sentence: Jag har skrivit allt i lätta termer och försöktbesvara de mer generella frågorna som man vet ställs på politiskt håll.


sentence: Jag är glad över att det drogs i delegationen.

doc_type: bet


sentence: Tack förDin föredragning.


sentence: Allt kommer att gå fint.


sentence: Återigen tack för en trevlig dagoch kväll i .


sentence: MoUösund 9/7 -68 Broder!


sentence: Jag har åter läst igenom redogörelsen för de tre företagenoch det vore en sagolik dumhet att inte köpa aUa tre.


sentence: Dumheten blir inte mindreav att det är fullkomUgt irrelevanta problem som skulle stjälpa köpet.


sentence: Som Du vet framförde jag (genom ) vad vi kommitöverens om till regeringen.


sentence: Jag skrev ned det för säkerhets skull på papper.


sentence: "Du skuUe göra sitt bästa, men kunde inte garantera att inte hela affärengick i stöpet."


sentence: Jag har även sänt detaljuppgifter i brev till Sträng,och .


sentence: Jag var ju beredd att dra dessa för helaregeringen, men fick ju inte tillfäUe då det inte blev något sammanträffande påeftermiddagen som det skulle blivit enligt planerna.


sentence: Jag tror det hela går bra även med Aldells.


sentence: Ovanstående är ett brev från statssekreteraren till generaldirektören ,


sentence: Tack för brev om .


sentence: Jag anser affären varariktig.


sentence: Du kan köpa.


sentence: Om det skall bli fabriksverket direkt eller SMT är en renlämplighetsfråga.


sentence: Vi kanske dock bör ha en diskussion om var legotillverkningenlämpligen bör läggas.


sentence: Om man kan få något till så bör man sannerligeninte avstå från detta.


sentence: Jag uppsöktes av samt representanter frånkriminalvårdsstyrelsen i Nyckelhusfrågan,


sentence: Jag klargjorde för dem att vi i princip är villiga attöverta Nyckelhus men att en rimlig fördelning av riskerna borde göras och attkriminalvårdsstyrelsen av snygghetsskäl själva skulle ta den förlust på ca 2,5mkr som Nyckelhus nu har.


sentence: Jag bemyndigade därför att vid sammanträde med lägga fram följande förhandlingsbud:


sentence: gör en eftergift på så attmotsvarande höjning av aktiekapitalet på Nyckelhus kan äga rum.


sentence: bättre ur soliditetssynpunkt, SMT övertar företaget utan kostnad ochsvarar för saneringen och driften.


sentence: Nyckelhus överföresju senare tillförvaltningsbolaget varför detta skulle göra en utfästelse att i den takt somframtida överskott på Nyckelhus medger återbetala tUlkriminalvårdsstyrelsen.


sentence: Därigenom skulle förlust bli 2mkr som de fick vara med och dela risken.


sentence: Man måste nämligen göra den bedömningen att risker finns.Utredningsmannen, direktör , har visserligen en mycket optimistisk synpå företagets framtid.


sentence: Han har dock tvingats göra sin utredning på kort tidvilket innebär att han nödgas ta för gott av Nyckelhus lämnade uppgifterbeträffande bl, a, marknadsprognoserna.


sentence: Någon principöverenskommelse kom man dock ej till utan dethela utmynnade i en förklaring från sida, att vi är beredda attöverta företaget men att denna fråga måste kopplas till formerna förövertagandet.


sentence: Förhandlingarna måste sålunda fortsätta.


sentence: Revisor , , utreder nu olikaöverlåtelsealternativ, bl, a, med hänsyn till de skattemässiga konsekvenserna.Vidare bör nu kända tillgångar och skulder i de olika bolagen övertas i ställetför bolagen själva.


sentence: Ett nytt bolag med samma namn kan bildas medan de gamlalikvideras.


sentence: Förutom skattemässiga fördelar får vi också då garanti för att vi inte påtar oss några okända åtaganden som gamla


sentence: Redovisningen är nämligen så illa skött att vi inte säkert vet lägethär.


sentence: Jagföreslår att och sköter förhandlingarna från vårsida och att Du och jag sedan tar ställning till den lösning man slutligenkommer fram till.


sentence: PM med vissa uppgifter om industriverksamheten vidHyltebruk m. m.


sentence: är beläget vid Nissancirka nordost om i kommun, .


sentence: Ända sedanbörjan av har det funnits massaindustri i .


sentence: Pappers- ochcellulosatillverkning i Nissadalen förekom ursprungUgen även i ochOskarström nedströms .


sentence: Dessa tre bruk kom under sammaägarintresse.


sentence: ansågs det nödvändigt att koncentrera ceUulosaindustrintill en större enhet.


sentence: Första steget i denna utveckling blev nedläggning avRydöbruk 1944.


sentence: Som ersättningsindustri där inrättades en mekanisk verkstad,snickerifabrik och ett sågverk.


sentence: Sedermera anlades även en spånskivefabrik.Nästa saneringsåtgärd var att sulfitfabrik ersattes med enspånskivefabrik.


sentence: Härmed koncentrerades massatillverkningen till .


sentence: Det kan nämnas att den årliga produktionen vid Hyltebrukför närvarande uppgår till sulfitmassa, varav blektmassa.


sentence: Hälften av den tiUverkade pappersmassan används för framställning av papper.


sentence: Utbyggnad av fabriken pågår för en årlig produktion av 100 000ton oblekt sulfitmassa och mekanisk massa, varav huvuddelen skaUvidareförädlas till sulfitpapper och tidningspapper.Utbyggnadsprojektet i fråga offentliggjordes enUgt uppgift .


sentence: Antalet sysselsatta vid uppgår tUl cirka 500personer.


sentence: Efter den planerade utbyggnaden beräknas detta antal stiga tUl 650personer.


sentence: Beträffande nuvarande ägandeförhållanden kan nämnas attskivin-dustrianläggningarna i och tillhör .


sentence: Intressenternai den tUl koncentrerade cellulosatillverkningen --utgörs av följande företag med angivna procentandelar.


sentence: FeldmuhleAG () 25


sentence: ABStatens Skogsindustrier (A SSI) 20


sentence: 10 AB Papyrus 7,5


sentence: aktiekapital uppgår till80 milj. kronor och får höjas tUl högst 240 milj. kronor.


sentence: I styrelsen för ingår enligt utdrag uraktiebolagsregistret ordföranden i , bankdirektörenC.H.


sentence: Suppleant i är vidare ledamoten av ASSLsstyrelse direktören .


sentence: Verkställande direktör i bolaget är direktörenRune .


sentence: Hylteindustrins inverkan på naturförhållandena har varitföremål för stor uppmärksamhet .


sentence: Utsläppen av industrielltavloppsvatten från massafabriken i har medfört betydande föroreningari .


sentence: Även avsevärda luftföroreningar förekommer.


sentence: Särskilt 1969, som varett exceptionellt torrår, var föroreningarna speciellt stora.


sentence: Från många hållanfördes klagomål.


sentence: Med anledning härav hölls ett sammanträde i med representanter för bl.


sentence: naturvårdsverk, berörda länsstyrelser och BruksAktiebolag.


sentence: Därvid diskuterades vad som kunde göras för att på lång sikt lösaproblemen med vattenföroreningarna.


sentence: Även vissa omedelbara åtgärderdiskuterades.


sentence: Det bör i sammanhanget anmärkas att den nyamiljöskyddslagstiftningen trädde i kraft .


sentence: Denna innebär bl.


sentence: a.att vidsträckta tillsynsbefogenheter beträffande miljöfarlig verksamhettillagts och länsstyrelserna.


sentence: För prövning av frågor rörandetillstånd tOl utsläpp av bl, a, industriellt avloppsvatten inrättades .


sentence: Beträffande verksamheten i ledde de nämndaöverläggningarna till att bolaget påbörjade ingående undersökningar rörandemöjUgheterna att minska olägenheterna av utsläppen i .


sentence: Vid ettsammanträde begärde att en tidsplan för hurföroreningsfrågorna skulle lösas borde upprättas samt att prövninginför koncessionsnämnden borde äga rum.


sentence: Vissa åtgärder för att minska olägenheterna vidtogs under1970.


sentence: detta år inlämnade bolaget ansökan till koncessionsnämnden.


sentence: Idenna begärdes tillstånd till utbyggnad av anläggningarna vid ochrätt att bedriva massaindustri i den omfattning som inledningsvis beskrivits.Koncessionsnämnden meddelade beslut i ärendet , vilket innebar attbolaget fick tillstånd till utbyggnad ay fabriken enligt sin ansökan.


sentence: Beslutetinnefattade åläggande för bolaget att vidta ett flertal miljöskyddsåtgärder.Tanken är att åstadkomma en snabb och radikal sanering av .


sentence: De avkoncessionsnämnden föreskrivna åtgärderna skall vara helt genomförda under1975.


sentence: Mot koncessionsnämndens beslut anfördes besvär bl.


sentence: a. avföreningen som ombud för ett antal sakägare.


sentence: Yttrande överbesvären avgavs bl.


sentence: a. av , koncessionsnämnden ochlänsstyrelserna.


sentence: Genom beslut lämnade Kungl.


sentence: Maj:tbesvären utan bifall.


sentence: Utbyggnaden av har somnyss framgått uppmärksammats av bl, a, föreningen , Frågan omstraffrättsligt ansvar för bolagets verkställande direktör med anledning av attvissa byggnadsarbeten utförts före tillstånd meddelats av koncessionsnämndenhar prövats av åklagarmyndigheterna efter anmälan av bl, a, nämnda förening.Nästan ett och ett halvt år innan tillståndet gavs hadebolaget nämligen påbörjat vissa schaktningsarbeten, varefter monterings-färdigstomme till pappersmaskinsbyggnad och sliperi restes ,


sentence: Vederbörande länsåklagare fann i beslut attbolagets åtgärder innefattade brott mot miljöskyddslagen.


sentence: Fördetta var enUgt länsåklagaren bolagets verkställande direktör .


sentence: Länsåklagaren ansåg emellerrid uppenbart att endast böter skulleådömas i händelse av lagföring och att åtal inte kunde anses påkallat ur allmänsynpunkt.


sentence: Med stöd av regler om åtalseftergift beslötlänsåklagaren att åtal inte skulle väckas.


sentence: Föreningen begärde hos riksåklagarenöverprövning av länsåklagarens beslut.


sentence: Vissa skrivelser som föreningen m, fl,ingett till ombudsmän med klagomål mot beslutet hade av vederbörandeombudsman överlämnats till riksåklagaren.


sentence: Vid ärendets avgörande hos riksåklagaren förelåg - förutomyttranden från bolaget och klagandena - yttrande från som


sentence: uttalade att enhgt dess uppfattning åtal inte varpåkallat ur allmän synpunkt.


sentence: Riksåklagaren fattade beslut i ärendet ,Beslutet innehåller bl.


sentence: a. följande:


sentence: Enligt bestämmelserna imiljöskyddslagen och miljöskyddskungörelsen (1969:388) har utbyggnaden avsulfitfabriken inte fått genomföras utan tillstånd av koncessionsnämnden.


sentence: Genomde schaktnings- och byggnadsarbeten, som bolaget låtit utföra i november 1970och , har utbyggnaden igångsatts innan sådant tillstånd lämnats.Persson, vilken är ansvarig för att dessa arbeten kommit till stånd, haruppsåtUgen åsidosatt kravet på tillstånd.


sentence: Han har härigenom gjort sig skyldigtill gärning som avses i 45 § första stycket 2 miljöskyddslagen.


sentence: Det är från allmän synpunkt av stor vikt attbestämmelserna om tillståndskrav noggrant efterlevs.


sentence: Vid lagöverträdelser avdet slag varom här är fråga bör det därför endast i säUsynta fall förekomma attåtal underlåtes.


sentence: I förevarande fall är följande omständigheter att beakta vidprövning av åtalsfrågan.


sentence: Sulfitfabriken har åstadkommit avsevärd vatten- ochluftförorening.


sentence: Utbyggnaden kommer enhgt vad som framgår av utredningen attmedföra en väsentlig förbättring av vattnet i och föroreningen av luftenkommer också att minska.


sentence: Den framstår därför som angelägen frånmiljöskyddssynpunkt.


sentence: har fabriken, vilken har en helt avgörandebetydelse för sysselsättningen i orten, haft minskad lönsamhet och en del av deanställda har stått inför hotet om permittering.


sentence: Genom den nya anläggningen,som får en väsentligt större produktionskapacitet än sulfitfabrikens, tryggassysselsättningen för de anställda och skapas något hundratal nyaarbetstillfällen.


sentence: Också starka sociala skäl talar alltså för att utbyggnadenkommer till stånd utan dröjsmål.


sentence: Av yttrande framgår att bolaget, innanutbyggnaden beslutades, haft ingående överläggningar med miljövårdandemyndigheter om förbättring av vattenförhållandena i och att förslagettiU utbyggnaden har tillkommit efter samråd med .


sentence: Det är vidareutrett att koncessionsnämndens tillstånd överensstämmer med bolagets slutligaförslag.


sentence: Av nämndens beslut framgår att den planerade utbyggnadens tillåtlighetenligt miljöskyddslagstiftningen i och för sig inte ifrågasatts.Naturvärdsverket har i sitt yttrande förklarat att de påbörjadebyggnadsarbetena på intet sätt kan ha påverkat prövningen av de närmarevUlkoren,


sentence: Trots att utbyggnaden har stor omfattning, är Perssonslagöverträdelse av nu anförda skäl att anse som mindre allvarlig.


sentence: På grundhärav och då utbyggnaden som nämnts var angelägen frän miljöskyddssynpunktoch av sociala skäl, finner jag sådana särskilda omständigheter föreligga attåtal i detta fall kan underlåtas med stöd av 20 kap. 7 § första stycket 1rättegångsbalken.


sentence: Föreningen hos ombudsmän i anledning av riksåklagarens beslut.Vederbörande ombudsman lämnade klagomålen utan åtgärd genom beslut i noVember1971, Vidare hemställde hos riksdagensombudsmän om utredning till utrönande av huruvida i Jönköpingslän brustit i sin tillsynsskyldighet jämhkt miljöskyddslagen beträffandeHyltebruk, Vederbörande ombudsman fann inte underlag för påstående attlänsstyrelsen brustit härvidlag.


sentence: Ej heller ansåg sig ombudsmannen ha anledning attta initiativ tUl översyn av bestämmelserna om länsstyrelsernas uppgifterenligt miljöskyddslagen,


sentence: 9 1972.4 saml.


sentence: tUlkallades på förslagav civUministern en sakkunnig generaldirektören för lantbruksstyrelsen IngvarWidén - för att utreda förutsättningarna för lokaUsering av skogsindustrierinom vissa sydsvenska vattenområden.


sentence: Bakgrunden tiU utredningen var främst denökade konkurrensen om vattentillgångarna i som uppstått i sambandmed att ett flertal stora skogsindustriprojekt aktuaUserats i an.sökningar .


sentence: hade med hänvisningtiU dessa ansökningar i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t hemstäUt om "enövergripande och vägledande planering som inte bara tar hänsyn tiUmiljövårdsfrågorna utan även tiU alla de övriga faktorer som är av betydelseför ett utnyttjande av recipientutrymmet i och andra sydsvenska vattsnområdenpå ett från samhällsekonomisk synpunkt optimalt sätt" (C:7 i 1972 årsriksdagsberättelse).


sentence: Den "Widenska" utredningen som slutförtsitt uppdrag berördes i bl.


sentence: a. den 15 aprU 1971 då civilministernbesvarade en av () framstäUd interpellation nr 91, i vilkenstatsrådet tillfrågats "om han ansåg det från närings-, social- ochlokaUseringspoli-tiska synpunkter vara befogat att avvakta resultatet avutredningen av förutsättningarna för lokalisering av skogsindustrier inom vissasydsvenska vattenområden innan några definitiva tillstånd för ut- eUertillbyggnad av skogsindustrier i beviljades".


sentence: Angående vad som yttrades i riksdagsdebatten hänvisas tillriksdagsprotokollet.


sentence: I Hylteärendet hävdade föreningen i sinabesvär tUl Kungl.


sentence: Maj:t att koncessionsnämnden borde ha avvaktat resultaten avden "Widenska" utredningen innan ställning togs till utbyggnad avHyltebruk.


sentence: uttalade i yttrande tiU Kungl.


sentence: Maj:t, att verketansett att starka skäl förelegat att avvakta nämnda utredning, dock utan attställa detta som ett direkt yrkande vid ärendets behandling enligtmiljöskyddslagstiftningen.


sentence: Som tidigare nämnts avgjordes besvärsärendet angåendeHyltebruk av Kungl.


sentence: Den "Widenska" utredningen - i vilken somexperter ingått byråchefen i statens planverk , professornvid skogshögskolan och avdelningsdirektören i statensnaturvårdsverk - avlämnade betänkandet"Lokalisering av skogsindustri i " till chefen förcivildepartementet (SOU 1971:85).


sentence: Betänkandet remissbehandlas isamband med den riksplaneskiss HushåUning med mark och vatten - som framlagtsav arbetsgruppen för fysisk riksplanering inom (SOU1971:75).


sentence: Remisstiden utgår enligt uppgift detta år.


sentence: TUl sist hänvisas till den debatt i som ägde rumden i anledning av en interpellation av () till civilministernangående exploateringen av markområden i strid mot skissen för fysisk riksplan.


sentence: Vissa uppgifter som erhåUits från koncessionsnämndenangående ärenden hos nämnden beträffande cellulosaanläggningar bilägges,underbilaga.


sentence: Cellulosa- och pappersindustrier i vilka äreller har varit föremål för koncessionsnämndens prövning.


sentence: Saken - Ans.


sentence: om papperstillverkning vid pappersbruk


sentence: om pappers- och cellulosa tillverkning vid Timsfors


sentence: om pappers- och cellulosatillverkning i Fridafors


sentence: om cellulosa-och papperstillverkning i


sentence: A.1\ Överklagat, avgjort


sentence: Prövning enUgt 41 § miljöskyddslagen av Ohs Bruk


sentence: AB Klippans Fin pappersbruk


sentence: om pappers- och cellulosatillverkning vid


sentence: Prövning enligt 41 § miljöskyddslagen av Emsfors Bruk


sentence: om cellulosa-tUlverkning vid i


sentence: \2.1\Överklagat, ej avgjort


sentence: om pappers- och cellulosarillverk-ning vid Strömsnäs Bruk


sentence: om pappers- och ceUulosa tillverkning vid


sentence: PM angående med vissa uppgifter om ändring av bestämmelserrörande betygsättningen i grundskola och gymnasieskola.


sentence: Vid införandet av (1962års skolreform) beslöts en definitiv övergång till den s. k, relativabetygsättningen, vars väsentliga kännetecken är att den utgår från helaelevkullens faktiska prestationer.


sentence: Mot denna form av betygsättning har sattsden s, k, absoluta metoden, vilken kortfattat uttryckt kan sägas innebära attelevernas prestationer bedöms i relation till läroplanens föreskrifter.


sentence: Under reformeringen av de gymnasiala skolorna uttaladesatt samma betygsprinciper som för borde gälla för dessa skolor(prop, 1964:171.


sentence: Genom olika beslut och 1970 har införts en nyskolform, den s. k. gymnasieskolan, vilken ersätter dels de kommunalaskolformerna, dels de landstingskommimala yrkesskolorna, dels de lantbitiks-,lantbrukshushålls- och skogsbruksskolor som drevs av landstingen den I juli1971,


sentence: I propositionen angående gymnasieskolan (1970:159)uttalade departementschefen i betygsfrågan bl, a. följande:


sentence: har betygen inomskolväsendet varit föremål för en livUg debatt.


sentence: Man har därvid ifrågasatt såvälden tekniska utformningen av betygssystemet som syftet med betygsättning ochdess effekter.


sentence: a. mot denna bakgrund uppdrog min företrädare åtskolöverstyrelsen att utreda betygsättningens effekter, funktion och form.


sentence: 1 avbidan på resultatet av denna utredning finner jag intenu skäl att närmare diskutera andra ändringar i gällande betygssystem än som föranledsav att gymnasieskolan ersätter vissa äldre skolformer.


sentence: Därvid bör tillses attbetygssystemet tekniskt utformas på samma sätt för alla ämnen och studievägar igymnasieskolan.


sentence: Vidare bör ett visst betyg i ett ämne ha samma innebörd somsamma betyg i ett annat ämne.


sentence: Vid valet mellan nuvarande betygssystem i deskolformer som kommer att ersättas av gymnasieskolan måste särskilt beaktas attdet inte bör komma i fråga att i gymnasieskolan tillämpa ett annat betygssystemän det som föräldrar och elever vant sig vid från .


sentence: Ett annat valskulle antagligen skapa förvirring och leda till många missförstånd.


sentence: Jagföreslår sålunda att den femgradiga numeriska skalan, där 5 är högsta och Ilägsta betyg, skall tillämpas i alla ämnen i gymnasieskolan, där betyg skallsättas, och att fördelningen av betygen i alla ämnen bör följa sammagrundläggande principer som i .


sentence: Det ankommer på skolöverstyrelsenatt genom information och anvisningar klargöra den verkliga innebörden av detföreslagna systemet.


sentence: Härvid måste också uppmärksammas de svårigheter som kanuppträda vid tillämpningen i ämnen med relativt litet elevantal eller i ämnenför vilka eljest särskilda omständigheter föreligger.


sentence: Om en elev i ett ämne där det är fråga om yrkeskunnande iinskränkt mening inte uppfyller kraven på godtagbart yrkeskunnande, bör eleveninte få betyg i detta ämne.


sentence: Detsamma bör gälla även i andra fall, där en elevpå grund av exempelvis handikapp eller försummelse inte uppfyller rimliga kravi ett ämne som ingår i elevens studiekurs.


sentence: Däremot bör i de av mig nubehandlade fallen i elevens terminsbetyg och avgångsbetyg markeras att ämnetingår i studiekursen.


sentence: Vid detta ställningstagande finns någotutrymme för betyget 0.


sentence: I ämnen där betyg inte skall gesbör i terminsbetyg och avgångsbetyg markeras att eleven deltagit iundervisningen.


sentence: Närmare bestämmelser om betyg och om de markeringar somjag nu nämnt bör utfärdas i den ordning som Kungl, Maj:t bestämmer.


sentence: Vid utskottsbehandlingen (SU1970:222) framfördes i ett par motioner invändningar mot att utsträcka detrelativa betygssystemet till nya områden.


sentence: Utskottetuttalade med anledning härav följande:


sentence: Utskottet, som vill påpeka att ettbifall tUl morionärernas förslag skuUe innebära betydande risker förmissförstånd framför aUt hos eleverna och deras föräldrar, avstyrkerifrågavarande motionsyrkande, EmeUertid vill utskottet med hänvisning till vadutskottet i sitt utlåtande 1967:151 uttalade angående principerna förbetygsättningen starkt understryka vikten av att skolmyndigheterna genominformation och anvisningar klargör hur betygssystemet skall tillämpas.


sentence: Utskottets hemställan om bifalltill propositionen i nu ifrågavarande hänseende bifölls av (rskr1970:437),


sentence: En arbetsgrupp inom har såsom framgårav bi, a, ovan citerade departementschefsuttalande (prop, 1970:159) - utrettfrågan om betygsättningens effekter, funktion och form.


sentence: Utredningens förslaghar remissbehandlats och remisstiden utgick ,yttrande över förslaget väntas enligt uppgift framläggas påsensommaren 1972,


sentence: Kungl, Maj:t utfärdade den 23 aprU1971 en ny skolstadga (1971:235), Stadgan har liksom förut gällande skolstadga(1962:439) och däri vidtagna ändringar utfärdats utan hörande, Ivilken mån betygsfrågan blivit föremål för behandling i skolpropositionerframgår av nedan återgivna uttalande av utbildningsutskottet (UbU 1971:30),


sentence: Beträffande betygsättningen överensstämmer den nyastadgans bestämmelser i allt väsentligt med bestämmelserna i den förutgällande skolstadgan (1962:439), ändrad såvitt nu är i fråga den 20 februari1970 (1970:78), Viktiga ändringar vid sistnämnda tillfälle var att det infördesgemensamma betyg för de s. k, orienteringsämnena och att betyg skuUe utfärdasendast efter vissa angivna årskurser.


sentence: Nämnda ändring i skolstadgan (1970:78) föregicks av enframstäUning till Kungl.


sentence: Maj:t från sombeträffande betygstillfällena hade följande lydelse:


sentence: syftar hl, a, till attge ökad vikt åt elevernas personlighetsutveckling, varför lärarna för attkunna tillgodose denna vidgade målsättning för skolans verksamhet bör ha storfrihet att med tillämpning av undervisningsprinciperna lägga upp skolarbetet påsätt som de finner lämpligt både i fråga om innehåll och metoder.


sentence: En alltförsplittrad betygsättning i skolan kan försvåra en sådan utveckling, eftersomförekomsten av betyg kan leda till att arbetet ensidigt inriktas på de striktkunskapsmässiga och lätt mätbara prestationerna.


sentence: Strävan måste därför vara attnedbringa antalet tillfällen för betygsgivning, SÖ har därför ägnat frågorrörande betyg och betygsättning särskild uppmärksamhet.


sentence: Betygens inverkan påskolans inre arbete liksom betygsättningens psykologiska effekter har varitföremål för ingående diskussion, bl, a, vid konferenser kringförsöksverksamheten med längre sammanhängande arbetspass


sentence: på låg- och mellanstadium, TUl SÖ har ävenunder arbetet med den reviderade läroplanen ingivits framställningar medbegäran om att på försök få pröva betygsgivning vid ett reducerat antaltillfällen i förhållande till vad som gäller enligt skolstadgan.Framställningarna har främst avsett årskurserna 17 i .


sentence: Eftersom detyttersta syftet med undervisningen i är den enskilde elevensoptimala personlighetsutveckling måste den bedömning som görs av eleven vara såallsidig som möjligt och inriktad på att hjälpa eleven i denna utveckling.Detta innebär att elevens framsteg och svårigheter i första hand måste bedömasi relation till motsvarande prestationer vid en bestämd tidigare tidpunkt ochtill de förutsättningar i vidaste mening som eleven bedöms ha vidutvärderingstillfället.


sentence: Skillnader mellan olika individer har främstprognostiskt värde, t, ex, vid byte av stadium eller skolform, SÖ har i sinabedömningar mot denna bakgrund kommit fram till att betyg bör bestämmas, såvittavser var och en av årskurserna 3, 6 och 7 vid slutet av varje vårtermin samtbeträffande årskurserna 8 och 9 vid slutet av varje termin.


sentence: Skolstyrelsen bördock ha möjlighet att besluta, att betyg vid slutet av vårterminerna iårskurserna 3 och 6 ersätts med annan form av meddelande till föräldrarna omresultaten av elevernas arbete i skolan,


sentence: I förhållande till nuvarande bestämmelser innebär detta,att betyg inte längre skall ges höstterminerna i årskurserna 6 och 7 samtvårterminerna i årskurserna 2, 4 och 5 samt att skolstyrelsen därutöver fårbesluta, att betyg skall ersättas med annan form av meddelande till föräldrarnavårterminerna i årskurserna 3 och 6,


sentence: 1 betänkande i anledning avmotioner angående skolans inre arbete uttalade utbildningsutskottet rörandebetygsättningen följande (UbU 1971:30):


sentence: I motionen 1971:486 behandlas bl,a, frågan om ordningen för betygsättningen i skolorna.


sentence: Motionärerna anser attkritiken mot nuvarande betygssystem inte får medföra ett slopande avbetygsättningen och hävdar att under pågående betygsutredningsarbete ett antaladministrativa beslut fattats som inneburit ingrepp i den ordning förbetygsättning om vilken tidigare fattat beslut.


sentence: Frågor om betyg och betygsättningens omfattning är av betydandevikt för skolans verksamhet.


sentence: Dessa frågor har behandlats iskolpropositioner, för i propositionen 1962:54, s, 29, förgymnasiet och i propositionen 1964:171, s, 43 5, och förgymnasieskolan i propositionen 1970:159, s, 64, Med anledning härav anser sigutskottet kunna räkna med att yttrande kommer att inhämtas, innanbeslut fattas om att ändra formerna för betygsättningen i skolorna.


sentence: Medhänvisning tUl det anförda finner utskottet att motionen 1971:486 såvitt nu äri fråga inte påkallar någon åtgärd.


sentence: På grund av det anförda hemställdeutskottet om avslag å motionen i vad avsåg betygsättningen, biföllutskottets hemställan.


sentence: Till utskottets betänkande var fogad en reservation avherr () och () av följande innehåll:


sentence: Frågor om betyg ochbetygsättningens omfattning är av betydande vikt för skolans verksamhet.


sentence: Dessafrågor har behandlats i skolpropositioner, för ipropositionen 1962:54, s, 293, för gymnasiet och i propositionen1964:171, s, 435, och för gymnasieskolan i propositionen 1970:159, s, 64,Enligt uttalande i förstnämnda proposition skall betyg i utfärdasvid slutet av vårterminerna i årskurserna 2-5 samt därefter vid slutet av varjetermin.


sentence: Sedermera har, utan att beretts möjlighet attavge synpunkter på frågan, administrativa beslut fattats innebärande att betygskall ges i årskurserna 3, 6 och 7 vid slutet av vårterminen och i årskurserna8 och 9 vid slutet av varje termin samt att skolstyrelse får besluta att betygi årskurserna 3 och 6 skall ersättas med annan form av besked.


sentence: Vad gäller detgymnasiala stadiet framgår av propositionen 1964:171, s, 400 och s, 436, attbetyg i gymnasiet skall förekomma varje termin.


sentence: Utskottet förutsätter att detfortsättningsvis inte vidtas förändringar i fråga om betygsättningen förränKungl.


sentence: Maj:t inhämtat synpunkter på frågan om formerna förbetygsättningen i skolorna.


sentence: Vad utskottet här anfört bör av ges tillkänna för Kungl.


sentence: I övrigt har, såvitt framkommitbeträffande betygsättningen, ingen annan ändring vidtagits än att Kungl.


sentence: Maj:tden beslutat att i ämnet svenska endast ett betyg skall gesinom gymnasieskolans tvååriga linjer, där undervisning i svenska meddelasendast .


sentence: Detta gäller beklädnadsteknisk linje, bygg- ochanläggningsteknisk linje, el-teleteknisk linje, fordonsteknisk linje,livsmedelsteknisk linje, processteknisk linje, träteknisk linje,verkstadsteknisk linje, teknisk linje, jordbrukslinje och skogsbrukslinje.


sentence: Sammandrag av PM med vissa uppgifter om studiepraktik inomsocionomutbildningen


sentence: Stadgan för socialhögskolorna(1964:538) ändrades genom kungörelse (1971:343).


sentence: Ändringen innebar bl.


sentence: a. attföljande tillägg infördes i 31 §:


sentence: I utbildningen på social linje ochpå förvaltningslinje ingår praktik.


sentence: Praktiken omfattar , varav enperiod utgöres av handledd studiepraktik.


sentence: För studerande som ejförvärvat yrkeserfarenhet före antagning vid socialhögskola omfattar praktikendock , varav två perioder utgöres av handleddstudiepraktik.


sentence: Yrkeserfarenhet som avses i tredje stycket skall haförvärvats inom område som är av betydelse för utbildningen och underanställning eller annan verksamhet som varat sammanlagt minst tio månader.Anställning eller annan verksamhet som varat än i följdfår ej tillgodoräknas,


sentence: 1970 årssocionomutbildningsberedning framlade 1970 betänkandet Vidgadsocionomutbildning (DsU 1970:19),


sentence: Beträffande studiepraktiken, som tidigare omfattat delstvå handledda perioder om vardera och en icke handledd period , föreslog beredningen att tiden för inhämtande av praktiskaerfarenheter - 12 månader - skulle behållas oförändrad, men att praktikenskulle uppdelas i en handledd period och en icke handledd periodom likaså samt en tvämånadersperiod, som skulle ha sammauppläggning som tidigare, dvs, vanligtvis sommarvikariat,


sentence: I propositionen (1971:36) angående social utbildning ochforskning m, m, anförde föredraganden, statsrådet , beträffande den praktiskautbildningen bl, a, följande.


sentence: Jag finner att beredningens förslag bör läggas till grundför utformningen av den praktiska utbildningen.


sentence: Det ankommer på Kungl, Maj:tatt besluta i dessa frågor.


sentence: Jag avser att i annat sammanhang föreslå Kungl,Maj:t att meddela bestämmelser av följande innebörd.


sentence: Den handledda praktiken(studiepraktiken) skall omfatta , I anslutning till utbildningenskall vidare förekomma praktikarbete omfattande , vilket skallfullgöras inom för socionomutbildningen betydelsefulla områden.


sentence: Avpraktikarbetet bör ha fullgjorts, innan de teoretiska studiernapåbörjas, medan bör fullgöras efter studiepraktiken.


sentence: Praktikfrågan föranledde vid riksdagsbehandlingen ettflertal motioner.


sentence: anförde i anslutning härtill bl, a,följande.


sentence: uttalade att en självklar utgångspunktbör vara att man bör undvika varje åtgärd som innebär eller kan innebära enförsämring av socionomutbildningen.


sentence: Någon mot detta uttalande stridandeuppfattning har inte redovisats eller eljest kommit fram utan tvärtom har dettauttalande i olika sammanhang strukits under.


sentence: Vad motionärerna hävdar är att ipropositionen angiven begränsning av den handledda praktiktiden innebär enförsvagning av utbildningen som enhgt deras mening bör och kan undvikas och som inte är en nödvändig förutsättning för eller


sentence: ofrånkomUg följd av en ökad intagningskapacitet.


sentence: Enligt statsverkspropositionen kan U 68 väntas lägga framsitt huvudbetänkande .


sentence: har i olika sammanhang hävdatatt man bör söka undvika att föregripa resultatet av U 68:s arbete.


sentence: Vidareframgår av den nu ifrågavarande propositionen att U 68 inlett en översyn av denteoretiska utbildningens uppläggning och innehåll vid socialhögskolorna.Enligt utskottets mening bör en andra utgångspunkt för det nu aktuellaställningstagandet vara att studieordningen vid socialhögskolorna i avvaktan på U68:s förslag i möjligaste mån bibehålls oförändrad.


sentence: Med hänsyn till svårigheterna attnu tillförlitligt beräkna resultatet av en effektiv ackvisition av nya platserför handledd praktik har utskottet funnit sig böra förorda att man väsentligtökar andelen intagna med praktisk yrkeserfarenhet som får tillgodoräknas somhandledd praktik.


sentence: Ökningen måste bli beroende av resultatet av arbetet med attfå fram nya praktikplatser.


sentence: Strävan bör vara att antalet studerande medyrkeserfarenhet blir så stort att den ökning av antalet intagningsplatser somutskottet tidigare uttalat sig för kan genomföras.


sentence: De som inte haryrkeserfarenhet bör liksom få handledd praktik under två terminer iavvaktan på stäUningstagandena dll U 68 :s kommande förslag.


sentence: Under åberopande av det anförda hemställde utskottet, attriksdagen i fråga om studiepraktik som sin mening skulle ge Kungl, Maj:t tillkänna vad utskottet anfört.


sentence: (rskr 1971:136) biföll utskottets hemställan.


sentence: Vid riksdagsdebatten (nr 38) hävdadestatsrådet i anledning av en interpellation från (), attden utformning 31 § stadgan för erhålUt stod i god överensstämmelsemed beslut.


sentence: Statsrådet pekade därvid särskilt på att utskottetansett det utomordentUgt väsentligt att personer med relativt omfattandeyrkeserfarenhet från skilda samhällssektioner skulle få tillgodoräkna sig dennaerfarenhet som en del av den praktiska erfarenhet som erfordras försocionomexamen, att utskottet förordat en väsentlig ökning av andelen intagnamed praktisk yrkeserfarenhet samt att utskottet framhållit, att de som inte haryrkeserfarenhet liksom tidigare borde få handledd praktik under två terminer.


sentence: Mot detta gjorde interpeUanten gällande att den kompromisssom utbildningsutskottets åberopade utlåtande utgjorde byggde pä tre utgångspunkter,nämligen:


sentence: 1) socionomutbildningen borde byggasut i den takt som föreslagits,


sentence: 2) man borde undvika varje åtgärd som innebar en försämring av socionomutbildningen,


sentence: 3) studieordningen vid socialhögskolorna borde i avvaktan på U68:s förslag i görligaste månbibehållas oförändrad.


sentence: Utformningen av 31 § innebar enligtinterpeUanten att de ansvariga inom vänt upp och ned påriksdagsbeslutet och gjort det som enUgt utbildningsutskottet skulle varahuvudregel till undantag och vice versa.


sentence: Konsekvensen av denna tolkning av riksdagsbeslutet varenligt interpeUanten, att nästa varje form av tidigare yrkesverksamhet avminst 10 månaders längd gjorde det omöjligt för den studerande att bli delaktigav


sentence: en andra praktikperiod, även om han så skulle önska.


sentence: Statsrådet förklarade sig mot vad interpeUantenanfört anse beslut vara en kompromiss i verklig mening, ochutvecklade sin ståndpunkt sålunda:


sentence: Regeringsförslaget innebar att allastuderande vid socialhögskolorna skulle ha dels praktik, dels en handleddpraktik .


sentence: Mot detta stod i motioner framfört förslag med yrkandeom oförändrade fordringar, dvs.


sentence: att alla elever, oavsett vad de hade gjortinnan de började sin socionomutbildning, skulle ha genomgått tvåhandledarpraktiktermi-ner.


sentence: Kompromissen i utskottet och beslut innebär,med den tolkning som regeringen ger den att man i stället för två alternativ regeringens och motionärernas väljer en mellanlinje.


sentence: Man vill möjUggöra delsen studiegång med två handledda praktikterminer - där gör alltså kompromissenoppositionsförslaget till sitt - dels en studiegång vid vilken minst tiomånaders vitsordad praktik skall ersätta den ena handledda praktikterminen; detär liktydigt med regeringens förslag.


sentence: Avslutningsvis förklarade sigstatsrådet villig att i lämplig form taga upp en diskussion omutformningen av ifrågavarande bestämmelse.


sentence: PM med vissa uppgifter angående vuxenutbildningen


sentence: Ovannämnda kungörelse, (1971:424)om och statlig vuxenutbildning som utfärdats med stöd av riksdagensbeslut (prop, 1971:37, UbU 1971:13, rskr 1971:170), stadgar i 83 § följande:


sentence: Till kostnader för intagning avelever till vuxenutbildning och därmed sammahängande åtgärder utgårstatsbidrag med belopp som för hela landet motsvarar avstatsbidraget till lönekostnad enligt 81 §.


sentence: Vid bestämmande av statsbidragetskall ej beaktas kostnad för avgift enUgt förordningen (1968:419) om allmänarbetsgivaravgift.


sentence: Av statsbidraget utbetalar utan rekvisitionett belopp som motsvarar av kommuns lönekostnad vid slutet av varjekalenderhalvår.


sentence: Om återstoden av statsbidraget meddelar Kungl, Maj:tsärskilda bestämmelser.


sentence: Hänvisningen till 81 § innebär attbidraget skall motsvara av det statsbidrag som för hela landet utgårför lönekostnader till grundskolekurser och gymnasieskolekurser.


sentence: I propositionen framhöll föredraganden, statsrådet ,bl.


sentence: a. att till insatser med syfte att åstadkomma ändamålsenligare utnyttjandeav vuxenutbildningsresurserna hörde bl.


sentence: a, uppsökande verksamhet för att nå uttill nya grupper av vuxenstuderande.


sentence: Vid behandlingen av de ekonomiskavillkoren för den kommunala vuxenutbildningen berörde föredraganden intesärskilt finansieringen av den uppsökande verksamheten, utan konstateradeendast att de statliga insatserna till följd av beslut om enfullständig täckning av kostnaderna för skolledare och lärare stigit starkt,samt förordade att kommunerna därutöver tillerkändes ett bidrag med 2 procentav nämnda statsbidrag för att möta de utgifter som de nya intagningsnämndernasverksamhet m. m, skulle föra med sig för kommunerna.


sentence: Vid riksdagsbehandUngen uttalade utbildningsutskottetenhälligt (UbU I971:13)bl, a, följande:


sentence: Utskottet vill understryka vad imotionerna 1971:199 och 1971:1309 uttalats om betydelsen av god information ochstudierådgivning.


sentence: Såväl information och studierådgivning Uksom också denuppsökande verksamheten är väsentliga led i den aktiva intagningsverksamhet somåsyftas med det i propositionen föreslagna statsbidraget.


sentence: Beträffande yrkandetom utvidgad användning av det 2-procentiga schablonbidraget vill utskottetunderstryka betydelsen av en ökad studieaktivitet bland kortutbildade.


sentence: Sammatankegångar återfinns i LOVUX-rapporterna.


sentence: Utskottet får med hänvisning tilldet ovan anförda och med instämmande i motionerna som sin mening betona viktenav att schablonbidraget får användas för uppsökande verksamhet inklusivestudierådgivning inom dessa grupper.


sentence: följde utskottet i denna del (rskr 1971:170).


sentence: I ett interpellationssvar anfördestatsrådet på fråga av () rörande innebörden avbestämmelserna om statsbidrag för vuxenutbildningen följande:


sentence: I kungörelsen om och statligvuxenutbildning regleras statens kostnadsåtagande i samband med de utökade uppgifter som


sentence: ålades kommunerna genom de nya intagningsbestämmelsernaför den kommunala vuxenutbildningen.


sentence: Det ankommer sedan på de kommunalamyndigheterna att fatta beslut om hur de tillgängliga medlen skaU fördelas påoUka ändamål.


sentence: För egen del vill jag i detta sammanhang gärna strykaunder den betydelse en uppsökande verksamhet har hksom studieförbundens insatserpå området, 1 den proposition om vuxenutbildning som kommer attpresenteras för rik,sdagen kommer förslag att läggas fram om särskilda medeltill kostnader för bl.


sentence: a. uppsökande verksamhet m.m. inom det prioriterade studiecirkelområdet.


sentence: InterpeUanten efterlyste var iförfattningstexten klara uttalande om att schablonbidraget fickanvändas för uppsökande verksamhet bland lågutbildade grupper återfanns ochhävdade att dessa grupper huvudsakligen tillhörde studiecirkelverksamheten ochinte den kommunala vuxenutbildningen.


sentence: Oklarheten i fråga hade enhgtinterpeUanten lett till att uttalat, attschablonbidraget inte fick användas för den uppsökande verksamheten på sätt somangetts både i det enhälliga utskottets förslag och i riksdagsbeslutet.


sentence: Statsrådet förklarade attutskottets uttalande innebar att schablonbidraget skulle få användas föruppsökande verksamhet inom vissa grupper, och att detta måste innebära, att enmöjlighet öppnades utöver den som var angiven i propositionen, men att någonskyldighet därmed inte kunde åläggas kommunen att ur schablonbidraget utbetalabidrag till andra än dem som avsågs med propositionen.


sentence: Statsrådet sig villig att medverka till att i lämplig form klargöra innebördenav författningen i detta avseende och att låta undersöka möjligheterna att tillhöstens petitaarbete få in redovisningar från kommunerna om hur bidragetanvänts,


sentence: I sammanhanget bör nämnas att det av interpeUanten'omnämnda uttalandet från torde gälla förbundets cirkulär47/1971, utfärdat , vari anfördes bl, a. följande:


sentence: Inrättandet av kommer att medföra vissa kostnader.


sentence: aktiv intagningsverksamhet räknar departementschefen ochutbildningsutskottet även viss uppsökande verksamhet och studierådgivningbland de lågutbildade.


sentence: Ett statsbidrag omfattande - landet som helhet - avdet sammanlagda statsbidraget till lönekostnader för skolledare, biträdandeskolledare och lärare inom den kommunala vuxenutbildningen kommer att utgå.Närmare detaljer om hur detta schablonbidrag skall fördelas mellan kommunernaär ännu inte klara.


sentence: Det är därför i nuvarande läge vanskligt att bedöma om statsbidragetkommer att täcka varje kommuns kostnader fullt ut.


sentence: De kommunala kostnaderna förintagningsnämndens arbete kan dock förutses bli ringa.


sentence: Det kan vidare tilläggas, att i denproposition (1972:26) angående vuxenutbildningen som avlämnats tillriksdagen föreslås ett särskilt bidrag på till déprioriterade studiecirklarna för administration och uppsökande verksamhet.


sentence: 1samband härmed uttalas i propositionen (s. 74) att detta bidrag bör ses som enmotsvarighet till det särskilda statsbidrag som skall användas till kostnaderför intagning av elever till vuxenutbildning och därmed sammanhängandeverksamhet och som utgår av statshidrncet till lönekostnader.


sentence: PM angående Kungl.


sentence: Maj:ts proposition (1971:52) angåendeutbildning av bibliotekspersonal m. m. vad gäller intagningsbestämmelsernasinnebörd


sentence: Utredningen rörande utbildning avbibliotekspersonal m. m. behandlar i sitt betänkande Utbildning för bibliotek,arkiv och informatik (SOU 1969:37) den här aktuella frågan.


sentence: De sakkunniga delarupp utbildningen på två stadier.


sentence: Det första stadiet består av teoretiskutbUdning, Denna kan enligt utredningen utgöras av antingenuniversitetsstudier, motsvarande 80 poäng vid filosofisk fakultet, fullständiggrundexamen med minst två års normalstudietid vid annan fakultet, eller annan ifråga om innehåll och omfattning- motsvarande utbildning.


sentence: Det andra stadiet avutbildningen föreslås utgöras av den egentliga yrkesinriktade bibliotekarieutbildningen.


sentence: Remissinstanserna har beträffandeden allmänna uppläggningen av studierna framfört olika uppfattningar.


sentence: En gruppremissinstanser har i huvudsak godtagit, att det i bibliotekarieutbildningenskall ingå en tvåårig eftergymnasial utbildning, som föregår den egentligayrkesutbildningen.


sentence: De övriga remissinstanserna företräder i stort sett tvååsiktsgrupper.


sentence: Den ena, som består av remissinstanser med anknytning tillforskningsbiblioteken, anser, att en teoretisk utbildning om 80 poäng ärotillräcklig som förberedelser för verksamhet vid forskningsbibliotek.


sentence: Förslagframförs, att det första stadiet skall omfatta utbildning motsvarandefullständig grundexamen eller att den egentliga bibliotekarieutbildningenförkortas, så att personer med forskningserfarenhet får möjlighet att gå igenomutbildningen inom en rimlig tidsram.


sentence: Den andra åsiktsgruppen avvisarutredningens förslag, att en teoretisk utbildning av viss omfattningobligatoriskt skall ingå i bibliotekarieutbildningen.


sentence: Man anser, att kraven påspecialkunskaper varierar både i omfattning och inriktning, beroende påarbetsuppgifternas karaktär, varför kunskapskrav av det slag utredningenförordar inte bör ställas.


sentence: Någon remissinstans framhåller, att utbildningen börbygga direkt på gymnasieskolan.


sentence: 1 en del remissyttranden hävdas, att bättremöjligheter bör skapas för sökande med yrkeserfarenhet, men med begränsadutbildning, att antas till bibliotekarieutbildningen,


sentence: I Kungl, Maj:ts proposition (1971:52) angående utbildningav bibliotekspersonal m, m, anför departementschefen beträffande antagningsgrundernabl, a, följande (s, 38):


sentence: Enligt min mening bör t, v, deformella behörighetskraven för tillträde till den egentliga bibliotekarieutbildningenmotsvara vad som gäller för allmän behörighet för tillträde tilluniversiteten.


sentence: Med hänsyn till vad jag anfört om behovet av bibliotekarier medvarierande studie- och erfarenhetsbakgrund finner jag de befogat att man vidantagningen låter studerande, som utöver den behörighetsgivande utbildningenhar ytterligare meritering i form av yrkesverksamhet eller teoretiska studiereller bådadera, tillgodoräkna sig denna meritering i viss utsträckning.


sentence: Antagningssystemetmåste mot denna bakgrund sannolikt innefatta någon form av kvotering.


sentence: Det ärangeläget att den uppläggning jag skisserat inte leder till en teoretiskövermeritering och därav följande långa studietider före den egentliga bibliotekarieutbildningen.


sentence: Normalt bör därför teoretiska


sentence: studier utöver 80 poäng inte tillmätas meritvärde.


sentence: Genom att utbildningen utformas enligt de principer jaghär har angett ökar möjligheterna för bibliotekspersonal med mindre omfattandeteoretisk förutbildning att vinna inträde till denna egentliga bibliotekarieutbildningen.I det fortsatta planeringsarbetet bör man överväga vilka ytterligare åtgärdersom måste vidtas för att behovet av vidareutbUdning för denna grupp skalltillgodoses.


sentence: I sitt utlåtande (UbU 1971:19) ianledning av ovannämnda proposition och väckta motioner anfördeutbildningsutskottet, som inhämtat förtyd-Ugande upplysningar beträffande de ipropositionen skisserade reglerna för tillträde till den föreslagnabiblioteksutbildningens yrkesinriktade stadium, bl.


sentence: a. följande:


sentence: Med hänsyn till de krav påarbetsinsatser som ställs på befattningshavare inom biblioteksområdet finnerutskottet det ofrånkomligt att särskilda behörighetsvillkor måste uppställasför tillträde till den egentliga bibliotekarieutbildningen.


sentence: Uttalandet ipropositionen att det första stadiet av utbildningen inte för alla studerandeskall utgöras av en teoretisk utbildning, skall enligt vad utskottet fåttbekräftat så tolkas att som särskilt behörighetsvillkor kommer att ställas uppkrav på utbildning, yrkesverksamhet eller en kombination av bådadera av vissminsta omfattning som sammanlagt uppgår tUl eller är likvärdig med 80 poäng ifilosofie kandidatexamen.


sentence: Yrkesverksamheten skall ha fullgjorts inom område somär väsentligt för den yrkesutövning för vilken bibliotekarieutbildningen äravsedd, exempelvis inom bibliotek eller folkbildningsarbete.


sentence: Det finns såsomdepartementschefen i annat sammanhang uttalat anledning'räkna med att antaletsökande med universitets/högskoleutbildning blir stort och att studerande meddenna bakgrund kommer att utgöra huvuddelen i bibliotekarieutbildningen.


sentence: Med det förtydligande i fråga om de särskildabehörighetskraven som utskottet funnit erforderligt med anledning av motionernakan utskottet ansluta sig till propositionens förslag i vad avser grunderna förantagningen till bibliotekarieutbildningen och konstatera att ifrågavarandeyrkanden i motionerna 1971:1400, 1971:1416, 1971:1417, 1971:1418 och 1971:1419i huvudsak blivit tillgodosedda.


sentence: Efter en omfattande debatt bifalla utbildningsutskottets hemställan (rskr 1971:189) i samtliga punkter.


sentence: PM angående regeringens bedömning vid utnämning till vissakyrkliga tjänster.


sentence: i en den 16 februari 1972dagtecknad PM har statsrådet anfört:


sentence: I anledning av flera förfrågningarom den betydelse regeringen tUlmä-ter kvinnoprästfrågan i oUka sammanhang,framför allt vid biskopsutnämning, har jag med bistånd av statsrådet ,-E,formulerat följande, som kan användas som ett slags standardsvar,


sentence: "Det går en principiell, rentav kategoriskskiljelinje mellan åer\ åsiktsfrihet som präster bör ha - liksom andramänniskor när det gäller kvinnliga präster och det ämbetsansvar som vilar påinnehavaren av en prästerlig tjänst.


sentence: Den som åtar sig en sådan tjänst, det måvara som biskop eller annan präst, måste naturligtvis, liksom alla övrigainnehavare av tjänst, vara beredd att fullgöra de uppgifter som följer medtjänsten.


sentence: Det hör till en biskops ämbetsplikter men också endast till hans,ej andras - att viga till präst, och detta, lags tillkomst, utankönsdiskriminering.


sentence: Det säger sig självt att ingen enskild, vare sig statsrådeller biskop, kan upphäva en lag, antagen av riksdag och kyrkomöte,"


sentence: ägerkvinna lika behörighet som man att efter förtjänst och skicklighet befordrastUl prästerlig tjänst.


sentence: Den då ikraftträdda lagen (1958:514) om kvinnasbehörighet till prästeriig tjänst tUlkom i den ordning 87 § 2 mom.regeringsformen föreskriver för antagande av kyrkolag, dvs.


sentence: med (prop.


sentence: 1958:B 19, ILU B 5, rskr B 9) och jämväl med allmänt kyrkomötes samtycke(Skr.


sentence: 1958:1, SäU 2, Kskr 18).


sentence: Av särskilt intresse i förevarande sammanhangtorde vara vad kyrkomötets särskilda utskott anförde i motiveringen för bifalltUl lagförslaget.


sentence: Utskottet framhöll bl.


sentence: a, följande:


sentence: Inom utskottet råder full enighet i följande tre huvudpunkter,


sentence: 1, önskemålet omkvinnas behörighet har hos många, såväl präster som lekmän, framsprungit ur enärlig omsorg om kyrkan i syfte att öka hennes möjligheter att tjäna evangeliet,


sentence: 2, Utskottet ärenigt i den uppfattningen, att frågan om kvinnas behörighet måste prövas införDen Heliga Skrift, tolkad med hjälp av vår kyrkas bekännelseskrifter.


sentence: 3, Utskottet är enigt i denövertygelsen, att med och har kommit en helt ny syn påkvinnan, och att all hänsyn måste tagas till denna nya syn vid bedömandet avfrågan om kvinnans tillträde till prästämbetet.


sentence: Såsom redan antytts har trots dennu redovisade samstämmigheten dock skiljaktiga meningar i föreliggande frågagjort sig gällande inom utskottet, beroende på olikheter i bibelsyn ochtolkning av våra reformatoriska bekännelseskrifter.


sentence: Inom utskottet har emellertid råtten önskan att ge uttryck åt en samfälld mening beträffande vissa medlagförslagets genomförande sammanhängande frågor.


sentence: Vare sig nu lagförslagetbifalles eller avslås, kommer nämligen den kyrkliga gemenskapen att utsättasför påfrestningar.


sentence: Men då det för kyrkans gärning i vårt folk är av vitalbetydelse att undvika en kyrkosplittrande söndring finner utskottet detnödvändigt att dessa skiljaktigheter icke får överdrivna eller tillspetsadeuttrycksformer och att ingendera meningsriktningen utsattes för sådan påverkan,som kan uppfattas såsom åsiktsförföljelse eller intrång på samvetets frihet.


sentence: Skulle nu lagförslaget bifallas, finner utskottet detdärför angeläget att hävda, att detta icke får medföra skyldighet för biskopatt mot sin religiöst grundade övertygelse viga kvinna till präst.


sentence: Likaså villutskottet som sin samfällda mening framhålla, att präst icke bör åläggas att itjänsten utföra sådant, som uppenbarligen skulle kränka hans samvete på grundav den övertygelse, han hyser i denna fråga.


sentence: Inte heller får prästlöftenatolkas så, att den, som ställer sig avvisande till kvinnliga präster, ickeskulle kunna avlägga dem.


sentence: Vidare torde, där prästerlig tjänst skall utan föregåendeval tillsättas av Kungl.


sentence: Maj:t eller domkapitel, kyrkorådet i sitt yttrandekunna ge till känna, huruvida det önskar, att kvinna därvid ej må komma ifråga.


sentence: Även om dessa grundsatser tillämpas, lär det icke kunnahelt undvikas, att det nya läget stundom kan vålla samvetsbetänkligUeter,slitningar eller missnöje.


sentence: Utskottet förutsätter emellertid, att biskopsmötetägnar dessa frågor tillböriig uppmärksamhet.


sentence: Från debatten i kyrkomötet den 26september 1958 förtjänar här framhållas ett inlägg av dåvarande chefen förecklesiastikdepartementet, statsrådet , som bl.


sentence: a. anförde följande:


sentence: Särskilda utskottet har också ansett det nödvändigt attskiljaktighe-terna inte får överdrivna eller tillspetsade uttrycksformer ochatt ingendera meningsriktningen utsattes för sådan påverkan som kan uppfattassåsom åsiktsförföljelse eller intrång i samvetets frihet.


sentence: Jag kan här heltansluta mig till utskottet, och jag talar i det fallet på en fullständigt enigregerings vägnar.


sentence: egenskap av ecklesiastikminister vill jag hävda denmeningen, att lagstiftningen och statsorganen så litet som möjligt bör ingripai personliga religiösa förhållanden.


sentence: Någon åsiktsförföljelse från statens sidakan inte gärna vara att befara, sä länge vi harvart nuvarande demokratiskasamhällsskick.


sentence: Direkta åsiktsförföljelser mellan olika grupper, som är aktivtverksamma inom kyrkan, borde i varje fall kunna undvikas med inomkyrkligamedel.


sentence: Jag är särskilt angelägen framhålla att det finns all anledning antagaatt de kvinnor som önskar bli präster kommer att undvika allt som kan leda tillstrid, detta just av omtanke om kyrkans bästa, och atl de självmant kommer attsöka sig lill de områden av kyrkans verksamhet där de bäst behövs.


sentence: En biskop,som har givit till känna att han av trosskäl anser sig förhindrad atl prästvigakvinnor, torde inte löpa den minsta risk att över huvud taget bli ställd i densituationen att en kvinna begär att bli prästvigd av just honom.


sentence: Det ärorimligt att tänka sig att denna möjlighet skulle från något håll komma attutnyttjas på det sättet.


sentence: Det lär ju komma ätt finnas biskopar som är villigaatt viga.


sentence: beslötkyrkomötet efter omröstning med 69 röster mot 29 och 2 nedlagda att bifallautskottets hemställan, dvs, godkänna det av antagna förslaget tilllag om kvinnas behörighet till prästerlig tjänst,


sentence: 1 detta sammanhang kan även framhållas att JO () i1972 års ämbetsberättelse (s, 448-451) behandlat frågan om biskops skyldighet


sentence: att prästviga kvinna.


sentence: Efter att ha framhållit attprästvigningen, som förlänar den vigde prästämbetet och är en förutsättning förinnehav av prästerlig tjänst, av ålder ansetts vara en kyrkans internaangelägenhet, att det är biskopen som förrättar prästvigningen och han ensamsom beslutar vem han vill viga samt att någon möjlighet att anföra besvär överbiskops beslut att vägra viss person prästvigning inte torde finnas anför JOföljande:


sentence: Med det anförda kan frågan ombiskops rätt att vägra kvinna prästvigning synas vara besvarad.


sentence: För egen delfinner jag dock frågan mer komplicerad än så.


sentence: En allmän förvaltningsrättsliggrundsats i vårt land, som rimligen borde vara tillämplig också vid biskopsutnyttjande av här aktuella befogenhet, är att all ämbetsutövning skall grundaspå objektivt godtagbara skäl.


sentence: Ovidkommande hänsyn bör självfallet inte få spelain vid ' avgörandet av om viss person skall få bli vigd till präst.


sentence: Beträffande ovan redovisadeuttalanden års kyrkomöte anför JO avslutningsvis följande:


sentence: Vilken räckvidd som kan tillmätasdessa uttalanden synes mig icke helt klart.


sentence: Det har i den allmänna debattenhävdats, att av uttalandena skulle följa att biskop har full frihet att väljaom han vill prästviga kvinna eller icke.


sentence: Att kyrkomötet och troligen ocksåregeringen ansåg att de dåvarande biskoparna skulle äga sådan frihet synes migtämligen tydligt.


sentence: Men när man drar den slutsatsen att också kommande biskoparför all framtid skall äga samma frihet, befinner man sig enligt min mening påvansklig mark.


sentence: Jag kan inte frigöra mig från det intrycket, att man här gör ettavsteg från vad som eljest är brukligt i vårt land.


sentence: Man strävar ju efter atttillämpning av lagar och författningar skall bli så enhetlig som möjligt iolika delar av landet.


sentence: Än så länge kan man måhända hävda, att opinionen inomnågot stift avgjort är emot kvinnliga präster, och det framstår då icke såstötande om biskopen vägrar att viga sådana.


sentence: Men vad händer, när opinionensvänger så att man även inom det stiftet accepterar tanken på kvinnligapräster?


sentence: Kan det vara rimligt, att någon då tillträder biskopsämbetet medföresats att aldrig viga någon kvinna till präst?


sentence: Grundlagens regler för utnämning till prästerlig tjänst m.m.


sentence: Det grundläggande stadgandet finnsi regeringsformen § 28 som Uar följande lydelse:


sentence: Konungen äger att i statsrådetutnämna och befordra svenske medborgare till alla de ämbeten och tjänster,högre och lägre, vilka äro av den egenskap, att Konungen fullmakter däråutfärdar, dock böra vederbörande förut med förslag hava inkommit, där sådanahittills ägt rum.


sentence: Till lärarebefattningar vid universiteterna, de teologiskaläraretjänsterna likväl undantagna, såsom ock till lärare- och andrabeställningar vid andra inrättningar för vetenskap, slöjd eller skön konst,ävensom eljest till befattningar, av vilkas innehavare krävesnaturvetenskaplig, medicinsk eller teknisk utbildning, må dock utnämnas ävenutländske män och kvinnor.


sentence: Till konsul må ock utlänning nämnas, där lön ej ärmed befattningen förenad.


sentence: Konungen fäste, vid alla befordringar, avseende endast äde sökandes förtjänst och skicklighet, men icke på deras börd.


sentence: Till prästerligbefattning inom må ej annan utnämnas än den som bekännerkyrkans lära.


sentence: Medför annan befattning skyldighet att undervisa i kristen-


sentence: 10 1972.4 saml Nr 26


sentence: dom eller teologisk vetenskap, skall Konungen taga denhänsyn tUl de sökandes trosåskådning, som därav må påkallas.


sentence: Befattningshavare,som ej tUlhör , må icke deltaga i avgörande av mål eller ärende,som angår kyrkans religionsvård eller religionsundervisning, utövning av prästämbetet,befordring eller ämbetsansvar inom kyrkan, I fråga om statsrådets ledamöterskall dock sådant hinder icke gälla för annan än föredraganden.


sentence: Kvinnan må ej utnämnas till prästerlig tjänst, där ejannorledes blivit bestämt i den ordning 87 § 2 mom, stadgar.


sentence: Varje departementschef skall föredraga och expediera allaärenden rörande befordringar, förordnanden, tjänstledighet och avsked, tUl ochifrån ämbeten och tjänster vid de verk och stater, som under departementethöra.


sentence: Konungen har sålunda att vid allabefordringar fästa avseende endast på de sökandes förtjänst (förvärvad rutinbedömd med ledning av ancienniteten) och skicklighet (kompetens och lämplighetför den ifrågavarande befattningen).


sentence: För utnämning till prästerUg befattninginom krävs att vederbörande bekänner kyrkans lära, vilket enligtKungl.


sentence: Maj:ts stadga (1958:261) om prästval kan intygas av vederbörandedomkapitel.


sentence: Beträffande utnämning rill ärkebiskop och biskopar gällerenligt regeringsformen § 29 att Konungen skall utnämna en av de tre som blivitföreslagna i den ordning kyrkolagen stadgar.


sentence: Bestämmelserna härom finns i lagen(1963:633) om biskopsval.


sentence: Om tillsättning av prästerliga tjänster iförsamlingarna och den rätt som därvid tillkommer Konungen och församlingarnastadgas enligt regeringsformen § 30 i särskild lag, stiftad i den ordningregeringsformen 87 § 2 mom. föreskriver, dvs.


sentence: med och jämväl medallmänt kyrkomötes samtycke.


sentence: Huvudförfattningen om tillsättning av prästerligatjänster är lagen (1957:577) om prästval, med stöd av vilken Kungl.


sentence: Maj:tutfärdat stadga (1958:261) om prästval.


sentence: Vidare kan nämnas lagen (1958:516) medsärskilda bestämmelser om tillsättning av prästerliga tjänster vid nyindelningav riket i pastorat.


sentence: PM rörande möjligheterna för elev i svensk skola atterhålla befrielse från undervisning i religionskunskap, innefattande enjämförelse mellan skollagens bestämmelser och innehållet i av påifrågavarande område ratificerade konventioner


sentence: I 27 § skollagen (1962:319) stadgasbl, a,, att elev på föräldrarnas begäran skall befrias från deltagande iundervisning i religionskunskap, om eleven tUlhör trossamfund som fåttKonungens tillstånd att i skolans ställe ombesörja religionsundervisning.


sentence: Bortsett från att ordet"Kristendomskunskap" ersatts av "religionskunskap"(1968:740) har stadgandet samma lydelse som vid tillkomsten av skollagen.


sentence: Maj:t har medgett katolska kyrkani och mosaiska församlingarna i , och att iskolornas ställe ombesörja religionsundervisning för lärjungar tillhöranderespektive trossamfund.


sentence: Enligt uppgifter från harannat trossamfund inte erhållit sådant tUlstånd,


sentence: Tilläggsprotokollet till konventionenangående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,ratificerad av , art, 2, har följande lydelse:


sentence: Ingen må förvägras rätten tillundervisning.


sentence: Vid utövandet av den verksamhet som staten kan påtaga sig i frågaom uppfostran och undervisning skall staten respektera föräldrarnas rätt atttillförsäkra sina barn en uppfostran och undervisning som står iöverensstämmelse med föräldrarnas religiösa och filosofiska övertygelse,


sentence: I en reservation till denna artikelhar såvitt avser kristendomsundervisningen förklarat att befrielsefrån skyldigheten att deltaga i de allmänna skolornas kristendomsundervisningendast kan medgivas för barn med annan trosbekännelse än , förvilka tillfredsställande religionsundervisning är anordnad.


sentence: Såsom framgår av de återgivna texterna finns det enskillnad i uttryckssättet mellan skollagen och reservationen beträffande kravenför att erhålla befrielse från ifrågavarande undervisning.


sentence: Uttalanden i sambandmed ratificeringen av tilläggsprotokollet (prop, 1953:32) tyder närmast på med reservationen avsett att markera samma inställning till frågan somuttryckts i propositionen (1950:70) angående riktlinjerna för det svenskaskolväsendets utveckling.


sentence: Således anförde departementschefen 1950 bl.


sentence: I överensstämmelse med de erkändagrunderna för religionsfriheten bör vissa trossamfunds medlemmar tillerkännasrätt till frikallelse för sina barn från de allmänna skolornaskristendomsundervisning och morgonandakter.


sentence: Det bör därvid ankomma på Kungl,Maj:t att på given anledning pröva, huruvida trossamfund i sin trosåskådningavviker så mycket från grunderna för kristendomsundervisningen i de allmännaskolorna, att dylik befrielse skäligen bör beviljas och samfundet erhålla rättatt sörja för religionsundervisning åt samfundet tillhörande barn, I sambanddärmed bör Kungl, Maj:t lämna erforderliga föreskrifter rörandereligionsundervisningens innehåll och kontrollen av densamma genom allmännaorgan.


sentence: Vid riksdagsbehandlingenhemställdes i en motion (1950 11:467) bl.


sentence: a. att måtte uttala sig fören rätt till frikallelse från kristendomsundervisning och morgonandakt ävenför barn till föräldrar utan konfession.


sentence: biföll (rskr 1950:341) särskUda utskottets (SäU1950:1) hemställan att motionen inte måtte föranleda någon åtgärd.


sentence: Departementschefens uttalande (prop.


sentence: 1953:70) hadesåvitt nu är i fråga följande innehåll:


sentence: De svenska statsmakterna ha vidsitt ställningstagande till denna fråga i samband med den senaste skolreformenutgått ifrån att kristendomsundervisningen i våra allmänna skolor icke äravsedd att påtvinga eleverna en viss troslära utan att under objektiva formerbibringa dem kunskap om de religiösa och etiska värderingar som varitbestämmande vid uppbyggandet av det svenska samhället liksom för denvästerländska kulturutvecklingen över huvud taget, - Jag finner sålundaatt ratifikation av tilläggsprotokollet bör ske med förbehåll mot art,2 i protokollet av innebörd - att befrielse från skyldigheten att deltaga ide allmänna skolornas kristendomsundervisning endast kan medgivas för barn medannan trosbekännelse än , för vilka tillfredsställandereligionsundervisning är anordnad.


sentence: förklarade sigenhälligt inte ha någon erinran mot att tilläggsprotokollet godkändes med deförbehåll, som av departementschefen ansetts erforderliga samt attformuleringen av förbehållen fick ankomma på Kungl, Maj:t (Uu 1953:1).


sentence: Som ovan anförts utbyttes genom lagändring ordetkristendomskunskap i 27 § skollagen mot ordet religionskunskap.


sentence: Fråga uppkomdärvid om denna ändring, som bl, a, markerade ämnets samband med andraorienteringsämnen i enlighet med den s. k, arbetsområdesprincipen, också bordeinverka på möjligheten att erhålla befrielse från ämnet.


sentence: Departementschefenanförde i anslutning härtill (prop, 1968:129):


sentence: Undervisningen i religionskunskapskall utformas objektivt och allsidigt samt innefatta också undervisning omandra religioner än den kristna.


sentence: Jag räknar likväl med att för vissa grupper avelever liksom kommer att resas krav på befrielse från denna undervisning.Det bör vara möjligt att finna praktiska lösningar som tillgodoser dessa krav.Nuvarande bestämmelser bör alltså finnas kvar och jag är därför inte bereddatt på denna punkt förorda någon ändring i skollagen.


sentence: Vid utskottsbehandlingen avpropositionen gjordes i ett par motioner gällande, att det saknades anledningatt av konfessionella skäl befria vissa elever från religionsundervisning,eftersom undervisningen skulle vara objektiv.


sentence: Man pekade också på svårigheternaatt ha kvar befrielsemöjligheten, då religionsundervisningen alltmer skulleintegreras med andra ämnen på läroplanen.


sentence: Andra lagutskottet uttaladeförståelse för den principiella syn på frågan om rätt till befrielse frånreligionsundervisning som låg bakom motionerna, men förklarade sig deladepartementschefens mening att man av praktiska och psykologiska skäl inte nuavskaffade möjligheten till befrielse från deltagande i skolansreligionsundervisning (2 LU 1968:71),


sentence: Samma mening uttrycktestatsutskottet vid behandlingen av två dit hänvisade motioner som berördefrågan om befrielse från religionsundervisningen (SU 1968:179),


sentence: Maj:t har i praxis medgett befrielse även för andrabarn än sådana som tillhörde de mosaiska eller katolska församUngarna.


sentence: 1 detbetänkande som utlands- och internatskoleutredning överlämnat rörande"skolgång borta och hemma" (SOU 1966:55) uppgavs (s. 272) att sådanbefrielse medgetts i vissa fall.


sentence: Detta har gällt barn tillexempelvis muhammedanska föräldrar.


sentence: har däremot allaansökningar om befrielse från kristendomsundervisningen eller delar därav somgjorts av föräldrar tillhörande frikyrkosamfund i inte föranlett någonKungl.


sentence: har i sina remissvar på senare årkonsekvent hävdat att kristendomsundervisningen så som den numera är utformad iden obligatoriska skolan inte kan vara stötande för någons religiösa uppfattning.Med en sådan motivering avslogs även en ansökan från sällskapetVakttornet om tillstånd att i skolans ställe anordna religionsundervisning förbarn till föräldrar tillhörande Jehovas vittnen,


sentence: Maj:ts beslut i dessa frågor syns innebära attendast föräldrar med trosuppfattning som väsentligen bygger på en annan grundän den evangeliska kristendomen kan erhålla befrielse från kristendomsundervisningenför sina barn.


sentence: Vid bedömning av hithörande ärenden syns ävenföräldrarnas egenskap av utlandsfödda eller infödda svenskar ha haft en vissbetydelse i det att befrielse tillstyrkts i större omfattning åt inflyttade.


sentence: I betänkandet lämnades också enredovisning för elever som varit befriade frånkristendomsundervisning i skolan.


sentence: Härav framgick, att totalt 1 592 barnåtnjutit sådan befrielse.


sentence: Av dessa tillhörde 29 barn andra trossamfund än denmosaiska eller romersk-katolska (av dessa 5 muhammedaner, 2 grekiska katoliker,1 hindu, 10 sjundedags-adventister, 7 Jehovas vittnen och 2 "enligtuppgift svedenborgare").


sentence: Den befrielse från skolans religionsundervisning sommeddelats barn från andra trossamfund än de mosaiska och romersk-katolska har såsom framgår av ovan lämnade redogörelse för gällande bestämmelser intelämnats med stöd av 27 § skollagen.


sentence: Något motivuttalande rörande denna form avbefrielse har inte återfunnits.


sentence: I ett aktueUt ärende har evangelisk-lutherska kyrkan iSverige genom sin kyrkostyrelse begärt tillstånd att i skolans ställe ombesörjareligionsundervisningen, I beslut den 24 juU lämnade Kungl, Maj:t ansökningenutan bifall, I ärendet hade Kungl, Maj:t hört , som avstyrktframställningen i ett dagtecknat yttrande.Skolöverstyrelsen pekade häri på den målsättning som ämnet religionskunskaperhållit i den reviderade läroplanen för , innefattande en allsidigorientering om olika tros- och livsåskådningar, i första hand om kristendomenmen även om övriga religioner och icke-religiösa livsuppfattningar utan attauktoritativt söka påverka eleverna att omfatta en viss åskådning.


sentence: Avslutningsvisanförde bl, a,:


sentence: Målsättningen för ämnet religionskunskap i skolan ärsåledes sådan att


sentence: befrielsefrån undervisningen i ämnet inte är motiverad, Om sådan


sentence: befrielsefrån skolans undervisning i religionskunskap över huvud taget


sentence: skall ges bör den avse elever, vars föräldrar bekänner sigtUl en religion och livsuppfattning som primärt hör tUl en annan kulturkrets änvår.


sentence: För dessa föräldrar som så gott som undantagslöst är invandrare framstården svenska skolans uppläggning av ämnet religionskunskap som främmande ochsvårförståelig.


sentence: Undertecknarna avevangelisk-lutherska kyrkans ovannämnda framställning har sedermera hänväntsig till kommission för de mänskliga rättigheterna, som enligt vadsom framkommit upptagit ärendet till saklig prövning men ännu inteslutbehandlat detta,


sentence: I sammanhanget förtjänar vidare nämnas, att år1967 ratificerat en av generalkonferens antagen konvention motdiskriminering inom undervisningen, I art, 5 i konventionen framhålls bl.


sentence: a.det väsentliga i att respektera föräldrars frihet att inom ramen för formernaför landets rättstUlämpning tillförsäkra sina barn en religiös och moraliskuppfostran i överensstämmelse med föräldrarnas egen övertygelse.Departementschefen (prop.


sentence: 1967:36) erinrade i detta sammanhang om att statsmakternavid skilda tillfällen beslutat om att religionsundervisningen inom detallmänna skolväsendet skall vara objektiv och att det enUgt skollagen fannsmöjlighet till befrielse från undervisning i kristendom respektivereligionskunskap för elev, tillhörig annat trossamfund än .


sentence: Granskningsarbetets uppläggning ............................... 1


sentence: ÖversiktUgredovisning av statsrådsprotokollens innehåll m. m. . . . 2


sentence: Offentlighet och information beträffandekonseljärenden ... 2


sentence: Utgivningen avSvensk författningssamling ............... 4


sentence: Riksdagensskrivelser till Kungl.


sentence: Decentraliseringav beslutanderätt.............................. 6


sentence: Remisser tilllagrådet ................................................ 6


sentence: Nåd ibrottmål .......................................................... 7


sentence: Besvärsrätt förorganisationer..................................... 9


sentence: Motivering avkonseljbeslut ....................................... 10


sentence: Offentligautredningar .............................................. ..... 11


sentence: Redovisningav remissyttranden i propositioner........ ..... 12


sentence: Statstjänstemäni styrelser för statliga verk och företag 13


sentence: Övrigafrågor ......................................................... ..... 14


sentence: Närvarande...................................................................... ..... 16


sentence: Reservationer och särskilda yttranden ......................... ..... 17


sentence: Konseljärenden åren1970 och 1971.


sentence: Tabellarisk över sikt ................................................................ ..... 24


sentence: Förordnanden enligt§ 5 regeringsformen samt omfördelning m.m. av ärenden mellanstatsdepartementen


sentence: under år1971 ............................................................... ..... 26


sentence: Förteckning över rättelseblad för SFS 1971 27


sentence: PM ang. omfattningen och inriktningen av Kungl.


sentence: Maj:tsremisser till lagrådet ................. ..... 29


sentence: PM ang, nåd i brottmål ............................... ..... 32


sentence: PM ang, besvärsrättför organisationer i miljöskydds ärenden m. m................................................... ..... 72


sentence: PM med vissa uppgifter om det statliga utrednings väsendet ..................................................... ..... 80


sentence: Pm ang. redovisning av remissyttranden i propositioner


sentence: m. m................................................................................. ..... 85


sentence: Statstjänstemän som ledamöter i styrelser för statliga


sentence: Tabellarisk översikt ........................... ..... 90


sentence: PM med vissa uppgifter rörande förenade fabriksverken 91 Bilaga 11.


sentence: PM med vissa uppgifter om industriverksamheten vid


sentence: PM med vissa uppgifter om ändring av betygsättningen


sentence: igrunskola och gymnasieskola ...................................... 132


sentence: PM med vissa uppgifter om socionomutbildningen ... 136


sentence: PM med vissa uppgifter angående vuxenutbildningen 139


sentence: PM ang, utbildning av bibliotekspersonal m, m 141


sentence: PM ang, Kungl, Maj:ts bedömning vidutnämning till


sentence: vissakyrkliga tjänster ................................................... 143


sentence: PM med vissa uppgifterom befrielse från religionsun dervisning ................................................... 147


sentence: Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1972 KU 1972:27


sentence: Konstitutionsutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionen 1972:1 inomjustitiedepartementets verksamhetsområde gjorda framställning om anslag /73 till statligt partistöd jämte motioner rörande dels detstatliga partistödet, dels det kommunala partistödet.


sentence: I propositionen 1972: 1 såvitt nu är i fråga(bilaga 4, G 3, s, 83) föreslår Kungl.


sentence: att till Bidrag tillpolitiska partier för /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Medelsfördelningenföreslås ske i enlighet med de riktlinjer som angavs i 1970 årsstatsverkspröposition (prop.


sentence: 1970: 1, bil.


sentence: 4 s. 79) angående bidrag tillpolitiska partier och som godtogs av (SU 1970: 2, KU 1970: 14).Anslaget föreslås utgå med oförändrat belopp.


sentence: I motionen 1972: 169 av ()hemstäUs att i samband med en uppräkning av partistödet till 35miljoner kronor i enlighet med vad som anförs i motionen beslutar att 25procent av beloppet utgår med grundbidrag, lika för alla i riksdagenrepresenterade partier som erhållit utjämningsmandat; att likartade reglerinföres för partistödet på landstings- och primärkommunplanen; samt att vederbörandeutskott utarbetar förslag tUl närmare bestämmelser beträffande konstruktioneni enlighet med vad som anförs i motionen».


sentence: Motionärenanför, att det statliga och kommunala partistödet har en orättviskonstruktion.


sentence: Då vissa kostnader är gemensamma för alla partier bör enväsentlig del av det samlade offentliga partistödet utgå i form av grundbidrag,förslagsvis av det totala partistödet.


sentence: Vissa spärregler ansesnödvändiga.


sentence: Sålunda bör man för helt grundbidrag kräva, att partiet fåttutjämningsmandat.


sentence: Det betraktas vidare som rimligt, att partier, som inte fåttrepresentation i t. ex. , får del av ett grundbidrag.


sentence: I samband meden reformering av partistödets konstruktion föreslås att en uppräkning avanslaget sker.


sentence: Ett rimligt belopp för nästa budgetår anges vara 35 miljonerkronor.


sentence: I motionen 1972: 390 av m. fl.


sentence: (m)hänvisas till motionen 1972: 294 (m).


sentence: I denna hävdas, att de nuvarandereglerna för fördelningen av det statliga och kommunala partistödet ärorättfärdiga.


sentence: KU 1972: 27 2


sentence: EnUgtmotionärerna bör såväl det statliga som det kommunala parri-stödet tillbetydande del utgå som grundbidrag, lika stort för varje parti som ärrepresenterat i den direktvalda församlingen.


sentence: Det framhålls vidare, atttidningspressens ekonomiska villkor inte bör blandas in i frågan om partiernasfinansiering.


sentence: Hemställan i motionen 1972: 390 såvitt nu är i fråga avser »attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller att denna motion och motion nr 294överlämnas till partistödutredning för beaktande av vad däri anförtsom partiernas finansiering».


sentence: I motionen 1972: 797 av m. fl.


sentence: (fp, c,m) hemställs »att


sentence: 1. beslutar att utöver det istatsverkspropositionen föreslagna partistödet skall utgå ett grundbidrag på1,till varje riksdagsparti som erhållit utjämningsmandat,


sentence: 2. beslutar att till Bidrag tillpolitiska partier för /73 på driftbudgeten under andrahuvudtiteln anvisa ett förslagsanslag på ,


sentence: 3. anhåller hos Kungl.


sentence: Maj:t omförslag till regler om avtrappat grundbidrag för partier som ej erhållitutjämningsmandat enligt vad som ovan anförts,


sentence: 4. anhåller hos Kungl.


sentence: Maj:t omförslag till ändrade regler för kommunalt partistöd i syfte att införa grundbidragi enlighet med vad som ovan anförts».


sentence: Motionärernaframhåller, att det bör vara ett minimiprogram för årets riksdag att återställavärdet av det statliga partistödet till tiden då det infördes.


sentence: Dessutom börkonstruktionen av stödet bli mer rättvis.


sentence: Man föreslår därför, att detnuvarande mandatanslaget kompletteras med ett grundanslag som utgår tillpartigrupper i som nått av rösterna i hela landet,erhållit utjämningsmandat och därmed kan betraktas som rikspartier.


sentence: Ett avtrappatgrundbidrag anses vidare angeläget.


sentence: Motionärerna uttalar också, att man sälångt det är praktiskt möjligt och rimligt bör eftersträva likartade huvudprinciperför det statliga och kommunala partistödet.


sentence: Beslut om införande av ett statligt partistödfattades .


sentence: Det innebar att statsbidrag skulle utgå tiU politiskt partisom är representerat i och bedriver en fortlöpande opinionsbildandeverksamhet bland sina medlemmar och bland aUmänheten.


sentence: Isitt utlåtande (KU 1965: 44) över propositionen i ärendet (prop, 1965: 174)anslöt sig utskottet till de grundläggande principer på vilka förslaget byggde.Dessa innebar, att bidrag utgår endast till partier som


sentence: KU 1972: 27 3


sentence: harett inte obetydUgt stöd i väljaropinionen, manifesterat i allmänna val, attbidragen beräknas schematiskt och fördelas enhgt fasta regler som inte tillåternågon skönsmässig prövning, att bidragens storlek sätts i relation tillpartiernas styrka, och att någon statlig kontroll av hur medlen används inteskall förekomma.


sentence: Utskottet anförde även att det i propositionen framlagdaförslaget inte kunde fastställas som en i alla delar för framtiden orubbligordning.


sentence: Systemets närmare detaljutformning borde bli föremål för översynsedan erfarenhet vunnits av dess praktiska tillämpning.


sentence: reservation av sex ledamöter (3 fp, 3 h) hemställdes om avslag påpropositionen.


sentence: I en annan reservation av en ledamot (fp) hemställdes om avslagi förening med begäran om en skyndsam utredning om utformningen av ett statligtpartistöd.


sentence: godkände utskottets utlåtande (rskr 1965: 452).


sentence: Vidsamtliga riksdagar 19661969 väcktes motioner med krav på utredning avpartistödets utformning.


sentence: Motionerna avslogs vid samtliga tillfällen underhänvisning till att tiden ännu inte var inne för den förutsatta översynen(KU 1966: 14, 1967: 8, 1968: 14 och 1969: 23).


sentence: Tillutskottsutlåtandena fogades särskilt yttrande (1966: 3 fp, 3h) eller blanka reservationer (1967 och 1968: 3 h, 1 fp) av ledamöter sommotsatt sig partistödets införande.


sentence: 1969 reserverade sig tio ledamöter (4 fp, 3c, 3 m) för en översyn av reglerna för det statliga partistödet.


sentence: Vid7970 års riksdag framlades i statsverkspropositionen (bil.


sentence: 4, ju-stitiedep., G4 s. 79) förslag angående ändring av grunderna för bidraget, innebärande attfr.


sentence: 1971 skulle för rätt tiU partistöd gälla, att partiet deltagit isenaste val till och därvid vunnit mandat.


sentence: föreslogs enhöjning av beloppet per mandat .


sentence: Motioner medförslag till annan fördelning väcktes.


sentence: Enligt ett motionsförslag (c) bordereglerna utformas så att partier som uppnådde av samtliga avgivna rösteri landet erhåller stöd som svarar mot bidraget för ett riksdagsmandat (70 000kronor) oberoende av om partiet blev representerat i eller inte ochpartier som uppnådde 2 .


sentence: resp. 3 fick bidrag svarande mot två, treresp.


sentence: Till partier som uppnådde borde utbetalasett grundbidrag motsvarande bidraget för fyra riksdagsmandat och därjämtebidrag per mandat i enlighet med de i statsverkspropositionen angivnagrunderna.


sentence: EnUgt ett annat motionsförslag (m) borde fördelas likamellan de i representerade partierna och resterande belopp ienlighet med ditrills gällande regler.


sentence: Utskottet (KU 1970: 14) anslöt sig tillpropositionens förslag och avstyrkte motionerna.


sentence: Två reservationer avgavs,dels av sju ledamöter (4 fp -f 3 c), vilka anslöt sig till de synpunkter somanförts i det första motionsförslaget (c), dels av tre ledamöter (alla m) vilka


sentence: KU 1972: 27 4


sentence: anslötsig till det andra motionsförslaget (m) med den ändringen att de hemställde atten fjärdedel av bidraget skulle fördelas lika mellan i representeradepartier och återstoden efter antalet mandat i .


sentence: Maj:ts förslag och avslog motionerna.


sentence: Vid1971 års riksdag väcktes motioner med yrkanden om införande av ett grundbidragoch uppräkning av den totala ramen för anslagsgiv-ningen (1971:46 -m, 1971:229-vpk, 1971:523 -fp, c, m).


sentence: I sitt betänkande i ärendet (KU 1971: 27) uttaladeutskottet bl.


sentence: a. följande:


sentence: Utskottet anser att det nuvarande systemet i stortsett fungerat tillfredsställande.


sentence: Sedan det statliga partistödet infördes haremellertid många förhållanden som har betydelse för systemets utformning ändrats.Sålunda har kommunerna genom en särskild lag fått möjlighet att anslå medeltill de politiska partierna.


sentence: Genom den partiella författningsreformen harövergång skett till enkammarriksdag, och ett nytt valsystem införts.


sentence: Vidarehar förslag framlagts till ett särskilt stöd till dagspressen, vilket kommeratt behandlas senare vid årets riksdag.


sentence: Utskottet finner tiden nu vara mogenför den översyn av fördelningsreglerna, som förutsattes vid det statligapartistödets tillkomst.


sentence: Dennaöversyn bör ske med skyndsamhet.


sentence: Som förutsattes bör den varaförutsättningslös men ha som utgångspunkt de ovan nämnda fyra grundprinciperna.För en allsidig bedömning av partistödets storlek och fördelning är det avvikt att i görligaste mån få kunskap om hur partistödet använts ochhur partierna nått allmänheten med sin information.


sentence: Sju ledamöter (3 c, 2 fp, 2 m) ansåg i enreservation, att i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och motionernaborde dels besluta att utöver det i statsverkspropositionen föreslagnapartistödet skulle utgå ett grundbidrag på till varjeriksdagsparti som erhållit utjämningsmandat och dels hos Kungl.


sentence: Maj:t anhållaom förslag tiU riksdag till regler om avtrappat grundbidrag förpartier som inte erhåUit utjämningsmandat.


sentence: I motiveringen framhöllreservanterna att vissa grundläggande kostnader för partierna i stort sett äroberoende av hur många riksdagsplatser de har.


sentence: Det ansågs därför angeläget,att ett grundbidrag infördes.


sentence: Starka skäl talade vidare enligt reservanternaför att del av grundbidrag borde kunna utgå för parti som fått ett stort antalröster men inte erhållit den andel av val-manskåren som berättigade tillutjämningsmandat.


sentence: Riksdagenbiföll utskottets hemställan som bl.


sentence: innebar en anhållan hos Kungl.


sentence: Maj:t omen allsidig översyn av gäUande regler för det statliga partistödet i enlighetmed vad utskottet anfört (rskr 1971: 95).


sentence: riksdag hemställde hos Kungl.


sentence: Maj:t (KU1968: 33, rskr 34 om utredning av frågan om rätt för kommun att bevilja anslagtill politiskt parti för informationsverksamhet.


sentence: KU 1972: 27 5


sentence: Vid riksdag framlades propositionen 1969:126 med förslag till lag om kommunalt partistöd.


sentence: I propositionen föreslogs, attprimär-och sekundärkommuner genom en särskild lag skulle tUläggas befogenhetatt lämna ekonomiskt bidrag till politiskt parti, som beslut ombidrag avsåg var representerat i kommunens fullmäktige resp. landstinget.Beslutet skulle enligt lagförslaget innehålla, att bidrag utgår till varjesådant parti med samma belopp för varje plats som partiet hadei fullmäktige resp. .


sentence: I anslutning till propositionen väcktes ettflertal motioner med olika yrkanden.


sentence: Isitt utlåtande godtog utskottet (KU 1969: 36) i huvudsak det framlagdaförslaget.


sentence: Beträffande fördelningen av partistödet anfördes, att starka skältalade för att stödet borde utgå som ett för alla partier lika stortgrundbidrag.


sentence: Det uttalades att åtskilliga av partiernas kostnader förinformationsverksamhet är oberoende av partiernas storlek.


sentence: Enligt utskottetsmening var en konstruktion med grundbidrag bättre än propositionens förslagägnad att åstadkomma en aktiv informationsverksamhet och därmedvidareutveckling av den kommunala demokratin.


sentence: Grundbidragen borde lämpligenutgöra en fjärdedel av det totala bidragsbeloppet.


sentence: Utskottet hemställde ombifall till ett i enlighet med utskottets berörda ställningstaganden ändratlagförslag.


sentence: reservation av tio ledamöter (s) yrkades helt bifall till propositionen.


sentence: Det förslag, som framlagts genom förevarandeproposition, har utarbetats i anledning av en framställning av förraåret, vilken tillkommit på utskottets förslag.


sentence: Bakgrunden är de politiskapartiernas betydelse och ansvar för information och debatt om de kommunalafrågorna.


sentence: Utskottettillstyrker att kommunerna ges rätt att lämna bidrag tiU politiska partier påsätt föreslås i propositionen och avstyrker sålunda motionen II: 1231, i vilken yrkats avslag på propositionen.


sentence: Då det gäller dennärmare utformningen av regler om kommunalt partistöd är det angeläget attfasthålla utgångspunkten, att syftet är att öka medborgarnas möjligheter tillinformation, inte att gagna partierna i och för sig.


sentence: Det är också naturligt attinte utan starka skäl, som direkt anknyter till de kommunala förhållandena,göra avvikelser från vad som gäller i fråga om det statliga partistödet.


sentence: Medhänsyn härtill avstyrker utskottet motionerna I: 1064och II: 1227, i vilka föreslagits att bidrag skall kunnautgå även för valår till parti som då inte är men genom valet blirrepresenterat i den kommunala församlingen.


sentence: Utskottet finner också att enfördelning av bidragen i direkt proportion till antalet mandat är bestämt attföredraga från den angivna utgångspunkten.


sentence: De förslag om att en viss del avanslagen skall fördelas lika meUan partierna som grundbelopp, vilka framförts iövriga motioner, bör sålunda avvisas.


sentence: Utskottet vill särskilt erinra om attdet som skäl mot en sådan konstruktion av det statliga partistödet anfördes,att den skulle gynna partisplittring.


sentence: Denna synpunkt är giltig även i dettasammanhang.


sentence: Vid 797/ års riksdag yrkades i motionerna 1971: 541 (fp)och 1971: 549 (m) införande i lagen om kommunalt partistöd av regler om grundbidrag.Utskottet framhöll i sitt betänkande (KU 1971: 28) bl.


sentence: a. att sammahuvudprinciper borde gälla för det kommunala partistödet som det statliga.Frågan om reglerna för det kommunala partistödet borde därför enligt utskottetupptas till övervägande gemensamt med fördelningsreglerna för det statligapartistödet.


sentence: Med hänsyn härtill hemställde utskottet i anledning av motionernaom en översyn av lagen om kommunalt partistöd i enlighet med vad utskottetanfört.


sentence: Sju ledamöter (3 c, 2 fp, 2 m) ansåg i en reservation, attriksdagen borde anhålla hos Kungl.


sentence: Maj:t om förslag tiU riksdag omändrade regler för kommunalt partistöd i syfte att införa grundbidrag.


sentence: Riksdagenbiföll utskottets hemställan (rskr 1971: 96).


sentence: Maj:ts bemyndigandeden tUlkallades partistödsutredning (Ju 1971: 4) meduppdrag att göra en översyn av reglerna om statligt och kommunalt partistöd.Utredningen har parlamentarisk sammansättning med representation av samtligafem i företrädda partier.


sentence: utfärdade utredningen enpresskommuniké av följande lydelse:


sentence: Utredningenhar enat sig om följande förslag:


sentence: partistödsutredning, som tillsattes ,har i uppdrag att utreda omfattningen och konstruktionen av det statliga stödettill partierna.


sentence: F. n. utgår dylikt stöd till politiskt parti, som deltagit i senasteval tUl och därvid vunnit mandat, med .


sentence: per mandat ochkalenderår.


sentence: För /72 har för ändamålet anvisats 24,5 milj. kr.Härutöver utgår ett kanslistöd om sammanlagt c:a 1,5 milj. kr.


sentence: med 3 500 och .


sentence: per mandat till partier som representeras resp. ej representeras iregeringen.


sentence: Utredningen har vidare att utreda konstruktionen av detprimär- och landstingskommunala partistödet.


sentence: Därvid har förutsatts att kommunernaoch landstingen Uksom själva beslutar om stödets omfattning.


sentence: Det primärkommunala stödet uppgår enligt de utredningar,som utredningen gjort , till 28 milj. kr.


sentence: Från landstingen erhåller partiernastöd med 12 milj. kr.


sentence: eUer tillhopa c:a 40 milj. kr.


sentence: Totalt utgår således avallmänna medel stöd till partierna med 66 milj. kr.


sentence: Grundläggande för utredningens stäUningstaganden har varitföljande principer, av vilka punkterna 14 finns intagna i utredningens direktivoch redan gäller:


sentence: Bidrag bör utgåendast till parri som har ett inte obetydligt stöd i väljaropinionen,manifesterat i aUmänna val.


sentence: Bidragen börberäknas schematiskt och fördelas enligt fasta regler, som inte tillåter någonskönsmässig prövning.


sentence: Bidragensstorlek bör stå i relarion rill partiernas styrka.


sentence: Någon offentligkontroll av hur medlen används bör inte förekomma.


sentence: Största möjUgaenighet om bidragens omfattning och konstruktion bör eftersträvas.


sentence: Utredningen har enats om följandehuvudpunkter:


sentence: Det statligaparristödet som i stort sett varit oförändrat sedan det infördes uppjusteras från .


sentence: per mandat och kalenderår dll .


sentence: Som ettkomplement till det nu utgående kanslistödet införs ett grundstöd å 1,5 milj.kr.


sentence: rill i representerat parti som uppnått av rösterna vidsenaste val.


sentence: Kanslistödet kvarstår i övrigt oförändrat.


sentence: Till parti somej representerats i utgår partistöd med så många mandatbidrag (ä .)


sentence: som partiet har tiondels %-enhe-ter röster av väljarkårenvid senaste val.


sentence: Parti, somrepresenterats i med enstaka mandat men ej nått avrösterna, erhåller partistöd enhgt punkt 1 och 3 ovan, dock högst sammanlagt 14mandatbidrag.


sentence: I kanslistöd erhåller sådant parti dels stöd per erhållna mandati , dels lika många fjortondedelar av grundstödet som antalet mandat iriksdagen,


sentence: Förunderlättande av partiernas planering av sin verksamhet och med hänsyn tillpersonalens anställningstrygghet införes viss utjämning i tiden av det statligaparti- och kanslistödet enligt punkterna 14.


sentence: I konsekvensmed ställningstagandena rörande det statliga partistödet blir det primär- ochlandstingskommunala partistödets konstruktion oförändrad.


sentence: De nya reglernaom statligt stöd till partierna träder i kraft , vilket innebäratt halvt mandatbidrag och halvt grundstöd enligt punkterna 1 och 2 utgår tillriksdagspartierna för .


sentence: Reglerna i punkt 5 ang. utjämninggäller dock fr. o. m. nästkommande val.


sentence: Nuvarandeparti- och kanslistöd utbetalas enligt olika regler.


sentence: a, av administrativaskäl föreslås att samtliga statliga stödformer utbetalas direkt till parriernasriksorganisationer, om inte vederbörande parti beslutar på annat sätt.


sentence: Ovanståenderegler skall gälla även under kommande mandatperiod, oberoende av valutgång.


sentence: Partistödet som infördes har ipraktiken varit oförändrat .


sentence: Utredningen uttalar önskemålet att enomprövning av utgående belopp inom partistödet och kanslistödet sker medkortare intervaller, varvid relationerna mellan beloppen förutsättsoförändrade.


sentence: Frågan om pressens betydelse förden politiska opinionsbildningen har i enlighet med direktiven diskuteratsinom utredningen.


sentence: Sedan proposition lagts beträffande presstöd, har utredningenförutsatt att pressfrågan löses i samband med behandling av dennaproposition och därav föranledda motioner.


sentence: KU1972: 27 8


sentence: Totalt innebär utredningens förslagen ökning av det statliga stödet till partierna med 12,75 milj. kr.


sentence: Utredningen som är helt enig omovanstående förslag består av landshövding , ordförande,riksdagsman (), partisekreterare (), riksdagsmanKarl (), partisekreterare (vpk), riksdagsman () och riksdagsman ().


sentence: Expert i utredningen är avdelningsdirektörUlf och sekreterare avdelningsdirektör .


sentence: Efter framställning av tillkallades partistödsutredning (Ju 1971:4) för översyn avreglerna om statligt och kommunalt partistöd.


sentence: I utredningen ingår företrädareför samtliga fem, i representerade parrier.


sentence: Utredningen har den 7april 1972 enats om vissa huvudprinciper, som återgetts i det föregående.


sentence: Dessatillgodoser i det väsentliga motionärernas synpunkter.


sentence: Utskottet har inhämtatatt en proposition på grundval av partistödsutredningens förslag kommer attföreläggas årets höstriksdag.


sentence: I avvaktan på behandlingen härav bör enligtutskottets mening anslag till statligt partistöd nu beviljas enligt Kungl.Maj:ts förslag och förevarande motioner inte föranleda någon åtgärd.


sentence: 1. förklarar motionerna 1972: 169,


sentence: 1972: 390,såvitt avser hemställan punkt 2, och


sentence: besvarademed vad utskottet anfört,


sentence: 2. med bifall tiU Kungl.Maj:ts förslag till Bidrag till politiska partier för /13 under andra huvudtiteln an visar ett förslagsanslag av .


sentence: Närvarande: herrar i Luttra (c), (),(), HerneUus (m), (), herrar i (s), ().


sentence: (), i (c), "i (m), i (s), ().


sentence: Fiskesjö (c), i (s) och ().


sentence: Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1972 KU 1972:28


sentence: Konstitutionsutskottetsbetänkande i anledning av propositionen 1972: 83 med förslag tUl lag om ändringi lagen (1961: 436) om församlingsstyrelse, m. m. jämte motion.


sentence: Under åberopande av statsrådsprotokollet överutbildningsärenden har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit attantaga vid propositionen fogade förslag till


sentence: 1) lag om ändring i lagen (1961:436) om församlingsstyrelse,


sentence: 2) lag om kyrkligasammanläggningsdelegerade,


sentence: 3) lag om ändring i lagen (1919:293) om ändring i och ecklesiastik indelning,


sentence: 4) lag om ändring i lagen (1955:138) om proportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunalfullmäktige m.m.


sentence: Beträffande förslagenhänvisas till propositionen.


sentence: I propositionen föreslås vissa bestämmelser iavsikt att underlätta bildandet av främst kyrkliga samfälligheter.


sentence: Sålundaföreslås att Kungl.


sentence: Maj:t för att antalet kyrkofullmäktige i kyrkligsamfällighet inte skall bli orimligt stort skall få besluta att grupp avförsamlingar i stället för församling skall utse minst en fullmäktig.


sentence: Vidareföreslås att särskilda sammanläggningsdelegerade skall få tillsättas i sambandmed att kyrklig samfäUighet bildas.


sentence: Bestämmelserna för sådanasammanläggningsdelegerade föreslås utformade i enlighet med motsvarandebestämmelser för sammanläggningsdelegerade vid indelningsändring.


sentence: Slutligenföreslås i propositionen att kyrkoråd skall få rätt att delegerabeslutanderätt till suppleant i rådet.


sentence: Utövervad sålunda återgivits lämnas inte här någon redogörelse för propositionensinnehåU.


sentence: I stället hänvisas till propositionen.


sentence: I följdmotionen 1972: 1671 av iFalköping m. fl.


sentence: (c) hemställs »arr avslår proposition nr 83 vadgäller sammanförande av församUngar till grupp vid val tiU kyrkligsamfällighet; att ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad som i motionenanförts om storleken av de kyrkliga samfälligheterna».


sentence: I motionen uttalas attförslaget att Kungl.


sentence: Maj:t skaU kunna sammanföra församUngar till grupp


sentence: vidval till kyrklig samfällighet är betänkligt med hänsyn tUl att det kan ledatill en försvagning av den kyrkokommunala demokratin.


sentence: I samband därmed uttalarmotionärerna att de små församlingarnas ekonomiska ställning inte motiverarsamfälligheter av den storleksordning som är utgångspunkt för propositionensförslag.


sentence: I många faU torde, säger motionärerna, pastoraten vara en tillräckligtstor enhet.


sentence: För kyrkokommunerna har möjligheten att sammangå ikyrklig samfällighet utnyttjats i stor utsträckning.


sentence: Det behov av samgående istörre kommunala enheter, som för de borgerliga kommunernas vidkommande letttill kommunindelningsreformerna 1952 och 1962, har nämUgen för kyrkokommunernai praktiken tillgodosetts genom bildande av kyrkliga samfälligheter.


sentence: Den gamlaförsamlingsindelningen har därvid lämnats i huvudsak orubbad.


sentence: I sammanhangetkan erinras om att lagen (1957: 281) om kommunalförbund inte kan tillämpas medavseende på kyrklig kommun.


sentence: Förslageni förevarande proposition avser bl.


sentence: a. att underlätta bildande av kyrkligasamfälligheter.


sentence: Förslagen har endast föranlett en följdmotion, 1972: 1671, Idenna kritiseras propositionsens förslag att Kungl.


sentence: Maj:t för att antaletledamöter i kyrklig samfällighet inte skall bli orimligt stort skall få beslutaatt grupp av församlingar i stället för församling skall utse minst enfullmäktig.


sentence: Motionärerna anser att förslaget kan leda till att denkyrkokommunala demokratin försvagas.