sentence: Beredskapslagret av jordnötskakor uppgick ursprungligentill ca .


sentence: Genom successiv försäljning av de kvantiteter, som enligtgällande anvisningar är godtagbara som foder, har lagret nedbringats till 4 400ton.

doc_type: bet


sentence: Denna kvantitet skall förstöras.


sentence: Någon ny import av jordnötskakor förberedskapslagring kommer inte att ske.


sentence: Högskolans rektorsämbete överlämnarsom eget yttrande en från och vårdinhämtad skrivelse, vari anförs följande.


sentence: Ifrågavarande motion innehåller enrad felaktigheter beträffande angivna koncentrationer av aflatoxin.


sentence: Detta synessammanhänga med att motionären icke kunnat skilja mellan microgram ochmilligram.


sentence: I milligram är ju lika med och I microgram är lika med0,eller 10~* gram.


sentence: Uppenbarligen avses med förkortningen mg,microgram.


sentence: De nuvarande bestämmelserna enligt Veterinärstyrelsenscirkulär av med förbud att inblanda jordnötter med mer än600 microgram aflatoxin per kg till i fodermedelsblandning somskall användas i kan anses fullt betryggande evad det gäller attförebygga skador på husdjuren samt överföring till livsmedel av aflatoxin.


sentence: Manhar icke heller lyckats påvisa förekomst av aflatoxin i svensk mejerimjölkeller andra animaliska livsmedel.


sentence: undersökningsresultat har emellertid visat att envegetativ förökning av aflatoxinbildande mögelsvampar kan förekomma i avsevärdgrad under vissa lagringsbetingelser i vårt land.


sentence: Eftersom en sådan vegetativförökning under hantering och lagring av jordnötshaltiga fodermedel är ganskasvår att kontrollera torde det vara angeläget att i första hand söka begränsaimporten av material som över huvud taget


sentence: ' Ej här bifogat.


sentence: innehåller aflatoxinbildande mögelsvampar.


sentence: Gränsen förtillåten import på 100 microgram aflatoxin per kg skulle i praktiken innebäraett förhindrande av import av jordnötsfodermedel.


sentence: Det må här framhållas attanvändningen av jordnötsfodermedel i vårt land väsentligen betingas av det,till följd av införselavgifternas konstruktion, lägre priset på protein i dettafoder jämfört med andra vegetabiliska proteinfodermedel.


sentence: Skärpta kvalitetskravborde få till följd att skörde-, torknings- och lagringsbetingelserna i detproducerande landet kommer att ägnas större uppmärksamhet eftersom exporten avdessa fodermedel för många länder är ekonomiskt väsentlig.


sentence: Effekten skall dockej överskattas eftersom de flesta länder tillåter import av jordnöt medbetydligt högre halter.


sentence: Det torde emellertid vara uppenbart att det är synnerligenangeläget att man även undersöker förekomsten av aflatoxinbildande mögelsvampari fodermiljön över huvud taget i värt land.


sentence: En sådan forskning har i vissutsträckning också ägt rum inom verksamhet.


sentence: Sålunda harJordbrukstekniska institutet studerat lagringsbetingelserna förkraftfoder på gårdarna, varvid särskilt olika lagringssilos jämförts medvarandra.


sentence: Det framstår som angeläget att denna undersökning kan fortsätta ochomfatta hela hanterings- och lagringsledet från import till den konsumerandeanimalieproducent.en.


sentence: Med stöd från statens råd för skogs- ochjordbruksforskning, styrelsen för teknisk utveckling samt statensjordbruksnämnd har även inventeringar om förekomsten av aflatoxin iimporterade och i lagrade jordnötspartier företagits.


sentence: Som ett resultatav denna undersökning har påvisats det i motionen påtalade förhållandetbeträffande beredskapslagringen.


sentence: för skogs- och jordbruksforskninghar vid sin senaste anslagsfördelning även anvisat vissa medel för fortsattaundersökningar på detta område vid .


sentence: I första hand synes detangeläget att belysa bildningen och förekomsten av mycotoxiner på andraimporterade samt i producerade och lagrade fodermedel av olika slag.


sentence: I avvaktan på att ytterligare information om förekomstenav och tillväxtbetingelserna för aflatoxinbildande mögelsvampar i fodermiljönkunnat framläggas kan det vara berättigat att temporärt sänka den högsttillåtna halten av aflatoxin i importerade jordnötsfodermedel till 100microgram aflatoxin per kg.


sentence: Detta skulle förhoppningsvis medföra en ytterligarebegränsning av införseln av aflatoxinbildande mögelsvampar, som genom vegetativförökning under dåliga lagringsbetingelser efter importen kan höjaatlatoxinhalten till för djur och eventuellt människor riskabla halter.


sentence: vill slutligen understryka betydelsenav att en vederhäftig dokumentation kommer till stånd på detta viktiga område.Delta torde lämpligast ske genom samverkan mellan livsmedelsverket,lantbruksstyrelsen, statens jordbruksnämnd och berörda forskningsinstitutioner.


sentence: SLL finner det inte rimligt attriksdag och Kungl.


sentence: Maj:t skall besluta om avvägningsfrågor på vetenskapliggrund i fodermedels- och/eller livsmedelskontroll.


sentence: SLL anser att sådant skallanförtros åt .


sentence: En annan sak är att SLL, med sin nuvarandekunskap om aflatoxinproblemet, skulle vilja hos livsmedelsverket stödjamotionens andemening om vilken säkerhetsmarginal vi bör kosta på oss.


sentence: Motionen gäller ett skadligt ämne,aflatoxin, som produceras av några mögelarter, vilka i sm tur växer med vissförkärlek på jordnötter.


sentence: Angreppen av mögel på jordnötter sker företrädesvisvid hög temperatur och fuktighet och träffar företrädesvis mekaniskt skadadejordnötter.


sentence: Jordnötsproducerande länder, som har fuktig, varm väderiekvid skörden träffas därför hårdast.


sentence: Mycket talar för att ledande personer i deproducerande länderna är medvetna både om problemet och om vart de skall sändasina sämsta produkter.


sentence: Aflatoxin ar ett av de starkast cancerogena ämnen som mankänner.


sentence: Det kan i viss grad passera t ex kor utfodrade med aflatoxinhaltig varatill av människor konsumerade produkter.


sentence: Det kan gälla lever, njure, mjölk m m.Graden av farlighet för människa är ännu outredd.


sentence: I hur hög grad skadliga ämnenav aflatoxinkaraktiir kommer i produkterna är otillräckligt utredd.


sentence: SLL bedömer att en kontroll av aflatoxin i fodermedel ärnödvändig främst ur livsmedelshygienisk synpunkt, nten naturligtvis även medhänsyn till husdjurshygien och animalieproduktionens ekonomi.


sentence: SLL menar att man skall tacksamt notera attfodermedelshandeln velat aktivt deltaga i att ordna den nuvarande kontrollen,som förefaller vara helt frivillig och grundad på rekommendationer avlantbruksstyrelsen (tidigare veterinärstyrelsen).


sentence: Trots detta är SLL kritiskmot principen frivillig kontroll i en för folkhälsan troligen så allvariigfråga.


sentence: En firma, vars ledning har en avvikande uppfattning om graden av riskkan troligen nonchalera rekommendationerna utan konkurrenternas,myndigheternas, kundernas och allmänhetens vetskap.


sentence: SLL skulle fördraga en offentlig kontroll.


sentence: En sådan börutövas av en statlig myndighet med ansvar för folkhälsan och sakkunskap ilivsmedels-och fodermedelshygien, enligt SLL:s mening Statens livsmedelverk.Endast genom ett sådant system kan kontrollen anpassas efter vetenskapensutveckling.


sentence: är kontroll av livsmedel och fodermedeluppsplittrad på tre övervakande myndigheter,


sentence: 1) (inkl aflatoxin i livsmedel)


sentence: 2) (fodermedel)


sentence: 3) Lantbruksstyrelsen - tills veterinärstyrelsen - (aflatoxln-kontroll I fodermedelpå frivillig väg).


sentence: Församordning med huvudsyfte på livsmedelshygien vore även i andra sammanhang änaflatoxlnkontroll livsmedelsverket att föredraga som övervakande myndighet förbåde livsmedel och fodermedel.


sentence: SLL är medvetet om att vissa praktiska skäl talar förfortsatt fodermedelskontroll genom jordbruksnämndens försorg, men finner attkompetensskäl och samordningsskäl talar för att åtminstone livsmedelshygieniskakrav på fodermedelshygien avgöres av livsmedelsverket.


sentence: Motionen 1972 nr 541 innehåller vissa misstag i mått.


sentence: Tomslutmeningen torde avse pr kg i stället för milligram (=mg) prkg, eljest vore det icke fråga om skärpning.


sentence: Motionen innehåller ävenotydligheter och glidningar.


sentence: ()() LRF anför.


sentence: , har vi fåtten allf intensivare vetenskaplig debatt om aflatoxin, ett ämne som framkallasav en mögelsvamp på jordnötter.


sentence: Större klarhet behöver skapas, så attkonsumenternas förtroende för de olika livsmedel, som kan påverkas, ej skadas.


sentence: Det ligger i lantbrukskooperationens allmänna uppfattningatt ta initiativ till och på alla sätt medverka till att eventuella risker för farligasubstanser i livsmedel elimineras.


sentence: Sålunda har lantbruket självtmedverkat till de restriktioner, som gäller rörande maximilnnehåll avaflatoxin och vad gäller högsta inblandning av jordnötskakor ioljekraft-foderblandningar.


sentence: Inom mejeriorganisationen söker man vidare få framförfinade metoder för bestämning av aflatoxinhalt.


sentence: Några spår av aflatoxin imjölk har inte påträffats.


sentence: och dess medlemsföretagsker en fortlöpande bevakning av frågan och undersökningar av såväl fodermedelsom produkter rörande eventuell förekomst av aflatoxin fortgår.


sentence: finner det angeläget föreslå från de svenska myndigheternas sida verkar för internationella regler föranvändning och hantering av jordnötskakor samt för fastställande av detoleransgränser rörande aflatoxin, som kan accepteras utan risk för attrestsubstanser uppstår i livsmedel.


sentence: Fördelen med en Internationell handläggningär att man får till stånd en bred vetenskaplig prövning av aflatoxinproblemetoch får gemensamma bestänunelser.


sentence: Ett svenskt initiativ av detta slag kan ocksåleda till att man direkt kan bistå de länder - huvudsakligen utvecklingsländer- som exporterar jordnötsprodukter med råd och anvisningar rörande produktionoch lagring, så att aflatoxinhalten kan hållas nere och möjligheten för enfortsatt användning av jordnötskakor bibehålles.


sentence: En internationell prövning av aflatoxinproblemet kommersannolikt att ta tid.


sentence: Intill dess en sådan blir klar bör i sådanaregler utfärdas att ingen tvekan kan råda om att i använda fodermedeloch i saluförda livsmedel I detta hänseende har högsta Internationellasäkerhet.


sentence: och dess medlemsorganisationer är mot dennabakgrund inte främmande för ett totalt borttagande av jordnötskakor frånoljekraftfoderblandningarna, trots att jordnötskakor är ett ur flera andrasynpunkter utmärkt och prisvärt fodermedel.


sentence: Ett annat sätt vore att sänka nugällande toleransbestämmelser rörande högsta Inblandning av jordnötskakor ioljekraftfoderblandnlngar samt vad gäller maximilnnehåll av aflatoxin ijordnötskakor.


sentence: Då detta direkt kan drabba vissa exporterande , börbiståndsinitiativ enligt ovan tas sanrtldigt.


sentence: Lantbrukets organisationer har gjortsitt ställningstagande trots de kostnadsfördyringar ett totalt uteslutande avjordnötskakor i kraft-foderblandningarna skulle medföra.


sentence: Beräkningar tyder påatt ett borttagande av jordnötskakorna skulle medföra en kostnadsfördyring fördet svenska jordbruket av storleksordningen .


sentence: alt statsmakterna söker verka förInternationella bestämmelser rörande toleransgränser för aflatoxininnehåll ifodermedel samt för att råd och anvisningar beträffande produktion och lagringav jordnötsprodukter i vidgad utsträckning kan lämnas exporterande u-länderinom ramen för det Internationella biståndsarbetet;


sentence: att tills dessa internationellaåtgärder blir klara tillfälligtvis ändra nu gällande bestämmelser till attantingen medföra totalt borttagande av jordnötskakor frånoljekraftfoderblandningarna eller sänkning av nu gällande toleransbestämmelservad gäller högsta inblandning av jordnötskakor i oljekraftfoderblandnlngar ochmaximilnnehåll av aflatoxin i jordnötskakor.


sentence: Stiftelsen veterinär foderkontroll() Stiftelsen anför.


sentence: I anledning av en i årets riksdagav m. fl.


sentence: väckt motion nr 54 1 om sänkning av aflatoxinhalten avimporterade fodermedel får Stiftelsen , som utgör ensammanslutning av landets ledande fodermedelstillverkare inom såväl jordbruks-och konsumentkooperationen som enskild handel, härmed anföra följande.


sentence: Stiftelsens verksamhet började , då Stiftelsen isamarbete med veterinära myndigheter tog initiativ till tillkomsten av ettfodermedelslaboratorium vid , för vilketStiftelsen med Kungl.


sentence: Maj:ts medgivande bestrider kostnaderna.Tyngdpunkten i verksamheten har gällt bakteriologisk kontroll av fodermedlenmen även de toxiska inslagen i samband med mögelsvampar har ägnats fortlöpandeuppmärksamhet.


sentence: , då hithörande problem börjat uppmärksammas iutlandet, har aflatoxinhalten i jordnötter och jordnötsprodukter fortlöpandestått på dagordningen och samtliga medlemsföretag har underkastat sig enfrivillig kontinuerlig kontroll av aflatoxinhalten i importeradejordnötspartier, av vilka företagen insänder prover i och för analys tillStatens Lantbmkskemiska laboratorium.


sentence: Företagen har också kommit överens om attinte importera jordnötter från länder, där kontinueriigt hög aflatoxinhalt ijordnötsprodukterna konstaterats.


sentence: Någon import vid sidan av medlemsföretagentorde knappast förekomma.


sentence: Företagen säljer inte importerat jordnötsmjöl ioblandat skick till jordbrukare.


sentence: Företagen i branschen har på allt sätt sökt tillgodose deveterinära myndigheternas önskemål.


sentence: Eftersom det i motionen göres gällande, attveterinärstyrelsens bestämmelser i ämnet endast är rekommendationer och intelagregler, är det Stiftelsen angeläget att framhålla, att företagen enligtskriftligen avgivna utfästelser ställer sig angivna bestämmelser tillefterrättelse precis på samma sätt, som om de varit förpliktande lagregler.Företagen hyser överhuvudtaget fullt förtroende för de veterinäramyndigheternas agerande på området och det ligger i företagens eget intresse atttillhandahålla en i bakteriologiskt och toxiskt hänseende invändningsfriprodukt.


sentence: Efter samråd med chefen för och Kungl.


sentence: Veterinärstyrelsen sammanfattade styrelsen förStiftelsen sina synpunkter i ämnet uti följande fempunkter.


sentence: I anslutningtill EEC:s förslag rörande fodervaror och med beaktande av WHO:s och Unicefsrekommendationer för livsmedel fann styrelsen lämpligt att mängden jordnötsmjöli oljekraftfoderblandnlngar sänktes från till saml att högsta medgivnahalten aflatoxin sänktes från till .


sentence: Försiktighetborde av tillverkarna iakttagas vid inköp av jordnötsprodukter från destatliga beredskapslagren, varvid analysattest ang. hallen av aflatoxin borde iförväg begäras för varje levererat delparti.


sentence: Det förutsattes att skärpt tillsynkomme att av upprätthållas över de statligaberedskapslagren och skadade säckar destrueras.


sentence: I övrigtförordades att veterinärmyndigheterna skulle ta upp aflatoxinfrågan tilldryftande på det internationella planet för att få till stånd enhetligaanvisningar i ämnet för största möjliga antal länder.


sentence: I anslutningtill de aflatoxinundersökningar av färdiga nötfoder-blandningar resp.oljekraftfoderblandnlngar, som med anslag från bedreves avforskningsassistent vid laboratoriet vid iKöpenhamn, där vore berättigad till viss kostnadsfri analyskvot,beslöts att prover av färdiga blandningar vari jordnöt inginge skulle i och försig analys insändas till nämnda laboratorium.


sentence: De skulle tillställas docentRutqvist för vidarebefordran till .


sentence: Därest så läte sig göra skulleproverna uttagas av kontrollanter.


sentence: Fråntillverkarnas sida hade man överhuvudtaget ej något att erinra emot att kontrollanter deltoge i provtagningen av inkommande partierjordnötsprodukter


sentence: som Stiftelsen bringade ovanstående uttalandetill Kungl.


sentence: Veterinärstyrelsens kännedom tillkännagav Stiftelsen att företageni branschen komme att ställa sig till efterrättelse de skärpta anvisningar, somVeterinärstyrelsen kunde finna skäl utfärda.


sentence: För att tillmötesgå alla rimliga kontrollsynpunkter harStiftelsen förklarat att det från företagens sida ej vorenågot att erinra emot att som ett frivilligt led i den av omhänderhavda officiella fodermedelskontrollen nämndenskontrollanter uttoge prover av färdiga foderblandningar i vilka ingingejordnötter, som konstaterats innehålla högre aflatoxinhalt än 600 mgr per kg, ioch för analys av aflatoxinhalten i den färdiga produkten.


sentence: Att uppmärksamma är att de givna rekommendationerna ickeenbart riktar sig emot aflatoxinhalten I de importerade jordnötsprodukterna förfoderändamål utan även genom maximerade inblandningsföreskrifter tar sikte påaflatoxinhalten i de färdiga foderblandningarna.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:49


sentence: betänkande i anledning av motioner angående miljövårdspolitiken, m. m.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behand-Ung i ett sammanhang upptagnamotioner


sentence: dels 1972:90 av m.


sentence: (fp) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att utredningenmiljövårdens ekonomi genom tilläggsdirektiv ges i uppdrag att utarbetamodeller till miljöbudgeter av det slag som anges i motionen samt förslag tillmetoder att mäta förändringar i miljöns stabilitet,


sentence: dels 1972:147 av m.fl. (fp) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att en årligmiljörapport med i motionen diskuterad utformning föreläggs ,


sentence: dels 1972:367 av m.fl. (fp) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att åtgärdervidtas så att en ökad svensk satsning på utveckling av mätinstrument ochmätmetoder för miljövårdssektorn kommer till stånd,


sentence: dels 1972:1254 av .


sentence: (vpk) vari, såvitt nu är i fråga, hemställts 1. att uttalarsig för en omarbetning och precisering av miljöskyddslagen med målsättning attekologiska minimikrav beaktas, 2. att jämväl uttalar att inomnaturvårdsverket eller till detta knutna miljöskyddsorgan samt av samhälletanställda rådgivare ej må inneha konsultuppdrag inom näringslivet,


sentence: dels 1972:1265 av iBorrby m. fl.


sentence: (c) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller 1.att en ekologisk riksplan upprättas, 2. att övriga i motionen anfördasynpunkter beaktas i det fortsatta utredningsarbetet på miljövårdsområdet.


sentence: Utskottet har inhämtat yttranden över


sentence: motionen 1972:90 från statens naturvårdsverk.Ingenjörsvetenskapsakademien, och ,


sentence: motionen 1972:367 från , tekniskahögskolan i och .


sentence: Se bilagor1 och 2 till detta betänkande.


sentence: I motionen 1972:90 anförs attjordens tunna hinna av liv, det s. k. ekosystemet, ,i och med att människans industriella civiUsation lagt under sig avgörandedelar av jordklotet, utsatts för förändringar som hotar att bU katastrofala ochleda till en förstöring av hela ekosystemet.


sentence: Det måste klargöras att jordensresurser är begränsade och att naturen inte tål vilka påfrestningar som helst.Motionärerna framhåller att det behövs en ny typ av materialbesparande teknikoch nya tekniker för att t. ex. återvinna och återföra förbrukat material tillproduktionen.


sentence: redovisade ekologiska grunduppfattning måste överföras tillpraktisk pohtik och ett sätt att börja är enligt motionärerna att göra uppmiljöbudgeter för industrier och kommuner.


sentence: En miljöbudget bör vara en så fullständigsammanställning som möjligt av ett företags utgifter resp. prestationer ochinnefatta även påfrestningar på miljön, liksom de fördelar för miljön somverksamheten i fråga kan innebära.


sentence: 1 motionen hemställs mot bakgrund av detanförda att utredningen rörande kostnaderna för miljövården genomtilläggsdirektiv ges i uppdrag att utarbeta modeller till miljöbudgeter samtatt framlägga förslag till metoder att mäta förändringar i miljöns stabihtet.Liknande tankegångar anförs även i motionen 1972:1265, vari bl.


sentence: a. framhållsatt en målsättning för forskning och planering måste vara att resurser som tasfrån naturen i så stor utsträckning som möjligt skall återföras i naturenskretslopp.


sentence: För att man skall kunna uppnå detta måste enUgt motionärernasmening en ekologisk riksplan upprättas som underlag för den framtidaplaneringen.


sentence: I motionen 1972:1254 framfört yrkande om omarbetning ochprecisering av miljöskyddslagen motiveras också med att det ekologiskabetraktelsesättet bör ges ett ökat inflytande pä den fortsatta förvaltningen avvår miljö.


sentence: I yttrande över motionen 1972:90 framhåller att kommunerna ännu så länge torde sakna möjligheter att göraannat än mera begränsade miljöpolitiska program utan den totalawägning sommotionärerna önskar.


sentence: För att utarbeta modeller för sådana miljöbudgeter somföreslås i motionen fordras tillgång till en omfattande information omekosystemens uppbyggnad samt om regleringsmekanismer och stabilitetsgränser.Enligt förbundets mening måste ett fullföljande av motionens tankegång grundaspå forskningsinsatser av sådan karaktär att det nu inte torde vara meningsfulltatt tilldela utredningen rörande kostnaderna för miljövården uppdrag med detinnehåll som föreslås i motionen.


sentence: Även finner attutarbetandet av i motionen åsyftade modeller knappast ligger inom ramen för ettutredningsarbete, annat än möjligen som försök.


sentence: Däremot torde enligt verketkunna förutses att miljökostnadsutredningen under sin verksamhet måste kommaatt överväga behovet av ohka typer av beslutsunderlag, vari material av typenbalansräkning bör kunna ingå.


sentence: Detsamma gäller förslag till metoder att mätaförändringar i miljöns stabilitet eller i ekologiska jämviktssystem.


sentence: Iutredningens uppdrag ingår att kartlägga vilka metoder


sentence: som finns för att mäta effekterna av olikamiljövårdsåtgärder.


sentence: Härvid torde också, anför verket, behovet av ytterligaremetoder och rutiner komma att belysas.


sentence: Utskottet delar uppfattningen, att en ekologisk grundsynär en nödvändig utgångspunkt för hushållningen med våra naturresurser.Utskottet vUI erinra om att denna tanke bl.


sentence: a. kommit till klart uttryck 1971 (SOU 1971:75) rörande hushållning med mark och vatten, som liggertill grund för de lagförslag jämte överväganden av principiell art beträffandeinnehållet i en fysisk riksplanering m. m. som förelagts .


sentence: 1nämnda rapport framhålls att den fysiska samhällsplaneringen bör ges enlångsiktig inriktning som ligger i linje med det handlande som från ekologiskautgångspunkter ter sig rationellt i ett längre tidsperspektiv.


sentence: Olikahandlingsalternativ, t. ex. alternativa lokaliseringar av industri,vattendragens långsiktiga användning, olika mark-användningssätt osv., börhelst kunna prövas i ekologiska "totalmodeller".


sentence: Innan detta kan skemåste emellertid en omfattande information om ekosystemens uppbyggnad,regleringsmekanismer och stabilitetsgränser ställas samman.


sentence: Det är emellertidenligt rapporten angeläget att den fortsatta fysiska riksplaneringen, och f. ö.all samhällsplanering, kan grundas på ett meragenomarbetat ekologiskt underlag.


sentence: Från denna synpunkt är en modellutveckling ivilken delmiljöerna luft, mark, vatten och levande organismer förs samman i enöversiktlig helhetsmodell angelägen.


sentence: En sådan modell förutsätts successivtkunna förfinas allt efter som nya data från den ekologiska forskningen växerfram.


sentence: Med hänsyn till det nu anförda torde man enligt utskottetsmening kunna utgå frän att vid det fortsatta arbetet med den fysiska riksplaneringenkommer att som grund läggas en sådan ekologisk avvägning som utskottet i detföregående uttalat sig för.


sentence: Den ekologiska helhetssynen på hithörande frågoråterspeglas också i direktiven för utredningen rörande kostnaderna förmiljövärden, vari bl.


sentence: a. sägs att det är av stor betydelse att de frågor somrör avvägning och prioritering mellan ohka åtgärder kan belysas.


sentence: Detta innebäratt inte bara kostnaderna utan också effekten av olika insatser behöverstuderas.


sentence: Som påpekat skall de sakkunniga i detta sammanhangkartlägga vilka metoder som finns för att mäta effekterna av ohkamiljövårdsåtgärder.


sentence: 1 remissyttandena över motionen 1972:90 framhålls behovetav ökade kunskaper och information på hithörande område.


sentence: Utskottet vill ianslutning härtill erinra om att miljökontrollutredningen bl.


sentence: a. haft tilluppdrag att undersöka den lämphga organisationen av ett informationssystemdels på miljövårdsområdet vari inbegrips bl.


sentence: a. vatten- och luftvård samtövrig naturvärd - dels i fråga om gifter och andra preparat som kan varaskadliga från hälso- och miljösynpunkt.


sentence: Enligt vad utskottet inhämtat kommerutredningen att i särskilt betänkande redovisa ett samlat förslag beträffandeutformningen i stort och finansieringen av de undersökningsverksamheter somenligt utredningens


sentence: I* 1972.


sentence: 16 saml Nr 49


sentence: uppfattning bör ligga till grund för informationssystemet.


sentence: Mot bakgrund av det anförda finner utskottet anledninganta att syftet med motionen 1972:90 och berörda delar av motionerna 1972:1254och 1972:1265 kommer att i väsentlig grad tillgodoses utan att i nuifrågavarande sammanhang behöver vidtaga någon särskild åtgärd.


sentence: Utöver kravet på en ekonomisk riksplan anförs i motionen1972:1265 vissa synpunkter på det fortsatta utredningsarbetet på miljövårdsområdet.Dessa synpunkter, som är av mera allmän karaktär, berör jordbrukets markbehov,naturresursernas utnyttjande, kommunernas medverkan i miljövårdsarbetet ochbehovet av lagstiftningsåtgärder mot miljöstörningar av olika slag.


sentence: Utskottetvill i sammanhanget erinra om att tidigare detta år i anledning avväckta motioner haft att pröva olika frågor inom berörda områden.


sentence: (Se JoU1972:8, 1972:24, 1972:27 och 1972:29.)


sentence: Den nu behandlade motionen synes i häravsedd del inte påkalla något särskilt uttalande.


sentence: Inte heller finner utskottet motionen 1972:1254, såvittdäri yrkats förbud för vissa tjänstemän att åtaga sig konsultuppdrag inomnäringslivet, böra föranleda någon åtgärd från sida.


sentence: Enligt vadutskottet erfarit pågår inom en undersökning avnuvarande praxis inom uppdragsforskningen.


sentence: Utskottet vill vidare erinra ombestämmelsen i statstjänstemannlagen att tjänsteman ej får åtaga sig uppdrageller utföra verksamhet som kan rubba förtroendet till hans oväld itjänsteutövningen.


sentence: 1 motionen 1972:147 framförs kravpä att en miljörapport föreläggs för att bl.


sentence: a. utgöraunderlag för en allmän miljöpolitisk debatt.


sentence: Enligt motionärerna täcker deuppgifter som f. n. lämnas t, ex i petita och publikationereller i statsverkspropositionen inte hela fältet.


sentence: Vidare framhålls attredovisningen i allmänhet är svårtillgänglig.


sentence: Enligt utskottets mening synes dock naturvårdsverketsårsbok väl motsvara önskemålen om en lättillgänglig redovisning av aktuellaproblem på miljövårdsområdet.


sentence: Givetvis kan man ha ohka meningar om hur utförligen information av angivet slag bör vara.


sentence: Otvivelaktigt saknas f. n. en del avvad motionärerna efterlyser, exempelvis kvantitativa uppgifter om utsläpp, m.m.Frågan om informationen på miljövårdsområdet har emellertid som nämntsprövats av miljökontrollutredningen vars betänkande i ämnet väntas föreliggainom .


sentence: I avvaktan härpå synes motionen 1972:147 inte böraföranleda någon särskild åtgärd.


sentence: 1 motionen 1972:367 betonas att enav förutsättningarna för effektiva miljövårdsinsatser är att föroreningar iolika former kan uttryckas i kvantitativa former.


sentence: Det framhålls att behovet avföroreningsdata är stort.


sentence: Enligt motionärerna har dock konkreta normer förföroreningsutsläpp i stor utsträckning saknats.


sentence: Framtidens miljövårdskravkommer emellertid att innefatta allt hårdare normer för föroreningsutsläpp.


sentence: kontroll av vatten- och luftkvaliteter m. m., vilket ökarbehovet av en snabb utveckling på målområdet.


sentence: Motionärerna anför atthittillsvarande insatser på ifrågavarande område har varit sphttrade och ävenotillräckliga.


sentence: Enligt motionen bör hos Kungl.


sentence: Maj:t begära attåtgärder vidtas så att en ökad svensk satsning på utveckhng av mätinstrumentoch mätmetoder för miljövårdssektorn kommer till stånd.


sentence: Yttranden över motionen har inhämtats från statensnaturvårdsverk, tekniska högskolan i och (), vilka samtliga ställer sig positiva till önskemålet om en ökad satsningpå utveckling av mätteknik inom miljövården.


sentence: Såväl som IVAanser att medel för ändamålet liksom bör anslås genom naturvårdsverketoch styrelsen för teknisk utveckling (STU) medan tekniska högskolan inte tarnärmare ställning till i vilka former en ökad satsning på mättekniken bör ske.


sentence: Utskottet anser i likhet med motionärerna ochremissinstanserna att det är ett avsevärt samhällsintresse att en snabbutveckhng av mättekniken inom miljövårdens område kommer till stånd.


sentence: Som bl.a. framhålls av IVA är en tillförlitlig mätteknik en förutsättning förmeningsfulla och rationeUa åtgärder till lägsta möjliga kostnad.


sentence: Som redovisasi remissyttrandena och även påpekas i motionen pågår redan nu ettförhållandevis omfattande utvecklingsarbete på ifrågavarande område.


sentence: Medel tillnämnda verksamhet utgår från i första hand och .


sentence: stöds huvudsakligen sådan mätteknisk forskning som harbetydelse för studiet av föroreningarnas effekter och tillståndet i miljön.STU:s insatser på miljöområdet bekostas med medel från det under trettondehuvudtiteln uppförda anslaget STU:Teknisk forskning och utveckhng.


sentence: till finansiellt stöd till ifrågavarande verksamhet har förinnevarande budgetår beräknats medel till ökade insatser inom bl.


sentence: Enligt uttalande av chefen för industridepartementet (prop.1972:1, bil.


sentence: 15, s. 59) bör ifrågavarande insatser liksom tidigare avse bl.


sentence: a.bättre och mera objektiva miljömätmetoder.


sentence: Tyngdpunkten hgger i fråga ommiljövårdstekniken på emissionsmätningar.


sentence: Som anförs i remissyttrandena bedrivsarbete inom miljömättekniken även inom bl.


sentence: a. ochluftvårdsforskning.


sentence: Det bör vidare nämnas att standardiseringskommissionbildat en särskild kommitté för handläggning av frågor rörande miljömätteknik.


sentence: Det torde få ankomma på berörda myndigheter och organ attta närmare ställning till hur anvisade medel för miljövårdsforskning ochutvecklingsarbete skall fördelas mellan olika forskningsområden.


sentence: Mot bakgrundav det intresse som visats miljövårdsmättekniken och hithörande frågorutgår utskottet emellertid ifrån att nämnda forskningsområde vidmedelsfördelningen kommer att tillgodoses i den utsträckning som befinns möjligi konkurrensen med andra angelägna forskningsändamål.


sentence: Någon särskild åtgärdfrån sida i anledning av motionen 1972:367 synes i enUghet härmedinte påfordrad.


sentence: Under hänvisning till vad utskotteti det föregående anfört hemställer utskottet


sentence: 1. anser motionen1972:90 samt motionerna 1972:1254 och 1972:1265, de båda sistnämnda motionernasåvitt avser punkterna I i motionernas hemställan, besvarade med vad utskottetanfört,


sentence: 2. lämnarmorionerna 1972:1254 och 1972:1265 i övrigt utan åtgärd,


sentence: 3. lämnar motionen1972:147 utan åtgärd,


sentence: 4. anser motionen1972:367 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), i (s)*, (), iGrebbestad (s), (), herrar (), i (c), fruLindberg (s), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk), ()*, () och ().


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: 1. angående miljöbudgeter av fruAnér och (båda fp) som anser


sentence: dels att det avsnitt av utskottets yttrande som börjar pås, 3 med "I remissyttrandena" och slutar på s. 4 med "särskildåtgärd" bort ha följande lydelse:


sentence: "Vad i motionen 1972:90 yrkasär emellertid, att utredningen om miljövårdens kostnader skall söka utarbetamodeller av ännu vidare slag än dem som omtalats, 'Miljöbudget' är ettförsök att uttrycka kravet på en nationalbudget, som räknar realvärden och intekontanter ett krav som som bekant höjs från allt flera håll.


sentence: Dettaskulle alltså vara något mera än en ekologisk modell för naturen och deförändringar människan åstadkommer i den, och likaså något mera än enutvärdering av teknologins följder för samhället, ehuru miljöbudgeten börinnehålla båda dessa komponenter.


sentence: Den bör försöka att - till en början förnågra bestämda verksamhetsgrenar, i samhällets eller näringslivets regi göraen så fullständig uppställning som möjligt över vilka resurser som går åt,vilken energi av olika typer som behövs, vilka påfrestningar som människor,natur och människogjorda föremål utsätts för; och över all den nyttasamma verksamhet gör, alla fördelar


sentence: den medför, de energibesparingar, de miljövinster som kanskrivas på dess konto.


sentence: Avsikten är att få fastare grunder än för attgöra en verklig jämförelse mellan ohka satt att tillfredsställa samma behoveller utföra likartade verksamheter på.


sentence: När man har fått riktigare mått på vadsamhället i det ena och det andra fallet uppoffrar resp. uppnår, först då harman fått en reeU möjlighet att välja, både för och för framtiden.


sentence: Modellertill miljöbudgeter av denna art har försöksvis ställts upp, särskilt i , mentekniken befinner sig ännu på ett ganska primitivt stadium, och någrafullständiga eller fulländade resultat väntar sig ingen.


sentence: Utskottet anser detdock rimhgt, att utredningen om miljövårdens kostnader får i uppdrag att sökasätta upp några modeller till sådana budgeter på några särskilt viktigaområden, så att man får ett begrepp om vilka ytterligare studier som kanbehövas.


sentence: Arbetet med att tillverka miljöbudgeter kan inte skjutas på framtidenlänge till, om vi alls skall ha kvar någon möjlighet att veta vad vi väljer.Utskottet får således tillstyrka bifall till det förslag som framlagts imotionen 1972:90.


sentence: Vad gäller berörda delar av motionerna 1972:1254 och1972:1265 finner utskottet anledning anta att syftet med dessa kommer att iväsentlig grad tillgodoses utan att i nu ifrågavarande sammanhangbehöver vidtaga någon särskild åtgärd."


sentence: dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:


sentence: "1. med bifall till motionen1972:90 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört rörandeutarbetande av modeller till miljöbudgeter samt anser motionerna 1972: 1254 och1972:1265, såvitt avser punkten I i motionernas hemställan, besvarade med vadutskottet anfört,"


sentence: 2. angående innehav av vissakonsultuppdrag m. m. av (vpk) som anser


sentence: dels att det stycke i utskottets yttrande på s. 4 sombörjar med "Inte heller" och slutar med "i tjänsteutövningen"bort ha följande lydelse:


sentence: "I motionen 1972:1254 föreslåsunder punkt 2 i morionens hemställan att uttalar att inomnaturvårdsverket eller till detta knutna milöskyddsorgan samt av samhälletanställda rådgivare ej må inneha konsultuppdrag inom näringslivet.


sentence: Utskottetfinner förslaget beaktansvärt och hemställer att bifaller motionen iförevarande del."


sentence: dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:


sentence: "2. med bifall till motionen1972:1254, såvitt i övrigt är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t tillkänna vad utskottet anfört angående innehav av vissa konsultuppdrag m. m. samtlämnar motionen 1972:1265, såvitt den ej behandlats i det föregående, utanåtgärd,"


sentence: 3. angående avlämnande av en åriigmiljörapport av och (båda fp) som anser


sentence: dels att det stycke i utskottetsyttrande på s. 4 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"åtgärd" bort ha följande lydelse:


sentence: "Enligt utskottets mening ärmiljövården en så viktig del av statens verksamhet, att den kräver en särskilduppmärksamhet i , i form av en debatt kring en rapport omstatens miljövårdande verksamhet, som bör avlämnas före vårsessionens slut.Rapporten bör pä hknande sätt som t. ex. Statsföretag AB:s årsredovisningföreläggas såsom regeringens eget utlåtande - inte som en rapportfrån ett verk - och kunna göras till föremål för motioner.


sentence: Den skulle givetvisdessutom uppfylla ett för massmedia och allmänhet värdefullt informationsbehov.Utskottet yrkar alltså bifall till motionen 1972:147."


sentence: dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:


sentence: "3. med bifall till motionen1972:147 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anförtangående avlämnande av en årlig miljörapport till ,"


sentence: 4. angående mättekniken inommiljövården av (), (), () och herrStrömberg (fp) som anser


sentence: dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 5 som börjar med "Yttranden över" och slutar med"inte påfordrad" bort ha följande lydelse:


sentence: "Yttranden över-------- (lika med utskottet)----- miljövården.IVA


sentence: framhålleratt det är ett avsevärt samhällsintresse att en snabb utveckling av mät-, styr-och reglerapparatur för miljövård kommer till stånd och uttalar därför sittfulla stöd för motionen.


sentence: Det förefaller önskvärt att Kungl.


sentence: Maj:tanvisar särskilda medel och ger ett särskilt uppdrag atti samverkan med styrelsen för teknisk utveckling (STU), där en särskild nämndför miljöteknik inrättats, utveckla ett forsknings- ochutvecklingsprogram för mät- och reglerteknik för miljövården.


sentence: anser att medel för ändamålet bör anslås genomnaturvårdsverket och STU medan tekniska högskolan inte tar närmare ställningtill i vilka former en ökad satsning på mättekniken bör ske.


sentence: Utskottet anser i likhet med motionärerna ochremissinstanserna att det är ett avsevärt samhällsintresse att en snabbutveckling av mättekniken inom miljövårdens område kommer till stånd.


sentence: Som bl.a. framhålls av IVA är en tillförlitlig mätteknik en förutsättning förmeningsfulla och rationella åtgärder till lägsta möjliga kostnad.


sentence: Det kanförutses att man såväl inom som utom kommer attavsätta en växande andel av bruttonationalprodukten till miljöförbättrandeåtgärder.


sentence: Det bhr då nödvändigt att möjligt avdela ytterligare resurserför forskning och utveckling med inrikting på miljövårdsområdet.


sentence: I spetsen fördetta arbete måste ingå en omfattande faktainsamling


sentence: och värdering av olika förslag som väckts, för vilketarbete mät- och analystekniken och nya instrument är en förutsättning.


sentence: Bristenpå mätinstrument, som uppfyller vad en väl utbyggd miljövård kräver, äruppenbar.


sentence: Även om utvecklingsarbete pågår inom och utom landet, så bör enkraftigt ökad satsning på forskning och utveckling inom denna sektor snarastkomma tiU stånd.


sentence: Svensk industri torde ha goda möjligheter att hävda sig pådetta område med hänsyn till att vårt land i många avseenden är ettföregångsland, när det gäller kontroll av miljön.


sentence: Med hänsyn till det anfördavill utskottet förorda bifall till motionen 1972:367."


sentence: dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse:


sentence: "4. med bifall till motionen1972:367 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anförtangående mättekniken inom miljövården."


sentence: av (vpk):


sentence: "Jag kan inte delautskottsmajoritetens uppfattning att en ekologisk grundsyn kommit till 'klartuttryck i den rapport (SOU 1971:75) rörande hushållning med mark ochvatten, som ligger till grund för de lagförslag jämte överväganden av principiellart beträffande innehållet i en fysisk riksplanering m. m. som i dagarnaförelagts '.


sentence: Tvärtom stod väsentliga delar rapport i klarstrid mot en ekologisk grundsyn.


sentence: Jag nöjer mig här med att konstatera att näranog alla nya stora industrier, som Kemikontoret, etc. ansåg skullebehövas , hade förbehållits sydUgaste tredjedelen av och tillstor del markerats som ett pärlband utefter .


sentence: Med hänsyn till att Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972:111 medbilagor, dvs.


sentence: de lagförslag etc. som utskottsmajoriteten syftar på, omfattarbortåt 2 000 sidor och just förelagts , har jag inte haftnågon möjlighet att undersöka om de - till skillnad från rapporten 1971-tillgodoser ekologiska minimikrav."


sentence: anförsammanfattningsvis att uppgifter av den art, som enligt motionen bör åläggasmiljökostnadsutredningen, närmast hör till en myndighets ellerforskningsorganisations långsiktiga verksamhet.


sentence: Däremot kan en genomgång avbehovet av modell- och metodutveckling och därför erforderlig forskning enligtverkets mening antas väl falla inom ramen för utredningens arbete enligt givnadirektiv.


sentence: Verket framhåller i övrigt följande.


sentence: Motionen tar upp dels frågan om s.k. miljöbudgeter, dels en vidgning av sakägarbegreppet i miljöskyddsärenden.Statens naturvårdsverk begränsar detta utlåtande till förslaget om miljöbudgeter.I fråga om sakägarbegreppet hänvisar verket till sitt avgivnautlåtande över motionen 1972:559 om vidgat medinflytande i vissa ärenden enligtbyggnads- och miljöskyddslagstiftningen.


sentence: Tanken på en ekologisk grundsyn som nödvändig utgångspunktför hushållningen med våra naturresurser torde nu kunna sägas vara så gott somallmänt omfattad.


sentence: Den kommer bl.


sentence: a. till tydligt uttryck i den nyligenframlagda promemorian Hushållning med mark och vatten (SOU 1971:75).


sentence: Inommiljövårdsarbetet gäller i princip att för- och nackdelar av olika åtgärderhela tiden måste vägas mot varandra mot denna bakgrund.


sentence: Det är här överflödigtatt ytterligare argumentera för nödvändigheten av att skapa bästa möjligaunderlag för den beslutsprocessen.


sentence: Den allmänna målsättningen för de miljöns"balansräkningar" som motionen syftar till synes alltså stämmaöverens med den som de miljövårdande myndigheterna har.


sentence: Det framgår inte minstav direktiven till utredningen rörande kostnaderna för miljövården,miljökostnadsutredningen.


sentence: Däremot torde bedömningen av den inom överskådligtid möjliga omfattningen och detaljeringsgraden hos sådana "budgeter"skilja sig.


sentence: Även om man, som i motionen, väljer modeller där t. ex. estetiskavärderingar utesluts, återstår vägningar av en mängd olikartade parametrar,särskilt om man också skall beakta sociala faktorer.


sentence: Det kan också erinras omönskemålen i promemorian Hushållning med mark och vatten om ekologiskamodeller.


sentence: Där framhålls de mycket stora forskningsinsatser som krävs försådana modeller.


sentence: En koppling med ytterligare faktorer, som förutsätts imotionen, ställer också krav på ytteriigare insatser.


sentence: Ansatser till modellbyggnad pä vissa delområden görs dock,bl.


sentence: a. inom ramen för ett projekt som stöds av riksbanksfonden.


sentence: Grova modellerpå mycket begränsade områden, främst av typen materialbalanser, synes ocksåvara de som i första hand kan antas bli möjliga.


sentence: Med hänsyn till den forskning som alltså måste hgga tillgrund för modeller även av betydligt mindre omfattning än dem motionen åsyftar,synes utarbetandet av sådana knappast ligga inom ramen för ettutredningsarbete, annat än möjligen som försök.


sentence: Däremot torde man kunna förutseatt miljökostnadsutredningen under sin verksamhet måste komma att övervägabehovet av olika typer av beslutsunderlag, vari även material av typen"balansräkning" bör kunna ingå.


sentence: Detsamma torde gälla förslag till metoder att mätaförändringar i miljöns stabilitet eller i ekologiska jämviktssystem.


sentence: uppdrag ingår att kartlägga vilka metoder som finns föratt mäta effekterna av ohka miljövårdsåtgärder.


sentence: Härvid torde också behovet avytterligare metoder och rutiner komma att belysas.


sentence: Inom miljökontrollutredningen har enligt uppgiftdiskuterats uppbyggnaden av basdatanät.


sentence: En väsentlig fråga är hur ett sådantskall kombineras med de mycket omfattande mätprogram som planeras för tillsynoch kontroll enligt miljöskyddslagen.


sentence: En annan är hur resurserna förprovtagning, analys och utvärdering skall fördelas mellan emissionsmätningar i många fall av ren kontrollfunktion och immissionsmät-ningar och meraforskningsbetonade undersökningar.


sentence: Ingenjörsvetenskapsakademienframhåller att s. k. miljöbudgeter under förutsättning att dessa grundas pårealistiska värderingar - kan vara ett underlag för att bedöma alternativamöjligheter att utnyttja våra resurser på ett mera optimalt sätt än vad som förnärvarande sker.


sentence: En utredning om miljövårdens kostnader bör ställas i relationtill en värdering av en uppoffring av miljöfaktorerna, varför bedömerdet i motionen framförda tilläggsdirektivet om miljöbudgeter väl motiverat.Akademien anför vidare.


sentence: stöder den i motionenframlagda tankegången att insikterna om jordens begränsade resurser både vadgäller mineraltillgångar, jord-, luft- och vattentillgångar, måste resultera iett handlingsprogram som tar hänsyn härtill.


sentence: Att söka uppskatta vilka resurskravsom olika produkter och tjänster innefattar bedömer värdefullt föratt våra tillgångar skall kunna utnyttjas mera optimalt än vad som förnärvarande sker.


sentence: För att kunna vidtaga förändringar som leder till ettbättre hushållande med våra resurser krävs underlag som möjliggör bedömning avoch avvägning mellan de olika sätt på vilka resurserna kan utnyttjas.Miljöbudgeter kan sannolikt utformas så, att de i vissa fall kan utgöraunderlag för resursbesparande åtgärder.


sentence: Ökade kunskaper om varor och tjänstersreella samhällskostnader i den mån dessa kan räknas fram torde bli ettviktigt hjälpmedel för att på optimalt sätt kunna utnyttja våra resurser.


sentence: Medsamhällets reella kostnader menas dels åtgången av de produktionsfaktorer inklusive naturresurser som är förenade med såväl produktion somavfallshantering, dels uppoffring av miljökvalitet.


sentence: Våra kunskaper om vilka faktiska miljöpåfrestningar i formav bland annat vatten- och luftföroreningar som produktion, användning ochkonsumtion av en viss produkt innebär är mycket ofullständiga påmånga områden.


sentence: Härav följer att kostnadsuppskattningar av de ovan nämnda reellakostnader blir mycket osäkra.


sentence: Ju mer konstlade kostnadsuppskattningar sominlemmas i en budget, desto mer osäker och svåranvändbar bUr den och destostörre blir risken att den leder till felaktiga beslut.


sentence: Det är dessutom i vissafall inte nödvändigt med en fullständig kostnadsuppskattning för att vidtagaförändringar i resursbesparande syfte.


sentence: De svårigheter som här föreliggerbehöver emellertid inte alltid vara ett hinder för att försöka undersöka vilkaresursbesparande åtgärder som är möjliga, utan bör istället övervinnas genom enökad satsning på kunskaper om hur olika effekter även bieffekter, eller


sentence: synergistiska effekter bör värderas.


sentence: Det är emellertidsärskilt angeläget att kostnadsberäkningarna inte göres statiska utan atthänsyn tas till alternativ teknik och till den tekniska utvecklingen så att maninte utför kostnadskalkyler som binder tekniken.


sentence: Vidare bör man inte använda enbart miljöbudgeter somstyrmedel utan dessa bör kompletteras med bland annat nytto-kostnadsanalyser.


sentence: hävdarsom sin mening att ett fullföljande av motionens tankegång måste grundas påforskningsinsatser av sådan karaktär att det nu inte torde vara meningsfulltatt tilldela utredningen om miljövårdens ekonomi uppdrag med det innehåll som imotionen föreslås.


sentence: Förbundet anför härutöver.


sentence: De problem som tas upp i motionen,nämligen misshushållningen med jordens naturresurser, är av global natur.


sentence: Fören varaktig lösning av de i motionen aktualiserade problemen tordeinternationella överenskommelser inom ram erfordras.


sentence: Dettakonstaterande får givetvis inte tolkas som att nationella åtgärder inte voreerforderliga.


sentence: I rapport från (SOU 1971:75) angåendehushållningen med mark och vatten framhålls också att det är angeläget att denfortsatta fysiska riksplaneringen och annan samhällsplanering kan grundas påett mera genomarbetat ekologiskt underlag.


sentence: framhålls också att detkrävs betydande forskningsinsatser för att ta reda på hur de ekologiskasamspelen fungerar.


sentence: Kommunerna torde ännu så länge sakna möjligheter att göraannat än mera begränsade miljöpolitiska program utan den totalawägning sommotionärerna önskar.


sentence: Det torde inte hellervara möjligt att utarbetamodeller för upprättande av sådana kommunala miljöbudgeter som föreslås imotionen.


sentence: För att göra detta fordras tillgång till en omfattande information omekosystemens uppbyggnad samt om regleringsmekanismer och stabilitetsgränser.


sentence: Styrelsen vill framhålla att den delar den uppfattning somframföres i rapporten från att det vore önskvärt att frågorrörande lokalisering av industri, vattendragens långsiktiga användning, olikamarkanvändningssätt osv.


sentence: kunde prövas i ekologiska totalmodeller.


sentence: Styrelsenförutsätter också att dessa frågor blir föremål för forskning inom ramen förden fortsatta fysiska riksplaneringen samt att vid prövning av ärenden rörandelokalisering av miljöstörande industri de ekologiska synpunkterna tillmäts storvikt.


sentence: S , och (samthga fp) anför i reservation att styrelsen enligt deras mening borttillstyrka bifall till motionen.


sentence: , somanför att den för sin del inte har möjlighet att bedöma svårighetsgraden avmotionens utredningsyrkande, framhåller följande.


sentence: Motionen tar upp frågeställningarkring vår fysiska miljö som alla människor i vårt land har intresse att fåbelysta för framtiden.


sentence: Landstingen har i egenskap av sjukvårdshuvudmän intresseav att faktorer som i stort påverkar allmänhetens behov av hälso- och sjukvårdfår en så allsidig belysning som möjligt i förhållande till omgivande miljö.


sentence: Med hänsyn härtill får syftet med de i motionen begärdatilläggsdirektiven till utredningen om miljövårdens ekonomi från landstingenssynpunkt anses vällovhga.


sentence: Modeller till miljöbudgeter och miljöstabilitet börom möjligt mätas över så stora geografiska områden att väsentliga ekologiskaberoenden över större områden såsom län eller större regioner även beaktas.


sentence: Beslutsfattandet hos samhällets organ kan dock enligtförbundsstyrelsens mening försvåras om intressentkretsen göres så vid somantydes i motionen.


sentence: Vidare torde den vetenskapliga expertisens resultat inteautomatiskt böra föranleda förändringar i vår miljö så länge flertaletekologiska och tekniska faktorer och samband är okända.


sentence: Yttranden över motionen 1972:367


sentence: finner en ökadsatsning på utveckling av mätteknik inom miljövården önskvärd.


sentence: Verketifrågasätter dock om inte ökade resurser i första hand borde sättas in påinventeringar och studier av vad som finns av mätinstrument samt att testa etturval av dessa i fält.


sentence: Härigenom erhålls också ett bättre undertag förbedömning av utvecklingsbehovet.


sentence: Miljömättekniken måste alltid ses som en delav större projekt med syfte att förbättra förhållandena i miljön.Naturvårdsverket anser därför lämpligt att medel för inventerings-, forsknings-och utvecklingsarbete rörande miljömätteknik som anslås genomnaturvårdsverket och STU.


sentence: Verket anför vidare.


sentence: Miljömätteknik omfattar metodik ochinstrumentering för att fastställa


sentence: Nivåer av föroreningar i luft, vatten och mark, bullernivåer samt tillståndet i olikabiologiska system.


sentence: Halter och mängder av föroreningar som emitteras från olika föroreningskällor.


sentence: Modeller som anger sambandet mellan tillståndet i miljön och Utsläppen.


sentence: Miljömätteknikenkan även indelas i


sentence: a. Manuellaprovtagnings- och analysmetoder


sentence: För de metoderna är utvecklingsmålen i förstahand att förbättra existerande teknik medan de automatiska metoderna i störreutsträckning innehåller behov av nyutveckling.


sentence: Detta gäller särskilt metoderför automatisk emissionskontroll, och det finns anledning att prioriteraforsknings- och utvecklingsarbete inom detta område.


sentence: Forsknings- och utvecklingsarbete inom områdetmiljömätteknik har i hög grad internationell prägel.


sentence: Problemen är i stort settlikartade i de flesta industriländer, och man kan i ett land tillgodogöra sigforskningsrön i ett annat.


sentence: Mycket omfattande arbeten sker särskilt i ochJapan.


sentence: Det synes lämphgast att arbetet i inriktas på etttillgodogörande av resultat utifrån.


sentence: Större svenska insatser torde behövabegränsas till projekt, för vilka det finns speciella förutsättningar i form avt.


sentence: ex. omfattande branschkunnande.


sentence: Behovet av utveckling inom miljömättekniken beror av dekrav man har anledning att ställa på metoder och instmment.


sentence: Dessa krav hänger isin tur samman med hur mätresultaten skall användas.


sentence: Det kan t ex visa sig attandra faktorer är så osäkra att man kan acceptera relativt stora fel i mätningarnautan att slutsatserna förändras.


sentence: I andra fall kan krav på mycket högnoggrannhet behöva ställas.


sentence: Det kan inte generellt sägas att bristerna imiljömättekniken hämmar utvecklingen inom miljövårdsområdet.


sentence: Forsknings- och utvecklingsarbete inom miljömätteknikenmåste föregås av en behovsanalys, en inventering av tillgängliga metoder ochinstrument samt fältprov.


sentence: Inom styrelsen för teknisk utveckling (STU) harnyligen påbörjats en sådan behovsanalys.


sentence: Motsvarande utredningar som utförs iUSA ger vid handen att den stora framtida marknaden finns


sentence: inom området automatiska instrument föremissionsmätningar.


sentence: Inventeringar och utprovning i fält av instrument föremissions- och immissionsmätningar är i första hand en uppgift för statensnaturvårdsverk och dess undersökningslaboratorium.


sentence: Detta innebär inte attverket skall utföra alla mätningar, men det bör svara för samordningen och densamlade resultatredovisningen, vilken är av stort värde vid val av mätinstrument.SärskUt inom luftvårdsområdet har bristen på ekonomiska resurser medfört attinventerings- och provningsarbetet inte kunnat genomföras i någon störreomfattning.


sentence: Genom att Kungl.


sentence: Maj:t medgett anslagsöverskridande hålleremellertid luftvårdssektionen inom undersökningslaboratoriumpå att rustas upp med den basutrustning som erfordras för provning avinstrument.


sentence: Inventering och fältprovning medför emellertid stora årligakostnader för bl a apparatinköp, och medel för sådan verksamhet ryms förnärvarande inte inom budget.


sentence: Medel för utvecklingsarbete inom miljömättekniken utgår nufrån i första hand forskningsnämnd och STU.


sentence: Av naturvårdsverketstöds huvudsakhgen sådan mätteknisk forskning som har betydelse för studiet avföroreningarnas effekter och tillståndet i miljön.


sentence: STU:s insatser på områdetsker inom ramen för miljövårdsteknisk forskning.


sentence: Det innebär att tyngdpunktenhär ligger på emissionsmätningar.


sentence: Även inom ochluftvårdsforskning (IVL) bedrivs arbete inom miljömättekniken.


sentence: Tekniska högskolan i ()


sentence: Högskolans rektorsämbete har iärendet hört miljövårdscentrum vid högskolan.


sentence: , som delar desynpunkter som framförts i miljövårdscentrums yttrande, anför härtill atthögskolan - utan att ta ställning till i vilka former en ökad svensk satsningpå mättekniken för miljövården lämpligen bör ske i huvudsak instämmer medsyftet med motionen.


sentence: Miljövårdscentrumsyttrande innehåller följande.


sentence: Möjligheterna att på ett effektivtsätt reglera tillförseln av föroreningar till vår omgivning är starkt beroendeav tillgång på lämpliga mätinstrument.


sentence: Ofta måste speciella krav ställas på deinstrument, som skall registrera olika miljöparametrar.


sentence: De skall ge tillräckligprecision, som de bör vara enkla och lättskötta.


sentence: För att erhållakontinuerlig kontroll måste nämligen ofta mindre kvalificerad personal anlitas.Detta gäller särskilt vid mindre anläggningar.


sentence: Mätapparaturen måste utformas så, att analystidennedbringas till så som möjligt och övervakningen, så att åtgärderomedelbart kan vidtas, om de uppmätta värdena överstiger vad som kanaccepteras.


sentence: Apparaturen skall vidare vara sådan att insatser, som oftamedför analysfel av otränad personal, undvikes.


sentence: Många av de mätmetoder, som används för kontroll av tex avloppsvatten kräver från provtagning till slutligt resultat.Målsättningen bör vara att kombinera mätapparatur med system, som möjliggör endirekt styrning av och återkoppling till de processer, vars effekt mätningenavser att registrera.


sentence: Framtidens krav kommer med stor sannolikhet att innebäraatt ett stort antal beståndsdelar måste analyseras kontinuerligt.


sentence: I många fallbehövs också en selektiv bestämning av de olika former, i vilka ett visst ämneuppträder.


sentence: I motionen framhålls behovet avmätinstrument för att kontrollera emissioner från skorstenar, reningsverk osv.Det är också ytterligt angeläget att mätmetoder utvecklas, som möjliggör enregistrering av immissionernas omfattning.


sentence: Bristen på mätinstrument, som uppfyller de krav, som enväl utbyggd miljövård kräver, är uppenbar.


sentence: Även om utvecklingsarbete pågår inomoch utom landet, så bör en kraftigt ökad satsning på forskning och utvecklinginom denna sektor komma till stånd.


sentence: Svensk industri torde ha godamöjligheter att hävda sig på detta område med hänsyn till att vårt land i mångaavseenden är ett föregångsland, när det gäller kontroll av miljön.


sentence: Miljövårdscentrum vill i detta sammanhang påminna omhögskolornas roll i detta utvecklingsarbete.


sentence: Många projekt pågår, som syftartill att utveckla nya mätinstrument, dels för rutinanalyser, dels förspecialanalyser.


sentence: finner att det är av ettavsevärt samhällsintresse att en snabb utveckling av mät-, styr- ochreglerapparatur för miljövård kommer till stånd och uttalar därför sitt fullastöd för motionen.


sentence: Det förefaller önskvärt att Kungl.


sentence: Maj:t anvisarsärskilda medel och ger ett särskilt uppdrag att isamverkan med styrelsen för teknisk utveckling, där en särskild nämnd förmiljöteknik inrättats, utveckla ett forsknings- och utvecklingsprogramför mät- och reglerteknik för miljövården.


sentence: finner att motionen urolika synvinklar behandlar för samhället och vårt näringsliv centrala ochbetydelsefulla frågor och problem som uppstår när åtgärder skall vidtagas föratt förbättra mUjön.


sentence: har, som också nämns i motionen, något berörtdetta behovsområde i IVA-rapport41 "l&M Instrument och mätteknik för industri och forskning medförslag om centrum för mätteknik, kontroll och provning".


sentence: Utan tillfredsställande mät- och analysmetoder kan vi inteerhålla fakta om miljön och dess förändringar, likaså saknar vi möjligheter attstudera effekten av de olika åtgärder som kan vidtagas i miljöförbättrandesyfte.


sentence: Myndigheternas åtgärder på miljövårdsområdet, t. ex.fastställande av regler och beslut om rekommendationer till åtgärder för olikabranscher, angivande av gränsvärden etc, måste ske på grundval av fakta somerhållits genom en noggrann och tillförlitlig mät- och analysteknik ochmätningar som kan ske kontinuerligt och reproduceras utan fel från tid tillannan på ohka platser och av olika personer.


sentence: Noggrannhet, reprodu-cerbarhet,tillförlitlighet och precision kräver både kvalificerad personal och godainstrumentella resurser.


sentence: Dessutom krävs kalibreringsmöjligheter, vilka det börankomma på myndigheterna att anskaffa och övervaka.


sentence: En tillförlitlig mätteknik är en förutsättning förmeningsfulla och rationella åtgärder till lägsta möjliga kostnad.


sentence: Det är ettoundgängligt krav att beslut om tekniska åtgärder fattas på grundval av faktasom erhållits genom en invändningsfri mät- och analysteknik.


sentence: förutser att man såväl inom som utom Sverigeunder kommer att avsätta en växande andel av bruttonationalproduktentill miljöförbättrande åtgärder.


sentence: Det blir då nödvändigt att möjligtavdela ytterligare resurser för forskning och utveckling


sentence: med inriktning på miljövårdsområdet, I spetsen för dettaarbete måste ingå en omfattande faktainsamhng och värdering av olika förslagsom väcks, för vilket arbete mät- och analystekniken och nya instrument är enförutsättning.


sentence: Nya instrument och mätmetoder måste utvecklas, utprovas ipraktisk drift och som regel förbättras innan de kan tas i kontinuerlig industrielldrift.


sentence: I många fall krävs ett betydande utvecklingsarbete för att anpassa redanbefinthga s k laboratorieinstrument till användning under de ofta svåraförhållanden vid vilka de skall arbeta klanderfritt med ettminimum av underhåll.


sentence: Med hänsyn till den vidsträckta användningmiljövårdsinstrument kan väntas få anser att det ärviktigt att myndigheterna tillsammans med nationella och internationellastandardiseringsorgan redan från början fastställer normer och kvalitetskravför instrument till detta ändamål samt anger hur provning och kontroll avfastställda funktioner skall ske.


sentence: I vissa fall, särskilt där stora värden sättspå spel, bör även obligatoriskt typgodkännande av ansvarig myndighetifrågakomma.


sentence: För att fastställda gränsvärden skall få en reell innebärdoch användas av olika industrier för reglering av processerna till allt mindreutsläpp av miljöpåverkande ämnen måste klara och entydiga regler utarbetas,vilket innefattar fastställande av mätmetoder och kalibreringsförfaranden samtangivande av när, var och hur mätning och registrering skall ske.


sentence: reglerkrävs också för hur insamlade mätdata skall behandlas och värderas.


sentence: I många fall torde också frågan om en avvägning mellankontinuerlig eller diskontinuerlig mätning och registrering uppkomma och attregler för medelvärdeberäkning anges.


sentence: Det är angeläget att gränsvärden intefastställes innan det är tekniskt klarlagt hur olika anläggningar skallkontrolleras och övervakas och att utsläppen verkligen kan mätas och värderaspå ett korrekt och tillförlitligt sätt.


sentence: Det kommer med säkerhet att fordra insats av rådgivande och upplysande art från ansvariga myndigheters sidaliksom också att krävas övervakning av att bestämmelserna efterlevs.


sentence: vill i detta sammanhang också framhållaönskvärdheten av att ett nät av stationer för mätningar av immissioner, ocksåav sådana uppkomna i andra länder, kommer till stånd för kartläggande avförekommande immissioner och deras spridning.


sentence: Likaså behövs fler undersökningarför att erhålla bättre kännedom om immissionernas inverkan.


sentence: Miljövårdsmätteknik är ur tekniskt vetenskaplig synpunktett komplext ämne som kräver insatser av specialister på många olika fackområden.En tvärvetenskaplig satsning med samverkan mellan biologer, kemister,elektroniker, teletekniker, mättekniker etc måste åstadkommas och härför krävsdels ett sammanhållande organ, dels ekonomiska resurser.


sentence: resurser och sakkunskap på fackområden avbetydelse för miljövårdsmättekniker finns hos ett flertal statliga och privataorgan och är ofta av hög klass.


sentence: Den fortsatta tekniska utvecklingen bör grundaspå en förstärkning och förbättring av dessa och på ett utökat samarbete ochsamverkan mellan de många olika institutioner vid universitet och högskolor,forskningsanstalter, institut samt företag, som var för sig förfogar över förmiljövårdsmättekniken väsentliga forskningsresurser.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972: 5


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972:16 om godkännande avkonvention mellan och om renbetning m. m. jämte motioner.


sentence: Maj:t har i propositionen 1972: 16 underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för den 11februari 1972 föreslagit att


sentence: 1) godkänna den i den 9 februari 1972undertecknade konventionen mellan och om renbetning samt detsamma dag undertecknade protokollet om uppförande och underhåll av spärrstängselför renar,


sentence: 2) antaga lag med anledning av konventionen den 9februari 1972 mellan och om renbetning,


sentence: 3) till Åtgärder i samband med ändraderenbetsförhållanden på till-läggsstat till riksstaten för /72under nionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av .


sentence: Lagförslaget återfinns pås.


sentence: 2 i propositionen.


sentence: I propositionen föreslås att godkänner enden undertecknad konvention mellan och om renbetningsamt ett undertecknat protokoll om uppförande och underhåll avspärrstängsel för renar.


sentence: 1 konventionen regleras de svenska samernas rätt tillrenbete i och de norska samernas rätt till renbete i .


sentence: Konventionenskall träda i kraft och ha en giltighetstid av .


sentence: Medanledning av att konventionen medför omställnings- och rationaliseringssvårigheterav olika slag för vissa samebyar föreslås att på ett särskiltreservationsanslag till åtgärder i samband med ändrade renbetesförhållandenanvisas 2 milj. kr.


sentence: samt att stängsel m. m. uppförs för ca 10 milj. kr.


sentence: vilketkan ske i form av beredskapsarbeten.


sentence: Ipropositionen framläggs vidare förslag till den lagstiftning som krävs för attkonventionen skall bli gällande i .


sentence: 1 1972.16 saml.


sentence: JoU 1972: 5 2


sentence: 1detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: delsmotionen 1972: 1485 av herrar (vpk) och Lövenborg (vpk) vari hemställtsatt i skrivelse till regeringen måtte framhålla att börersätta de svenska samebyarna landförluster och intrång i detta sammanhangsåväl inom som inom på samma sätt som om landförlusternauppkommit i ett vattenmål samt att ersättningsfrågan skall lösas medkonventionsfrågan och i första hand genom frivilliga förhandlingar mellanstaten och samebyarna, i andra hand genom skiljedom,


sentence: delsmotionen 1972: 1486 av m. fl.


sentence: (fp, m) vari hemställts att riksdagenuttalar att svenska staten bör ersätta de svenska samebyarna för landförlusteroch intrång i samband med genomförandet av den föreligganderenbeteskonventionen såväl inom som inom enligt samma grunder somom landförlusterna uppkommit vid ett vattenmål samt att ersättningsfrågan skalllösas på sätt som anges i motionen.


sentence: Samerna har av gammalt bedrivit renskötsel i norraSkandinavien.


sentence: När den svensk-norska gränsen regleradesgenom en gränstraktat, fann man även behov av att folkrättsligt reglera renflyttningarnamellan det norska sommarbeteslandet och det svenska vinterbeteslandet.


sentence: Sålundatillkom den s.k. lappkodicillen av .


sentence: I denna konstateras att eftersomsamerna behöver disponera båda ländernas mark för sin renskötsel skall detefter gammal sed vara tillåtet för dem att flytta med sinarenhjordar över gränsen in i det andra landet och där betjäna sig av land ochstrand till underhåll för djur och sig själva.


sentence: Kodicillenhar följts av andra avtal som mera ingående reglerat renbetesförhållandena.Sedan den nu gällande renbeteskonventionen av i början av 1960-taletsades upp från norsk sida har en svensk-norsk kommission undersökt frågan omdet ömsesidiga renbetet.


sentence: Därefter har förhandlingar ägt rum mellan ochNorge om en ny renbeteskonvention.


sentence: Resultatet har blivit den konvention av den9 som underställts för godkännande.


sentence: Härtill harfogats bl.


sentence: a. ett protokoll om uppförande och underhåll av spärrstängsel förrenar samt ett förslag till skriftväxling mellan de båda regeringarna om denframtida betesrätten över landgränsen.


sentence: Deenligt den nya konventionen upplåtna betestillgångarna i är enligt vadsom utretts av den svensk-norska renbeteskommissionen tillräckliga för svenskrenskötsel av samma storleksordning som enligt nu gällande konvention även omkonventionen innebär en begränsning av


sentence: deområden i som svenska samer får utnyttja.


sentence: För att underlätta bevakningenav gränserna mellan svenskt och norskt renbetesområde kommer spärrstängsel attuppföras i enlighet med förenämnda protokoll.


sentence: Norskrenbetning i skall enligt konvention förläggas till vissagränsbestämda områden.


sentence: har vederbörande landshövding för varje årangett var den norska vinterbetningen skall ske.


sentence: Dessutom har i den nyakonventionen införts en bestämmelse att flertalet norska vinterbetesområdeninte får användas för svensk renbetning under någon del av året.


sentence: Motivethärför är att lavvegetationen eljest kunde trampas ned .


sentence: Förde norska vinterbetesområdena i anges i den nya konventionen dethögsta tillåtna antalet renar.


sentence: För de fyra nordligaste svenska samebyarna, dvs.de som är belägna norr om , innebär detta en ökning av antalet från2 000 till 2 600.


sentence: Inom i övrigt och begränsasantalet norska renar till 6 000.


sentence: F. n. råder ingen begränsning i fråga om detantal norska renar som får föras på bete i denna sydligare del.


sentence: hardock denna rätt endast utnyttjats i relativt liten omfattning.


sentence: behandling av förevarande ärende har företrädare för vissa samebyaroch för redovisat sina synpunkter på de ipropositionen behandlade frågorna.


sentence: Vidare har upplysningar i ärendet lämnatsav experter från utrikes- och jordbruksdepartementen.


sentence: Såvälvid remissbehandlingen av konventionsförslaget som vid utskottets behandlingav förevarande ärende har från vissa samebyar, bl.


sentence: a. Umbyn, anförts att denenligt förslaget förutsedda norska vinterbetningen skulle komma att medförastarkt intrång i vederbörande bys renskötsel.


sentence: Frågan har enligtdepartementschefen tagits upp till ny behandling av de båda ländemasförhandlingsdelegationer i början av innevarande år.


sentence: Från norsk sida hardärvid framhållits att är berett att sedan erfarenheter vunnits om hurden nya konventionen verkar i praktiken seriöst pröva alla svenskaändringsförslag.


sentence: Utskottetutgår från att den nya konventionen inte får försämra möjligheterna för någonav de svenska samebyarna att hålla samma antal renar på bete som byn hittillsenligt gällande bestämmelser kunnat ha.


sentence: Det bör ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t ochberörda myndigheter att vidtaga alla de åtgärder som kan befinnas erforderligaför att bevaka samernas intressen i dessa frågor.


sentence: I sammanhanget villutskottet peka på att enligt konventionen ett svenskt-norskt fast utskott skallfölja utvecklingen av renskötseln i de båda länderna och lägga fram erforderligaförslag till åtgärder.


sentence: Utskottet noterar också med tillfredsställelse dennorska beredvilligheten att pröva svenska ändringsförslag.


sentence: 1konventionen anges vilka sanktioner som kan ifrågakomma vid överträdelser avbestämmelserna i densamma.


sentence: a. kan betesavgift tas


sentence: utav den sameby eller renägare, vars renar kommit in på område där de enligtkonventionen inte har rätt att vistas.


sentence: Avgiften utgör både en gottgörelse förden skada, som kan ha drabbat betet, och en sanktion i avhållande syfte.


sentence: som fattar beslut om betesavgift, i , har en diskretionär prövningsrätt.


sentence: Alltefter omständigheternakan avgift med i konventionen angivna belopp, nedsatt avgift eller ingen avgiftalls komma i fråga.


sentence: Konventionens bestämmelser om betesavgift synes varautformade så att de medger en generös tillämpning.


sentence: Det ligger enligt utskottetsmening i linje med bestämmelserna att lantbruksnämnderna tillämpar dessa påsådant sätt att, om förmildrande omständigheter föreligger, återhållsamhetiakttas med att ålägga såväl norsk som svensk renägare/sameby betesavgift.


sentence: Enväsentiig fråga som diskuterats vid förhandlingarna är hur renbetningen överriksgränsen skall regleras på .


sentence: Såsom framgår av propositionen avserden att i förutnämnda skriftväxling förklara som sin avsiktatt, så länge det finns samer i som för att bevara sin livsform och näringär beroende av renbete i , upprätthålla betesrätten över landgränsen.Den norska regeringen avser att göra motsvarande deklaration beträffande desvenska samernas rätt.


sentence: Konventionen reglerar hur förhandlingar skall ske omfortsatt rätt till renbetning över när konvention upphöratt gälla.


sentence: Genomden nya konventionen erhålles enligt utskottets mening en tillfredsställandereglering av de svenska och norska samernas utnyttjande av renbetesmarkernaför .


sentence: har inför utskottet som sinmening förklarat att en svensk-norsk renbeteskonvention erfordras och att maninte önskar motsätta sig konvention.


sentence: Utskottet vill med hänvisningtill det anförda förorda att godkänner den nya konventionen ochdärtill hörande stängselprotokoll.


sentence: Avpropositionen framgår att frågan om ersättning av statsmedel för skador ocholägenheter med anledning av konventionens genomförande särskilt undersökts.Departementschefen föreslår att de samebyar som åsamkas merarbete genom denföreslagna norska vinterbetningen inom avgränsade områden erhåller kompensationfrån staten i form av åtgärder eller i de fall då intrånget inte kanelimineras genom åtgärder i kontanta medel.


sentence: Vidare föreslår departementschefenviss kompensation i form av åtgärder och ersättning för merarbete genom ändringav betesområden m. m. i samt inlösen av vissa anläggningar förrenskötseln som på grund av ändrade betesförhållanden i blir till ingeneller nedsatt nytta för svensk renskötsel.


sentence: Likaså bör enligt propositionenstaten bekosta uppförande och underhåll av de stängsel, som åtagit sigatt bygga i anslutning till konventionen.


sentence: Departementschefen har inte funnit att den nyakonventionen medför sådan förlust av betesrätt för berörda svenska samebyaratt kompensation härför bör utgå av statsmedel.


sentence: Av samebyarna och aktualiserad fråga om vilken rätt till land och vatten, somsamerna kan ha på grund av hävd eller äldre rättigheter, tar departementschefeninte upp med hänvisning till att denna fråga f. n. är föremål fördomstolsprövning.


sentence: Enligtde båda motionerna 1972: 1485 och 1972: 1486 bör svenska staten ersätta de svenskasamebyarna för landförluster och intrång i samband med genomförandet av 1972års renbeteskonvention såväl inom som inom enligt samma grundersom om landförlusterna uppkommit vid ett vattenmål.


sentence: Ersättningsfrågan börenligt motionerna lösas med konventionsfrågan, i första hand genomfrivilliga förhandlingar mellan staten och samebyarna.


sentence: Om ingen sådanöverenskommelse kan träffas bör ersättningen enligt motionärerna bestämmasgenom skiljemannaförfarande enligt gällande lag.


sentence: Ersättningen föreslås bliutbetald till skadelidande sameby.


sentence: Utskottetanser i likhet med departementschefen och motionärerna att sameby som genom dennya konventionen lider skada skall erhålla ersättning av statsmedel.


sentence: Vidbedömningen av ersättningsfrågorna bör enligt utskottets mening varje berördsameby behandlas för sig.


sentence: Ifråga-kommande ersättning bör utbetalas tillvederbörande sameby eller, i förekommande fall, till enskild renägare.


sentence: Beträffandemotionsyrkandet om ersättning till de svenska samebyarna för landförlustergenom den nya konventionen får utskottet anföra följande.


sentence: Föratt konventionen utan närmare rättslig analys skall antagas, bör det enligtvattenöverdomstolen vara en förutsättning att varken konventionen eller ianledning därav antagen svensk eller norsk följdlag-stiftning kan i sig ansesberöva samerna någon rätt, som de eventuellt kan visas ha på annan grund än devid olika tider gällande konventionerna mellan länderna.


sentence: 1 vad gällerförhållanden i anför departementschefen att mellanstatligaöverenskommelser av ifrågavarande karaktär enligt gängse praxis inte påverkarprivaträttsliga rättigheter som den ena statens medborgare kan ha i den andrastaten.


sentence: Beträffande svenska förhållanden utgår utskottet i likhet meddepartementschefen från att de renskötande samernas rättsliga ställning förutom genom gällande konvention och därtill anslutande lagstiftning regleras genom rennäringslagen.


sentence: Vid behandlingen av förslaget tillrennäringslag erinrade jordbruksutskottet om att vissa dåvarande lappbyar ochenskilda samer väckt talan mot Kungl.


sentence: Maj:t och kronan om i första hand bättrerätt än kronan till renbetesfjällen i samt att ytterligareprocesser var att väntai.


sentence: Utskottet underströk i ett av godkäntuttalande att antagandet av rennäringslagen inte innefattade något ställ-


sentence: ningstagandei föreliggande tvistefrågor.


sentence: 1 sammanhanget framhölls att lagen självfalletfick ändras därest domstolarna skulle bifalla samernas talan i nämnda mål (JoU1971: 37).


sentence: Ianalogi med vad som uttalades vid antagandet av rennäringslagen vill utskottetmed hänvisning till det anförda understryka att ett godkännande av 1972 årsrenbeteskonvention och ett antagande av därtill anslutande lag ej innefattarnågot ställningstagande i tvistefrågorna om rätten till land och vatten.


sentence: Ivad gäller motionsyrkandet om ersättning i övrigt finner utskottet skäl talaför att samema erhåller generös kompensation för uppkommande skador ocholägenheter.


sentence: Maj:t, som genom särskilda utredningar undersökt deekonomiska konsekvenserna för svensk renskötsel av övergången till den nyakonventionen, har föreslagit att 2 milj. kr.


sentence: för innevarande budgetår anvisaspå tilläggsstat till ersättningar för merarbete och inlösen av vissaanläggningar i samband med de ändrade renbetesförhållandena.Departementschefen räknar dessutom med att kompensationsåtgärder skall kunnautföras såsom beredskapsarbete för .


sentence: Statens kostnader därutöverför spärrstängsel beräknas uppgå till 8,6 milj. kr.


sentence: mening bör i första hand sådana åtgärder vidtas att berörda samebyarlider minsta möjliga förlust och intrång till följd av den nya konventionen.Utskottet vill här erinra om det tidigare nämnda fasta utskottet och dessmöjligheter att föreslå åtgärder för den händelse utvecklingen av renskötseln inågot område skulle ge anledning därtill.


sentence: Ianledning av vad som anförts i motionerna får utskottet stryka under vad som ipropositionen anförts om möjligheterna att ta upp till behandlingersättningskrav utöver dem för vilka departementschefen beräknat medel.Departementschefen anför att även om ett omfattande utredningsarbete nedlagtskan man dock inte utesluta möjligheten att den nya konventionen kan medföraintrång som inte beaktats.


sentence: Sådana olägenheter kan visa sig sedan konventionenvarit i tillämpning någon tid.


sentence: Den som anser sig berättigad till ersättningbör hänvända sig till vederbörande lantbruksnämnd.


sentence: Nämnden bör enligt utskottetsmening vara aktiv i dessa ärenden och upplysa om möjligheterna att ei-hållaersättning, därest sådana förhållanden kommer till nämndens kännedom somskulle kunna motivera sådan ersättning.


sentence: Genomdet här beskrivna förfaringssättet har enligt utskottets mening anvisats en vägför samerna att ta upp ersättningsfrågoma, som i huvudsak synes motsvara de imotionerna föreslagna förhandlingarna mellan staten och samebyarna.


sentence: Såsomanförts i propositionen torde, om skäl därtill föreligger, frågor om kompensationsåtgärdereller medelsersättning ånyo få anmälas för .


sentence: Utskottet finner dettillfredsställande att härutöver möjlighet öppnats


sentence: genom bestämmelsen i 5 § av det till propositionen fogadelagförslaget att i vissa fall utge ersättning av statsmedel.


sentence: Uppkommer genomden nya konventionen skada eller olägenhet för renskötsel på svenskt områdemed hänsyn till tidigare rätt till renskötsel som inte redan kompenserats kansålunda sådan ersättning utgå om talan härom väcks vid fastighetsdomstol.


sentence: Sådandomstolsprövning kan medföra att ersättningsfrågorna blir oreglerade underlång tid.


sentence: 1 anledning av vad som hämt-innan anförts i motionerna vill utskottetframhålla att hinder givetvis inte bör möta att skiljemannaförfarande iförekommande fall tillämpas.


sentence: Mot bakgrund av vad utskottet i det föregående anförtanser utskottet att betryggande garantier skapas för att samerna blir välkompenserade för skador och intrång som kan uppstå till följd av den nya konventionen.


sentence: Maj:ts förslag har, i den mån de inte närmarebehandlats i det föregående, ej gett anledning till erinran eller särskiltuttalande av utskottet.


sentence: 1. godkänner den i den 9 februari1972 undertecknade konventionen mellan och om renbetning samtdet undertecknade protokollet om uppförande och underhåll avspärrstängsel för renar,


sentence: 2. antager lag med anledning avkonvention mellan och om renbetning,


sentence: 3. i anledning av motionerna 1972:1485 och 1972: 1486 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet idet föregående anfört,


sentence: 4. till Åtgärder i samband med ändraderenbetesförhållanden på tilläggsstat 11 till riksstaten för /72under nionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av .


sentence: På jordbmksutskottets vägnar .


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c)*, Mossberger (s),i (s), Antby (fp), ().


sentence: (),i (c)*, fm (), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk),i Holmgården (c).


sentence: i (fp), fröken i (s) och ().


sentence: Ej närvarande vid betänkandets justering


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:50


sentence: betänkande i anledning av motioner omvattenvärden i Östersjön,m.m.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behandling i ett sammanhang upptagnamotioner


sentence: dels motionen 1972:538 av herrAhlmark m. fl.


sentence: (fp) vari hemställts 1. att anhåller hos regeringen omen utredning med syfte att upprätta en svensk kommission för , 2. attriksdagen anhåller, hos regeringen att tar initiativ till en utredningmellan om inrättandet av en permanent ,


sentence: dels motionen 1972:728 av herrarBörjesson i Glömminge (c) och i Stenkyrka (c) vari hemställts attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj :t anhåller om att riktlinjer utarbetas för samhälletsåtgärder med syfte att kartlägga och förebygga föroreningen av ,


sentence: dels motionen 1972:731 av herrGustafsson i Stenkyrka (c) vari hemställts att till Kungl.


sentence: Maj:tuttalar att åtgärder vidtages för inrättande av en marinbiologisk fältstationpå ,


sentence: dels motionen 1972:736 av () vari hemställts att begär att Kungl.


sentence: Maj:t tar initiativ tillerforderliga undersökningar av möjligheterna till färskvattenexport frånKvarken till den europeiska kontinenten.


sentence: Utskottet har inhämtat yttrandenöver motionen 1972: 731 från , ochzoologiska institutionen vid .


sentence: Se bilaga till dettabetänkande.


sentence: I samtliga här föreliggande fyramotioner upptas frågor som rör eller anknyter till föroreningssituationen förvattnet i .


sentence: Sålunda föreslås utredningar om upprättande av en svenskkommission för och om inrättande av en permanent (motionen 1972:538), utarbetande av riktlinjer för samhällets åtgärder i syfteatt kartlägga och förebygga föroreningen av (motionen 1972:728),uträttande av en marinbiologisk fältstation på (motionen 1972:731) samtundersökning av möjligheterna till färskvattenexport från Kvarken till deneuropeiska kontmenten (motionen 1972:736).


sentence: Utskottet vill erinra om att frågor rörande föroreningenav vid tidigare tillfällen behandlats av , bl.a. och


sentence: 16 saml Nr 50


sentence: I betänkande till riksdag (JoU1971:20) över motioner i hithörande frågor erinrade jordbruksutskottet bl.


sentence: a.om att forsknings- och undersökningsverksamheten beträffande föroreningen avÖstersjön ägnades stor uppmärksamhet.


sentence: Enligt beslut av Kungl.Maj:t hade åt uppdragits att vad gällerÖstersjön inventera och samordna den pågående forsknings-ochundersökningsverksamheten och att i samråd med berörda myndigheter ochinstitutioner initiera den ytterligare verksamhet som kunde behövas.Naturvårdsverket hade uppgivit bl.


sentence: a. att ett undersökningsprogram utarbetats,vari klart framträdde behovet av en integrerad verksamhet med långsiktigaövervakningsundersökningar.


sentence: Medel hade satsats på fullföljande avundersökningar rörande vattenutbytesförhållandena i , förekomsten avtritium och fiskproduktionen.


sentence: Uppföljning avsågs även ske av undersökningarangående sådana frågor som transport till av organisk substans och närsalter,experimental-ekologiska modellstudier i en typisk Östersjörecipient samtbottensedimentens kemi och mikrobiologi.


sentence: Det var vidare angeläget att.sätta igång vissa undersökningar i med hänsyn till utsläppen frånindustrierna och att undersöka förändringar i bottenfaunan i Stockholmstrakteni samband med den pågående moderniseringen av reningsverken.


sentence: Härigenom väntadesunderlag kunna erhållas för framtida jämförelser.


sentence: Inom hadevidare en arbetsgrupp påbörjat forskning om oljebekämpning.


sentence: Gruppenskulle beakta de internationella forskningsinsatserna och särskilt ägna sig åtde speciella förhållandena i .


sentence: Utskottet fann angivna exempel ge vid handen attforskningsverksamheten inom landet var av en inte obetydlig omfattning.Utskottet fann angeläget att de undersökningar som pågick målmedvetetfullföljdes och att planerade projekt sattes i gång så snart tillgängliga medelgjorde det möjligt, och utskottet förutsatte att så skulle komma att ske.Utskottet fann det vara av väsentlig betydelse att detta behov blevtillgodosett och hälsade därför med tillfredsställelse att utvecklingen påområdet syntes gå i denna riktning.


sentence: Sålunda hade tidigare föreliggande planerpå bildande av ett nordiskt kontaktorgan med uppgift att följa planeringen ochverksamheten på miljövårdsområdet förverkUgats.


sentence: Det samarbete som mletts ansågutskottet böra ses som tecken på att insikten vuxit sig allt starkare om attproblemen rörande skyddet av endast kunde effektivt lösas i samverkanmellan samtliga berörda stater.


sentence: Utskottet hänvisade också bl.


sentence: a. till de inom deninternationella sjöfartsorganisationen (IMCO) pågående strävandena attåstadkomma ett tillfredsställande säkerhetssystem för oljetransporterna ochanförde avslutningsvis att de aktualiserade föroreningsproblemen för Östersjönförtjänade stor uppmärksamhet men att den aktivitet som utvecklades för lösningav problemen borde leda till att motionernas syften blev tillgodosedda utannågon åtgärd.


sentence: Vad utskottet anförde föranledde ingen erinran avriksdagen.


sentence: Spörsmålav viss betydelse även för vattenvåirden i har i


sentence: ett par sammanhang berörts under vårsessionen avinnevarande års riksdag.


sentence: I sitt betänkande i anledning av dels istatsverkspropositionen upptaget anslag till Miljövårdsforskning, dels ett i ensärskild proposition föreslaget stöd tih kollektiv forskning inommiljövårdsområdet jämte motioner (JoU 1972:19) fann utskottet bl.


sentence: a. anledning understrykavikten av att det internationella forskningssamarbete som inletts för att kommatill rätta med föroreningen av fullföljs och att planerade initiativtill ytterligare åtgärder i detta avseende förverkligas.


sentence: I samma betänkandeanförde utskottet synpunkter på den sphttring på olika institutioner och organsom förekom inom miljövårdsforskningen.


sentence: hadehär vissa samordnande uppgifter, men utskottet ansåg motiverat med en samladöversyn av samordningsproblemen och föreslog att hemställa om enförutsättningslös utredning i ämnet.


sentence: Utskottets förslag godkändes avriksdagen.


sentence: Utskottet hade vidare att behandla en proposition omgodkännande av ändringar internationella konvention tillförhindrande av havsvattnets förorening genom olja, m. m. jämte motioner.Utskottet (JoU 1972:36) erinrade härvid om ett uttalande i propositionen avkommunikationsministern av innebörd att vid i förstahand bör prövas möjligheten att införa totalförbud mot oljeutsläpp för allavattenområden.


sentence: Om detta inte är möjligt, anförde departementschefen, böråtgärder vidtas för att ge särskilt känsliga vattenområden, bl.


sentence: a. ,sådant skydd.


sentence: Utskottet anförde för egen del att och ärspeciellt känsliga områden som i förevarande sammanhang kräver storuppmärksamhet och sade sig förutsätta att från svensk sida stora ansträngningargörs för att på det internationella planet lösa frågan om totalförbud motutsläpp och att därvid bl.


sentence: a. de speciella förhållandena i fråga om Östersjönoch beaktas.


sentence: gav i enlighet med utskottets förslag som sinmening Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört i denna fråga.


sentence: Utskottet vill beträffande utvecklingen på förevarandeområde vidare anföra följande.


sentence: anordnades ett sovjetiskt-svensktsymposium beträffande föroreningsproblem.


sentence: Överenskommelse träffadeshärvid bl.


sentence: a. om vidgat forskningssamarbete.


sentence: Enligt vad utskottet erfaritdeltog i symposiet som observatör.


sentence: En trilateral arbetsgrupp harbildats, och det har uttalats att gruppen bör stå öppen för alla länder runtÖstersjön.


sentence: Östersjöproblemen ägnas stor uppmärksamhet i .


sentence: Det inom rådet tillkomna ministerrådet har vid sitt möte iHelsingfors beslutat att ett nordiskt handlingsprogram påmiljövårdens område skall upprättas och ett av det tidigare nämndakontaktorganet uppgjort programförslag föreligger redan.


sentence: I förslaget innefattasbl.


sentence: a. föroreningssituationen i .


sentence: anför i sina petita för budgetåret1973/74 att större delen av de undersökningar verkets forskningsnämnd föreslårutgör uppföljningar av redan pågående arbeten.


sentence: Det är mycket angeläget, 1*1972. saml.


sentence: uttalar verket, att dessa projekt inte behöver avbrytaseller inskränkas.


sentence: Verket ansluter sig vidare till nämndens anslagsberäkning,, för nya projekt inom .


sentence: Utskottet vill i förevarande sammanhang slutligen erinraom att havsresursutredningen, som tillkallats för utredning rörande uppläggningenav en långsiktig inventering av kontinentalsockelns naturtillgångar, nyligenavgivit sitt betänkande.


sentence: Här skall endast nämnas att utredningen även berörtmed havsföroreningar förbundna problem.


sentence: Utredningen föreslår att en särskilddelegation för havsresurser tillsätts och att denna bl.


sentence: a. får vissasamordningsuppgifter i havsmiljöfrågor både på det nationella och det internationellaplanet.


sentence: Förslaget är under prövning i Kungl.


sentence: Utskottet vidhåller sin tidigare uttalade uppfattning attfrågorna om förorening förtjänar den största uppmärksamhet.


sentence: Det ärhärvid av stor vikt att ett intimt, fast samarbete mellan alla berörda staterkommer till stånd vad gäller såväl forskning på området som praktiska åtgärdertill skydd för och för att råda bot på redan skedda skador.


sentence: Detframgår av den i det föregående lämnade redogörelsen att en avsevärd aktivitetutvecklas för att komma till rätta med de här föreliggande problemen.


sentence: Detpågående arbetet bör, såvitt utskottet kunnat bedöma, leda fram till lösningarsåväl av sådana problem av organisatorisk art som tagits upp i motionen1972:538 som de spörsmål angående översiktlig planering m. m. som framförts imotionen 1972:728.


sentence: Utskottet är medvetet om att speciella svårigheterföreligger när det gäller att få samtliga Östersjöstater inlemmade i ett fastsamarbete i Östersjöfrågorna.


sentence: Utskottet vill dock starkt understryka vikten avatt de ansträngningar som görs för att åstadkomma en samordning mellan berördastater fortsätter.


sentence: Utskottet finner för sin del anledning anta att åtgärder imotionernas syfte kommer att vidtas så snart förutsättningar härför föreligger.Detta skulle bl.


sentence: a. innebära att de nyssnämnda motionerna inte bör påkallanågon särskilda åtgärd.


sentence: I motionen 1972:731 hemställs omett uttalande om åtgärder för att på inrätta en marinbiologiskfältstation.


sentence: Motionären påtalar den stora bristen på sådana stationer i Sverigeoch framhåller betydelsen för utforskning av , bl.


sentence: a. frånföroreningssynpunkt, av en dyhk station.


sentence: är, framhåller motionären,från ohka synpunkter den lämpligaste förläggningsplatsen för en sådananläggning.


sentence: I yttranden över motionen tillstyrks förslaget avfiskeristyrelsen och zoologiska institutionen vid .


sentence: Ävenstatens naturvårdsverk anser att en forskningsstation på skulle varaav stort värde men anför även att det med tanke på det oklara läget i fråga omforsknings- och laboratorieorganisationen och de begränsade resurserna ärtveksamt om det f. n. är klokt att sphttra tillgängliga medel och etableradeforskargrupper.


sentence: En station på synes emellertid, anför verket, välmotiverad på .


sentence: mening kan skäl anföras för att en marinbiologisk


sentence: station på skulle kunna bh av betydande värde förutforskningen av .


sentence: Utskottet vill i sammanhanget erinra om att vid densenaste budgetbehandlingen i ett avsevärt förhöjt anslag tillMiljövårdsforskning ställts till förfogande.


sentence: Utskottet ansersig inte här böra taga ställning till hur nu nämnda eller andra medel somlämnas för miljövårdsforskningsändamål i detalj skall utnyttjas.


sentence: Det synesemellertid utskottet naturligt att det i motionen föreslagna projektet prövasvid övervägandena om dispositionen av för hithörande ändamål tillgängliga medel.Vad utskottet här anfört i anledning av motionen 1972:731 bör ges Kungl.


sentence: 1 motionen 1972:736 föreslåsslutligen att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär initiativ till undersökning avmöjligheten av färskvattenexport från Kvarken till den europeiska kontinenten.


sentence: Motionärens förslag innebär i stort sett att en vägbankskulle byggas vid Kvarken från till .


sentence: Från vattenområdet norr omKvarken skulle sedan de i motionsyrkandet nämnda vattenleveranserna kunna ske.


sentence: Utskottet anser sig inte böra föreslå någon riksdagensåtgärd i anledning av motionen 1972:736.


sentence: Under hänvisning till det anfördahemställer utskottet att


sentence: 1. anser motionen1972:538 besvarad med vad utskottet anfört,


sentence: 2. anser motionen1972:728 besvarad med vad utskottet anfört,


sentence: 3. i anledning avmotionen 1972:731 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottetanfört angående en marinbiologisk fältstation pä samt


sentence: 4. lämnar motionen1972:736 utan åtgärd.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), i (s)*, (), iGrebbestad (s), (), herrar (), i (c), fruLindberg (s), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk), ()*, () och (), dock att vid behandlingen av motionerna 1972:731och 1972:736 () deltagit i stället för ().


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: beträffande frågan om inrättande av en kommission förÖstersjön m. m. av () samt herrar (vpk) och ()som anser dels att det stycke i utskottets yttrande på s. 4 som böqar med"Utskottet vidhåller" och slutar med "särskilda åtgärd"bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottetvidhåller------- (lika med utskottet)------ föreliggande


sentence: problem.De redovisade uppgifterna visar emellertid att såväl forskningen som andraaktiviteter i fråga om Östersjöproblemen är splittrade på många händer.


sentence: Det ärenligt utskottets mening angeläget med en fast samordning av forskningen, denekonomiska verksamheten och det arbete i övrigt som pågår i angelägenheter somgäller Östersjöproblemen.


sentence: Enligt utskottets mening skulle en sådan kommissionför som motionärerna föreslagit vara ett lämpligt organ församordning.


sentence: Utskottet biträder således detta yrkande i motionen 1972:538.


sentence: Storvikt bör även läggas vid det internationella samarbetet.


sentence: Detta samarbete bör,som motionärerna framhållit, ske fortlöpande i form av bl.


sentence: a, oavbrutnadiskussioner mellan alla Östersjöstater.


sentence: Frågan om att tillgodose dessa syftengenom tillskapande av en permanent bör enligt utskottetsmening på svenskt initiativ utredas i samverkan mellan Östersjöländerna.Utskottet tillstyrker således förslaget härom i motionen 1972:538.


sentence: Motbakgrunden av det anförda finner utskottet inte behövligt med någon riksdagenssärskilda åtgärd i anledning av motionen 1972:728."


sentence: dels attutskottets hemställan under I bort ha följande lydelse:


sentence: "1. med bifaU till motionen1972:538 hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer dels om en utredning med syfte attupprätta en svensk kommission för , dels om initiativ tih en utredningmellan om inrättande av en permanent ,"


sentence: Styrelsen tillstyrker bifall till motionen och anför.


sentence: Enligt motionens rubrik föreslåsinrättandet av en "marinbiologisk" fältstation på .


sentence: Avmotionen framgår att det rör sig om såväl biologisk som hydrografisk forskning,varför det kan vara lämpligt att rubricera stationen mera allmänt som enhavsforskningsstation.


sentence: En havsforskningsstation på bör få stor betydelseför biologiska och hydrografiska undersökningar av och för detinternationella samarbetet som sker inom detta forskningsområde.


sentence: En institutionav ifrågavarande slag torde kunna tjänstgöra som bas för en rad biologiska ochhydrografiska observationsplatser.


sentence: Lämphgt läge ur fiskeriforskningens synpunkt för en forskningsstationav ifrågavarande art syns vara på östra sidan av ön, i första hand päkuststräckan .


sentence: Maj:ts uppdrag att ta initiativ till forskning och samordna pågåendeforsknings- och undersökningsverksamhet i .


sentence: den samordnade svenska Östersjöforskningenbedrivits har behovet att mera i detalj studera samspelet mellan organismer ochmiljö i en ekologisk modell parallellt med övervakningsundersökningar kraftigtökat.


sentence: Den svenska Östersjöforskningen omfattar nu studier av deflesta av de delproblem som ingår i helhetsbilden.


sentence: De grundläggandeundersökningarna är emellertid mycket omfattande och kostnadskrävande.


sentence: Pågrund av dels medelssituationen, dels de ekologiska modellstudiernas karaktärav grundforskning, har de ej kunnat rymmas inom ramen för miljövårdsforskningsmedlen.Ansvaret för denna forskning övertogs därför 1970 delvis av naturvetenskapligaforskningsrådet och ligger numera helt på rådet.


sentence: Detta innebär en inte helt lyckhg splittring avforskningsinsatserna.


sentence: En samordning har emellertid kunnat åstadkommas vidAskölaboratoriet med dess väl inarbetade forskarstab.


sentence: Det är önskvärt attAskölaboratoriet även i fortsättningen har en stor del av ansvaret för denekologiska forskningen i .