sentence: Medden ståndpunkt som gällande rätt intar har emellertid dessa ersättningsproblemen begränsad räckvidd, I utomobligatoriska förhållanden är ren förmögenhetsskadaf.


sentence: n, crsättningsgill bara vid brottsliga handlingar och enligt vissspeciallagstiftning.

doc_type: bet


sentence: Ersättning för lidande utgår bara i mycket speciella fall.Ren förmögenhetsskada spelar dock en praktiskt betydelsefull roll på ettbestämt område.


sentence: Det gäller de förluster som kan tillskyndas medborgarna genomfel eller försummelse vid utövning av offentlig myndighet.


sentence: F. n. utgår iprincip inte någon ersättning av allmänna medel för sådana förluster, vare sigenligt skadeståndsrättsliga regler eller på annat sätt.


sentence: Det kan vara befogatatt åstadkomma en ändring på den punkten.


sentence: Tydligt är att detta i så fall börske genom att del allmänna åläggs att svara för dessa skador enligt regler avskadeståndsrättslig art.


sentence: Jag får senare tillfälle att återkomma till den frågan(avsnitt 1.5.3.


sentence: Vad jaghittills har sagt föranleder vissa slutsatser av principiell och praktiskbetydelse för planläggningen


sentence: avdet framtida reformarbetet på skadcersättningsområdet.


sentence: Efterhandsom existerande ersättningsanordningar av försäkringsmässig art byggs ut ellernya sådana anordningar införs, kommer skadeståndsrätten att få allt mindrebetydelse, framför allt på person- och sak-skadeområdet.


sentence: Men det kommer även iframtiden att finnas behov av ett skadeständsrättsligt ersättningssystem.


sentence: Avdetta måste krävas, inte bara att det i sina huvuddrag harmonierar med den meralångsiktiga målsättning som jag här har angett, utan också att det är anpassat till rådande samhällsförhållanden, värderingar och behov.


sentence: Dennuvarande ordningen är inte tillfredsställande från dessa synpunkter.


sentence: Iåtskilliga hänseenden råder dessutom en besvärande oklarhet om rättsläget.


sentence: Detfinns sålunda ett akut behov av skadeståndsrättsliga reformer.


sentence: Harman den syn på skadeersätlningsfrågornas lösning i stort som jag har gettuttryck åt, måste man vara mycket återhållsam när det gäller reformer sominnebär att det skadeståndsrättsliga systemet byggs ut och förstärks.


sentence: ex. inte komma i fråga att införa nya regler om objektivt skadeståndsansvarför person- eller sakskada, såvida inte behovet av förbättrat skydd på ettvisst område är så trängande, att man inte kan avvakta den successivautbyggnaden av andra ersättningsanordningar.


sentence: En annan omständighet som påkallarförsiktighet i reformarbetet sammanhänger med bristerna i vår kunskap om hurde skadestånds- och försäkringsrättsliga systemen förhåller sig till varandra.Även vissa sådana reformer inom det beståendes ram som syftar endast till attunderlätta en övergång till rent försäkringsmässiga anordningar bör anstå tilldess åtminstone preliminära resultat föreligger av ett rättssociologisktutredningsarbete rörande förhållandet mellan skadestånd och försäkring.


sentence: Redanpågående utredningsarbete på skadeståndsområdet bör också slutföras, innan mergenomgripande reformer genomförs.


sentence: Jag vill särskilt peka på det arbete som f.n. pågår inom 1966 års skadeståndskommitté och som rör centrala problem påpersonskadeområdet men också viktiga frågor angående förhållandet i rättsligthänseende mellan skadestånd och försäkring.


sentence: Reformersom genomförs nu bör därför inte syfta längre än till att anpassa degrundläggande skadeståndsreglerna till den samhällsutveckling som redan har ägtrum.


sentence: Man bör i första hand sträva efter att undanröja oklarheter, som skaparrättsosäkerhet, och att avlägsna sådana ojämnheter i regelsystemet som inte ärgodtagbara från sociala rättvise- och trygghetssynpunkter.


sentence: Systemet måsteockså bli smidigare än f. n.


sentence: Det är betydelsefullt att lagstiftningen inte nuutformas så, att den försvårar en kontinuerlig anpassning av rättstillståndettill den framtida utvecklingen.


sentence: En långtgående detaljreglering bör därför undvikas.Riktpunkten bör i stället vara att vissa vägledande huvudprinciper blirlagfästa inom det beståendes ram, som det också för framtiden lämnasåt domstolarna att fylla ut


sentence: En reformering av den utomobligatoriska skadeståndsrättenbör tills vidare genomföras etappvis genom partiella reformer.


sentence: Motioner.1 motionen 1972:17/89 au m. fl.


sentence: (m) påpekas att man ipropositionen rättspolitiskt möter en helt ny skadeståndsrättslig filosofi påviktiga punkter.


sentence: Vidare framhålls att detta nya tänkande avsatt endast relativtblygsamma spsir i lagförslaget.


sentence: I departementschefsutbalan-dena i propositionenär tankegångarna i stället så mycket mera utvecklade.


sentence: Med beaktande av att dennu föreslagna lagen angivits utgöra blott en etapp i den skadeståndsrättsligalagstiftningen finns det enligt motionärerna så mjxket större anledning attre;dan nu noggrant pröva departementschefens intentioner för den framtidautvecklingen.


sentence: Tillatt börja med förklarar sig motionärerna på culparegelns grund och somutgångspunkt för sin rältspolitiska uppfattning med avseende på skadeståndsrättenvilja fastslå följande fundamentala principer.


sentence: Skadeståndets uppgift är tvåfaldig.


sentence: Dels skallskadeståndet medföra atl dens skadelidande ekonomiskt försiitles i .sammaställning som om .skadaiu inte inträffat.


sentence: Detta medför bl.


sentence: a. att skadeståndet;skall täcka skadans hela värde.


sentence: Dels vidare har skadeståndel en allmänsaiuhällsfoislrande, moral-bildande karaktär.


sentence: Genom lång traditionsbildning harskapats en kunskap, en medvetenhet hos sanihällsimedb(jrgarna om att den somvållar en skada får slå för de ekonomiska följderna av sitt handlande.Skadevållarens »förmögenhetsförlusL» verkar avskräckande på andra och manardärmed till eftertanke och slörrc hänsyn i umgänget mellan människor.


sentence: Motionärerna anför härefter att departementschefenmed en reverens för culparegelns s. k. preventiva funktion påstår att detknappast råder delade meningar om vad som bör vara den rätlspolltiskaförutsättningen för det skadeståndsrättsliga reformarbetet, nämligen att»tillskapa ett sådant regelsystem för fördelningen bland medborgarna av deekonomiska förlusterna i följd av skadefall som tillgodoser allmänt erkändakrav på social rättvisa och trygghet och som leder lill det mestrationella utnyttjan-tlet av samhällets och enskilda ekonomiska resurser».


sentence: Imotionen anförs att en av de slutsatser som kan dragas av detta principuttalandeär att departementschefen uppfattar den förmögenhetsminskning, som uppkommergenom skador, som en sorts allmän belastning på samhället, en oundvikligsamhällsutgift för vilken kostnaderna skall täckas efter någon sortsfördelningsprincip i den ekonomiska utjämningens tjänst.


sentence: Motionärerna anför altdenna uppfattning förstärks genom det upprepade resonemang, som ipropositionen förekommer om vad som onyanserat och opreciserat omnämnes meddet just diskriminerande uttrycket höginkomsttagare, en personpå vilken saklöst kan läggas


sentence: vilkabördor som helst, därför att hans ekonomiska situatdon förmodas vara mindredålig än andras.


sentence: Skadeståndsrättenskall, fortsätter motionärerna, med andra ord i framliden inte längre vara ettsjälvständigt rättsområde, där man reglerar skadeståndets grunder, denskadelidandes resp. skadevållandes rättigheter och skyldigheter med hänsyn tillskadans beskaffenhet, förhållandet vid skadans uppkomst och annat liknande.


sentence: Istället skall skadeståndsrätten inrangeras i det socialistiska mönster av.skattelagstiftning, sociallagstiftning och annan lagstiftning, som harekonomiska transfereringar som en av sina huvuduppgifter.


sentence: Motionärerna anföratt de i motsats till departemenschefen i hög grad betvivlar att det skulleråda samstämmiga meningar om en sådan vinkling av skadeiståndsrätten eller attenighet skulle föreligga om detta ingrepp i en subjektiv rätt.


sentence: Fortsattlagstiftning på skadeståndsrättens område får följaktligen i princip ickepräglas av fördelningspolitiska värdei'ingar, framhåller motionärerna ochtillägger att lagstiftningen inte får ge underlag åt bedömningar huruvida denene samhällsmedborgarens, »höginkomsttagarens», ekonomiska situation är >sådanatl han bör förvägras ersättning för en liden skada medan ersättning däremiotskulle utgå till en annan medborgare i ett något sämre ekonomiskt läge menunder eljest analoga förhållanden.


sentence: Motionärernaföreslår att skall giva Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad sålunda anförts.


sentence: 1 motionen 1972:17/90 av i Luttra m.fl. (c) pekar motionärerna på alt lagförslaget utgör en mellanprodukt.Motionärerna erinrar om att fortsatt utredningsarbete pågår genomskadeståndskommittén, som under skitet av lagt fram ett delbetänkande(SOU 1971:83) med förslag till en både praktiskt och principiellt djupgåendeändring i det lagförslag som nu skall ta ställning till, nämligeninförande av en allmän regel om jämkning av skadestånd.


sentence: f. n. med »centrala problem på personskadeområdet men också viktigafrågor angående förhållandet i rättsligt hänseende mellan skadestånd och försäkring».Härjämte innehåller, fortsätter motionärerna, också propositionen riktlinjer förett fortsatt reformarbete på området.


sentence: De ändringar i systemet som antydsframstår enligt molionärerna som tämligen genomgripande.


sentence: Motionärerna pekar påatt de nordiska regeringarna på initiativ som ett led i arbetetlåtit göra en samnordisk utredning om möjligheterna att genomföra enrättssociologisk undersölining av försäkrings inverkan på skadeståndsrätten.


sentence: Deerinrar vidare om att departementschefen också uttalar att det torde blinödvändigt att göra en grundlig översyn avförsäkringslagstiftningen.


sentence: Man kan alltså, fram-


sentence: hållermotionärerna, förutse ett fortlöpande arbete på området under rätt lång tidframöver.


sentence: Denna bakgrund är enligt niolioiiäreiruii viird;itl iiolera.


sentence: En higpropo-sitlon av detta omfång, som föregåtts av decenniersarbete, väntas vanligen utmynna i en laigstiftning som inte skall behöva ändrasinom en nära framtid, varken i detaljer eller än mindre i fråga omgrundläggande principer.


sentence: I detta fall är alltså ett viktigt ändTiriigsförslagredan under prövning, och de riktlinjer som skisseras för det fortsattareformarbetet antyder att rätt djupgående avrikelser från lagförslaget kan bliaktuella.


sentence: Motionärerna anför att det är uppenbart att detta försvårarriksdagens prövning, som ju även i vanliga fall är förenad med betydandevanskligheter då det gäller stora lagstiftningskomplex.


sentence: Enligt motionärerna är det av flera .skäl viktigtatt riiisdagen uppmärksammar de riktlinjer för det fortsatta reformarbetet somanges i propositionen.


sentence: Att så sker sägs vara angeläget redan med hänsyn tillfrågornas betydelse för de enskilda männisltorna och till riksdagenslagstiftningsmakt.


sentence: Utredningsarbetet på området har bedrivits och avses kommaatt bedrivas utan parlamentarisk medverkan.


sentence: Motionärerna påpekar attcenterpartiet tidigare uttalat sig för en parlamentarisk komniitté, men attdetta yrkande inte biträtts av .


sentence: Motionärerna anför att propositionensresonemang om riktlinjer för framtiden från synpunkt också haren särskild betydelse därför att de leder till att flertalet av de reformkravsom framställts från centerhåll avvisas.


sentence: Motionärerna erinrar om att en huvudtanke ipi"opositionen är att skadeståndsrätten skall få minskad betydelse iframtiden och att i stället för-säkringair av skilda slag skall komina iförgrunden då det gäller att täcka skador i sainhälilet.


sentence: Motionärerna pekar påatt delta också uttalas klart i de tilläggsdirektiv som gavsskadeståndskommittén .


sentence: Motionärerna erinrar häi'efter om denrättspolitiska målsättning som departementschefen preciserat i sin redovisningav det fortsatta reformarbetet (prop.


sentence: s. 83; ovan s. 28).


sentence: Vidare erinrar de omden allmänna slutsats, som departementschefen kommer fram till efter enprincipiell diskussion av olika former av försäkringsanordningar och omskadeståndsreglernas betydelse, nämligen att man med den syn påskadeersättningarnas lösning i stort som han gett uttryck åt, måste vara mycketåteirhålisam när det gäller reformer som innebär att det skadeståndsrättsligasystemet byggs ut och förstärks.


sentence: Sålunda, fortsätter motionärerna, bör detenligt departementschefen inte komma i fråga att införa nya regler om objektivtskadeståndsansvar för person- eller sakskada, såvida inte behovet avförbättrat skydd på ett visst område är så trängande, att man inte kan avvaktaden successiva utbyggnaden av andra ersättningsanordningar (prop.


sentence: s. 100, ovans.


sentence: Motionärerna vill allmänt framhålla, alt detgivetvis ligger mycket i resonemangen 0111 ökat försäkringsskydd.


sentence: 1 vart falli dagens läge förklarar sig motionärerna dock inte vara beredda att godta departementschefensslutsats beträffande skadeståndsreglerna.


sentence: Enligt motionärerna är det en sakalt dessa i praktiken bör få minskad betydelse därför att försäkringar avskilda slag vinner ökad utbredning.


sentence: En annan sak är om man skall begränsa ellermjuka upp skadeståndsreglerna som en konsekvens av utvecklingen påförsäkringsområdet.


sentence: Särskilttvå omständigheter synes motionärerna tala starkt för att man bör hålla fastvid att ett väl utbyggt skadeståndsrättsligt system bör utgöra grundvalen förregleringen på detta område.


sentence: Den ena är att det saknas rättssociologiskaundersökningar som belyser skadeståndets preventiva effekt och förhållandetmellan skadestånd och försäkring.


sentence: Motionärerna anför att även om det kanfinnas vissa skäl att ifrågasätta hävdvunna bedömningar 0111skadeståndsreglernas betydelse för utvecklingen av handlingsmönster isamhället, andra uppfattningar dock måste vila på ganska lösa spekulationer,innan verkliga undersökningar genomförts.


sentence: Motionärerna påpekar att beträffandeden del av culparegeln, som tar sikte på vårdslösa eller försumliga beteenden,också departementschefen medger att skadeståndels preventiva effekt är svåratt bedöma.


sentence: Det i propositionen angivna exemplet alt antalet skador, som vållasav aTbetstagare, inte skulle ha ökat sedan skadeståndsskyldigheten gentemotutomstående kommit att omfattas av arbetsgivarens ansvarsförsäkring, ansermotionärerna vara föga övertygande redan därför att det obehag somarbetstagaren vållar arbetsgivaren och som kan få återverkningar för honomsjälv utgör en återhållande faktor.


sentence: Motionärernapekar på att i betänkandet »Rättssociologisk undersökning av skadeståndsrätten»(SOU 1969:58) riktlinjer skisserats för undersökningar av grundläggandebetydelse på området.


sentence: Det är enligt motionärernas mening angeläget att sådanaundersökningar kommer till utförande.


sentence: Resultatet bör utnyttjas förlagstiftningsarbetet och därigenom ge ökad tyngd åt de reformförslag som läggsfram, framhåller motionärerna.


sentence: Denandra oniständigheten som enligt motionärerna talar för att hålla fast vidskadeståndsrätten är att ett försäkringssystem aldrig kan bli täckande.Motionärerna hänvisar till att också departementschefen uttalar att det inte ärnågon realistisk tanke att socialförsäkringen inom överskådlig tid skallutvecklas därhän att den täcker de behov som tillgodoses genomskadeståndsrätten (prop.


sentence: s. 85 ovan s. 30).


sentence: Vidare erinrar motionärerna om attdepartementschefen i fråga om privata liv-, olycksfalls- och sjukförsäkringarställer frågan (prop.


sentence: s. 91, ovan s. 36) »om det över huvud taget ärmeningsfyllt att i detta sammanhang räkna med en utveckling av det privataförsäkringssystemet som ett alternativ till skadeståndsrättsliga reformer».


sentence: Hanbesvarar frågan nekande med förbehållet, att systemet med


sentence: kollektivaförsäkringar genom intresseorganisationer och andra bör kunna utvecklas.


sentence: Hanfinner också (prop.


sentence: s. 89, ovan s. 00), fortsätter motionärerna, »anledningatt ställa sig åtskilligt tveksam» till en ordning som i större utsträckningbygger på ansvarsförsäkring på skadevållandes sida etc.


sentence: Motionärerna säger sig också vilja anmärka att dehyser viss tvekan inför det starka betonandet av försäkringar på denskadelidandes sida.


sentence: Med minst lika stort fog kan det enligt motionärerna hävdasatt människor bör försäkra sig mot anspråk på ersättning för skador som detillfogar andra personer och andras egendom.


sentence: Motionärerna pekar i dettasammanhang på möjligheten att påverka människors benägenhet att ta försäkringargenom det sätt på vilket skadeståndsreglerna utformas.


sentence: Denna möjlighet har uppmärksammatsi propositionen men resonemanget riktar sig även här endast mot deskadelidande, framhåller motionärerna och erinrar om att det i propositionen(prop.


sentence: s. 98, ovan s. 43) bl.


sentence: a. anförs att lagstiftaren, genom att begränsaeller helt utesluta rätten att begära skadestånd av andra trafikanter förskador t. ex. på bilar, kan ge uttryck för tanken att skaderiskerna skalltäckas genom objektförsäkring.


sentence: På samma sätt kan naturligtvis lagstiftarengenom att införa objektivt ansvar för t. ex. skador vid medicinsk behandHng geuttryck för tanken att dessa skaderisker skall täckas genom ansvarsförsäkring,anför motionärerna.


sentence: Motionärerna anser att den rättspolitiskamålsättning som departementschefen formulerat i och för sig kan godtas.


sentence: Deanser dock att ordalagen är så allmänna att de medger skilda tolkningar oclislutsatser.


sentence: Att man bör förebygga skador och nedbringa antalet skadefall sägsvara självklart.


sentence: Att man måste verka för social rättvisa och trygghet och ettrationellt utnyttjande av de ekonomiska resurserna har under flera decennierhävdats av , framhåller motionärerna och understryker att fråganär vilka konkreta konsekvenser man drar av denna självklara målsättning.


sentence: Attöverge principerna om ansvar för vållad skada och om ersättning för åsamkadskada för att väsentligen falla tillbaika på försäkringsanordningar skullesannolikt varken förebygga skador eller uppfattas som ett steg mot ökad socialrättvisa och trygghet, anför motionärerna.


sentence: Enligt motionärernas mening finns det goda skäl föratt utveckla den rältspolitiska målsättningen i enlighet med centerpartietspartimotion (1971:329) och tillägger, att ersättningssystemet skallge fullgott skydd för alla.


sentence: Oavsett försäkringsanordningar kommer man även iframtiden att ha behov av ett väl utbyggt skadeståndsrättsligt system.


sentence: Dettabör enligt motionärerna syfta till att påverka handlingsmönstret i samhälletoch bör vara väl förankrat i det allmänna rättsmedvetandet.


sentence: Motionärerna säger sig Inte kunna finna altpropositionen ger några bärande skäl för alt nu avvisa förslag till utbyggnadav skadeståndsrätten.


sentence: fleraområden föreligger enligt motionärerna behov av ett förbättrat skydd för deenskilda.


sentence: Man kan naturligtvis här som eljest diskutera prioriteringarna,framhåller motionärerna.


sentence: De vill emellertid understryka, att detta Inte bara ären principiell och juridisk fråga utan också en fråga om hur situationen bedömsav de enskilda människorna.


sentence: Krav har under en följd av år gjorts gällande påförbättrat skydd mot skador på grund av brott, på grund av fel vid medicinskbehandling etc. Motionärerna framhåller att dessa krav framstår som befogadeoch propositionens resonemang föranleder dem inte att gå ifrån tidigareintagna ståndpunkter.


sentence: De synpunkter som utvecklats i motionen bör enligtmotionärerna beaktas vid det fortsatta reformarbetet.


sentence: Propositionensprincipiella resonemang sägs kunna leda till en alltför långtgåendenedvärdering av skadeståndsrätten.


sentence: Utvecklingen på försäkringsområdet ochresultaten av sådana vetenskapliga undersökningar, som diskuterats i detföregående, bör inte föregripas genom ställningstagande , framhållermotionärerna.


sentence: Motionärerna anför vidare att goda skäl anförts ipropositionen för att lagstiftaren på olika sätt bör söka påverka utvecklingenpå försäkringsområdet.


sentence: De erinrar om att departementschefen bl.


sentence: a. aviseraratt en grundlig översy.n av försäkringslagstiftningen torde få ske inom en näraframtid.


sentence: Motionärerna påpekar att några upplysningar om vilka åtgärder som kanvara påkallade dock inte lämnas, utan att det endast anförs att försäkringstagarnasställning bör stärkas.


sentence: Då det gäller en lagstiftningsfråga av centralbetydekse anser motionärer-iia att det är önskvärt att får närmareuppgifter om arbetets tänkta inriktning innan det påbörjas.


sentence: Detta kan enligtmotionärerna lämpligen ske i samband med att proposition läggs fram medförslag till ändring i skadeståndslagen på grundval av skadeståndskommitténsförslag.


sentence: Motionärerna erinrar om att grundregeln omskadeståndsansvar på grund av eget vållande intagits i 2 kap. 1 §.


sentence: Mot den s.k. culparegeln, som inryms i detta stadgande, riktas en ingående kritik ipropositionens inledande, principiella avsnitt, framhåller motionärerna.Kritiken återspeglas inte i specialmotiveringen.


sentence: Mot bakgrunden av det mycketlångvariga förberedelsearbetet och den kritik, som propositionen riktar motden regel som föreslås lagfäst, anser motionärerna det vara en kännbar bristatt skadeståndskommitténs förslag till en allmän regel om jämkning avskadestånd inte kan prövas i detta sammanhang.


sentence: Motionärerna vill också peka påinöjlig-helen atl mildra socialt otillfredsställande konsekvenser avculparegeln genom en anordning av den typ som f. n. gäller för gottgörelsetill den som tillfogats personskada genom brott.


sentence: I speciellt ömmande fallskulle enligt iiiotiouärerna staten kunna träda emellan på ansökan antingen avden skadelidande eller den skadeståndsskyldige.


sentence: Reformönskemål som ej lett till lagstiftning


sentence: Departementschefen anför i lagrådsremissen följandeom olika reformförslag och reformönskemål (prop.


sentence: avsnitt 1.5.3, s. 100104).


sentence: Somframgår av den redogörelse jag har lämnat (avsnitt 1.2. och 1.3.


sentence: )föreligger f. n. elt stort antal förslag eller önskemål om reformer påskadeersättningsområdet,, som alla syftar till en lösning av olika ersättningsfrågorinom ramen för ett skadeståndsrättsligt system.


sentence: Det rör sig dels om fulltutarbetade förslag vilka framkommit som resultat av offentligtutredningsarbete, dels cmi förslag eller önskemål som har förts fram iriksdagen eller i särskilda framställningar till Kungl.


sentence: Förslagenär av vitt skiftande karaktär.


sentence: Vissa tar sikte uteslutande på personskador somuppkommit på visst sätt eller i viss verksamhet.


sentence: Andra förslag har enbart ellerfrämst avseende på vissa sakskador och begränsas också genom en anknytning tillskadeorsaken.


sentence: En del av förslagen är av mera allmän natur och syftar till enreglering av ersättningsfrågorna över huvud taget på etl visstverksamhetsområde eller av skadeståndsansvaret för vissa rättssubjekt.


sentence: Ävenenligt dessa förslag blir det dock i viss utsträckning fråga om avgränsningarsom anknyter till skadetypen eller till sättet för skadans uppkomst.


sentence: Detär naturligt att behandla de olika förslagen i skilda grupper efter derasinbördes samband i sakligt eller systematiskt hänseende.


sentence: Med den utgångspunktenrill jag först la upp de önskemål som har förts fram om förbättringar av detekonomiska skyddet vid vissa personskador.


sentence: Tre av förslagen på detta område rör skador i följdav olycksfall i arbete.


sentence: Jag syftar här på de framställningar som har gjortstill Kungl.


sentence: Maj:t av med hemställan attstaten åläggs ansvar oberoende av vållande för personskada, som åsa m-kaspolisman under tjänsteutövning, av i mars 1968med krav på att i järnvägsansvarighetslagen skall införas bestämmelse omskyldighet för innehavare av järnväg att oberoende av vållande ersättapersonskada, som drabbar anställd i järnvägens tjänst samt av med begäran om utredning rörandefrågor om rent objektivt ansvar för arbetsgivare i stuverifacket med avseendepå personskada, som diabbar anställd i stuveriverksam-hel.


sentence: Somjag har sagt bör det inle komma ifråga att införa nya regler omobjektivt skadeståndsansvar, om det inte föreligger starka sociala ellersamhällsekonomiska skäl att snabbt lösa speciella ersättningsproblem


sentence: ochandra medel inte står till buds.


sentence: Det skall visserligen inte bestridas, att deti många sådana fall som avses med de aktuella framställningarna finns angelägnaersättningsbehov och att förbättringar av det ekonomiska skyddet på dessaområden är önskvärda.


sentence: Men oavsett i vad mån det här rör sig om så trängandebehov att särskilda åtgärder är påkallade, måste dessaersättningsproblem ses i etl större sammanhang.


sentence: Liliuande önskemål om förstärktekonomiskt skydd vid yrkesskadefall kan med fog resas av andra yrkesgrupper,vilkas ersättningsbehov socialt sett är lika ömmande.


sentence: Angelägenhetsgraden kaninte mätas uteslutande på grundval av frekvensen av skadefall inom olikaverksamhetsområden.


sentence: Med få undantag kan det inte heller påstås att arten av deyrkesskador som inträffar i ett risst slag av verksamhet motiverar ensärbehandling av dessa fall.


sentence: I båda dessa hänseenden representerarframställningarna ett godtyckligt urval.


sentence: I fråga om järnvägsanställda ochpoliser lär del i själva verket förhålla sig så alt olycksfallsfrekvensenstatistiskt sett är låg.


sentence: Det finns inte heller belägg för att de skador somdrabbar dessa kategorier typiskt sett är allvarligare än andra yrkesskador.


sentence: Enligtmin mening är det över huvud taget inte möjligt att välja ut vissa yrkesgrupperoch ge dem en förmånligare ställning än andra genom att införa regler omobjeklivt ansvar för berörda arbetsgivare.


sentence: Det saknas helt enkelt hållbarakriterier för en sådan differentiering.


sentence: 1 den mån man anser det önskvärt ochlämpligt att särskilt genomföra förbättringar av det ekonomiska skyddet ridyrkesfall skäl kan i och för sig anföras för en sådan prioritering bör detdärför i möjligaste mån ske genom generella åtgärder, som verkar likformigtför alla yrkesgrupper.


sentence: Enmetod som man härvid tekniskt sett kan använda sig av innebär att man införobjektivt skadeståndsansvar för alla arbetsgivare.


sentence: En sådan åtgärd skulleemellertid inte bara stå i strid mot de huvudprinciper för utformningen avframtida ersättningssystem på personskadeområdet som enligt vad jag förut harsagt bör vara vägledande i reformarbetet.


sentence: Den skulle också innebära att manbröt den utvecklingslinje som har följts ända sedan början av detta sekel, dåman just på yrkesskadornas område övergick från ett ersättningssystem byggt påobjelitivt ansvar för arbetsgivare till ett av arbetsgivarna bekostatförsäkringssystem, som därefter successivt har byggts ut och förstärkts.


sentence: Detmåste kunna anföras mycket starka skäl för en sådan omläggning av kursen.


sentence: Jagär således inte beredd att ta initiativ till sådana skadeståndsrältsligareformer som de aktuella framställningarna syftar lill.


sentence: Enligt min mening bördet behov av förbättringar av skyddet som kan föreligga på detta område istället tillgodoses genom en fortsatt utbyggnad av yrkesskadeförsäkringen ochgenom sådana kompletterande ersättningsanordningar i form av kollektivaolycksfallsförsäkringar som jag har berört.


sentence: En förstärkning av yrkesskadeförsäkringen innebärett fullföljande av den politik som har bedrivits av statsmakterna underåtskilliga decennier och som särskilt har resulterat iväsentliga förbättringar av yrkesskadeskyddet.


sentence: Jag vill särskilt peka på de betydelsefullaändringar i yrkesskadeförsäkringslagen som genomfördes så sent som ochsom innebar inte bara en höjning av inkomstunderlaget och därmed av ersättningsnivånutan också en värdesäkring av yrkesskadelivräntorna vid invaliditet.


sentence: Chefen försocialdepartementet har i årets statsverksproposition (prop.


sentence: 1971 : 1 bil.


sentence: 21) anmält att han har för avsikt att tillsätta en utredning med uppgiftatt göra en översyn av yrkesskadeförsäkringens förmåner.


sentence: Syftet med dennautredning, som torde komma att tillsättas , skall vara bl.


sentence: a.att ytterligare förstärka det ekonomiska skyddet för de anställda vidolycksfall i arbetet.


sentence: mån föreliggande önskemål om förbättringar inle kan tillgodoses genom enutbyggnad av yrkesskadeförsäkringen bl.


sentence: a. torde detta i synnerhet komma attgälla förekommande behov av ersättning för icke-ekonomisk skada bör enligtmin mening behoven läckas genom att arbetsmarknadsparterna gemensamt inrättarkollektiva försälo-ingssystem till arbetstagarnas förmån.


sentence: Som jag harframhållit kan sådana grupp-försäkringsanordniugar i fråga om grunderna förberäkning av ersättningarna åtminstone delvis anpassas till vad som gällerinom skadeståndsrätten och arbetstagarna kan därigenom beredas etl skydd som äri stort sett likvärdigt med det skydd som regler om objektivtskadeståndsansvar skulle ge.


sentence: 1 flera hänseenden kan skyddet i själva verket blibättre.


sentence: Det bör ånyo påpekas att den skadelidandes medvållande normall intebeaktas som grund för nedsättning av de ersättningar som ulgår urolycksfallsförsäkring.


sentence: Vidare kan skaderegleringen göras avsevärt billigare ochsnabbare än i ett skadeståndsrättsligt system genom att vissa ersättningar,bl, a. för sveda och värk o. d., särskilt i mindre komplicerade fall fastställsatt utgå enligt på förhand bestämda schabloner.


sentence: Erinras bör också om demöjligheter till en differentiering av ersättningsnivån efter skiftande behovoch resurser som försäkringsanordningar av detta slag inrjmmcr och som saknarmotsvarighet i etl skadeståndsrättsligt system.


sentence: Atljag här har avvisat tanken på rent objektivt skadeståndsansvar för arbetsgivarevid olycksfall i arbete och i stället anvisat en lösning av problemen inomramen för existerande eller nya Cörsäkringsanordningar utesluter inte att vissaförbättringar av slcyddet kan åstadkommas genom skadeståndsrättsliga reformer.Jag skall senare återkomma lill den frågan men vill redan nu påpeka att man isamband med ett lagfästande av regler om arbetsgivares principalansvar kan förbättrade skadelidandes ställning utan att komma i konflikt med den grundsyn påersätlningsfrågorna som jag här har gett uttryck åt.


sentence: Jag vill härefter beröra vissa i motioner rid 1966,1967 och riksdagar väckta förslag om objektivt ansvar för skador iföljd av misslyckade tandbehandlingar och skador genom medicinsk behandling.


sentence: Idet väsentliga kan här anföras samma synpunkter som i fråga om olycksfall iarbete.


sentence: Från sociala synpunkter framträder inte ersättningsbehovet i dessa fallmed större styrka än när det gäller skador av annat slag.


sentence: Skadefrekvensen lärrelativt sett inte vara hög.


sentence: Även om skadorna kan vara allvarligakan det ifrågasättas, om de typiskt sett är av så speciell karaktär att enskadeståndsrättslig särreglering är motiverad.


sentence: Jag vill också betona, att omdet förslag till oinskränkt principalansvar för arbetsgivare som jag kommer attlägga fram i det följande genomförs, full ersättning enligt skadeståndsrättshgaregler kommer att utgå i alla de fall då skadan beror på fel eller försummelseav någon bland vårdpersonalen på en sjukvårdsinrättning.


sentence: Rätt till fullersättning kommer att föreligga också när en privatpraktiserande läkare ellertandläkare eller någon av hans anställda har förfarit oaktsamt, och i flertaletfall är detta ansvar täckt av frivillig ansvarsförsäkring.


sentence: Meddet sagda har jag inte velat ge uttryck för uppfattningen att önskemålen omförbättrat skydd på förevarande område inte skidle förtjäna uppmärksamhet fråndet allmännas sida.


sentence: Men även dessa behov tillgodoses enligt min mening bästgenom försäkringsanordningar som verkar direkt till förmån för de potentielltskadelidande, dvs.


sentence: patienterna inom den allmänna sjukvården och folktandvårdenoch hos privatpraktiserande läkare ocli tandläkare.


sentence: Såväl sjukvårdens oclifolktandvårdens huvudmän som de privati)raktiserande läkarna och tandläkarnahar genom sina organisationer förklarat sig beredda att ta initiativ till pålämpligt sätt utformade försäkringssystem eller andra likvärdigaersättningsanordningar på delta område.


sentence: Med hänsyn härtill anser jag det intefinnas skäl att ta upp frågan om ingripande genom lagstiftning tillsäkerställande av att dessa ersättningsproblem blir lösta.


sentence: har i förts framförslag som syftar till att ersättning för skada orsakad genom våldsbrott ochför annan ekonomisk skada genom brott skall utgå av allmänna medel eller urnågot slag av allmän försäkring.


sentence: Som jag har nämnt har Kungl.


sentence: Maj :tredan tagit ställning till dessa förslag i samband med att istatsverkspropositionen till årets riksdag gjorts framställning om anslag föratl bereda ersättning för personskador genom brott.


sentence: Jag saknar anledning att idetta sammanhang ytterligare beröra dessa ersättningsfrågor.


sentence: I fråga om deöverväganden som legat till grund för Kungl.


sentence: Majrts ställningstaganden i dessafrågor hänvisar jag till vad jag anförde rid min anmälan av anslagsfrågan(prop.


sentence: 1971: 1 bil.


sentence: 4 s. 14) och till den prome-


sentence: moria (Stencil Ju 1970:21) som låg till grund för ärendets behandling hos Kungl.Maj:t.


sentence: a.Skador i yrkeslivet.


sentence: 1 tre motioner behandlas frågan om ersättning förpersonskada som polisman ådragit sig i tjänsten.


sentence: 1den vid början väckta motionen 1972:13 av i Stockholmm.


sentence: (fp) anförts att det i vårt samhälle finns vissa yrkesutövare som löperstörre risk än andra att utsättas för personskador i tjänsten.


sentence: Hit säges ex.vaktpersonal på anstalter av olika slag höra.


sentence: Bland sådana jTkesuUhare, heterdet vidare i iiiotioneii, finns även polisen, som framstår soiii en särskiltutsatt grupp.


sentence: Den måste nämligen ofta under pressande omsländigheter och utanerforderliga skyddsanordningar och personalresurser ingripa i komplicerade ochriskfyllda situationer, där närkontakt med personer, som av en eller annananledning är ur psykisk balans, blir ofrånkomlig.


sentence: Motionärernahänvisar till petita för /73, och pekar påatt i dessa konstateras, att våldsbrott mot polismän har ökat oroväckande och blivit ett allt allvarligare problem.Det totala antalet fall av våld mot pohsman har mellan Ivåkartläggningsperioder (1.1.196530.9.1966 respektive 30.9.1970) ökatfrån 933 till 1 452, dvs.


sentence: med 499 fall eller .


sentence: Stockholmspolisdistrikt hade det största antalet fall under sistnämnda period eller 406,vilkel innebär en ökning .


sentence: Motionärernaframhåller att det framstår som helt otillfredsställande, att polismännen ännuinte genom särskilda bestämmelser tillförsäkrats rätt till ekonomisikersätlning för kroppsskada i tjänsten.


sentence: Motionärerna anser att den relateradeskadeutvecklingen gör det än mer angeläget att bestämmelser om en sådanekonomisk ersättning införs.


sentence: Det allmänna ersättningssystem för personskadorpå grund av brolt, som antog 1971, är enligt motionärerna heltotillräckligt för att ge polisen ett tillfredsställande ekonomisk!ersätIningsskydd.


sentence: Motionärernaerinrar om att 19G7 års riksdag i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t anhöll 0111förslag till bestämmelser om ersättning till polismän för kroppsskada i sådantid, att reglerna kunde träda i kraft .


sentence: riksdagunderströk i ny skrivelse angelägenheten av att frågan möjligt ficksin lösning.


sentence: Trots detta kvarstår problemet olöst, framhåller motionärerna.


sentence: I den likaledes vid början väcktamotionen 1972:7/35 (jfr.


sentence: 1972:297/) av m. fl.


sentence: (m) erinrarmotionärerna om att de år


sentence: efterår framställt krav på ersättning för personskada som polisman ådragit sig itjänst.


sentence: Ännu har problemet enligt deras mening icke fått en tillfredsställandelösning.


sentence: Den reform angående ersättning för skada på grund av brott, somriksdagen beslutade om , anser motionärerna vara ofullständig.


sentence: Enligtmolionärernas mening skall det icke bero på den drabbades ekonomiska ochsociala situalion, om han skall få ersättning av det allmänna eller ej.


sentence: Förpolismännen borde dessutom en speciell ordning gälla på grund av de storarisker som är förenade med tjänsteutövningen, framhåller motionärerna.Motionärerna förklarar sig vidhålla kravet att ersättning för personskada isamband med tjänst skall utgå automatiskt för samtliga polismän som drabbas.


sentence: I motionen 1972:1490 av i Luttra m.fl. (c) anges frågan om ersättning till polismän för kroppsskada som enangelägen skadestånds-f,råga som tidigare aktualiserats i men inteblivit löst i det nu framlagda lagförsilaget.


sentence: Motionärerna anser att fråganlämpligen kan överlämnas åt skadeståndskommittén för utredning.


sentence: I den vid riksdags början väckta motionen1971:720 av i m.fl. (vpk) behandlas frågor angåendearbetsgivaransvar för olycksfall i arbetet m. m.


sentence: I motionen anförs inledningsvisatt cirka 300 000 människor skadas i vårt land genom olycksfall iarbetet.


sentence: Av dessa får mer än 2 000 så svåra skador, att de får kvarstående menför livet, och ungefär 500 skadefall får dödlig utgång.


sentence: Motionärernaanser att nu gällande lagstiftning angående rätt till skadestånd i anledningav olycksfall i arbetet är i högsta grad otillfredsställande.


sentence: Motionärernaframhåiler alt någon obligatorisk prövning huruvida ersättning skall utgå tillden som drabbats av olycksfall i arbetet inte sker.


sentence: Ersättningar utöver demsom betalas av försäkringskassa eller såsom ersättningför inkomstbortfall, sveda och värk samt framtida men utgår således inte.


sentence: Motionärernaanför alt olycksfall mestadels bedöms som ren olyckshändelse, vilket innebäratt den skadade erhåller sedvanlig ersättning från försäkringskassa ochsedermera från därest sjukskrivningsperioden vararlängre än .


sentence: Medför skadorna invaliditet fastställes graden av dennaav , och viss invaliditetsersättning utgår grundad påriksförsäkringsverkets bedömning.


sentence: Skulle total arbetsoförniåga bli följden fården skadade s. k. förtidspension.


sentence: Oavsett vad som händer kominer den /somdrabbats av olycksfall i arbetet med beteckningen ren olyckshändelse i ettväsentligt sämre läge ekonomiskt, framhåller motionärerna.


sentence: Företagens skadeståndsansvar, fortsättermotionärerna, grundar sig i huvudsak på tidigare avgöranden av domstolarna,framför allt av högsta domstolen.


sentence: I rättspraxis har företagen ålagts ersättasådan skada som anses ha vållats av någon som tillhör arbetsledningen, mendäremot svarar de inte för skada som en arbetare vållar en arbetskamrat.Vållandet blir enligt molionärerna oftast den stora diskussionsfrågan, varvidjuristerna med sitt kunnande ofta helt eller delvis tillbakavisar yrkandena.Antingen hävdas att något vållande inte alls föreligger eller att den skadadeär medvållande till viss del.


sentence: Lyckas man tillbakavisa det påstådda vållandetutgår ingen ersätlning.


sentence: Motionärernaanför att förelagen inle godvilligt vill medge att direkta fel begåtts elleratt försummelse från arbetsledningens sida förekommit.


sentence: Det anses ofta innebäraen självanklagelse och prestigeförlust, som de flesta företa,g inte vill vidgå.Konsekvenserna av denna motvilja att återge den rätta beskrivningen avhändelseförloppet och orsaken till ett inträffat olycksfall blir ofta att denskadade helt eller delvis mister ett berättigat skadestånd.


sentence: Helabevisbördan ligger på dem som yrkar skadestånd, anför motionärerna.


sentence: De pekarpå 7 § arbetarskyddslagen som det viktigaste lagrummet i vållandiefrågan.Motionärerna framhåller att denna paragraf är mycket opreciserad, där alla kravsom ställs på företagen i arbetarskyddshänseende gäller under förutsättning avvad som »skäligen kan erfordras».


sentence: Motbakgrund av att man inte kunde förvänta att strikt ansvar för skador iarbetslivet skulle komma att föresläs av skadeståndskommittén framhållermotionärerna att det är rimliigt att produktionen då den orsakar olycksfall,skall stå för de kostnader dessa orsakar.


sentence: Att inom ramen av 7 §arbe-larskyddslagen bedöma skadeståndsskyldighet sägs vara en orimlighet, eftersomdenna vid bedömning av förabyggande skyddsåtgärder utgår från en jämförelse medandra liknande arbetsplatser, vilka också har skyddsåtgärder efter sammacyniska kalkyl atl arbetarskydd skall löna sig.


sentence: Enligt motionärerna går ocksåföretagen i många domslut fria därför att visst skydd, som den skadade anserborde ha funnits, inle är rimligt att kräva eftersom »en sådan anordning skulleväsentligt fördyra arbetet».


sentence: Molionärernaframhåller att arbetarna befinner sig på arbetsplatserna för att producera ochför att samhället skall fungera och för den egna försörjningen.


sentence: Om olyckainträffar måste arbetaren leda i bevis att företaget är direkt vållande för atthan skall kunna få fortsatt försörjning på samma nivå som föreolyckstillfället.


sentence: Kapitalägaren, anför motionärerna, tar vinsten avproduktionen men överlåtei- till den skadade och samhället att stå förkostnaderna vid de förekommande olycksfallen.


sentence: Motionärerna anför vidare att omman menar att arbetarna skall stå för skador, som de i nuvarande juridiskamening orsakar sig själva, så påstår man att de i


sentence: störstaallmänhet är presumtiva självstynipare, eller tar man inte hänsyn tillackordshetsens och stressens farliga följder.


sentence: Motionärernaframhåller att strikt företagaransvar således handlar om trygghet förindividerna och om social rättvisa, eftersom arbetare i produktionlöper större risk än t. ex. tjänstemän att skadas.


sentence: Om företagen skulle stå föralla kostnader som olycksfallen orsakar, skulle arbetarskyddet enligtmotionärerna väsentligt förbättras.


sentence: Motionärerna anför att den cyniskaarbetsköparinställningen att arbetarskydd skall löna sig skulle innebäraväsentligt större satsning på arbetarskyddet, om företagen måste betala dereella kostnaderna för inträffade olycksfall.


sentence: Då är, påpekar motionärerna,ändå inte hänsyn tagen till samhällets subvention av sjukvården.


sentence: Företag medeffektivt arbetarskydd skulle få lägre försäkringspremier, framhåller vidaremotionärerna.


sentence: Enannan svaghet i nuvarande lagstiftning sägs vara att någon skyldighet inteföreligger för företagen att ha ansvarighetsförsäkring.


sentence: Detta innebär, anförmotionärerna, att i små företag tryggheten är mindre för de anställda, eftersom tillgångar att täcka stora skadestånd kan saknas.


sentence: b.Skador genom medicinsk behandling.


sentence: 1 den vid början av riksdag väcktamotionen 1971:57 av m. fl.


sentence: (m, s, c, fp) anför motionärernainledningsvis att det i samband med sjukvård tyvärr ibland inträffarolycksfall av skilda slag.


sentence: Det kan vara fråga om t. ex. arm- eller benbrottgenom att en patient halkar omkull på ett golv eller faller ned från en säng.Det kan också vara fråga om s. k. medicinska olycksfall t. ex. felaktigmedicin eller läkemedel med annan koncentration än den avsedda rilka tyA'ärr inte heller helt kan undvikas.


sentence: Försäkringskassanlämnar, anför motionärerna vidare, i förekommande fall ersättning som vid annanform av sjukdom, men om invaliditet uppstår utgår ej härmed förenade särskildaersättningar och ej heller kan andra skadeståndskrav som kan uppkomma i sambandmed en inträffad olycka regleras.


sentence: Motionärernaframhåller att sjukvårdshuvudmännen regelmässigt har ansvarighetsförsäkring somomfattar alla deras anställda.


sentence: Om ett olycksfall kan anses vara vållat avnågon anställd utgår härigenom ersättningar av skilda slag till denskadelidande.


sentence: Enligt motionärerna är det emellertid oftast så att någonbefattningshavare ej kan anses vara vållande till en inträffad olyckshändelseoch den skadelidande ställs då utan möjlighet till ersättning om vederbörandeej tecknat egen olycksfallsförsäkring.


sentence: Motionärernaframhåller att detta förhållande inte kan anses vara till-fredsställaride förden enskilde som oförskyllt kan drabbas mycket hårt.


sentence: Det kan, fortsättermotionärerna, inte heller för sjukvårdshuvudmannen \'ara tillfredsställande dåförhållandet lätt skapar stark irritation mot vård-


sentence: personalenoch dess huvudmän från den patients sida som på ett eller annat sätt råkat illaut i samband med sjukhusvistelse.


sentence: k. vållanderegeln är enligt motionärernas mening i förekommande fallolycklig för såväl vårdpersonal som för patienten.


sentence: Eftersom ersättning utgårendast om någon kan anses vållande till skadan leder bestämmelsen till jaktefter någon syndabock.


sentence: Men många skador uppstår trots att det inte finns någonsyndabock.


sentence: Komplikationer som ingen kunnat förutse kan lätt uppstå.


sentence: Om ingenkan anses vara vållande till skadan kan patienten som skadats inte få ut någonersättning.


sentence: Motionärema anför att det i f. n. inte finns någonkollektiv försäkring, som t. ex. kan tecknas av en sjukvårdshuvudman och somskulle kunna ge patienten någon ersättning.


sentence: Molionärernaframhåller att det inte kan vara rimligt att patienten skall lida ekonomiskskada till följd av olycksfall som inträffat t. ex. i samband medsjukhusvistelse, oavsett om någon kan anses ha vållat skadan eller ej.


sentence: Det börvara samhällets skyldighet att gottgöra patienter genom försäkringsskydd ellerpå annat sätt.


sentence: Motionärerna anför avslutningsris att man enligt uppgifttillämpar en sådan princip i , där det anses vara självklart attsjukvårdshuvudmannen betalar ut skadestånd rid inträffade olycksfall.


sentence: 1 motionen 1971:333 av m.fl. (fp) anförmotionärerna att man i ett program för den fortsatta utbyggnaden av hälso- ochsjukvård m. m. bör uppmärksamma skadeståndsfrågorna vid felaktig behandling.Vid vissa fall av felbehandling kan någon enskild person inte lastas för denna,framhåller motionärerna.


sentence: Tekniska fel kan uppstå, ansvarsförhållanden kan intefastslås, olika olyckliga omständigheter kan samverka.


sentence: Den drabbade patientenstår då ofta utan ekonomisk gottgörelse, anför motionärerna.


sentence: ,fortsätter de, har huvudmannen utbetalat riss ersättning.


sentence: Risken fÖr en praxis,som blir dyrbar för huvudmannen, har emellertid bromsat en sådan utvecklingframhåller motionärerna och tillägger att det givelvis är olyckligt ompatienten kommer i kläm och inte kan ersättas för uppkommen skada.


sentence: För attundanröja denna brist bör tillskapas en patientförsäkring, som ersätterpatienten för sådan uppkommen skada, där ersättning inte kan utgå på annatsätt.


sentence: Försäkringen bör enligt motionärema även täcka olycksfall och liknandeskador.


sentence: 1 motionen 1971:656 av i Skärstadm.fl.


sentence: (c) framhålls också att möjligheterna för vederbörande patient att fåskäligt skadestånd är osäkra.


sentence: Om skadan bedömes bero på fel eller försummelsehos personal torde ersättning kunna utgå.


sentence: I andra fall synes det enligtmotionärema i stort sett vara omöjligt att erhålla ersätlning.


sentence: detframstår som synnerligen angeläget att personer, som råkar ut för oförutsedda,allvarliga skador rid medicinsk behandling, garanteras skadestånd och attsamhället ikläder sig ansvar för detta.


sentence: De anser att förslag härom snarastmöjligt förelägges .


sentence: I motionen 1971:657 au m.fl. (m)anför motionärerna att om strikt skadeståndsansvar inte införs inomvårdområdet, förblir de skadeståndsanspråk, som skadelidande kan resa,ofullständigt reglerade.


sentence: Ersättning för skada blir, fortsätter motionärerna,beroende av om det kan konstateras att skadan vållats genom fel ellerförsummelse från yrkesutövarens sida.


sentence: För patienten kan ersättningsfrågan varaav stor betydelse, särskilt om den oförutsedda, allvarliga skadan gjort honomoförmögen att försörja sig eller avsevärt nedsatt hans försörjningsförmåga.


sentence: Attgöra ersättningsfrågan beroende på förhållanden som från patientens synpunktär helt slumpmässiga kan inte anses vara tillfredsställande, framhåller motionärerna.


sentence: Deskador som drabbar enskilda i sjukvården torde i flertalet fall begränsas tillförlängda sjukvårdstider med därav föranledda, övergående inkomstbortfall.Men, framhåller motionärerna, inte sällan har inträffade komplikationer rentinvalidiserande skadeeffekter för den enskilde.


sentence: Så exempelvis har förväxlingeller feldosering av injektionsmedel eller överkänslighet rid injektionerförorsakat svåra nei-vskador med förlamningar och sensibilitetsnedsättningar.Bestående nervskador har under operationer uppkommit lill följd av patientensläge under operationen, vilket inte kunnat observeras eller kontrolleras avvederbörande operatör eller operationssköterska.


sentence: Allvarliga komplikationer harinte sällan uppkommit vid lokalbedövningar och narkoser i samband medoperationer.


sentence: Därefterger motionärerna några exempel på oförutsedda skador inom sj ukvårdsområflet.


sentence: Inom sjukgymnastområdet är patientskador i sambandmed behandling ej lika vanligt förekommande.


sentence: Vissa risker föreligger dock,varför problemet med ersättning för uppkommen skada bör uppmärksammas.


sentence: Deninriktning som sjukgymnastiken fått i fråga om akutabehandlingar innebär i sig ett ökat risktagande.


sentence: Särskilt kan nämnas den akutahjärtträ-ningen i samhand med hjärtinfarkter.


sentence: Ett annat exempel på uppkommandeskador är spontanfrakturer orsakade av benskörhet vid förlamningar eller .andra speciella sjukdomstillstånd.


sentence: Dylika frakturer uppkommer lätt i sambandmed sjukgymnastbehandlingar utan att sjukgymnasten kan sägas vara vållande tillskadan.


sentence: Riskerna med sjukgjminastbehandlingar kan också sägas öka genom envidgad användning av teknisk apparatur, exempelvis 'fru-Trac-apparater vidIraktionsbehandlingar.


sentence: Ävenom risken för atl en patient inom tandvårdsområdet skall råka ut förkomplikationer sannolikt är lika stor som inom sjukvårdsområdet är långvarig arbetsoförmåga eller t. o. m. fullständig invaliditet lyckligtvis


sentence: knappastaktuell i samband med tandsjukdomar.


sentence: Exempel på situationer då objektivt skada föreligger, rilken den behandlande tandläkaren inte kunnat förutseeller undvika, är då rotbehandling av stödtänder för brokonstruktionererfordras.


sentence: 1 något fall kan det inträffa atl ogynnsamma anatomiska förhållandeneller vävuadsreaktioner medför att dylika rotbehandlingar misslyckas, vilketkan äventyra hela brokonstruktionens fortsatta funktion.


sentence: Detsamma kan bliföljden av att en försvagad rolfylld tand med liden inte klarar belastningenfrån en brokonstruktion utan spräcks.


sentence: 1 vissa fall kan rena olyckshändelser inträffa, somt.


sentence: ex. då ett material efter en tids användning i munnen visat sig haegenskaper, som icke framkommit vid tidigare klinisk prövning.


sentence: Kända exempelhärpå är bl.


sentence: a. etl tidigare använt röntgenkonlraslmedel, som i någrti fall gavupphov till strål-skador, liksom vissa plastmaterial, som sannolikt missfärgatsgenom regelbunden användning a\' jodhaltig tandkräm, eller som nötts ned avalltför kraftig borstning med kraftigt slipande tandkräm.


sentence: En lyckligtvis sällanförekommande, men för den enskilde patienten mycket påfrestande komplikation,är allergier mot i tandfyllnadsmalerial och brokonstruktioner förekommandemetaller.


sentence: Mycket s\åra och påfrestande smärtor och rörelseinskränkningar ikäkledcrna kan uppträda som senkomplika-lion efter störrebetlrekonstriiktioncr utan all orsaken kan siigas xara felbehandling.


sentence: I de ovan nämnda fallen är det enligt motionärernamånga gånger rent förödande och klart inhumant att den skadehdande inte skallvara garanterad en rimlig kompensation eller ersättning med mindre än attersättningsskyldighet kan konstateras föreligga hos vårdhuvudmannen eller vårdpersonal,anställd eller enskilt verksam.


sentence: Genom den starka tekniska utvecklingen inomvårdområdet ökar ständigt komplikationsrisken, framhåller motionärerna.


sentence: Införandet av strikt skadeståndsansvar inomvårdområdet skulle enligt motionärerna leda till att patienten såväl somyrkesutövaren förskonas från den med rådande förhållanden nödtvungna, oftamycket elakartade konfliktsituation som automatiskt följer av atl denskadelidande patienten nödgas vända sig mot sin läkare, tandläkare,sjukgymnast och annan vårdpersonal för att få dessa övertygade om fel ellerförsummelse.


sentence: För patienten såväl som för yrkesutövaren kan dennakonfliktsituation ha olika besvärliga, ibland t. o. m. ödesdigra konsekvenser.Förhållandet mellan patient och yrkesutövare måste vara förtroendefullt för attvården skall bli framgångsrik, framhåller motionärerna.


sentence: En konfliktsituationbryter förtroendet.


sentence: De anser därför att strikt skadeståndsansvar bör införasvid behandling inom vårdområdet såväl vad gäller del allmännas verksamhet somför verksamhet som bedrives av fria yrkesutövare.


sentence: Social trygghet är en viktiggrundval i en välfärdsstat.


sentence: Den enskildes trygghet kan då i en situation dåhan imdergår medicinsk och annan behandling rimligen inte få vara beroendeav bestämmelser som stadgar att han vid en eventuell skada kan få er-


sentence: sättningendast om någon vållat den uppkomna skadan, framhåller motionärernaavslutningsvis.


sentence: I motionen 1971:660 av m.fl. (vpk)anförs att erfarenheterna visar att en begränsning av skadeståndsskyldighetenför arbetsgivaren till de fall då uppenbara fel eller försummelser av itjänsten anställd kan påvisas är otillfredsställande ur patientens synpunkt.Denne bör enligt motionärerna under alla förhållanden ha rätt till ekonomiskersättning för skada vid sjukvård.


sentence: Motionärerna anför att fallet med decancerpatienter som fått för höga stråldoser vid Radiumhemmet på Karolinskasjukhuset liksom den förlossningspatient som genom olyckliga omständigheter blirit»hjärndöd» på ånyo illustrerar detta.


sentence: Men kanske är det, fortsättermotionärerna, de talrika mindre uppseendeväckande fallen som ännu starkareunderstryker behovet av ett strikt skadeståndsansvar.


sentence: Motionärernaanför som exempel att det inom dåvarande stadssjukvårdsför\'altning förekom två fall av skadeståndsanspråk, därarbetsgivaren/sjukvårdshuvudmannen med stöd av gällande lagstiftning kunnatavvisa varje skadeståndsanspråk trots att vad som redorisats i de båda fallenklart utvisar att i varje fall patienten själv varit helt utan skuld till deskador han (i ena fallet under narkos) hade åsamkats.


sentence: Men skadan hade hellerinle uppkommit »genom fel eller försummelse av sjukhusets personal».


sentence: Och dåhjälpte det inte att i ena fallet t. o. m. tf. överläkaren tillstyrkt attersätlning borde utgå, anför motionärerna.


sentence: Förden enskilde som lidit skada är det självfallet helt oridkommande om det ärnågon anställd som varit vållande till skadan eller om det är sjukhuset somallmän inrättning, framhåller motionärerna.


sentence: Det är ju för övrigt aldrig frågaom att den enskilde patienten önskar »klämma dit» någon enskildsjukvårdsanställd, då alla vet att sjukhuspersonalen nödgas arbeta undersynnerligen pressande arbetsförhållanden, där misstag ibland tyvärr äroundvikliga.


sentence: Men då ersättning inte ens kan utgå när sjukhuset bekräftat attskadan skett genom dess förhållande, så framgår klart hur orimlig nuvarandelagstiftning på detta område är, anför motionärerna avslutningsvis.Motionärerna föreslår därför att lagen ändras så att patient vid skada åsamkadunder sjukvård erhåller rättmätig ekonomisk ersättning, oavsett om skadan berorpå försummelse eller ej, och att arbetsgivaren åtar sig skadeståndsskyldighet.


sentence: 1 motionen 1971:663 av m.fl. (c)påpekas att culpaprin-cipen avses kvarstå i kommande lagstiftning.


sentence: Motionärernaanför att erfarenheten visar att skuldbevisning är möjlig endast i ett fåtalfall av de olyckor som sker vid sjukvård och tandvård.


sentence: De flesta patientertorde betrakta sin vårdsituation som ett kontraktsförhållande, varrid devårdsökande över-


sentence: lämnatsig åt den vårdandes kompetens.


sentence: Det är därför önskvärt, framhållermotionärerna, att sjukvårdshuvudmännen resp. privata läkare och tandläkare pånågot sätt utvidgar sitt ansvar för att reglera här berörda ersättningsproblem.En lösning som ofta rekommenderas är att s. k. strikt skadeståndsansvarinförs, anför motionärerna.


sentence: De framhåller dock att erfarenheterna från länderdär strikt skadeståndsansvar eller liknande skadestånds-bestämmelser tillämpasinte är särskilt gynnsamma.


sentence: Långa och uppslitande domstolsförhandlingar ärvanliga i dessa länder, något som knappast manar lill efterföljd.


sentence: En framkomligväg för att förstärka sjukvårdshuvudmännens ansvar torde däremot vara enobligatorisk olycksfallsförsäkring för samtliga patienter som vårdas inomrespektive huvudmans öppna och slutna sjukvård och tandvård samt förvårdsökande hos privatpraktiserande läkare och tandläkare.


sentence: För de senare tordedetta kunna ordnas genom gruppförsäkring inom fackorganisationerna, anförmotionärerna.


sentence: Försäkringenbör, fortsätter motionärerna, även gälla om patienten han vårdasbefordras till undersökning eller vård utanför huvudmannens vårdområde liksomför olycksfallsskada i samband med sådan vård och på direkt väg till och fråndensamma.


sentence: Försäkringen bör i övrigt avse olycksfallsskada som inträffar inomrespektive vårdområde i samband med vård eller behandling.


sentence: Försäkringen böromfatta dagsersättning, invaliditetsersättning med rehabiliteringstillägg,dödsfallsersättning, tandskadeersättning, läkekostnadsersättning, framhållermotionärerna avslutningsvis.


sentence: 1 motionen 1971:1185 av i (s) och () anförs att misstag alltid måste förekomma i enverksamhet där osäkerhet och slump ofta spelar in.


sentence: Liksom läkaren bör skyddasmot ojusta anklagelser för fel, bör patienten vara skyddad åtminstoneekonomiskt utan att behöva sätta fast någon skyldig, framhåller motionärernaoch tillägger att här föreligger behov av ett försäkringsskydd i form av enolycksfallsförsäkring, som sjukvårdens huvudmän i första hand bör svara för.


sentence: 1 motionen 1972:17/90 av i Luttra m.fl. (c) erinras om att det i frågan om ansvar för skador genom medicinskbehandling och till följd av misslyckad tandbehandling vid flera tillfällenrests krav på regler om objektivt ansvar, bl.


sentence: a. i centermotioner vid och i partimotion om skadeståndsrätten förra året.Motionärerna påpekar att departementschefen i propositionen har avvisat dessakrav under hänvisning främst till det allmänna resonemang som förts omskadestånd och försäkring.


sentence: Enligt motionärernas mening föreligger starka skälför att införa objektivt skadeståndsansvar på detta område.


sentence: En sådan regleringger uttryck för tanken att skaderiskerna bör täckas av försäkringar hos dem


sentence: Oavsett försäkringar kan det emellertid enligt motionärernasmening inte råda någon tvekan om vilken part som bör bära skador av den typ dethär gäller.


sentence: Att hänvisa den skadelidande till privata försäkringar eller tillden allmänna försäkringen är inte rimligt, framhåller motionärerna och uppreparkravet på lagregler om objektivt ansvar på detta område.


sentence: Motionärerna påpekaravslutningsvis att förslag till sådana regler lämpligen kan utarbetas avskadeståndskommittén.


sentence: I motionen 1972:17/92 av () anförsinledningsvis att ersättning för skada som uppkommer i det allmännasverksamhet även i fortsättningen blir beroende av om det kan konstateras attfel eller försummelse från yrkesutövarens sida vållat skadan.


sentence: Detta är enligtmotionärens uppfattning inte tillfredsställande.


sentence: Särskilt i fråga ompersonskador inom vårdområdet talar enligt motionären starka skäl förinförande av strikt skadeståndsansvar.


sentence: Sådana ansvarsregler sägs bland annatha den fördelen att en skadelidande kan tillerkännas skadestånd så snart detpåvisats att en skada faktiskt uppstått.


sentence: Man behöver inte, som är fallet,först styrka vem som är vållande.


sentence: Motionärenerinrar om att när denna fråga var aktuell 1966 han påtalade deallvarliga nackdelar som är förenade med de nuvarande ansvarsreglerna.


sentence: Itandvårdsfallen kan den korta preskriptionstiden vara ett problem, anför han.Symptomen på att en skada inträtt kommer ofta ganska sent efter den utfördabehandlingen.


sentence: Undersökningen av vad som inträffat tar tid.


sentence: Och närdisciplinnämnden i sinom tid skall pröva ärendet har kanske tvåårsfristen gåttut.


sentence: Motionärenframhåller att en annan oformlighet från rättssynpunkt är att det är denskadelidande som har berisbördan.


sentence: Detta gäller såväl inom tandvården som inomden allmänna sjukvården.


sentence: Det är klart, fortsätter motionären, att patientenenligt denna princip kommer i underläge.


sentence: Han eller hon måste först och främst ofta i ett psykiskt mycket nedgånget tillstånd ha kraft att göra en anmälan.Denna anmälan måste göras före preskriptionstidens utgång.


sentence: Och det ärpatienten som skall berisa att det är läkaren eller tandläkaren som gjort sigskyldig till fel eller försummelse.


sentence: Dentredje och kanske viktigaste svagheten är enligt motionären att det ärnödvändigt att konstatera att fel eller försummelse begåtts av läkare ellertandläkare för att ersättning skall kunna utgå.


sentence: Den som kan visa att en läkareeller en tandläkare gjort sig skyldig till fel får ersättning, den som inte kandet blir utan.


sentence: Motionären framhåller att om patienten de facto drabbas av enkanske obotlig skada, om han eller hon som i nämnda tandvårdsfall mistall sin arbetsförmåga, ja även om ett ingrepp lett till döden, så spelar detingen roll.


sentence: Har operationen, som det heter i lagtexten, utförts lege


sentence: arlisoch kan inle medicinalväsendets ansvarsnämnd beslå läkai'en med fel kan skadanvara hur klart påvisbar och hur allvarlig som helst ur medicinsk synpunkt, urjuridisk synpunkt existerar den över huvud taget inte, anför motionären ochframhåller att detta knappast kan vai-a ett rimligt förhållande i etträttssamhälle, där lagstiftningen i övrigt går ut på att skydda den svagare parten.


sentence: Deframförda invändningarna gäller i allt väsenthgt också det nu framlagdaförslaget till skadeståndslag, anför motionären.


sentence: För patienten kanersättningsfrågan vara av stor betydelse, särskilt om ifrågavarande skada helteller delvis nedsatt försörjningsförmågan.


sentence: Det är då inte rimligt att ersättningsfråganberor av förhållanden som ur patientens synpunkt är helt slumpmässiga.


sentence: Denenskildes trygghet bör inte i en situation då han genomgår medicinsk ellerannan behandling få vara beroende av om han vid en faktiskt inträffad skada kanbevisa om denna vållats genom någons fel eller försummelse.


sentence: Dengrundprincip för ersätlning som föreslås gälla även fortsättningsris har enligtmotionären också andra svagheter.


sentence: Den begränsade möjligheten till ersättningleder av naturliga skäl till att många skadelidande inte alls aktualiserar sinaersättningskrav.


sentence: Prövning av ersättningsfrågan förutsätter vidare utförligatids- och kostnadskrävande utredningar av den medicinska ansvarsfrågan.


sentence: Blandannat måste man söka bedöma huruvida en befattningshavares handlande kanhänföras till det s.k. normala riskområdet eller inte.


sentence: Slutligen framskapasmed nödvändighet ofta besvärliga konfliktsituationer genom att denskadelidande tringas vända sig mot t.ex. en läkare och anklaga denne för feleller försumlighet.


sentence: Motionären framhåller att denna konfliktsituationsjälvfallet bryter det förtroende som är nödvändigt för elt gott vårdresultat.


sentence: Motionärenanser att det mot denna bakgrund är beklagligt, att departementschefen valtalt hålla fast rid otillfredsställande principer också på vårdområdet iförslaget till skadeståndslag, elt förslag som föregåtts av mångårigtutredningsarbete.


sentence: Motionären hänrisar i detta sammanhang till attdepartementschefen uttryckligen förklarar följande (prop.


sentence: s. 100): »Reformersom genomförs nu bör inte syfta längre än till att anpassa de grundläggandeskadeståndsreglerna till den samhällsutveckling som redan har ägt rum.» Vidare:»Har man den syn på skadeersättningsfrågornas lösning i stort som jag har gettuttryck åt, måste man vara mycket återhållsam när det gäller reformer sominnebär alt det skadeståndsrättsliga systemet byggs ut och förstärks.


sentence: ex. inte komma i fråga att införa nya regler om objektivt skadeståndsansvarför person- eller sakskada, såvida inte behovet av förbättrat skydd på ettvisst område är så trängande, att man inte kan avvakta den succesivautbyggnaden av andra ersättningsanordningar.»


sentence: Den föreslagnalagstiftningen, fortsätter motionären, har som framgår


sentence: avnämnda citat ett mycket begränsat syfte trots det omfattande och långvarigautredningsarbete som ligger bakom förslaget.


sentence: Motionären tar inte upp dengrundläggande frågan huruvida en utbyggnad av skadeståndsrätten eller avförsäkringssystemet är att föredra.


sentence: En allmän patientförsäkring med vettiguppbyggnad skulle enligt motionären mycket väl kunna fylla behovet av ettbättre patienskydd.


sentence: Detta sägs dock inte hindra att det är angeläget att nu införastrikt skadeståndsansvar på vårdområdet.


sentence: För det första tar det tid att utredaoch genomföra en fungerande patientförsäkring, medan skadståndslagen träder ikraft .


sentence: För det andra bygger skadestånd på principen omfull kostnadsersättning, vilket inte är fallet med ett socialförsäkringssystem.För det tredje ger skadeståndslagen ett grundskydd för det fall andra former avskydd saknas.


sentence: Motionären framhåller att ingenting således hindrar att man nuger patienterna detta grundskydd, som man går vidare och utredermöjligheten att införa en allmän patientförsäkring.


sentence: Det är angeläget attinförande av strikt skadeståndsansvar på den privata sidan förenas med enutbyggnad av ansvarsförsäkringar så att ansvaret kan täckas utan orimligaekonomiska konsekvenser för de privatpraktiserande läkarna och tandläkarna,framhåller motionären avslutningsris.


sentence: Skador på grund av brott.


sentence: I motionen 1972:1 WOav i Luttra m. fl.


sentence: (c) anför motionärerna att stiirka skäl talarför att staten genom lagstiftning garanterar den skadelidande ersättning förskada på grund av brott (yrkande 3 b).


sentence: Krav på åtgärder i denna riktning fördesfram i partimotion (1971:329), fortsätter motionärerna ochtillägger att det då framhölls att huvudprincipenia bör vara, att ersättningfrån det allmänna skall utgå vid alla typer av brott och att regressrätten motgärningsmannen bör utformas på ett sätt som tillgodoser kriminalpolitiskahänsyn.


sentence: Motionärerna erinrar om att motionen avstyrktes av justitieutskottet(JuU 1971:5, p.


sentence: 6) och avslogs av men att utredning tillstyrktes i enreservation till utskottsbetänkandet.


sentence: Reservantema förklarade, att de inte varberedda att ge bestämda anvisningar om hur dessa frågor borde lösas, men angavsom en riktpunkt, att även egendomsskada och ideell skada skall kunna ersättas.


sentence: Motionärernarill också erinra om att frågan om ersättning för skada på grund av brottaktualiserats vid nästan varje riksdag .


sentence: De anser det därför idetta sammanhang tillräckligt att upprepa kravet och hänvisa till vad somanförts förut, främst i nämnda partimotion och resei"-vation.


sentence: Molionärernaanser det lämphgt att skadeståndskommittén får i uppdrag att utforma lagförslagi ämnet.


sentence: Förslaget till Skadeståndslag 2 KAP.


sentence: Ansvarsförsäkringensbetydelse för barns m.fl. skadeståndsansvar Departementschefen ilagrådsremissen.


sentence: I det följande redovisar utskottet vaddepartementschefen i den allmänna motiveringen anfört rörande skadeståndsansvaretför barn och ungdom, för psykiskt abnorma personer samt för föräldrar och andravårdnadshavare (prop.


sentence: s. 161173).


sentence: Skadeståndsansvaret för barn och ungdom.Enligt gällande lag skall frågan om och i vad mån ett barn ärskyldigt att ersätta skada som barnet orsakar bedömas på grundval av enskälighetsprövning, varvid hänsyn skall tas till barnets sinnesart, gärningensbeskaffenhet och omständigheterna i övrigt.


sentence: Kommittéförslaget innebär, attdenna ordning i princip behålls.


sentence: Kommittén har avrisat tanken att föräldrarskulle bära objektivt ansvar eller vara skyldiga att hålla ansvarsförsäkringför att täcka skador som deras barn orsakar.


sentence: Emellertid har kommitténrekommenderat, att större hänsyn än skall tas till förekomsten avansvarsförsäkring på det skadevållande barnets sida.


sentence: Om skadeförsäkring finnspå den skadelidandes sida, skall detta enligt kommitténs mening också i rissmån få inverka på skadeståndsansvarets omfattning.


sentence: Slutligen har kommittén rekommenderaten ändring av nuvarande praxis att bestämma skadeståndet till riss kvotdel avskadan.


sentence: Enligt kommittén bör skadeståndet i stället direkt bestämmas till ettrisst belopp, bestämt efter en bedömning av vad barnet anses ekonomiskt kunnabära.


sentence: Kommitténsförslag i denna del har i sina huvuddrag godtagits av remissinstanserna.


sentence: Frånvissa håll har dock uttalats sympatier för en lösning enligt andra linjer,antingen genom ett system med obligatorisk ansvarsförsäkring eller genom enskärpning av skadeståndsansvaret för föräldrar och andra vårdnadshavare.


sentence: Vidarehar det bland remissorganen rått delade meningar om vilken betydelse som börtillmätas föreliggande försäkringar på ömse sidor och om lämpligheten av attgenomföra den metod att bestämma skadeståndets storlek som kommittén harförordat.


sentence: Atlpå ett i alla avseenden tillfredsställande sätt lösa frågan om ersättning förskador som orsakas av barn är förenat med betydande svårigheter.


sentence: Den nuvarandeordningen förutsätter att stor hänsyn tas till det skadevållande barnetsintressen.


sentence: Den leder emellertid ofta till resultat, som från den skadelidandessynpunkt är otillfredsställande.


sentence: Dessa olägenheter torde inte kunna heltavhjälpas, så länge man rör sig med ett rent skadeståndsrättsligt system.


sentence: Fråndenna synpunkt kan kommitténs förslag, som innebär att nuvarandeersättningsregler i stort sett behålls oförändrade, inte anses innebära enalldeles idealisk lösning.


sentence: En möjlighet att förbättra skyddet mot skador avdetta slag kunde vara att skärpa ansvaret för föräldrar och andravårdnadshavare i fråga om skador som orsakas av barn, rilka står under derastillsyn.


sentence: Frågan om vård-nadshavares ansvarighet, till vilken jag återkommer idet följande, är emellertid i viss mån fristående från spörsmålet om barnenseget ansvar, och hur den än löses måste man ta ställning lill under rilkaförutsättningar barnen själva skall kunna åläggas att ersätta skador som deorsakar.


sentence: Under remissbehandlingen har ocl


sentence: Omman ser problemet från synpunkten av behovet att med hänsyn tillskadefrekvensen eller skadornas speciella art ge de skadelidande rid en risstyp av skadefall ett förstärkt ekonomiskt skydd, intar de skador som barnorsakar knappast en sådan särställning jämfört med andra skadefall att detmotiverar ett system med obligatorisk försäkring.


sentence: Det är risserligen sant, attbarn ofta vållar varandra skador under lek e. d. och att skadorna undantagsriskan bli mycket allvarliga.


sentence: Men barn är också utsatta för en mängd andraskaderisker och det finns knappast belägg för att just de skador som de vållarvarandra är särskilt frekventa.


sentence: Inte heller torde de kroppsskador som barnvållar vuxna personer eller de egendomsskador som de orsakar utgöra någotsocialt eller ekonomiskt problem av sådan betydelse att det ställer dem i enklass för sig.


sentence: Attfrågan om barns skadeståndsansvar har kommit att träda i förgrunden i desenaste årens skadeståndsdiskussion torde ha andra orsaker.


sentence: Det lär bl.


sentence: a,sammanhänga med att barnen såsom skadevållare intar en särställning och på ettannat sätt än vuxna personer är i behov av skydd mot


sentence: deckonomislva följderna tiv den crsällningsskyldighet som drabba dem.


sentence: Sålänge skadeersättningsproblemen i samhället inte har kunnat lösas genomdirekta försäkringsanordningar, lär man risserligen inte kunna helt avskaffaskadeståndsansvaret för barn.


sentence: Men att ålägga t. o. m, barn i de lägre åldrarnaett omfattande skadeståndsansvar, som medför en ekonomisk belastning långt ini vuxen ålder, blir uppenbart stötande.


sentence: Ansvarsförsäkringenbereder här ett effektivt skydd, och från den synpunkten kunde ettobligatorium vara värt att överväga.


sentence: Jag anser trots delta, att man tills vidare börsträva efter en lösning på frivillighetcns väg.


sentence: Ett obligatorium kräver enomfattande och dyrbar administration.


sentence: Frivillig ansvarsförsäkring har redan nustor utbredning.


sentence: Premiekostnaderna är låga och överkomliga för envar.


sentence: Jagkommer i det följande att föreslå atl ansvarsförsäkring tillmäts störrebetydelse än f, n. vid bestämmande av ett barns skadeståndsansvar, så attersättning normalt skall betalas fullt ut inom försäkringens ram.


sentence: Man kanräkna med att ansvarsförsäkring får ännu större spridning än .


sentence: Jagförutsätter, att inte bara försäkringsbolagen utan också staten och kommunernaframdeles engagerar sig för en ridgad upplysningsverksamhet rörande värdet avansvarsförsäkring, framför allt bland barnfamiljerna.


sentence: På denna väg bor problemetpå ganska kunna få en tillfredsställande lösning, och det är enhgt minmening i varje fall värt att pröva dessa möjhgheter, innan ett obligatoriumövervägs ytterligare.


sentence: Denlagstiftning om barns skadeståndsansvar som under alla förhållanden måstegenomföras bör i enlighet med vad jag nu har sagt bygga på den gällande rättensgrund.


sentence: Detta utesluter inte, att det kan vara påkallat att göra smärrejämkningar i de regler som gäller f. n.


sentence: Ilikhet med flertalet remissinstanser har jag inte några väsentliga invändningarmot de allmänna synpunkter som kommittén har anfört på frågan om barns skadeståndsansvar.I ett hänseende vill jag emellertid göra en reservation.


sentence: Kommittén har uttalatatt man vid avgörandet av frågan hururida ett barn över huvud laget skallanses skade-ståndsskyldigt i det enskilda fallet får göra en jämförelse med vadman i allmänhet anser sig böra fordra av barn i den aktuella åldern.


sentence: Att striktfölja denna anvisning kan emellertid enligt min mening leda till otillfredsställanderesultat.


sentence: Vidgad kunskap på det barnpsykologiska området har lärt oss att manäven när det gäller barn i åldrar upp mot eller t. o. m. däröver måsleräkna det som något normalt att de åtminstone i särskilt svårbemästradesituationer påtagligt aiker från de handlingsmönster som gäller för vuxna.Inte minst gäller detta barns uppträdande i trafiken.


sentence: En tillämpning av denjämförelsemetod som skadeståndskommittén har rekommenderat skulle tydligenleda till att barn i sådana fall undantagslöst helt undgickskadeståndsskyldighet.


sentence: Med hänsyn inte minst


sentence: tillden utbredning ansvarsförsäkring numera har bör det emellertid finnas möjlighetockså i fall av denna art att ålägga barn skadeståndsansvar och därigenomtillgodose de skadelidandes intresse att få gottgörelse.


sentence: Fråganom ett barn alls kan anses skadeståndsskyldigt bör därför enligt min meningprövas med utgångspunkt i en bedömning av barnets beteende, liknande denvållandebedömning som sker när culparegeln tillämpas beträffande vuxna, menutifrån mer objektiva kriterier, dvs.


sentence: under mindre hänsynstagande tillsubjektiva faktorer.


sentence: Härigenom vidgas möjligheterna att åläggaskadeståndsansvar i fall då barnet befunnit sig i en särskilt krävandesituation, exempelvis då det under lek eller spel orsakar en trafikskada.


sentence: Mensjälvfallet skall det inte komma i fråga att anse ett barn skadeståndsskyldigti etl fall då samma beteende inte skulle ha ådragit en vuxen person ansvar.


sentence: När det sedan gäller alt fastställaersättningsskyldighetens omfattning i det enskilda fallet, dvs.


sentence: i vad månbarnet skall åläggas att betala skadestånd, bör avgörandet träffas på grundvalav en skälighetsbedömning vid vilken hänsyn tas till samtliga omständigheter.Härvid bör som härads-liövdingeföreningen har understrukit den skadelidandesintresse vinna beaktande, men jag vill betona att man åtminstone i fråga ommindre barn hör fästa stort avseende rid det skadevållande barnets intresse.Skälighets-principen bör ge möjlighet att avpassa skadeståndsansvaret medhänsyn lill barnets intellektuella utveckling och psykiska mognad.


sentence: Vidarekommer barnets ekonomiska förhållanden att spela en framträdande roll.


sentence: Även omett visst handlande anses i princip böra medföra skadeståndsansvar för barnet,kan skälighetsprövningen väl tänkas på grund av speciella omständigheterresultera i att barnet helt befrias från ersättningsskyldighet.


sentence: Särskilt kandetta antas bli fallet i fråga om mindre barn.


sentence: Kommitténhar inte ansett sig böra föreslå någon nedre åldersgräns av innebörd, att barnunder viss ålder över huvud taget inte skall kunna åläggas skadeståndsansvar.Ståndpunkten liar i allmänhet godtagits under remissbehandlingen.


sentence: Också jagansluter mig till kommitténs uppfattning.


sentence: Även om barn endastundantagsvis bör åläggas skadeståndsansvar, synes det särskilt med hänsyntill att flertalet barn skyddas av ansvarsförsäkring inte lämpligt att genomen nedre åldersgräns helt utesluta denna möjlighet.


sentence: a. när barn i de nämndaåldersgrupperna vållar trafikskador eller tillfogar varandra skador under lek,bör det finnas en möjlighet att inom ramen för en föreliggandeansvarsförsäkring ålägga dem ersättningsskyldighet.


sentence: Saknas försäkring kan detdäremot endast i undantagsfall bli fråga om att döma ut skadestånd, och i såfall regelmässigt med mycket måttliga belopp.


sentence: I likhet med kommittén utgår jagfrån, att de minsta barnen knappast någonsin skall åläggas skadeståndsansvar.


sentence: Som kommittén liar betonat bör de ekonomiska f ö r h å 11 a n-


sentence: de n a på ömse sidor tillmätas stor betydelse vid skälighetsprövningen.


sentence: Det kanmånga gånger vara svårt att bedöma ett barns ekonomiska bärkraft.


sentence: Omskadeståndet har verkningar måste man självfalletta hänsyn till förändringar i barnets ekonomi .


sentence: Framtidaarbetsinkomst bör, om det är möjligt, uppskattas individuellt.


sentence: Men oftast tordedet vara nödvändigt att grunda beräkningarna på antaganden om engenomsnittsinkomst.


sentence: I övrigt bör man endast med stor försiktighet anteciperaframtida förändringar i ett barns ekonomi.


sentence: I flertalet fall är det skadevållande barnetskyddat av ansvarsförsäkring.


sentence: Kommittén har som nämnts rekommenderat, attsådan försäkring tillmäts större betydelse än hittillsvarande praxis medger.


sentence: Försäkringsgivarnasynes i huvudsak ansluta sig till detta betraktelsesätt.


sentence: Ansvarsförsäkring harnumera också en sådan utbredning att det enligt min mening skulle varaorealistiskt att inte ta hänsyn till sådan försäkring som en riktig ekonomiskfaktor.


sentence: Det är sålunda rimligt att rid bedömningen av ett skadevållande barnsekonomiska förhållanden fästa stor rikt rid att ansvarsförsäkring finns, isynnerhet som barnet inle betungas av att försäkringen tas i anspråk.


sentence: Det kaninle göras gällande, alt det ens i fråga om små barn skulle vara oskähgt frånbarnets synpunkt att låta en föreliggande ansvarsförsäkring träda till så långtförsäkringssumman förslår.


sentence: För en sådan ordning talar också, att denskadelidandes intresse av att hållas skadeslös bör tillgodoses så långt sommöjligt.


sentence: Jag delar därför kommitténs uppfattning, att ansvarsförsäkring börtillmätas större betydelse rid bedömningen av barns skadeståndsansvar än vadsom har skett.


sentence: Det är emellertid uppenbart, att försäkringen likalitet som när det gäller vuxna får påverka den gi'undläggande bedömningen avbarnets handlande, sä att ett försäkrat barn anses ersättningsslcyldigt medanledning av ett beteende, som över huvud taget inte skulle ha medförtskadeståndsansvar för ett oförsäkrat barn.


sentence: Detsist sagda innebär, att jag i likhet med kommittén inte anser mig kunna föreslåen sådan orillkorlig lagbestämmelse om att ersättning alltid skall utgå fulltinom ansvarsförsäkringens ram, som har förordats av .


sentence: En bestämmelse av detta innehåll skulle i realiteten närmast varaliktydig med ett stadgande om rent objektivt ansvar.


sentence: Jag rill i dettasammanhang f. ö. erinra om att man i dansk rättspraxis utan stöd av lagreglersuccessivt har nått fram till ett rättstillstånd som innebär, att mycket storhänsyn tas till ansvarsförsäkring, utan att man har känt något behovatt genom lagstiftning driva denna utveckling ännu längre.


sentence: Omman i enlighet med det anförda utgår från att de minsta barnen bara undantagsvisskall åläggas ersättningsskyldighet men att i övrigt fullt skadestånd som regelskall dömas ut, om och i den mån skadan täcks av


sentence: ansvarsförsäkring,uppkommer en klyfta mellan de fall då på grund av barnets låga ålder någotansvar inte alls inträder och de fall då ett något äldre ansvarsförsäkrat barnåläggs full ersättningsskyldighet inom försäkringens ram.


sentence: Denna olägenhet harSvenska försäkringsbolags riksförbund understrukit i sitt remissyttrande.


sentence: Föregen del anser jag inte olägenheten särskilt betydande framför allt inte ijämförelse med de fördelar som står alt vinna genom att de skadelidandesutsikter att få full gottgörelse påtagligt förbättras i ålskilliga fall, F, ö,kan till synes omotiverade klyftor av liknande art uppstå också till följd avandra ofullkomligheter i det skadeståndsrältsliga systemet, exempelvis somresultat av den vaga och för gemene man kanske ibland godtyckligagränsdragningen mellan culpöst och inte culpöst handlande.


sentence: Ifråga om verkan av försäkring på den skadelidandes sida anser jag, att det ihögre grad än när det gäller ansvarsförsäliring på det skadevållande barnetssida måste lämnas åt domstolarna att ta ställning i det enskilda fallet.Frågan blir aktuell också i andra situationer, där jämkning efter skälighetföreskrivs i lag, och har alltså räckvidd även utanför nu förevaranderättsområde.


sentence: Såvitt gäller summaförsäkring är problemet under utredning avskadeståndskommittén.


sentence: Jag anser mig därför inte nu böra göra något generelltuttalande i frågan.


sentence: Det är emellertid tydligt, att förekomsten av skade- ellersummaförsäkring på den skadelidandes sida i regel inte bör medföra nedsättningav skadeståndet till den del detta täcks av ansvarsförsäkring på motsidan.


sentence: Denmetod som f, n. tillämpas när man bestämmer skadeståndets storlek innebär, altbarnet görs ansvarigt för viss kvotdel av skadan.


sentence: Kommittén förordar att dennametod överges och att skadeståndet i stället regelmässigt fastställs till ettvisst belopp.


sentence: Denna rekommendation har mött viss kritik underremissbehandlingen.


sentence: Föregen del anser jag det i och för sig naturligt, att en skälighetsbedömning medhänsyn till handlingens beskaffenhet, barnets ålder och utveck-'ing samt deekonomiska förhållandena resulterar i att man fastställer skaleståndet tillvisst belopp.


sentence: Detta gäller särskilt, om man i större utsträckning än f. n,skall ta hänsyn till ansvarsförsäkring.


sentence: En kvotdelsberäkning kan leda tillotillfredsställande resultat, framför allt när kvoteringen skall varanormerande för framtida krav.


sentence: Om domstolen skall beakta de ekonomiskaförhållandena, när kvoten bestäms, måste tydligen skadeståndskravets storlekspela en viktig roll.


sentence: Skulle senare nya krav framställas, som man inte kundeförutse vid domen, kan en tillämpning av den kvot som från början harfastställts leda till stötande eller rentav orimliga resultat.


sentence: I själva verketkan det i fall av detta slag bli nödvändigt, att domstolen i det senare måletbestämmer en annan kvot än den som har tillämpats i det första.


sentence: Men därmed gårde med kvotdelsförfarandet förbundna fördelarna


sentence: tillstor del förlorade.


sentence: Götahovrätt har befarat, att det tillvägagångssätt som kommittén har förordat skallleda till ökat antal processer.


sentence: Med hänsyn till att antalet mål om barnsskadeståndsansvar är relativt ringa torde dock farhågorna vara överdrivna.


sentence: Vadsärskilt beträffar de olägenheter som är förenade med att en ny rättegång måsteanställas med anledning av samma skadefall rill jag framhålla, att domstolen iden senare rättegången kan tillgodogöra sig den utredning om de faktiskaomständigheterna rid skadans uppkomst och om parternas personliga ochekonomiska förhållanden som har förebragts i den första processen.


sentence: Ofta kommerprövningen att i praktiken kunna inskränkas till frågan vad barnet skäligenbör åläggas att betala utöver tidigare utdömda belopp.


sentence: De nackdelar som iövrigt kan vara förbundna med den metod som kommittén har rekommenderat torde iflertalet fall uppvägas av att man får ett säkrare underlag för att bedöma denriktiga frågan om ersättningsslvyldighetens totala omfattning.


sentence: Skillnadenmellan de två metoderna kan f. ö. väntas få begränsad betydelse i praktiken.När ansvarsförsäkring föreligger, torde en nedsättning av skadeståndethuvudsak ligen Itomnia i fråga, när medvållande kan konstateras på denskadelidandes sida.


sentence: Vid jämkning av skadestånd på denna grund bör som hittillsen kvotdelsbedömning ske.


sentence: Också i vissa andra fall kan det vara lämpligt attfölja nuvarande praxis.


sentence: Som har framhållits i rissa remissyttranden gällerdetta främst i fall av allvarligare personskador, som kan väntas leda tillbestående arbetsoförmåga, där storleken av en eventuell livränta ofta inte gåralt fixera förrän efter skadefallet och kanske bara för en tidsperiodi sänder.


sentence: Pågrund av det nu anförda anser jag, att skadestånd som barn skall utge iallmänhet bör fastställas till ett bestämt belopp i pengar men att i rissa fallen kvotdelsbestämning är att föredra.


sentence: Valet mellan de båda metoderna får irättstillämpningen träffas med beaktande av omständigheterna i det enskildafallet.


sentence: Jaghar inte berört frågan, rilken övre åldersgräns som bör gälla för tillämpningav de regler och grundsatser för bestämmande av barns skadeståndsansvar som harbehandlats i det föregående.


sentence: Kommittén har utgått från att gränsen som hittillsbör sättas vid , och det har inte från något håll ifrågasatts att dennaåldersgräns skall sänkas.


sentence: Frågan om gränsen tvärtom bör sättas högresammanhänger emellertid med hur långt man vill gå, när det gäller atl lindraungdomars ansvar, eftersom denna fråga får betydelse för den lagtekniskalösningen.


sentence: Skadeståndskommitténhar för sin del föreslagit en särskild regel om möjlighet att lindraskadeståndsansvaret för ungdomar som har fyllt 15 men inte .


sentence: Enligtförslaget skall skadeståndsansvaret i hithörande fall kunna jämkas, omskadeståndet med hänsyn till skadevållarens ungdom


sentence: ochövriga omständigheter finnes oskäligt betungande.


sentence: Kommittén har motiverat sittförslag främst med en hänrisning till att ungdomar i allt större antalfortsätter sin utbildning också efter fyllda och träder ut i förvärvslivetförst senare, att de oftast alltjämt är omogna i flera hänseenden och att detibland skulle verka stötande att ålägga sådana skadevållare enskadeståndsskyldighet som de inte kan fullgöra inom överskådlig tid.


sentence: Deskäl som kommittén sålunda har anfört för att införa en möjlighet att lindraskadeståndsansvaret också för ungdomar anser jag för min delövertygande.


sentence: En bestämmelse i ämnet bör emellertid inte utsträckas längre änvad som kan anses motiverat av den särställning dessa nngdomar intar iförhållande till vuxna skadevållare i allmänhet.


sentence: Underremissbehandlingen har från flera håll föreslagits, att den av kommitténföreslagna jämkningsregeln begränsas att gälla endast ungdomar mellan 15 och 18år.


sentence: Kommittén har också själv anfört goda skäl för en 18-årsgräns.


sentence: En sådanåldersgräns harmonierar uppenbarligen bättre med den straffrättsligaregleringen.


sentence: Även civilrättsligt behandlas 18-åringar som vuxna inom envidsträckt sfär.


sentence: Det bör i det sammanhanget särskilt påpekas att denna sfärhar vidgats väsentligt i samband med att myndighetsåldern med verkan från den1 har satts ned till .


sentence: Den som har fyllt har sålunda i dagvittgående befogenheter att utan förmyndarens samtycke sluta avtal på detekonomiska livets område, exempelvis när det gäller att förhyra egen bostad ochatt göra de inköp etc. som hör till den självständige vuxnes vardagsliv.


sentence: Dennareform får ses som ett uttryck för en förändrad syn på frågan var gränsen börgå för full rättslig handlingsförmåga.


sentence: Det är naturligt att detta nya synsättfår slå igenom också på nu förevarande område.


sentence: Härtill kommer, att de reellahänsyn som enligt det föregående motiverar en särskild jämkningsmöjlighet förunga personer bara undantagsris gör sig gällande beträffande ungdomar iåldrarna ever .


sentence: Om gränsen sätts till , uppnås också större nordiskrättslikhet i det motsvarande danska lagförslaget och i den nya norska lagenhar man stannat för denna åldersgräns.


sentence: Även det finska lagförslag som nyligenhar remitterats till laggranskningsrådet innehåller en 18-årsgräns.


sentence: Pågrundval av dessa överväganden rill jag förorda, att särskilda regler ommöjlighet att lindra skadeståndet för barn och ungdom görs tillämpliga bara påden som inte fyllt .


sentence: Underdessa förhållanden kan man emellertid med fog fråga sig, om det verkligen finnsbehov av en särskild jämkningsregel för ungdomar mellan .


sentence: Syftetmed en sådan jämkningsregel bör kunna tillgodoses inom ramen för en allmänbestämmelse om barns skadeståndsskyldighet, utformad enligt de riktlinjer somjag har antytt i det föregående.


sentence: Jag anser för egen del att en sådan lösningär att föredra.


sentence: Härigenom uppnår man f. ö. större nordisk rättslikhet även iformellt hänseende.


sentence: Valet av en rättsteknisk lösning, som innebär attden särskilda bestämmelsen om skadeståndsansvar för barn utvidgas att omfattanya åldersgrupper, bör uppenbarligen inte i och för sig medföra någon ändringi fråga om tillämpade normer, när det gäller skadeståndsansvaret förbarn imder .


sentence: Vad beträffar bestämmelsens tillämpning i fråga om de nyakategorier skadevållare som tillkommer vill jag här endast framhålla, att denoniständigheten att ungdomar i åldrarna nu sammanförs med yngre barnunder en gemensam bestämmelse i stället för att behandlas enligt en sådansärskild jämkningsregel som kommittén har föreslagit inte nödvändigtvisinnebär, att de i skadeståndshänseende skall ställas gynnsammare än kommitténhar tänkt sig.


sentence: En jämförelseris restriktiv användning av möjligheterna attsätta ned skadeståndsansvaret i hithörande fall är åsyftad och synes ocksåmöjlig inom ramen för den skälighetsprövning som skall äga rum.


sentence: Jag kommer attnärmare utveckla mina synpunkter i detta hänseende vid min behandling av deenskilda bestämmelserna (avsnitt 5.1.2.2.


sentence: Skadeståndsansvaret för psykiskt abnormapersoner.


sentence: Liksom barn itiidcr skall psykiskt abnorma personer enligtkommitténs uppfattning kunna ådra sig skadeståndsansvar inom det allmännaculpaansva-rels ram.


sentence: Jag biträder denna uppfattning.


sentence: Bortsett från speciellaregler om objektivt ansvar får man alltså göra en bedömning av sådana personershandlande, som ansluter till den vanliga vållandebedömningen.


sentence: I analogi medvad som har föreslagits i fråga om barn och ungdom bör emellertidfrågan huruvida skadestånd skall utgå avgöras på grundval av enskälighetsbedömning, där hänsyn tas till samtliga omständigheter i fallet.Visserligen skall skadestånd kunna utgå även när sinnessjukdomen är så grav,att man över huvud taget inte rill tala om uppsåt eller vårdslöshet, men artenoch graden av den handlandes sjukdom bör, enligt kommittén, naturliglristillmätas särskild betydelse rid skälighetsprövningen.


sentence: Den sjukes ekonomiskaförhållanden kommer emellertid också att spela en riktig roll.


sentence: Liksom i frågaom barn och ungdom får försäkringsförhållanden och alla övriga omständigheter ifallet beaktas.


sentence: Koinmitténhar i överensstämmelse med dessa överväganden föreslagit att i den nya lagentas upp bestämmelse av innebörd att den som orsakar person- eller sakskadaunder inflytande av sinnessjukdom, sinnesslöhet eller annan rubbning avsjälsverksamheten skall ersätta skadan i den omfattning som med hänsyn tillomständigheterna prövas skälig (6 § första stycket första punkten).


sentence: Som vissaremissorgan har påpekat innebär förslaget, att bestämmelsen kommer att omfattaen något vidare krets av personer än nu gällande 6 kap. 6 § SL genom att ävenannan rubbning av själsverksamheten än sådan som är att jämställa medsinnessjukdom kan


sentence: medföraen nedsättning av skadeslåndsansvaret.


sentence: Härigenom kommer bestämmelsen attstämma närmare överens med vad som gäller för inomobligatoriskarättsförhållanden enligt lag om verkan av avtal som slutits underinflytande av rubbad själsverksamhet.


sentence: Jag anser ändringen välmotiverad.


sentence: Någonfullständig överensstämmelse med tillämpningsområdet lag bör dockinte eftersträvas, eftersom man inte kan bortse från att det är fråga om olikarätlsföljder i de båda lagarna.


sentence: Man kan tänlca sig fall, där det framstår sommera rimhgt att jämka utomobligato-riskt skadestånd än att ogiltigförklara ettavtal som vederbörande har ingått, men en skälighetsbedömning kan också ledatill motsatt resultat.


sentence: Beträffandeden av medicinalstyrelsen berörda frågan om möjligheterna att lösa hithörandeersättningsfrågor genom obligatorisk ansvarsförsäkring, rill jag hänvisa tillvad jag har anfört om motsvarande spörsmål i fråga om barns skadeståndsansvar (avsnitt 2.1.4.4.


sentence: I6 § första stycket andra punkten av kommittéförslaget bar upptagits enbestämmelse, att när någon genom eget vållande tillfälligt var från sina sinnensbruk, detta tillstånd inte skall föranleda nedsättning av det skadeståndsansvarsom annars skulle ha gällt.


sentence: Bestämmelsen har motsvarighet i gällande rätt ochhar under remissbehandlingen lämnats utan erinran.


sentence: Också jag biträder i sakkommitténs förslag på denna punkt.


sentence: Tillfrågan om den lagtekniska utformningen av de nu förevarande reglernaåterkommer jag rid min behandling av de enskilda bestämmelserna (avsnitt5.1.2,3.


sentence: I specialmoliveringen till bestämmelserna i 2 kap.2 § rörande skadeståndsansvar för den som är anfördepartementschefen följande om betydelsen av försäkringar (prop.


sentence: s. 459461).


sentence: 1 ett avseende förordar jag dock en annan lösningän den kommittén har föreslagit.


sentence: Det torde råda enighet om att de ekonomiskaförhållandena och inte minst föreliggande ansvars- och skadeförsäkringar skallspela en framträdande roll, när det gäller att bestämma skadeståndsansvaretsomfattning.


sentence: Som jag har sagt i den allmänna motiveringen är avsikten attansvarsförsäkring på barnets sida skall tilläggas stor betydelse och attersättning i princip skall betalas fullt ut inom ramen för en sådan försäkring.Visserligen har jag inte ansett det nödvändigt eller ens lämpligt att enuttrycklig regel härom blir lagfäst.


sentence: Men det bör komma till uttryck ilagtexten, att stor vikt skall tillmätas inte bara försäkringsförhållandenautan de ekonomiska omständigheterna över huvud taget.


sentence: På den punkten skall dennya lagstiftningen delris leda till en ändrad rättstillämpning.


sentence: Under dessaförhållanden anser jag det otillräckligt att inrymma de ekonomiska faktorerna iden allmänna hänvisningen till »omständigheterna i övTigt».


sentence: hållandenbör särskilt nämnas vid sidan av barnets ålder och utveckling samt handlingensbeskaffenhet.


sentence: Detta blir av särskilt stor betydelse, när man som jag föreslårgör en gemensam bestämmelse för barn och ungdomar mellan 15 och 18år för den sistnämnda kategorin kommer det i allmänhet att vara enbartekonomiska skäl som föranleder ett lindrigare skadeståndsansvar än som följerav den allmänna culparegeln.


sentence: I enlighet med dessa överväganden föreskrivs iförevarande paragraf av departementsförslaget, att om någon som ej fyllt 18 årvållar person- eller sakskada, han skall ersätta skadan i den mån det ärskäligt med hänsyn till hans ålder och utveckling, handlingens beskaffenhet,föreliggande ekonomiska förhållanden samt övriga omständigheter.


sentence: Bortsettfrån att de ekonomiska omständigheterna och framför allt föreliggandeförsäkringsförhållanden skall tillmätas större betydelse än i nuvaranderättstillämpning, skall den nya bestämmelsen trots de redaktionellaolikheterna i sak tillämpas på samma sätt som 6 kap. 6 § SL, när det gällerskadeståndsansvar för barn .


sentence: Vid bedömningen av rilken verkan som ifråga om denna kategori av skadevållare skall tillläggas barnets ålder ochutveckling, handlingens beskaffenhet eller beskaffenheten av en underlåtenheti de sällsynta fall då ett barn över huvud taget kan anses ha varitskyldigt att handla för att förebygga eller avvärja skada samt andraomständigheter i samband med skadefallet än barnets och den skadelidandesekonomiska förhållanden, skall således hittillsvarande rättspraxis varavägledande.


sentence: Detta hindrar naturligtvis inte, att domstolarna på grund avändrade livsbetingelser eller värderingar i samhället eller över huvud tagetandra faktorer än sådana som har samband med tillkomsten av den nyaskadeståndslagen kan känna sig föranlåtna att lägga delvis andra övervägandentill grund för sina avgöranden än dem som har dikteraträttstillämpningen på området.