rätten att aga skulle kunna komma att aktualiseras av denförordade undersökningen.


sentence: Utskottet hemställde att i anledning avmotionerna i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t skulle anhålla om en undersökningbeträffande barnmisshandel.


sentence: biföll utskottets hemstäUan (rskr 206).


sentence: I proposition tiU riksdag (1966:96) framladesförslag dels tUl ändring i 6 kap. 3 § FB av innebörd att för barnets tillrättavisandeej fick användas andra uppfostringsmedel än sådana som var lämpliga med hänsyntiU barnets ålder och övriga omständigheter, dels tiU komplettering av 93 §BvL med en rekommendation att den som får kännedom om barnmisshandel bör anmäladetta till barnavårdsnämnden.


sentence: Syftet med att i 6 kap. 3 § FB införa ettuttryckligt förbud mot att använda olämpliga uppfostringsmedel var att ge etttydligare uttryck för lagstiftarens restriktiva inställning till kroppsagan somuppfostringsmedel.


sentence: TUl grund för propositionen låg en departementspromemoria(stencil Ju 1966:1).


sentence: I promemorian behandlades även frågan om att införaagaförbud.


sentence: Under hänvisning till förarbetena tUl FB anfördes i promemorian attett sådant förbud skulle innebära att varje handgriplig tiUrättavis-ning, ävenav mycket lindrig art, likställdes med rättsstridig misshandel.


sentence: Enligtpromemorian torde vidare gälla att det sannolikt förekom att kroppsaga i hndrigform tillgreps även av föräldrar som i princip ansåg att andrakorrektionsmedel var att föredra.


sentence: En lagstiftning av antytt innehåll ficksåledes antas sakna tiUräckligt stöd i det aUmänna rättsmedvetandet och ejkomma att åtlydas.


sentence: Man var därför enhgt promemorian hänvisad till andralösningar, när det gäUde att lagstiftningsvägen söka komma till rätta med deaktuella missförhållandena.


sentence: 1 * 1972.


sentence: Av remissinstanserna ansåg medicinalstyrelsen att det var naturhgtoch riktigt att helt förbjuda aga.


sentence: Denna betecknades som förkastlig frånmedicinska och barnpsykologiska synpunkter.


sentence: Enligt styrelsen torde detemellertid tyvärr förhålla sig så att ett dyhkt stadgande skuUe sakna stöd idet allmänna rättsmedvetandet och inte komma att åtlydas.


sentence: I samma riktninguttalade sig .


sentence: Även Stadsförbundetdelade bedömningen i promemorian av allmänhetens inställning tUl frågan om ettförbud mot kroppsaga.


sentence: Förbundet konstaterade också att kännedom saknades om detkomplex av orsaker som bestämde allmänhetens attityd härvidlag.


sentence: Därigenombegränsades möjligheterna att påverka den allmänna opinionen.


sentence: trodde inte att man uppnådde syftet att förebygga barnmisshandelgenom att i lagen inskriva förbud mot aga.


sentence: hävdadeatt det över huvud taget borde vara förbjudet att slå barn.


sentence: Enhgt förbundetsmening borde lagstiftningen utformas så att den kunde påverka det allmännarättsmedvetandet och inte låta sig ledas av en förlegad opinion, för vilkenstryk var ett godtagbart uppfostringsmedel.


sentence: Liknande tankegångar kom tUluttryck i yttrandet från hovrätten över och .


sentence: Hovrätten anfördeatt man inte borde bortse från att de påvisade fallen av grov barnmisshandelinte kunde vara någon isolerad företeelse.


sentence: Omständigheterna talade enhgthovrättens mening för att man här hade att göra med en utbredd ovana hosgrupper av befolkningen att gripa tiU våld mot barn.


sentence: Att sådana övergrepp oftavar förenade med spritmissbruk, asocialt levnadssätt och torftigahemförhåUanden gjorde saken bara än mer allvarlig.


sentence: EnUgt hovrätten kunde manutgå från att barnmisshandeln hade utbredda skadeverkningar och att man därihade att söka en källa till människors misslyckanden senare i livet.


sentence: Hovrättenfann att den i promemorian föreslagna omformuleringen av 6 kap. 3 § FBvisserligen innebar någon förbättring genom att betona att olämphgauppfostringsmedel är otillåtna.


sentence: Den grundsyn på uppfostringsproblemet som paragrafenförutsatte, nämligen att kroppsaga godtogs som uppfostringsmedel, betecknadehovrätten emellertid som otidsenlig.


sentence: I stället borde enligt hovrättens mening ilagrummet utsägas att föräldrarna städse skuUe iaktta barnets bästa samt ge dettrygghet och ett gott föredöme.


sentence: I propositionen uttalade departementschefen att de fall avbarnmisshandel som avslöjats med rätta hade upprört allmänheten och återriktat uppmärksamheten på samhällets möjligheter att ingripa tUl skydd förbarnen.


sentence: Departementschefen hänvisade tiU att medicinalstyrelsen efterframställning av riksdag fått i uppdrag att undersöka kända fall avbarnmisshandel.


sentence: Departementschefen förklarade vidare att han för egen delanslöt sig till den uppfattning som allmänt kommit till uttryck iremissyttrandena att våld i alla former mot barnets person är olämpligt.Beträffande frågan om förbud mot aga anförde departementschefen bl.


sentence: Med hänsyn till de förpliktelsersom vilar på vårdnadshavaren kan inte bortses från att vissakonfliktsituationer kan uppkomma även i


sentence: det mest harmoniska familjeförhållande.


sentence: Föräldrarna kanbli tvungna att övervinna ett visst motstånd från barnets sida när det gälleratt se till att barnet inte skadar sig självt eUer andra eller till äventyrsbegår brott.


sentence: Även i övrigt kan barnets beteende påverkas i önskvärdriktning utan någon form av kroppslig tillrättavisning.


sentence: Med hänsyn till detstraff- och skadeståndsansvar som kan drabba inte bara barnen utan ävenvårdnadshavare, om uppsiktsphkten försummas, bör enligt min mening inte varjeform av kroppslig tillrättavisning vara förbjuden i lag.


sentence: Fastän jag ansluter mig till uppfattningen att kroppsagaär ett olämpligt uppfostringsmedel, är jag aUtså inte beredd att förorda ensådan ändring av 6 kap. 3 § FB att kroppsaga förbjuds.


sentence: Den restriktivainstäUning tUl kroppsagan som uppfostringsmedel som jag tidigare gett uttryckför torde emellertid böra komma tUl tydligare uttryck i lagtexten.


sentence: Det bör skegenom att 6 kap. 3 § FB omformuleras i den riktning som föreslås i promemorian.Lagrummet bör sålunda till en börian liksom f. n. ange, att föräldrarna haruppsikt över barnet.


sentence: Därefter bör i huvudsaklig överensstämmelse medpromemorieförslaget utsägas, att för barnets tillrättavisande inte får användasandra uppfostringsmedel än sådana som är lämpliga med hänsyn till barnets ålderoch övriga omständigheter.


sentence: 1 anledning av proposition väcktesmotioner med yrkanden om dels förbud mot aga (11:889), dels en sådanomformulering av stadgandet som nära anslöt sig till det förslag hovrätten överSkåne och framlagt under remissbehandlingen av departementspromemorian(1:722 och 11:887).


sentence: I samband med behandlingen av propositionen och motionernabehandlade första lagutskottet även en vid början väckt motion omagaförbud för föräldrar (11:78).


sentence: I sitt av godkända, enhälliga utlåtande (ILU1966:32) anförde första lagutskottet bl.


sentence: a. följande.


sentence: Frågan om samhällets möjligheteratt ingripa till skydd för barnen har aktuahserats genom att flera fall avupprörande barnmisshandel avslöjats .


sentence: De barn som utsatts förmisshandel har oftast varit i späd ålder och alltså saknat möjlighet attmeddela sig med andra än sina närmaste.


sentence: Självfallet är det mycket svårt attförhindra denna art av brottslighet eftersom den vanligtvis försiggår i hemmenoch då är dold för insyn.


sentence: Brotten torde på grund därav vanligen inte upptäckasförrän barnet avlidit eller åsamkats sådana skador att läkare anlitas.


sentence: Detframstår enligt utskottet som angeläget att man frän samhällets sida snarastvidtager åtgärder för att söka komma till rätta med missförhåUandena.


sentence: Utskottetförutsätter att det uppdrag som lämnats tUl medicinalstyrelsen, att genom enundersökning skapa ett fast underlag för praktiska åtgärder på området, utföresutan dröjsmål.


sentence: Utskottet vUl vidare understryka att barnmisshandel i vissutsträckning torde kunna förebyggas genom upplysningsverksamhet och åtgärder avolika slag från barnavårdsnämnder och andra samhällsorgan.


sentence: Det är därför medtillfredsställelse som utskottet konstaterar att har sinuppmärksamhet speciellt riktad på dessa frågor.


sentence: Vad utskottet nu har att taställning tiU är emellertid hur lagstiftaren kan bidraga till problemetslösning.


sentence: Utskottet delar den uppfattning som framförts i ärendet att frågan omtUlåtligheten av kroppsaga härvid bör särskilt uppmärksammas.


sentence: Det ärvisserligen såsom departementschefen uttalat osäkert om ändrad lagstiftning fåromedelbar praktisk betydelse då det gäller att minska antalet fall avbarnmisshandel, men på måste dock värdet därav vara stort.


sentence: Utskottet vill ge uttryck för en annan uppfattning omkroppsagans rättsenlighet än den hittillsvarande.


sentence: Det framstår nämligen såsomotiUfredsställande att t. ex. sådan misshandel, som i och för sig skullebedömas som rättsstridig, på grund av äganderätten kan anses tillåtlig om denutövas av vårdnadshavare mot barn.


sentence: Utskottet anser därför i överensstämmelsemed vad som anförts i motionerna 1:722 och 11:887 att inga andra stadganden änbrottsbalkens skaU äga tUlämpning vid bedömande av om kroppsaga skall ansesrättsenlig.


sentence: Detta ställningstagande överensstämmer också med den inställningmot barnmisshandel som uppbär propositionen.


sentence: Varken den i propositionen eller inyssnämnda motioner föreslagna lydelsen av 6 kap. 3 § haremeUertid det innehåll som bestämmelsen enligt utskottets mening bör ha.Stadgandet bör nämligen utformas så att den straffrihetsgrund som äganderättennu kan innebära helt utmönstras.


sentence: Lagrummet bör sålunda endast behandlaföräldrarnas uppsiktsskyldighet och härom, i enlighet med vad som förnärvarande gäller, lämpligen utsäga att föräldrarna skaU utöva den uppsikt överbarnet som är erforderlig med hänsyn till barnets ålder och övrigaomständigheter.


sentence: Vad nu sagts innebär självfallet inte att uppfostringsmedel fåranses lämpliga bara av den anledningen att de är rättsenliga enligtbrottsbalkens regler.


sentence: Att, såsom i motionerna 11:78 och 11:889 föreslås, ävenobetydliga tiUrättavisningar genom lagstiftning skulle förklaras rättsstridiga,torde emeUertid ej böra ifrågakomma.


sentence: 1 utskottets hemstäUan föreslogsden lydelse som stadgandet nu har.


sentence: Den föreslagna ändringen av 93 § BvLtillstyrktes av utskottet.


sentence: Som anfördes vid den därpå följande lagrådsgranskningen avden av antagna lydelsen av 6 kap. 3 § FB (NJA II 1966 s. 618) är det därefter någotoklart, vilka kroppsliga tUlrättavisningar som kan anses tiUåtna.


sentence: Man tordedock få utgå från att vissa helt svaga fysiska ingrepp alltjämt är tUlåtna omde behövs för att vårdnadshavarna skall kunna utöva sin uppsikt över barnet.


sentence: mån de går ut på att hindra barn från att utöva skadegörelse eller attsjälv råka Ula ut måste de vara att anse som tillåtna och kanske t. o. m.nödvändiga.


sentence: Vårdnadshavaren är ju skyldig att ingripa.


sentence: I den mån avsikten äratt genom fysiskt ingrepp utöva bestraffning torde däremot ingreppet, i vartfall om det är mer betydande, ej vara tillåtet.


sentence: I anledning av den ovan redovisadeav gjorda hemställan om undersökning beträffandebarnmisshandel uppdrog Kungl.


sentence: Maj:t åt dåvarande medicinalstyrelsenatt ombesörja undersökningen.


sentence: Utredningen konstaterar inledningsvis bl.


sentence: a. detsynnerligen häpnadsväckande att ett problem av den storleksordning som svårmisshandel av späda och små barn utgör inte uppmärksammades förrän i slutet på1950-talet.


sentence: Det finns enligt utredningen ingen anledning att tro att sådanmisshandel inte skulle ha förekommit .


sentence: Betecknande är också att avde 119 fall av barnmisshandel, som utredningen redovisar ,cirka två tredjedelar belöper sig på åren 1963-1966.


sentence: Undersökningenvisar att misshandeln i 15 faU lett till döden och i 15


sentence: fall förorsakat barnet bestående men.


sentence: Mer än hälften avbarnen hade ett flertal skador.


sentence: av dem hade skallskada, somvanligen var svår.


sentence: Av de i undersökningen ingående barnen har 35 varit yngre än1 år gamla, 40 har varit i åldern , 21 i åldern och 23 .


sentence: Undersökningen bestyrker att synnerligen allvarliga och upprörande fallav barnmisshandel förekommer.


sentence: Utredningen understryker att misshandel av spädaoch små barn är särskilt allvarlig därför att effekten av misshandeln i dessafall kan bh svår.


sentence: Utredningen har även försökt klarlägga vilka grupper avföräldrar som misshandlar barn.


sentence: I utredningens sammanfattning (s. 43) framhålls efter ett påpekande av det förut kända förhållandet att asociala,alkoholiserade och vanemässigt kriminella personer kunnat vanvårda ochmisshandla barn och att sinnessjuka såsom ett utslag av sjukdomen kunnatmisshandla och döda barn att det nya, till en början för envar otroliga ochför varJig föräldraroU ohyggligt anstötliga är att det uppdagats att en gruppskenbart friska föräldrar och vårdare visat sig vara svåra barnmisshandlare.Sammanhängande med vissa brister i personligheten har gärningsmännen uppträttsom grymma, höggradigt brutala och återfallande barnmisshandlare ("thebattering parent syndrome").


sentence: Utredningen har också närmare studerat den socialabakgrunden till barnmisshandel.


sentence: Man har då bl.


sentence: a. funnit att majoriteten avgärningsmännen har varit fäder eller mödrar tiU de misshandlade barnen.Antalet män som sammanbott med modern eller som varit tiUfälliga förbindelsertill henne är visserligen högt men inte så påfallande som kunnat förväntas medhänsyn till vad som framförts i olika diskussioner om barnmisshandelnsbakgrund.


sentence: Av undersökningen framgår också att det ofta framförda antagandet attunga människor i särskilt hög grad skulle misshandla småbarn synes felaktigt.Förhållandevis många av de familjer i vUka barn misshandlats tillhörsocialgrupperna I och II.


sentence: Mångafamiljegrupper har varit kända inom barnavårdsnämnderna ochförhåUandevis många har också erhållit socialbidrag.


sentence: Antalet i de olikafamiljegrupperna ingående vuxna personer som har registrerats pänykterhetsnämnderna eller som förekommer i kriminalregister är mycket högt.


sentence: För att motverka och förebygga barnmisshandel föreslås iutredningen en rad åtgärder av praktisk art såsom information tUl allmänhetenoch förebyggande åtgärder hos barnavårdscentralerna.


sentence: I fråga om vårdnadshavares rätt att ag-a barn, en frågasom utredningen även haft direktiv att överväga, framhåller utredningen att detefter ändring i 6 kap. 3 § FB icke kan anses bestå någon äganderätt ivedertagen mening, om man med aga menar en handUng som normalt är att betraktasom misshandel eller olaga tvång men som är rättsenlig då den företages iuppfostringssyfte mot de egna barnen.


sentence: Utredningen anser därför att man ickelagstiftningsvägen kan komma längre när det gäller att förbjuda aga.


sentence: Utredningen konstaterar emeUertid att det är realistisktatt tänka sig att ordet "aga" kommer att finnas kvar i gängsespråkbruk åtskiUig tid framöver.


sentence: Härmed avser utredningen då en kroppsligbestraffning utdelad


sentence: i omedelbar anslutning tUl att vårdnadshavare får vetskapom en av barnet begången förseelse.


sentence: Svårighet föreligger enligt utredningen attange vUka handlingar som är straffria och vilka som inte är det.


sentence: Utredningenpåpekar att en förälder som utdelar kroppshg bestraffning mot sina barn alltidriskerar att göra sig skyldig till en straffbar gärning.


sentence: Det kan enligt utredningenobserveras att kroppsliga bestraffningar av egna barn i småbarnsåldern synesingå i ett svenskt normalbeteende.


sentence: Utredningen hänvisar därvid till att man ien vetenskaplig undersökning funnit att i de undersökta familjerna 85 procentav gossarna och av flickorna bestraffades kroppsligt av modern eneller vid en ålder av .


sentence: Motsvarandesiffror för fäderna var .


sentence: Utredningen påpekar dock atti de flesta fallen det sannolikt varit fråga om mycket lindrig bestraffning iform av "dask på stjärten" eUer "smäll på fingrarna".


sentence: Dennabestraffning motsvarar enligt utredningen i gängse språkbruk närmast"kroppslig tUlrättavisning" och den torde framför aUt användas, närbarnet ännu inte är mottagligt för verbala tillrättavisningar.


sentence: Även omtillrättavisningar av denna typ normalt inte är att betrakta som misshandel,vill utredningen ändå betona olämpligheten av att använda sig av sådana.Samhällets strävan bör enligt utredningen vara att söka förmå vårdnadshavarnaatt inte använda några som helst kroppsliga övergrepp i uppfostringsarbetet.


sentence: Med utgångspunkt från den ovanredovisade utredningen och JO:s uttalanden har i juni 1970utgivit råd och anvisningar om "Åtgärder mot misshandel av barn".


sentence: I fråga om kroppsliga tillrättavisningar av barn sägs häriatt obetydliga sådana inte kan anses som misshandel.


sentence: hänvisar tillutredningens uttalande att - även om sådana tillrättavisningar inte ärstraffbara det ändå är olämpligt att använda sig av sådana.


sentence: I anvisningarnaanges att befattningshavare inom den medicinska, psykiska och socialabarnavården därför bör i de enskUda fallen informera barnens vårdare omolämpligheten av kroppsliga tillrättavisningar.


sentence: framhåUer attdet inte bara är kroppshg misshandel utan även de psykiska skadeverkningar somföräldrar eller andra vårdare kan vålla barn som måste uppmärksammas.


sentence: Detförekommer nämligen fall där barnen på ett tidigt stadium genom olämpligauppfostringsmetoder så "ving-klippts" att deras psykiskalivsduglighet successivt undergrävts.


sentence: Observeras bör också att barn, som leveri en miljö som präglas av psykisk sjukdom eller defekt hos endera eller bådaföräldrarna, är särskUt utsatta för riskerna att ta skada i denna miljö ochpåverkas.


sentence: När sådana faU upptäcks bör de enligt anvisningarna remitteras tillden psykiska barna-och ungdomsvården.


sentence: Anvisningarna innehåller i övrigt förebyggande åtgärder isamband med mödrahälsovård, verksamheten vid barnavårdscentraler och barnavårdsmännensverksamhet.


sentence: Vidare lämnas råd hur barnavårdsnämnderna


sentence: bör förfara vid anmälningar från myndigheter ochallmänheten.


sentence: I sistnämnda hänseende påpekas att det förhåUandet, att nämndeninte kan utlova anonymitetsskydd för anmälare gentemot den anmälan avser, göratt anmälan stundom är anonym.


sentence: Om en anonym anmälan inkommer till barnavårdsnämndenbör den enhgt anvisningarna vinna samma beaktande som om anmälaren framträttmed sitt namn.


sentence: Vidare lämnas anvisningar för barnavårdsnämndernas åtgärder,dess uppföljning av ärendena, polisanmälan, utbildning av olikapersonalgrupper samt information till allmänheten.


sentence: brev den 2 april 1971uppdrog Kungl.


sentence: Maj:t åt att i samarbete med Allmänna Barnhusetundersöka dels i vilken omfattning anmälningar till barnavårdsnämnderna omkonstaterad eller misstänkt misshandel eller annan skadlig behandling av barnförekommer och vUka åtgärder dessa leder tUl, dels hur socialstyrelsensanvisningar om åtgärder mot skadlig behandling av barn i övrig tillämpas.


sentence: Viduppdragets utförande skall särskild vikt fästas vid att söka utröna den socialabakgrunden tiU misshandeln, vilka resurser för förebyggande insatser somdisponeras och i vilken utsträckning dessa kommer tUl användning.


sentence: Sedanundersökningen slutförts skall den redovisas till Kungl.


sentence: Inom arbetar vidare en särskildarbetsgrupp (BAMU) med uppgift att skaffa sig en mera aUmän överblick överhithörande problem.


sentence: a. undersöks lämpligheten av att lägga upp ett centraltregister till vilket barnavårdsnämnderna skall rapportera alla fall av skadligbehandling av barn.


sentence: Enligt vad utskottet erfarit beräknas arbetsgruppen kommaatt lägga fram resultatet av sina undersökningar .


sentence: Anonymitetsskydd vid anmälan om barnmisshandel


sentence: En behandlad frågai har varit frågan om förstärkt anonymitetsskydd vid anmälan ombarnmisshandel.


sentence: I anledning av en i sådant syfte väckt motion till 1971års riksdag anförde i sitt av godkändabetänkande KU 1971:61 följande.