sentence: Vi vill dock som vårbestämda mening framhåUa att det varit önskvärt att föreslagna åtgärder för attförbättra kulturskaparnas arbetstrygghet kunnat finansieras genom enomprioritering inom den del av de samhällsekonomiska resurserna som avdelas förden kulturella sektorn."


sentence: c. av (vpk) somanfört följande.

doc_type: bet


sentence: "Itvå motioner varav den ena avlämnats av herrar och och denandra av mig själv m. fl.


sentence: har yrkanden framförts om en höjning avbiblioteksersättningens gmndbelopp till för lån och av övrigaersättningar i motsvarande mån.


sentence: Då detta icke fått utskottets gehör har jaganslutit mig till det ställningstagande som kunnat vinna majoritet iutskottet, nämligen att ersättningens grundbelopp bör höjas tiU .


sentence: Mittställningstagande har tiU en del motiverats av att förutsättningar tyvärr ickefunnits att ytterligare höja de stathga ersättningarna till andrakonstnärsgrupper eller att förstärka anslagen till andra kulturändamål.


sentence: Enligtmin mening har frågan om författarnas biblioteksersättning icke förts till enlösning förrän ersättningens grundbelopp uppgår till för lån i dagenspenningvärde."


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972:19


sentence: betänkande i anledning av motioner omväderleksrapporteringen i radio och television.


sentence: 1 motionen 1972:130 av () hemställs att ger sin mening till känna att massmediasnyhetsrapportering icke får ge en negativ bild av vissa landsdelar.


sentence: I motionen 1972:681 av .


sentence: (m) hemställs att som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till kännavad i motionen anförts om önskemålet att i och TV under viss tidav året få rullande femdygnsprognoser från väderlekstjänsten.


sentence: 1 motionen 1972:130 ifrågasattesutformningen av väderleksrapporteringen i radio och television.


sentence: Motionärenanser att väderrapporterna inte ger en rättvisande bild av klimatförhållandenai de nordliga delarna av landet genom att uppmätta minimitemperaturer vid vissaväderstationer regelbundet återkommer i rapporterna utan att de unikaanledningarna till de låga temperaturerna där anges.


sentence: Rapporterna ger svenskafolket ett bestämt intryck att är kallt, eftersom man inte kan skilja"kallhålen" från andra trakter.


sentence: Detta påverkar bedömningen av frågorom lokalisering till av industrier och statliga verk, om skolgång iUmeå eller , om skidåkning i Tärna i stället för i osv.Väderlekstjänsten och bör därför få nya bestämmelser omutformningen av temperaturrapporter och vädernyheter.


sentence: I motionen 1972:681 påpekas att deväderleksrapporter som sänds via radio och television spelar en viktig roll bl.a. för arbetsplaneringen inom jordbruket.


sentence: Enligt motionärerna är defemdygnsprognoser som f. n. sänds vissa veckodagar inte fullt tillförlitligamot slutet av femdygnsperioden.


sentence: De anser att prognosernas viktigaservicefunktion motiverar att i fortsättningen sänder rullandefemdygnsprognoser av året t. ex, från mars till september.Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut bör enligt motionärerna få iuppdrag att undersöka möjligheterna att till nästa "säsong" öka sinväderleksservice.


sentence: Mellan meteorologiska ochhydrologiska institut () och har träffats avtal omatt skall iordningställa och utfärda meteorologiska femdygnsprognoser attsändas i radio och television.


sentence: Enligt avtalet skall prognoserna utfärdas tvågånger .


sentence: De skall avse väderleksläget i stort under närmast följandefemdygns-


sentence: 13 saml Nr 19


sentence: period, särskilt beträffande temperatur och nederbörd.Vidare skall man även göra försök till beskrivning av väderleksutvecklingenunder prognosperioden hksom, då så är möjligt, ett uttalande rörandevindförhållandena i stort.


sentence: får enligt avtalet utnyttjaprognosen för styrelsens behov .


sentence: Beträffande de ekonomiskavillkoren stadgas i avtalet att ingen ersättning utgår till utläsaren iljudradio.


sentence: Till TV-meteorologen utbetalar en ersättning varsstorlek överenskommes med meteorologen direkt.


sentence: För förarbetet utbetalarSveriges Radio till ersättning enligt av Kungl.


sentence: Maj:t fastställd taxa fören meteorolog och en förste meteorologassistent.


sentence: Kostnaden härför /72 till ca .


sentence: Arbetsgruppen för undersökning avbehovet av väderleksinformation (riksdagsberättelsen 1972:26) som tillkallades1969 har i uppdrag att genomföra en undersökning av behovet av allmän och merakundanpas-sad väderleksinformation och hydrologisk information.


sentence: Gruppen skallvidare undersöka de kostnader som för meteorologiska och hydrologiskainstituts del är förenade med tillhandahållande av sådan information och avinstitutets möjligheter att genom avgiftsdebitering uppnå täckning avkostnaderna.


sentence: Arbetsgruppen beräknas avge ett betänkande vid årsskiftet1972-1973.


sentence: I motionen 1972:681 påpekas att väderleksrapporternai radio och TV och i synnerhet de femdygnsprognoser som sänds vissa veckodagarhar stor betydelse bland annat för arbetsplaneringen inom jordbruket.


sentence: En bristi dessa prognoser är dock att de i slutet av den period de avser inte kan varafullt tillförlitliga, och motionärerna anser därför att rullandefemdygnsprognoser bör sändas av året exempelvis från marstill september.


sentence: De hemställer om ett uttalande från till Kungl.


sentence: Maj:tav denna innebörd.


sentence: De i motionen anförda synpunkterna är enligt utskottetsmening beaktansvärda, men med hänsyn till att, som utskottet redovisat i detföregående, behovet av allmän och mer kundanpassad väderleksinformation f. n.utreds av en särskild arbetsgrupp och till att denna avser att i ett betänkandevid föreslå vissa förbättringar i väderleksinformationen iradio och television, bl.


sentence: a. beträffande prognosverksamheten, anser sigutskottet dock inte böra föreslå att göra det av motionärerna önskadeuttalandet.


sentence: Utskottet avstyrker alltså motionen.


sentence: I motionen 1972:130 ifrågasätts ominte den omständigheten att det i de uppgifter om väderleken som lämnas i radiooch television ständigt återkommer uppgifter om uppmätta minimitemperaturerutan att förekommande unika anledningar till de låga temperaturerna anges geren missvisande bild av klimatförhållandena i .


sentence: Motionären anser attväderlekstjänsten och bör få nya bestämmelser om


sentence: utformningen av temperaturrapporter och vädernyheter.


sentence: Imotionen hemstähs att som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna attmassmedias nyhetsrapportering inte får ge en negativ bild av vissa landsdelar.


sentence: De i motionen åsyftade temperaturuppgifterna isändningarna från bygger på den väderrapportering som görs avSMHI och som syftar till att ge en allsidig information om väderlekssituationeni olika delar av landet.


sentence: Utskottet vill framhåUa vikten av att den väderleksinformationsom ges är så representativ för olika landsdelar och så kundanpassad sommöjligt men finner inte anledning att föreslå att göra det i motionenyrkade uttalandet och avstyrker därför motionen.


sentence: Under åberopande av det anfördahemställer utskottet att


sentence: 1. avslår motionen1972:130,


sentence: 2. avslår motionen1972:681.


sentence: Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iVänersborg (s), Källstad (fp), i Agnas (m), (), herrarSundman (c), (), (), herrar (), iUlfsbyn (c), (), (vpk), fröken (), herr (s) och ().


sentence: 72 1741 S 1972


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972:2


sentence: betänkande i anledning av motion om vissgudstjänstgemenskap, m. m.


sentence: I motionen 1972:1055 av () och i Arrie (c) har hemstähts


sentence: 1. attriksdagen för sin del antar följande förslag till


sentence: Lag om viss gudstjänstgemenskap.


sentence: Utan hinder av vad som eljest gäller får präst i medverka vid nattvardsgudstjänst inom annat kristet samfund i landet.Såsom villkor härför gäller, att gudstjänsten hålles i samfundets gudstjänstrum,att nattvardens instiftelseord ingår i gudstjänsten och att gudstjänstensärskilt utlysts såsom ekumenisk.


sentence: Innan präst sålunda medverkar skall hansamråda med biskopen i det stift han tillhör.


sentence: Församlingspräst skall därjämtesamråda med övriga präster i församhng-en samt med kyrkorådet.


sentence: Utan hinder av vad som eljest gäller får den, som i annatkristet samfund är behörig att leda nattvardsgudstjänst, på inbjudan av pastori församling inom medverka vid nattvardsgudstjänst, som hållesenligt gudstjänstordning och som särskilt utlysts såsomekumenisk.


sentence: Innan sådan inbjudan beslutas skah pastor samråda medförsamlingens övriga präster samt med kyrkorådet.


sentence: Beslut ominbjudan underställes prövning.


sentence: Denna lag träder i kraft den 1januari 1973 och gäller till utgången av .


sentence: 2. att i skrivelse tillKungl.


sentence: Maj:t hemstäher att erforderliga medel ställes till ärkebiskopensförfogande för utredning om möjligheterna till gemensam nattvardsutdelning förpräster från och pastorer i frikyrkliga samfund.


sentence: 13 saml Nr 2


sentence: Det förslag tiU lag om vissgudstjänstgemenskap som enligt punkt 1 i motionens hemställan nu bör antas avriksdagen avser att för del i viss utsträckning och förbegränsad tid möjliggöra att nattvardsgudstjänst firas gemensamt med annatkristet samfund i landet.


sentence: Lagförslaget har tidigare antagits av 1970 årskyrkomöte (se kyrkolagutskottets betänkande 1970:19 med därtiU hörandereservationer och kyrkomötets skrivelse 1970:50).


sentence: med att kyrkomötetfattade beslut i frågan beslöt mötet också att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhålla atterforderliga medel måtte ställas till ärkebiskopens förfogande för en utredningi enlighet med närmare angivna riktlinjer.


sentence: Efter remissbehandling av kyrkomötesskrivelsen 1970:50 harKungl.


sentence: Maj:t i beslut förklarat att vad i ärendet förekommitinte föranleder annan åtgärd från Kungl.


sentence: Maj:ts sida än att Kungl.


sentence: Maj:t delsförordnar att handlingarna i ärendet skall överlämnas tiU ärkebiskopen för eventuellutredning i enlighet med kyrkomötets hemställan, dels meddelar föreskrifter ombestridande av kostnaderna för en dylik utredning.


sentence: Vid riksdag behandlades en motion (nr 808) medsamma yrkanden som den nu föreliggande utom i vad gäller tidpunkten för denföreslagna lagens ikraftträdande.


sentence: Denna motion avstyrktes av kulturutskottet ibetänkandet 1971:20 och avslogs av .


sentence: Utskottet framhöll i betänkandetatt Kungl.


sentence: Maj:ts beslut innebar att Kungl.


sentence: Maj :t inte ansettsig böra föreslå att för sin del anta den av kyrkomötet antagna lagenom viss gudstjänstgemenskap.


sentence: Däremot hade Kujigl.


sentence: Maj:t förutsatt attärkebiskopen, i den mån han fann det lämpligt, föranstaltade om den avkyrkomötet angivna utredningen, som i sä fah i vissa delar fick förskottsvisbekostas av kyrkofonden.


sentence: Utskottet fann syftet med motionen, i vad gällerutredningsyrkandet, tillgodosett gom detta beslut av Kungl.


sentence: I frågan om antagande av lagförslaget erinrade utskottetom att kyrkomöte uttalat sig för att kyrkans inre verksamhet iframtiden skall regleras genom bestämmelser som kyrkomötet själv utfärdar (sesärskilda utskottets betänkande 1968:1 och kyrkomötets skrivelse 1968:31).


sentence: Motden bakgrunden och med hänsyn dels till Kungl.


sentence: Maj:ts nyssnämnda beslut, delstill att beredning om stat och kyrka i sitt väntadebetänkande kommer att lägga fram förslag i frågan om regleringen av kyrkansinre verksamhet ansåg sig utskottet inte böra föreslå att göra detställningstagande i lagfrågan som motionären önskat.


sentence: Med hänvisning till vad utskottetförra året i sitt betänkande 1971:20 anförde med anledning av en motion med iprincip samma yrkanden som


sentence: de som föreligger i motionen 1972:1055 avstyrker utskottet sistnämnda motion och hemställer


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:1055 i vad den avser antagande av Lag om vissgudstjänstgemenskap,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:1055 i vad den avser viss utrednmg,


sentence: Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iLane-Herrestad (c).


sentence: i (s), i (s), Källstad(fp), (), i Agnas (m), (), herrarSundman (c), (), (), (), (vpk),herrar (), i (s) och i (c).


sentence: av herrar KäUstad (fp) och () som anser attutskottets yttrande och hemställan under punkt 1 bort ha följande lydelse:


sentence: "har de mellankyrkliga förhållandenaförbättrats i alltmer ekumenisk riktning, vilket lett till större förståelseoch samverkan trossamfunden emellan.


sentence: Detta gäller på det internationellaplanet, men även det hemmaekumeniska klimatet har förbättrats.


sentence: Inom kyrkornasvärldsråd samverkar och flera av de inom verkande friakristna trossamfunden.


sentence: När kyrkomöte antagit ett lagförslag somuttrycker viljan till vidgad gudstjänst- och nattvardsgemenskap mellan och andra kristna trossamfund i vårt land, innebärande möjlighet förolika trossamfunds sakramentsförvaltare att tjäna tillsammans vid sammanattvardsgudstjänst, måste detta ses som ett gott uttryck för en växandeekumenisk vilja och förståelse.


sentence: Kyrkomötet har sålunda själv uttalat sig för enreglering av förhållandena enhgt en ekumenisk linje, så att i vissutsträckning och för begränsad tid får möjlighet till nattvardsfirandegemensamt med annat trossamfund.


sentence: Utskottet som med stor tOlfredsställelse serden vilja till samverkan mellan och de fria kristnatrossamfunden som kommit till uttryck i kyrkomötets beslut anser att ävenriksdagen för sin del bör anta den i motionen angivna lagen om vissgudstjänstgemenskap.


sentence: Vad däremot angår utredningenfinner utskottet att syftet med motionen i denna del är tillgodosett genom detbeslut som Kungl.


sentence: Maj:t numera meddelat.


sentence: Någon åtgärd erfordras därför inte avriksdagen och motionsyrkandet avstyrkes därför.


sentence: Underåberopande av det anförda hemställer utskottet


sentence: 1. att för sin delantar det i motionen 1972:1055 intagna förslaget till Lag om vissgudstjänstgemenskap."


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972:20


sentence: betänkande i anledning av motionangående .


sentence: I motionen 1972:1038 av herrBlomkvist m. fl.


sentence: (s) föreslås att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om enutredning med uppgift att undersöka vilka åtgärder som behöver vidtagas för attsätta den tredje våningen på i ett värdigt skick samt att ävenbeakta frågan om att återföra en del av den gamla splittrade inredningen, sommålningar, möbler och konstföremål.


sentence: Motionärerna framhåher att självaslottsbyggnaden , efter slutförandet av vissa yttrerestaureringsarbeten, kommer att befinna sig i ett mycket gott skick.


sentence: De anseratt man nu bör vidtaga åtgärder för den inre upprustningen, bl.


sentence: a. genom atttill Riddarsalen återföra de bataljmålningar som ursprungligen hört hemma påLäckö men som finns på och om vilka uttalade att de "intar en bestämd och i princip oumbärligplats i den arkitektoniska och innehållsliga konceptionen av den s. k. Riddarsalen,"


sentence: Motionärerna uttalar att man utan aUtför stora kostnader,exempelvis genom elektrisk uppvärmning, bör kunna få det skydd för målningar,möbler och konstföremål som är nödvändigt för att iordningställa slottetstredje våning.


sentence: tillhör svenska statenoch förvaltas av .


sentence: Detta innebär att styrelsen har ansvaretför vården av själva byggnaden men inte att den har till uppgift att förseslottet med möbler och annan lös inredning.


sentence: Det sistnämnda är inte heller någotåliggande för .


sentence: Frågan om åtgärder beträffande behandlades av1964 års riksdag i anledning av motionerna 1:54 och 11:193 i vilka hemställdesom en utredning med uppgift att undersöka vilka åtgärder som kunde vidtagas föratt sätta i ett värdigt skick och att även beakta frågan om attåterföra en del av den gamla splittrade inredningen, som möbler, målningar ochkonstföremål.


sentence: , som inhämtat yttranden över motionernafrån , och vederbörande länsstyrelse,avstyrkte motionerna i utlåtandet 1964:158 och uttalade därvid att


sentence: 13 saml Nr 20


sentence: utskottet, med beaktande av de omständigheter somåberopats av remissmyndigheterna, för sin del inte kunde finna det motiveratatt från sida begära en utredning av det slag motionärerna förordat.


sentence: yttrande anfördes reservation av tre ledamöter (s, fp).


sentence: Som motionärerna framhållit ärLäckö slott i vad gäher det yttre numera i gott skick.


sentence: I fråga om det inreräknar , enligt vad utskottet inhämtat under hand, inte förnärvarande med någon nämnvärd upprustning av själva byggnaden eftersomstyrelsen i sin långtidsplanering för den närmaste tioårsperioden ansett sigböra ge företräde åt andra byggnadsminnesmärken som bedömts vara angelägnare urupprustningssynpunkt.


sentence: Vad gäller inventarier har vad som tidigare funnits påslottet praktiskt taget helt och hållet förts bortoch endast kunnat återföras i ringa omfattning.


sentence: har visningen av hafts om hand avVästergötlands turisttrafikförening som där även ordnat en rad mycket välbesökta utställningar.


sentence: Utskottet finner det troligt att miljön på skullebli mera levande för flertalet av dem som besöker om man i någonutsträckning kunde förse dess tredje våning med lösa inventarier, helst sådanasom en gång hört hemma på men i andra hand andra autentiska föremål frånstormaktstiden.


sentence: Utskottet som är medvetet om att liknande önskemål som det nuaktuella på goda grunder kan framföras beträffande andra byggnadsminnen anseremellertid inte att hos Kungl, Maj:t bör begära den av motionärernaönskade utredningen.


sentence: Utskottet avstyrker motionen ochhemställer att avslår motionen 1972:1038.


sentence: Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iVänersborg (s), Källstad (fp), i Agnas (m), (), herrarSundman (c), (), (), herrar (), iUlfsbyn (c), (), (vpk), fröken (), herr (s) och ().


sentence: 72 1742 S 1972


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972:21


sentence: betänkande i anledning av motion om ettlotteri till stöd för idrotten m. m.


sentence: I motionen 1972:1071 av herrSundkvist m.fl. (c, fp) anhålles att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer omKungl.


sentence: Maj:ts medverkan till anordnandet av ett riksomfattande lotteri genomSvenska - vars avkastning skulle avsättas till Stöd tillidrotten: Organisationsstöd m. m.


sentence: Motionärerna framhåher starktidrottens stora betydelse inte minst för ungdomen och betonar att det är deidrottande själva, mängder av oavlönade ledare och ett i förhållande till verksamhetensomfattning ytterst litet antal anställda funktionärer som gör att idrottenförmår att ta emot så många ungdomar och andra.


sentence: Motionärerna uttalar att dekommunala insatserna för lokaler och utomhusanläggningar visat en ökning ochatt de statliga insatserna i jämförelse härmed är relativt begränsade.


sentence: Imotionen beklagas att vederbörande departementschef i varken 1971 eller 1972års statsverksproposition ansett sig kunna föreslå ett statligt stöd tillidrotten i anslutning till den femårsplan som idrottsutredningen på sin tidframlade i sitt betänkande.


sentence: Med hänsyn till det ekonomiska läget har motionärernaavstått från att föreslå någon höjning av det statsverkspropositionföreslagna anslaget "Stöd tUl idrotten: Organisationsstöd m.


sentence: Istället bör enligt deras mening ökade medel kunna tillföras idrotten genomanordnande av ett riksomfattande idrottslotteri av ungefär samma typ som de s.k. teaterlotterier som - med ett lottpris av -ordnats under senareår.


sentence: Motionärerna har räknat med att ett dylikt lotteri, vars avkastning skuUetillföras nyssnämnda anslag, skulle inbringa en avsevärd summa utan attkonkurrera vare sig med andra av idrottsrörelsen anordnade lotterier eller medteaterlotteriet.


sentence: Svenska har iett remissyttrande avstyrkt motionen.


sentence: Bolaget har därvid inledningsvisredovisat de lotterier som bolaget anordnar nämligen de månatliga lotterierna(), 100-kronorslotteriet (dvs.


sentence: det lotteri som i motionenbenämnes teaterlotteriet) samt nummerlotterierna inkl. det s. k.Bellmanslotteriet.


sentence: 13 saml Nr 21


sentence: att ett lottpris av .


sentence: avallmänheten alltmer bedöms som för högt,


sentence: att intresset för ett nytt 100-kronorslotteri kan beräknasbli relativt begränsat,


sentence: att ett dylikt lotteri knappast kan beräknas som vinst ge"en avsevärd summa", dvs 5-8 milj.


sentence: att det föreslagna idrottslotteriet troligen skulle konkurreramed idrottsrörelsens vamlotterier,


sentence: att den budgetanknytning som motionärerna angivit intetidigare torde ha använts i lotterisammanhang,


sentence: att ett prejudicerande bifall skulle leda till fleralotterier av samma typ och därmed sannolikt till negativa följder för bolagetslotterirörelse i övrigt samt


sentence: att både omslutning och vinst i det nuvarande100-kronorslotteriet sjunkit , omslutningen från 23,7 milj. kr.år 1970 till 21,4 milj. kr.


sentence: 1971 och vinsten från 7,8 milj. kr.


sentence: 1969 tiU 6,9mUj.


sentence: 1970 resp. 5,5 milj. kr.


sentence: Som komplettering tiU remissyttrandet har under handinhämtats att omslutningen i 100-kronorslotteriet innevarande år var 13,99 mUj.kr.


sentence: och överskottet cirka 4 milj. kr.


sentence: Frågan om anordnande av ett lotteritill förmån för idrotten behandlades av .


sentence: 1 motionerna 1:298och 11:392 hemstäUdes då att måtte hemställa om Kungl.


sentence: Maj:ts medverkantill anordnande av ett riksomfattande lotteri genom Svenska vars avkastning skulle avsättas till Fonden för idrottens främjande.


sentence: yttrade i utlåtande nr 10 över dessamotioner följande: "Enligt utskottets mening kan tiUräckliga skäl inteanses vara anförda för ett tillstyrkande av det i motionen framförda förslaget.Det statliga ekonomiska stödet till idrotten bör liksom åstadkommasgenom anslag på riksstaten.


sentence: Vad beträffar statens medverkan till anordnande avett idrottslotteri har det synts utskottet tveksamt huruvida ett sådant lotteriskuhe kunna med erforderlig styrka hävda sig i konkurrensen med andra redanförefintliga större lotterier.


sentence: På grund av det anförda avstyrker utskottetifrågavarande yrkande."


sentence: Mot statsutskottets yttrande anfördes reservation av 14ledamöter (fp, c, h) som ansåg att utskottet bort yttra följande:"Utskottet anser att goda skäl anförts för den i motionen hävdadeuppfattningen att stöd till idrotten bör kunna åstadkommas även genom andraåtgärder än anslag på statsbudgeten.


sentence: Den härvid framförda tanken på anordnandeav ett riksomfattande lotteri inom Svenska synes utskottet välvärd att förverkliga.


sentence: Utskottet anser det inte oberättigat att anta att en


sentence: dylik åtgärd skaU kunna verksamt bidra till att ytterligare främja idrotten.


sentence: Utskottet tillstyrker därförmotionerna."


sentence: Som framgått av den lämnaderedogörelsen har omsättning och vinst i det nuvarande 100-kronorslotteriet tillförmån för konst, teater och andra kulturella ändamål sjunkitavsevärt.


sentence: Redan den omständigheten gör det tveksamt om det kan vara lämpligtatt pröva samma lotteriform för annat ändamål.


sentence: Vidare har Svenska penninglotterietuttalat att man har anledning räkna med icke önskvärda konsekven-.


sentence: ser av olikaslag om man anordnar ett särskilt idrottslotteri av den typ motionärernaföreslagit.


sentence: Utskottet anser sig inte böra tillstyrka motionen och hemställer därför


sentence: attriksdagen avslår motionen 1972:1071.


sentence: Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iVänersborg (s), Källstad (fp), i Agnas (m), (), herrarSundman (c), (), (), herrar (), iUlfsbyn (c), (), (vpk), fröken (), herr (s) och ().


sentence: 72 1743 S 1972


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU1972: 22


sentence: Kulturutskottetsbetänkande i anledning av motion om iiversyn av folkbibliotekens ställning, m.m.


sentence: 1 motionen 1972: 1049 av m.


sentence: (s) hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär översyn av folkbibliotekensställning i vad avser obligatoriskt biblioteksväsen av viss minimistandard samtkostnadsansvaret mellan stat och kommun för folkbiblioteksverksamheten.


sentence: Motionärerna erinrar om folkbibhotekens utvecklingunder och de stora förändringar som skett i deras verksamhet.De framhåller den viktiga roll biblioteken nu har för den decentraliserade universitetsutbildningen,vuxenutbildningen, ungdomsskolan och folkbildningen över huvud.


sentence: Kommunerna harsedan år 1965 huvudansvaret för biblioteksverksamheten, och motionärernapåpekar att kommunerna generellt sett tycks ha satsat på en snabb utbyggnadoch upprustning av biblioteken.


sentence: finns det dock kommuner som saknarbibliotek, och biblioteksstandarden varierar kraftigt mellan kommunerna.


sentence: Dettasenare kommer enligt motionärerna att vara förhållandet även 1974 då samtliga kommuner kommer att ha ett folkbibliotek.


sentence: Ibiblioteksdebatten har ofta ett statligt inflytande över folkbibliotekenefterlysts och krav på ett obligatorium förts fram.


sentence: Motionärerna erinrar om attdet i , och finns bibliotekslagar och att erfarenheternaav lagstiftningen tycks vara goda i och .


sentence: De anser att krav påregional jämlikhet på kulturens och utbildningens områden bör innebära att enviss grundstandard på biblioteksverksamheten garanteras aUa medborgare.


sentence: Enbibliotekslagstifming kunde enligt motionärerna innehåUa minimibestämmelseroch riktlinjer angående bl.


sentence: a. öppethållande, lokalens beskaffenhet, antaltjänster, kompetenskrav för personalen och bokbestånd.


sentence: Motionärernaframhåller att det utvecklingsbidrag som inrättades då statsbidragentill folkbiblioteken togs bort konstruerats så, att de mindre välbeställda ochmindre biblioteksintresserade kommunerna inte kunnat utnyttja detsamma.


sentence: MöjUghetenatt garantera tillgång'till biblioteksverksamhet av viss grundstandard kan,enligt motionärerna, endast nås genom vidgat statligt inflytande överbiblioteksområdet kombinerat med ett ökat statligt ekonomiskt ansvarstagande.


sentence: KrU 1972: 22 2


sentence: Utskottet har inhämtat yttranden över motionen frånskolöverstyrelsen (SÖ), och ().


sentence: SÖtUlstyrker utan att därmed ta ställning till förmån för ett obligatorisktbiblioteksväsen av viss minimistandard den av motionärerna begärdautredningen särskUt i vad avser kostnadsansvaret mellan stat och kommun förfolkbiblioteksverksamheten.


sentence: avvisar den av motionärernaönskade översynen medan SAB tillstyrker densamma.


sentence: Enligt överstyrelsens bedömning håller de svenskafolkbiblioteken i många fall en standard, som vid en internationell jämförelsemåste betecknas som hög.


sentence: Det finnS; i landet ett flertal väl utvecklade kommunalabibliotekssystem, framför allt i de större tätortskommunerna.


sentence: Emellertidfinns det också många kommuner som har ett myckel outvecklat biblioteksväsen.Sex kommuner saknar t. o. m. kommunalt bibliotek, men kommerde att uppgå i kommuner med ett kommunalt biblioteksväsen.


sentence: I de nya sammanlagdakommunerna kontrasterar i många fall de större tätortemas väl utbyggda biblioteksverksamhetskarpt mot den sämre biblioteksservice som kommer de nytUlförda kommundelarnamed stora glesbygdsområden till del.


sentence: 1 många kommuner saknar dessa delar heltsådan service.


sentence: Detär för tidigt att göra en bedömning av hur länge det kan dröja, innan destörre resurserna i storkommunerna kan verka utjämnande i detta avseende.


sentence: Detär dock tydligt , att vissa av de nya storkommunema inte kommer att hatUlräckliga resurser för att av egen kraft bära ett fullgott biblioteksväsen.


sentence: Isamband med de genereUa statsbidragens avlösning 1965 yttradedepartementschefen: "Folkbibliotekens standard är emellertid inte enhetlig.De skillnader som finns beträffande bibhotekens utveckling torde företrädesvissammanhänga med vilka resurser kommunerna allmänt sett förfogar över.


sentence: Gehom detföreslagna skatteutjämningssystemet förbättras de i ekonomiskt hänseende svagakommunernas ställning och


sentence: kortununernas ekonomiskasituation blir mera enhethg Med all


sentence: sannolikhet kommer dettaatt medföra standardhöjningar för dessa verksamhetsområden i de skattesvagakommunerna, vilket torde komma även folkbiblioteksverksamheten till godo."


sentence: Dennaförmodan har enligt överstyrelsens bedömning inte visat sig vara riktig.


sentence: Föratt få en uppfattning om hur kommunernas i sin helhet mycket stora satsnmg påbibhoteksverksamheten fördelar sig på kommuner av olikastorlek har överstyrelsen räknat fram kostnadsnivån för folkbiblioteken i elvastorleksgmpper för .


sentence: I dessa gmpper ingår inte de trestorstadsregionerna.


sentence: KrU 1972: 22


sentence: 1 000- 1 999


sentence: 2 000- 2 999


sentence: 3 000- 3 999


sentence: 5 000- 6 999


sentence: 7 000- 9 999


sentence: Totalt var kommunernas och statenssamlade utgifter för folkbiblioteken c 1960.


sentence: hade denna siffrastigit till c .


sentence: Enligt sammanställningen redovisade de minstastorleksgrupperna en avsevärt mindre satsning på biblioteken än destörre storleks-grupperna mätt i kostnad per invånare.


sentence: Den procentuellaökningen av bibliotekssatsningen respektive mellanåren 1965 och 1970 visar sig vara ungefär lika stor i alla grupperna, .


sentence: Detta innebär att den stora satsningen på biblioteken, somgjorts inom landet i sin helhet , i faktiska kostnader tillstörsta delen kommit de redan tidigare relativt väl utbyggda biblioteken tillgodo.


sentence: Den betydande standardskUlnad, som förelåg 1960 i bibliotekshänseendemellan mindre och större kommuner, har sålunda bibehållits.


sentence: Med hänsyn till attbibliotekskostnaderna stigit betydligt mer änkonsumentprisindex syns det troligt, att standardklyftorna mätt i faktiskakostnader inte bara bibehållits utan också ökats.


sentence: Härtill kommer att kommunermed lågt invånarantal i allmänhet är att beteckna som glesbygdsområden, vilketbetyder högre distributionskostnader för ett lägre kultumtbud.


sentence: Under innevarande år, som proklamerats som detinternationella bokåret, har folkbibliotekssektionen inom of () på uppdrag av omarbetat det s.k. folkbiblioteksmanifestet.


sentence: Överstyrelsen vill härur citera följande:"Folkbiblioteket bör vara inrättat på grundval av en lag, så utformad attden garanterar folkbiblioteksservice för hela landet.


sentence: ... bör finansierasuteslutande med offentliga medel, och man bör inte ta ut någon avgift för detjänster det erbjuder."


sentence: Unesco-manifestets formuleringar ligger i sin tidigareutformning till grund för bibliotekslagstiftningen i bl.


sentence: a. och Danmark.Så sent som antogs i en ny Lov om folke- og skolebiblioteker,som föreskriver, att varje kommun skall bevilja ett minimum av 10 kr.per invånare upp till ett invånarantal på 8 000 och därutöver .


sentence: Staten ersätter kommunerna av utgifterna ochgenerellt av driftkostnaderna för bokbussar/ bokbåtar.


sentence: Enligt den danska bibliotekslagen är varje kommun skyldigatt upprätthålla ett bibliotekssystem.


sentence: Staten ger ett drifttillskott, somutgör av bibliotekens samlade utgifter upp tUl 275 000 danska kronorsamt av utgifterna dämtöver.


sentence: Enligt det förslag till lag-


sentence: It 1972.13 saml.


sentence: KrU 1972: 22 4


sentence: revisionsom föreligger skall staten bidra med 34 1/av folkbibliotekensutgifter utan någon begränsning.


sentence: Denfinska bibliotekslagstiftningen har inga bestämmelser om minimistandard.Däremot medför lagen, som iir , en mycket kraftig statligbidragsgivning.


sentence: För att komma i åtnjutande av denna måste en konmiun dock hauppnått en viss biblioteksstandard, något som i praktiken fungerar som enminimilagstiftning.


sentence: Allmäntkan sägas att bibliotekslagstiftning garanterar en jämn standard förfolkbiblioteken.


sentence: Jämförelser visar att folkbibliotekens standard i ivissa avseenden är högre än i .


sentence: Isin petitaframstäUning för /64 framlade överstyrelsen dels ettförslag om ett nytt statsbidragssystem, dels förslag om skyldighet för kommunatt upprätta och underhålla folkbibliotek.


sentence: Överstyrelsen fann mot bakgrunden avbibliotekets centrala position i samhällets kulturliv och dess betydelse somstöd åt skolväsen och folkbildningsarbete att ett obligatoriskt biblioteksväsenvar lika naturligt och motiverat som en obligatorisk gmndskola.


sentence: Överstyrelsenkonstaterade att standarden på folkbiblioteksområdet var synnerligenojämn och i flertalet kommuner otUlfredsställande.


sentence: Sedan departementschefenmed hänvisning till remissinstansernas avvisande eller tveksamma inställningtill förslaget förklarat sig inte vara beredd att förorda någon ändring avbidragsgrunderna, hemställde överstyrelsen i skrivelse tUl Kungl.


sentence: Maj:t1963-03-26 att särskilda sakkunniga måtte tillsättas för att utreda folkbibliotekensorganisatoriska och ekonomiska problem.


sentence: I skrivelsen betonades att värdet avett obligatorium främst torde ligga däri, att det framhöll biblioteksväsendetsom en samhällelig uppgift som ger kommunerna ett direkt ansvar på ett område,där alltför stor tvekan förefunnits i fråga om huvudmannaskap ochsamhällsbetydelse.


sentence: Avsikten var däremot inte att med obligatoriet åläggakommunerna några i princip nya bördor, och inte heller att föreskriva endetaljreglering på ett område som hittiUs saknat en sådan.


sentence: Ävenom den allmänna utvecklingen inom folkbiblioteksväsendet efter 1962 gjortbehovet av ett obligatorium mindre aktuellt, kvarstår de storastandardskillnaderna mellan bibliotek i olika kommuner.


sentence: De ekonomiska ochorganisatoriska förutsättningarna för en utjämning syns inte föreligga inomöverskådlig framtid.


sentence: erinrar om att motionenaktualiserar frågor, som f. n. behandlas i ett fleral utredningar, och anseratt motionen med hänsyn härtill inte bör föranleda någon åtgärd.Kommunförbundet anför i huvudsak följande:


sentence: Motionen aktualiserar frågor om lagstadgadminimistandard på biblioteksområdet samt om kostnadsansvarets fördelningmellan stat och kommun för folkbiblioteksverksamheten.


sentence: Dessa frågor behandlasför närvarande av som har att diskutera biblioteksverksamheten frånvidare kulturpolitiska utgångspunkter.


sentence: Dessutom är bibliotekens roll ilitteraturspridningen under behandling även litteraturutredning.Både och litteraturutredningen kommer att avge betänkande underdet närmaste året.


sentence: Vidare berörs en del av de aktualiserade frågorna också avden översyn av rationaliseringsundersökning vid folkbiblioteken, somför närvarande pågår inom en särskild arbetsgrupp med representanter för bl.


sentence: a.skolöverstyrelsen och kommunförbundet.


sentence: Styrelsen vill dock redan i dettasammanhang för sin del göra det principiella uttalandet, att någon lagstiftningsom lägger fast obligatoriska uppgifter för kommunerna inte bör komma tillstånd vare sig på biblioteksområdet eller inom någon annan del avkulturområdet.


sentence: SAB framhåller att det finns skälanta att både litteraturutredningen och i vissa stycken har berörtde i motionen aktualiserade frågeställningarna under arbetets gång men anserdock att det föreligger ett stort behov av en särskild utredning påbiblioteksområdet.


sentence: SAB uttalar vidare:


sentence: Det finns skäl att understrykamotionärernas påpekande om folkbibliotekens växande betydelse för bådeutbildnings- och kulturpolitiken.


sentence: Det finns vidare anledning anta att deplanerade utvidgningarna av statliga insatser inom vuxenutbildningen och deåtgärder som litteraturutrednings och statens kulturråds väntadebetänkanden kan komma att medföra kommer att medverka till starkt ökade krav påfolkbibliotekens serviceutbud.


sentence: Kommunernas satsning på en utbyggnad och uppmstnuig avfolkbiblioteken har delvis varit betingad av samhällets satsning på utbildnings-och kulturfrågor .


sentence: Satsningen på biblioteksområdet kanemellertid knappast anses anmärkningsvärt stor.


sentence: I övriga nordiska länder synes effekterna av ökadestatliga insatser i förbindelse med lagstadgad minimistandard ha medfört godaresultat.


sentence: Framför allt torde detta gälla i , vars biblioteksstandard ärpå väg att nå en jämnhet som kraftigt bidrar till en likställdhet mellanlandets olika regioner.


sentence: Bestämmelser förutvecklingsverksamheten inom folkbiblioteksväsendet är intagna i statsliggaren1972/73 VIII/u.


sentence: Av dessa framgår bl.


sentence: a. att bidrag må utgå tUl ett urvalkommuner eller kommunalförbund efter beslut av på grundvalav kommunala framställningar med syfte att främja utvecklingen inom folkbiblioteksväsendetsom helhet.


sentence: Bidraget till utvecklingsarbete är av tidsbegränsad karaktär ochmå kunna utgå under längst .


sentence: Bidraget må utgå med högst avkostnaderna för ifrågavarande utvecklingsarbete.


sentence: Om bidraget fördelas på fleraår skall bidraget minskas så, att det motsvarar högst 25procent av kostnaderna för utvecklingsarbetet under ifrågavarande år.


sentence: Tilldelningen av bidrag skall grunda sig på en långsiktigutvecklingsplan, som uppgöres i samråd med och fastställesav de kommunala myndigheterna.


sentence: Bidrag för utvecklingsarbete utgår inte till någraytterligare kommuner fr. o. m. /73.


sentence: I propositionen 1965:43 angåendekommunal skatteutjämning föreslogs bl.


sentence: a. att vissa specieUa bidrag tillkommunerna skulle avlösas, däribland bidraget till de kommunalafolkbiblioteken.


sentence: En rad motionärer tog upp denna fråga och hemställde dels attpropositionens förslag i detta avseende skulle avslås (fp, cp), dels attsärskilt statsbidrag fortsättningsvis skulle utgå till folkbiblioteken (k),dels att frågan om avlösning av statsbidrag skulle uppskjutas tills vidare iavvaktan på särskild utredning rörande införande av lag om obligatoriska kommunalafolkbibliotek (s), dels att folkbibliotekens framtida organisation skulleutredas (cp).


sentence: uttalade i sitt utlåtande : 78beträffande avlösning av statsbidraget till de kommunala folkbiblioteken attutskottet "inte kan dela den framförda uppfattningen att det ifrågavarandebidraget alltjämt skulle vara av någon större betydelse från stimulanssynpunkt.Det torde få förutsättas att kommunerna även om bidraget avlöses avskatteutjämningsbidraget inte kommer att eftersätta behoven på förevarandeområde.


sentence: Tvärtom torde man ha anledning att förvänta att omläggningen av sättetför bidragsgivningen kan komma att öka kom.-munernas möjligheter att stimulerabiblioteksverksamheten.


sentence: Till det anförda kommer angelägenheten att så långtmöjligt förenkla den statliga bidragsgivningen till kommunerna."


sentence: Emot dettaanfördes reservation av sju ledamöter (fp, cp).


sentence: Riksdagenbeslöt i enlighet med utskottets förslag.


sentence: Motionsvis framförda förslag om utredning dels angåendefolkbibliotekens ställning, dels angående införande av lag om obligatoriskakommunala folkbibliotek behandlade statsutskottet i samband rned propositionen]965: 50 vari bl.


sentence: a. förslag lades fram för att på det organisatoriska planetge kommunerna stöd vid upprustningen av biblioteksväsendet i form avrådgivning, service och bidrag till utvecklingsarbete.


sentence: Utskottet hänvisade i sittutlåtande : 124 till sitt i det föregående refererade ställningstagande ochansåg sig inte böra förorda någon utredning med syfte att ålägga kommunernaskyldighet att bedriva folkbiblioteksverksamhet.


sentence: Utskottet avstyrkte alltsåmotionerna.


sentence: Utskottet uttalade vidare att "biblioteksväsendet kan ansesvara så starkt förankrat i den kommunala verksamheten, att det finns anledningräkna med att kommunerna uppfyller sina skyldigheter på detta område utan attobligatorielagstiftning tillgripes.


sentence: Som tidigare nämnts räknar utskottet medatt den förbättrade kommunala ekonomi, som i många fall blir följden av det nubeslutade skatteutjämningssystemet, skall öka inte bara kommunernas förmågautan också deras intresse för att utveckla den utomordentligt viktigaverksamhetsgren som folkbiblioteken utgör."


sentence: litteraturutredning harenligt direktiven i uppgift bl.


sentence: a. att söka kartlägga behovet av att dekommunala biblioteken tar upp nya eller förstärker aktiviteter som berördistributionsledet.


sentence: a. kan organiserandet av bokklubbs- ochbokförsäljningsverksamhet genom biblioteken behöva utredas närmare.


sentence: Vidare börde sakkunniga överväga om de former av statligt stöd som kan komma att föreslåseventuellt bör handhas av ett gemensamt organ med vissa utredningsresurser.


sentence: Desakkunniga bör därvid ta särskild hänsyn till behovet av nära samverkan medadministrationen av de statliga insatserna för främjande av folkbiblioteksverksamheten.


sentence: Utredningen behandlar i ett delbetänkande "Försök medbibliotek" (SOU 1972: 61) bl.


sentence: a. vissa för folkbiblioteksväsendet i landetgemensamma frågor.


sentence: Beträffande den service biblioteken i skilda delar avlandet lämnar, konstaterar utredningen sammanfattningsvis att hur man än mäterservicenivån finns det betydande skillnader mellan olika områden.


sentence: Utredningenuttalar i detta sammanhang bl.


sentence: a. följande.


sentence: Även med ett i och för sigorealistiskt antagande att alla befolkningsgrupper helt friktionsfritt kanförflytta sig för att besöka ett bibliotek, kan det påvisas att degeografiska orättvisorna avseende befolkningens tillgång till ett bibliotekav hög standard i närheten av bostaden kommer att kvarstå.


sentence: Det är förhållandevisbilligt att bygga ut ett antal bibliotek i de större tätorterna.


sentence: Att lokaliserabibliotek med god standard till alla glest befolkade delar av landet blirdäremot orimligt resurskrävande.


sentence: Lösningen på problemet ligger antingen i en utvidgning avden pågående försöksverksamheten med subventionerade transporter till centralorterna,eller i nya former för distributionen av den service bibliotekentillhandahåller.


sentence: Bokbussen och det interurbana lånesystemet är ett par metodersom dock inte kan, annat än delvis, komma till rätta med deninstitutionaliserade geografiska orättvisan.


sentence: Även den undersökning utredningengjort av bibliotekens resurser och resursfördelning visar på storaskillnader mellan kommuner av olika storlek.


sentence: Den sammanställning avbibliotekens bruttokostnader som redovisas ger följande kostnadsbild förbiblioteken.


sentence: Kommuner med befolkning mindre än 8 000 invånare 12:45


sentence: Genomsnittför riket 25: 33


sentence: Utredningen konstaterar att enstudie av olikheterna mellan olika stora kommuner ger vid handen att de störrekommunerna kan koncentrera större resurser inom räckhåll för ett stort antalmänniskor och har större


sentence: resurser per individ.


sentence: Att detta leder till våldsammaskillnader i biblioteksservicen i tätort och glesbygd säger sig självt.


sentence: Tillyttermera visso kan det dessutom konstateras, även om ingen speciellundersökning gjorts, att interurbanlåneverksamheten är livligast utveckladmellan sådana bibliotek som i sig själva har goda resurser.


sentence: Det blir sålundaknappast heller via denna kanal möjligt att utjämna skiUnaderna ibiblioteksstandard.


sentence: Det bör påpekas att bibliotekens andel i denkommunala kulturbudgeten står i omvänd proportion till kommunstorleken.Effekten av detta blir självfallet att den kommunala kultursatsningen totaltsett blir ännu ojämnare än vad en jämförelse enbart av biblioteksanslagenvisar.


sentence: Beträffande bokbeståndet perinvånare gör utredningen en jämförelse mellan de svenska siffrorna och derekommendationer angående bokbestånd per invånare i folkbibliotek somInternational lagt fram.


sentence: Utredningenkonstaterar att de svenska siffrorna genomgående ligger över de rekommenderadei kommuner med 20 000100 000 invånare.


sentence: Så tycks icke vara fallet med de mindrebiblioteken men olikheten i grupperingen gör att någon absolut jämförelse ejär möjlig.


sentence: På det stora hela taget är, anför utredningen, självfallet desvenska siffrorna relativt tillfredsställande men även här torde man våga utgåifrån att de minsta biblioteken har svårt att erbjuda en tillfredsställandeservice.


sentence: Riksgenomsnittet är 2,28 böcker per invånare vilket sannolikt är enförhållandevis bra siffra med internationella mått mätt.


sentence: Undersökningen av relationen mellan antalet lån ochpersonalkostnader visar att de minsta kommunernas satsning påbiblioteksverksamheten resulterar i förhållandevis mycket utlån.


sentence: Samma resultatger en studie av relationen mellan bibliotekens bruttoanslag och antalet lån.Utredningen konstaterar att biblioteken i de medelstora städerna har det i lånuttryckt sämsta utbudet av insatta medel, vilket bör ses i relation till dessabiblioteks ofta mycket markerade intresse för annan verksamhet än renutlåningsverksamhet.


sentence: lägger i sitthuvudbetänkande "Ny kulturpolitik.


sentence: Nuläge och förslag."


sentence: (SOU 1972:6667) fram vissa synpunkter rörande folkbibliotekens uppgifter ochorganisation inom ramen för ett vidgat kulturutbud.


sentence: Folkbiblioteken intar en centralplats i kulturlivet.


sentence: De har en stor äm-nesmässig bredd, de arbetar med en radolika medier och de svarar i växande utsträckning för allmänkulturellaarrangemang.


sentence: Detta i kombination med ökat öppethållande och en alltmerdifferentierad och mål-gruppsinriktad service har fört biblioteken i kontaktmed långt större grupper av människor än andra kulturinstitutioner.


sentence: Bibliotekenhar i allmänhet kommit i första hand vid kommunernas prioriteringar inom kulturområdetoch är i många kommuner den enda kulturinstitutionen.


sentence: Folkbiblioteken får ocksåanses väl organiserade och ligger långt framme när det gäller möjligheter attförverkliga de kulturpolitiska mål som föreslagit.


sentence: I en nyligenpublicerad Unescostudie hävdas att


sentence: KrU 1972: 22 9


sentence: Sverigehar det mest utvecklade folkbiblioteksväsendet i och sannolikt i helavärlden.


sentence: Kulturrådetanser, att folkbibhoteken i flertalet kommuner bör utgöra den institutionellagrunden för ett mer differentierat kulturutbud.


sentence: Tillgången på lokaler ochpersonal och den grundläggande uppgiften att tillhandahållainformationsmaterial gör till en lämplig bas för kontaktskapandeaktiviteter.


sentence: Biblioteken bör erbjuda ett alternativ till det kommersiellakulturlivet när det gäller att skapa aktivitet i närmiljön.


sentence: Biblioteken börutvidga den avgiftsfria mediedistributionen inom ton- och bildkonst och sålångt möjligt även på filmområdet.


sentence: Trotsden positiva utvecklingen inom folkbiblioteksområdet återstår mycket att görainnan biblioteken mer allmänt kan fungera som kommunala kulturhus medverksamhet över hela kulturområdet.


sentence: Beträffande den organisatoriska uppbyggnadenförutsätter att kulturnämnder kommer att finnas i alla kommuner.Rådet uttalar i detta sammanhang:


sentence: Då nämnderna bör syssla med bl.


sentence: a. mål- ochprioriteringsfrågor för hela kulturområdet kommer de att få ett övergripandeansvar för biblioteksverksamheten även om det finns en särskildbiblioteksstyrelse.


sentence: Inordnandet av biblioteksverksamheten under kulturnämndernasom torde bli allt vanligare bör ytterligare kunna bidra tiU attfolkbibliotekens verksamhet i högre grad än f. n. samordnas med annankulturverksamhet.


sentence: Förlokalplaneringen är det angeläget att det inte är en bibhotekssty-relse som hardet yttersta ansvaret för att anskaffa lokaler utan ett organ med störreöverblick.


sentence: Tillgodoseendet av .bibliotekens lokalbehov får nämligen inte sesisolerat utan som en del av lokalförsörjningen för alla former avkulturaktiviteter.


sentence: Detstatliga stödet till folkbiblioteken bör förstärkas men ges delvis nya former.


sentence: Beträffande finansieringen av folkbibliotekenuttalar att nuvarande form av statsbidrag är mindre lämplig.


sentence: Dåbidraget till utvecklingsverksamhet vid folkbiblioteken avvecklas bör detenligt rådet ersättas med andra former av stöd.


sentence: Rådet anser sig inte kunnautveckla vilka former för stöd till folkbiblioteken som kan bli aktuella utanhänvisar till att förslag kan väntas från litteraturutredningen.


sentence: Därvid kommerutredningen, anför , sannolikt att bl.


sentence: a. beröra behovet av åtgärderför att motverka de stora skillnader i biblioteksservice mellan olika kommunersom kunnat konstateras.


sentence: Kommunalekonomiska utredningen, tillkallad avchefen för , har i uppdrag att utredakostnadsfördelningen mellan stat och kommun.


sentence: I direktiven uttalas att desnabba ökningarna i kommunernas reala resursförbrukning och i skattesatser ochbidragsanspråk utgör ett växande problem.


sentence: På framstår en fortsattkommunal expansion av samma storlek som den senare del somklart oförenlig med kravet på balanserad samhällsutveckling.


sentence: En avutredningens huvuduppgifter bör vara att söka bedöma efterfrågeutvecklingen påde olika områden som har kommunalt hu-


sentence: KrU 1972: 22 10


sentence: vudmannaskap.Utredningen bör göra en fördjupad analys av efterfrågeutvecklingen inom vissaspecificerade områden som vuxenutbildning, krav på barntillsyn, hälso-och sjukvårdens område och övriga kommunala tjänster.


sentence: I anslutning härtill börutredningen ägna särskild uppmärksamhet åt frågan hur efterfrågan kan styrasgenom t. ex. priser eller kvantitativa restriktioner.


sentence: Idirektiven pekas vidare på att kommunernas beredvillighet att tillgodose olikaefterfrågebehov påverkas av de statliga bidragssystemens utformning.Statsbidragen har ofta konstruerats med syfte att direkt stimulera en ökadkommunal aktivitet inom en viss sektor.


sentence: Det kan sålunda hävdas attstatsmakterna genom utformningen av bidragssystemen drivit på den kommunalautgiftsexpansionen.


sentence: De konsekvenser som ett bibehållande av statsbidragssystemmed en sådan konstruktion kan ha på kommunernas efterfrågan bör belysas avutredningen.


sentence: Den bör undersöka fördelar och nackdelar av en övergång till meragenerella former för statsbidragsgivningen.


sentence: Folkbiblioteken är en angelägenhetoch några bindande normer för verksamheten finns inte.


sentence: Det infördaskatteutjämningssystemet innebar bl.


sentence: a. att det tidigare statliga bidragettill folkbiblioteken som var förenat med vissa vUlkor drogs in.


sentence: Vissa statligautvecklings- och punktbidrag infördes med syfte att ge kommunernastöd vid upprustningen av biblioteksväsendet i form av rådgivning, service ochbidrag till utvecklingsarbete.


sentence: Bibliotekens verksamhet är alltså i dagens lägei allt väsentligt beroende av vederbörande kommuns totala resurser och internaprioriteringar.


sentence: Motionärernaerinrar härom och önskar en utredning av dels möjligheten att införa vissaminimibestämmelser och riktlinjer för folkbibliotekens verksamhet, delsfördelningen av kostnadsansvaret för folkbiblioteken mellan stat och kommun.Av remissinstanserna uttalar att överstyrelsen utan attdärmed ta ställning till förmån för ett obligatoriskt biblioteksväsen av vissminimistandard vill tillstyrka den av motionärerna begärda utredningen särskiltvad avser kostnadsansvaret mellan stat och kommun förfolkbiblioleksverksamheten.


sentence: avvisar motionärernas yrkandemedan allmänna biblioteksförening tillstyrker detsamma.


sentence: Detär otvivelaktigt mycket väsentliga frågor som aktualiseras i motionen.Folkbiblioteken har fått vidgade uppgifter bl.


sentence: a. genomutbildningsväsendets utbyggnad och decentralisering.


sentence: De intar ,konstaterar i sitt framlagda betänkande, en central plats ikulturlivet och bör i flertalet kommuner utgöra den institutionella grundenför ett mer differentierat kulturutbud.


sentence: KrU 1972: 22 11


sentence: kommunerhar också satsat på en kraftig utbyggnad avbiblioteken.


sentence: Dessa håller som också påpekar eninternationellt sett hög standard och det finns i landet ett flertal välutvecklade kommunala bibliotekssystem.


sentence: finns det dock storastandardskillnader mellan bibliotek i olika kommuner, främst då mellan tätorteroch glesbygdsområden, även om detta förhållande i viss mån kan komma attförändras i och med att kommunsammanslagningsreformen genomförts .


sentence: Utskottetvill vidare, i anledning ay i motionen framförda önskemål om obligatorisktfastställd minimistandard understryka att även om fullständig jämlikhet i frågaom biblioteksservice mellan alla delar av landet är svår att uppnå bör dock enså likvärdig standard som möjligt eftersträvas och betraktas som ett angelägeträttvisekrav.


sentence: Utskottet vill vidare som sin principiella uppfattning hävda attden bok- och informa-tionsförmedlande service som biblioteken traditionellt gerej bör vara avgiftsbelagd.


sentence: Somframgår av den i det föregående lämnade redogörelsen står de problem som tasupp i motionen i nära samband med utredningsarbetet inom 1968 årslitteraturutredning och kommunalekonomiska utredningen.


sentence: Nämnas må också attkulturrådet i sitt avgivna betänkande behandlar folkbibliotekens rollinom ett utvidgat kultumtbud och därvid kommer in på frågan om ochregional samordning av olika kultureUa institutioner och organisationer.Utskottet anser sig med hänsyn till pågående arbete inom 1968 årshtteraturutredning och kommunalekonomiska utredningen inte böra föreslåriksdagen att göra en framställning till Kungl.


sentence: Maj:t av det slag motionärernabegär.


sentence: attriksdagen avslårmotionen 1972: 1049.


sentence: Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar i Lane-Herrestad (c).


sentence: iGöteborg (s), i (s), (), i Agnas(m), (), (), (), herrar (),i Ulfsbyn (c), (), herrar (), i (s), () och (vpk).


sentence: KrU 1972: 22 12


sentence: avherr i Agnas (m) och () som anser att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"motionärerna begär" bort ha följande lydelse:


sentence: Medanledning av de i motionen anförda synpunkterna på en bibliotekslagstiftningsom skulle kunna innehålla minimibestämmelser och riktlinjer angående t. ex.öppethållande, lokalbeskaffenhet, tjänster, bokbestånd och andra resurser samtallmän biblioteksservice vill utskottet framhålla att det visserligen ärangeläget att eftersträva en så jämlik standard som möjligt, även omfullständig jämlikhet i fråga om biblioteksservice mellan alla delar av landetinte kan uppnås men att det är av stor vikt att verksamheten anpassas till oftastarkt skiftande lokala behov och önskemål.


sentence: Även om utskottet med hänsyn tUluttalanden som gjorts på skilda håll principiellt anser att enavgiftsbeläggning av boklån inte bör förekomma är det utskottets mening attcentralt utfärdade riktlinjer för verksamheten inte bör utfärdas.


sentence: Lagstiftningbör således inte ifråga-komma.


sentence: Detfinns vidare enligt utskottets mening anledning att i detta sammanhang slåfast att en decentralisering av kulturlivet är av stor vikt och att denkommunala självstyrelsen inte bör urholkas då det gäller ansvaret för bl.


sentence: De statliga insatserna för kulturlivet bör begränsastill ekonomiskt stöd och service.


sentence: Nämnas må också attkulturrådet i sitt avgivna betänkande behandlar folkbibliotekens rollinom ett utvidgat kulturutbud och därvid kommer in på frågan om ochregional samordning av olika kulturella institutioner och organisationer.


sentence: Medhänsyn till vad ovan anförts anser sig utskottet inte böra föreslå riksdagenatt göra en framställning till Kungl.


sentence: Maj:t av det slag motionärerna begär.


sentence: Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972: 23


sentence: Kultumtskottets betänkande i anledning av motioner imndradiofrågor.


sentence: Utskottet behandlar i detta betänkande följande motionernämligen


sentence: 1972: 28 av m. fl.


sentence: (vpk) vari hemställs attriksdagen ger regeringen tiU känna vad som i motionen anförs om Radiosprogrampolitik och att uttalar sig för att urSvenska arbetsgivareföreningen,


sentence: 1972: 60 av herrar i (c) och Johanssoni Skärstad (c) vari hemställs att hemställer om skyndsam undersökninginom /TV om möjligheter att i större utsträckning än vad som skerförse TV-program av olika slag med textremsor med hänsyn till de döva ochhörselskadade samt att erforderliga anslag härför via statsbudgeten ställs tillSveriges Radio/TV :s förfogande,


sentence: 1972: 61 av herrar i (c) och Johanssoni Skärstad (c) vari hemstähs att hos Kungl.


sentence: 1. att riktlinjerutarbetas för att vissa handikappade skall erhålla befrielse från skyldighetenatt betala avgift för innehav av radio och TV,


sentence: 2. att skyndsamutredning kommer till stånd beträffande möjligheten för vissa handikappgrupperatt erhålla avsevärda ekonomiska lättnader vid inköp av TV,


sentence: 1972: 131 av herrar () och Hyltander (fp)vari hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om förslag tillinrättandet av ett programråd i enlighet med i motionen angivna riktlinjer,


sentence: 1972:233 av i Skärstad m.fl. (c) varihemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t kräver utredning i syfte att beredastörre möjligheter för folkrörelserna att få inflytande över radio- och televisionsverksamheteninom ,


sentence: 1972: 341 av m. fl.


sentence: (fp) vari hemställsatt beslutar att hos Kungl.


sentence: Maj;t anhålla om en översyn av SverigesRadios hittillsvarande tillämpning av begreppet opartiskhet i barnprogrammen iljuset av vunna erfarenheter, så att de i fortsättningen också medger Utrymmeför spegling av kristna värderingar och synpunkter på samma villkor som gällerför övriga,


sentence: 1972: 487av m. fl.


sentence: (m) vari hemställs att hos


sentence: 1. anhåller att en parlamentarisk utredning tillsätts meduppgift att klarlägga hur en ökad frihet och konkurrens i etermedia skah åstadkom mas och hur långsiktiga finansieringsproblem skall bringas under kontroh,


sentence: 2, anhåller om åtgärder för en bättre efterlevnad avreglerna i radiolagen och i avtalet mehan staten och ,


sentence: 1972: 491 av () vari hemställs att riksdagenhos Kungl, Maj:t begär sådan komplettering av avtalet mellan staten ochSveriges Radio/TV att de politiska partierna bereds tid för kontinuerligprogramverksamhet i radio och TV i vad gäller både riks- och lokalutsändningar,


sentence: 1972: 494 av herrar () och Wirmark (fp) varihemställs att måtte uttala att det i beslut omnämndakravet på en gemensam nyhetsredaktion icke längre måtte binda ,


sentence: 1972: 1037 av () vari hemstähs attriksdagen hos Kungl, Maj:t anhåller att avtalet mellan svenska staten ochSveriges Radio revideras, så att garantier skapas för att åtminstone en kanalsåväl i radio som i TV helt befrias från ensidig politisk propaganda, programmed grova våldsinslag och underhåhningsprogram, som ej fyller reglernas kravatt ge i bästa mening "god förströelse och underhåUning",


sentence: 1972: 1051 av i Skärstad (c) vari hemstähsatt uttalar att en kontinuerlig information i TV i skol- ochutbildningsfrågor bör ges på fast programtid,


sentence: 1972: 1057 av i m, fl, (m) varihemstähs att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om översyn avansvarsbestämmelserna för programverksamheten vid ochtelevision i syfte att genom skärpning av dessa bestämmelser åstadkomma ett förahmänheten mera tilltalande programutbud,


sentence: 1972: 1062 av i Gäddvik m. fl.


sentence: (m) varihemställs att måtte uttala att församlingsgudstjänst bör sändas varjesöndag i TV utan att detta får inkräkta på nuvarande utbud av program inom detreligiösa området,


sentence: 1972: 1063 av herrar i (c) och Bengtssoni (c) vari hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t kräver utredningoch förslag om fristående pohtiska program inom ,


sentence: 1972: 1070 av m. fl.


sentence: (c) vari hemställsatt beslutar att hos Kungl.


sentence: Maj:t begära en översyn av de riktlinjersom är vägledande för samordningen av programverksamheten mellan TV-kana-lernai enlighet med vad i motionen anförts,


sentence: 1972: 1072 av () vari hemstähs att riksdagenhos Kungl, Maj:t anhåller om utredning av frågan om den framtida


sentence: finansieringen av verksamhet,


sentence: 1972: 1079 av herrar () och () varihemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär en utredning av formerna förSveriges Radios skyldighet att mot en lägre avgift eller helt kostnadsfritt uppspelabandade program och tillhandahålla programutskrifter,


sentence: 1972: 1081 av () vari hemställs att riksdagenuttalar sig för att i de dagliga TV-programmen inryms ett program av religiöskaraktär.


sentence: De grundläggande bestämmelser somf.


sentence: n. gäller för rundradioverksamheten i vårt land bygger på beslut av 1966års riksdag (prop.


sentence: 1966: 163, SU 1966: 136 och rskr 1966: 388).


sentence: Lagbestämmelserfinns i radiolagen (SFS 1966: 755) och radioansvarighetslagen (SFS 1966: 449)med därtill hörande tiUämpningskungörelse.


sentence: I anslutning till radiolagen haravtal angående rundradions programverksamhet träffats mellan svenska staten ochSveriges Radio aktiebolag.


sentence: Instruktion för radionämnden har meddelats av Kungl.Maj:t (SFS 1967:449).


sentence: Många av de frågor som utskottet med anledning av väcktamotioner behandlar i detta betänkande har tidigare behandlats av riksdagen.Utskottet hänvisar tiU statsutskottets utlåtanden 1969:40 och 1970: 52 samttill kulturutskottets betänkande 1972: 8.


sentence: Följandeutredningar bör nämnas i detta sammanhang, nämligen


sentence: massmedieutredningen (riksdagsber.


sentence: 1972 JU: 47) varsuppdrag är att utreda frågan om enhetlig reglering i grundlag avyttrandefriheten i massmedier m. m.,


sentence: handikapputredningen (riksdagsber, 1972 S; 11) vars uppdragär att utreda frågan angående omvårdnaden av handikappade,


sentence: reklamutredningen (riksdagsber, 1972 U:17) vars uppdrag äratt utreda reklamens verkningar med särskild hänsyn till reklamsändningar itelevisionen och


sentence: radioutredning (riksdagsber.


sentence: 1972 U: 35) varsuppdrag är att verkställa utredning rörande ökat sändningsutrymme i ljudradionför utbildnings- och informationsändamål m. m.


sentence: Vid förra årets riksdag hadeutskottet att ta ställning till ett motionsvis framställt yrkande att riksdagenhos Kungl.


sentence: Maj: t skulle anhåha om tillsättande av en parlamentarisk utredningmed uppgift att klarlägga hur en ökad frihet och konkurrens i etermedierna skulle


sentence: 1 * 1972.


sentence: 13 saml Nr 23


sentence: Detta yrkande avstyrktes av utskottet ochavslogs av (KrU 1971:8, rskr 1971: 110), Det framförs nu i motionen1972:487.


sentence: Yrkandet tar enligt den anförda motiveringen klart sikte på engrundläggande förändring av nuvarande system med ensamrätt för Radioatt avgöra vilka program som skall förekomma i rundradions sändningar.


sentence: Utskottet får liksom erinra om propositionen1966:136, vari det framhölls som angeläget att etermedierna ställs fria frånkommersiella intressens eher pohtiska gruppers ensidiga inflytande.


sentence: Engrundläggande förutsättning angavs därvid vara att en fri etableringsrätt ietern var omöjlig redan på grund av det begränsade antalet frekvenser.


sentence: Genomatt ledningen för envar av de sex självständiga programenheterna inom SverigesRadio fick ett direkt ansvar för respektive program ansågs det attförutsättningar skapades för rörelsefrihet och oberoende, variation ochstimulerande tävlan i fråga om idéer och utformning av programmen.


sentence: Med hänvisningtill vad utskottet härmed anfört om de principer varpå den nuvarandeorganisationen bygger och till det utredningsarbete i för rundradioverksamhetenväsentliga frågor som pågår inom reklamutredningen och 1969 årsradioutredning avstyrker utskottet ifrågavarande utredningsyrkande i motionen1972: 487.


sentence: Vad gäller övriga nu aktueUa motionsyrkanden konstaterarutskottet att dessa i stor utsträckning är motiverade av önskemål i fråga om handhavandetav rundradions programverksamhet.


sentence: Utskottet får med anledning härav förstanföra följande om vissa organisatoriska förhåhan-den och om innebörden avgällande regler i fråga om nämnda verksamhet.


sentence: Som nämnts i det föregående ligger ansvaret för rundradioverksamheteni vårt land hos aktiebolaget .


sentence: Av aktierna i detta företagtillhör folkrörelserna och de stora intresseorganisationerna, 20procent pressen och näringslivet.


sentence: har elvaordinarie ledamöter av vilka sex, däribland ordföranden, utses av Kungl.


sentence: Maj:tmedan återstående fem väljs av aktieägarna.


sentence: Enligt radiolagen och det med stöd av denna träffadeavtalet mellan staten och har ensamrätt tillrundradiosändningar.


sentence: Detta innebär bl.


sentence: a. att någon styrning av programutbudetinte skall ifrågakomma från statsmakternas sida.


sentence: Ensamrätten skah utövasopartiskt och sakhgt och med beaktande av att en vidsträckt yttrande-ochinformationsfrihet skah råda i rundradion.


sentence: 1 avtalet heter det vidare attbolaget i programverksamheten skall hävda de grundläggande demokratiskavärdena och att verksamheten skall bedrivas med beaktande av ljudradions ochtelevisionens centrala ställning i samhäUet.


sentence: Av det sista följer bl.


sentence: a. skyldighetför bolaget att i lämplig form upplysa om nuets händelser och orientera omviktigare kultur- och samhällsfrågor samt stimulera till debatt kring sådanafrågor.


sentence: Det heter vidare i riktlinjerna att


sentence: programmen skaU vara omväxlande till karaktär och innehålloch i skälig omfattning tillgodose ohka intressen i fråga om bl.


sentence: a. religion,musik, teater, konst, htteratur och vetenskap.


sentence: Programmen skall skänka godförströelse och underhållning med beaktande av olika smakriktningar.


sentence: Ävenmindre gruppers intressen av mera särpräglad natur skall i görlig måntillgodoses.


sentence: Om de motioner som utskottet behandlar i detta betänkandekan sammanfattningsvis sägas att de i stor utsträckning ger uttryck åt enkritisk inställning till programverksamhet.


sentence: Utskottet finnerför sin del anledning att understryka att visserligen är ettfristående företag men att det har en av samhället anförtrodd uppgift, att detär ett företag i hela samhäUets tjänst.


sentence: Det har att verka inom ramen för deriktlinjer som anges i lag och avtal men har inom denna ram frihet ochsjälvständighet.


sentence: Bolagets särställning, dess monopolsituation, gör detsärskilt viktigt att denna frihet och självständighet alltid kombineras med densträvan till objektivitet och saklighet i det samlade programutbudet som ärålagd bolaget.


sentence: Den uppgift som företaget har förutsätter att medarbetarna hargod kännedom om det svenska samhället, god kontakt med olika grupper inom dettaoch en vilja att spegla vad som händer inom hela samhället.


sentence: Det är angelägetatt man inom företaget är lyhörd för den kritik och de olika meningsyttringarman möter men bedömer dem självständigt.


sentence: stäUning som ett företag i hela samhälletstjänst markeras av det sätt varpå ägarintressena är fördelade och styrelsenutses.


sentence: Den förankring som företaget därmed har innebär en möjlighet tillkontakt mellan företaget och olika medborgargrupper.


sentence: Utskottet vill i detta sammanhang erinra om ett uttalandei propositionen 1966: 136 om styrelsens och radiochefens ställning i som detheter ett företag där programverksamheten i så betydande utsträckningdelegeras till ledningarna för de ohka programenheterna.


sentence: Uttalandet innebar,såvitt nu är i fråga, att ett företag där man medvetet bygger in så starkacentrifugala krafter bör ha en stark ledning, som bär ansvaret föratt samplaneringen genomförs och för att riktlinjerna för företagets verksamhetupprätthålls.


sentence: Med hänvisning till att avsikten var att en överenskommelse skuUeträffas om allmänna riktlinjer för verksamheten uttalades det vidare, att detsjälvklart måste krävas av företagsledningen att den med kraft skall kunnaingripa om den finner att programverksamheten i något hänseende bedrives på ettsätt som inte är förenligt med de angivna riktlinjerna.


sentence: Utskottet vill tihäggaatt det för verksamhetens bedrivande enligt de i radiolagen och avtalet angivnaförutsättningarna är nödvändigt att både förståelsen för dessa förutsättningaroch känslan av ansvar för att man i arbetet följer dem är allmän inom företagetoch ständigt hålls levande där.


sentence: Med de nu anförda synpunkterna påSveriges Radios uppgift och sättet för dess fullgörande har utskottet angivitden allmänna bakgrund mot vilken flera av de i detta betänkande behandlademotionerna bör bedömas.


sentence: I motionen 1972:233 har hemställts att hosKungl.


sentence: Maj:t kräver utredning i syfte att bereda större möjligheter förfolkrörelserna att få inflytande över radio- och televisionsverksamheten inomSveriges Radio.


sentence: Motionärerna anser att folkrörelserna bör få ansvar för"en egen programenhet, på en egen TV-kanal".


sentence: Vidare har imotionen 1972: 131 hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller omförslag till inrättande av ett programråd i enlighet med i motionen angivnariktlinjer.


sentence: Båda dessa motionsyrkanden avser ändringar i nuvarande organisationoch överensstämmer med yrkanden som framfördes även vid förra årets riksdag ochdå avstyrktes av utskottet samt avslogs av (KrU 1971:8, rskr1971:110).


sentence: Vad först beträffar folkrörelseinflytandet får utskottetanknyta tih den kortfattade redovisning utskottet lämnat för fördelningenav ägarintressena inom aktiebolaget och sättet för utseende avföretagets styrelse.


sentence: Den organisationsform som fastställts för Radiobör innebära en möjlighet till medinflytande för folkrörelserna i vårt land.Utskottet anser sig inte böra tillstyrka utredning om en så genomgripandeförändring som den motionärerna angivit och avstyrker därför motionen 1972:233.


sentence: Vad gäller frågan om ett programråd vill utskottet ocksåhärvidlag peka på de möjligheter som ligger i nuvarande organisation.


sentence: I 1966års proposition och riksdagsbeslut angående rundradion avvisades förslag om ettprogramråd med hänvisning till att kompetensgränserna mellan ett dylikt ochstyrelsen syntes oklara och till att styrelsen borde ha det odelade ansvaretför verksamheten.


sentence: Utskottet vill för sin del framhålla betydelsen av en fri ochöppen diskussion i programfrågorna mellan radioföretagets ledning ochmedarbetare å ena och allmänheten å andra sidan i alla de fall då verkligtbehov av en dylik diskussion uppkommer.


sentence: Därigenom vinner man enligt utskottetsmening mer än genom tillskapande av ett nytt organ, ett programråd, med derisker som onekligen finns för att detta kommer att verka hindrande ochförsvårande på verksamhetens fria utövande.


sentence: Utskottet som också vill peka på styrelsensmöjligheter att till företaget knyta rådgivande kommittéer, så som skett ifråga om ett par avsnitt av programverksamheten, avstyrker motionen 1972: 131.


sentence: Inom ramen för nuvarande organisatoriska förhållandenligger yrkandet i motionen 1972:487 att hos Kungl.


sentence: Maj: t måtteanhåha om åtgärder för en bättre efterlevnad av reglerna i radiolagen och iavtalet mellan staten och .


sentence: Med anledning av detta yrkande får


sentence: utskottet dels hänvisa till vad i det föregående sagts omden frihet och självständighet men också det stora ansvar tillämpningen av dessa regler, dels erinra om radionämndensprogram-granskande uppgift.


sentence: Utskottet som konstaterat att nämnden från och medinnevarande år erhåhit förstärkta resurser inom sitt sekretariat räknar med attnämnden fortlöpande överväger hur granskningsverksamheten skaU kunnaeffektiviseras så att nämnden på bästa sätt kan fullgöra sin uppgift attövervaka att utövar sin ensamrätt på rundradioområdet opartisktoch sakligt och i övrigt efter de riktlinjer som fastställts i avtalet.


sentence: Vadradioledningen beträffar bör det för denna vara en angelägen uppgift att nogata del av nämndens uttalanden och vidtaga de åtgärder som den bedömer att dessabör föranleda.


sentence: Utskottet vill betona den vikt utskottet fäster vid att SverigesRadios programutbud får den karaktär som statsmakterna förutsatt men anser siginte böra tillstyrka nu ifrågavarande motionsyrkande.


sentence: Frågan om den allmänna karaktären av Radiosprogramutbud behandlas också i motionen 1972: 1037 vari önskas enavtalsrevidering så att garantier skapas för att "åtminstone en kanalsåväl i radio som i TV helt befrias från ensidig politisk propaganda, programmed grova våldsinslag och underhållningsprogram, som ej fyller reglernas kravatt ge i bästa mening god förströelse och underhållning".


sentence: Utskottet sominte anser att en förändring av den art som motionären angivit skulle vara enlämplig riktpunkt för en revision av gällande radioavtal hänvisar till vad idet föregående anförts angående programverksamhet och avstyrkermotionen.


sentence: Med hänvisning också i detta fall till vad som sagts omprogramverksamheten vill utskottet vidare uttala att utskottet inte kanföreslå att, som yrkats i motionen 1972: 28, göra någottillkännagivande angående det s. k. underhållningsvåldet i rundradion.Utskottet avstyrker motionen såvitt den nu är i fråga.


sentence: I två motioner nämligen 1972: 491 och 1972: 1063aktualiseras frågan om politiska program i rundradion.


sentence: I den förstnämnda yrkasatt hos Kungl.


sentence: Maj: t begär sådan komplettering av avtalet mellanstaten och att de politiska partierna bereds tid för kontinuerhgprogramverksamhet i ljudradion och televisionen i vad gäller både riks- ochlokalutsändningar.


sentence: 1 den senare av de båda motionerna hemställs att riksdagenhos Kungl.


sentence: Maj: t begär utredning och förslag om fristående politiska program.


sentence: Yrkandet i förstnämnda motion, som innebär att depolitiska partierna i ett reviderat radioavtal skall tillerkännas en visssändningsrätt, leder tanken tih den speciella konstruktion i fråga omsändningsrättsinnehavare, som ingick radioutrednings förslag om s.k. särskUd rundradio, en konstruktion som radioutredningenligt sina


sentence: direktiv inte har att ta upp till övervägande.


sentence: Enförändring i enlighet med motionärens önskemål skulle innebära ett avsteg frånnuvarande system med ensamrätt för att besluta i programfrågoroch skyldighet att sörja för ett programutbud av den art som förutsattes iradiolagen och i gällande avtal.


sentence: Utskottet finner inte skäl att tiUstyrkaåtgärder med sikte på en dylik förändring.


sentence: Utskottet avstyrker både motionen1972: 491 och motionen 1972: 1063.


sentence: I anslutning tih vad i det föregåendeanförts om innebörden av skyldigheter i fråga om programutbudetoch i anledning av de nu aktuella motionsyrkandena vill utskottet emellertiddärjämte erinra om att radioavtalet bl.


sentence: a. innebär att rundradion i lämpligform skall orientera om viktigare samhällsfrågor och stimulera till debattkring sådana frågor.


sentence: Önskemål om programinslag av en bestämd karaktär möteräven i motionerna 1972: 1062 och 1972: 1081.


sentence: I den förra önskas attförsam-hngsgudstjänst skall sändas i TV utan att detta inkräktarpå nuvarande utbud av program inom det religiösa området, medan i den senareuttalas att de dagliga TV-sändningarna bör inrymma ett program av religiöskaraktär.


sentence: Frågan om vilket programutrymme som skall beredasgudstjänster och andra rehgiösa inslag är av den art att den skall avgöras avSveriges Radio.


sentence: Det är en avvägningsfråga som måste bedömas med beaktande avavtalets föreskrift att programmen i skälig omfattning skall tillgodose olikaintressen.


sentence: Utskottet avstyrker motionerna.


sentence: I motionen 1972: 341 uttalas att anser attradioavtalets krav på skälig balans mellan åsikter och intressen i vad gällerbarnprogrammen bör tillgodoses inom det enskilda programmet.


sentence: Motionärernafinner detta vara en orimlig ståndpunkt eftersom rundradions program i övrigt iså stor utsträckning präglas av en medveten strävan att påverka dem som tar delav programmen.


sentence: 1 motionen påyrkas en översyn av begreppet opartiskhet i vadgäller barnprogrammen.


sentence: Enligt vad utskottet inhämtat har frågan om barnprogrammenbehandlats av radiochefen i en tUl radionämnden ingivenpromemoria.


sentence: I denna uttalas bl.


sentence: a. att den strävan efter opartiskhet som enligtSveriges Radios uppfattning bör utmärka varje enskUt program ibarnprogramverksamheten, enligt företagets bedömning omöjliggör sändning avrena förkunnelseprogram i de ordinarie barnprogrammen.


sentence: Något hinder attutanför denna ram ibland sända tydligt rubricerade program med religiösförkunnelse anpassad för barn föreligger däremot enligt promemorian inte.


sentence: Utskottet erinrar om vad utskottet i det föregående anförtom radionämndens programgranskande verksamhet och om samspelet mellan nämndenoch radioledningen.


sentence: Eftersom frågan om opartiskhet i barnprogrammen tagits uppi nyssnämnda promemoria anser sig utskottet kunna


sentence: räkna med att den övervägs av nämnden, och utskottet avstyrkerdärför motionen.


sentence: Utskottet vill tillägga att de uttalanden som utskottet nyssgjort beträffande andra religiösa program i rundradion är tUlämpliga även i vadgäller frågan om i vilken utsträckning det i rundradion skall förekommanyssnämnda "tydligt rubricerade program med rehgiös förkunnelse förbarn".


sentence: Det i motionen 1972: 1051 framförda yrkandet om att enkontinuerlig information i skol- och utbUdningsfrågor skall ges på fastprogramtid i TV avstyrkes av utskottet med hänvisning thl Radiossjälvständighet i fråga om programvalet.


sentence: vill utskottet emellertiderinra om att radioutredning har i uppdrag att utreda behovet av ökatprogramutrymme i ljudradion för bl.


sentence: a. informationsändamål och att utredningensplanering av hur olika programbehov bäst skall tillgodoses skall ske integrerati fråga om valet av ljudradio eller TV.


sentence: I motionen 1972: 28 hemstähs, såvitt nu är i fråga, attriksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförs om Radiosprogram-pohtik.


sentence: Det önskade tiUkännagivandet gäller alltså de olika programpolitiskauttalanden som görs i motionen.


sentence: Utskottet, som inte kan godta den allmänna bild avförhållandena inom som lämnas i motionen, vill i fråga omprogramverksamheten framhålla att det ansvar som åvilar måsteutövas av radioledningen och att denna därför också måste ha erforderligamöjhgheter att hävda sin uppfattning.


sentence: Utskottet vill understrykavikten av frihet och allsidighet i programutbudet och av en konsekventvakthållning kring yttrandefriheten.


sentence: Utskottet har i det föregående behandlat det uttalande somi motionen görs om underhållningsvåld i TV.


sentence: Ett annat uttalande går ut på attökat utrymme i programarbetet bör ges åt utomstående filmare,frilans-journalister, fria teatergrupper och andra grupper av konstnärer.Delade meningar kan inte råda om att det är värdefullt för allsidigheten ochomväxlingen i programutbudet att krafter utanför anlitas iprogramarbetet, men utskottet anser sig inte böra föreslå att göranågot uttalande av den innebörd motionärerna önskat.


sentence: Utskottet avstyrker yrkandet i motionen 1972: 28 om ettriksdagsuttalande om programpolitik i den del detta yrkandeinte tidigare behandlats.


sentence: Med hänsyn tiU den ställning som fristående icke-statligtföretag som intar avstyrker utskottet det i motionen1972:28 framstäUda yrkandet att skall uttala sig för att SverigesRadio utträder ur .


sentence: I fråga om det juridiska ansvaret för programverksamheteni gäller en radioansvarighetslag medbestämmelser som i huvudsak ansluter tih motsvarande rättsliga reglering


sentence: Frågan om en enhetlig reglering igrundlag av yttrandefriheten i massmedier m. m. utreds f. n. av massmedieutredningen.1 utredningens arbete ingår även att överväga reglerna om ansvar och skadeståndvid missbruk av yttrandefriheten.


sentence: Det i motionen 1972: 1057 framställdayrkandet om en översyn av ansvarsbestämmelserna för programverksamheten iSveriges Radio kan alltså anses vara tillgodosett, och utskottet avstyrkerdärför motionen.


sentence: I motionen 1972: 1070 har framhållits att en betydande delav svenska folket inte har möjhghet att se programmen i antingen därföratt de bor i områden som inte täcks av sändningarna i denna kanal eller därföratt de inte har apparater som kan ta emot TV 2-programmen.


sentence: Motionärerna uttalaratt den fria konkurrensen mellan de båda TV-kana-lerna inte får tiUåtas ledatill att exempelvis mycket stora idrottsevenemang sänds endast i kanal ochdärmed inte blir tillgängliga för en stor del av folket.


sentence: En översyn av de riktlinjersom är vägledande för samordningen av programverksamheten är enligtmotionärernas mening önskvärd.


sentence: riksdagsbeslut ang. rundradioverksamhetenförutsattes att de båda TV-kanalerna skall arbeta i inbördes tävlan.


sentence: Samtidigtförutsattes dock en viss samordning bl.


sentence: a. i fråga om stora evenemang,exempelvis på idrottens område.


sentence: Principerna för samordningen gäller alltjämt.För den praktiska tillämpningen har man, enligt vad utskottet inhämtat underhand, den riktpunkten, att ju större täckningsområde uppnår dess mernärmar man sig en fördelning av "evenemangssändningarna" mellankanalerna i proportionen 5050.


sentence: är läget dock sådant att man vidfördelningen tar viss hänsyn thl att ej har full rikstäckning.


sentence: I den månett evenemang sänds i söker man på något sätt kompensera de tittare som ejhar möjlighet att se TV 2-programmen, exempelvis genom att senare sända ettsammandrag i .


sentence: Utskottet anser inte att bör aktualisera någonändring av principerna för samordning av de s. k. evenemangssändningarna ochavstyrker därför motionen.


sentence: 1 motionen 1972: 494 har hemställts om ett uttalande avriksdagen att det riksdagsbeslut angående rundradion omnämnda kravetpå en gemensam nyhetsredaktion inte längre skall binda .


sentence: Utskottet anser att det med hänsyn till den omorganisationav nyhetssändningarna som skett finns anledning att avvakta ytterligareerfarenheter innan överväger att göra något uttalande av den innebördmotionärerna önskat.


sentence: Utskottet avstyrker därför motionen.


sentence: Med anledning av väckta motioner uppehöU sig utskottetförra året i sitt betänkande 1971:8 utförligt vid ekonomiskasituation och betonade vikten av rationaliserings- och besparingsåtgärder.


sentence: Utskottet erinrade därvid också om vissa utredningar somarbetade med olika frågor inom ljudradio- och TV-verksamheten.


sentence: Vid åretsriksdag har rundradions finansieringsfrågor tagits upp i två motioner, nämligendels i 1972:487 vari yrkas att anhåller att en parlamentariskutredning tiUsätts med uppgift att klarlägga hur långsiktigafinansieringsproblem skall bringas under kontroll, dels i 1972: 1072 variföreslås en utredning om den framtida finansieringen av Radiosverksamhet.


sentence: Yrkandena i de båda motionerna överensstämmer med yrkanden vidförra årets riksdag.


sentence: Enligt uppgifter som utskottet erhåUit och som ävenpublicerats i pressen har företagets ansträngningar att hålla kostnaderna neregett resultat.


sentence: Den ekonomiska situationen är nu uppenbarligen gynnsammare änman under allmänna motionstiden på olika håll väntade sig att den skulle bli.Utskottet konstaterar detta med stor tillfredsställelse.


sentence: I årets statsverksproposition har vederbörandedepartementschef mot bakgrund av den avgiftshöjning som beslöts 1971, räknatmed att något inkomsttillskott inte skall behöva tillföras underperioden fram till och med /75.


sentence: Den förbättrade ekonomiskasituationen synes nu ge underlag för den bedömningen att nämnda period kanberäknas bli något längre.


sentence: I detta läge är det enligt utskottets mening inteerforderligt med någon åtgärd från sida med anledning av de båda nubehandlade motionsyrkandena.


sentence: Utskottet vill understryka vikten av att företagetprövar planerings- och finansieringsfrågorna på så lång sikt som rimhgen ärmöjligt.


sentence: I motionen 1972: 61 har hemställts att begärutarbetande av riktlinjer för befrielse för vissa handikappade från skyldighetatt betala avgift för innehav av radio och TV.


sentence: Utskottet får erinra om atthandikapputredningen kommer att pröva frågan om de handikappades möjligheter attta del av programmen i radio och TV och avstyrker därför motionen.


sentence: Med sammahärivisning avstyrker utskottet yrkandet i samma motion om skyndsam utredningbeträffande möjligheten för vissa handikappgrupper att erhålla avsevärdaekonomiska lättnader vid inköp av TV.


sentence: En annan fråga som gäller vissa handikappades möjligheteratt ta del av TV-programmen har väckts i motionen 1972:60 vari hemställts omskyndsam undersökning inom av möjligheterna att i störreutsträckning än som sker förse TV-program av olika slag med textremsor medhänsyn till de döva och hörselskadade.


sentence: I motionen har också hemställts att förändamålet erforderliga anslag via statsbudgeten stäUs till Radiosförfogande.


sentence: Samma yrkande förelåg till bedömning , och utskottet fårnu liksom då erinra om pågående överväganden inom handikapputredningen ochhänvisa till att i samarbete med olika intressenter arbetar påatt få fram lämpliga tekniska metoder avsedda att hjälpa de hörselskadade attta del av rundradiopro-


sentence: Utskottet avstyrker motionen.


sentence: Någon motsvarighet till skyldigheten att lämna exemplar avtryckta skrifter till universitetsbibliotek föreligger inte på rundradioområdetuttalas det i motionen 1972: 1079.


sentence: Motionärerna finner det ytterstotillfredsstäUande att sådana program är oåtkomliga sedan de en gång sänts ochanser att bör begära en utredning av formerna för Radiosskyldighet att mot en lägre avgift eller kostnadsfritt spela upp bandadeprogram och tillhandahålla programutskrifter.


sentence: Utskottet får erinra om att enligtkungörelsen om tillämpningen av radioansvarighetslagen är skyldig att låtaenskild, som anser att yttrandefrihetsbrott begåtts mot honom eller att hanlidit skada på grund av sådant brott, hos företaget gratis ta del av detradioprogram, i vilket brottet uppges ha förekommit, och gratis få utskrift avprogrammet.


sentence: Detta gäller dock ej om det är uppenbart att vederbörande inte kanvara målsägande.


sentence: Enligt vad utskottet inhämtat följer i övrigtnormalt den principen att den som direkt berörs av ett program kostnadsfrittkan erhålla en utskrift, medan andra som önskar programutskrifter får erläggaen avgift som i princip skall täcka kostnader.


sentence: 1 de sistnämndafaUen görs möjhgheten att erhålla utskrifter också beroende av tillgången påpersonal för utskriftsarbetet.


sentence: Med hänvisning till det nu anförda avstyrkerutskottet motionen.


sentence: Underåberopande av vad ovan anförts hemställer utskottet


sentence: l.att avslår motionen1972:487 i vad avser en parlamentarisk utredning om hur en ökad frihet ochkonkurrens i etermedierna skall åstadkommas,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:233 om inflytande för folkrörelserna över verksamheteninom ,


sentence: 3. att riksdagenavslår motionen 1972: 131 om inrättande av ett programråd vid ,


sentence: 4. att riksdagenavslår motionen 1972:487 i vad avser åtgärder för en bättre efterlevnad avreglerna i radiolagen och i avtalet mellan staten och ,


sentence: 5. att riksdagenavslår motionen 1972: 1037 om en revidering av avtalet mehan staten ochSveriges Radio,


sentence: 6. att riksdagenavslår motionen 1972:28 i vad avser ett tillkännagivande angående det s. k.underhåUningsvåldet i rundradion,


sentence: 7. att riksdagenavslår motionen 1972:491 om programtid för de politiska partierna i rundradion,


sentence: 8. att riksdagenavslår motionen 1972:1063 om fristående politiska program i rundradion,


sentence: 9. att riksdagenavslår motionen 1972:1062 om församlingsgudstjänster i TV,


sentence: 10. att avslår motionen1972:1081 om ett dagUgt religiöst TV-program,


sentence: 11. att avslår motionen1972:341 om tillämpningen av begreppet opartiskhet i Radiosbarnprogram,


sentence: 12. att avslår motionen 1972:1051 om information i TV i skol- och utbUdningsfrågor,


sentence: 13. att avslår motionen 1972:28 i vad avser den del av yrkandet om ett tiUkännagivande angående SverigesRadios programpolitik som inte behandlats under punkt 6,


sentence: 14. att avslår motionen1972:28 i vad avser utträde ur ,


sentence: 15. att avslår motionen1972:1057 om en översyn av ansvarsbestämmelserna för Radiosprogramverksamhet,


sentence: 16. att avslår motionen 1972:1070'.om översyn av riktlinjerna för samordning av programverksamheten iTV-kanalerna,


sentence: 17. att avslår motionen1972:494 om televisionens nyhetsförmedling,


sentence: 18. att avslår motionen1972:487 i vad avser en parlamentarisk utredning om långsiktigafinansieringsproblem och motionen 1972: 1072 om en utredning angående SverigesRadios framtida finansiering,


sentence: 19. att avslår motionen1972:61 om befrielse förvissa handikappade från skyldighet att erlägga avgiftför innehav av radio och TV, m. m.,


sentence: 20. att avslår motionen1972:60 om utökning av antalet TV-program med textremsor,


sentence: 21. att avslår motionen 1972:1079 om tillhandahåUande av arkiverade program.


sentence: Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iLane-Herrestad (c).


sentence: i (s), Källstad (fp), (),i Agnas (m), (), herrar (), (),i Ulfsbyn (c), (), (), (vpk), herrarEnlund (fp), i (s) och ().


sentence: 1. beträffande frågan om en parlamentarisk utredning avhur en ökad


sentence: frihet ochkonkurrens i etermedierna skall åstadkommas


sentence: a) av herrNUsson i Agnas (m) och () som anser


sentence: dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 3 börjar med "Vid förra" och på s. 4 slutar med"motionen 1972: 487" bort ha följande lydelse;


sentence: I motionen 1972:487 yrkas att en parlamentarisk utredningtUlsätts med uppgift att klarlägga hur en ökad frihet och konkurrens ietermedierna skall åstadkommas.


sentence: Utskottet delar den i motionen uttaladeuppfattningen att de grundläggande tryckfrihetsrättsliga principer som sedanmer än gällt för det tryckta ordet i också måste gälla för denya massmedier som den tekniska utvecklingen gjort möjliga.


sentence: Den nuvarandemonopolsituationen på etermedieområdet strider emot dessa principer.


sentence: De försöksom gjorts att inom monopolets ram införa ett mått av konkurrens har inte letttill, och kan heller inte leda till, det varierade programutbud som ärönskvärt.


sentence: Missnöjet med nuvarande ordning har tilltagit, vilketåterspeglas i motioner såväl till årets riksdag som till olika partierskongresser.


sentence: Riskerna för direkta ingrepp i programverksamheten, dvs.ytterligare inskränkningar i yttrandefriheten, har därmed tilltagit.


sentence: Densnabba tekniska utvecklingen, särskilt beträffande kabel-TV, gör det enligtutskottets mening än mer angeläget att etermediernas framtida stäUning iSverige utreds.


sentence: Som departementschefen framhöU i prop.


sentence: 1966:136 är detinte möjligt med en helt fri etableringsrätt i etern.


sentence: Faran för kommersiellaintressens eller politiska gruppers ensidiga inflytande på etermedierna måstebeaktas.


sentence: Ökad frihet och konkurrens i etermedierna måste införas underkontrollerade former, där samhället, liksom dä det gäller annan verksamhet,uppstäder regler och ramar.


sentence: 1 motionen 1972: 487 pekas på möjligheten att låtapressen, folkrörelser och intresseorganisationer inrätta friståendeproduktionsbolag, i första hand på TV-området, mellan vUka en parlamentarisktsammansatt nämnd skulle fördela sändningstiderna.


sentence: I avtal med programföretagenborde allmänna regler fastställas beträffande etik och kvalitet, skyldighet attge utbildningsprogram eller information av lokalt intresse.


sentence: Utskottet finnerdet önskvärt att denna möjlighet prövas.


sentence: Utskottet förordar sålunda att den långsiktiga politikenpå etermedieområdet tas upp tiU prövning och tUlstyrker motionärernasyrkande om en parlamentarisk utredning.


sentence: dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:


sentence: 1. att med bifall tUlmotionen 1972:487 i denna del hos Kungl.


sentence: Maj: t anhåller att en parlamentariskutredning tillsätts med uppgift att klarlägga hur en ökad frihet och konkurrensi etermedierna skall åstadkommas.


sentence: b) av herrar Källstad (fp) och () som anser attden del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Vid förra" ochpå s, 4 slutar med "moj:ionen 1972: 487" bort ha följande lydelse:


sentence: Vid förra årets riksdag hade utskottet att ta ställningtill ett motionsvis framstäUt yrkande att hos Kungl.


sentence: Maj: t skulleanhålla om tillsättande av en parlamentarisk utredning med uppgift attklarlägga hur en ökad frihet och konkurrens i etermedierna skulle åstadkommas.Detta yrkande avstyrktes av utskottet och avslogs av (KrU 1971:8,rskr 1971:110).


sentence: Det framförs nu i motionen 1972:487.


sentence: Yrkandet tar enligt denanförda motiveringen klart sikte på en grundläggande förändring av nuvarandesystem med ensamrätt för att avgöra vilka program som skallförekomma i rundradions sändningar.


sentence: För många människor är radio och TV de viktigastekulturförmedlarna.


sentence: De måste därför erbjuda ett programutbud, som är riktvarierat och av hög kvalitet.


sentence: Detta tillgodoses enligt utskottets mening bästgenom en konkurrens som också skapar förutsättningar för en mer balanseradnyhetsinformation och en allsidigare programpolitik.


sentence: Genom teknikens utvecklingmed vidgade möjligheter för radio- och TV-sänd-ningar har de principiella ochpraktiska invändningarna mot ett radio-och TV-monopol förstärkts ytterligare.Att bryta radio- och TV-monopolet är därför en viktig uppgift under kommandeår.


sentence: Ett stort antal utredningar på radio- och TV-området pågåremellertid .


sentence: Utskottet vill här bl.


sentence: a. peka på 1969 årsradioutredning (69).


sentence: Innan något resultat föreligger frän dessa är detenligt utskottets mening inte nödvändigt med en ny, stor utredning.


sentence: Utskottet finnerdet möjligt att avvakta även med hänsyn till den genomfördaomorganisationen beträffande nyhetsinformationen i radio och TV.


sentence: Utskottetavstyrker alltså ifrågavarande utredningsyrkande i motionen 1972:487.


sentence: 2. beträffande frågan om inrättande av ett programråd vidSveriges Radio av herrar Källstad (fp) och () som anser


sentence: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 6 som börjar med "Vad gäller" och slutar med"motionen 1972: 131" bort ha följande lydelse:


sentence: Vad gäller motionen 1972: 131 har i denna framhållits attallmänheten har alltför begränsade möjligheter att påverkarundradioprogrammens sammansättning och utformning.


sentence: Motionärerna anser attdetta inte främst beror på de vaga formuleringarna i radioavtalet utan på attdet saknas ett forum där synpunkter och önskemål i fråga om den framtidaprogramverksamheten kan framföras både av enskilda och organisationer.Utskottet delar motionärernas uppfattning om önskvärdheten av ett dylikt forum.Det behövs nämligen enligt utskottets mening en vidare


sentence: och mera öppen diskussion i programfrågorna än den somhittills förekommit.


sentence: I denna diskussion bör inte bara varamottagande part utan också ha att argumentera för sin programsättning.


sentence: Enmöjlighet att ordna detta är att inrätta ett programråd sammansatt avrepresentanter för olika områden av samhällslivet.


sentence: Detta råd bör inte ha någonbeslutanderätt utan endast fungera som ett forum för informella diskussioner iprogramfrågor.


sentence: Utskottet tillstyrker att enligt yrkandet i motionen1972: 131 hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om förslag om ett dylikt programråd.


sentence: dels utskottets hemstäUan under 3 bort ha följandelydelse:


sentence: 3. att med bifall till motionen1972: 131 hos Kungl.


sentence: Maj: t hemställer om förslag till inrättande av ettprogramråd i enlighet med i motionen angivna riktlinjer,


sentence: 3. beträffande frågan om det s. k. underhållningsvåldet iTV av (vpk) som anser


sentence: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 7 som börjar med "Med hänvisning" och slutar med"i fråga" bort ha följande lydelse:


sentence: Vad som anförts om programpolitiken anser utskottetemellertid inte hindra att gör ett uttalande mot det s. k.underhållningsvåldet, där underhåUning av sadistisk art med meningslösavåldsinslag utgör ett egenvärde.


sentence: Sådana program är dessutom oftast konstnärligtundermähga och ideologiskt djupt reaktionära och de torde delvis bero på ettfelaktigt och överbetonat intresse för inköp av program från och England.Utskottet tillstyrker därför motionen 1972:28 såvitt den nu är i fråga.


sentence: dels utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:


sentence: 6. att med bifaU tillmotionen 1972:28 i denna del som sin uppfattning ger Kungl.


sentence: Maj:t till kännavad i motionen anförts om det s. k. underhåUningsvåldet i rundradion,


sentence: 4. beträffande frågan om tillämpningen av begreppetopartiskhet i barnprogram av herrar Källstad (fp), NUsson i Agnas (m) och () som anser att


sentence: dels den del av utskottets yttrandesom på s. 8 börjar med "Utskottet erinrar" och på s. 9 slutar med"för barn" bort ha följande lydelse:


sentence: Utskottet delar motionärernas uppfattning att de påtaladeförhåUan-dena i fråga om barnprogrammen är orimhga.


sentence: Över hela fältet präglassändningarna i numera ofta av en medveten strävan att påverkapubliken.


sentence: Även barnen är utsatta för denna påverkan inte bara i barnprogrammenutan också därför att de i stor utsträckning tar del av


sentence: program som egentligen riktar sig tUl en äldre publik.


sentence: situationen är det orimligt att uppställa särskilda restriktioner somhindrar sändning av barnprogram som är präglade av moral och kristnavärderingar.


sentence: Utskottet anser det önskvärt med den översyn som begärs i motionen1972: 341 och tillstyrker därför denna.


sentence: Vad gäller i promemorian angivna"tydligt rubricerade program med religiös förkunnelse anpassad förbarn" bör dylika enligt avtalets innebörd förekomma i skäUg omfattning.Utskottet vill framhålla att vad som i detta och andra fall skall anses vara"skälig omfattning" förutsätter vilja och förmåga till kommunikationmed olika grupper inom samhället.


sentence: dels utskottets hemstäUan under 11 bort ha följande lydelse:


sentence: 11. att med bifaU tillmotionen 1972:341 hos Kungl.