sentence: Finansutskottetsbetänkande angående tilläggsstat I till riksstaten för /73.


sentence: Beträffande utgifterna på tilläggsstat I tillriksstaten för budgetåret 3972/73 har av utskottet upprättats härvid såsombilaga fogade förteckning.

doc_type: bet


sentence: att upptar de påtilläggsstat I till riksstaten för /73 hänförliga utgifterna påsätt vid detta betänkande fogad bilaga utvisar.


sentence: Utskottet hemställer attärendet avgörs efter endast en bordläggning.


sentence: Närvarande:herrar (), (), i (c), (s), ().


sentence: (), i (s),Äsling (c), (), i (s), Fågelsbo (c).


sentence: (),Gadd (s) och i (fp).


sentence: FiU 1972: 42 2


sentence: överav anvisade anslag på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret1972/73.


sentence: Maskin- och verktygsutrustning m. m..


sentence: Engångsanskaffning av inventarier m. m..


sentence: 1 300 000 1 635 000


sentence: FN-styrkors verksamhet utomlands.


sentence: 900 000 13 700 000


sentence: i : Utrustning,


sentence: Bidrag tUl viss hälso- och sjukvård.


sentence: Bidrag tUl anordnande av vissa institutioner för


sentence: psykiskt utvecklingsstörda, reservationsanslag


sentence: 3 000 000 9 256 000


sentence: A 2 Kommittéer m. m., reservationsanslag,därav hälf ten att avräknas mot automobilskattemedlen 2 120 000


sentence: C 7 Kostnader förframställning av körkort m. m.,


sentence: förslagsanslag 10 000 000


sentence: Ersättning till trafikföretag för drift av icke lönsamma busslinjer, reservationsanslag, att avräknas mot automobilskattemedlen 2 450 000


sentence: B 13 Inredning avbyggnader för statlig förvaltning,


sentence: reservationsanslag 1 100 000


sentence: B 8 Bidrag tUl Operan och Dramatiska teatern,


sentence: reservationsanslag 9 485 000


sentence: B 9 Bidrag till ,


sentence: reservationsanslag 3 360 000


sentence: Dia Utveckling av studielämplighetsprov,


sentence: D 8 Bidragtill svensk undervisning i utiandet m. m.,


sentence: E 23 Tekniska fakulteterna m. m.: Driftkostnader,


sentence: E 44 Extra utgifter vid universiteten m. m.,


sentence: reservationsanslag 1 300 000


sentence: 1 7 Nordiska samarbetsprojekt m. m.,


sentence: reservationsanslag 3 659 000


sentence: 112 , reservationsanslag 642 000


sentence: H 12 Bidrag till miljövårdande åtgärder inom


sentence: m., reservationsanslag 100 000 000


sentence: I 2 Bidrag vid förlust på grund av naturkatastrof


sentence: m. m.,reservationsanslag 1 000 000


sentence: B 2 Handelssekreterare, reservationsanslag 900 000


sentence: Täckande av förluster pågrund av garantier i beredskapssyfte till teko-, sko- och garveri- industrierna, förslagsanslag 1000


sentence: B 2 Sysselsättningsskapande åtgärderför arbetslösa, reservationsanslag, varav förslagsvis .


sentence: B 4 Särskilda åtgärder förarbetsanpassning, reservationsanslag, varav förslagsvis .


sentence: 2 Kommittéer m. m., reservationsanslag E 1 : Allmännakartarbeten,


sentence: reservationsanslag E 2 Kartverket:Försvarsberedskap,


sentence: Industridepartementet A 3 Kommittéer m. m., reservationsanslag E ] 9 Inredning av om- ochtillbyggnad av Svenska


sentence: FiU1972: 42 4


sentence: och dess verk m. m.


sentence: B 4 Den inre riksdagsförvaltningen: Utredning om


sentence: riksdagenshus m. m., reservationsanslag 340 000


sentence: Summaför driftbudgeten 1134 410 000


sentence: 1 Posthus m. m.


sentence: 2 Finansieringav stirlingprojektet 4 400 000


sentence: 1 Kraftstationer m. m.


sentence: Statens allmänna fastighetsfond :


sentence: 1 Polishus m. m.


sentence: 2 Byggnadsarbetenför domstolsväsendet 1 200 000


sentence: 3 Vissabyggnadsarbeten för kriminalvården 6 900 000 :


sentence: 9 Uppförande av ett personalbostadshus för


sentence: förmeteorologiska observa tionsstationer m. m.


sentence: 12 Byggnadsarbeten för statiig förvaltning 20 000 000


sentence: 15 Byggnadsarbeten för vissa kulturändamål 4 300 000


sentence: m. m.


sentence: 20 Byggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m.


sentence: 1 Arméförband:Anskaffning av anläggningar 33750 000


sentence: 2 Marinförband:Anskaffning av anläggningar 10950 000


sentence: 3 Flygvapenförband:Anskaffning av anläggningar 13 560 000


sentence: 4 Central ochhögre regional ledning:


sentence: Anskaffningav anläggningar 2 000 000


sentence: 5 Gemensamma myndigheter m.m.: Anskaff ning av anläggningar 600 000


sentence: V. Fonden för låneunderstöd


sentence: : 1 Lån till anordnande av barnstugor 10 000 000


sentence: 3 Låntill nybyggnader vid erkända vårdanstalter


sentence: föralkoholmissbrukare m. m.


sentence: : 9 a Lån för teko-, sko- och garveriindustrierna 25 000 000


sentence: Fonden för statens aktier :


sentence: 1 Teckning avaktier i 12120 000 Industridepartementet:


sentence: av aktieri 75 000 000


sentence: Fonden för förlag till statsverket :


sentence: 1 Vissa projekteringskostnader 45 000 000


sentence: 1 Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond:


sentence: Lagringför beredskapsändamål 22 000 000


sentence: 3 fond:Sjöfartsmateriel m. m.


sentence: 7 900 000 :


sentence: 7 Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap:


sentence: 9 100000 Summa för kapitalbudgeten 506 309 000


sentence: Finansutskottetsbetänkande nr 1972 FiU 1972:8


sentence: Finansutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionen 1972:1 gjordaframställning angående stat för statens allmänna fastighetsfond för budgetåret1972/73.


sentence: I propositionen 1972: 1, bilaga 21, har Kungl,Maj:t under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över finansärendenför föreslagit att


sentence: delsgodkänna vad i statsrådsprotokollet förordats angående beräkning avunderhållsmedel,


sentence: delsgodkänna ett statsrådsprotokollet bilagt förslag till stat för statensallmänna fastighetsfond för /73.


sentence: Maj:t föreslår, på grundval av en utredningsom företagits av , ändrade regler för beräkning av medel förunderhåll av statliga fastigheter.


sentence: Enligtnu gällande av godkända regler (prop.


sentence: 1943: 71, SU 59, rskr 120) beräknasbehovet av medel för reparationer utifrån byggnadsbeståndets bokförda värde ochbyggnadernas ålder.


sentence: Hänsyn tas vidare till ändringama i prisläget påbyggnadsmarknaden.


sentence: För extraordinära reparationsåtgärder samt mindre ändrings-och ombyggnadsarbeten beräknas medel efter prövning i varje särskilt fall.


sentence: Förslottsbyggnadernas och beskickningsfastigheternas delfonder beräknas underhållsmedleni särskild ordning.


sentence: Enligtdet av departementschefen förordade förslaget från bör dennuvarande beräkningsmetoden ersättas med en metod grundad på erfarenhetsdata.För olika lokaltyper beräknas genomsnittliga underhållskostnader perkvadratmeter, vilka läggs till grund för beräkning av medelsbehovet.


sentence: Utskottetfinner i likhet med departementschefen det föreslagna systemet ägnat attbättre svara mot de enskilda fastigheternas faktiska underhållsbehov änhittills tillämpade regler.


sentence: Systemet är att se som ett led i strävandena attför varje fastighet redovisa de faktiska kostnaderna för att därigenom få ettbättre underlag för hyressättningen.


sentence: Utskottet förordar att de nya reglerna förberäkning av underhållsmedel god-känns för de av Kungl.


sentence: Maj:t angivnadelfondema delfond.


sentence: sjukhusets delfond.Akademiska sjukhusets delfond och delfond.


sentence: FiU 1972: 8 2


sentence: Inte heller i övrigt har utskottet något att erinramot vad departementschefen anfört vid anmälan av förslag till stat för statensallmänna fastighetsfond.


sentence: 1. godkänner vad istatsrådsprotokollet förordats angående beräkning av underhållsmedel,


sentence: 2. godkänner bilagda förslag tillstat för statens allmänna fastighetsfond för /73.


sentence: Stockholmden På finansutskottets vägnar


sentence: Närvarande:herrar (), (), i (c), (s), (), (), i (s),Asling (c), (), (), i (s), Fågelsbo (c).Brundin (m) och Gadd (s).


sentence: STAT FÖRSTATENS ALLMÄNNA FASTIG HETS FOND


sentence: FÖR BUDGETÅRET 1972/73


sentence: Ersättning för till statsmyndigheter upplåtna lokaler


sentence: Hyror och arrenden for tillenskilda upplåtna lokaler och markområden


sentence: 7 100 000 22 000 000 30 477 000 11522 000


sentence: 9 948 000 579 000 000


sentence: 700 000 1 250 000


sentence: 28 000 000 195 000


sentence: 101 000 1000 1000 1000 1 100 000 9 313 000 1000


sentence: 10 518 000 713 314 000


sentence: Reparations- och underhällskostnader m. m.


sentence: 7 900 000 10 498 000


sentence: 2 572 000 96 045 000


sentence: delfond,/orj/awir


sentence: 83 000 45 885 000


sentence: C. Hyres- och arrendeutgifter m. m.


sentence: Överskott att tillföras riksstatens driftbudget


sentence: Finansutskottetsbetänkande nr 1972 FiU 1972:9


sentence: Finansutskottetsbetänkande angående verkställd granskning av styrelse ochförvaltning jämte förslag om disposition av vinst.


sentence: har remit terats fullmäktiges i till avgivna förvaltningsbe rättelse för .


sentence: Förutomav nämnda berättelse har utskottet tagit del av de inom hosfullmäktige, direktion och industristyrelse förda protokollen.


sentence: Utskottet har vid sin granskning av nämndaberättelse och protokoll inte funnit något förhållande som påkallat särskiltyttrande från utskottets sida, vilket utskottet härmed får för


sentence: Till finansutskottet harremitterats revi sorers berättelse över verkställd granskning av tillstånd, styrelse och förvaltning .


sentence: Riksdagensrevisorer har i sin berättelse tillstyrkt att ansvarsfrihet för riksbankensförvaltning beviljas fullmäktige.


sentence: Utskottet får under hänvisning till vad sålundaförekommit hemställa att beviljar fullmäktige i riksbankenansvarsfrihet för förvaltningen av .


sentence: Disposition av vinst.


sentence: har remitte rats fullmäktiges i till framlagda förslag om dispo sitionen av vinstmedel .


sentence: Utskottet som inte funnit anledning till erinranmot det framlagda förslaget hemställer


sentence: att beslutar att av riksbankenstillgängliga vinstmedel .


sentence: a. ett belopp av200 milj. kr.


sentence: skall inlevereras till statsverket under /72,


sentence: b. ett belopp av 39milj.


sentence: skall överföras till bygg nadsfond och


sentence: FiU1972: 9 2


sentence: c.återstående belopp, .


sentence: , skall kvarstå på räkningen förodisponerade vinstmedel.


sentence: Närvarande:herrar (), (), i (c), (s), (), i (s), Asling (c), (),(), i (s), Fågelsbo (c), i (s), (), i (m) och Wictorsson (s).


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:1


sentence: betänkande med anledning av motioner omvärnpliktsförmåner.


sentence: 1 detta betänkande behandlas motionerna


sentence: 1972:216 avherr i m. fl.


sentence: (c) i vilken har hemställts att riksdagenbeslutar att hos Kungl.


sentence: anhålla om översyn av familjebidragsförordningeni vad den avser näringsbidrag till företagare där hustru och barn under 16 årgenom merinsatser upprätthåller företagets drift under företagarens egenmilitärtjänst, allt i syfte att åstadkomma en rättvisare värdering av hustrunsinsatser och en bättre överensstämmelse med behandlingen av andra grupper,


sentence: 1972:658 avherr i Säffie m. fl.


sentence: (c) i vilken har hemställts att riksdagenbeslutar att värnpliktig som fullgör grundutbildning eller annan utbildningskall vara berättigad till fria resor, under ledighet, med statligt ellerallmänt kommunikationsmedel,


sentence: 1972:957 avherr i () i vilken har hemställts att dels beslutar attdet antal fria hemresor en värnpliktig är berättigad till under utbildningsåretfritt får disponeras av honom, dels uppdrar åt berörd myndighet att upptaförhandlingar med båt- och flygbolagen i syfte att uppnå en förkortning av dennuvarande långa beställningstiden för båt- och flygresor,


sentence: 1972:961 avherr m. fl.


sentence: (c) i vilken har hemställts att måtte beslutaatt hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställa om skyndsam utredning av de tekniskaförutsättningarna för helt fria hemresor för värnpliktiga.


sentence: Utredningen rörande systemet förförmåner åt värnpliktiga m.fl. (UFV) har enligt sina direktiv den 16 oktober1970 att företa en allsidig utredning beträffande systemet av förmåner vidobligatorisk tjänstgöring i fredstid inom totalförsvaret och beträffandeförmånernas art, värdebeständighet m. m.


sentence: Utredningen har begränsat första etappen av sitt arbete tillatt avse principer för ett nytt förmån.ssystem beträffande värnpliktiga ochvapenfria tjänstpliktiga samt inskrivningsskyldiga.


sentence: Principförslag i förstaetappen beräknas kunna lämnas .


sentence: I kompletterande budgetdirektiv /73 har chefen för försvarsdepartementet med stöd av Kungl.Maj:ts bemyndigande föreskrivit att programplaner för budgetåren


sentence: 1972/731976/77 skall redovisas för vissa angivnautgiftsramar.


sentence: Enligt direktiven skall i alla nivåer 50 milj. kr.


sentence: avutgiftsramen reserveras för förbättring av värnpliktsförmånerna.


sentence: Utredningen har i en promemoria bl.a. lämnat förslag till förmånsförbättringar inom ramen för nämnda belopp.Utredningen har därvid funnit anledning att prioritera kontantförmånernaframför naturaförmånerna.


sentence: Beträffande de värnpliktigas reseförmåner erinrarutredningen om att antalet fria värnpliktsresor fördubblades den 1 juli 1969och omfattar en fri resa per tjänstgöringsmånad för värnpliktiga undergrundutbildning.


sentence: Vidare äger värnpliktig fr. o. m. utnyttja de friaresorna för resa inte endast till hemorten utan även till annan plats inomlandet som han når med allmänt kommunikationsmedel.


sentence: Utredningen konstaterar att det trots avsevärdaförbättringar beträffande reseförmånerna föreligger starka önskemål hos devärnpliktiga om ytterligare förbättringar i olika avseenden.


sentence: Enligt utredningeninrymmer komplexet en mängd svårlösta frågor, inte minst beträffande konsekvensernaför allmänna och enskilda trafikföretag av ändrade förmånsregler.


sentence: Utredningenförklarar sig ha förståelse för de värnpliktigas önskemål men har vid sinaavvägningar av behoven på olika förmånsområden inte ansett sig kunna prioriterareseförmånerna inom angiven kostnadsram.


sentence: Dessa frågor avser utredningenbehandla i kommande betänkande.


sentence: Beträffande näringsbidraget föreslår utredningen i nämndapromemoria en ökning av maximibeloppet från .


sentence: för dag menbehandlar inte bidragsreglernas konstruktion.


sentence: 1 motionerna föreslås utredningeller åtgärder beträffande näringsbidrag och fria resor till värnpliktiga.


sentence: Meddessa frågor liksom med övriga slag av värnpliktsförmåner arbetar den särskildautredningen om systemet för förmåner åt värnpliktiga m. m. Delförslag frånutredningen är under beredning i försvarsdepartementet.


sentence: Principförslag om ettnytt förmånssystem kan väntas .


sentence: Förslagen i föreliggande motioner gäller lika myckettekniska ändringar i förmåns.systemet som förbättringar i ekonomiskt avseendeför de värnpliktiga.


sentence: De skäl som åberopas är beträffande näringsbidrag önskemålom en rättvisare värdering av hustrurnas insatser och i fråga om fria resortrafiksäkerheten, den administrativa hanteringen m. m.


sentence: Utskottet har förståelseför motionernas syfte och för de önskemål som finns hos de värnpliktiga.


sentence: Liksombeträffande förmånssystemets allmänna uppbyggnad bör emellertid utredningensförslag avvaktas innan statsmakterna tar ställning till en ytterligareförbättring av reseförmånerna och till de särskilda reglerna för näringsbidrag.Utskottet förutsätter att utredningen kommer att ta ställning till dessa frågorunder sitt arbete och redovisa sina ställningstaganden i ett kommandebetänkande.


sentence: Utskottet avstyrker alltså bifall till motionsyrkandena.Utskottet hemställer att


sentence: 1. avslår motionen1972:216,


sentence: 2. avslår motionen1972:658,


sentence: 3. avslår motionen1972:957,


sentence: 4. avslår motionen1972:961.


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), Häll (s), Öhvall (fp),(), Glimnér (c), i (s), (), (), i (m) och ().


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:10


sentence: betänkande med anledning av Kungl.Maj:ts proposition angående livränta till vissa personer.


sentence: I propositionen 1972:18 har Kungl.Maj:t under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärendenför underställt prövning två ärenden omlivränta till personer som skadats vid trafikolyckor med försvaret tillhörigamotorfordon och ett ärende om livränta till en person som undermilitärtjänstgöring skadats vid skjutövning.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:fsförslag och hemställer att medger


sentence: 1. att till ThoreNordin från . m. med belopp beräknade efter 1972års värdenivå utbetalas livsvarig skadelivränta (trafiklivränta) fr. o. m. den1 t. o. m. den månad under vilken han fyller med .


sentence: omåret och för tiden därefter med ett till hälften nedsatt belopp, allt - ocksåvid beräkning av indextillägg -med avdrag av vad han uppbär eller kommer attuppbära i livränta enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring inberäknatt.


sentence: o. m. fastställd värdesäkringsförhöjning men med bortseende frånsenare inträffad sådan förhöjning,


sentence: 2. att till AndersTengstam från inkomsttiteln m.m. med belopp beräknade efter 1969års värdenivå utbetalas livsvarig skadelivränta (trafiklivränta) fr. o. m. den1 t. o. m. den månad under vilken han fyller med .


sentence: omåret och för tiden därefter med ett till hälften nedsatt belopp, allt medavdrag av hälften av det belopp som han kan komma att uppbära i militärlivräntamed bortseende från värdesäkringsförhöjning,


sentence: 3. att tillBerth-Villy från inkomsttiteln m.m. med belopp beräknadeefter värdenivå utbetalas livsvarig skadelivränta fr. o. m. den 1juli' 1972 t. o. m. den månad under vilken han fyller med .


sentence: 50öre och för tiden därefter med ett till hälften nedsatt belopp.


sentence: Närvarande: i Gäddvik (m), iStockholm (s), herrar i (c), Häll (s), Öhvall (fp),(), Glimnér (c), i (s), (), KariBengtsson i (fp), () och ().


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:11


sentence: betänkande med anledning av motion omekonomisk gottgörelse åt .


sentence: I motionen 1972:442 av herrarBörjesson i och Fågelsbo (c) har hemställts att hos Kungl.Maj:t föreslår att , , 730 61 , erhållerekonomisk gottgörelse enligt nedanstående:


sentence: a) ersättning förföriorad arbetsförtjänst, .


sentence: (beräknat från den 30.10.1956),


sentence: b) ersättning försveda och värk, sjukvårdskostnader m. m., ,


sentence: c) förhöjdlivränta från den t. o. m. den 23.4.1992 med .


sentence: med avdrag förvad som uppbärs i förtidspension (livräntan skall beräknas efter 1972 årspenningvärde),


sentence: d) erhållande av ATP-poäng motsvarande vad som skulle hauppnåtts om förvärvsverksamheten inte avbrutits på grund av olyckan.


sentence: Under övningsflygning medvärnpliktiga som passagerare störtade ett tvåmotorigttransportflygplan av typ Tp 83 () strax efter start från Västmanlandsflygflottilj () i .


sentence: Besättningen (tre man) och fyra av de åttapassagerarna omkom.


sentence: Enligt hade flygplanetsvänstra motor på ca 200 meters höjd havererat och börjat brinna.


sentence: Motorhaveriethade med största sannolikhet orsakats av utmattningsbrott i huvudvevstakenskolvtappsögla.


sentence: Kommissionen kunde inte fastslå om det hade varit läraren ellerden övade värnpliktige förste fältflygaren, född , som förde flygplanetvid olyckstillfället.


sentence: tillhörde de värnpliktiga som följde medflygplanet som passagerare enligt egen önskan.


sentence: Han ådrog sig skador för vilkahan bedömdes vara berättigad till ersättning enligtmilitärersättningsförord-ningen (SFS 1950:261).


sentence: Sjukpenning enligt lagen omallmän försäkring utgick från militärtjänstgöringens slut t. o. m. februari1958.


sentence: Oderstig är född .


sentence: Han är gift sedan år1947 och har inga barn.


sentence: Före skadan var Oderstig bussförman till yrket.


sentence: Enligtinvaliditetsintyg till består skadesviterna främst avförlamning i högra armen på gmnd av nervskada.


sentence: Genom skilda beslut har Oderstigtillerkänts livränta enligt militärersättningsförordningen för olika tiderefter en invaliditetsgrad av 66 2/.


sentence: Invaliditetsbedömningen har skettefter samråd med sakkunniga läkare.


sentence: är 1962 bestämdes livränta för framtiden efter nämndainvaliditetsgrad.


sentence: Ett beslut av riksförsäkringsanstalten år 1958överklagades hos försäkringsrådet.


sentence: Oderstig yrkade då att invaliditetsgradenskulle bedömas till .


sentence: fann emellertid inte skäl attändra bedömningen av invaliditetsgraden.


sentence: Den livränta som utgår enligtmilitärersättningsförordningen är värdesäkrad och utgör vid nuvarande basbelopp(7 100) .


sentence: För den skada som har drabbatOderstig uppbär han en månatlig livränta som utgår enligtmilitärersättningsförordningen.


sentence: Oavsett inträdd preskription torde inteföreligga skyldighet för staten att utge ersättning härutöver.


sentence: Bestämmelserna i kungörelsen om särskilt olycksfallsskyddför värnpliktiga m. fl.


sentence: (SFS 1969:761) skall tillämpas på skador som harinträffat och .


sentence: De är alltså inte tillämpliga i Oderstigsfall.


sentence: I motionen framhålls att Oderstig förutom övriga beståendeskador har varaktiga reumatiska smärtor som ger sig mer och mer till känna.Enligt vad utskottet har inhämtat har Oderstig varitsjukskriven i två omgångar för besvär från landryggen och frånhalsryggen.


sentence: Oderstig har blivit underrättad avriksförsäkringsverket och av i om möjligheten attsöka allmän pension (förtidspension).


sentence: Någon sådan ansökan har han dock intelämnat.


sentence: Han har heller inte sökt få en omprövning av sin livränta med anledningav ökande besvär.


sentence: Utskottet har vidare inhämtat att den ersättning somskulle ha kunnat komma i fråga om en ersättningsskyldighet för staten hadeförelegat torde uppgå till väsentligt lägre belopp än de som anges i motionen.


sentence: Vid övervägande om staten oavsett ersättningsskyldighetbör ge Oderstig en särskild ekonomisk gottgörelse har utskottet fäst vikt vidden praxis som tillämpas av Kungl.


sentence: Maj:t vid avgörande av ansökningar omersättning ex .


sentence: Med beaktande även av att Oderstig har möjlighet att fåinvaliditetsgraden omprövad och att söka förtidspension anser sig utskottetinte böra tillstyrka någon särskild ekonomisk gottgörelse åt Oderstig.


sentence: attriksdagen avslår motionen 1972:442.


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), fm i (s), herrar i (c),Häll (s), Öhvall (fp), (), Glimnér (c), i (s),(), i (fp), () och ().


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972: 12


sentence: betänkande med anledning av Kungl.Maj:ts i propositionen 1972:74 framlagda förslag till stat för försvaretsfastighetsfond för /73.


sentence: 1 propositionen 1972: 74 har Kungl.Maj:t under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärendenför föreslagit att godkänna det vidstatsrådsprotokollet fogade förslaget till stat för försvarets fastighetsfondför /73.


sentence: Den föreslagna staten förförsvarets fastighetsfond slutar på .


sentence: Utgifterna beräknas uppgåtill .


sentence: Av detta belopp avses 35 milj. kr, för kasernrenoveringar.Överskottet att tillföras inkomsterna i riksstatens driftbudget blir .


sentence: och inte, som felaktigt har angetts i statförslaget, 101 488 000 kr.Skillnaden hänför sig till försvarets forskningsanstalts delfond, varsöverskott enligt uppgift rätteligen skall vara .


sentence: Upprustningen av kasernbeståndet sker enligt en plan somredovisades för är 1 965.


sentence: Kostnaderna beräknades då till 440 milj.kr., varav för nybyggnadsbehov ca 190 milj. kr.


sentence: och för iståndsättningsarbetenca 250 milj. kr.


sentence: Med en årlig medelsanvisning av 25 milj. kr.


sentence: beräknadesföreliggande behov av kasernrenoveringar kunna tillgodoses inom entioårsperiod.


sentence: Kostnadsfördyringen har efter hand nödvändiggjort en ökning avmedelsanvisningen.


sentence: 1 propositionen 1972: 74 beräknas medel förkasernrenoveringar med ett i förhållande till innevarande budgetår oförändratbelopp av 35 milj. kr.


sentence: Möjligheterna att förverkligakasernrenoveringsprogrammet beror emellertid på många ovissa faktorer, bl.


sentence: a.arbetsmarknadsförhållandena och möjligheterna att utrymma de kaserner som skallrenoveras.


sentence: Av denna anledning har renoveringsprogrammet inte låsts i detalj.Utskottet förutsätter att kasernrenoveringarna så långt möjligt igångsätts medledning av en prioritering av behoven.


sentence: Planeringen för igångsättande av kasernrenoveringar underden närmaste femårsperioden bör ske med beaktande av resultaten av pågåendeutredning om försvarets fredsorganisation.


sentence: Den tidigare planeringen förkasernrenoveringar bör enligt utskottets mening inte heller hindra, att man tarhänsyn till den prioritering i stort som måste göras inom utgiftsramen för detmilitära försvaret.


sentence: Utskottet som i övrigt inte har något att erinra mot det ipropositionen framlagda förslaget hemställer


sentence: att med angiven ändringgodkänner det vid statsrådsprotokollet fogade förslaget till stat förförsvarets fastighetsfond för /73.


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i (s), herrar i (c).Häll (s), Öhvall (fp).


sentence: (), Glimnér (c), i (s),(), i (fp), () och ().


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:13


sentence: betänkande med anledning av Kungl.Maj.ts i propositionen 1972:44 framlagda förslag till lag om ändring ivämpliktslagen (1941:967), m. m. jämte motion.


sentence: I propositionen 1972:44 har Kungl.Maj:t under åberopande av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för den 17mars 1972 föreslagit att antaga förslag till lagar om ändring iföljande författningar som har beslutats med , nämligenvärnpliktslagen (1941:967), , militära rättegångslagen (1948:472),lagen (1949:165) angående beslag å vissa skrifter samt militärersättningsförordningen(1950:261).


sentence: Med anledning av propositionen har i motionen 1972:1638 avherr m. fl.


sentence: (vpk) hemställts att upphäver 1 § i lagen(1949:165) angående beslag å vissa skrifter.


sentence: Maj:t beslöt den 26 mars1971 att med tillämpning fr. o. m. införa ett nytttjänsteställningssystem inom krigsmakten.


sentence: Systemet innebär bl.


sentence: a. attbenämningarna officer, underofficer och underbefäl utgår och ersätts med andragruppbenämningar.


sentence: Härvid får begreppen regementsofficer och kompaniofficer enannan innebörd än enligt gällande ordning.


sentence: Den nya terminologin föranlederändringar i åtskilliga författningar där de återgivna begreppenförekommer.


sentence: I propositionen föreslås ändringar i författningar som harbeslutats med .


sentence: 1 propositionen lämnas redogörelser för gällandetjänsteställningssystem och det system som införs .


sentence: Särskildamotiveringar lämnas till de olika förslagen till författningsändring.


sentence: Motionärerna anknyter till förslag om ändring av 1 § lagenangående beslag å vissa skrifter.


sentence: Enligt deras mening bygger lagen på felaktigaprinciper och bör avskaffas.


sentence: Av formella skäl yrkas endast att 1 § skallupphävas.


sentence: Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot de föreslagnaförfattningsändringarna.


sentence: Lagen om beslag å vissa skrifter är en komplettering tilltryckfrihetsförordningen.


sentence: Innehållet i lagens första paragraf överensstämmer idet närmaste med 10 kap. 11 § i tryckfrihetsförordningen.


sentence: Tryckfrihetsförordningenavser tryckt skrift medan lagen gäller skrift som har mångfaldigats på annatsätl än genom tryckpress.


sentence: Beslag enligt lagen skall prövas av allmän åklagare.


sentence: Utskottetfinner inte anledning alt i detta sammanhang ifrågasätta de


sentence: särskilda tvångsmedel som har beslutats för att en skrift,som betraktas som brottslig, inte skall få utöva sin skadeverkan.


sentence: Motionen1972:1638 bör inte bifallas.


sentence: Beträffande ändring av 27 § värnpliktslagen erinrarutskottet om att till utskottet har remitterats förslag i propositionen 1972:75om.ändring av lagrummet i annat avseende.


sentence: A. attriksdagen antar de vid propositionen fogade förslagen till


sentence: 1. lag om ändringi vämpliktslagen (1941:967),


sentence: 2. lag om ändringi ,


sentence: 3. lag om ändringi militära rättegångslagen (1948:472),


sentence: 4. lag om ändring i militärersättningsförordningen (1950:261),


sentence: B. att med bifall tillKungl; Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1638 antar följande


sentence: Lag om ändring i lagen (1949:165) angående beslag å vissaskrifter


sentence: Härigenom förordnas, att 1 § lagen (1949:165) angående beslag å vissaskrifter skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Anträffas vid avdelning av krigsmakten skrift, sommångfaldigats på annat sätt än genom tryckpress, och innefattar dess spridandeuppenbart sådan enligt lag straffbar uppvigling att krigsman därigenom kanförledas åsidosätta sin tjänsteplikt, må skriften, efter beslut avbefattningshavare som enligt lag har bestraffningsrätt över personal vidavdelningen, tagas i beslag.


sentence: Är fara i dröjsmål, må även utan sådant beslutåtgärd som sagts vidtagas av annan befattningshavare av officers ellerunderofficers grad.


sentence: Anmälan därom skall dock skyndsamt göras hos befattningshavaresom först sagts; denne har att genast pröva, om beslaget skall bestå.


sentence: Anträffas vid avdelning av krigsmakten skrift, sommångfaldigats på annat sätt än genom tryckpress, och innefattar dess spridandeuppenbart sådan enligt lag straffbar uppvigling att krigsman därigenom kanförledas åsidosätta sin tjänsteplikt, må skriften, efter beslut av befattningshavaresom enligt lag har bestraffningsrätt över personal vid avdelningen, tagas ibeslag.


sentence: Är fara i dröjsmål, må även utan sådant beslut åtgärd som sagtsvidtagas av annan befattningshavare av lägst fänriks grad.


sentence: Anmälan därom skalldock skyndsamt göras hos befattningshavare som först sagts; denne har attgenast pröva, om beslaget skall bestå.


sentence: Denna lag träder i kraft den 1 juli1972.


sentence: På försvarsutskottets vägnar PER


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), i (s).Brännström (s), Glimnér (c), i (s), Virgin (m), iNässjö (s), (), () och ().


sentence: 72 1345 S 1972


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU1972:14


sentence: betänkande med anledning av Kungl.Maj:ts proposition 1972: 35 angående utgifter på tilläggsstat tillriksstaten för /72 inom försvarsdepartementets verksamhetsområde.


sentence: Kostnader för svenska FN-styrkorm.m.


sentence: Maj:t har i propositionen 1972: 85 bilaga 2 (punkt O 7 s. 56)under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för den10 föreslagit att till Kostnader för svenska FN-styrkor m.m. på lill-läggsstat 111 till riksstaten för /72 anvisa ettreservationsanslag av .


sentence: Huvuddelen av dessa och tidigare för samma ändamålanvisade medel avses bli ersatta av FN.


sentence: Ersättningar som flyter in från FNtillgodoförs riksstatens inkomsttitel Övriga diverse inkomster.


sentence: Enligt vadutskottet har inhämtat uppgick fordran hos FN enligt hittillsfram.lagda krav till sammanlagt .


sentence: Maj:ts förslag och hemställer


sentence: att till Kostnader försvenska FN-styrkor m. m. på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret1971/72 anvisar ett reservationsanslag av .


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), i (s).


sentence: BiännströiTi (s), Glimnér (c), i (s), Virgin (m), iNässjö (s), ().


sentence: () och ().


sentence: 1 RiL':dagcii 1972.


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:15


sentence: betänkande med anledning av Kungl.Majrts proposition 1972:45 angående vissa organisationsfrågor rörandeförsvaret jämte motioner.


sentence: 1 betänkandet behandlas förslag avKungl.


sentence: Maj:t i propositionen 1972:45 samt yrkanden i motionerna 1972:1631,1972:1639 och 1972:1640 - 1642.


sentence: Inrättande av ett sekretariat för säkerhetspolitik ochlångsiktsplanering inom totalförsvaret


sentence: Maj;t har (s. 2 - 5 i utdragav statsrådsprotokollet över försvarsärenden för ) berettriksdagen tillfälle att ta del av vad departementschefen har anfört ominrättandet av ett sekretariat för säkerhetspolitik och långsiktsplanering inomtotalförsvaret samt en beredning för långsiktig totalförsvarsplanering.


sentence: I försvarets nya planerings- ochbudgeteringssystem (prop.


sentence: 1970:97, SU 1970:203, rskr 1970:420) läggs ökad viktvid långsiktigheten i planeringen.


sentence: Departementschefen har lämnat en redogörelseför syftet med studier av den internationella utvecklingen och av det svenskasamhällets förändring samt angett hur sädana studier i stort bör inriktas.


sentence: Beträffande erfarenheterna av hittillsvarande.studieverksamhet framhåller departementschefen att en svaghet i studierna avden internationella utvecklingen har varit den organisatoriska uppläggningen.Denna blev en följd av att utredningsuppdragen av olika skäl måste läggas på demyndigheter som är ansvariga för resp. delar av totalförsvarsplaneringen.Samordningen av utredningsverksamheten har tillgodosetts genom personalunioner,utbyten av arbetsresultat, m. m.


sentence: I fråga om den svenska samhällsutvecklingen har någraorganiserade studier ännu inte anbefallts.


sentence: Vissa samhällsstudier har bedrivitsinom det ekononriska försvarets miljöutredning (EMU) i samråd med överbefälhavaren,och .


sentence: En särskildarbetsgrupp har redovisat en första rapport.


sentence: En viktig slutsats är att en sådanstudieverksamhet bör tillmätas stor vikt och samordnas med studier av deninternationella utvecklingen.


sentence: Med hänsyn dels till statsmakternas ansvar för utformningoch inriktning av säkerhets- och försvarspolitiken, dels till erfarenheterna av


sentence: den hittillsvarande försöksvis bedrivna studieverksamhetenframstår det enligt departementschefen som angeläget att skapa en fastareorganisation för denna verksamhet.


sentence: Departementschefen framhåller att alla de uppgifter sominryms i den här aktuella studieverksamheten inte bör lösas inom ramen för enpermanent organisation med fast anställd personal.


sentence: Liksom måstefackkunskap, som enligt gällande instruktioner skall finnas vid myndigheteroch institutioner, även förmedlas till en organisation av härangivet slag av dessa myndigheter och institutioner.


sentence: En viktig utgångspunkt förstudieverksamheten bör därför vara att fackkunskaper inhämtas där de redanfinns eller där de bäst kan byggas upp.


sentence: Den permanenta organisationen börenligt departementschefen bl.


sentence: a. av detta skäl i huvudsak begränsas till enutredningsorganisation.


sentence: Mot denna bakgrund avser departementschefen föreslå Kungl.Maj;t att ett sekretariat för säkerhetspolitik och långsiktsplanering inomtotalförsvaret inrättas inom försvarsdepartementet.


sentence: Sekretariatet avses inledasin verksamhet .


sentence: Skapandet av permanenta resurser gör det möjligt att samlakvalificerad sakkunskap med överblick av pågående och planerad studieverksamhet.Sekretariatet avses vara den instans som svarar för att statsmakterna får önskatunderlag för att inrikta planeringen av totalförsvaret.


sentence: Särskildareferensgrupper för studierna avses inrättas.


sentence: I dessa bör enligt departementschefeningå företrädare för berörda departement och myndigheter inom totalförsvaret.


sentence: Med hänsyn till den eftersträvade helhetssynen påtotalförsvaret ställs höga krav på en samordnad totalförsvarsplanering inomKungl.


sentence: Maj;ts kansli.


sentence: Den långsiktsplanering som det nu är fråga om har i storutsträckning den karaktären och omfattningen att den inte lämpligen bör inordnasi övrig samordningsverksamhet.


sentence: För att åstadkomma erforderlig samordning av denlångsiktiga planeringen avser departementschefen därför föreslå Kungl.


sentence: Maj:tatt en särskild beredning för långsiktig totalförsvarsplanering inrättas inomKungl.


sentence: Departementschefen anser att i beredningen bör ingåkabinettssekreteraren resp. statssekreterarna i eller andra företrädare för denärmast berörda departementen och statsrådsberedningen.


sentence: Han anser attstatssekreteraren i försvarsdepartementet bör utöva ordförandeskapet.


sentence: Sekretariatet för säkerhetspolitik och långsiktsplaneringavses biträda berörda departement när det gäller att utnyttja det framtagnaunderlaget för planeringen.


sentence: Denna verksamhet bör enligt departementschefensamordnas av beredningen.


sentence: Departementschefen framhåller särskilt att en grundtanke idet nya planeringssystemet är att , särskilt dess försvarsutskott,skall få ett allsidigt underlag för att ta ställning till säkerhets- ochförsvarspolitiken.


sentence: Det är därför av betydelse att ges kvalificeradinformation.


sentence: Denna information bör avse även planeringsarbetet.


sentence: I anslutningtill detta uttalande erinrar departementschefen om att försvarsutredning enligt sina direktiv skall överväga och länma förslag om


sentence: roll i det nya systemet för planering ochbudgetering inom försvaret.


sentence: Enligt departementschefen kommer sekretariatet försäkerhetspolitik och långsiktsplanering att erbjuda särskilda möjligheter närdet gäller att till fromma för den allmänna debatten om försvaret i högre gradän publicera sådant underlag som är väsentligt för totalförsvarsplaneringen.


sentence: 1 samband med att sekretariatet inrättas kanförsvarsdepartementets enhet för säkerhetspolitik och långsiktsplanering utgåur organisationen.


sentence: Därvid kan departementets tjänster i viss mån disponeras om.Sekretariatet bör enligt departementschefen omfatta chef, fyra övrigahandläggande tjänstemän och erforderlig biträdespersonal.


sentence: Med anledning av propositionen harväckts följande motioner med yrkanden i denna fråga, nämligen


sentence: dels motionen 1972:1639 av herrar och iÖrebro (fp, c), i vilken har föreslagits att uppskjuter behandlingenav den del av propositionen 1972:45 som avser ett planerat sekretariat försäkerhetspolitik och långsiktsplanering inom totalförsvaret och beredning förlångsiktig totalförsvarsplanering till dess att försvarsutredningen lämnat sittförslag och detta remissbehandlats,


sentence: dels motionen 1972:1641 av m.fl. (s), i vilkenhar hemställts


sentence: 1. att vid defortsatta studierna inom övrigt totalförsvar bör ingå uppgiften att undersök;:hur en omfördelning av försvarskostnaderna kan ske till fördel för det ekonomiskaförsvaret, det psykologiska försvaret, fredsforskning och konstruktivtnedrustnings- och fredsarbete,


sentence: 2. att studiernaom civilt motstånd bör ingå i den föreslagna beredningens och sekretariatetsarbete samt ske förutsättningslöst och att grundprincipen skall vara att helacivilbefolkningen utbildas,


sentence: dels motionen 1972:1642 av herr tredje vice talmannenVirgin och (), i vilken har hemställts att i skrivelsetill Kungl.


sentence: Maj:t som sin mening ger till känna att inrättandet av det i proposition1972:45 föreslagna sekretariatet för säkerhetspolitik m. m. bör anstå till dessatt behandlat det förslag om roll i försvarsplaneringensom senare kommer att framläggas av Kungl.


sentence: Genom propositionen har förriksdagen anmälts departementschefens avsikt att föreslå Kungl.


sentence: Maj:t att ettsekretariat för säkerhetspolitik och långsiktsplanering inom totalförsvaretinrättas inom försvarsdepartementet samt att en beredning förlångsiktig totalförsvarsplanering inrättas inom Kungl.


sentence: 1 anslutning till detta berör departementschefen värdet av attriksdagen, särskilt dess


sentence: försvarsutskott, med det nya planeringssystemet får ettallsidigt underlag för att ta ställning till säkerhets- och försvarspolitiken.


sentence: I motionen 1972:1639 hävdas att bör uppskjutabehandlingen av frågan i avvaktan på förslag av försvarsutredning ochremissbehandlingen av detta.


sentence: Det framhålls att roll och insyn iplaneringsarbetet inte bör få försvagas genom den nu tillämnade ordningen.


sentence: Avsamma skäl föreslås i motionen 1972:1642 att skall anmoda Kungl.Maj:t att vänta med den avsedda omorganisationen till dess att harbehandlat det förslag om roll i försvarsplaneringen som är attvänta.


sentence: roll i försvarsplaneringen övervägs f. n. avförsvarsutredningen.


sentence: Enligt vad utskottet har inhämtat är ett betänkande medförslag till system för medverkan att vänta eller juni månad1972.


sentence: Den tilltänkta omorganisationen har anmälts för riksdagenmed antydan om dess betydelse för roll i det nya planeringssystemet.Utskottet anser att nu inte bör framföra erinran mot den avseddaomorganisationen.


sentence: Med hänsyn till att studier måste påbörjas relativt snart börsekretariatet som planerat få inleda sin verksamhet .


sentence: Utskottetkan alltså inte biträda uppskovsyrkandena i motionerna 1972:1639 och 1972:1642.Utskottet förutsätter att sekretariatet främst blir ett organ för beredning avärenden om inriktning och samordning av studieverksamhet av ifrågavarande slagsom bedrivs av myndigheter och i särskilda utredningar eller referensgrupper.


sentence: Utskottet fäster stor vikt vid frågan om roll idet nya planeringssystemet och förutsätter att omorganisationen inte medförnågon bindning i denna fråga.


sentence: Ej heller förändras möjligheterna förförsvarsutskottet att inhämta synpunkter från militära och civila myndigheter.


sentence: Vad utskottet har anfört med anledning av propositionen idenna del samt motionerna 1972:1639 och 1972:1642 bör ges Kungl.


sentence: I motionen 1972:1641 föreslås, med hänvisning tillmotionen 1972:1613 som har väckts med anledning av propositionen 1972:75, bl.a. att studierna om civilt motstånd skall ingå i den föreslagna beredningensoch sekretariatets arbete.


sentence: Utskottet, som behandlar frågorna om studier avcivilt motstånd och om studier av en omfördelning av försvarskostnaderna isamband med sin granskning av propositionen 1972:75, räknar med att studier omcivilt motstånd måste beröra såväl den internationella utvecklingen somförhållandena inom det svenska samhället.


sentence: Sådana studier måste därför samordnasmed och utnyttja resultaten från de studier som förut nämnts.


sentence: Något ytteriigareuttalande av i denna del är inte påkallat.


sentence: Med hänvisning till detanförda kan utskottet inte biträda yrkandena i motionen 1972:1641.


sentence: att med anledning avpropositionen 1972:45 samt motionerna 1972:1639, 1972:1641 och 1972:1642som sin


sentence: mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet haranfört om inrättandet av ett sekretariat för säkerhetspolitik ochlångsiktsplanering inom totalförsvaret samt en beredning för långsiktigtotalförsvarsplanering.


sentence: Krigsmaktens organisation i lägre regional instansm.m.


sentence: Maj:t har i propositionen1972:45 (s. 6-7) berett tillfälle att ta del av vad som har anförts istatsrådsprotokollet beträffande krigsmaktens organisation i lägre regionalinstans m. m.


sentence: Av propositionen framgår attarbetet inom det militära försvaret präglas av en intensivrationaliseringsverksamhet i syfte bl.


sentence: a. att minska organisationen, framförallt på förvaltningssidan.


sentence: a. pågår en översyn av organisationen i lägreregional instans.


sentence: Som ett led i organisationsöversynen på denna nivå harKungl.


sentence: Maj:t efter förslag av överbefälhavaren beslutat om vissaorganisationsförändringar och fastställt en plan för det fortsatta arbetet.


sentence: Utskottet konstaterar att den samordning som eftersträvaspå olika nivåer inte endast tar sikte på det militära försvarets egna organ.Avsikten är också att underlätta samverkan med civila myndigheter.


sentence: Överbefälhavarenhar framhållit betydelsen av en ytterligare samordning av geografiskaansvarsområden m. m.


sentence: Som framgår av propositionen räknar överbefälhavaren medatt det för att nå de aktuella rationaliseringsvinsterna kommer att krävasinvesteringar /73-1976/77 för tillhopa ca 100 milj. kr.


sentence: Vad som har anförts i statsrådsprotokollet i denna frågaföranleder ingen erinran från utskottets sida, vilket utskottet här


sentence: Lokalisering av transportflyg- ochmålflygorganisationerna vid flygvapnet


sentence: I propositionen 1972:45 (s. 8-18)har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att godkänna i statsrådsprotokolletförordade organisationsförändringar inom flygvapnet avseende lokaliseringen avtransportflyg- och målflygorganisationerna.


sentence: I motionen 1972:1631 av m. fl.


sentence: (c, s, fp) harhemställts att vid behandlingen av proposition nr 45 beslutar


sentence: 1. att målflygorganisationenskall kvarstanna i samt


sentence: 2. attpropositionen i övrigt bifalles.


sentence: I motionen 1972:1640 av m. fl.


sentence: (m) harhemställts att beslutar att målflygdivisionen även i fortsättningenskall vara baserad på .


sentence: Enligt beslut av riksdag(prop.


sentence: 1970:96, SU 1970:202, rskr 1970:419) skall flygkär (F 8) i Barkarbyläggas ner.


sentence: Olika alternativ har övervägts för lokaliseringen av den till F 8knutna transportflyg-divisionen.


sentence: I propositionen föreslås att denna del avtransportflygorganisationen flyttas till , där lokaler blir lediga isamband med att flottiljadministrationen vid Östgöta flygflottilj ()därstädes dras in enligt beslut av riksdag (prop.


sentence: 1971:110, FÖU1971:9, rskr 1971:140).


sentence: Förslaget innebär att frågan om en samlokalisering avtransportflygorganisationen, som också omfattar en transportflyggrupp vidSkaraborgs flygflottilj (F 7) i , ställs .


sentence: Anledningenhärtill är att flygvapnets framtida fredsorganisation håller på att utredas.Utskottet delar departementschefens uppfattning att transportflyggruppen, i avvaktanhärpå och på ett slutligt ställningstagande till transport flygorganisationensutformning, t. v. bör ligga kvar vid F 7.


sentence: Utskottet tillstyrker alltså förslaget att lokaliseratransportflyg-divisionen vid F 8 till .


sentence: n. förlagd i .


sentence: Fråganom dess framtida lokalisering har aktualiserats i samband med beslutet attlägga ner flottiljadministrationen vid .


sentence: Valet av förläggningsort har främststått mellan och .


sentence: 1 propositionen förordas attmålflygorganisationen lokaliseras till Karisborg.


sentence: Förslaget att flytta målflygorganisationen till Karlsborgtas upp i motionerna 1972:1631 och 1972:1640, som båda utmynnar i yrkanden omatt målflygenheten skall bli kvar i .


sentence: De motiv som åberopas imotionerna för en fortsatt basering i sammanfaller i allt väsentligt.Största utrymmet ägnas de lokaliseringspolitiska aspekterna och flygsäkerheten.


sentence: Båda motionerna pekar på konsekvenserna för personalen,som riskerar att bli utan arbete.


sentence: Man har förståelse för den i propositionenframförda lokaliseringsaspekten men framhåller att situationen för Linköpingskommun också är ägnad att inge bekymmer.


sentence: I motionen 1972:1640 uttalas farhågorför en alltmer minskad verksamhet i genom inskränkningar vid förenadefabriksverkens anläggningar där.


sentence: Det är enligt motionen 1972:1631 inte ekonomisktförsvarbart att omlokalisera mälflyget.


sentence: Motionärerna menar att de medel somkrävs för nyinvesteringar skulle kunna användas effektivare.


sentence: I motionen1972:1640 erinras om investeringar på över 15 milj.


sentence: kr., som har gjortsför att få en ny bana i .


sentence: Till kostnaderna på investeringssidan skall- framhåller motionärerna - läggas de ökade driftkostnader som uppkommer genomatt flygtiderna fram och åter blir längre vid en basering av målflyget i .


sentence: Motionerna uttrycker en stark oro när det gällerflygsäkerheten.


sentence: Lokaliseringsortens läge i förhållande till luftfartsverketsluftled för civil


sentence: trafik mellan och (luftled Röd 1)bedöms härvid vara av stor betydelse.


sentence: En omlokalisering av målflyget till ansesmedföra att 14 000 - 18 000 flygplanrörelser kommer att äga rum genomluftleden Röd 1.


sentence: Företrädare för de båda kommunerna har beretts tillfälleatt inför utskottet framföra sina synpunkter.


sentence: Även i övrigt har utskottet informeratsig om de problem som kan förutses i detta fall..Utskottet har hört bl.


sentence: a.cheferna för luftfartsverket och försvarsstaben för att få en allsidigbelysning av den viktiga flygsäkerhetsfrågan och de ekonomiska aspekterna.


sentence: Av propositionen framgår att den föreslagnaomlokaliseringen av målflyget främst bottnar i en önskan att vidmakthållasysselsättningen i .


sentence: Det finns dock, som framgår av det föregående, även andrafaktorer att ta hänsyn till.


sentence: En noggrann prövning med beaktande av allt detunderlag som föreligger har fått utskottet att tveka om tidpunkten kan anseslämplig för ett beslut i frågan.


sentence: Flera skäl talar enligt utskottets mening föratt omlokaliseringen av målflyget bör anstå någon tid.


sentence: Det pågår inom försvareten omplanering som bl.


sentence: a. gäller antalet attackdivisioner inom flygvapnet ochsom det kan vara skäl att avvakta.


sentence: Vidare kan konsekvenserna för flygsäkerhetenav en omlokalisering och de ekonomiska faktorerna, beträffande bådeinvesteringar och driftkostnader, behöva övervägas ytterligare.


sentence: Det föreliggerheller inte några skäl som talar mot att skjuta på avgörandet .


sentence: Av anförda skäl får utskottet, som inte anser sig böra inuvarande läge ta ställning till målflygorganisationens framtida föriäggning,för sin del föreslå att frågan ställs och att det får ankomma påKungl.


sentence: Maj:t att återkomma i ärendet.


sentence: Utskottetförutsätter härvid att ett uppskov inte kommer att ge anledning tillinvesteringar i .


sentence: Beträffande delar utskottet Kungl.


sentence: Maj:tsuppfattning om behovet av sysselsättningsfrämjande åtgärder.


sentence: Under åberopande av det anfördahemställer utskottet att


sentence: 1. med bifall tillpropositionen 1972:45 godkänner de föreslagna organisationsförändringarna inomflygvapnet, såvitt avser transportflygorganisationen,


sentence: 2. med avslag påpropositionen 1972:45 och motionerna 1972:1631 och 1972:1640 beslutar att intenu ta ställning till målflygorganisationens framtida lokalisering.


sentence: På försvarsutskottets vägnar PER


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), (), Glimnér (c),i (s), Virgin (m), i (s), (),().


sentence: () och ().


sentence: 72 1368 S 1972


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:16


sentence: Fiirsvarsutskottetsbetänkande angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden.


sentence: Talmanskonferensenhar vid sammanträde förklarat sig inte ha något att erim-amot uppskov till innevarande års höstsession med behandlingen av nedan angivnaärenden.


sentence: att till höstsessionen med innevarandeårs riksdag uppskjuter behandlingen av


sentence: 1. motionen 1972: 74 av () om bruket av beteckningen"krigsmakt",


sentence: 2. motionen 1972: 217 av herrar och () om undantagenfrån reglerna i vägtrafikförordningen för militärtrafik och trafik förcivilförsvaret,


sentence: 3. motionen 1972: 951 av () om möjlighet för lantbrukaretill värnpliktstjänstgöring inom hemvärnet,


sentence: 4. motionen 1972: 955 av m. fl.


sentence: (m, s, c, fp) omkrigsplacering av lantbrukare i lokalförsvarsförband och i hemvärnet,


sentence: 5. motionen 1972: 958 av () om arvodena till instruktörerinom frivilligförsvaret,


sentence: 6. motionen 1972: 959 av () om förbättring av befälslägetinom försvaret,


sentence: 7. de ärenden som må komma att föreläggas och hänvisas tillförsvarsutskottet under återstoden av vårsessionen.


sentence: Närvarande:herrar i Gäddvik (m), i Stenkyrka (c), iStockholm (s), herrar Enskog (fp), i (s), iKvänum (c), Häll (s), Öhvall (fp), (), Glimnér (c), ()och Wååg (s).


sentence: 1 1972.10 saml.


sentence: Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:17


sentence: betänkande med anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972:75 angående försvarets fortsatta inriktning m. m. jämtemotioner.


sentence: 1 betänkandet behandlas förslag avKungl.


sentence: Maj:t i propositionen 1972:75 och i propositionen 1972:1 bilaga 6(uppskjutna frågor enligt FöU 1972:5) samt yrkanden i motionerna 1972:443,1972:952, 1972:953, 1972:956, 1972:960, 1972:963, 1972:1569 och 1972:1605-1614.


sentence: 1 propositionen 1972:75 har Kungl.Maj:t (s. 7-124 i utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för den18 ) föreslagit att godkänna de riktlinjer förtotalförsvarets fortsatta inriktning som departementschefen har angett.


sentence: försvarsutredning har den14 lämnat sitt huvudbetänkande angående säkerhets- ochförsvarspolitiken (SOU 1972:4).


sentence: Ledamöter i utredningen har varit förutvarandestatsrådet, ledamoten av (ordförande) samt ledamöternaav , , , och .


sentence: Till betänkandet har fogats två reservationer och tresärskilda yttranden.


sentence: 1 det följande återges en sammanfattning av betänkandet.Beträffande direktiven för försvarsutredningen, det underlag som har ståtttill utredningens förfogande, utredningens närmare överväganden samt innehålleti reservationerna och de särskilda yttrandena hänvisas till utredningensbetänkande och till propositionen.


sentence: Som grund för sina överväganden om inriktningen av densvenska säkerhetspolitiken och försvarspolitiken har försvarsutredningengranskat den nuvarande världspolitiska situationen och angett olika tänkbarautvecklingslinjer under en kommande 1 .


sentence: Det aktuella världspolitiska läget uppvisar enligtutredningen betydande skiftningar.


sentence: snabba utbyggnad av destrategiska vapensystemen och markering av de globala politiska intressena harlett till en högre grad av jämvikt med kapacitet ochengagemang.


sentence: Detta har å ena sidan medfört risk för intressekollisioner i alltflera delar av världen men har å andra sidan skapat förutsättningar föramerikansk-sovjetiska förhandlingar på jämställd bas om rustningsbegränsningar och lösning av lokala problem.


sentence: synes ha fått ett större gemensamt intresseän tidigare att begränsa sina militära engagemang för att få ökade möjligheteratt satsa bl.


sentence: a. på den inre sociala och ekonomiska utveckUngen.


sentence: växandestyrka och utrikespolitiska agerande håller på att förändra den politiskabilden i .


sentence: Flertalet av de stater som uppstått vid avkolonialiseringen iAsien och är alltjämt politiskt svaga och utsatta för yttre och inrepåfrestningar.


sentence: Nya konflikthärdar kan därmed uppstå.


sentence: I har rådande motsättningar i förening medterrorbalansen och stormaktsblockens starka konventionella militära styrkorunder medfört politiska låsningar och en stark markering av gränsernamellan intressesfärerna.


sentence: har emellertid framför allt detlångvariga dödläget i Tysklands- och Berlinfrågorna kunnat brytas och vägenöppnats för nya förhandlingar och uppgörelser.


sentence: Vad som synes ligga inom räckhållär ytterligare normalisering av förbindelser österut ochmöjligen vissa ömsesidiga begränsningar i maktblockens stående militärastyrkor.


sentence: TUl bilden hör också de låt vara ännu begränsade framstegen inedrustningsförhandlingarna i , samtalen om begränsning av de strategiskavapnen (SALT) samt det växande intresset för en europeisk säkerhetskonferens.


sentence: Det nuvarande tillståndet av avspänning ochförhandlingsaktivitet kan emellertid komma att brytas av nya kriser ochuppflammande motsättningar i andra delar av världen än .


sentence: Riskenför att sådana konflikter skall spridas till anser utredningendock vara väsentligt mindre än tidigare .


sentence: Från den beskrivna nuvarande situationen är många skildavägar tänkbara för den världspolitiska utveckUngen .


sentence: har i enlighet med principerna för det nyaplaneringssystemet för försvaret - belyst olika utvecklingsmöjligheter och medledning därav sökt bedöma vilka alternativ som svensk försvarsplanering iförsta hand bör ta hänsyn till.


sentence: Det ligger i sakens natur att därvid särskiltsådana uppmärksammas som kan leda till risker för säkerhet.


sentence: Utvecklingen mot en mera multipolär värld leder sålundaenligt försvarsutredningens mening till att växlande politiska grupperingar iframtiden blir möjliga.


sentence: Detta innebär bl.


sentence: a. ökad osäkerhet om relationernamellan de i engagerade maktblocken.


sentence: Dessa bedöms även ha ettstarkt gemensamt intresse att undvika en öppen militär konfrontation ochframför allt att undvika kärnvapenkrig.


sentence: Framtida konfliker i kandärigenom komma att kännetecknas mera av förhandlingar, maktdemonstrationer ochsnabba positionsframflyttningar än av omfattande och utdragna militäraoperationer.


sentence: Utredningen anser att även framgent Nordkalottområdet ochÖstersjöutloppen är de strategiskt mest betydelsefulla områdena i .


sentence: ÄvenGotlands betydelse bör uppmärksammas.


sentence: Däremot bedöms det inte finnas någraekonomiska eller andra tillgångar i av sådan betydelse att de kan verkakonfliktutlösande.


sentence: Även om stater i vår närhet skulle dras in i en konfliktmellan stormaktsblocken behöver detta inte nödvändigtvis bli fallet för


sentence: anser att möjligheter attäven stå utanför krig och allvarligare konflikter bäst främjasgenom ett fasthållande vid den alliansfria pohtiken syftande till neutralitet iett framtida krig.


sentence: säkerhet främjas enligt utredningens uppfattningom riskerna för konflikter allmänt minskas och om rustningarna kontrolleras ochbegränsas på ett balanserat sätt.


sentence: bör därför inom ramen för sinabegränsade resurser söka medverka till att förändra den internationella miljöni riktning mot ökad allmän säkerhet.


sentence: spelar genom sin utrikespolitik och sitt försvaren viktig roll för stabiliteten i det nordiska området.


sentence: För båda blocken kanväsentliga positionsförändringar i påverka maktsituationen iCentraleuropa.


sentence: Ett allsidigt uppbyggt och inriktat svenskt försvar gör detsvårare för supermakterna att flytta fram sina positioner.


sentence: Väsentligaförsvagningar av det svenska försvarets styrka i förhållande till omvärldenskulle emellertid kunna rubba denna bild av stabilitet och balans i anser att nuvarande utrikes- och försvarspolitikklart främjar freden och stabiliteten i norra .


sentence: Det bör även ligga iandra länders intresse att denna pohtik fullföljs.


sentence: För att neutralitetspohtik skall respekteras ochlandets oberoende i längden bevaras erfordras som stöd ett starkt försvar.


sentence: Densvenska försvarspolitiken bör enligt utredningen främst syfta till att försvaretvid en konflikt i mellan stormaktsblocken skall ha sådan styrka ochsammansättning att angrepp mot inte kan bedömas lönsamt för någon.


sentence: Detsvenska försvaret har i så fall den önskade fredsbevarande förmågan.


sentence: avvisar civilmotstånd som alternativtill militärt försvar för stöd åt neutralitetspolitik.


sentence: Civilmotståndkan endast komplettera andra motståndsformer.


sentence: Ett försvar byggt på gerilla fyller inte hellerneutralitetspolitikens krav.


sentence: Våra försvarsförberedelser bör därför inte grundaspå ett alternativ som förutsätter gerillakrig.


sentence: Militära förband som behärskardet fria krigets taktik kan däremot i ett krigs olika skeden utgöra ettkomplement till övrigt militärt försvar.


sentence: Tilltron till vår neutralitetspolitik kräver att omvärldenär övertygad om att vid en konflikt är berett att fullfölja dendeklarerade politiken.


sentence: Försvaret måste därför ha en sådan styrka ochsammansättning att en presumtiv angripare inte genom att konstatera brister isvenskt försvar skall förledas att misstro allvaret bakom den deklareradepolitiken.


sentence: Hela landet måste kunna försvaras.


sentence: Försvaret måste kunna anpassastill skilda lägen och kunna möta olika angripare.


sentence: anser att den fortsatta planeringeninom totalförsvaret bör ske med följande utgångspunkter.


sentence: De situationer som kan ställas inför kännetecknasav att angriparen, med hänsyn till huvudmotståndaren, måste se till att ettmilitärt företag kan slutföras , att det kan genomföras med


sentence: begränsad styrkeinsats och att riskerna för misslyckandeså långt möjligt begränsas.


sentence: För att härvid avhålla från angrepp skall detmilitära försvaret ha en sådan styrka och sammansättning att ett anfall motSverige fordrar så stora uppoffringar att angriparen inte rimligen kan finnafördelarna värda uppoffringarna.


sentence: Om angrips skall det militäraförsvaret i det längsta hindra att angriparen får fast fot på svensk mark.


sentence: 1varje del av landet skall kunna bjudas segt motstånd, om så erfordras även iform av det fria kriget.


sentence: Totalförsvaret i övrigt anpassas härtill.


sentence: Värdet för någotdera stormaktsblocket att militärtkontrollera kan bli stort framför allt i en akut krissituation ellervid krig mellan blocken.


sentence: Den som då överväger att angripa kan tänkasvälja att göra det överraskande för att möta mindre motstånd.


sentence: For att avhållafrån denna typ av angrepp skall försvaret utformas med möjligheter till snabbberedskapshöjning och mobilisering och så att det är stridsdugligt omedelbartefter mobDisering.


sentence: Härför erfordras också bl.


sentence: a. en allsidig och väl fungerandeunderrättelsetjänst.


sentence: Försvaret skall huvudsakhgen inriktas på att möta ettkonventionellt angrepp.


sentence: Möjligheten av att ett från början konventionellt krig,i vilket är indraget, trappas upp till kärnvapenkrig får dock inteuteslutas.


sentence: Försvarsplaneringen skall därför innefatta åtgärder som syftar tillatt vi inte redan vid en insats av ett fätal kärnladdningar förlorar möjligheternatill fortsatt försvar; därigenom bidrar vi till att hålla kärnladdningströskelnuppe.


sentence: 1 övrigt bör åtgärderna utformas så att möjligheterna för befolkningensöverlevnad främjas.


sentence: Dessa åtgärder får endast innebära måttligakostnadsökningar i förhållande till dem som betingas av hänsyn till ettkonventionellt angrepp.


sentence: Motsvarande bör gälla bakteriologiska och kemiskastridsmedel (BC-stridsmedel).


sentence: Vid krig i omvärlden måste det svenska försvaret vara istånd att i enlighet med neutralitetsrättens krav förhindra att svensktterritorium utnyttjas av de krigförande.


sentence: 1 en sådan situation måste möjligheterföreligga att försörjningsmässigt uthärda en avspärrning under rimUgt lång tidoch i övrigt begränsa verkningarna i av i omvärlden insatta ABC-stridsmedel.


sentence: De moderna stridsmedlens förstörelseförmåga och samhälletsalltmer ökade sårbarhet ökar en angripares möjlighet att utöva påtryckningar påmindre stater.


sentence: anser att bör söka förhindra attlandet utsätts för angrepp som utgår från hot genom att en fast utrikespolitikförs och genom att i fred sådana försvarsförberedelser vidtas attstatsledningen får förmåga att stå emot ett hot.


sentence: För att ge erforderligt stöd åt den- svenskasäkerhetspolitiken bör totalförsvaret enligt försvarsutredningens mening varaså uppbyggt och organiserat att det är en hela folkets angelägenhet.


sentence: Detmilitära försvaret skall därför bygga på den allmänna värnpliktens grund.


sentence: Denallmänna värnplikten är av största betydelse för försvarsviljan och den reellaförsvarseffekten.


sentence: Civilförsvarsplikt, andra former för tjänstgöringsskyldighetsamt frivillig försvarsverksamhet - bl.


sentence: a. hemvärn - utgör viktiga komplementtill den allmänna värnplikten.


sentence: Totalförsvaret skall utformas somett i vidsträckt mening uthålligt försvar.


sentence: Inom det militära försvaret ärdärför förmåga till segt och uthålligt försvar viktigare än stor initialstyrka.


sentence: anser det väsentligt att det i denfortsatta försvarsplaneringen skapas förutsättningar för att bibehålla eninhemsk försvarsmaterielindustri.


sentence: Detta förhållande torde vara av grundläggandebetydelse för omvärldens tilltro tiU vår deklarerade säkerhetspolitik.Möjligheterna att bibehålla en inhemsk tillverkning av försvarsmateriel kan blistörre om viss vapenexport medges i enlighet med de grunder härför somstatsmakterna nyUgen angett.


sentence: Till försvarsplaneringens viktigaste uppgifter hör attskapa handlingsfrihet beträffande det framtida försvarets utformning.Försvarsutredningen anser att detta bör ske bl.


sentence: a. genom kontinuerligtavsättande av resurser för forskning och utveckling, genom tillgång tillkvalificerat befäl och utbildningsanstalter för utbildning av personal ochuppsättning av förband samt genom bibehållande av en inhemskförsvarsmaterielindustri.


sentence: Det militära försvaret bör enligt försvarsutredningensmening även i fortsättningen byggas upp för att vara i allt väsentligtbalanserat och möjliggöra djupförsvar med kraftsamling till gräns och kust.


sentence: Endylik målsättning kan dock visa sig vara realiserbar i högre eller lägre grad.Begränsningar härvidlag kan bli nödvändiga på grund av svårigheter att på korttid genomföra önskvärda strukturella förändringar och omorganisationer.


sentence: Begränsningari målsättningen kan även bh nödvändiga t. ex. på grund av snabbt stigandekostnader för kvahficerade vapensystem.


sentence: Prioriteringar på grund härav bör enligt utredningensmening i ett längre perspektiv genomföras enligt principen att ett större antaltekniskt mindre högtstående vapensystem (funktioner) hellre anskaffas än ettfåtal tekniskt mycket kvalificerade.


sentence: Detta bör leda till att vid det militäraförsvarets utveckling på uthållighet ges företräde framförinitialstyrka.


sentence: En princip av angivet slag ansluter väl till en liten alliansfristats möjligheter och förmåga i en värld där den militära teknologin i förstahand styrs av supermakterna.


sentence: Den ansluter vidare väl till vad utredningenanfört om den allmänna värnplikten som den grund pä vilken försvaret börbyggas.


sentence: En i förhållande till nuläget mera markerad tillämpning avdenna princip i försvarsplaneringen kommer enligt utredningens uppfattning inteatt leda till några omedelbara konsekvenser av genomgripande slag.


sentence: 1 förstahand påverkas inriktningen av forskning och teknisk utveckling.


sentence: Avvägningenmellan kvantitet och kvalitet kommer inte genomgående att leda till att enstörre kvantitet av ett mindre kvalificerat system bör föredras framför enmindre kvantitet av ett mer kvalificerat system.


sentence: I samtliga awägningsprogramfinns system där t. ex. möjligheterna att över huvud taget nå verkan kan sättaganska bestämda gränser för både kvalitetsnivån på systemet och antaleterforderliga enheter.


sentence: De delar av krigsorganisationen som redovisas i de fyraavvägnings-programmen Rörliga resp.


sentence: Lokalt bundna markstridsförband, Övervat-


sentence: tensstridsförband samt Luftförsvarsstridsförband är enligtförsvarsutredningens mening av grundläggande betydelse för omvärldens tilltrotill avsikt och förmåga att i praktisk handling fullfölja dendeklarerade utrikespoUtiken.


sentence: Dessa funktioner bör därför utgöra den bas påvilken det militära försvarets avhållande förmåga bör byggas.


sentence: Detta innebär attavvägningsprogrammet Fjärrstridsförband, vilket innefattar attackflyg ochubåtar, bör ges en lägre prioritet.


sentence: De angivna principerna bör enligt försvarsutredningensmening innebära att avvägningsprogrammen ges följande inriktning.


sentence: Försvaret av vårt territorium bör byggas upp från grundenpå så sätt att i första hand ordnas ett lokalt bundet försvar av områden ochplatser som kan ha primärt intresse för en angripare.


sentence: Rörliga markstridsförbandmed hög kvalitetsnivå skall kunna kraftsamlas för att avvärja anfall i olikariktningar.


sentence: Rörliga markstridsförband i form av s. k. skytteregementen bör inteskapas; i stället bör övervägas att behålla fler brigader än som annars varitmöjligt.


sentence: Kustartilleriförbanden bör utvecklas i huvudsak enligt vad som framgårav överbefälhavarens programplaner.


sentence: Vid en ombeväpning och omorganisation av vissa brigaderbör ytterligare differentiering av de värnpUktigas grundutbildning utredas.Därvid bör uppmärksammas betydelsen av den allmänmilitära utbildningen ochbefälsutbildningen, vilka ger möjlighet till en allsidig användbarhet av denenskilde soldaten och förbanden.


sentence: Övervattensstridsförbanden bör inriktas utgående från delsbehovet av kustnära insatser i invasionsförsvaret, dels de krav enneutralitetssituation kräver.


sentence: Detta innebär att ett tillräckligt antal enheterbör disponeras.


sentence: Utvecklingen av fartygsmateriel bör därför inriktas mot lättafartygstyper, bl.


sentence: a. patrullfartyg och torpedbåtar (robotbåtar).


sentence: Frågan omexport-och importsjöfart i ett avspärrningsläge bör enligt utredningens meninglösas med andra medel än militära.


sentence: Kapaciteten för skydd av sådan sjöfart kandärför starkt minska eller t. o. m. utgå.


sentence: Kustsjöfart och transporter till ochfrån måste emellertid kunna skyddas.


sentence: Fjärrstridsförbanden bör minska i omfattning.Anskaffningen av flygplan AJ 37 för de tunga attackförbanden fullföljs;antalet divisioner bör dock bestämmas .


sentence: Studierna av nästa generationattackflygplan bör i första hand inriktas på ett attackflygplan med måttligaprestanda.


sentence: 1 avvaktan på ett förbättrat beslutsunderlag rörande avvägningeninom programmet på bör möjligheterna att utveckla och tillverkaubåtar inom landet behållas.


sentence: Den framtida utformningen av luftförsvarsstridsförbandendomineras av frågan om valet av flygplanstyp för jaktförbanden.


sentence: Utredningen haringående övervägt dels olika anskaffningsprogram för jaktversionen av flygplan37 , dels andra jaktflygplansystem som helt eller delvis skulle kunnalösa de operativa uppgifter som JA 37 avses för.


sentence: Utredningen avvisarlicenstillverkning eller direktköp av utländskt flygplan som alternativ tillJA 37 bl.


sentence: a. därför att detta skulle skapa ett beroende i förhållande tillutlandet och medföra att stora resurser måste avsättas för att anpassa ettsådant flygplansystem till det svenska luftförsva-


sentence: ret i övrigt.


sentence: Utredningen avvisar likaså en ny version avflygplan J 35 Draken som ett alternativ till JA 37.


sentence: disponerasett effektivt luftförsvar med ett stort antal divisioner innehållande flygplanJ 35 Draken.


sentence: Ett framtida luftförsvar svarande mot 1980- och 1990-talens miljöoch byggt på flygplan J 35 Draken kommer emellertid i avgörande hänseenden attfå väsentligt lägre effekt jämfört med flygplan JA 37 trots att detta enligtnuvarande bedömningar endast kan anskaffas för ett mindre antal divisioner.Försvarsutredningen förordar således att jaktversionen av flygplan 37utvecklas för senare anskaffning.


sentence: Utredningen understryker att stora ansträngningarbör göras för att nedbringa kostnaderna för utvecklingsarbetet även om dettaleder till någon begränsning av eljest avsedda prestanda hos flygplansystemet.- Luftvärnet bör moderniseras genom anskaffning av luftvärnsrobotar av ensådan typ som ger ett stort antal eldenheter.


sentence: redovisar endast de allmännariktlinjer som bör gälla för den fortsatta planeringen för det militäraförsvaret.


sentence: Inom ramen härför kan förekomma t. ex. variationer i fråga omantalet enheter av anskaffade vapensystem och anpassning till resultat avpågående studier och utredningar.


sentence: Riktlinjerna leder därför inte till enbestämd utgiftsram.


sentence: De erforderliga ekonomiska resurserna kan varieras inomvissa gränser.


sentence: har funnit att erforderligaförutsättningar för att på kort sikt vidta åtgärder vUka möjliggör enlångsiktig inriktning av angivet slag föreligger vid nivåer som i ekonomisktinnehåll imder programplaneperioden ligger i ett område med en undre gränsnågot över nivån M 3 och en övre gräns som inte överstiger genomsnittet av detvå nivåer överbefälhavaren betecknat som M 1 och M 2.


sentence: Planeringen de närmasteåren får förutsättas anpassad härtill.


sentence: Detta innebär att planeringen kommeratt ske efter en i reala termer lägre utgiftsnivå .


sentence: Vid den årligarullningen av programplanerna kan självfallet ramstorleken komma att omprövas.Vid en mycket restriktiv utgiftsprövning och en rationaliseringsverksamhet somger snabba och bestående resultat anser utredningen det möjligt att även pålängre sikt skapa god försvarseffekt vid utgifter av nämnd storleksordning.Utredningens förslag innebär att vissa eftergifter görs i fråga om denoperativa styrkan i ett kortare perspektiv.


sentence: Från säkerhetspoUtisk synpunkt ärenligt utredningens mening de risker som är förenade härmed inte större än attde kan accepteras.


sentence: erinrar om att uppgifter ochorganisation för civilförsvaret i sina huvuddrag fastställdes under senaredelen av .


sentence: har skett ett långsiktigt ochkontinuerligt skyddsrumsbyggande, kompletterat med en omfattande utrymningsplanläggning.Därjämte har en lednings- och undsättningsorganisation .


sentence: Härigenomhar skapats ett civilförsvar som internationellt sett är av hög klass.


sentence: Planeringen av civilförsvaret har under en läng följd avår utgått från att befolkningen löper risk att direkt bekämpas och attkärnvapen kan komma att användas mot större befolkningscentra i terrorsyfte.Mot


sentence: bakgrund av sin syn på ett framtida krigs karaktär och påskyddet mot ABC-stridsmedel föreslår försvarsutredningen att planeringen avcivilförsvaret ges en annan inriktning.


sentence: Denna bör utgå från attbefolkningscentra som sådana inte bör ses som för angriparen primära mål attbekämpa vid invasionsföretag mot .


sentence: Grundläggande för planeringen bör istället vara att befolkningen kan komma att beröras av biverkningar vidbekämpning av militära mål med i första hand konventionella stridsmedel och vidmarkstrider.


sentence: Viss hänsyn måste emellertid också tas tdl attbefolkningen i vissa konfliktsituationer kan bli ställd inför direkt hot omskadegörelse.


sentence: Civilförsvaret bör då med sina åtgärder kunna påverkahotsituationen och öka statsmakternas handhngsmöjligheter.


sentence: 1 de fall vi kan hålla oss utanför krig bör befolkningenkunna ges skydd mot de sekundära verkningarna i vårt land av ABC-stridsmedelsom används utanför våra gränser.


sentence: Den ändrade grundsynen på civilförsvarets uppgifterinnebär enligt försvarsutredningens uppfattning att skyddet främst bör utformasmed hänsyn till konventionella vapen.


sentence: Skydd mot ABC-stridsmedel bör anordnasendast där så kan ske till måttliga kostnadsökningar.


sentence: Vidare bör ökad viktläggas vid civilförsvarsåtgärder i områden intill militära mål och iinvasionsområden samt vid skydd av befolkningen i samband med markstrider.


sentence: För inriktningen av civilförsvarets oUka delar innebärdetta enligt försvarsutredningens mening följande.


sentence: Skyddsrumsbyggandet bör ske främst med hänsyn till detkonventionella krigets krav och med hänsyn till att de allvarligasteriskområdena är sädana som innehåller eller ligger vid militära mål och iinvasionsomrä-den.


sentence: Principerna för skyddsrumsbyggande måste därför omprövas.Låghusområden och de 14 största städernas inneromräden bör således inte såsomnu generellt undantas frän skyddsrumsbyggnadsskyldigheten.


sentence: gällande urval avorter som skall komma i fråga för skyddsmmsbyg-gande bör därför omprövas.Skyddsrumsplaneringen bör inordnas i den allmänna samhällsplaneringeneffektivare än som sker.


sentence: - Planeringen för anskaffning av skyddsmasker börfölja den utstakade inriktningen.


sentence: Det innebär att en begränsad menkontinuerlig anskaffning sker med möjligheter till anskaffning i ökad takt.


sentence: En planläggning för utrymning av tätorter och andraområden bör behållas.


sentence: Planläggningen bör som innebära atthandlingsmöjligheter skapas; inte att man i förväg binder sig vid beslut attgenomföra utrymning.


sentence: Den fortsatta planeringen för ledningen av civilförsvaretoch undsättningsverksamheten bör sikta på att göra den nuvarandeorganisationen mer enhetlig och anpassa den till den ändrade grundsynen.


sentence: Härvidbör kraven på uthållighet och beredskap beaktas.


sentence: Övrigt totalförsvar omfattar en rad skilda funktioner.Försvarsutredningen anger som exempel härpå försörjningen med förnödenheteroch tjänster, som innefattar bl.


sentence: a. livsmedelsförsörjningen, industriproduktio-


sentence: nen m. m., energiförsörjningen och kommunikationerna.Andra exempel är hälso- och sjukvården, polisverksamheten och det psykologiskaförsvaret.


sentence: Nämnda funktioners verksamhet i krig liksom vidavspärrning grundas i betydande utsträckning på den bas som fredsinriktadverksamhet och härför anskaffade resurser bildar.


sentence: 1 planeringen är engageradeett stort antal myndigheter - de flesta med fredsinriktad verksamhet somhuvuduppgift - som var och en har det fuUa ansvaret för sin sektor.


sentence: Dennaansvarsfördelning ger en god beredskap men medför ett stort behov avsamordning.


sentence: Inom övrigt totalförsvar är en förhållandevis liten del avresursinsatserna av verkligt långsiktig karaktär; stora delar av verksamheten -speciellt åtskillig lagring - kan och bör ganska snabbt anpassas till ändradeförhållanden.


sentence: Syftet med försvarsutredningens behandling av övrigttotalförsvar har varit att tillse att kravet på balans i våra totalaförsvarsinsatser skall kunna tillgodoses.


sentence: Härvid har utredningen i första handägnat uppmärksamheten åt de .säkerhetspoUtiskt betingade utgångspunkterna förplaneringen i avsikt att nå likartade planeringsutgångspunkter för helatotalförsvaret.


sentence: Någon närmare prövning av dessa utgångspunkter med hänsyn tillde resursbehov som de kan leda till beträffande övrigt totalförsvar harutredningen däremot inte gjort.


sentence: Inte heller har utredningen närmare behandlatvalet meUan skilda system, t. ex. beredskapslagring eller vidmakthållande avproduktionskapacitet, för att skapa en viss beredskap inom olika sektorer.


sentence: har funnit att planeringen inomtotalförsvaret såvitt gäller uthålligheten i vissa fall synes ha skett medskilda, men varför sig rimliga, utgångspunkter.


sentence: Utredningen framhåller viktenav att pågående studier av uthållighetsfrågan förs vidare.


sentence: 1 övrigt anserutredningen att tillämpade planeringsutgångspunkter för övrigttotalförsvar i stort sett är anpassade till vad utredningen har föreslagit fördet militära försvaret och civilförsvaret.


sentence: Säkerhetspolitikens inriktning (s. 98-108)


sentence: Departementschefen framhåller attden politiska utvecklingen efter är 1968 pekar bl.


sentence: a. mot att det för förstagången på mycket har inträtt en situation i som kan innebära förutsättningarför att uppnå ett mera varaktigt tillstånd av avspänning och samarbete.


sentence: Degångna årens utrikespolitiska händelser ger ett fortsatt och förstärkt intryckav politisk avspänning i .


sentence: Avspänningsprocessen har pågått så längeoch visat en sådan hållfasthet att man kan våga tala om en utvecklingstrend.Relationerna mellan supermakterna och deras allierade har delvis ändratkaraktär.


sentence: De starka låsningar som har präglat stormaktspolitiken underefterkrigstiden har förbytts i ett klimat med en starkare vilja till positivaförändringar.


sentence: Hos parterna markeras en beredvillighet att


sentence: ompröva tidigare ståndpunkter.


sentence: Önskan att söka - ochtillämpa nya lösningar framträder tydligare.


sentence: De ömsesidiga strävandena till en konstruktiv fortsättningpå denna politik följs med förväntningar och intresse.


sentence: Detta innebär inte atten fortsättning är fri från problem.


sentence: Bakslag, tillfälliga och mera varaktiga,kan komma att inträffa på båda sidor.


sentence: Det finns emellertid inga teckensom pekar på att detta kommer att leda till att grunderna i den utstakaderiktningen överges av parterna.


sentence: Även om riskerna för att vapnen skall komma tillanvändning således synes ha minskat, har några påtagliga rustningsbegränsningarhittills inte kommit till stånd.


sentence: Supermakterna har inte inskränkt elleraviserat begränsningar i sina planer att utveckla och anskaffa avanceradevapensystem.


sentence: De konventionella styrkorna i är i stort sett oförändradepå båda sidor.


sentence: Beträffande utvecklingen i andra delar av världen änEuropa torde denna enligt departementschefen också i fortsättningen på mångahåll komma att präglas av pohtisk instabilitet och konflikter.


sentence: Nya anledningartill konflikter och krig torde uppkomma inom och mellan världens u-länder.Dessa kan även uppstå som följder av motsättningar mellan supermakterna ochderas allierade.


sentence: De ständigt ökande rustningarna bland - möjliga iförsta hand genom flödet av vapen från de industrialiserade staterna - bidrar ihög grad till att motsättningar och kriser i dessa delar av världen utvecklastill militära konflikter.


sentence: Läget utanför är labilt och påverkar indirekt - ochibland direkt de europeiska staternas säkerhetspolitiska situation.Strävandena att söka avspänning och nya politiska utgångspunkter i kankomma att störas av händelser i andra delar av världen i vilka europeiskastater och deras allierade engageras.


sentence: Riskerna för att sådana konflikter skallspridas till torde dock numera vara väsentligt mindre än tidigareunder efterkrigstiden.


sentence: Departementschefen delar försvarsutredningens principiellauppfattning att den svenska säkerhetspolitiken måste utgå från grundsynen attlandets säkerhet i första hand kan komma att äventyras genom stormaktsblockenshandlande.


sentence: Den internationella utvecklingen formas i stor utsträckning avsupermakterna och deras förbundna.


sentence: Den kan inte i nämnvärd grad påverkas av smånationer som .


sentence: En anpassning till förhållandena blir därför nödvändig.De resurser vi kan avsätta för att trygga vår egen säkerhet är mycketbegränsade jämfört med stormaktsblockens.


sentence: Vårt lands möjligheter att stå utanför krig ochallvarligare konflikter främjas även bäst genom vår alliansfriapolitik som inriktas på att möjliggöra neutralitet i ett framtida krig.


sentence: Departementschefen anser att den av år 1968godkända inriktningen av vår säkerhetspolitik alltjämt bör gälla;


sentence: säkerhetspolitik, liksomandra länders, syftar till att bevara landets oberoende.


sentence: Vårt säkerhetspolitiskamål bör därför vara att i alla


sentence: lägen och i former som vi själva väljer trygga ennationell handUngsfrihet för att inom våra gränser bevara och utveckla vårtsamhälle i politiskt, ekonomiskt, socialt, kulturellt och varje annat hänseendeefter våra egna värderingar samt i samband därmed utåt verka för internationellavspänning och en fredlig utveckhng.


sentence: Trots de strävanden till avspänningoch samarbete som har pågått mellan maktblocken i kanenligt departementschefen krig i inte uteslutas under nu överblickbartid och inte heller sådana aggressiva påtryckningar eller andra yttringar av enmaktpoUtik som utgår från hot om krig.


sentence: Även om stater i vår närhet skulle drasin i en konflikt mellan stormaktsblocken, behöver denna inte oundgängligenberöra .


sentence: Detta utgör grundvalen för den hittillsvarande svenskaneutralitetspolitiken.


sentence: Denna politik blir trovärdig och realistisk när den byggsupp och genomförs med stabil politisk inriktning och med stöd av etttotalförsvar som är avpassat och uppbyggt för att värna vårt oberoende.


sentence: bör söka medverka till sådana förändringar i deninternationella miljön som leder till ökad allmän säkerhet.


sentence: Om riskerna förkonflikter minskas och rustningarna internationellt kontrolleras och begränsaspå ett balanserat sätt, främjas vår egen säkerhet.


sentence: Enligt departementschefens mening spelar vårt land genomsin utrikespolitik och sitt försvar en viktig roll för att bevara stabiliteteni det nordiska området.


sentence: Den svenska neutralitetspoUtiken utgör även ettvärdefullt bidrag till avspänningssträvandena i .


sentence: alliansfriaställning förhindrar att maktblocken i detta område ställs direkt mot varandra.För båda blocken är ett flankområde.


sentence: Om väsentliga positionsförändringarinträffar i detta område skulle det kunna påverka den centrala maktsituationeni .


sentence: Departementschefen anser att väsentliga försvagningar av det svenskaförsvarets styrka i förhållande till vår närmaste omvärld skulle kunna inverkastörande på stabiliteten och balansen i .


sentence: En fast och konsekventsvensk utrikes- och försvarspolitik främjar freden och stabiliteten i norraEuropa.


sentence: Det bör ligga även i andra länders intresse att denna pohtik fullföljsmed stabil inriktning.


sentence: möjligheter att påverka omvärlden utanför vårtnärområde i riktning mot minskade motsättningar är begränsade.


sentence: Den alliansfriapolitiken ger dock vissa möjligheter som bör tillvaratas genom en aktivutrikespolitik.


sentence: Detta kan gäUa medverkan i FN:s fredsbevarande verksamheteller åtgärder för kontroll av att avtal om rustningsbegränsning efterlevs.


sentence: Vibör som spela en aktiv roll i nedrustninsförhandling-arna.


sentence: Det svenskautvecklingsbiståndet med syfte att främja en fredlig utveckling i riktning motökat ekonomiskt och pohtiskt oberoende för syftar likaså till enpositiv effekt på den internationella utvecklingen.


sentence: Den internationella rättsordningen bör stärkas ochutvecklas.


sentence: På många viktiga områden är existensen av entydiga rättsliga regler för


sentence: umgänget mellan stater och folk ägnad att minska riskernaför motsättningar och att underiätta lösningen av uppkomna tvister.


sentence: Särskiltför små stater är det av vikt att rättssystemet utvecklas och respekteras.Sverige bör bidra till en sådan utveckling bl.


sentence: a. genom olika insatser inomfredsforskningen.


sentence: Även utvecklingen på havsrättsområdet har säkerhetspolitisktintresse och bör fortlöpande följas upp.


sentence: 1 farvatten med förträngningar, sådanasom omger , påverkar territorialvattnens utsträckning starkt denmilitärpolitiska kartbilden.


sentence: Vid den allmänna havsrättskonferens, som Förentanationerna avser anordna och som förbereds, kan frågan om maximalterritorialhavsbredd på tolv nautiska mU aktualiseras.


sentence: hävdar nu fyramil.


sentence: För att den deklarerade utrikespolitiken skall respekterasoch värt oberoende i längden kunna bevaras krävs som stöd ett starkt försvar.Den svenska försvarspolitiken bör som försvarsutredningen har föreslagit bl.


sentence: a.syfta till att försvaret vid en konflikt i mellan stormaktsblocken skallha sådan styrka och sammansättning att ett angrepp mot inte kan bedömaslönsamt för någon.


sentence: Därvid hur försvaret den önskade fredsbevarande förmågan.


sentence: Tilltron till vår neutralitetspolitik kräver att omvärldenär övertygad om att i händelse av en konflikt är berett att fullföljaden deklarerade politiken.


sentence: Försvarets styrka och sammansättning måste varasådan att en presumtiv angripare inte till följd av brister i dessa hänseendenkan misstro den deklarerade pohtiken.


sentence: Försvaret får inte uppfattas som ett hotmot någon och måste vara så utformat att dess uteslutande defensiva syfte -försvar av det egna landet - klart framgår.


sentence: Av största vikt är även attomvärlden är förvissad om att det i råder bred enighet omsäkerhetspolitikens grunder.


sentence: Förberedelser och överläggningar för militärsamverkan med andra nationer är helt uteslutna.


sentence: Anskaffning av materiel som ärväsentlig för försvaret bör ske på ett sådant sätt att inte kommer iberoendeställning till andra länder och därigenom kan utsättas förpåtryckningar.


sentence: Tilltron till neutralitetspolitiken kräver vidare att helalandet kan försvaras och att försvaret kan anpassas till skilda lägen och mötaolika hot och angripare.


sentence: Kombinationen av en stabil, förtroendeingivandeutrikespolitik och ett mot denna svarande totalförsvar bör kunna inge omvärldenrespekt för vår vilja att sta neutrala vid eventuella krig och vår förmåga attstå emot påtryckningar eller annan aggressivitet.


sentence: Härigenom understryks att vimenar allvar med vår neutralitetspolitik och att vi målmedvetet skapar sådanaförsvarsresurser som behövs för att hävda vår deklarerade utrikespolitik i ettkris- eller krigsläge.


sentence: 1 situationer dä krig pågår i omvärlden krävs särskildaåtgärder från en neutral stats sida.


sentence: 1 överensstämmelse med neutralitetsrättenskall , om en krigförande kränker eller försöker kränka svensktterritorium, motverka detta med alla tillgängliga medel.


sentence: Befolkningen skall kunna ges skydd mot verkningarna iSverige av stridsmedel som har satts in i omvärlden.


sentence: Genom olika åtgärder måstevi


sentence: säkerställa att samhället kan uthärda avspärrning ellersvåra störningar i utrikeshandeln .


sentence: Dessa åtgärderomfattar bl.


sentence: a. lagring av särskilt betydelsefulla varor, förberedelser förkrigsproduktion och ransoneringsförberedelser.


sentence: Som försvarsutredningen har anfört kan man inte bortsefrån möjligheten att trots alla åtgärder blir indraget i ett framtidakrig.


sentence: Ett isolerat anfall mot bedömer departementschefen som såosannolikt att det inte bör självständigt beaktas i försvarsplaneringen.


sentence: Ettsådant anfall torde aktualiseras endast under ytterst extrema förhållanden iEuropa.


sentence: Försvarspolitiken bör även i fortsättningen utgå från atten maktbalans råder mellan stormaktsblocken.


sentence: Denna maktbalans verkar krigsav-hållandepå supermakterna.


sentence: En hög grad av parallellitet torde komma att bestå mellanblockens militära resurser.


sentence: Detta utesluter inte att paktsystemens politiskaoch militära struktur ändras under de närmast följande åren.


sentence: a. till att stormakternas styrkor vid ett eventuellt krig i alltväsentligt binds mot varandra.


sentence: De resurser som kan disponeras föranfallsföretag mot sekundära mål utan strategiskt intresse som t.ex. - är begränsade.


sentence: Försvarsplaneringen bör enligt departementschefendärför utgå från sädana situationer i vilka stormaktsblockens mål ochresursinsats vid angrepp mot är begränsade i förhållande till deglobala säkerhetspolitiska målen och samlade resurserna inom blocken och derasledande nationer.


sentence: I sådana situationer bestäms angriparens åtgärder av andraöverväganden än dem som föranleds av en anfallsplanläggning mot .


sentence: Departementchefen anser att neutralitetspolitikspelar en viktig roll för att vidmakthålla stabiliteten i .


sentence: UppfattasSverige som fast beslutet att försvara sin självständighet och i besittning avden militära styrka som krävs för detta, förbättras förutsättningarna förstabilitet i det nordiska området.


sentence: Därmed minskar riskerna att länderna i dettaområde blir indragna i konflikter och krig.


sentence: Försvarspolitiken bör bestämmasinte minst med hänsyn till det nordiska områdets betydelse och de konsekvenseri ohka avseenden som kan följa av ändringar i den politiska ochmilitärpolitiska situationen i .


sentence: Departementschefen delar försvarsutredningens uppfattningatt det nordiska områdets strategiska betydelse inte är oföränderlig.


sentence: Av storvikt i detta sammanhang är supermakternas pohtik och relationerna dem emellan,den militärtekniska utvecklingen samt supermakternas uppfattningar om ettframtida krigs karaktär.


sentence: Skilda intressen och motsättningar i fråga omNordkalotten och Östersjöutloppen torde bestå även under nu överblickbar tid.Några ekonomiska eller andra tillgångar, som vid en konflikt skulle vara av såväsentlig betydelse för de nuvarande supermakterna att de kan verkakonfliktutlösande, torde inte finnas i .


sentence: Vid en konfrontation mellan stormaktsblocken som berörNordkalottområdet och Östersjöutloppen kan svenskt område få betydelse som genomgångsområdeför militära operationer.


sentence: Om blir indraget i anfallsföretag mot dessaområden torde bero på angriparens bedömning


sentence: av vilken av möjliga anfallsriktningar som är mestfördelaktig.


sentence: Frågan om det svenska militära försvarets avhållande förmåga får isådana situationer en direkt påtaglig innebörd.


sentence: säkerhetspohtik, stödd på ett efter våraförhållanden starkt försvar, har som syfte att bidra till lugn och stabilitet ivårt närområde.


sentence: Denna inriktning av vår politik betraktas som ett europeisktintresse.


sentence: 1 hkhet med försvarsutredningen anser departementschefen att dennapolitik bör fullföljas.


sentence: De förändringar på kort sikt som kan följa av olikatänkbara utvecklingar i den världspolitiska bilden - t. ex. ökade motsättningarmellan två i engagerade maktblock, utjämning av motsättningarna mellandessa maktblock och därav följande minskningar av konfliktriskerna eller entemporär eller mera varaktig obalans i maktpolitiskt hänseende mellan blocken -förändrar enligt departementschefens uppfattning inte behovet av ochförutsättningarna för den svenska säkerhetspolitiken sådan den här harbeskrivits.


sentence: De nämnda utvecklingsalternativen betonar kravet på långsiktighetoch en stabil inriktning i den svenska politiken.


sentence: Om bhr indraget i ett framtida krig, har den påalliansfrihet och neutralitet grundade politiken inte lyckats.


sentence: De resurser vidå kan disponera måste koncentreras på ett kraftfullt försvar för att till detyttersta bevara landets frihet.


sentence: Men även under ett krigstillstånd måste depolitiska medlen utnyttjas för att bidra till att kriget kan bringas attupphöra på ett sådant sätt att vår frihet bevaras.


sentence: Försvarets förmåga atthindra angriparen från att nå sina ursprungliga syften blir av väsentligbetydelse för möjligheterna att nå framgång.


sentence: Även om delar av landet skulle gå förlorade, skallangriparen så långt möjligt förhindras att utnyttja landet för sina syften.


sentence: Ettaktivt motstånd i olika former skall alltid möta en angripare.


sentence: Dettaförhållande kan vara av betydelse i angriparens överväganden om ett angrepp motSverige.


sentence: Ett motstånd inom ockuperade delar av landet är som utredningen haranfört svårt att organisera på förhand.


sentence: Viss information, utbildning och materielanskaffningkan dock enhgt utredningen genomföras.


sentence: Motståndets yttersta mål skall varalandets fullständiga befrielse.


sentence: En betydelsefull uppgift i den framtidaförsvarsplaneringen blir enligt departementschefens mening ytterligare åtgärderför att undersöka möjligheterna till och förutsättningarna för s. k. civiltmotstånd som ett komplement till andra motståndsformer.


sentence: Departementschefenfinner det vara av vikt att studier bedrivs inom detta område.


sentence: har presenterat allmänna utgångspunkterför fortsatt totalförsvarsplanering i form av ett antal typsituationer och enprecisering av de uppgifter försvaret bör kunna lösa i dessa situationer.Departementschefen instämmer i allt väsentligt i vad utredningen har anfört idetta avseende.


sentence: Planeringen bör i första hand avse åtgärder för attavhålla från angrepp med konventionella stridsmedel och utgå från bl.


sentence: a.existensen av två militära block med åtminstone delvis motsatta intressen i .


sentence: Jämfört med nuvarande läge kan blockens styrka eller inresammanhållning vara förstärkt eller försvagad.


sentence: Blockens militärahandlingsfrihet kan vara begränsad till följd av militära engagemang i andradelar av världen.


sentence: En konflikt mellan supermakterna som uppstår i någon annandel av världen kan spridas till .


sentence: Konflikter av ett sådant slag tordeleda till i stort sett samma typ av angrepp mot som om konfliktenursprungligen hade uppstått i .


sentence: Nordkalottområdet och Östersjöutloppen utgör destrategiskt mest betydelsefulla områdena i .


sentence: Betydelsen av böräven uppmärksammas.


sentence: De situationer då angrepp mot med konventionellastridsmedel kan komma att aktualiseras karakteriseras bl.


sentence: a. av att enangripare med hänsyn till sin huvudmotståndare måste se till att ett militärtföretag kan slutföras med en begränsad styrkeinsats och attriskerna för misslyckande så långt möjligt begränsas.


sentence: Det svenska försvaret fårönskad fredsbefarande effekt, om det kan förhindra att ettdera stormaktsblocketsnabbt bemäktigar sig .


sentence: Det militära försvaret skall ha en sådan styrka ochsammansättning att anfall mot kräver så stora uppoffringar iresursinsats, förluster och tid att angriparen inte finner de fördelar somstår att vinna värda uppoffringarna.


sentence: Om ändå anfalls, är uppgiften fördet miUtära försvaret att söka förhindra att angriparen snabbt bemäktigar siglandet.


sentence: Försvaret skall i det längsta hindra angriparen att utnyttja svensktterritorium för sina syften.


sentence: 1 varje del av landet skall segt motstånd kunnabjudas.


sentence: Civilförsvaret skall bidra till totalförsvaretsfredsbevarande förmåga genom att stärka befolkningens motståndsförmåga ochdärmed bl.


sentence: a. omvärldens tilltro till vår föresats att göra motstånd motangrepp.


sentence: Det ekonomiska försvaret skall säkerställa tillgång på oundgängligaförnödenheter och tjänster för befolkning och totalförsvar.


sentence: Totalförsvaret i övrigt skall utformas sä, att krigetsverkningar inte allvarligt försämrar våra möjligheter till fortsatt försvar.


sentence: Försvaret skall vara så organiserat, att det står klartför en angripare att han kommer att möta ett totalt försvar och folkets samlademotstånd.


sentence: I sista hand skall motstånd göras i form av det fria kriget ochmotståndsrörelse.


sentence: Planeringen av åtgärder för att avhålla från överraskandeanfall bör utgå från att värdet av att militärt kontrollera kan blistort först i en akut krissituation eller vid krig mellan blocken i .


sentence: Denvärldspolitiska situationen och angriparens förberedelser bör kunna ge Sverigeen viss förvarning om att ett anfall är förestående.


sentence: Genom en allsidigunderrättelsetjänst och genom smidiga och effektiva former förberedskapsändringar skall möjligheterna till förvarning tillvaratas ochutnyttjas.


sentence: Planeringen av åtgärder till stöd för neutraliteten vidkrig i omvärlden bör utgå från att krig i omvärlden i första hand kommer attföras med konventionella stridsmedel.


sentence: Försvaret bör utformas för att skaparespekt


sentence: i omvärlden för vilja och förmåga att hävda sinneutralitet och för att begränsa verkningarna inom landet av sådana krig ellerkriser i omvärlden som inte primärt berör .