sentence: Det yrkande som framställs i motionen 1972:937 beträffandeomfördelning av den svenska biståndsverksamheten i fråga om ämnesområden ochmottagare är inte förenligt med riktlinjer för det svenskautvecklingssamarbetet liksom inte heller med ovan redovisade beslut beträffandeländerinriktningen av det svenska biståndet som fattats vid 1970 och .


sentence: Utskottet vUl erinra om att de svenskautvecklingsinsatserna i flera av de i motionen nämnda länderna ökat.

doc_type: bet


sentence: Ävenstödet tiU nationella befrielserörelser har vidgats.


sentence: Av de skälsom nu nämnts avstyrker utskottet motionen 1972:937.


sentence: Motionerna 1972:438, 1972:930 och 1972:934 berör den ipropositionen aviserade utredningen om det svenska utvecklingssamarbetetsinriktning och utformning på .


sentence: Med anledning av yrkandet i motionen 1972:438 attutredningen skall ges parlamentarisk sammansättning erinrar utskottet om attutrikesministern som svar på en enkel fråga i den 25 januari 1972uttalat att det förefaller naturligt att parlamentariker ingår bland desakkunniga.


sentence: Utskottet ansluter sig tUl tanken att utredningen gessedvanlig parlamentarisk representation.


sentence: Syftet medmotionen 1972:438 torde därigenom vara tillgodosett.


sentence: 1 alla de tre nyssnämnda motionerna begärs att vissa däriangivna sakområden skall beaktas av den aviserade utredningen.


sentence: Utskottet utgår ifrån att flertaletav de områden som nämnts i motionerna kommer att beröras av utredningen.Utskottet ansluter sig i övrigt till statsverkspropositionens förslagbeträffande den aviserade utredningen.


sentence: 1. att ,såvitt avser direktiven för utredningen om det svenska utveckUngsbiståndetsutformning på , anser motionerna 1972:438, 1972:930 och 1972:934besvarade med vad utskottet anfört,


sentence: 2. att riksdagenbeträffande den aviserade biståndsutredningens sammansättning anser motionen1972:438 besvarad med vad utskottet anfört,


sentence: 3. att riksdagenavslår motionen 1972:937.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:182 av m. fl.


sentence: (vpk) ivad avser hemställan


sentence: 1. att iskrivelse tiU regeringen begär att de medel tUl återuppbyggnadsbistånd tUlDemokratiska republiken som avsatts under vart och ett av budgetåren1970/71 och 1971/72 i sin helhet jämte ränta utbetalas under innevarandekalenderår,


sentence: 2. att riksdagenunder tredje huvudtiteln (prop.


sentence: 1972:1 bUaga 5) anvisar 100 miljoner kronortill Demokratiska republUcen och att detta bidrag i sin helhet skallutgå under /73 samt att ingen ränta elleråterbetalningsskyldighet skall förekomma,


sentence: dels motionen 1972:215 av m. fl.


sentence: (fp) varihemställs a?r hemställer hos Kungl.


sentence: Maj:t att den planeradeutbyggnaden av det svenska biståndet till tar sikte på en biståndsvolymsom ligger i nivå med våra insatser för de östafrikanska länderna och attmöjligheten tUl insatser i samband med sådana infrastrukturprojekt, som underlättarZambias förbindelser med resp. förbindelser med ,speciellt undersöks,


sentence: dels motionen 1972:436 av i (m) i vadavser hemställan att måtte besluta att kraven på ökat stöd tUl Cubaoch avvisas till dess att de aviserade sakkunniga har behandlatfrågan (första att-satsen) samt att Kungl.


sentence: Maj:t ges i uppdrag att via desvenska beskickningarna i infordra material om den asiatiskaminoritetens behandling och sammanställa och offentliggöra materialet (andraatt-satsen),


sentence: dels motionen 1972:438 av m.fl. (m) i vadavser hemstäUan att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t uttalar att svensktbiståndsarbete i princip bör inrikta sig på de särskilt fattiga ochatt följaktligen inte bör utgöra mottagarland för större svenska


sentence: insatser av länderkoncentrerad natur (punkt 3) samt attrUcsdagen i skrivelse tiU Kungl.


sentence: Maj:t uttalar att Kungl.


sentence: Maj:t vid fördelningenav den humanitära hjälpen till folk bör beakta vad som i motionen nr294 anförts (punkt 4),


sentence: dels motionen 1972:932 av m.fl. (s) varihemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att planeringen för fortsattaoch väsentligt utvidgade svenska biståndsinsatser till Demokratiska republikenVietnam intensifieras och påskyndas,


sentence: dels motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avser hemställan att rUcsdagen beslutar ge Kungl.


sentence: Maj:t tUl känna vadsom i motionen anförs beträffande ökade svenska biståndsinsatser i (punkt 10) samt att beslutar ge Kungl.


sentence: Maj:t tiU känna vad som imotionen anförs beträffande utvidgning av länderkretsen för svenskt bUateraltbistånd och behovet av en samlad redovisning av erfarenheterna i dettaavseende (punkt 11),


sentence: dels motionen 1972:935 av m. fl.


sentence: (vpk)vari hemstäUs att såsom förslagsanslag anvisar sammanlagt 25,5 milj.kr.


sentence: Motionen 1972:934 berör frågan omländerplaneringen.


sentence: Motionärerna hänvisar tiU att i statsverkspropositionenförutsätts vidgade insatser i ett par länder som ej tillhört de ländersom erhåUit ett väsentligt bilateralt svenskt bistånd.


sentence: Motionärerna förutsätteratt beslut om utökning av länderkretsen ej skall ske förrän en samlad bedömningav planeringen för länderutvidgning presenterats för av biståndsmyndigheten.


sentence: riksdag (UU 1971:2) uttalade bl.


sentence: a. följande omländerplaneringen:


sentence: Utan att huvudprincipen ombiståndets koncentration åsidosätts, kan de växande planeringsramarna för detsvenska utvecklingsbiståndet redan nu aktualisera frågan om biståndsinsatser inya mottagarländer.


sentence: har tidigare förordat (SU 1969:82) att enpragmatisk handlingslinje därvid bör följas, så att biståndsmyndigheten tUl enbörjan försöksvis engagerar sig i nya länder i samarbete med FN-organ som redanär verksamma där.


sentence: kan därigenom successivt vinnaerfarenheter av lämpligheten av direkta svenska insatser i större skala, utanatt man fördenskull hos vederbörande regering väcker förväntningar om attSverige skall binda sig för ett omfattande långsiktigt bistånd.


sentence: Ett sådantengagemang måste nödvändigtvis föregås av grundliga utredningar och analysersom i praktiken endast kan utföras av statliga myndigheter.


sentence: Det är emellertid angeläget att i lämpligaformer delges en helhetsbild av den planering som pågår för att, medtillämpning av de tidigare faststäUda principerna, utvidga kretsen av ländersom mottar svenskt bistånd.


sentence: På grundval av en sådan redovisning av planeringenkommer att kunna ta ställning till konkreta förslag om utvidgning avmottagarkretsen.


sentence: sålunda anfört bör ges Kungl Maj:t tiU känna.


sentence: 2 1972.9 saml.


sentence: Av statsverkspropositionen framgåratt möjligheten av utvecklingssamarbete prövas med en ny mottagare, nämligenChile.


sentence: Vidare meddelas att en viss utbyggnad av samarbetet med kan blimöjligt.


sentence: Utskottet har erfarit att regeringen inte överväger inledautvecklingssamarbete med något nytt land utöver de i propositionen nämnda.


sentence: Ettundantag gäUer dock för , det tidigare Östpakistan, där förutsättningarför mera omfattande insatser var oklara när propositionen skrevs.


sentence: Bifall till motionen 1972:934 skuUe under sådanaomständigheter innebära att lade hinder i vägen för den utvidgning avländerkretsen som är aktuell.


sentence: Av detta skäl avstyrks motionen.


sentence: Utskottet vUl i övrigt erinra om följande.


sentence: Med ökandebiståndsanslag och gynnsammare förutsättningar för fruktbarautvecklingsinsatser i enlighet med FN-strategin kan det bli fråga om ettgradvis ändrat mönster för det svenska biståndet, genom utvidgning avländerkretsen eller på annat sätt.


sentence: Beslut som väsentligen påverkar det svenskautvecklingssamarbetets inriktning utgör viktiga utrikespolitiska ärenden, somriksdagen självfallet måste ta ställning tUl.


sentence: Detta förutsätter att riksdagenerhåller fyllig och fortlöpande information i dessa frågor.


sentence: Motionerna 1972:182, 1972:436 och 1972:932 berör biståndettill .


sentence: 1 statsverkspropositionen anför departementschefen följande:


sentence: Utbetalningarna av svenskt biståndtill Demokratiska republiken uppgick /71 tUl 27,5 milj.kr., vilket motsvarade av det svenska bUaterala biståndsflödet.


sentence: Förbudgetåret 197 1/72 förutses en ökning av utbetalningarna.


sentence: bistånd tUl DRV, som inleddes ochhittills bestått av humanitära insatser, har kanaliserats genom Svenska RödaKorset samt, till en mindre del via Röda korsföreningamas förbund i .


sentence: har på detta sätt tagits i anspråk t. o. m. /7 I.


sentence: Den finansiella ramen för biståndet tUl DRV angavs av 1970års riksdag till 225 milj. kr.


sentence: för budgetåren 1970/71-1972/73.


sentence: Förvart och ettav bugetåren 1970/71 och 1971/72 har anvisats 25 milj. kr.


sentence: i humanitärt biståndoch 50 milj. kr.


sentence: Motsvarande belopp beräknas /73.


sentence: Härtill kommer medel för familjeplaneringsbistånd.


sentence: Överenskommelse har träffats mellan DRV:s Röda Kors ochSvenska Röda Korset rörande användningen av de för innevarande budgetåranvisade medlen för humanitäre bistånd.


sentence: Liksom tidigare består leveransernahuvudsakligen av textilier och papper.


sentence: Därutöver har 4 milj. kr.


sentence: anslagits medanledning av de svåra översvämningar som drabbade landet .


sentence: Återuppbyggnadsbiståndet på sammanlagt 150 milj. kr.


sentence: , somfår ses som ett led i ett långsiktigt utvecklingssamarbete mellan DRV ochSverige, avses i första hand utnyttjas för finansiering av en pappers- ochmassafabrik.


sentence: Härigenom kommer att bidra tiU att avsevärt höjaproduktionskapaciteten inom en industrisektor där bombningarna medfört svåraskador till men för bl.


sentence: a. det vietnamesiska utbildningsprogrammet.


sentence: F. n.undersöks förutsättningarna för svenska insatser också inom andraindustrigrenar.


sentence: Avtal har träffats om en svensk insats påfamiljeplaneringsområdet.


sentence: Den består främst av preventivmedel och utrustningför familjeplanerings-


sentence: programmet till en ungefärlig kostnad av 3 milj. kr.Intresset för denna typ av bistånd är stort och erfarenheterna goda.


sentence: Ett utökatsamarbete på området kan förutses.


sentence: För humanitärt bistånd tiUSydvietnam har anslagits drygt 6 mUj.


sentence: Insatserna, vilka harbestått av medicinsk utrustning, har förmedlats genom Svenska Röda Korset samt i begränsad utsträckning genom Röda korsföreningarnas förbund i Geneve.Huvuddelen utnyttjas inom det av Nationella befrielsefronten (FNL) behärskadeområdet.


sentence: Jag förutser att dessa insatser kommer att öka.


sentence: 1 ett anförande den 11 mars 1972meddelade utrikesministern att planeringen av nya insatser i Demokratiskarepubliken kommer att inledas för perioden efter budgetåret1972/73 då treårsprogrammet avslutas.


sentence: Enligt normala svenskaprogrammeringsprinciper kommer en treårig planeringsram att fastställas.Utrikesministern framhöll att betydande insatser för utvecklingkommer att inrymmas i de kommande årens svenska biståndsprogram.


sentence: Mot bakgrunden av det som har anförts avstyrker utskottetmotionen 1972:182.


sentence: Syftet med morionen 1972:932 torde vara tillgodosett.


sentence: Motionen 1972:436 förordar att det med hänsyn tUl denpoUtiska inriktningen av Demokratiska republiken inte bör gesökat stöd förrän de aviserade sakkunniga har behandlat frågan.


sentence: Utskottet erinrar om att tidigare framhållit(jfr SU 1970:84) att den svenska biståndspolitikens mål är möjliga att uppnå iländer med olika ekonomiska och politiska system.


sentence: Det väsentliga är att desvenska utvecklingsinsatserna kan förväntas få en utvecklingseffekt i vederbörandemottagarland.


sentence: Mot denna bakgrund avstyrks motionen 1972:436.


sentence: 1 motionen 1972:438 yrkas att Kungl.


sentence: Maj:t vidfördelningen av den humanitära hjälpen till folk bör beaktaangelägenheten av en rättvisare fördelning av biståndet mellan ochSydvietnam.


sentence: har tidigare uttalat att biståndet skall avse både Nord-och .


sentence: 1 statsutskottets utlåtande 1970:84 förutsattes att Kungl.Maj:t även söker inleda planering av återuppbyggnadsbistånd för viden tidpunkt, då realistiska förutsättningar härför kan anses föreligga.


sentence: 1971års riksdag framhöll slutligen (UU 1971:2) att vid fördelning av insatser meUanoUka områden bör beaktas såväl det akuta biståndsbehovet som de insatser vUkaandra länder gör i ifrågavarande områden.


sentence: Utskottet ansluter sig tUl här nämndariksdagsuttalanden.


sentence: Med hänvisning tUl det som anförts avstyrks motionen1972:438 såvitt nu är i fråga.


sentence: Utvecklingssamarbetet med berörs i motionerna1972:436, 1972:438 och 1972:935.


sentence: 1 slatsverkspropositionen meddelar departementschefenföljande om utvecklingssamarbetet med :


sentence: Svenskt bUateraltutvecklingssamarbete med inleddes under /70.Utbetalningarna uppgick /71 till 2,2 milj. kr.


sentence: eller avdet bilaterala biståndsflödet.


sentence: För innevarande budgetär har utbetalningarnaberäknats till 5,5 milj. kr.


sentence: Investeringar i skol- ochyrkesutbildning samt inom hälsovärdsområdet utgör en väsentlig del av Cubasansträngningar att uppnå ekonomisk och social utjämning.


sentence: Behovet av utbildadarbetskraft, särskilt inom industrier med anknytning till jordbruket, är mycketkännbart.


sentence: Det svenska utvecklingssamarbetet med utgår från dessaförutsättningar.


sentence: Förutom bistånd till mödra- och barnavård, stipendieringoch exportstöd har tecknat avtal om bidrag genom för medverkani uppbyggnaden av två tekniska institut, som kommer att utexaminera sammanlagt430 tekniker och 550 yrkesarbetare .


sentence: De totala kostnaderna för hittUlslämnat och utfäst bistånd uppgår tUl drygt 25 milj. kr.


sentence: En fortsättning av detgenom ITC lämnade exportstödet samt av biståndet till mödra- och barnavårdenförutses.


sentence: Diskussioner har även förts rörande nya insatser genom påutbildningsområdet.


sentence: En högt prioriterad sektor i det kubanskautvecklingsarbetet är hälso-och sjukvården, där det föreligger ett stort behovav förnyelse och komplettering av sjukvårdsutrustning.


sentence: har gjortframställning om direkt svenskt bistånd i form av sådan utrustning.


sentence: Jag räknarmed att avtal om en sådan insats skall kunna ingås före utgången av innevarandebudgetår.


sentence: 1 motionen 1972:935 redogörs förCubas behov av sjukhusmateriel.


sentence: Motionärerna anser att 20 milj. kr.


sentence: bör anvisasur 1972/budget för detta ändamål.


sentence: Utskottet har erfarit att en betydande svensk insats iCuba avseende importstöd till sjukvårdssektorn är under förberedande.


sentence: Syftetmed motionen 1972:935 torde därför vara tillgodosett, varför motionen avstyrks.


sentence: 1 motionen 1972:438 yrkas att svenskt biståndsarbete iprincip bör inrikta sig på de särskilt fattiga och att följaktligenCuba inte bör utgöra mottagarland för större svenska insatser.


sentence: Ett motsvarande yrkande förekom i en motion till fjolåretsriksdag som avslog detsamma.


sentence: 1 utskottets betänkande (UU 1971:2) erinrades omatt det från allmän utjämningssynpunkt ställer sig naturiigt att utväljasärskilt fattiga länder som mottagare av svenskt bistånd men att detta inteinnebär att biståndet endast skall vara förbehållet dessa länder.


sentence: Det framhöllsatt inte heller FN-strategin har en så snäv syftning.


sentence: har antagit enresolution som särskilt avser de minst utvecklade länderna.


sentence: Däri godkändes enav ECOSOC upprättad förteckning över de minst utvecklade länderna ochprincipbeslut fattades om utarbetande av aktionsprogram för dessa länder inomramen för utvecklingsstrategin.


sentence: De internationella programmen förutvecklingssamarbete skall sålunda kompletteras med särskilda insatser för defattigaste länderna.


sentence: Med hänvisning tiU vad som här anförts avstyrks motionen1972:438, såvitt nu är i fråga.


sentence: Yrkandet beträffande bistånd tiU i motionen 1972:436avstyrks på samma grunder som motionens yrkande beträffande Demokratiskarepubliken , som behandlats här ovan.


sentence: 1 motionerna 1972:215 och 1972:934 föreslås attbiståndsinsatserna i skall bringas i nivå med insatserna i deöstafrikanska länderna.


sentence: Vidare begärs i motionen 1972:215 att möjlighetenundersöks tUl insatser i samband med sådana infrastrukturprojekt somunderlättar förbindelser med resp. förbindelser medZambia.


sentence: I statsverkspropositionen meddelar departementschefenföljande beträffande insatserna i :


sentence: De svenska utbetalningarna avbistånd tUl uppgick /71 tUl 3,8 mUj.


sentence: eller av detbilaterala biståndsnödet.


sentence: För /72 förutses ca 7 milj. kr.


sentence: De svenska biståndsinsatserna har helt bestått avpersonal.


sentence: har svenska fredskårister arbetat främst inom jordbrukskooperationenoch även inom skogsförvaltningen.


sentence: påbörjadesrekryteringen av kontraktsanställd personal för bägge sektorerna.


sentence: Sedermera harpersonalbiståndet vidgats tUl att omfatta även kraftförsörjning och sjukvård.


sentence: nya utvecklingsplan, som avser åren 197276 ochsom framläggs , väntas särskUt betona landsbygdens utveckling.Befolkningens levnadsvillkor skall förbättras och landets oberoende stärkasgenom en koncentration av resurser till områden med god jordbrukspotential ochrelativt hög befolkningstäthet.


sentence: Den planerade utbyggnaden av det svenskautvecklingssamarbetet med blir till sin inriktning beroende av den nyautvecklingsplanen.


sentence: Det står emellertid redan klart att en viktig uppgift förett framtida svenskt bistånd torde bli att tillhandahålla störrepersonalbiståndsinsatser i syfte att minska bristen pä kvalificerad personalinom planering och förvaltning.


sentence: Insatser kan sålunda avse bistånd tillplanering av de s. k. intensivutvecklingszonerna på landsbygden.YrkeslärarutbUdning och teknisk utbildning kan vidare komma i fråga.


sentence: Av föredragningar inför utskottethar framgått att biståndsmyndigheterna planerar en successiv och betydandeökning av biståndet till .


sentence: 1 ett inledningsskede avser de zambiskaönskemålen i första hand personalinsatser.


sentence: valutasituation är i höggrad avhängig av dels omfattningen av kopparbrytningen, dels utvecklingen avväridsmarknads-priset på koppar.


sentence: Den zambiska utvecklingsplanen bygger påstigande inkomster från kopparexporten.


sentence: Huruvida volymen av de svenska biståndsinsatserna i Zambiaunder kommer upp i samma nivå som insatserna i de östafrikanskastaterna torde bero av de långsiktiga samarbetsprogram, som kan utarbetas pågrundval inte minst av behov och prioriteringar.


sentence: En av de större svenska biståndsinsatserna i Östafrikaavser landsvägsförbindelsen meUan och , den s. k.Tan-Zam-vägen.


sentence: Utskottet har beträffande svenska insatser i erfaritatt beslut fattats om samfinansiering med av en väg som kan minskaBotswanas beroende av den rhodesiska järnvägen.


sentence: Ett biståndsprojekt i Botswanaavseende den väg som går fram till den puiUct där landet har färjeförbindelsermed förutses komma att finansieras av annan biståndsgivare.


sentence: harinte tagit upp detta projekt i diskussionerna med .


sentence: Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottetmotionerna 1972:215 och 1972:934 såvUt nu är i fråga.


sentence: Motionen 1972:436 utgår från att engranskning bör företas av de östafrikanska staternas behandling av asiatiskaminoriteter.


sentence: Hithörande frågor bör beaktas i debatten om det svenska biståndetsinriktning, hävdar motionären.


sentence: Utskottet anser att vederbörande länders poUtik i berördaavseende inte inverkar på möjligheten av ett fortsatt konstruktivt utvecklingssamarbetemellan och länderna i fråga.


sentence: Motionärens förslag att skuUeofficiellt sammanstäUa och offentliggöra material om den asiatiska minoritetensbehandUng i finner utskottet orealistiskt.


sentence: Av dessa skäl avstyrksmotionen 1972:436 såvitt nu är i fråga.


sentence: Utskottet återkommer i samband med medelsanvisningen underpunkt 20 (Bilateralt utvecklingssamarbete) till hemställan angående motionen1972:182 i vad avser bistånd till Demokratiska republiken /73 samt motionen 1972:935.


sentence: 1. att beträffandeländerplaneringen av de svenska utveckUngsinsatserna med avslag på motionen 1972534 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t tUl känna vad utskottet anfört,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:182, i vad avser utbetalning av medel föråteruppbyggnadsbistånd tUl Demokratiska repubUken ,


sentence: 3. att riksdagenavslår motionen 1972:436 såvitt avser bistånd tUl och samtbehandUngen av asiatiska minoriteter i ,


sentence: 4. att riksdagenavslår motionen 1972:4381 vad avser biståndet till ,


sentence: 5. att riksdagenavslår motionen 1972:438 i vad avser biståndet tiU ,


sentence: 6. att riksdagenavslår motionen 1972:932,


sentence: 7. att riksdagenavslår motionen 1972:215 samt motionen 1972: 934 i vad avser biståndet tiUZambia.


sentence: U-landsinvesteringar, industrialisering,kapitalbildning i u-ländemam.


sentence: Propositionen (s. 2021)


sentence: För den av begärdaöversynen av svenska bUaterala åtgärder tUl förmån för u-ländernasindustriaUsering har departementschefen tiUkallat sakkunniga(industribiståndsutredningen).


sentence: Enligt direktiven skall dessa pröva SverigesmöjUgheter tUl mer omfattande insatser på industribiståndsområdet inom ramenför de övergripande målen för utveckUngssamarbete och med utgångspunkti en kartläggning av behovet av industribistånd.


sentence: Självfallet måste Sverigesinsatser i industriutvecklingen ske i enUghet med de riktlinjer som gäller förindustripolitiken i mottagarländerna.


sentence: En viktig fråga för utredningen är att undersöka svensk industris intresse och förutsättningar för


sentence: tillhandahållande av behövligt kunnande för samarbetet.


sentence: Avsärskilt intresse kan här vara det svenska näringslivets möjligheter attmedverka vid ledningen av företag i , s. k. managementkontrakt.Vidare torde uppmärksamhet komma att ägnas åt möjligheterna att från svensksida bidra med utveckUngen av för särskUt lämpad teknologi.Utredningen har också att överväga frågan om lämpliga former för ettintensifierat samarbete med mottagariändernas egna institutioner påindustriutvecklingsområdet, t. ex. de nationella utveckUngsbankerna och-bolagen samt frågan om det svenska investeringsgarantisystemets framtidaroll.


sentence: Det svenska systemet för investeringsgarantier upprättadesår som ett led i utvecklingssamarbetet med .


sentence: a. ta ställning till om ett fortsatt svenskt garantisystem bör varaknutet tiU detta samarbete eller om det främst bör ses som en del av denstatliga politiken för främjande av svensk export.


sentence: Utställande avinvesteringsgaranti är förknippat med villkor som syftar till att säkerställaatt den garanterade investeringen är klart utvecklingsfrämjande.


sentence: Möjlighetenatt utnyttja systemet är vidare begränsad till vissa länder.


sentence: Enligt deriktlinjer som fastställdes av riksdag medges garantier endast till deländer som är s. k. huvudmottagare av svenskt bistånd samt de länder som angesi statsutskottets utlåtande (prop.


sentence: 1968:101, SU 1968:128 s. 67).


sentence: Sedan år 1968har vissa förändringar ägt rum när det gäller den länderkrets till vUken detdUekta svenska biståndet koncentreras.


sentence: Det är naturligt att sådana förändringarföljs av motsvarande utvidgning eller inskränkning av länderkretsen också närdet gäller investeringsgarantiernas tillämpning.


sentence: Departementschefen föresläratt investeringsgarantisystemets länderkrets successivt anpassas i enlighetmed förändringarna i det svenska biståndsprogrammets inriktning.


sentence: Det börankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att från fall till fall ta ställning härtill.


sentence: En sådanordning torde kunna genomföras utan att på något sätt föregripaindustribiståndsutred-ningens arbete.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:438 av m.fl. (m) i vadavser hemställan att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t anhåller attmotion nr 294 överlämnas till de sakkunniga för översyn av svenska bilateralaåtgärder ägnade att främja industrialisering för beaktande särskiltav vad som däri anförts angående riktlinjer för samarbete mellan näringslivetoch de biständsgivande myndigheterna, bildande av ett särskilt utvecklingsbolagför u4andsinvesteringar samt utvidgning och tUlämpning avinvesteringsgarantisystemet (punkt 8),


sentence: dels motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avser hemställan att begär, att Kungl.


sentence: Maj :t ändrarreglerna för investeringsgarantisystemet så att investeringsgarantier i principskall kunna ges för investeringar i alla länder som definitionsmässigt hänförstUl (punkt 8) samt att beslutar ge Kungl.


sentence: känna vad som i övrigt anförs i motionen beträffandesvenska insatser till förmån för industrialisering (punkt 9).


sentence: Det av riksdag uttalade(UU 1971:2) önskemålet om en översyn av åtgärder för att främja u-ländernasindustrialisering har som framgår av statsverkspropositionen lett tUl attsakkunniga (industribiståndsutredningen) tillsatts.


sentence: I utredningsdirektivennämns bl.


sentence: a. frågor rörande den svenska industrins intresse för och möjlighetatt tUlhanda-hålla kunskap av för industrialisering lämpad art samtfrågor rörande ett svenskt utvecklingsbolag och frågan om investeringsgarantisystemetsframtida utformning.


sentence: De åtgärder som behandlas i motionen 1972:438, punkt 8,och i motionen 1972:934, punkt 8, är således föremål för prövning iindustribiståndsutredningen.


sentence: Dess arbete väntas avslutas under hösten 1972.Utskottet anser att i avvaktan på utredningens resultat ej haranledning att uttala sig om de frågor som tas upp i nämnda motionsyrkanden.


sentence: Utskottet avstyrker därför motionerna 1972:438 och1972:934, såvitt nu är i fråga.


sentence: 1 motionen 1972:934 förordas vidare bl.


sentence: a. att möjligheternatill samarbete med noggrantundersöks.


sentence: Motionärerna framhåUer att frågan om svenska bidrag till banken börhållas öppen i förhoppning om att former för samverkan, som är förenliga medvår principiella inställning tUl förmån för fri anbudsgivning, skall kunnaskapas.


sentence: Utskottet har erfarit att dessa synpunkter, liksommöjligheterna att genom banken bidra till social och ekonomisk utveckling ochutjämning i de länder som slutligen mottarbiståndet, är avgörande för regeringens ställningstagande" till frågan omsamarbete med banken.


sentence: Någon allmän påfyllnad av förLatinamerika, som administreras av Interamerikanskautvecklingsbanken, har inte aktualiserats.


sentence: Diskussioner har inletts ommöjligheterna att kanalisera en bilateral biståndsinsats till via densvenska utvecklingsfonden.


sentence: Synpunkterna i motionen 1972:934 beträffande svensktbistånd för att underlätta export ligger i linje med Sverigespolitik på detta område, som framgår av avsnittet 10 här nedan.


sentence: Syftet med motionen 1972:934, såvitt nu är i fråga, tordevara tUlgodosett.


sentence: 1. att riksdagenbeträffande åtgärder ägnade att främja industrialisering avslårmotionen 1972:438,


sentence: 2. att riksdagenbeträffande ändrade regler för investeringsgarantisystemet avslår motionen1972:934,


sentence: 3. att riksdagenbeträffande svenska insatser tUl förmån för industrialisering ansermotionen 1972:934 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: Humanitärt stöd och utbildningsstöd tillbefrielserörelser


sentence: Propositionen (s. 24, s. 48, s. 50-51)


sentence: ser FN:sställningstagande i kolonialfrägan som ett viktigt moraliskt stöd för depågående frigörelsersträvandena i den tredje världen.


sentence: De i FN-besluten ingåendeuppmaningarna till moraliskt och materiellt stöd till befrielserörelserna i deportugisiska områdena i samt i , och riktarsig såväl till enskilda länder som till fackorganen inom FN-systemet.


sentence: Stöd tillbefrielserörelserna i södra är en direkt hjälp till poUtiskt oberoendeoch en angelägen uppgift för FN:s olika organ.


sentence: I vissa befriade områden pågårenaktiv uppbyggnad av social infrastruktur.


sentence: har endast FN:s organisationför utbildning, vetenskap och kultur () samt FN:s livsmedels- ochjordbruksorganisation (FAO) inlett åtgärder för att hörsamma FN-resolutionerna.Humanitär hjälp och utbildningshjälp till befriade områden bör även kunnalämnas av andra FN-organ.


sentence: Regeringen avser att aktivt verka för attFN-resolutionema om stöd till befrielserörelserna förverkligas i vidareomfattning.


sentence: Under innevarande budgetår beräknasdet svenska humanitära stödet till afrikanska nationella befrielserörelser,till utbildning av afrikansk flyktingungdom och tUl offer förrasåtskUlnadspolitUcen i södra uppgå till omkring 12 milj. kr.


sentence: Dettainnebär en utvidgning av verksamheten i linje med vad som förordats avriksdagen (UU 1971:2 s. 31, rskr 1971:73).


sentence: Hittillsvarande erfarenheter av frihetsrörelsernasmöjligheter att tillgodogöra sig bistånd är goda.


sentence: 1 och med attbefrielserörelserna vinner bättre kontroll över de territorier där de verkarökar också behovet av materiellt stöd till undervisning och hälsovård.


sentence: Dettagäller särskilt frihetsrörelserna i de portugisiska områdena , Mogambiqueoch , vilket återspeglas i den svenska bidragsgivningen.


sentence: Sålundafår MPLA i , FRELIMO i Mogambique och PAIGC i efter beslutfattade varuleveranser till värden motsvarande , .


sentence: resp. 4,5 milj. kr.


sentence: Leveranserna omfattar bl.


sentence: a. undervisningsmateriel,sjukvårdsartiklar, livsmedel och kläder.


sentence: 1 propositionen förutses en fortsatt utvidgning av stödettill befrielserörelserna liksom till flyktingar och andra grupper från deområden i som ännu ej uppnått nationellt oberoende.


sentence: För budgetåret1972/73 beräknas 15 milj. kr.


sentence: för ifrågavarande ändamål.


sentence: För humanitärt bistånd tillSydvietnam har anslagits drygt 6 milj. kr.


sentence: Insatserna, vilka harbestått av medicinsk utrustning, har förmedlats genom Svenska röda korset samt- i begränsad utsträckning genom Röda korsföreningarnas förbund i Geneve.Huvuddelen utnyttjas inom det av Nationella befrielsefronten (FNL) behärskadeområdet.


sentence: Departmentschefen förutser att dessa insatser kommer att öka.


sentence: För humanitära biståndsinsatser i Cambodja och har


sentence: anslagits 1,4 milj. kr.


sentence: Detta bistånd, som förmedlas genomInternationella röda kors-kommittén i , går i första hand tiU de avbefrielserörelserna behärskade områdena.


sentence: Krigets intensifiering i dessa bådaländer har inneburit en omfattande förstörelse av städer och byar.


sentence: En ökning avdet humanitära biståndet tUl dessa områden är därför motiverad.


sentence: I detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:57 av m.fl. (vpk) varihemställs att anvisar 20 milj. kr.


sentence: tiU FRELIMO, 20 milj. kr.


sentence: tUlPAIGC och 20 milj. kr.


sentence: tiU MPLA samt att beslutar upphävaförmyndarprincipen om humanitärt bistånd tiU förmån för en princip omvUlkorslöst stöd till befrielserörelserna,


sentence: dels motionen 1972:80 av m.fl. (vpk) varihemställs att under tredje huvudtiteln (prop.


sentence: 1972:1 bilaga 5)anvisar 100 milj. kr.


sentence: till Republiken provisoriska revolutionäraregering.


sentence: 50 milj. kr.


sentence: till den nationella befrielserörelsen i Cambodjaoch 50 milj. kr.


sentence: tUl patriotiska front,


sentence: dels motionen 1972:931 av m. fl.


sentence: (s) varihemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att det svenska humanitärabiståndet tiU FNL/PRR i , i och i Cambodjasnarast möjligt kraftigt utvidgas samt att det i likhetmed biståndet tiU deafrikanska befrielserörelserna skaU kunna omfatta varor för livsmedelsförsörjningen,undervisningsväsendet och sjukvården,


sentence: dels motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avser hemställan att beslutar ge Kungl.


sentence: Maj:t till kännavad som i motionen anförs beträffande svenskt stöd tUl motståndsrörelserna isödra (punkt 12) och att den s. k. flyktingberedningen skall gesparlamentarisk representation (punkt 13).


sentence: har endast begränsadeframgångar nåtts i fråga om strävandena att förmå olUca FN-organ att lämna detstöd tUl befrielserörelserna i södra som rekommenderats igeneralförsamlingens resolutioner.


sentence: Förutom och har dock enligt vadutskottet erfarit numera även och () beslutat ingå samarbetsavtal med den afrikanskaenhetsorganisationen avseende insatser som berör befrielserörelserna.


sentence: Utskottet noterar med tillfredsställelse att regeringenavser att aktivt verka för att FN-resolutionerna om stöd tillbefrielserörelserna förverkligas i vidare omfattning.


sentence: Gällande principer för svenskt humanitärt bistånd ochutbildningsstöd till befrielserörelser återfinns i statsutskottets utlåtande1969:62.


sentence: framgår att humanitärt stöd och utveckhngsstöd tillafrikanska befrielserörelser tillstyrks med beaktande av att utformningen avsvenskt statUgt stöd ej kan tillåtas komma i konflikt med den folkrättsligaregeln att ej ingripa i en annan stats inre angelägenheter.


sentence: En sådan konfliktbehöver inte uppstå, sägs det i utlåtandet, i de fall då FN entydigt har tagitställning mot förtryck av folk som eftersträvar nationell frihet.


sentence: Detta kananses vara fallet beträffande , och de under Portugalsöverhöghet stående områdena i .


sentence: Vad avser hjälp till apartheidpolitikensoffer kan sådan hjälp motiveras bl.


sentence: a. med FN:s uttryckUga fördömande av densydafrikanska apartheidpolitiken.


sentence: I samma utlåtande påpekas att de speciellaförutsättningarna för stöd åt vissa befrielserörelser i inte gerunderlag för generella krav på statliga stödåtgärder tUl rörelser ochorganisationer vilka betecknas som nationella eller sociala befrielserörelser.


sentence: I utlåtandet framhålls även att statUgt humanitärt biståndsom genom Röda korset och därmed jämförliga hjälporganisationer förmedlas tiUolika befolkningsgrupper i länder vilka befinner sig i inbördeskrig inte synesmöta betänkligheter från folkrättslig synpunkt.


sentence: Motionerna 1972:57 och 1972:934 avser stöd tilla/r;fcanfca öe/ne/ie-rörelser.


sentence: 1 motionen 1972:57 förordas dels en kraftig ökning avstödet till de afrikanska befrielserörelserna (), rörelsen för och Cap Verdeöarnas självständighet (PAIGC) ochfolkrörelsen för befrielse (MPLA), dels att skaU upphävaprincipen att endast humanitär hjälp kan utgå till befrielserörelserna.


sentence: Utskottet konstaterar att det svenska stödet tUlflyktingar från södra , tUl befrielserörelser och tiU offer förrasdiskrimineringspolitiken har kontinuerligt ökat.Utbetalningarna under innevarande budgetår beräknas uppgå tiU omkring 12 milj.kr.


sentence: Yrkandet i motionen 1972:57, andra att-satsen, strider motgällande riktUnjer för stöd tUl afrikanska befrielserörelser.


sentence: Med hänvisningtUl det som här anförts avstyrks motionen 1972:57.


sentence: 1 motionen 1972:934 anförs bl.


sentence: a. att bistånd bör lämnasinte blott till MPLA utan även tiU nationalfronten för Angolos befrielse(FNLA).


sentence: Motionärerna hävdar att tillgängliga upplysningar om respektiverörelsers aktiviteter borde leda till att bistånd lämnades till bådarörelserna.


sentence: Motionärerna kan inte finna att en bedömning av rörelsernaspolitiska inriktning leder till någon annan slutsats.


sentence: De förordar vidare attbidrag lämnas även till de rhodesiska befrielserörelserna AfricanNational Union () och African People's Union (ZAPU) liksom tillSouthwest African People's Organization (SWAPO) i .


sentence: Som framhöUs av riksdag (UU 1971:2) bedömerKungl.


sentence: Maj:t och biståndsmyndigheten inkomna ansökningar i enlighet med de avriksdagen uppdragna rikthnjerna för denna form av humanitärt bistånd och underhänsynstagande tUl de huvudprinciper som vägleder den svenska utrikespolitiken.För genomförande av de projekt som


sentence: sålunda kan stödja kommer, Uksom hittUls, medel att kunnapåräknas inom anslagen tiU utvecklingsbistånd.


sentence: Givetvis måste de organisatoriska förutsättningarna förgod användning av biståndet föreligga.


sentence: Utskottet har erfarit att FNLA, enligt de upplysningar somär tillgängliga för biståndsmyndigheterna, endast har begränsad verksamhet iAngola.


sentence: Organisationens behov av förnödenheter för samhällsuppbyggnaden sjukvård och undei-visning o. d. i befriade områden har bedömts som ringa.Organisationen framhåller att den representerar stora flyktinggrupper i Zaire.Dessa får emellertid del av svenskt stöd genom flyktingkommissariatet och UNDP,till vilket särskUda bidrag under en rad år lämnats för dessa ändamål.


sentence: Med hänvisning till vad som här anförts avstyrker utskottetmotionen 1972:934, såvitt nu är i fråga.


sentence: Motionerna 1972:80 och 1972:931 avser stöd tillbefrielserörelser i .


sentence: Som tidigare nämnts kan det svenska stödet tillbefolkningsgrupper i krigsdrabbade områden i förmedlas genom Rödakorset och därmed jämförliga hjälporganisationer.


sentence: De svenska insatserna iSydvietnam har även berörts under punkt 3 ovan.


sentence: Om insatserna i framhöU utrikesministern i ettanförande följande:


sentence: Det humanitära biståndet till FNLhar mött vissa problem.


sentence: Det har tagit tid att bygga upp kanaler för störrahumanitära insatser.


sentence: anslogs 3 milj. kr.


sentence: för leveranser till FNL.Sjukvårdsutrustning och mediciner skulle levereras genom Svenska Röda Korset.Hittills har ca 1/3 levererats.


sentence: En ökning av utbetalningstakten kan emellertidförväntas.


sentence: Det humanitära biståndet till befrielserörelserna iKambodja och , och inleddes dä 1,4 milj. kr.anslogs.


sentence: Dessa medel kanaliseras genom internationella iGeneve.


sentence: har endast mycket små delar av anslaget kunnat utbetalas.


sentence: Vianser att en ökning av det humanitära biståndet tiU och ärmotiverad.


sentence: Utskottet förutsätter att Kungl.Mäj:t liksom kommer att ägna stor uppmärksamhet åt den humanitärahjälpen till folk.


sentence: Det väsentliga syftet med motionerna 1972:80 och1972:931 synes tillgodosett, varför de avstyrks.


sentence: I motionen 1972:934 hemstäUs bl.


sentence: a. att den s. k.flyktingberedningen skall ges pariamentarisk representation.


sentence: Liknande motionsyrkandenhar avslagits av 1970 och riksdagar.


sentence: 1 beredningen för studiestöd ochhumanitärt bistånd till afrikanska flyktingar och nationella befrielserörelser(flyktingberedningen) ingår representanter för olika organisationer ochinstitutioner som har manifesterat intresse för och har erfarenheter avinsatser på detta område.


sentence: framhöll i sitt utlåtande 1970:9 attberedningen fungerar på ett tillfredsställande sätt.


sentence: Utskottet kan inte finna att några nya argument tillkommitsom motiverar en utvidgning av flyktingberedningen och avstyrker därförmotionen 1972:934, såvitt nu är i fråga.


sentence: Utskottet återkommer i samband medmedelsanvisningen under punkten 20 (Bilateralt utveckUngssamarbete) tUlhemstäUan angående dels motionen 1972:57 i vad avser medelsanvisningen, delsmotionen 1972:80.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:57 i vad avser villkoren för stöd tiU befrielserörelser,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:931,


sentence: 3. att riksdagenavslår motionen 1972:934 i vad avser stöd tiU motståndsrörelser i södra flyktingberedningens sammansättning.


sentence: Forskningsfrågor Propositionen (s. 20)


sentence: Med stöd av Kungl.


sentence: Maj:tsbemyndigande tillkallade statsrådet den 17 maj 1971sakkunniga med uppgift att utreda frågan om svensk u4andsforsknmgs inriktningoch organisation.


sentence: En central fråga för de sakkunniga bUr att bedöma hur Sverigeskall kunna främja det i uppställda målet att hjälpau4än-derna med att bygga ut egna forskningsinstitutioner.


sentence: Detta skulle habetydelse bl.


sentence: a. för att förbättra möjligheterna för allt flera forskare frånu-länderna att bedriva sin forskning i hemlandet.


sentence: Följaktligen skall fråganstuderas om forskningsinsatsernas fördelning mellan insatser ledda av forskarei och forskningsinsatser i .


sentence: De sakkunniga har enligt sinadirektiv också att beakta frågan om att allmänt sett vidga forskningsintressenatill att mer än beakta behov.


sentence: Betoningen av de sociala faktorernas roll iutvecklingsprocessen och behovet av ökad kunskap om denna process är en annanutgångspunkt för arbetet.


sentence: Detta skall utmynna i bedömningar av de särskildaförutsättningar som har för att göra väsentliga insatser föru-ländernas utveckling.


sentence: De sakkunniga har slutligen att ta ställning tillfrågor om ansvarsfördelning och samordning mellan de olika organ som svarar förplanering, finansiering och genomförande av sådan forskning.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:145 av m.fl. (fp) i vadavser hemstäUan att i skrivelse tUl Kungl.


sentence: Maj:t som sin mening gertill känna att inom FN och andra internationella organ bör verka föratt forskning initieras inom förslagsvis , FAO eller inom den av FAO,och skapade konsultativa gruppen för stöd tiUjordbruksforskning betr. ofarliga bekämpningsmedel speciellt lämpade föru-länderna (punkt d) samt att inom FN och andra internationella organbör verka för att forskning rörande de miljöfördelar råvaror har irelation till syntetiska varor initieras (punkt e),


sentence: dels motionen 1972:438 av herrBohman m.fl. (m) i vad avser hemställan att i skrivelse till Kungl.Maj:t anhåller att motion nr 294 måtte överlämnas till utredningangående u-landsforsk-ning för beaktande av vad som i densamma anförts angåendeu-lands-forskningens inriktning och organisation (punkt 5),


sentence: dels motionen 1972:946 av i m.


sentence: (s) vari hemstäUs att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller att alla de frågorsom statsutskottet i sitt utlåtande nr 1969 berörde omu-landsforsk-ningen upptas till behandling i den tillsattau-landsforskningsutredningen.


sentence: Utskottet har erfarit att samtligafrågor som tas upp i förevarande motionsyrkanden är föremål för granskning iu-landsforskningsutredningen.


sentence: Frågan om ett eventuellt initiativ i FN eller andrainternationella organ för att initiera viss forskning om bekämpningsmedel ochom vissa råvaror får bedömas i ljuset av resultatet av u-landsforskningsutred-ningensarbete.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:145 i vad avser jordbruksforskning och forskningbeträffande råvaror,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:438 i vad avser u-lands-forskning,


sentence: 3. att riksdagenavslår motionen 1972:946.


sentence: Propositionen (s. 41 42, 50, 5 1)


sentence: Familjeplanering tillämpas numeraav ett växande antal .


sentence: FN står också oförhindrat att engagera sig påområdet och ges ökande resurser för sin verksamhet bl.


sentence: a. från .


sentence: Detdirekta svenska familjeplaneringsbiståndet kan därmed koncentreras till ettmindre antal länder än tidigare, huvudskligen programländerna, där enfördjupning och breddning av de svenska insatserna inom hälsovårdssektorn kanäga rum.


sentence: anslår ökade resurser för den verksamhet som bedrivsav internationella organisationer på detta område samt för forskning.


sentence: För familjeplaneringsinsatser har under innevarandebudgetår beräknats totalt ca 58 milj.


sentence: kr., varav sammanlagt ca 40 milj. kr.för bidrag till internationella organisationers verksamhet.


sentence: Motsvarande beloppför /73 beräknas av SIDA komma att uppgå till 75 resp. 46 milj.kr.


sentence: Ett betydande stöd lämnas till () för forskning och utbildning i fråga om den mänskliga


sentence: Projektet, som anmäldes i prop.


sentence: 5 s. 20), är delvis baserat vid i ochavser stöd till en forsknings- och försöksverksamhet för utveckling av bättrepreventivmedel.


sentence: Förutom vid skaU verksamheten huvudsakligenbedrivas vid fyra forsknings- och utbildningscentra i olika delar av världen.Därutöver skall finansiella bidrag ges till annan forsknings- ochutbUdningsverksamhet med samma syfte.


sentence: För /72 har WHO-programmetkostnadsberäknats till 6,7 mUj.


sentence: Därav svarar för 3 milj. dollar.Återstoden tiUskjuts av , och samt .


sentence: Förperioden /731974/75 har andel av kostnaderna beräknats tUl 14mUj.


sentence: doUar, dvs.


sentence: kr., varav ca 20 milj. kr.


sentence: faUer på budgetåret1972/73.


sentence: Vid sidan av detta forskningsstöd avses under budgetåret1972/73 större bidrag komma att lämnas till () ochtUl Internationella familjeplanerings f ö r b u n d e t (I P P F).


sentence: FN-fondenfinansierar projekt som huvudsakligen utförs av .


sentence: Verksamhetenbygger på frivilliga bidrag från såväl i- som .


sentence: uppgick desammanlagda bidragsutfästelserna till ca 25 milj. dollar.


sentence: bidrog med 3mUj.


sentence: a. mot bakgrund av fondens snabba expansion kommer dessverksamhet och administrationsformer nu att ses över för att säkra att medlenutnyttjas effektivt.


sentence: har lämnatbistånd till familjeplaneringsprogram.


sentence: Det löpande samarbetet äger mmunder ett ramavtal som omfattar .


sentence: slöt ett avtal om familjeplaneringsbiståndmed .


sentence: Under /72 beräknas ett bistånd om 1,3 milj. kr.för inköp av preventivmedel.


sentence: För /73 beräknas 1,5 mUj.


sentence: Eftertillkomsten av () finner SIDA ett fortsatt bilateraltsvenskt bistånd mindre motiverat och departementschefen förutser därför attdetta kommer att avslutas i och med /73.


sentence: stöder familjeplaneringsprogram delsgenom leveranser av preventivpUler och viss annan utrustning, dels genomfinansiering av ett famUjeplaneringsinstitut.


sentence: Förutom huvuddelen avinstitutets byggnadskostnader har åtagit sig att svara för ungefärhälften av dess driftkostnader t. o. m. /76.


sentence: Leveranserna avpreventivmedel och utrustning förutses vara avslutade i och med budgetåret1973/74.


sentence: SIDA räknar med att därefter kommer att kunnasvara för detta bistånd.


sentence: För familjeplaneringsbiståndet i beräknarSIDA för innevarande budgetår totalt ca 3,8 milj. kr.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avserhemställan att uttalar, att svenska bilaterala insatser påfamiljeplaneringsområdet inte omfattas av den koncentrationsprincip som gällerför övrigt bistånd utan skall kunna göras i varje u-land där det framstår somsakligt motiverat (punkt 14).


sentence: Enligt långtidsplan fördet svenska utvecklingsbiståndet gäller principen om biståndetsländerkoncentration inte för insatser på familjeplaneringens område.Statsutskottet uttalade i sitt utlåtande 1968:128 att det är av särskUdbetydelse att biståndet på detta område inte är begränsat till vissa länder, ivarje fall så länge något effektivt koordinerat och välutrustat internationelltbiståndsprogram inte förverkligats.


sentence: har upprepade gånger medtillfredsställelse noterat den starka satsning på familjeplanering som skerinom den svenska biståndsverksamheten.


sentence: SlDA:s petita för /73 innehåller följandeom famUje-planering:


sentence: harinternationella organisationer som IPPF och FN.s befoUcningsfond liksom ettantal bilaterala biståndsgivare börjat lämna ett omfattande bistånd påfamiljeplaneringsområdet.


sentence: Detta möjliggör en viss koncentration av de svenskainsatserna till ett mindre antal mottagarländer än som måste förutses på dentid då hade en unik position som biståndsgivare.


sentence: Det svenska intressetriktas gradvis i första hand mot länder, som synes vara väl ägnade att dranytta av just svensk biståndserfarenhet samt länder där folkökningsproblemettycks erbjuda särskUt intresse från erfarenhetssynpunkt eller vara särskiltallvariigt i universell bemärkelse.


sentence: Detta kan föranleda SIDA att föreslå Kungl.Maj:t insatser i länder med vilka f. n. ej har någotutvecklingssamarbete.


sentence: En annan tendens är att söka en fastare anknytning mellanfamiljeplanering och hälsovård, som svar pä mottagariändernas önskemål i dettaavseende.


sentence: Av de 130 milj. kr.


sentence: som överförts från i bistånd päfamiljeplaneringsområdet har knappt 3/4 gått direkt till mottagarländerna,medan återstoden givits via någon internationell organisation.


sentence: Huvuddelen avdet direkta biståndet har gått till de sex länderna , , ,, och Republiken (i har stödet till betydande delgällt ett institut med vissa internationella uppgifter).


sentence: Program av en inteobetydlig storlek kan vidare komma att genomföras i och DemokratiskaRepubliken .


sentence: Det är att vänta att de nämnda länderna även ifortsättningen kommer att väga tyngst i biståndet genom SIDA, men en ökande delav hela programmet torde komma att gå genom internationella organisationer.Leveranser av materiel, såsom preventivmedel, klinikutmstning,tryckeriutrustning, fordon och audiovisuell materiel svarade under det senastebudgetåret för ungefär en tredjedel av utbetalningarna; återstoden gick tilldirekta penningbidrag, framför allt till internationella organisationer ochtill att täcka kostnaderna för ca 15 experter på fältet, 1 syfte att utvecklaenklare och säkrare medel och metoder har SIDA bidragit till kontraceptivforskning såväl i som i .


sentence: den världsomfattande forskningen har SIDA också tagitinitiativet till och bekostat en större kartläggning i WHO:s regi av denforskning som bedrivs i olika världsdelar på familjeplaneringsområdet.


sentence: Även pådet försummade motivationsområdet avser SIDA att bidra till ökadeforskningsinsatser.


sentence: Dessa forskningsprogram väntas kräva betydande resurserunder kommande år.


sentence: I propositionen uttalas att direktafamiljeplaneringsinsatser även fortsättningsvis kan ske också utanför kretsenav programländer.


sentence: Utskottet ansluter sig härtill.


sentence: Därvid, liksom i övrigt, ärdet väsentligt att beakta att familjeplaneringsinsatserna integreras i enallmän och social omvårdnadspolitik för foUcets flertal.


sentence: Utskottet finner att det inte finnsanledning för att göra ett nytt uttalande om gällande principer försvenska insatser på famUjeplane-ringsområdet.


sentence: Utskottet noterar med tillfredsställelse att, som framgårav statsverkspropositionen, en betydande ökning av anslagen till familjeplaneringsinsatserberäknas.


sentence: att avslår motionen1972:934 i vad avser familjeplaneringsbistånd.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avserhemställan att beslutar ge Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad som i motionenanförs beträffande u-hjälpens mUjövårdsaspekter (punkt 15).


sentence: Motionärerna anser bl.


sentence: a. attSverige bör understödja egna miljövårdsprogram.


sentence: Vidare måste detvara en ambition att vi i vårt biståndsarbete inte medverkar tUl en förstöringav den miljö, där programmen sätts in.


sentence: bör bygga upp en beredskap förmUjöinsatser även i länder som inte ingår i den egentliga gruppen avmottagarländer.


sentence: bör utöva forskning kring miljöproblematik.Slutligen anser motionärerna att initiativ bör tas till en inventering avhotade miljöer.


sentence: De frågor som motionen tar upp beträffande miljöproblem iu-länderna torde komma att diskuteras vid om den mänskligamiljön som kommer att äga rum i detta år.


sentence: har aktivtdeltagit i förberedelserna för denna konferens och har även förklarat sigberett att positivt överväga framställningar från om bistånd för upprättandeav rapporter om deras nationeUa miljöproblem.


sentence: Sådant bistånd har lämnats isamarbete med FN.


sentence: Utskottet har inhämtat attmiljövårdsaspekten bevakas av SIDA i samband med alla nya insatser liksomåtskilliga äldre - och beaktas i de aUmänna planeringsdjskussionerna med olikaländer.


sentence: Verket framhåUer i sina petita att det står klart för allt fleraregeringar, att den långt gångna miljöförstöring, som ägt rum i många u-ländersom resultat av överbefolkning, överbetning av betesmarker, utarmning avmatjordslagret samt långvarig skogsskövling, måste hejdas.


sentence: KlimatiskaförhåUanden i tropikerna påskyndar och förvärrar förloppet på ett sätt som iohka avseenden gör problemet värre än det varit i de i tempererade zonerbelägna industrUänderna och nya lösningar måste därför sökas i internationellsamverkan.


sentence: Det blir fråga om att hushåUa med skog och annan vegetation, attplanera för markutnyttjandet och vattenhushållningen och att gripa sig an medatt i bokstavlig mening återerövra förlorad terräng genom skogsplantering,bevattning och jordförbättring.


sentence: Ett flertal intressanta insatser på dettaområde - en del med betydande inslag av forskning - är under framväxt, enligtvad som framgår av SlDA:s petita.


sentence: framtida roll i det internationellautvecklingssamarbetet på mUjövårdsområdet torde få bedömas bl.


sentence: a. i ljuset avFN-konferensens resultat.


sentence: Som framgår av avsnitt 6 här ovan behandlas frågor omforskning kring miljöproblematik av u-landsforskningsutredningen.


sentence: Syftet med motionen 1972:934, såvitt nu är i fråga, tordevara tiUgodosett, varför motionen avstyrks.


sentence: att avslår motionen 1972:934 i vad avser u-hjälpens mUjövårdsaspekter.


sentence: Varubistånd Propositionen (s. 39)


sentence: Gåvobistånd i form av vanjr frånSverige, främst papper och konstgödsel, har ingått i det svenskabiståndsprogrammet.


sentence: har det i genomsnitt uppgåtttill ca 25 mUj.


sentence: Totalt har /631970/71levererats varor tUl ett värde av ca 185 milj. kr.


sentence: Varubiståndet har avsett högt prioriterade områden inomresp.


sentence: Syftet har varit att det skall utgåunder en period då landets egen produktionskapacitet är under utbyggnad och detalltså föreligger ett klart importbehov, som annars fått tillgodoses genomianspråktagande av knappa valutor.


sentence: På svensk sida har varubiståndet anpassatsså att man i första hand utnyttjat ett temporärt överskott av kapacitet.Härigenom har biståndet inneburit en relativt sett mindre kännbar belastning påbetalningsbalansen.


sentence: Inköpen har som regel gjorts till världsmarknadspriser ochbefraktningen ordnats på fördelaktigaste sätt.


sentence: Varubiståndet har visat sigadministrativt mindre krävande än flertalet andra biståndsformer.


sentence: Genomfört efter dessa riktlinjeroch väl samstämt med mottagarnas utvecklingsplanering bör varubistånd ävenfortsättningsvis kunna spela en viktig roll i stödet till programländerna.Departementschefen räknar därför med att ökade belopp kan komma att anslås fördenna biståndsform.


sentence: Att fastställa någon viss andel av det bilaterala biståndsanslagetför varubistånd synes dock inte ändamålsenligt och har heller inte föreslagitsav SIDA.


sentence: Vambiståndets omfattning i de olika samarbetsprogrammen och därmed idet totala biståndsprogrammet får bli resultatet av en sammanvägning av olikafaktorer vid de individuella programmens utformning.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:943 av m. fl.


sentence: (m) varihemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om en utredning med uppgiftatt utarbeta sådana riktlinjer för u-landsbiståndet att en ökad andel avbiståndet används till inköp av svenska varor utan att biståndets effektiviteteller värde för minskar,


sentence: dels motionen 1972:438 av herrBohman m. fl.


sentence: (m) i vad avser hemställan att i skrivelse till Kungl.Maj:t som sin mening ger till känna att det svenska biståndet vid arbetslösheti temporärt skall kunna bindas för inköp av svenska varor när så kanske utan nackdelar för mottagariandet (punkt 6).


sentence: Omfattningen av svenska utvecklingsinsatseri form av varubistånd torde bli beroende av mottagarländernas behov och av denaktuella situationen inom svensk industri.


sentence: Att fastställa någon viss andel förvarubistånd inom det bilaterala biståndsanslaget synes inte ändamålsenligt,utan dess omfattning får bli resultatet av en sammanvägning av olika faktorer.Uppskattningsvis kan, enligt vad utskottet erfarit, varubi-ständets omfattninginom de växande biståndsanslagen komma att liggamellan 75 och 100 milj. kr.


sentence: Det finns anledning tillse att varubiståndet inte skadarmottagarländernas inhemska industri eller leder till försening i uppbyggnadenav en sådan.


sentence: Gåvobistånd av varor från eller tillhandahällande av varortill världsmarknadspris för att tillgodose ett klart importbehov imottagarländerna utgör inget avsteg från principen om det svenska biståndetsobundenhet.


sentence: Denna princip gäller krediter, och dess främsta syfte är attgarantera att u-landets import skall kunna ske till bästa pris.


sentence: Varubistånd av den omfattning, som kan förutses, tordedärmed få en fördelaktig effekt på sysselsättningen i , inte minst underlågkonjunkturer.


sentence: Det bör nämligen vara möjligt att planera biståndet på sådantsätt att produktionen av varorna i största möjliga utsträckning fölläggs tillperioder av lågt kapacitetsutnyttjande inom berörda svenska


sentence: Ur mottagarländernas synvinkel är detangeläget med en långsiktighet i planeringen.


sentence: Improviserade hänsynstaganden tUlsysselsättningsläget i torde därför knappast bli möjliga.


sentence: Syftet med motionerna 1972:943 och 1972:438, såvitt nu äri fråga, torde vara tillgodosett, varför motionerna avstyrks.


sentence: 1. avslår motionen1972:438 i vad avser inköp av svenska varor,


sentence: 2. avslår motionen1972:943.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:950 av () vari hemställs att hosKungl.


sentence: Maj:t begär att fömtsättningarna resp. formerna för ett ökat svensktbistånd på kooperationens område utreds.


sentence: Motionären framhåller bl.


sentence: a. atthuvudproblemet i det internationella biståndsarbetet t. ex. på jordbruketsområde inte är att finna en ny teknik utan alt få en redan känd teknik anpassadoch tillämpad.


sentence: För detta måste ofta djupt inrotade vanor och beteendenpåverkas samt nya sociala och ekonomiska institutioner byggas upp.


sentence: Många avdessa problem kan enligt beprövade modeller lösas genom samverkan mellan bönderi kooperativa föreningar.


sentence: Utvecklingen av kooperation ges också hög prioritet ide flesta .


sentence: I det internationella biståndsarbetet har däremotkooperativ utveckling haft en förhållandevis underordnad betydelse vidsidan av mer tekniskt inriktade projekt.


sentence: Lantbrukskooperation i Skandinavienhar vissa särdrag som bidragit till att den växt sig starkare här än i mångaandra länder.


sentence: Det är önskvärt att det kooperativa utvecklingsbiståndet iframtiden ges en mer framskjuten ställning.


sentence: Frågan om hur man för en ökadbiståndsinsats på detta område bäst mobiliserar den rika fond av erfarenhetersom onekligen finns inom de kooperativa organisationerna i värt land börutredas, anser motionären.


sentence: Utskottet delar uppfattningen att det är önskvärt atttillvarata de möjligheter som har för att tillgodose mottagariändernasönskemål om bistånd på kooperationens område.


sentence: Utskottet har erfarit att de länder som samarbetarmed i ökad utsträckning anlägger en positiv syn på kooperationen.


sentence: Enutvecklingskredit på I 8 milj. kr.


sentence: till för spannmålslagring kommeravsevärt att underlätta den kooperativa marknadsföringen av spannmål.


sentence: Delar avkrediten får disponeras direkt av primärföreningar för lokala lagerhus.


sentence: silokredit till på 60 milj. kr.


sentence: har mindre direktkooperativ anknytning men kan ändå väntas underlätta kooperationens marknadsföring.I har fredskårister länge arbetat som instruktörer inomjordbrukskooperationen.


sentence: Ujamaa-byarna är en form avproduktionskooperativ.


sentence: Vattenkrediterna till gynnar utvecklingen avdessa.


sentence: Planerat stöd till regionala utvecklingsfonder i och direkttill jordbmks-kreditgivning kommer till stor del att i slutledet utnyttjas avkooperativa sammanslutningar och deras enskUda medlemmar.


sentence: Framtida insatser förutveckling av småindustri kan också komma att få kooperativa inslag.


sentence: Stöd till mottagarländernas kooperativa rörelser kansåledes lämnas i olika former.


sentence: 1 motionen refereras till utbildnings- ochorganisationshjälp.


sentence: Det nordiska biståndet till kooperationen i ochTanzania tillhör denna kategori, liksom ett ekonomiskt bidrag till ettkooperativt utbildningscentrum, som byggs i .


sentence: Nya utbildningsinsatser i , och Zambiaplaneras .


sentence: 1 planering och förvaltning av dessa insatserförekommer ett intimt samarbete mellan kooperatörer i och SIDA.Insatsen i skall inledningsvis ha till syfte att möjliggöra utarbetandetav en kooperativ utveckUngsplan i anslutning tUl den nya femårsplanen.


sentence: Utskottet finner att de strävanden som motionen vUl främjai stor och växande utsträckning redan beaktas i det svenska biståndsprogrammet.Samtidigt delar utskottet motionens uppfattning att man bör utreda frågan hurden rika fond av erfarenheter som finns inom de svenska kooperativaorganisationerna bäst skall kunna mobiliseras för ökade biståndsinsatser.


sentence: Utskottet erinrar om att, som framgår av avsnitt 2 härovan, en utredning kommer att tillsättas för att undersöka frågan om detsvenska utvecklingssamarbetets utformning på .


sentence: Syftet medmotionen 1972:950 torde således vara tiUgodosett.


sentence: att anser motionen 1972:950 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: Etniska och kulturella minoriteter


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:942 av i m. fl.


sentence: (fp) vari hemställs attriksdagen beslutar att SIDA inom det humanitära u-landsbiståndets ram gesmöjlighet att stödja projekt med syfte att nå en lösning av problemet medsamexistens med etniska och kulturella minoriteter i länder som så önskar samtatt beslutar att det i motionen beskrivna tas upptill förnyad prövning.


sentence: Frågan om etniska minoriteter stårpå arbetsprogrammet för FN:s sociala kommission.


sentence: I ett uttalande den 9 mars1971 framhöll utrikesministern att han hoppades på en allmän förståelse förangelägenheten av att FN tar itu med detta problem och erinrade om att Sverigetvå gånger försökt att få tUl stånd en utredning av den s. k. indianfrågan isociala kommissionen.


sentence: Frågan om möjligheten att göra en insats för sydamerikanskaindianer undersöks även inom Internationella röda korsets ram.


sentence: Riktlinjerna för svenskt uri'eckUngsbistånd hindrar intebiståndsmyndigheten från att pröva möjligheten att stödja projekt som avserfrämjande av etniska minoriteters; sociala och ekonomiska utveckling ellerhumanitära hjälpaktioner till förmån för sådana minoriteter.


sentence: Förutsättningenär emellertid att regeringen i vederbörande mottagarland är aktivt intresseradav projektet i fråga och att den gjort en hänvändelse som aktualiserar svensktbistånd.


sentence: Det ärende som är utgångspunkt för resonemanget i motionen1972:942 avser stöd till ett av en privat internationell arbetsgrupp utarbetatprojekt för .


sentence: Projektet innefattar huvudsakligen åtgärder medanknytning till bevarandet av en minoritetskultur.


sentence: Enligt vad utskottet erfarithar inte erhållit någon framställning om bistånd från nämnda landsregering.


sentence: Av de skäl som här utvecklats avstyrker utskottet motionenoch hemställer


sentence: attrUcsdagen avslår motionen 1972:942.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:940 av m. fl.


sentence: (m) vari hemstäUs attriksdagen i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t måtte begära att SIDA får i uppdrag attundersöka möjligheterna tUl en permanent utbUdningsverksamhet inom landet förtekniker på transportområdet från .


sentence: Utskottet delar motionärernasuppfattning om den betydelse som transport- och kommunikationsfrågor har förden materiella utveckUngen i .


sentence: Sektorvalet för det svenska biståndet styrs i första handav de behov och de prioriteringar som mottagarländerna redovisar.


sentence: Möjligheternaatt tUlgodose deras önskemål påverkas givetvis av det kunnande som från svensksida kan erbjudas på olika områden.


sentence: Samfärdsel ägnas redan stor uppmärksamhet idet svenska utveckUngsbiståndet.


sentence: Som redovisas i statsverksproposifionen avsåg6,eller 24 milj. kr.


sentence: av bilateralt bistånd under /71 samfärdsel.Pågående och planerade yrkesutbildningsinsatser Uksom personalbistånd kan ocksånämnas i detta sammanhang.


sentence: 1 motionen 1972:940 föreslås bl.


sentence: a. att ettinternationellt centrum för transportfrägor skall upprättas i .


sentence: Önskemålom ett dylikt centrum i eller i annat land har enligt vad utskotteterfarit inte framförts från u-landshåll.


sentence: Med hänvisning tUl vad som sagtsavstyrks motionen 1972:940.


sentence: attriksdagen avslår motionen 1972:940.


sentence: Villkor för finansiellt bistånd Propositionen (s.3941)


sentence: ökade skuldbördainnebär i många fall ett reellt hot mot dessa länders ekonomiska oberoende.Under senare tid har i ökad utsträckning skuldkriser inträffat med åtföljandekrav på omförhandlingar av återbetalningsskyldigheten, s. k.skuldkonsolideringar.


sentence: Den del av det svenska biståndet som utgår i form avbilaterala krediter lämnas på för mottagarländerna gynnsamma vUlkor.


sentence: Ursprungligengällde s. k. normalvillkor, dvs.


sentence: amorteringstid, varav de första femamorteringsfria, samt ränta.


sentence: medgav delsen föriängning avsåväl kredittiden som den amorteringsfria perioden med , delsanvändningen av s. k. IDA-vUlkor (50-års amorteringstid, varav de tio förstaåren amorteringsfria, samt 3/administrationsavgift).


sentence: IDA-villkorentillämpades tidigare endast vid samfinansiering med /men har påsenare år kommit tUl användning i allt större utsträckning.


sentence: De svenskakrediternas obundenhet när det gäller upphandling ger också låntagaren ettväsentligt bättre utbyte än bunden finansiering.


sentence: Några återbetalningar undersvenska krediter har pä grund av den inledande amorteringsfria perioden ännuinte ägt rum; räntor och avgifter uppgick /71 till knappt femmilj.


sentence: Det finns behov av att vidta åtgärder för att underlättasvenskt deltagande i de skuldkonsolideringar som kan bli alltvanligare.


sentence: medgav att betalningsanständ medges förde svenskautvecklingskrediterna i samband med internationellaskuld-konsolideringsaktioner (SU 1968:128, rskr 302).


sentence: I propositionen förordasatt det åt Kungl.


sentence: Maj:t givna bemyndigandet utvidgas så att det i samband medinternationella skuldkonsolideringsaktioner blir möjligt att medgeränteeftergift, nedskrivning av skuldbeloppet, förlängning av denamorteringsfria perioden samt, för 25-åriga krediter, förlängning av löptiden.


sentence: Starka skäl talar för en hög gåvoandel isamarbetsprogrammen för flertalet av mottagariänderna för det svenskabiståndet.


sentence: IDA-villkor bör i ökad omfattning kunna tillämpas för krediterna.


sentence: 1 syfte att kunna åstadkomma större likformighet meUangåvo- resp. kreditfinansierade insatser torde en översyn böra ske av de reglersom nu


sentence: gäller för upphandling, medelsöverföring till mottagarenm.


sentence: Flertalet av de projekt och program som erbjuder sig tillfinansiering i mottagarländerna kräver fem till för att slutföras.Enligt nuvarande system för svenska kreditåtaganden får dessa avse belopp omtre och en halv gånger det löpande budgetårets anslag för kreditverksamhetjämte eventuell ointecknad reservation.


sentence: Dessa åtaganden får periodiseras överhögst fyra budgetår inklusive det lir under vilket avtal ingås.


sentence: Systemet harlett tUl att betydande reservationer samlats under anslaget.


sentence: För att möjliggöraett snabbare nyttiggörande av de anvisade resurserna förordas i propositionenatt kreditåtagandena får gälla över fem framförliggande budgetår samt att desamlade åtagandena - förutom ingående ointecknad reservation får uppgå tillhögst fyra gånger anslaget för det löpande budgetåret.


sentence: Dessa principer börgälla såväl gåvor som krediter.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avserhemställan att , utöver regeringens förslag om amorteringseftergift m.m. i samband med internationella skuldkonsolideringsaktioner, bemyndigar Kungl.Maj:t att ingå avtal om helt räntefria utvecklingskrediter samt att efterprövning helt eller delvis avskriva amorteringarna på utvecklingslån (punkt 6).


sentence: Motionärerna anser attstatsverkspropositionens förslag om att man skall kunna medge mildrade vUlkorför svenska utvecklingskrediter i samband med internationeUaskuldkonsolideringsaktioner inte är till fyllest.


sentence: De ansluter sig i stäUet tillförslaget i SlDA:s petita om att avtal skall kunna ingås om helt räntefriakrediter samt att amorteringarna på utvecklingslån i vissa fall skall helt ellerdelvis kunna avskrivas.


sentence: Motionärerna anser också att bör sträva efteratt åstadkomma en omfördelning till förmån för mera gåvobistånd och att Sverigegenom sitt exempel skulle kunna påverka andra biståndsgivare.


sentence: 1 statsverkspropositionen redogörs för de allvarligakonsekvenser som kraftigt ökade skuldbörda har fått för derasutvecklingsr ansträngningar.


sentence: Motionärernas synpunkter beträffande de åtgärdersom kan och bör vidtaga som bidrag till en förbättring av situationensynes väl stämma överens med de förslag som framläggs i propositionenbeträffande ändrade vUlkor för de svenska biståndskrediterna.


sentence: Utskottet harerfarit att frågan om helt räntefria utvecklingskrediter och om avskrivninghelt eUer delvis av amorteringarna på utvecklingslån är föremål för utredninginom Kungl.


sentence: Syftet med motionen 1972:934 synes i huvudsak varatillgodosett, varför motionen avstyrks.


sentence: att avslår motionen 1972:934 i vad avser villkor för svenska utvecklingskrediter.


sentence: Bidrag till enskilda orgarusationers hjälpverksamhet


sentence: Propositionen (s. 5354)


sentence: SIDA beräknar ett ökatmedelsutrymme för bidrag till enskilda organisationers humanitära ochutvecklingsfrämjande verksamhet, främst på utbildningens och den förebyggandehälsovårdens områden.


sentence: De enskilda organisationernas verksamhet utgör ofta ettvärdefullt komplement till det offentliga utvecklingssamarbetet.


sentence: SIDA förutserutbetalningar till de enskilda organisationernas verksamhet om ca 12 milj. kr.för /73, vilket innebär mer än en fördubbling jämfört /71.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:319 av i Agnas m. fl.


sentence: (m,c, fp) vari hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om åtgärder föratt stödja de frivilliga hjälporganisationernas information genom att förbibliotek inköpa deras litteratur,


sentence: dels motionen 1972:438 av m. fl.


sentence: (m) i vadavser hemställan att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t hemställer attinom ramen för beviljade anslag ett belopp om lägst 20 milj. kr.


sentence: skall utgåtill missionen och övrigt enskilt humanitärt hjälparbete (punkt 7),


sentence: dels motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avser hemställan att beslutarge Kungl.


sentence: Maj:t till känna vadsom anförs i motionen beträffande stöd tUl de ideella organisationernasbiståndsverksamhet (punkt 19).


sentence: De belopp som enligtstatsverkspropositionen beräknas utgå till de enskilda organisationerna avserderas mera reguljära verksamhet främst för undervisning, hälsovård och sjukvårdsamt annan humanitär verksamhet.


sentence: har bidrag även utgått tillutsändande av s. k. volontärer för u-landsarbete.


sentence: SIDA finansierar förnärvarande ungefär 170 volontärer.


sentence: Till de belopp som beräknats i propositionenkommer ytterligare bidrag t. ex. avseende organisationernas insatser ikatastrofsammanhang.


sentence: Enbart under innevarande budgetär har de enskilda organisationernaerhållit över 12 milj. kr.


sentence: för insatser för offren från Östpakistan.Ytterligare bidrag för insatser i kan bli aktuella inoijj.en snarframtid.


sentence: I motionen 1972:319 föreslås att de frivilligahjälporganisationerna skall erhålla stöd genom att staten bekostar biblioteksinköp av deras publikationer. '


sentence: Utskottet erinrar om att ifrågavarande organisationer kanansöka om stöd till sina utvecklingsprojekt och till sin informationsverksamhetom u-landsfrågor.


sentence: berörs däremot inte av anslagen för svensktutvecklingssamarbete.


sentence: Utskottet avstyrker därför motionen 1972:319.


sentence: I motionen 1972:438 föreslås att en minimiram skallfastställas för anslagen till missionen och övrigt enskUt humanitärthjälparbete.


sentence: Utskottet noterar att ifrågavarande anslag ökat kraftigtunder senare år.


sentence: Totalbeloppet för det statliga stödet är beroende av deansökningar som inkommer och som biståndsmyndigheten kan bifalla i enlighet medgällande riktlinjer.


sentence: Höga krav ställs på planering och organisation vidgenomförandet av de insatser för vilka bidrag utgår.


sentence: Projekt som stöds måsteharmonisera med mottagarlandets allmänna utvecklingssträvanden och med denkonkreta utvecklingsplaneringen inom sektorn i fråga i mottagarlandet.


sentence: riksdag (UU 1971:2) fann det inte ändamålsenligtatt fastställer en minimuam för de statliga bidragen.


sentence: Inga nyaargument har framförts tUl stöd för förslaget.


sentence: Utskottet avstyrkerdärför motionen 1972:438.


sentence: Även i motionen 1972:934 förordas ökat stöd till deideella organisationernas biståndsverksamhet.


sentence: Motionärerna anser att välmotiveradebidragsansökningar inte bör avslås på grund av för liten anslagsram.


sentence: Utskottet har erfarit att möjligheter finns att inomgällande anslag tillmötesgå organisationernas bidragsansökningar med beaktandeav de grundläggande kriterier som gäller för det statliga stödet.


sentence: I motionen förordas vidare att bidrag bör kunna ges ävenför insatser i andra än dem som får huvuddelen av det svenskabiståndet.


sentence: Utskottet erinrar om att betydande bidrag redan nu utgårtill enskilda organisationers projekt i sådana länder.


sentence: Regeln är att SIDAfrämst stöder verksamhet i länder där är engagerat genom störrebiståndsinsatser eller i övrigt har goda möjligheter att följa de enskildaorganisationernas utveckUngsarbete.


sentence: I motionen föreslås vidare att en förlängning avkontraktstiden för volontärer bör ske från tre till eUer för en visstjänst upp till , där det framstår som sakUgt motiverat.


sentence: Utskottet anser att det inte bör finnas binder för SIDAatt i enskilda fall pröva möjligheten av en sådan förlängning.


sentence: 1 fråga om motionens förslag att igångsättningsbidrag förnya projekt bör ingå som ett normalt inslag i bidragssystemet vill utskotteterinra om att en begränsning av statens medverkan Ugger i att bidragen skallavse stöd till en verksamhet som bygger på frivUliga privata initiativ.Organisationen i fråga förutsätts därför själv påtagligt bidra till kostnadernaför insatsen.


sentence: Bidrag ges i första hand till byggkostnader och utrustning.Driftsbidrag kan enligt numera tillämpade regler utgå under en begränsad tidför att täcka organisationens ökade omkostnader i samband med utvidgning av eninsats eller igångsättandet av en ny.


sentence: Utskottet finner att syftet med motionen 1972:934 tordevara i huvudsak tillgodosett.


sentence: Utskottet återkommer i samband medmedelsanvisningen under punkten 20 (BUateralt utveckUngssamarbete) tUlhemställan angående motionen 1972:438 i vad avser beräkning av medelsbehovetför missionen och övrigt enskilt humanitärt hjälparbete.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:319,


sentence: 2. att ivad avser stöd till de ideella organisationernas biståndsverksamhet ansermotionen 1972:934 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: deltagande i utvecklingssamarbetet inom ramenför internationella utvecklingsfonden ()


sentence: Propositionen (s. 2728)


sentence: Världsbanksgruppen, vari ingårVärldsbanken (), Internationella utvecklingsfonden () ochInternationella finansieringsbolaget (IFC), svarade under verksamhetsåret1970/71 för en utlåning om sammanlagt ca 12,7 mUjarder kr.


sentence: Dessa organisationerär därmed den största källan för obunden internationell kreditgivning tillu-länderna.


sentence: 1 vad avser världsbanksgruppen kanaliseras svenskabiståndsmedel uteslutande genom .


sentence: IDA:s medel tillhandahålls genom bidragfrån i första hand de industrialiserade medlemsländerna, de s. k. Part1-län-derna.


sentence: lDA:s långivning är koncentrerad tiU de fattigaste länderna ochavser i första hand infrastrukturella investeringar.


sentence: En växande del avutlåningen avser socialt betydelsefuUa projekt inom t. ex. utbildning,landsbygdsutveckling och urbanisering.


sentence: IDA.s utlåning sker på synnerligenmjuka villkor - lånen har en löptid , varav är amorteringsfria,och löper utan ränta men med en administrationsavgift


sentence: på 3/.


sentence: Världsbanksgnippens centrala roll på det multilateralabiståndspolitiska fältet motiverar att dess åtgärder följs särskUt noggrant.Inom lDA:s styrelse har från svensk sida eftersträvats att verksamheten, ienlighet med , i ökad utsträckning skall präglas av envidare syn på utvecklingsproblemen samt att organisationen skall basera sinverksamhet på de låntagande ländernas egna ekonomiska och utvecklingspolitiskamålsättningar och prioriteringar.


sentence: Från svensk sida eftersträvas vidare attröstfördelningen inom skall förändras till förmån.


sentence: lDA:skaraktär av internationellt samarbetsorgan skulle härigenom stärkas.


sentence: Dettaönskemål har ännu ej vunnit tillräcklig anslutning i lDA:s styrelse.


sentence: Frågankommer dock att resas på nytt vid nästa påfyllnadsförhandling.


sentence: De latinamerikanska staterna har riktat kritik motvärldsbanksgruppens restriktiva lånepolitik visavi länder som genomförnationalise-ring av utländska företag.


sentence: har aktualiserat denna fråga iIDA och begärt att organisationens regler i detta hänseende skall tas upp tiUdiskussion.


sentence: Det borde inte finnas anledning för , vars verksamhet


sentence: baseras på statliga bidrag, att göra sin kreditgivning avhängigav ersättningar för nationaliserad e.gendom till privata företag i enskildai-länder.


sentence: Denna fråga, som kan väntas växa i betydelse ,bör föras vidare i samråd med .


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:436 av i (m) varihemställs att uttalar att rimlig ersättning skall ges vidnationalisering av utländsk egendom samt att Kungl.


sentence: Maj:t ges i uppdrag attinom FN:s ram verka för att ett skiljedomsinstitut på detta område inrättas ochatt klara regler på området skapas (tredje och fjärde att-satserna),


sentence: dels motionen 1972:936 av m.fl. (vpk) varihemställs att hos regeringen hemställer om att frånsäger sigalla åtaganden inklusive medlemskap i , och då dessautgör verksamma redskap åt de imperialistiska stormakterna, samt att riksdagenavslår förslaget i prop.


sentence: 1972:1 Bilaga 5 om bidrag till med 177,7 milj. kr.


sentence: Motionen 1972:436 anknyter till uttalandeti propositionen att det inte borde finnas anledning för att göra sinkreditgivning avhängig av ersättningar för nationaliserad egendom till privataföretag i enskilda länder.


sentence: Svenska officiella ställningstaganden till frågor omersättning för nationaliserad egendom aktualiseras när företag som inte pånormal väg kunnat få ersättning för nationaliserad egendom begär att ärendetskall tas upp genom förhandlingar på det mellanstatliga planet.


sentence: I sådanaförhandlingar eftersträvar överenskommelser om rimlig ersättning.Frågan om principerna för ersättning för nationaliserad egendom har varitföremål för allmänna diskussioner i FN.


sentence: a. behandlas denna fråga i enresolution som generalförsamlingen antog 1962 i ärendet "suveränitet övernaturresurser", röstade liksom den stora majoriteten avmedlemsstaterna för denna resolution.


sentence: Däri sägs, på tal om nationalisering avutländsk egendom, att ägaren skall erhålla lämplig ersättning enligt gällanderegler i den stat som vidtagit åtgärden samt i överensstämmelse med deninternationella rätten.


sentence: Då ersättningsfrågan ger upphov till tvist skallnationell jurisdiktion först utnyttjas.


sentence: Efter överenskommelse mellan suveränastater och andra berörda parter bör tvisten emellertid biläggas genom skiljedomsförfarandeeller avgörande av internationell domstol.


sentence: Det finns olika system för internationellaskiljedomsförfaranden som kan användas för tvister om nationaliserad egendom.


sentence: Här kan t. ex.


sentence: hänvisas till konvention om biläggande avinvesteringstvister.


sentence: Denna konvention syftar till att stärka det ömsesidigaförtroendet mellan investerare och värdland.


sentence: Genom konventionen har upprättatsett särskilt internationellt centralorgan för biläggande av investeringstvistervars uppgift är att administrera förliknings- och skiljedomsverksamhet.


sentence: Enligt den uppfattning som hävdar bör tvister ominvesteringar tas upp i den ordning som i internationella överenskommelseranvisas för detta ändamål, t. ex. genom begagnande av nyssnämnda centralorganför biläggande av investeringstvister, och inte i de multilaterala biståndsorganisationerna.Utskottet ansluter sig till statsverkspropositionens uttalande att det inteborde finnas anledning för att göra sin kreditgivning avhängig aversättningar för nationaliserad egendom.


sentence: Med hänvisning till det som häranförts avstyrker utskottet motionen 1972:436.


sentence: 1 motionen 1972:936 hemstäUs att frånsäger sigalla åtaganden, inklusive medlemskap, i Väridsbanken, och då dessautgör verksamma redskap åt de imperialistiska stormakterna.


sentence: Motionärernaavstyrker statsverkspropositionens förslag om anslag till .


sentence: Motionärernahävdar att som en del av världsbanksgruppen arbetar för marknadsekonominoch den privata sektorn i samt att det avgörande inflytandet utövasav .


sentence: Som framhålls i statsverkspropositionen är lDA:slångivning koncentrerad till de fattigaste länderna och avser i första handinfrastrukturella investeringar.


sentence: En växande del av utlåningen gäller socialtbetydelsefulla projekt, t. ex. utbildning, landsbygdsutveckUng ochurbanisering.


sentence: En ingående redogörelse för världsbanksgruppens verksamhethar lämnats i utrikesutskottets betänkande 1971:15.


sentence: Därav framgår bl.


sentence: a. attu-länderna i det s. k. Lima-programmet har hemstäUt att en större del avbiståndsflödet bör kanaliseras via de multilaterala organen och att den tredjepåfyllnaden av lDA:s resurser bör genomföras.


sentence: har vidareframhållit att i princip aUa offentliga biständslän bör ges på IDA-villkor.


sentence: Utskottet erinrar om att lDA:s verksamhet är beroende avmottagarländernas önskemål samt av de beslut som fattas av styrelsen.


sentence: Sverigeeftersträvar, som redovisas i statsverkspropositionen, ökat inflytande föru-länderna i styrelsen.


sentence: Med hänvisning till vad som anförts i propositionen och iutrikesutskottets av godkända betänkande 1971:15 avstyrker utskottetmotionen 1972:936.


sentence: Utskottet återkommer i samband med medelsanvisningen underpunkt 19 (Bidrag till internationella biståndsprogram) tUl hemställan angåendemotionen 1972:936, i vad avser bidrag till .


sentence: 1. att riksdagenbeträffande frågan om ersättning för nationaliserad egendom och om ettskiljedomsinstitut avslår motionen 1972:436,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:936, i vad avser åtaganden i Världsbanksgruppen.


sentence: Inför den tredje världshandelskonferensen (UNCTADIII) Propositionen (bilaga 12 s. 7, bilaga 5 s. 15, 17)


sentence: :s arbete på handels- ochutvecklingsområdet har främst ägnats åt förberedelsernaför den tredje världshandelskonferensen, vUken kommer att äga rum i Santiagode ChUe .


sentence: antog enomfattande dagordning för konferensen.


sentence: En särskild arbetsgrupp med deltagandefrån närmast berörda departement och myndigheter samordnar sedan våren 1971förberedelsearbetet på svensk sida.


sentence: Liksom vid tidigare konferenser äger ocksåsamråd rum mellan de nordiska länderna och inom .


sentence: har vid en konferens i i i november1971 antagit ett gemensamt program, i vUket uppställts en rad konkreta kravinför .


sentence: I programmet konstateras att utbyte av detinternationella samarbetet försämrats successivt.


sentence: Flera av de konkreta förslagen på det finansiella områdeti Lima-programmet ligger nära den inställning redovisat.


sentence: Utskottet har i detta sammanhangbehandlat motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avserhemstäUan att som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj :t till känna att Sverigevid bör stödja krav på särskilda åtgärder för de fattigasteu-länderna (punkt 7).


sentence: I motionen 1972:934 bl.


sentence: a.om att i det s. k. Lima-programmet har fört fram en rad långtgåendeförslag till förmån för de minst utvecklade länderna.


sentence: Motionärerna anser detväsentligt att via aktivt stöder förslaget tillsärskilda åtgärder för de fattigaste .


sentence: I motionen framhålls vidare, på tal om svenska insatserför industriaUsering, att skaU tUlvarata alla möjligheteratt vid 111 verka för en uppluckring av i-ländernas allmännaprotektionistiska inställning i Fråga om import från .


sentence: Vidare börsträvandena att åstadkomma ett system med supplementär finansiering fuUföljas.Svenska insatser, både multilaterala och bUaterala, i fråga om bistånd tillu-länderna med internationell marknadsföring bör starkt utvidgas.


sentence: I en redogörelse som utgivits av handelsdepartementetinför sägs följande beträffande den svenska inställningen till deminst utvecklade ländernas problem:


sentence: På biståndsområdet har från svensksida lämnats särskilt omfattande stöd, såväl bUateralt sommultilateralt, tUl de fattigaste länderna.


sentence: Fattigdomskriteriet är en men inte den enda av de


sentence: väsentliga utgångspunkterna för det svenskautveckUngssamarbetet.


sentence: De minst utvecklade ländernas andel av det svenskabUaterala biståndet är ovanligt stor.


sentence: Av länderna i 25-statsgruppen erhållerbl.


sentence: a. , och svenskt bUateralt bistånd.


sentence: Avutbetalningarna under /71 erhöll dessa tre länder av dettotala svenska bUaterala biståndet.


sentence: Som jämförelse kan nämnas att under 196769i genomsnitt endast av i4ändernas totala bilaterala bistånd kanaliseradestill de minst utvecklade.


sentence: Härtill kommer att viUkoren för det svenska biståndetär mycket mjuka och redan fyller de krav som vid konferensen förväntas ställaspå givarländema.


sentence: På det multUaterala fältet ger traditionelltavsevärt stöd tiU - vars verksamhet ju är inriktad på de fattigareu-länderna - och tUl UNDP i dess egenskap av det centrala organet för teknisktbistånd.


sentence: I UNDP har aUtsedan organisationen upprättades från svensk sida framförtsuppfattningen att en större andel av resurserna bör gå tiU de minst utvecklade.Vid yrkade vi ånyo på en omfördelning avresurserna och framförde konkreta förslag tUl hur ökade medel skullekunna lösgöras för dessa länders behov.


sentence: Beslut i frågan uppsköts emeUertid tUlefter .


sentence: På kort sikt är det inte lätt att med handelspolitiskamedel förbättra de minst utvecklade situation, bl a. på grund avderas ringa utrikeshandel och beroende av en eller ett fåtal råvaror eller jordbruksprodukter.På råvarusidan bör emellertid ytterligare åtgärder kunna vidtas, bl.


sentence: a.marknadsarrangemang men särskUt i fråga om diversifiering av råvarusektorn.Även exportfrämjande verksamhet och regionalt handelssamarbete kan förbättradessa länders exportsituation.


sentence: intar således en mycket positiv hållning tUlsträvandena att förbättra de sämst stäUda situation.


sentence: Vi kommerockså att vid 111 arbeta aktivt i detta syfte.


sentence: Bland de förslag som kanväntas bh ingående diskuterade är Lima-programmets önskemål om ökat resursflödetUl dessa länder genom en särskild fond.


sentence: Förslaget studeras ingående på svensksida.


sentence: Flera konstruktioner är tänkbara.


sentence: För en mera definitiv bedömning måstegeneralsekreterarens aktionsprogram avvaktas.


sentence: När det gäller tekniskt bistånd vilket utgör grundvalen för utvecklingsansträngningarna - finns det dockmycket som talar för att ökade resurser tUl de minst utvecklade ävenfortsättningsvis kanaUseras genom UNDP, som har möjlighet tUl erforderligöverblick och samordning.


sentence: I ett inlägg iinterpeUationsdebatten om bekräftade handelsministernatt frågan om de minst utvecklade ländernas problem kommer att för svensktvidkommande ges högsta prioritet vid konferensen.


sentence: Beträffande möjligheterna för att verka för enallmän uppluckring av i-ländernas protektionistiska inställning vill utskottethänvisa tUl att handelsministern i nämnda interpellationsdebatt förklarade attSverige kommer att deltaga i konferensen i "den bestämda avsikten att påvissa områden försöka påverka utvecklingen, få industriländerna åtminstonenågra av dem att göra vissa positionsförflyttningar och själva markerapositionsframflyttningar".


sentence: Beträffande frågan om supplementär finansiering anförsföljande i ovannämnda sammanställning:


sentence: 1 Lima-programmet kräver u-ländernaåter att ett system för supplementär finansiering skapas och att etttidsschema utarbetas.


sentence: Vid kommer man frånsvensk sida att stödja tanken på supplementär finansiering.


sentence: a. avVärldsbanken framförda argumentet att i-länderna inte är vUliga att ställaresurser tUl förfogande för detta system bör inte godtas så länge de flestai-länder har en lång väg kvar till det internationella biståndsmålet.


sentence: Omu-länderna dessutom avser prioritera detta system bör i-länderna vara bereddaatt även inom en given biståndsvolym anslå medel för detta ändamål.


sentence: Av S1DA:s petita framgår att anslagen för exportfrämjandebistånd växer kraftigt.


sentence: Utgifterna /73 beräknas tUl 8,3 milj.


sentence: kr., dvs.mer än tvä gånger det belopp som utbetalades under det senaste budgetåret.


sentence: Ihandelsdepartementets sammanställning ges följande redogörelse för det svenskabiståndet på detta område:


sentence: började finansieraexport promotion-bistånd genom ITC.


sentence: Från den relativt blygsamma nivån av ca .


sentence: under /68 har detta bistånd ökat kraftigt och kommerunder nästa budgetår att uppgå till .


sentence: Denna kraftigasatsning har gjort tUl ITC:s största enskilda bidragsgivare.


sentence: Medan det svenska export promotion-biståndet ursprungligenomfattade ett anta!


sentence: punktinsatser ligger tyngdpunkten numera på s. k.paketprogram avpassade efter enskUda behov.


sentence: Dessa omfattar ett antalkomponenter såsom utbUdning, marknadsstudier, experthjälp med exportplanering,rådgivning i oUka marknadsföringsfrågor och uppbyggnad av institutionellaexportorgan.


sentence: Sådana paketprogram finns f. n. i , , ,och .


sentence: Som exempel på åtgärder som kan underlätta u-ländernasexportansträngningar på den svenska marknaden kan nämnas dels en studie av dennordiska marknaden avseende vissa produkter av exportintresse för u-ländernasom gjorts av ITC, dels teknisk och finansiell hjälp tUl vissa u-ländersdeltagande i och S:t ErUcs-Mässan.


sentence: Utskottet finner det naturUgt attdenna verksamhet Uksom tidigare bedrivs i nära samarbete med svensktnäringsliv.


sentence: Syftet medmotionen 1972:934 torde i huvudsak vara tillgodosett.


sentence: Motionens yrkande avseende insatser till förmån för industriaUsering harbehandlats i avsnittet 4 här ovan.


sentence: att beträffande Sverigesställningstagande vid tUl SärskUda åtgärder för de fattigaste u-ländernaanser motionen 1972:934 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: Informationen i om u-landsproblemen


sentence: Propositionen (s. 57-58)


sentence: Den av SIDA framlagdainformationsplanen ligger till stor del i linje med de tidigare av riksdag ochregering angivna riktlinjerna för vidgad information kring.


sentence: I propositionen understryks vikten av att verksamheten ges enu-landscentrerad inriktning.


sentence: Informationen kring svenska biståndsinsatser börsätta dessa i sammanhang med


sentence: de avgörande utvecklingsansträngningar som görs avu-länderna själva.


sentence: utgår ifrån ett kraftigt utvidgatsamarbete med de politiskt och fackligt förankrade studieförbunden.Propositionen utgår från att dessa organisationer tillförsäkras storsjälvständighet vid användningen av tilldelade medel.


sentence: Det är väsentligt attsamarbetet med foUcrörelseorganisationerna leder till en fastare förankring avutvecklingssamarbetets principer hos allmänheten.


sentence: Mot bakgrund av vad som sagts föreslås enkraftigt ökad medelsanvisning för bidrag till enskilda organisationer.


sentence: /73 beräknas sålunda för dessa bidrag ett belopp om 1,9 milj.kr., vilket innebär närmare en tredubbbng av bidragen jämfört med innevarandebudgetår.


sentence: För informationsverksamheten som helhet beräknas ett medelsbehov /73 om 4,5 milj.


sentence: kr., vilket innebär en ökning med 1,5 mUj.


sentence: kr.jämfört med innevarande budgetårs anslag.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:934 av herrar () och () i vad avser hemställan att vid behandlingen av Kungl.


sentence: Maj:tsproposition nr 1, bUaga 5, punkten C 3, Rekrytering och utbildning avfältpersonal samt informationsverksamhet måtte bevilja ett med 2 250 000 kr.förhöjt reservationsanslag på 18 500 000, varav 6 500 000 skall avsättas förSlDA:s informationsverksamhet (punkt 20),


sentence: dels motionen 1972:948 av i m. fl.


sentence: (m)vari hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller att vad som i motionenanförts angående fördelningen av anslaget Rekrytering och utbildning av fältpersonal samt informationsverksamhet beaktas.


sentence: I motionen 1972:934 hävdas att dennedskärning som Kungl.


sentence: Maj:t gjort av det av SIDA begärda anslaget förinformationsverksamhet kommer att medföra att bidragen tUl folkrörelsernaväsentligt beskärs.


sentence: I motionen förordas att bidragsgivningen till enskildaorganisationers u-landsinformation utvidgas till att även omfatta jordbrukarnasfackliga organisation.


sentence: 1 motionen 1972:948 framhålls att framför allt dehumanitära hjälporganisationerna bör få ett betydande stöd för sininformationsverksamhet.


sentence: Tonvikten i den av SIDA framlagda fyraårsplanen förinformationsverksamheten har lagts på ett utvidgat samarbete med enskildaorganisationer.


sentence: Den hittillsvarande bidragsgivningen till organisationernasinformationsprojekt föreslås bli ersatt av ett nytt bidragssystem som innebären långt driven delegering av informationsansvaret till berörda organisationer.


sentence: Statliga medel anvisas till dem mot att de åtar sig att öka ,;in


sentence: 4 KilMlaiicn 197: 9 saml.


sentence: information om och utvecklingssamarbetet.


sentence: SIDA föreslår ett utvidgat samarbete med två kategorier avorganisationer vilka har särskUda förutsättningar att självständigt genomföraen informationsverksamhet som når ut till ett stort antal medborgare, nämligendels de av godkända studieförbunden, delslöntagarorganisationerna.


sentence: Vid sidan härav bör övriga organisationer ochfolkrörelser liksom efter ett ansökningsförfarande kunna ifråga-kommaför bidrag till sin u-landsinformation.


sentence: Styrelsen har framhållit angelägenhetenav att fördelnings- och anslagsbestämmelser utformas i nära samråd med berördaorganisationer.


sentence: Fortlöpande kontakter och diskussioner är avsedda att anordnasenskilt och vid gemensamma konferenser under innevarande budgetår.


sentence: Utskottet konstaterar att statsverkspropositionen utgårifrån att det framför allt är bidragen till enskilda organisationer som kommeratt öka i SIDA:s framtida informationsverksamhet.


sentence: Det belopp som beräknas utgåtill dessa organisationer för bud,'/73 innebären tredubbling avbidragen jämfört med innevarande budgetår.


sentence: Beloppet torde enligt vad utskotteterfarit vara väl avpassat i förhållande till de planeradeinformationsaktiviteterna hos studieförbunden och de större organisationerna.På grandval av erfarenheterna bör regeringen framgent kunna ta ställning tillfrågan om en uppräkning av informationsanslaget.


sentence: Den slutliga fördelningen av bidragen mellan de enskildaorganisationerna görs av SIDA i nära samråd med rörelserna i fråga.


sentence: Utskottetutgår ifrån att ingen organisation som har möjlighet och intresse att bedrivahär avsedd informationsverksamhet i princip kommer att vara utesluten frånbidragsgivningen.


sentence: Vidare förutsätter utskottet att SIDA tillsammans med demottagande organisationerna kan utarbeta former för värdering av de resultatsom uppnås genom informationsverksamheten i enlighet med den nu framlagdaplanen.


sentence: Mot denna bakgrund avstyrks motionen 1972:934, i vad avsermedelsanvisning till SIDA:s informationsverksamhet, och motionen 1972:948.


sentence: Utskottet återkommer i samband med medelsanvisningen underpunkten 21 (Rekrytering och utbildning av fältpersonal samt informationsverksamhet)till hemställan angående motionen 1972:934, såvitt nu är i fråga, och motionen1972:948.


sentence: Organisations- och personalfrågor Propositionen (s.57, 60-61) SIDA :s organisation


sentence: Ett rationellt utnyttjande av deväxande anslagen för bUateralt UtveckUngssamarbete kommer att stäUa ökadeanspråk på biståndsmyndighetens kapacitet.


sentence: EmeUertid föreligger inte någotfast samband mellan anslagsutveckling och personalbehov.


sentence: Övergången tUl nyplanerings-metodUc i form av länderprogrammering liksom en större betoning avt.


sentence: ex. programbiståndets roU bör medge att personalvolymen ökar väsentligtlångsammare än anslagen.


sentence: En översyn av SlDA:s organisation pågår ochberäknas vara klar .


sentence: prövar man inområdande organisationsstruktur nya arbetsformer lämpade för den arbetsgång ocharbetsfördelning som införandet av samarbetsprogram innebär.


sentence: Under /73 kan SlDA:s organisation väntasbli starkt ansträngd.


sentence: Fram till den senare delen av budgetåret, då nya lokalerför SIDA beräknas vara färdigställda, kommer personalen att vara utspridd påsex olika arbetsställen.


sentence: Verket befinner sig som nämnts i ett skede avorganisatoriska förändringar.


sentence: Ett betydande personaltUlskott är därförangeläget.


sentence: Propositionens förslag om sammanlagt 24 nya tjänster för SIDAinnebär att verkets yrkanden tUlmötesgås beträffande nästan samtUga av verketprioriterade tjänster för planering och beredning av insatser.