sentence: Antalet ofta återkommande valförrättningar i dekommunala representationerna kan bli stort och en tillämpning avproportionalitetsmetoden kan inte sällan leda till svårigheter, vilka ihuvudsak skulle kunna undvikas om alla nämndemansbefattningar i valkretsen varföremål för nyval .


sentence: Det bör också beaktas att som ovan anförtsfyllnadsval efter avgången nämndeman i fastighetsdomstol, skatterätt ochlänsrätt avser återstoden av den avgångne nämndemannens tjänstgöringsperiod.

doc_type: bet


sentence: Enövergång till den ordning som motionärerna föreslår för nyval av nämndeman itingsrätt skulle alltså innebära att samma regler i detta hänseende kom attgälla för alla nämndemän.


sentence: Vid en avvägning av skälen för och emot en reform i den avmotionärerna angivna riktningen finner sig utskottet - utan närmare utredningrörande förekomsten av valtekniska olägenheter inom skilda valkorporationer ochi avsaknad av säkert underlag för en bedömning av i vilken män reformen låtersig förena med de i det föregående angivna kraven pä erfarenhet och kontinuiteti nämnden inte kunna tillstyrka bifall till motionen.


sentence: Innehållet i motionenoch remissvaren motiverar


sentence: dock enligt utskottets mening att den i motionenaktualiserade problematiken i lämphgt sammanhang närmare övervägs.


sentence: Anledningkan också finnas att jämte motionärernas förslag och konsekvenserna däravnärmare pröva den av några remissorgan ifrågasatta lösningen med val av halvaantalet nämndemän .


sentence: I sammanhanget skulle även kunna övervägasbehovet av en bättre överensstämmelse mellan reglerna om fyllnadsval avnämndeman i tingsrätt å ena sidan samt nämndeman i fastighetsdomstol,skatterätt och länsrätt å andra sidan.


sentence: Det får ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att tanärmare ställning till frågan om formerna för den översyn av reglerna rörandeval av nämndemän som utskottet sålunda uttalat sig för.


sentence: attriksdagen i anledning av motionen 1972:910 ger Kungl.


sentence: till kännavad utskottet anfört om översyn av reglerna för val


sentence: Närvarande: (), fröken (),fröken (), herrar (), i (c), i (s).


sentence: i (fp), ().


sentence: Polstam (c), (),herrar Schött (m), Måbrink (vpk), (), herrar i (c) och i (s).


sentence: av () och (), som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.11 med orden "Den rådande" och slutar pä s. 12 med orden "sigför" bort ha följande lydelse:


sentence: Den rådande ordningen vid val av nämndemän kan emellertidockså -som motionärerna anger medföra vissa praktiska olägenheter främst förvederbörande valkorporationer.


sentence: Förekomsten av valtekniska svårigheter har fråntid till annan påtalats men har, som framgår av redogörelsen ovan, intebefunnits vara av den tyngd att de föranlett ett frångående av den sedangammalt gällande ordningen.


sentence: Ett övergivande av systemet med successiva val och ettinförande av en treårig mandatperiod som motionärerna föreslagit skulle enligtutskottets mening föranleda alltför täta växlingar i nämndens sammansättning.Vid en ordning med fyllnadsval för återstoden av mandatperiod blir förkortningenav tjänstgöringsperioden och de negativa verkningarna därav i det dömandearbetet än mer påtagliga.


sentence: I likhet med en helt övervägande majoritet avremissinstanserna finner utskottet att de vinster som kan ligga i den avmotionärerna förordade ordningen icke skulle uppväga förlusten av de fördelar iform av större erfarenhet hos nämndemännen och kontinuitet i nämndens arbetesom den nuvarande ordningen innebär.


sentence: Med hänsyn härtill och med beaktande avden påtagliga risk för en icke önskvärd politisering av nämndemansinstitutionensom en sammankoppling av nämndemännens tjänstgöringsperiod med perioden förallmänna val skulle medföra saknas enligt utskottets mening anledning tillåtgärder i syfte att ändra nu gällande bestämmelser.


sentence: Utskottet avstyrkersåledes bifall till motionen.


sentence: dels att utskottets hemställan bortha följande lydelse: att avslår motionen 1972:910.


sentence: Justitieutskottetsbetänkande nr 1972 JuU 1972: 24


sentence: betänkande i anledning av motioner omtillsättande av en utredning på kriminalpolitikens område m. m.


sentence: 1 motionen 1972: 430 av , fl, (m) hemställs såvitt nu är i fråga att hos Kungl, Maj:tanhåller att en kriminalpolitisk utredning tillsätts med uppgift att utarbetaförslag till ett långsiktigt program för brottsbekämpningen, varvid allafaktorer i samhället som kan ha samband med kriminalitetsutvecklingen behandlasoch bedöms.


sentence: I motionen 1972: 432 av m, fl.


sentence: (fp) hemställsatt hos ], Maj:t begär tillsättande av en utredning förutarbetande av förslag till brottsförebyggande åtgärder.


sentence: Till stöd för yrkandet i motionen1972:430 anförs i motionen 1972:294 bl, a. följande:


sentence: Det är ett grundläggandesamhällskrav att medborgarna skall kunna känna trygghet till liv och egendom.Garantier måste finnas för att rättsordningen upprätthålls.


sentence: Kravet pårättstrygghet innebär något lika självklart som kraven pä trygghet vid sjukdomeller arbetslöshet.


sentence: Den standardstegring som ägt rum i värt land har inteföljts av en motsvarande positiv utveckling i fråga om laglydnad ochrättstrygghet.


sentence: Brottsligheten har i själva verket ökat i ständigt stigande taktunder , en utveckling som accentuerats de allra senasteåren.


sentence: Orsakerna härtill är flera.


sentence: Den snabba urbaniseringen har utan tvivel spelat enväsentlig roll i sammanhanget.


sentence: Tusentals människor har under 1950- och1960-talen funnit sig tvingade att överge sin traditionella livsmiljö ochflytta till storstäderna.


sentence: Resultatet har för många blivit något helt annat änvad de hade föreställt sig.


sentence: Ekonomiska bekymmer, trångboddhet, isolering,känsla av främlingskap etc. Att kriminalitet följt i spåren på en misslyckadanpassning gäller i många sädana fall.


sentence: Den allmänna normupplösning som samhället genomgått underde utgör en grundläggande orsak till den tilltagandebrottsligheten.


sentence: Familjen och skolan har av olika skäl inte utövat dennödvändiga fostran.


sentence: Respekten för de regler som uppställts för att underlättamedborgarnas allmänna livsföring och relationer till varandra har försvagats.Massmedia har en utomordentligt viktig roll i detta sammanhang.


sentence: Det är främstgenom dem - i första hand radio och TV som attitydförändringar och nyaopinioner skapas.


sentence: När medborgarnas skyldighet att efterleva lagar gång pä gångifrågasattes i ledande massmediaorgan, är det ofrånkomligt att respekten förrättsordningen urholkas.


sentence: Den omständigheten, att den snabbautbyggnaden av samhällets uppgifter lett till enansvällning av föreskrifter och regler av olika slag, har självfallet ickevarit ägnad att förstärka respekten för gällande lagstiftning.


sentence: Moderata samlingspartiet har länge efterlyst ett samlatgrepp pä de svåra problemen rörande samhällets brottsbekämpning och i linjedärmed krävt en kriminalpolitisk utredning.


sentence: Detta krav har tillbakavisats avsocialdemokraterna, bl, a. med hänvisning till pågående utredningar.


sentence: Flertalet utredningar på kriminalvårdsomrädet äremellertid nu slutförda och behandlas av kriminalvärdsberedningen.


sentence: När detgäller övriga insatser riktade mot kriminaliteten, såsom polisens arbete,insatserna i skolan, massmedias programverksamhet etc, finns icke något försöktill en samlad analys av insatsernas effektivitet och inriktning.


sentence: Den kriminalpolitiskautredning vi föreslär skall ha till uppgift att utarbeta förslag till ettlångsiktigt program för brottsbekämpningen.


sentence: Därvid skall alla de olika faktoreri samhället som kan ha samband med kriminalitetsutvecklingen behandlas ochbedömas.


sentence: Härutöver redovisas i motionen med viss anknytning till motionens här behandlade motionsyrkande under särskildarubriker motionärernas syn på bl, a. samhällets kostnader för brottsligheten,brottsutvecklingen, polisverksamheten och kriminalvärden.


sentence: Särskilda, tilldessa avsnitt knutna motionsyrkanden har tidigare behandlats av utskottet (seJuU 1972: 4, 6 och 14),


sentence: I motiveringen till yrkandet imotionen 1972: 432 anförs inledningsvis följande:


sentence: Uppfattningen att undanröjande avfattigdom och sociala missförhållanden leder till ett mera harmoniskt samhällehar varit en väsentlig drivkraft bakom flera politiska rörelsers socialareformvilja, 1 takt med att levnadsstandarden stiger, de sociala villkorenförbättras, folkbildningen ökar och de enskilda människornas möjligheter tillinflytande över angelägenheter som berör dem nära utvidgas borde ocksåmänniskornas anpassning bli bättre och därmed viljan och förmågan att accepterade grundläggande normer för beteendet som varje samhälle mäste ställa upp.


sentence: Uppfattningen om den fundamentala betydelse en förbättringav de sociala och ekonomiska förhållandena har för att bl, a, anpassa människornasbeteende till vad som i ett samhälle faller inom dettillåtnas ram kvarstår oförändrad.


sentence: Besvärliga uppväxtförhållanden, svårigheteratt tillgodose grundläggande materiella behov, avsaknad av arbete och bostadframstår alltfort som exempel på omständigheter som medverkar till en socialmissanpassning, som i sin tur lätt kan leda till brottsligt beteende.


sentence: Sådanaförhållanden mäste föranleda politiskt agerande för radikalasamhällsförändringar utifrån samma grundläggande syn pä människans förmåga attutvecklas positivt under goda omständigheter som alltid har präglatliberalismens sociala reformarbete.


sentence: Men den ohejdade utvecklingsoptimismen har fått vika fören mera niångfasetterad syn på utvecklingens innebörd.


sentence: Standardutvecklingen harvisat sig långtifrån automatiskt kunna lösa alla sociala missförhållanden,varav mänga tvärtom kvarstår olösta.


sentence: Ett exempel utgör alkoholproblemen.Vidare har själva utvecklingsprocessen i vissa avseenden skapat faktorer sommedverkar till ökad brottslighet: de snabba folkomflyttningarna med åtföljandesocial rotlöshet, familjens förändrade roll, de allt större enheterna inom bl.a. produktionslivet med åtföljande känslor av främlingskap, trafikens snabba utveckling, storstädernas tillväxt med


sentence: åtföljande mäjöbrister och de allt större möjligheternatill nya typer av brott.


sentence: Att döma av tillgänglig brottsstatistik har de fränbrottsförebyggande synpunkt negativa dragen i utvecklingen tydligen övervägtunder åtminstone .


sentence: Detta kan också uttryckas så, attsamhället inte har lyckats föra en tillräckligt effektiv politik för attmotverka effekterna av dessa utvecklingsdrag.


sentence: Antalet brottsbalksbrott som kommit till polisens kännedomhar fördubblats .


sentence: Även om den redovisadebrottsutvecklingen i viss utsträckning påverkas av allmänhetens anmälningsbenägenhetoch polisens resurser liksom av principerna för statistikredovisningen, tordedet vara ostridigt att antalet brottsbalksbrott har


sentence: ökat under1960-talet,-- Enligt beräkningar gjorda av arbetsgruppen


sentence: förkriminalitetsprognoser skulle brottsbalksbrotten kommaatt öka med , vilket innebär en genomsnittlig ärlig ökningmed .


sentence: Den faktiska ökningen är betydligt större,vilket tyder pä en fortsatt starkt stigande brottskurva.


sentence: Samhället satsar betydande och växande resurser påpolis- och domstolsväsendet och pä olika former av vård och omhändertagande avpersoner som begått brott.


sentence: Dessa insatser är nödvändiga.


sentence: De behöver framförallt i fråga om frivärden betydligt förstärkas och ytterligare förbättras tillsitt innehåll.


sentence: I den mån man genom sädana insatser kan minska den mycketstora benägenheten att begå nya brott spelar dessa insatser också en väsentligtbrottsförebyggande roll.


sentence: Vi vill dock mot den bakgrund som tidigare tecknats hävdanödvändigheten att i fortsättningen ägna större intresse åt åtgärder som kanminska rekryteringen till brottslig verksamhet över huvud taget.


sentence: Det mäste varaminst lika viktigt att förebygga som att beivra brott.


sentence: Det blir härvidnödvändigt att arbeta med ett längre tidsperspektiv och med mer av olikaallmänt förebyggande medel.


sentence: Vi vill föreslå att en parlamentarisk utredningtillsätts för att fä till stånd en genomgäng och totalbedömning av samhälletsbrottsförebyggande åtgärder samt utforma förslag till förstärkning av dessa.


sentence: Enrad utredningar har arbetat med olika frågor inomkriminalvårdens område.


sentence: Samtliga utredningar har dock gällt antingenpäföljdssystemet, anstaltsvärden eller frivärden.


sentence: Också den utredning ombehovet av reformer på kriminalvårdens område som tillsattes i oktober 1971har ett syfte som är begränsat till den direkta värden av dem som redan begåttbrott.


sentence: Den av oss föreslagna utredningen skulle ha den väsentliga uppgiften attöverväga åtgärder som gör att färre personer i stället för ett ständigt ökandeantal - begär brott.


sentence: I det följande anges i motionenunder särskilda rubriker tre huvuduppgifter för en brottsförebyggandeutredning, nämligen att aktualisera väsentliga forskningsuppgifter (exempelvisforskning rörande ungdomsbrottsligheten, de grövre våldsbrottens utbredning,polisens och domstolarnas roll, brottslighetens internationalisering ochlivsåskådningarnas roll), att ge brottsförebyggande aspekter pä skildasamhällsområden (exempelvis i fråga om samhällsplaneringen, uppväxtmiljön ochskolan samt beträffande bruket av alkohol och narkotika) samt att ge förslagtill mera direkt brottsförebyggande åtgärder (exempelvis information ochupplysning, mer brottsförebyggande pohsverksamhet, inrättandet av flerakommundels- eller kvarterspoliser).


sentence: Utvecklingen ifråga om de brott som har kommit till polisens kännedom framgår av följandesammanställning, grundad på årsstatistik.


sentence: Någonmotsvarande definitiv statistik för tiden föreligger ännu ej.


sentence: (även försök),


sentence: Uppgifterna kan kompletteras medföljande sammanställning, som visar antalet brottsbalksbrott* åren 1970-1972enligt preliminära månadsstatistik över de brott somkommit till polisens kännedom.


sentence: Antalet brott är erfarenhetsmässigt lägre imånadsstatistiken än i årsstatistiken; differensen uppgick till 6,6procent.


sentence: 1970 1971 1972 Förändring 1970-1971 Förändring 1971-1972


sentence: Antal Procent Anta!


sentence: * Sannliga brottsbalksbrott utom fylleri,förargelseväckande beteende samt egenmäktigt förfarande genom olovligtutnyttjande av annans parkeringsplats.


sentence: **Nedgången i antalet brott detta år harantagits stå i visst samband med den dä företagna särskilda aktionen mot dengrova narkotikabrottsligheten.


sentence: Beträffande de särskilda brottenkan nämnas att enUgt samma preliminära statistik brottenmot 3 kap, (misshandel och andra brott mot Uv och hälsa) minskatfrån 18 832 (1970) till 18 268 (1971) eller , att brotten mot 8kap.


sentence: (stöld, rån och andra tillgreppsbrott) ökat från 379 379(1970) till 442 312 (1971) eller samt att brotten mot 9 kap.brottsbalken (bedrägeri och annan oredlighet) minskat från 61 308 (1970) till 5I 088 (1971) eller .


sentence: Vid en jämförelse mellan vissa brottsbalksbrott jämfört med 1971 framkommer bl.


sentence: Brotten mot 3 kap. (misshandel och andra brott mot livoch hälsa) minskade från 13 652 (1971) till 13 421 (1972) eller med 1,7procent, brotten mot 8 kap. (stöld, rån och andra tillgreppsbrott)minskade från 336 424 (1971) till 333 113 (1972) eller ochbrotten mot 9 kap. (bedrägeri och annan oredlighet) minskade från40 979 (1971) till 31 364 (1972) eller .


sentence: Antaletinbrottsstölder i bostadslägenhet och villa ökade från 11 228 (1971) till 12316 (1972) eller .


sentence: Antalet inbrottsstölder totalt minskadedäremot frän 98 953 (1971) till 95 253 (1972).


sentence: Antalet bank-,post- och butiksrän ökade, medan antalet kassaskåpsstölder minskade.


sentence: Det bör understrykas att centralbyråns statistiksystem hardelvis ändrats såväl som .


sentence: utvinnsuppgifterna med hjälp av ett datasystem från de brottsanmälningar som de olikapolisdistrikten har att insända till .


sentence: Enligt centralbyrånsanvisningar skiljer man vid brottskodifieringen i princip inte mellan försökeller förberedelse till brott och fullbordat brott (undantag gäller i fråga ommord, dråp och bil tillgrepp).


sentence: Kartong: S.l 1, rad 26.


sentence: Står: I likhet med :


sentence: Liksominterpellanten ansåg han också


sentence: Utredningar m. m.


sentence: Under senare är har, såsom delvisnärmare framgår av första lagutskottets utlåtanden 1966:41, 1967:22, 1968:36,1969:47 och 1970:55 samt justitieutskottets betänkande 1971:6,rättsvårdsfrägornä från olika utgångspunkter sysselsatt ett flertal statligautredningar, bl.


sentence: a, klientelundersökning rörande ungdomsbrottslingar,utredningen rörande specialstraffrätten, fångvärdens byggnadskommitté,utredningen angående försöksverksamhet mot ungdomsbrottsligheten, kommittén förbehandlingsforskning vid ungdomsvårdsskolorna, utredning omeffektivare åtgärder för värd utom skola av ungdomsvärdsskoleelever, nordiskastraffrättskommittén, socialutredningen, domstolskommittén, kommittén föranstaltsbehandhng inom kriminalvården, polisverksamhetsutredningen,polisberedningen, polisutbildningskommittén, narko-manvärdskommittén, tillsynsutredningen,polisutredning, brottmålsutredning,förvandlingsstraffsutredningen, kommittén för kriminologiskbehandlingsforskning, organisationsutredningen om kriminalvård i frihet ochsamarbetsorganet för åtgärder mot ungdomsbrottsligheten.


sentence: Vidare kan nämnasfylleristraffutredningen, kommittén för lagstiftningen angåendetrafiknykterhetsbrott, utredningen rörande ersättning för oriktigafrihetsberövanden, åtalsrättskommittén, samarbetsorganet för bekämpande avnarkotikamissbruket, utredningen för översyn av bestämmelser omsedlighetsbrott, kommittén för utredning av påföljder för psykiskt avvikande,kommittén för utredning av domarutbildningen, domarkarriären och hovrätternasorganisation m, m, samt kriminalvårdsberedningen, utredningen iStockholm och kommissionen för förebyggande av politiska våldsdåd.


sentence: behandlingsforskning m. m.


sentence: tillsattes för en systematisk forskningsplaneringpå kriminalvårdens område.


sentence: Planeringen skall enligt direktiven inriktas påforskningsprojekt som syftar till att söka mäta rehabiliteringseffekten avolika behandlings-åtgärder.


sentence: Därvid skall i första hand sådana undersökningarkomma i fråga som kan ge underlag för ställningstaganden i fråga omkriminalvårdens praktiska utformning .


sentence: bör desakkunniga eftersträva att sätta in sitt planeringsarbete i ett störrekriminalpolitiskt perspektiv.


sentence: De mer näraliggande projekten bör efter handkunna infogas i en vidare planering av forskningen inom kriminologin ochangränsande fält.


sentence: Som ett led i kommitténs verksamhet har i betänkandet"Kriminologisk behandlingsforskning i 1967-1970" (Ds Ju1971:25) presenterats resultatet av den inventering kommitténs sekretariatlåtit göra av aktuella undersökningar, forskningsprojekt m. m. inom denkriminologiska behandlingsforskningen.


sentence: Under kommitténs ledning bedrivs ettexperiment inom skyddskonsulentdistrikt.


sentence: som går ut på att mäta effekten av förstärkta insatserinom frivärden.


sentence: Kommittén biträder också bl.


sentence: a. i en försöksverksamhet med enmodifierad form av s. k. terapeutiskt samhälle som startat vidfångvårdsanstalten i .


sentence: I anslutning till den sålunda pågåendeforskningsplaneringen pä kriminalvärdens område må erinras om att Kungl.


sentence: Maj:ti i ett regeringsförslag till begärt rådetsyttrande över frågan om utvidgat nordiskt kriminologiskt samarbete.


sentence: Enligtförslaget bör samarbetet inriktas på en samnordisk planering avforskningsarbetet med en ändamålsenlig fördelning av arbetet mellan de olikaländerna och en styrning av arbetet enligt överenskomna riktlinjer.


sentence: Planeringenbör bedrivas inom ramen för ett samnordiskt organ, lämpligen det redanexisterande samarbetsrådet för kriminologi.


sentence: har i februari 1971antagit en rekommendation (nr 32/1971) om sådant kriminologiskt samarbete.


sentence: Samarbetsorganet för åtgärder mot ungdomsbrottsligheten


sentence: Samarbetsorganet för åtgärder motungdomsbrottsligheten tillkallades av chefen för enligtKungl.


sentence: Det består av företrädare för decentrala myndigheter som berörs av frågor om förebyggande och bekämpande avungdomsbrottsligheten samt för , domstolsväsendet och denkommunala barna- och ungdomsvärden.


sentence: Enligt meddelade direktiv har samarbetsorganetsom en huvuduppgift att söka samordna de åtgärder mot ungdomsbrottsligheten somligger inom de berörda samhällsorganens verksamhetsområden.


sentence: Samarbetsorganetkan vidare genom framställningar till Kungl.


sentence: Maj:t eller eljest ta initiativtill åtgärder som icke kan genomföras av de samverkande myndigheternasjälvmant.


sentence: En arbetsgrupp inom samarbetsorganet har övervägtförutsättningarna för ett bättre brottsförebyggande samarbete på det lokalaplanet.


sentence: Resultaten har framlagts i promemorian "Samarbete ibrottsförebyggande syfte" (stencil Ju 1969:2).


sentence: Efter remissbehandling hardärefter Kungl.


sentence: Maj:t på grundval av promemorian utfärdatcirkulär till , , , samtligalänsstyrelser, polismyndigheter, länsskolnämnder, barnavårdsnämnder ochskolstyrelser om intensifierat samarbete mellan , skola ochpolis (se SFS 1970:513).


sentence: Samarbetsorganets verksamhet är f. n. inriktad pä studiumav vålds-brottsligheten, i första hand bland ungdom, samt på frågan omskolundervisningen i lag och rätt.


sentence: Maj:ts bemyndigande inovember 1970 har tillkallats sakkunniga med uppdrag att utreda frågan omunderlåtande av åtal m. m., åtalsrättskommittén.


sentence: I de för utredningen meddeladedirektiven


sentence: heter det bl.


sentence: a. att principen att samhället genomutredning, lagföring och straff eller andra tvångsåtgärder skall ingripa motvarje känd lagöverträdelse har passerats av tiden.


sentence: Samhällets strävanden bör iökande utsträckning inriktas på att med andra medel än lagföring beivralagöverträdelser som rättsväsendets resurser koncentreras pä dengrövre brottsligheten och andra särskilt angelägna uppgifter såsom övervakningav trafiken, allmän ordning och säkerhet.


sentence: I kommitténs uppdrag ingår särskiltatt överväga ätalsreglerna beträffande unga lagöverträdare och vidgademöjligheter att underlåta åtal även när det gäller äldre lagöverträdare,exempelvis när brottet med fog kan antas vara en engångsföreteelse och prognosenför lagöverträdaren är god.


sentence: Vidgad användning av åtalsunderlåtelse börövervägas också vid brott begångna av psykiskt sjuka och därmed jämställda samtnär det gäller personer som begått brott under inflytande av alkohol- ellernarkotikamissbruk.


sentence: Beträffande sådana missbrukare bör utgångspunkten vara attde skall fä värd för sitt alkohol- eller narkotikaberoende och att denstraffrättsliga reaktionen bör komma i andra hand.


sentence: En omprövning av ätalsbestämmelserna kan, anförs det idirektiven, komma att leda till en avsevärt vidgad användning av möjligheternaatt underlåta åtal och kan få konsekvenser också för brottsbalkenspåföljds-system.


sentence: Härvid avses särskilt domstolarnas möjligheter att eftergepåföljd och att överlämna lagöverträdare för sociala åtgärder.


sentence: Arbetet skalläven avse polisens brottsutredande verksamhet, och kommittén skall, medutgångspunkt från att polisens och åklagarens utredningsarbete skall stå irimlig proportion till brottsligheten, pröva i vilken mån man bör kunnaunderlåta förundersökning eller lägga ned en påbörjad förundersökning,


sentence: har 1968 årsbrottmälsutredning avlämnat ett delbetänkande rörande bl, a, snatterietsstraffrättsliga ställning och åtgärder mot s, k. butikssnatteri (SOU 1971 :10),


sentence: Utredningen konstaterar att det krävs nya grepp och endelvis ny syn pä samhällets kriminalpolitik för att hindra en fortsatt ogynnsamkriminalitetsutveckling.


sentence: Det anses vara av primär betydelse att man i en heltannan utsträckning än satser på den allmänt brottsförebyggandeverksamheten.


sentence: För att denna skall få genomslagskraft krävs planering ochsamordning på central nivå.


sentence: Utredningen föreslär att ett centralt råd inrättas underjustitiedepartementet, vilket råd bör bestå av företrädare för samhälletshögsta beslutande politiska organ och centrala myndigheter, rättsväsendet,näringslivet, folkrörelserna och kriminalvetenskaplig forskning.


sentence: Det föreslåsvidare att till detta råd knyts ett , utredning ochverkställande av brottsförebyggande åtgärder.


sentence: Inom rådet skall ledamöterna gemensamt och i samråd kunnata upp och överväga frågor exempelvis beträffande företagens och medborgarnasmedverkan i den brottsförebyggande verksamheten, myndigheternas


sentence: möjligheter att bekämpa brottsligheten ochförutsättningarna för deras ingripande.


sentence: Överenskommelser kan träffas medföreträdare för vissa områden inom näringslivet om speciella åtgärder, t, ex.sädana som tar sikte på att förebygga affärs- och kontorsstölder,fordonstillgrepp, lägenhetsinbrott, checkbedrägerier osv.


sentence: Verksamheten bör särskilt inriktas på detkriminalpolitiska utvecklingsarbetet.


sentence: Det är nödvändigt att fortlöpande följalagstiftningen och verka för att de straffrättsliga bestämmelserna håller taktmed samhällsutvecklingen samt att de brottsförebyggande synpunkterna beaktasvid utformningen av regelsystemet.


sentence: Arbetet bör leda fram till konstruktivaförslag om lagändring på områden där detta påkallas och ny lagstiftning påområden som inte reglerats.


sentence: Till särskild behandling upptar utredningen de ringagraderna av stöld, bedrägeri och förskingring, dys.


sentence: snatteri, bedrägligtbeteende och undan-dräkt.


sentence: Utredningen föreslår att fängelsestraffet utmönstrasur straffskalan för dessa brott.


sentence: Vidare föresläs att institutetrapporteftergift skall kunna användas vid de mindre förmögenhetsbrotten och attäven tillämpningsområdet för åtalsunderlåtelse vidgas.


sentence: Särskilda reglerföresläs för butikssnatteri, bl, a. ett stadgande enligt vilket åklagare istor utsträckning skall kunna avstå frän åtal vid butikssnatteri avförstagångsnatur.


sentence: Betänkandet har remissbehandlats.


sentence: Till utredningensförslag om inrättande av ett centralt råd var remissorganen över lag positiva,I flera yttranden föreslogs dock att frågan borde utredas ytterligare, Ianledning av betänkandet har genomförts vissa ändringar i reglerna omrapporteftergift och åtalseftergift.


sentence: tillkalladessakkunniga, Kriminalvärdsberedningen, för att utreda behovet av reformer inomkriminalvården m, m, I direktiven för beredningen anförde statsrådet bl,a, följande:


sentence: har denkriminalpolitiska debatten varit mycket livlig.


sentence: Diskussionen har rört sävälsamhällets insatser för att förebygga och beivra brott som strafflagstiftningenoch päföldssystemet, I har fråga väckts om att tillsätta enkriminalpolitisk beredning för samordning och planering av samhällets åtgärdermot brott.


sentence: Önskemål har framförts om en effektivisering av denbrottsförebyggande verksamheten, en översyn av strafflagstiftningen ochpåföljdssystemet och en förbättrad kriminalvård.


sentence: När det gäller vad som kan göras för att minskabrottsligheten ligger ansvaret pä många samhällsorgan.


sentence: Om man skall komma tillrätta med den brottslighet som beror pä social missanpassning är det särskiltangeläget att åtgärder vidtas pä ett så tidigt stadium som möjligt.


sentence: Ett stortansvar i fråga om den brottsförebyggande verksamheten kommer därför att liggasåväl på de organ i samhället, som har ansvaret för den sociala miljönsutformning, som pä skolan och barna- och ungdomsvården.


sentence: Jag hoppas att detökade samarbete mellan , skola och polis som har påbörjats genominrättandet av kommunala samarbetsorgan skall leda till att man på etteffektivare sätt kan förebygga och


sentence: motverka brottslighet och annan missanpassning bland barnoch ungdom.


sentence: Det är också rnin förhoppning att det samarbete somförekommer mellan kriminalvårdens organ och arbetsmarknadsmyndigh(-terna när det gäller att inplacera lagöverträdare i arbetslivet skall intensifieras.


sentence: En del fackliga organisationer har också gjort betydande insatser pä detta område.


sentence: Denna verksamhet bör ges allt möjligt stöd och det är angeläget att arbetsmarknadens organisationer starkare engageras i insatser av detta slag,------


sentence: När det gäller åtgärder på rättsvårdens område har fortlöpandeväsentliga resursförstärkningar skett inom den brottsförebyggande verksamhetsom polisen bedriver.


sentence: Sålunda har - utöver betydande personella och materiellaförstärkningar - en omorganisation skett av polisväsendet.


sentence: Dessa åtgärder börleda till väsentlig effektivisering av polisverksamheten.


sentence: Beträffande strafflagstiftningen och päföljdssystemet villjag erinra om att trädde i kraft sä sent som den 1 januari 1965.Detta hindrar inte att partiella reformer har genomförts pä områdeoch att andra sädana reformer förbereds.


sentence: Det kan bli aktuellt att sä småningomgöra en översyn av lagstiftningen om brottskategorierna och eventuellt också avpäföljdssystemet, men jag är inte beredd att nu ta ett sådant initiativ.


sentence: Av det sagda framgår enligt min mening att det knappastfinns något att vinna genom tillsättandet av en kriminalpolitisk beredning.


sentence: Menpå det särskilda område av kriminalpolitiken som kriminalvården utgörföreligger ett starkt behov av en samlad bedömning av verksamhetens mäl ochmedel.


sentence: Det framstår som alltmer nödvändigt att få till stånd en samordning,planering och prioritering av reformverksamheten.


sentence: Beredningen har i augusti 1972överlämnat sitt betänkande "Kriminalvård" (SOU 1972:64).


sentence: Uppdragetär därmed slutfört.


sentence: Beredningen föreslär en genomgripande reform avkriminalvårdens organisation och verksamhet.


sentence: För frivärdens del föreslås sävälväsentliga förändringar av arbetsuppgifterna och verksamhetens inriktning sombetydande resursförstärkning.


sentence: Frivården tillförs sålunda omkring 360 nyatjänster.


sentence: För att möjliggöra ett integrerat samarbete mellan frivård ochanstaltsvärd och för att förbättra möjligheterna för de intagnas anpassning isamhället föreslär beredningen ett nytt anstaltssystem.


sentence: Detta bygger pä ettmindre antal riksanstalter för mera svärbehandlade klienter (ca 2 000) och försädana intagna som tas in pä anstalter av huvudsakligen allmänpreventiva skäl(ca I 000), företrädesvis rattfyllerister, samt ett antal mindre lokalanstalterför övriga intagna (ca 2 000).


sentence: Förslaget innebär att det nuvarande systemet medåtta krimtnalvårdsräjonger slopas och att en indelning i stället görs i ettstörre antal kriminalvärdsregioner i huvudsak i anslutning tilllänsindelningen.


sentence: Det fortsatta anstaltsbyggandet föreslås bli inriktat påuppförandet av mindre lokalanstalter och om-och tillbyggnad av befintligamindre anstalter.


sentence: Uppförandet av stora anstalter föreslås helt upphöra.


sentence: Beredningens förslag beräknas medföra en kostnadsökning pådriftbudgeten av 34 milj, kr.


sentence: Genomförandet föreslås ske under fem är medbörjan är 1974.


sentence: Investeringarna beräknas till 53 milj. kr.


sentence: Desammanlagda investeringarna för anstaltsbyggande är beräknade till ca 125 milj,kr.


sentence: Detta belopp skall jämföras med den sammanlagda investeringskostnaden för det anstaltsbyggande som framlagda


sentence: Det uppgår till minst 230 milj, kr,


sentence: I betänkandet behandlar beredningen också alla frågor avstörre betydelse rörande frivärdens och anstaltsvårdens utformning som hartagits upp av tidigare utredningar eller i andra sammanhang, såsomnarkomanvården, hälso- och sjukvården i övrigt,personundersöknings-verksamheten, övervakningsverksamheten, prövotidens längd,sociala stödåtgärder, frivårdsarbetet på häkten, frivårdsdistriktensutformning, differentiering av anstaltsklientelet, behandlingsplanering,aktiviteter på anstalterna, arbetsplikten, brevkontrollen, besöksverksamheten,rätten för de intagna att använda telefon, permissioner, anstaltstidningar, deintagnas medinflytande, enrumsbehandling och disciplinstraff, övervakningsnämndernasoch de centrala nämndernas verksamhet.


sentence: Vidare behandlas personalensförhållanden och frågan om kriminalvårdens informationsverksamhet.


sentence: Beredningensförslag är f. n. föremål för remissbehandling.


sentence: Redogörelse för svar påinterpellationer angående tillsättande av en kriminalpolitisk beredning,lämnade av statsråden och vid riksdag, är intagna iförsta lagutskottets utlåtande 1970:55.


sentence: I utlåtandet redovisades ocksåstatsminister svar på en interpella-tion vid vårriksdagen 1970 angåendeplan för åtgärder mot den ökade brottsligheten.


sentence: Statsminister förklarade sig i likhet medinterpellanten se med allvar pä brottslighetens utveckling, framför allt istorstäderna.


sentence: Liksom interpellanten ansåg han också att ökningen av antaletvåldsbrott är ett särskilt bekymmersamt inslag i utvecklingen.


sentence: Han deladeuppfattningen att samhällets brottsförebyggande och brottsbekämpande verksamhetmåste förstärkas, vilket också sker.


sentence: Med brottsförebyggande verksamhet avsägstatsministern dä inte bara intensifierad övervakning genom polis och socialaorgan utan också åtgärder som är ägnade att skapa gynnsammare betingelser förgrupper som är särskilt utsatta för risk att glida in i kriminalitet och annanasocialitet.


sentence: Statsministern anförde bl.


sentence: a, vidare:


sentence: Samhället mäste genom åtgärder inuet ta ansvaret för det skydd av person och egendom som människorna rimligenkan ställa anspråk på i ett rättssamhälle.


sentence: Men vi kan inte stanna vid detta.


sentence: Vimåste, också finna vägar att förändra samhället på ett sätt som kan skapavaraktiga garantier mot en utbredd kriminalitet .


sentence: Den enda hållbaralösningen ligger enligt min mening i en politik söm botar brister ochorättvisor och utjämnar ekonomiska, sociala och kulturella skillnader isamhället.


sentence: En sådan politik bör kunna ge förutsättningar för en lugn ochfredlig samhällsutveckling och för ökad förståelse mellan människorna.


sentence: Motioner med i stort samma yrkandensom i nu förevarande motioner har avslagits av (se ILU1966:41, 1967:22, 1968:36, 1969:47, 1970:55 och JuU 1971:6),


sentence: I sitt av godkända betänkande uttaladeutskottet att brottsutvecklingen ar oroande.


sentence: Framför allt gällde detta dentilltagande våldsbrottsligheten, särskilt i storstäderna.


sentence: Utskottet framhöllatt ökande brottslighet är ett minst lika allvarligt samhällsproblem i mängaandra industriländer.


sentence: Efter redogörelse för olika åtgärder på rättsvårdsomrädetunder senare tid anförde utskottet sammanfattningsvis bl, a, följande:


sentence: Här anförda exempel på åtgärder avskilda slag som vidtagits eller övervägs i syfte att åstadkomma en förbättring på rättsvärdens område ger enligt utskottets mening vid handen att en fortlöpande uppmärksam het ägnas åt de angelägna frägor det här gäller.


sentence: Självfallet är det viktigt att reformarbetet fortsattes.


sentence: Arbetet mäste enligt utskottet ske pä en mycket bred front, där insatser krävs inte bara av samhället utan också av de enskilda medborgarna.


sentence: Anledning kan finnas att överväga inrättandet av ett centralt organ för att få ett mer samlat grepp pä det kriminalpolitiska utvecklingsarbetet.


sentence: Då förslag härom redan framlagts genom brottmålsut redningens nyssnämnda betänkande saknas emellertid anledning för till initiativ i sådant syfte.


sentence: Utskottet avstyrker således yrkandet ------ om tillsättandet av en kriminalpolitisk kommitté eller beredning,


sentence: I enlighet härmed hemställdeutskottet att motionerna inte skulle föranleda någon åtgärd,


sentence: I en reservation av sju ledamöter hemställdes på anfördaskäl att skulle i skrivelse till Kungl, Maj:t begära tillsättandet aven kriminalpolitisk kommitté eller beredning för att följa utvecklingen ochmodernisera lagstiftningen på kriminalpolitikens område.


sentence: I motionerna föreslås tillsättandetav en utredning för utarbetande av förslag till brottsbekämpande åtgärder.


sentence: I motionen 1972:430 av m. fl.


sentence: a.att det bortsett från kriminalvårdsområdet inte gjorts något försök till ensamlad analys av de brottsbekämpande insatsernas effektivitet och inriktning.Den kriminalpolitiska utredning, vars tillsättande motionärerna förordar, skallha till uppgift att utarbeta förslag till ett långsiktigt program förbrottsbekämpningen, varvid alla olika faktorer i samhället som kan ha sambandmed kriminalitetsutvecklingen skall behandlas och bedömas.


sentence: I motionen 1972:432 av m. fl.


sentence: understryksnödvändigheten av att större intresse ägnas ät åtgärder som kan minskarekryteringen till brottslig verksamhet över huvud taget.


sentence: Den i motionenförordade utredningen, som föreslås vara parlamentarisk, skall ha till syfteatt fä till stånd en genomgäng och totalbedömning av samhällets förebyggandeåtgärder och förslag till förstärkning av dessa.


sentence: För utredningen anges trehuvuduppgifter, nämligen att aktualisera väsentliga forskningsuppgifter, att gebrottsförebyggande aspekter pä skilda samhällsområden, t. ex. i fråga


sentence: om samhällsplaneringen, uppväxtmiljön och skolan, samt attge förslag till mer direkt brottsförebyggande åtgärder bl.


sentence: a. pä informations-och polissidan.


sentence: Enligt brottsstatistiken har brottsligheten ökat underhela .


sentence: Antalet brottsbalksbrott som har kommit till polisens kännedomuppgick till i runt tal 276 000 och till ca 494 000.


sentence: Efter enviss nedgång 1969 - som antagits ha samband med den dä företagna särskildaaktionen mot narkotikabrottsligheten - har brottsbalksbrotten enligt denpreliminära statistiken ytterligare stigit i antal;för rör det sig om drygt 585 000 brottsbalksbrott, en siffra som i dendefinitiva statistiken kan förväntas inte obetydligt överstiga 600 000.


sentence: För är1972 visar den preliminära statistiken att antalet brottsbalksbrott under denio första månaderna sjunkit något jämfört med .


sentence: Även om uppgifterna måste bedömas med viss försiktighettvingas man konstatera att den tilltagande brottsligheten utgör ett mycketallvarligt samhällsproblem, i värt land liksom i andra industriländer.


sentence: Yttersthar, som motionärerna framhåller, utvecklingen ett samband medindustrialiseringen, urbaniseringen och den samhälleliga utvecklingsprocessenöver huvud taget.


sentence: Befolkningsomflyttningar, hårt arbetstempo, rationaliseringari företag och pä arbetsplatser är faktorer som utsätter människorna för en allthårdare press, vilken många inte är rustade att klara.


sentence: För dem kan vägen tillbrottslighet lätt bli kort.


sentence: I samma riktning verkar t. ex. arbetslöshet,trångboddhet, sysslolöshet och försvagning av familjeband.


sentence: Mot denna bakgrund måste som utskottet varje gångframhållit då åtgärder mot kriminaliteten övervägts - kampen mot brottslighetenföras på en mycket bred front, där insatser krävs inte bara av samhället utanockså av de enskilda medborgarna.


sentence: I stor utsträckning är det fråga om åtgärdersom ligger utanför vad som brukar betraktas som kriminalpolitik.


sentence: Det är t. ex.fråga om insatser inom skolans område och inom ungdomsvården, åtgärder för attskapa bättre bostads-och arbetsmiljöer, bättre social och kulturell service ochöver huvud taget åtgärder som är ägnade att skapa gynnsammare betingelser förgrupper som är särskilt utsatta för risk att glida in i kriminalitet och annanasocialitet.


sentence: Det gäller alltså initiativ, väsentligen i förebyggande syfte,vilka spänner över ett mycket brett fält och som till en del först pä längresikt kan resultera i en varaktig minskning av brottsligheten.


sentence: Redan det sagda visar enligt utskottets mening attuppgifterna är alltför vittomfattande för att lämpligen böra anförtros enutredning eller kommitté på sätt föresläs i föreliggande motioner.


sentence: Vidbedöinande av motionsförslagen mäste också beaktas att det f. n. inom ramen förolika utredningar pågår ett mer omfattande reformarbete än någonsin tidigare.Vid sidan av kommittéväsendet pågår dessutom, inte minst inom rättsvårdsområdet,ett intensivt arbete för att genom rationaliseringsät-gärder och nyaarbetsmetoder effektivisera verksamheten.


sentence: Såvitt gäller arbetet på partiella reformer inom kriminalpolitiken och näraliggande


sentence: områden hänvisar utskottet till redogörelsen på s. 4-9 idetta betänkande.


sentence: Vad angår lagstiftningen om de särskilda brottskategoriernaär som framgår av redogörelsen flera angelägna frägor föremål för utredningeller övervägande.


sentence: Här skall endast erinras om vissa reformer av mer allmännatur som föreslagits av eller övervägs inom nu arbetande eller nyligenavslutade kommittéer eller organ och som är av särskilt intresse i förevarandesammanhang.


sentence: På förslag av samarbetsorganet för åtgärder motungdomsbrottsligheten har förutsättningar skapats för ett intensifieratsamarbete på det lokala planet mellan , skola och polis i syfteatt förebygga och motverka brottslighet och annan missanpassning bland barn ochungdom.


sentence: a. möjligheten att i ökadutsträckning inrikta samhällets strävanden pä att med andra medel än lagföringbeivra lagöverträdelser och koncentrera rättsväsendets resurser på den grövrebrottsligheten och andra särskilt angelägna uppgifter såsom övervakning avtrafiken, allmän ordning och säkerhet.


sentence: företar på vårdområdeten allmän översyn av den sociala vårdlagstiftningen, varvid även det materiellainnehållet i barnavårdslagen ses över.


sentence: Genom tillkallandet av sakkunniga för ensystematisk forskniiigsplanering pä kriminalvårdens område har åtgärdervidtagits för att intensifiera den kriminologiska forskningen.


sentence: Påkriminalvårdsomrädet har vidare kriminalvårdsberedningen i ett nyligenframlagt betänkande delvis mot bakgrund av tidigare framlagdautredningsförslag - gjort en samlad bedömning av kriminalvärdens mäl och medelför att fä till stånd en samordning, planering och prioritering avreformverksamheten samt föreslagit en genomgripande reform av kriminalvårdensorganisation och verksamhet.


sentence: Det senast anförda belyser den uppmärksamhet somfortlöpande ägnas åt rättsvårdsfrågorna och det vittomfattande område sominsatserna spänner över, även om man håller sig till det kriminalpolitiskafältet.


sentence: Självfallet är det viktigt att reformarbetet fortsätter.


sentence: Beträffandearbetets inriktning har brottsmälsutredning i ett betänkande förraåret uttalat att det krävs nya grepp och en delvis ny syn pä samhälletskriminalpolitik för att hindra en fortsatt ogynnsam kriminalitetsutveckling.Utredningen föreslår att ett centralt råd inrättas under justitiedepartementetmed företrädare för samhällets högsta beslutande politiska organ och centralamyndigheter, rättsväsendet, näringslivet, folkrörelserna ochkriminalvetenskaplig forskning.


sentence: Det föresläs vidare att till detta råd knytsett , utredning och verkställande av brottsförebyggandeåtgärder.


sentence: Verksamheten inom rådet bör, anser utredningen, särskilt inriktas pådel kriininalpolitiska utvecklingsarbetet.


sentence: Även utskottet anser - i överensstämmelse med riksdagensställningstagande föregående är då motioner om tillsättandet av enkriminalpolitisk beredning prövades - att det kan finnas skäl att övervägainrättandet av ett centralt organ för att få ett mer samlat grepp på detkriminalpolitiska utvecklingsarbetet.


sentence: Det bör dock understrykas atttillskapandet av ett sådant organ inte fär innebära att man överger departiella reformernas väg.


sentence: Ett centralt råd bör, om det inrättas, ha den mer övergripande


sentence: uppgiften att samordna, planera och prioriterareformverksamheten och fungera som ett komplement till utredningar ellerkommittéer av numera traditionellt slag.


sentence: Genom brottmälsutredningens betänkandehar frågan om ett centralt organ pä kriminalpolitikens område aktualiseratsinom Kungl.


sentence: Anledning saknas därför för till någotinitiativ i sådant syfte.


sentence: På grund härav och dä som utskottet ovan funnit skälsaknas att tillsätta en utredning med de vittomfattande uppgifter som anges imotionärernas förslag, bör motionerna inte föranleda någon åtgärd frånriksdagens sida.


sentence: att avslår motionen 1972:430, såvitt nu är i fråga, samt motionen 1972:432.


sentence: Närvarande: (), fröken (),herrar (), Larfors (s), i (c), i (s).Westberg i (fp), (), Polstam (c), (), herrarSchött (m), Måbrink (vpk), (), herrar () och AlfPettersson i (s).


sentence: av (), herrar (), iVäxjö (c).


sentence: i (fp).


sentence: Polstam (c), Schött (m) och (),som anser att utskottets yttrande bort ha följande lydelse:


sentence: Imotionerna-------- (= utskottet)----- av brottsligheten.


sentence: Vid sidan av dessa mer långsiktiga insatser krävs åtgärdersom snabbare kan medverka till att minska brottslighetens omfattning och garanteramedborgarna den i ett rättssamhälle självklara rätten till skydd för liv ochegendom.


sentence: Det är här främst fråga om kriminalpolitiska åtgärder, varvidverksamheten inom polis- och åklagarväsendet, domstolarna samt kriminal- ochsocialvärden i främsta rummet kommer i blickpunkten.


sentence: Tillgängliga resursermäste utnyttjas bättre än och reformarbetet organiseras sä, attdet snabbt ger resultat i skilda frågor som det garanterar attreformerna följer ett genomtänkt kriminalpolitiskt program.


sentence: För att skaffa en överblick över behovet av åtgärder långsiktiga och kortsiktiga och för att möjliggöra en samordning ochprioritering av reformverksamheten är det enligt utskottets mening nödvändigtatt tillsätta en särskild utredning pä sätt föreslås i föreliggande motioner.Utskottet vill understryka att tanken på en sådan utredning eller pä en


sentence: kommitté av mer permanent karaktär inte är ny.


sentence: Förslag isådan riktning har väckts i olika sammanhang, bland annat avriksåklagaren, och i motioner till .


sentence: Föregåendeär har också brottmålsutredning i ett delbetänkande konstaterat attdet krävs nya grepp och en delvis ny syn på samhällets kriminalpolitik för atthindra en fortsatt ogynnsam kriminalitetsutveckling samt föreslagitinrättandet av ett centralt råd under .


sentence: Rådet bör enligtutredningen bestå av företrädare för samhällets högsta beslutande politiskaorgan och centrala myndigheter, rättsväsendet, näringslivet, folkrörelsernaoch kriminalvetenskaplig forskning.


sentence: Till rådet föresläs bli knutet ett institutför planering, utredning och verkställande av brottsförebyggande åtgärder.


sentence: Den avutskottet förordade utredningen bör i nära överensstämmelse med vad somutvecklas såväl i motionerna som i brottmålsutredningens betänkande - ha somhuvuduppgift att söka åstadkomma ett mer samlat grepp på de samhälleligainitiativen för brottslighetens bekämpande.


sentence: Kommittén bör, främst med stöd avredan uppnådda utrednings- och forskningsresultat, utan dröjsmål söka kommafram till en enhetligare bedömning av mäl och medel säväl för kriminalpolitikensom för samhällets övriga insatser i brottsförebyggande och brottsbekämpandesyfte.


sentence: Stor vikt bör, som understryks i motionerna, läggas vid den förebyggandeverksamheten, och det bör ligga i kommitténs uppdrag att föreslå åtgärder somkan styra framför allt de ungas aktivitet i en positiv och konstruktivriktning.


sentence: Med hänsyn till de berörda frågornas vikt är det enligt utskottetsmening angeläget att kommittén fär en bred parlamentarisk förankring.


sentence: Den börockså ha nära anknytning till bl.


sentence: a. kriminologisk och beteendevetenskapligexpertis.


sentence: att med bifall tillmotionen 1972:430, såvitt nu är i fråga, och motionen 1972:432 hos Kungl.


sentence: Maj:tbegär tillsättandet av en utredning för brottslighetens förebyggande ochbekämpande.


sentence: 72 1766 S 1972


sentence: Justitieutskottetsbetänkande nr 1972 JuU 1972: 25


sentence: betänliande angående uppskov medbehandlingen av Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionen 1972:1 framlagda förslag rörandelokaliseringen av en central förvaltningsmyndighet för domstolsväsendet jämtemotioner.


sentence: Maj:t har i propositionen1972: 1, bilaga 4, under punkten D 10 (s. 5865), såvitt nu är i fråga,föreslagit att besluta att en central förvaltningsmyndighet fördomstolsväsendet inrättas i fr. o. m. .


sentence: beslöt , med bifall till Kungl.Maj:ts förslag i motsvarande del, att en central förvaltningsmyndighet skallinrättas för domstolsväsendet (JuU 1972: 8, rskr 1972: 159).


sentence: Därjämte beslötsatt till höstsessionen med riksdag uppskjuta frågorna om lokaliseringav myndigheten och tidpunkten för dess inrättande.


sentence: I motionen 1972:912 av herrMellqvist m. fl.


sentence: (s, c, fp, m) hemställs att vid sin behandling avfrågan om lokaliseringsorten för ett framtida domstolsverk beslutar att dettaverk förläggs till FalunBorlänge.


sentence: 1 motionen 1972: 918 av herrar i (s) ochHaglund (s) hemställs att måtte besluta att den centralaförvaltningsmyndigheten för domstolsväsendet lokaliseras till .


sentence: Ävenbehandlingen av motionerna har uppskjutits till höstsessionen.


sentence: Maj:t föreslagit att besluta att en centralförvaltningsmyndighet för domstolsväsendet inrättas i fr. o. m. den Ijuh 1973.


sentence: har beslutat om myndighetens inrättandemen uppskjutit behandlingen av propositionen såvitt gäller frågorna omlokalisering av myndigheten och tidpunkten för dess inrättande tillhöstsessionen.


sentence: Även behandlingen av motioner med yrkanden om annan


sentence: lokalisering av myndigheten : 912, vari förordas attmyndigheten förläggs till /, och 1972:918, vari hemställs omlokalisering till har uppskjutits till höstsessionen.


sentence: I sitt av godkända betänkande den 27 aprilrörande myndighetens inrättande underströk justitieutskottet att frågan omdomstolsverkets lokalisering i första hand måste bedömas från effektivitetssynpunkt;regionalpolitiska eller Uknande hänsynstaganden fick inte äventyraförutsättningarna för myndighetens rationella och effektiva verksamhet.


sentence: Ilikhet med vad inrikesutskottet anfört i avgivet yttrande (InU 1972: 1 y) ansågdock justitieutskottet att det skulle vara fördelaktigt om frågan om verketslokaUsering kunde bedömas i ett större sammanhang, där förslag föreliggerrörande planerad, fortsatt utlokali-sering av stathg verksamhet.


sentence: En sådanordning skulle enligt utskottet möjliggöras om ställningstagandet ilokaliseringsfrågan fick anstå tills vidare, i första hand till dess förslagframlagts av delegationen för utlokalisering av statlig verksamhet.


sentence: Delegationen för utlokalisering av statlig verksamhet harför sin del i ett avgivet betänkande (SOU 1972:55) bl.


sentence: a. förordatatt lokaliseras till .


sentence: Betänkandet har remissbehandlats.Remisstiden utgick .


sentence: 1972: 111 angående regionalutveckling och hushållning med mark och vatten (s. 14) anför statsministern attproposition med förslag på grundval av betänkandet skall föreläggas .


sentence: , som i ärendet hört företrädare förjustitiedepartementet, har funnit övervägande skäl tala för attställningstagandet till frågorna om myndighetens lokalisering och tidpunktenför dess inrättande uppskjuts till riksdag.


sentence: har förklarat sig intet ha att erinramot ett dylikt uppskov.


sentence: att beslutar att till1973 års riksdag uppskjuta behandlingen av dels propositionen 1972: I, bilaga4, punkten D 10 , såvitt gäller frågornaom lokaUsering av den centrala förvaltningsmyndigheten för domstolsväsendetoch tidpunkten för dess inrättande, dels motionerna 1972:912 och 1972:918.


sentence: Närvarande: (), fröken (),(), fröken (), herrar (), Larfors (s),i (c).


sentence: i (fp), ().


sentence: Polstam (c), fruHjelm-Wallén (s), herrar Schött (m), Måbrink (vpk), () och herrAlf i (s).


sentence: Justitieutskottetsbetänkande nr 1972 JuU 1972: 26


sentence: Justitieutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionen 1972: 98 upptagnaförslag till lag om ändring i , m. m.


sentence: (ang. svensk straffrättstillämplighet i rummet, m.


sentence: Genom en dagtecknad proposition,1972: 98, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokolletöver justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit att


sentence: dels antaga ipropositionen framlagda förslag till


sentence: 1) lag om internationelltsamarbete rörande verkställighet av brottmålsdom,


sentence: 2) lag om ändring iutlänningslagen (1954; 193),


sentence: 3) lag om ändring i ,


sentence: 4) lag om ändring i lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands,


sentence: 5) lag om ändring i lagen (1966:78) om förbud i vissa fall mot rundradiosändning på öppna havet,


sentence: 6) lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln,


sentence: 7) lag om ändring i lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner,


sentence: delsgodkänna den i undertecknade europeiska konventionen ombrottmålsdoms internationella rättsverkningar med förbehåll mot avdelning 1 idel III av konventionen, dels såvitt bestämmelserna i denna avdelning innebärhinder mot lagföring i för brott, för vilket det lindrigaste straff somär stadgat i svensk lag är fängelse eller däröver, dels såvitt dessabestämmelser innebär hinder mot verkställighet i av här i landet ådömdeller ålagd påföljd för brott, samt med förklaring enligt artiklarna 15.3,19.2 och 64.3.


sentence: Riksdagenantog under vårsessionen (JuU 1972: 16, rskr 1972: 233) de under 1) och 2)angivna förslagen samt godkände den europeiska konventionen om brottmålsdomsinternationella rättsverkningar med förbehåll mot avdelning 1 i del III avkonventionen och med förklaring enligt artiklarna 15.3, 19.2 och 64.3.Behandlingen av övriga lagförslag uppsköts till höstsessionen.


sentence: JuU 1972: 26 2


sentence: I den del propositionen inte sakbehandlats avriksdagen innehåller den främst förslag till ändrade regler i försvensk straffrätts tillämplighet i fråga om brott som har begåtts utomlands.Bl.


sentence: a. föreslås införandet av en allmän regel om krav på dubbel straffbarhet,vilket innebär att gärning begången utomlands med endast vissa angivna undantagmåste vara straffbar också enligt gämingsortens lag för att kunna bestraffas iSverige.


sentence: Vidare föreslås att utländsk brottmålsdom i viss utsträckning skallvara hinder för ny rättegång här i landet om ansvar för samma gärning.


sentence: I motionen 1972: 1706 av herrar () ochPolstam (c) hemställs, att avslår förslaget till ändring av 2 kap. 2och 3 §§ till den del ett tillträde till konvention intenödvändiggör en ändring samt att vederbörande utskott utarbetar erforderliglagtext.


sentence: Motionärernabefarar att kravet på dubbel straffbarhet skall medföra betydande praktiskasvårigheter, som inte står i rimlig proportion till de principiella fördelarsom möjligen kan vinnas.


sentence: Erforderliga undersökningar om gärningsortens lag kanenligt motionärerna bli både tidsödande och i många fall osäkra, framför alltnär det gäller länder med rättssystem av helt annan art än vårt.


sentence: I motionenuttalas vidare, att det i vissa fall kan vara stötande att straffa en personenligt svensk strafflag for en gärning som var straffri enligt gärningsortenslag, särskilt om gärningsmannen länge bott i utlandet och anpassat sig efterrättsordningen där.


sentence: Mot denna bakgrund föreslår motionärerna att nuvarandehuvudprincip för svensk straffrätts tillämplighet bibehålls men att domstolskall få möjlighet att efter skälighetsprövning nedsätta eller efterge straffmed hänsyn till rättsreglerna på gämingsorten.


sentence: De ovan under 3)7) angivna, vid propositionenfogade lagförslagen är av följande lydelse:


sentence: Lag om ändring i


sentence: Härigenomförordnas i fråga om dels att 2 kap. 13 och 6 §§ skall ha nedanangivna lydelse, dels att i balken skall införas en ny paragraf, 2 kap. 5 a §,av nedan angivna lydelse.


sentence: Föreslagen lydelse 2 KAP. 1§


sentence: Den som begått brott här i riket dömes efter svensk lagoch.


sentence: vid svensk domstol.


sentence: Detsamma gäller, om det är ovisst var brott förövatsmen skäl finnes antaga att det är begånget inom riket.


sentence: För brott som begåtts här i riket dömes efter svensk lagoch vid svensk domstol.


sentence: Ar brott begånget utom riket av svensk medborgare eller avutlänning med hemvist i , dömes efter svensk lag och vid svenskdomstol.


sentence: Har annan utlänning utom riket begått brottslig gärning,vilken ej var fri från ansvar enligt lag som gällde på gärningsorten, dömesefter svensk lag och vid svensk domstol, om han efter brottets begående blivitsvensk medborgare eller tagit hemvist här i riket eller om han är dansk,finsk, isländsk eller norsk medborgare och finnes här, så ock eljest om hanfinnes i riket och å brottet enligt svensk lag kan följa fängelse i mer än sexmånader.


sentence: För brott som begåtts utom riket dömes efter svensk lagoch vid svensk domstol, om brottet begåtts


sentence: 1. avsvensk medborgare eller av utlänning med hemvist i ,


sentence: 2. avutlänning utan hemvist i , som efter brottet blivit svensk medborgareeller tagit hemvist här i riket eller som är dansk, finsk, isländsk ellernorsk medborgare och finnes här, eller


sentence: 3. av annanutlänning som finnes här i riket och å brottet enligt svensk lag kan följafängelse .


sentence: Första stycket gäller ej, om gärningenär fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten eller om den begåtts inomområde som ej tillhör någon stat och enligt svensk lag svårare straff än bötericke kan följa på gärningen.


sentence: I fall som avses i denna paragraf må ej ådömas påföljdsom är att anse som strängare än det


sentence: svåraste straff som är stadgat för brottet enligt lagen pågärningsorten.


sentence: Utlänning, som utom riket begått brott, dömes även iannat fall än ; 2 sägs efter svensk lag och vid svensk domstol,


sentence: 1. om han förövat brottet å svenskt fartyg eller luftfartyg, så ock eljest om han var befälhavare eller tillhörde besättningen å så dant fartyg och begått brottet i tjänsten,


sentence: 2. om han begåttbrottet å område där avdelning av krigsmakten befann sig, dock i fall han ejvar krigsman allenast om avdelningen befann sig å området för annat ändamål änövning,


sentence: 3. ombrottet förövats mot , svensk medborgare eller svensk menighet,inrättning eller sammanslutning eller mot utlänning som hade hemvist iSverige, eller


sentence: 4. om brottet är kapning avluftfartyg eller folkrättsbrott.


sentence: För brott som begåtts utom riket dömes även i armat fallän som avses i 2 § efter svensk lag och vid svensk domstol,


sentence: 1. om brottetförövats å svenskt fartyg eller luftfartyg, så ock eljest om det begåtts itjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen å sådant fartyg,


sentence: 2. om brottet begåttsav krigsman å område där avdelning av krigsmakten befann sig eller, om detbegåtts av annan än krigsman å sådant område och avdelningen befann sig där förannat ändamål än övning,


sentence: 3. ombrottet förövats mot , svensk kommun eller annan menighet eller svenskallmän inrättning,


sentence: 4. om brottet begåtts inom om råde som ej tillhör någon stat och förövats mot svensk medborgare, svensk sammanslutning eller en skild inrättning eller mot utlän ning med hemvist i ,


sentence: 5. om brottet är kapning av luftfartyg eller folkrättsbrott, eller


sentence: 6. om det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat för brottet är fängelse eller däröver.


sentence: Senaste lydelse 1971:188.


sentence: Har fråga om ansvar för gärningprövats genom lagakraftägande dom, meddelad i främmande stat där gärningenförövats eller i främmande stat som har tillträtt den europeiska konventionenden om brottmålsdoms internationella rättsverkningar, må


sentence: JuU 1972: 26


sentence: den tilltalade ej här i riket lagforas för samma gärning,


sentence: 1. om hanhar frikänts från ansvar,


sentence: 2. om hanhar förklarats skyldig till brottet utan att påföljd har ådömts,


sentence: 3. om ådömdpåföljd har verkställts i sin helhet eller verkställigheten pågår, eller


sentence: 4. om ådömdpåföljd har bortfallit enligt lagen i den främmande staten.


sentence: Första stycket gäller ej i fråga om brott som avses i I §eller 3 § 3, 5 eller 6, såvida ej lagföringen i den främmande staten har skettpå begäran av svensk myndighet.


sentence: Har fråga om ansvar för gärning prövats genom dom meddeladi främmande stat och föreligger ej på grund av vad förut i denna paragrafsagts hinder mot lagföring, må åtal för gärningen väckas här i riket endastefter förordnande av Konungen eller den Konungen bemyndigat därtill.


sentence: Ej må, utan förordnande av Konungen eller den Konungenbemyndigat därtill, någon åtalas för gärning, för vilken han utom riketundergått straff eller annan ansvarspåföljd.


sentence: Sker åtal här i riket, skall vidbestämmande av påföljd skälig hänsyn tagas till vad han undergått utom riket,och må därvid efter omständigheterna dömas till lindrigare straff än förgärningen är stadgat eller ock påföljd helt eftergivas.


sentence: Dömes någon här i riket till ansvar för gärning förvilken han utom riket har ådömts påföljd, skall vid bestämmande av påföljd skälighänsyn tagas till vad han undergått utom riket.


sentence: Finnes böter eller fängelseböra ådömas och har han utom riket ådömts frihetsberövande påföljd, skall vadhan undergått därav till fullo tillgodoräknas honom vid påföljdens bestämmande.


sentence: I fall som avses i första stycket må dömas till lindrigarestraff än för gärningen är stadgat eller ock påföljd helt eftergivas.


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Lagom ändring i lagen (1971: 965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands


sentence: Härigenom förordnas, att 5 § lagen (1971: 965) omstraff för trafikbrott som begåtts utomlands skall upphöra att gälla vidutgången av .


sentence: Lagom ändring i lagen (1966: 78) om förbud i vissa fall mot rundradiosändning påöppna havet


sentence: Härigenom förordnas, att 5 § lagen (1966: 78) omförbud i vissa fall mot rundradiosändning på öppna havet skall erhålla ändradlydelse på sätt nedan anges.


sentence: 5§ Utlänning, som utom riket be- Den som utom riket begått broti


sentence: gått brott som avses i1 eller 2 §, som avses i 1 eller 2 § dömes, dömes, om han finnes här, efter om han finnes här, efter denna lag denna lag och vid svensk domstol, och vid svensk domstol, även om även om 2 kap. 2 eller 3 § brotts- 2 kap. 2 eller 3 § ej balken ej är tillämplig.


sentence: är tillämplig och utan hinder av


sentence: 2 kap. 5 a § första ochandra styckena nämnda balk.


sentence: Åtal mot svensk för brott som rör sändning, vilkenej är avsedd att mottagas eller kan mottagas i och ej heller orsakarmenlig störning för radiotrafik här, eller åtal mot utlänning får även i annatfall än som anges i 2 kap. 5 § väckas endast efter förordnande avKonungen eller den Konungen bemyndigar.


sentence: Dennalag träder i kraft .


sentence: JuU 1972: 26


sentence: Lagom ändring i lagen (1966: 314) om kontinentalsockeln


sentence: Härigenom förordnas, att 14 § lagen (1966: 314) omkontinentalsockeln skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan anges.


sentence: 14 § Utlänning, som utom riket be- Den som utom riket begått brott


sentence: gått brott som avses i11 eller som avses i 11 eller 13 § dömes, 13 §, dömes, om han finnes här, om han finnes här, efter denna efter denna lag och vid svensk lag och vid svensk domstol, även domstol, även om 2 kap. 2 eller om 2 kap. 2 eller 3 § brottsbal- 3 § ej är tillämplig.


sentence: ken ej är tillämplig och utan hin-


sentence: der av 2 kap. 5 a §första och andra styckena nämnda balk.


sentence: Åtal för brott som avses i 11 § första och tredjestyckena får väckas endast efter förordnande av Konungen eller den Konungenbemyndigar.


sentence: Brottsom avses i 13 § får åtalas av åklagare endast efter angivelse av målsägande.


sentence: Lagom ändring i lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner


sentence: Härigenom förordnas, att 11 § lagen (1971: 176) omvissa internationella sanktioner skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedananges.


sentence: Densom bryter mot förbud som meddelats med stöd av 38 § dömes, om gärningenskett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst eller, om gärningenskett av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse .


sentence: Iringa fall skall ej dömas till ansvar.


sentence: Föranstiftan av eller medhjälp till gärning som avses i första stycket dömes ejtill ansvar.


sentence: / den mån det påkallas med anledning av besluteller rekommendation som avses i 1 § första stycket kan Konungen förordna attsvensk medborgare, som utom riket begått brott som avses i denna paragraf,skall dömas efter denna lag och vid svensk dom-


sentence: JuU 1972: 26 8


sentence: stol,även om 2 kap. 2 eller 3 § ej är tillämplig och utan hinder av 2kap.


sentence: 5 a § första och andra styckena nämnda balk.


sentence: Dennalag träder i kraft .


sentence: I detta betänkande behandlas förslag till ändringari 2 kap. och till följdändringar i annan lagstiftning vilkaupptagits i den från vårsessionen delvis uppskjutna propositionen 1972: 98 samten i anledning av propositionen väckt motion.


sentence: Propositionen i övrigt, bl.


sentence: a.såvitt avser fråga om godkännande av den i undertecknadeeuropeiska konventionen om brottmålsdoms internationella rättsverkningar, varföremål för bedömning under vårsessionen.


sentence: Denu ifrågavarande lagförslagen, som främst syftar till en begränsning av densvenska jurisdiktionsrätten i brottmål, berör huvudsakligen reglerna om svenskstrafflags tillämplighet i rummet och om rättsverkan i av utländskbrottmålsdom.


sentence: gällande bestämmelser i dessa hänseenden finns i 2 kap.brottsbalken.


sentence: Förnärvarande har svensk domstol behörighet att pröva samtliga i begångnabrott.


sentence: I detta avseende föreslås ingen ändring.


sentence: I fråga om brott som harbegåtts utomlands omfattar den svenska straffrättsliga kompetensen till enbörjan brott som har begåtts av svensk medborgare eller utlänning med hemvisti .


sentence: Även brott begånget utomlands av annan utlänning kan under vissaomständigheter höra under svensk jurisdiktion.


sentence: Var gärningen inte fri frånansvar enligt lag som gällde på gärningsorten, döms utlänningen sålunda eftersvensk lag och vid svensk domstol, om han efter brottet har blivit svensk medborgareeller tagit hemvist här i landet, om han är medborgare i annat nordiskt landoch finns här eller om på brottet kan följa fängelse ochhan finns här.


sentence: I vissa specialfall omfattas brott begånget utomlands avutlänning utan hemvist i av den svenska behörigheten oberoende av omgärningen var straffbar enligt gärnings-ortens lag.


sentence: Det gäller bl.


sentence: a. om brottethar förövats ombord på svenskt fartyg eller luftfartyg eller på område däravdelning av krigsmakten befann sig, om brottet har förövats mot svensktintresse eller om brottet är kapning av luftfartyg eller folkrättsbrott.


sentence: Densvenska straffrättsliga behörigheten begränsas i viss utsträckning av krav påsärskild åtalsprövning.


sentence: Brott som har förövats utom riket


sentence: JuU 1972: 26 9


sentence: fåri princip åtalas endast efter förordnande av Kungl.


sentence: Maj:t eller den Kungl.


sentence: Maj:thar bemyndigat att ge åtalsförordnande.


sentence: Riksåklagaren har fått sådantbemyndigande för vissa kategorier av brott.


sentence: Vid den särskilda åtalsprövningenkan beaktas bl.


sentence: a. huruvida gärningen var straffbar på gärningsorten.


sentence: I vissafall krävs inte särskilt åtalsförordnande.


sentence: Detta gäller bl.


sentence: a. om brottet harbegåtts i nordiskt land, på svenskt fartyg eller av svensk eller annan nordiskmedborgare mot svenskt intresse.


sentence: Beträffandeverkan av utländsk brottmålsdom gäller i princip att den svenska straffrättsligabehörigheten inte inskränks i de fall då fråga om ansvar för gärningen redanhar prövats av utländsk domstol.


sentence: Utländsk brottmålsdom har sålunda i allmänhetendast den rättsverkan att det fordras särskilt förordnande för att väcka åtalhär i landet, om den misstänkte har dömts för samma gärning utomlands och pågrund av domen har avtjänat straff eller annan ansvarspåföljd utom riket.


sentence: Väcksåtal, skall domstolen vid bestämmande av påföljd ta skälig hänsyn till påföljdsom den åtalade har undergått utomlands.


sentence: Visst undantag från dessa regler hargjorts i nordiska verkställighetslagen beträffande brottmålsdom som harmeddelats i annat nordiskt land.


sentence: propositionen föreslagna ändringen i 2 kap. 2 § innebär att försvensk strafflags tillämplighet på brott utomlands införs en huvudregel omkrav på dubbel straffbarhet, vilket medför att gärning som är fri från ansvarenligt lagen på gärningsorten undantas från den svenska jurisdiktionsrätten.Enligt stadgandets avfattning måste även gärningsortens regler om preskriptionbeaktas.


sentence: Svensk strafflag skall inte heller vara tillämplig, om gärningenbegåtts inom område som inte tillhör någon stat och brottet enligt svensk lagär ett rent bötes-brott.


sentence: Som en följd av huvudregeln om krav på dubbel straffbarhetföreslås i paragrafens tredje stycke en regel, enligt vilken domstol vid lagföringför brott som begåtts utom riket har att ta hänsyn till gärningsortens lagäven på det sättet att ett i denna föreskrivet straffmaximum skall respekterasvid bestämmande av påföljd.


sentence: Enligtden föreslagna lydelsen av 2 kap. 3 § upptar lagrummet i sexpunkter vissa specialfall som oberoende av innehållet i lagen på gämingsortenfaller under svensk straffrättslig jurisdiktion.


sentence: Från kravet på dubbel straffbarhetundantas sålunda bl.


sentence: a. brott som förövats mot , svensk kommun ellerannan menighet eller svensk allmän inrättning (svenskt offentligt intresse).Beträffande brott mot svensk medborgare, svensk sammanslutning eller enskildinrättning eller mot utlänning med hemvist i (svenskt enskilt intresse)föreslås den begränsningen i straffskyddet vid utomlands begångna gärningar,att de skall falla under svensk jurisdiktion endast om de begås inom område somej tillhör någon stat.


sentence: Kapning av luftfartyg och folk-


sentence: rättsbrott skall alltid vara underkastade svenskstraffrättslig behörighet.


sentence: I sjätte punkten föreslås en ny regel som innebäratt den svenska jurisdiktionsrätten kommer att omfatta varje brott, för vilketenligt svensk lag inte är stadgat lindrigare straff än fängelse , oavsettvar och av vem brottet förövats.


sentence: Härunder faller bl.


sentence: a. sådana brott som mord,dråp, människorov, grovt rån och grov mordbrand.


sentence: Beträffande verkan av utländsk brottmålsdom föreslås i 2kap.


sentence: 5 a § en ny reglering i anslutning till bestämmelser i brottmålsdomskonventionen.Enligt lagrummet skall en utländsk brottmålsdom, som meddelats ikonventionsstat eller i stat där brottet begicks, i särskilt angivna fallutgöra hinder för ny lagföring här i riket beträffande samma gärning.


sentence: Såföreslås bli fallet om den tilltalade frikänts, om han förklarats skyldig tillbrottet utan att påföljd ådömts, om ådömd påföljd verkställts eller verkställighetpågår eller om ådömd påföljd bortfallit enligt lagen i den främmande staten.Från dessa nya regler föreslås emellertid undantag beträffande brott sombegåtts här i riket och brott mot svenskt offentligt intresse.


sentence: Inte hellerskall angiven verkan tillkomma dom, som avser kapning av luftfartyg ellerfolkrättsbrott eller brott för vilket inte är stadgat lindrigare straff änfängelse .


sentence: I 2 kap. 6 § föreslås i direkt anslutning tillbestämmelser i brottmålsdomskonventionen regler om att när någon här i landetdöms till ansvar för gärning, för vilken han undergått påföljd utomlands,hänsyn skall tas till vad han sålunda utstått och att i vissa fall avräkningskall ske för sålunda undergången påföljd.


sentence: I den i anledning av propositionen väckta motionen 1972:1706 framställs yrkande av innebörd att nuvarande huvudprincip för svenskstraffrätts tillämplighet skall bibehållas.


sentence: Till stöd härför åberopar motionärernabl.


sentence: a. att ett accepterande av principen om dubbel straffbarhet kan befaras medförabetydande praktiska svårigheter.


sentence: Utskottet finner till en börjananledning framhålla att kraven på ett ökat internationellt hänsynstagande tillde interna straffrättsliga regleringarna i olika stater växer i ett skede dådet internationella samarbetet på straffrättens och kriminalpolitikens områdefår allt större omfattning och allt fastare former.


sentence: Redan detta förhållandemotiverar en omprövning av den svenska straffrättsliga kompetensen, som vid eninternationell jämförelse framstår som anmärkningsvärt vidsträckt.


sentence: Ett uttryck för ökat internationellt hänsynstagande avangivet slag är de i brottmålsdomskonventionen upptagna reglerna om hinder fören stat att i angivna fall lagfora en person för en gärning för vilken hantidigare dömts i annan konventionsstat.


sentence: De i anslutning till konventionen föreslagnanya reglerna i 2 kap. 5 a § om brottmålsdoms internationellarättsverkan innebär som framgår av redogörelsen ovan att utländsk brottmålsdomtillerkänns större rättsverkan än f. n.


sentence: JuU 1972: 26 11


sentence: skottetsmening möter det inte några principiella betänkligheter att begränsaomfattningen av svensk domstols jurisdiktion på sätt som följer av dessaregler.


sentence: Åtskilligaskäl talar också för en sådan begränsning av den svenska jurisdiktionsrättensom följer av en allmän regel om krav på dubbel straffbarhet, enligt vilken irättstillämpningen hänsyn måste tas till gärningslandets lagstiftning vidavgörande av frågan om en gärning som begåtts utomlands kan bestraffas iSverige.


sentence: Visserligen kan det göras gällande att bestämmelserna om särskildåtalsprövning medger att tillbörlig hänsyn kan tas till den straffrättsligaregleringen på gärningsorten.


sentence: Häremot kan dock invändas att det får anses principielltmindre tillfredsställande att frågan om en gärnings straffbarhet kan avgörasförst genom diskretionär prövning i varje särskilt fall; det kan naturligeninte undvikas att en dylik ordning leder till viss rättsosäkerhet.


sentence: Enannan rent principiell synpunkt som kan anläggas på frågan om införandet av enhuvudregel om krav på dubbel straffbarhet är att de nuvarande reglerna omsvensk strafflags tillämplighet utomlands låter sig mindre väl förena med den ianslutning till konventionen föreslagna regleringen av utländsk brottmålsdomsrättsverkan.


sentence: Om man från svensk sida respekterar en frikännande utländsk domäven när frikännandet har skett på grund av att gärningen inte var straffbar pågärningsorten, kan som departementschefen uttalar den svenskastrafflagstiftningen inte innehålla regler enligt vilka åtal kanväckas för samma gärning om ansvarsfrågan ännu inte prövats i utlandet.


sentence: Accepterarman den föreslagna regleringen beträffande utländsk brottmålsdoms rättsverkan,bör man alltså ändra stadganden om svensk straffrättsligkompetens på motsvarande sätt.


sentence: Vidsidan av dessa skäl av principiell natur talar andra omständigheter för enbegränsning av den nuvarande svenska straffrättsliga kompetensen.


sentence: En nackdelmed långtgående behörighetsregler, vilka inte begränsas av hänsyn tillgärningsortens lag, finner utskottet sålunda ligga däri att åtal för brottutomlands kan drabba svenska medborgare synnerligen ojämnt, eftersom det oftakan vara en tillfällighet om det blir känt för svenska myndigheter att ensvensk förövat en gärning som är strafffri på gärningsorten men straffbarenligt svensk lag.


sentence: Skiljaktig behandling kan också föranledas av olikheter idet utredningstekniska bistånd som skilda länder kan lämna i fråga omförfaranden som är straffria på gämingsorten.


sentence: En annan mindre tilltalandekonsekvens av våra nuvarande vidsträckta regler är att en svensk medborgare medhemvist i främmande stat, för vilken det kan vara naturligt att leva efter sittnya hemlands lag, vid tillfälligt besök i kan åtalas för ett förfarandesom är straffritt i hemvistlandet.


sentence: Olägenheterna i angivet avseende ökas itakt med den tilltagande internationella rörligheten.


sentence: A andra sidan har ilagstiftningsärendet från skilda håll yppats olika


sentence: JuU 1972: 26 12


sentence: betänkligheterav närmast praktisk natur mot den föreslagna begränsningen av den svenskajurisdiktionsrätten.


sentence: I den i anledning av propositionen väckta motionenuttalas sålunda farhågor för att kravet på dubbel straffbarhet skall medförabetydande praktiska svårigheter bl.


sentence: a. i det hänseendet att erforderligaundersökningar om gärningsortens lag kan bli tidsödande och leda till osäkraresultat.


sentence: Andra invändningar har tagit sikte på den föreslagna regleringen i 3§ av de fall då svensk straff-rättslig behörighet skall föreligga oberoende avinnehållet i lagen på gärningsorten.


sentence: Härvid har särskilt påpekats deninskränkning i skyddet av svenskt enskilt intresse utomlands som förslaget innebär.Bl.


sentence: a. har anförts att det kan tänkas fall då mot svenskt enskilt intresseriktade gärningar måste lämnas obeivrade i eftersom gärningslandetslagstiftning inte straffbelagt dylika förfaranden.


sentence: Det gäller t. ex. vidbrottet egenmäktighet med barn och andra övergrepp mot person, industrielltspionage och narkotikabrott.


sentence: har kritik riktats mot förslaget attden svenska straffrättsliga behörigheten skall omfatta varje brott för vilketenligt svensk lag inte är stadgat lindrigare straff än , oavsett var ochav vem brottet förövats.


sentence: I motionen uttalas att det i vissa fall, särskilt omgärningsmannen länge bott i ett främmande land och anpassat sig efterrättsordningen där, kan vara stötande att utdöma straff för en gärning som varstraffri enligt gärningsortens lag.


sentence: Betydelsenav sådana olägenheter, som enligt vad ovan angivits kan följa av den föreslagnabegränsningen av den svenska straffrättsliga behörigheten, bör enligtutskottets mening inte överdrivas.


sentence: Det internationella samarbetet påstraffrättens område har intensifierats och lett till enbättre internationell harmonisering av straffbestämmelserna.


sentence: De brott somriktar sig mot svensk medborgare eller annat svenskt intresse utomlands tordesålunda oftast vara straffbara även på gärningsorten.


sentence: Det kan i sammanhangetframhållas att den danska strafflagen innehåller en regleringmotsvarande den för svenskt vidkommande nu föreslagna ordningen samt atterfarenheterna från uppgivits visa att några större olägenheter inte ärförbundna med ett sådant system.


sentence: Genom lagstiftning rörande straffför trafikbrott som begåtts utomlands har f. ö. redan infört en regelom krav på dubbel straffbarhet inom trafikrättens område.


sentence: Vad beträffarfarhågorna för att det föreslagna undantaget från principen om dubbelstraffbarhet i fråga om gärningar, för vilka gäller ett straffminimum på fyraårs fängelse, skulle medföra en alltför vidsträckt straffrättslig kompetensvill utskottet endast erinra om att åtalsprövning alltjämt skall äga rum.


sentence: Sammanfattningsvisvill utskottet uttala att olägenheter av mer eller mindre allvarlig art syneskunna följa både med nuvarande vidsträckta straffrättsliga kompetens och medden mer begränsade behörigheten enligt föreliggande förslag.


sentence: Det ligger isakens natur att varje reglering


sentence: JuU 1972: 26 13


sentence: avhithörande spörsmål irmebär nackdelar av viss omfattning.


sentence: Förhållandet belysesav de betänkligheter i skilda riktningar som yppats under ärendets behandling.Vid en avvägning av skälen för och emot den i propositionen föreslagnaordningen fäster utskottet avgörande vikt vid den principiella fördel medförslaget som ligger i att enligt detta gränserna för den svenska jurisdiktionsrätteni betydligt större utsträckning än är angivna direkt i lag och iatt utrymmet för diskretionär åtalsprövning följaktligen är mer inskränkt.Dessa omständigheter jämte övriga i det föregående angivna skäl för enbegränsning av den svenska straffrättsliga kompetensen leder utskottet tilluppfattningen att bör biträda det föreliggande förslaget.


sentence: Ienlighet med det anförda tillstyrker utskottet bifall till de i propositionenframlagda förslagen till ändringar i 2 kap. 2 och 3 §§ samtavstyrker bifall till motionen 1972: 1706.


sentence: Iövrigt föranleder de i betänkandet behandlade lagförslagen icke någon erinraneller annat yttrande från utskottets sida än att tidpunkten för lagstiftningensikraftträdande, vilken i propositionen föreslagits till , börbestämmas till .


sentence: Isamband med att ärendet uppsköts till höstsessionen med riksdagbeslöts vissa ändringar i fråga om det förbehåll som bör göras vidratifikationen av brottmålsdomskonventionen.


sentence: Utskottet uttalade i anslutningdärtill att en omprövning beträffande förbehållets räckvidd torde bli aktuellvid ärendets fortsatta behandling.


sentence: Utskottets i det föregående redovisadeställningstagande till nu aktuella lagförslag innebär att förbehållet vidratifikationen som ännu ej ägt rum kan ges den begränsade räckvidd somföreslagits i propositionen.


sentence: Såvitt avser frågan om förklaring enligt vissaartiklar i konventionen erfordras inget ändrat ställningstagande frånriksdagens sida.


sentence: Under hänvisning till detanförda hemställer utskottet


sentence: A. att med avslag på motionen 1972: 1706antager 2 kap. 2 och 3 §§ i det genom propositionen 1972: 98 fram lagda förslaget till lag om ändring i ;


sentence: B. att antager förslaget till lag omändring i brotts balken i övrigt utom såvitt avser ikraftträdandebestämmelsen;


sentence: C. att för sin del antager förslaget tilllag om ändring i lagen (1971: 965) om straff för trafikbrott som begåtts utom lands med följande såsom utskottets förslag betecknade ly delse:


sentence: Kungl.Maj:ts förslag Utskottets förslag


sentence: Härigenom förordnas, att 5 § Härigenomförordnas, att 5 § lagen (1971:965) om straff för lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands trafikbrott som begåtts utomlands skall upphöra att gälla vid utgång- skall upphöra att gälla vid utgång en av . en av .


sentence: JuU 1972: 26 14


sentence: D. attriksdagen antager förslagen till


sentence: 1) lag om ändring i lagen (1966:78) om förbud i vissa fall mot rundradiosändning på öppna havet,


sentence: 2) lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln,


sentence: 3) lag om ändring i lagen (1971:176) om vissa internationella sanktioner,


sentence: samtliga utom såvitt avserikraftträdandebestämmelserna;


sentence: E. att för sin del antager enikraftträdandebestämmel se för förslaget till lag om ändring i och för ett- vart av de under punkten D i hemställan upptagna lagförsla gen med följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:


sentence: Dennalag träder i kraft den Denna lag träder i kraft den


sentence: F. att med ändring avställningstagandet såvitt gäller förbehåll mot avdelning 1 i del III av den europeiska konventionen om brottmålsdoms internationella rättsverkan uttalar att vid tillträde till konventio nen förbehåll görs mot avdelning 1 i del III i konventionen, dels såvitt bestämmelserna i denna avdelning innebär hinder mot lagföring i för brott, för vilket det lindrigaste straff som är stadgat i svensk lag är fängelse eller däröver, dels såvitt dessa bestämmelser innebär hinder mot verkställighet i av här i landet ådömd eller ålagd på följd för brott, samt att förklaring avges enligt artiklarna 15.3, 19.2 och 64.3.


sentence: Närvarande:fru (), fröken (), herrar (), Larfors (s),i (c), i (s).


sentence: i (fp), ().


sentence: Polstam (c), fm (), herrar Schött (m), Måbrink (vpk), fraBergander (s), herrar () och i (s).


sentence: JuU 1972: 26 15


sentence: avfru (), herrar (), i (c).


sentence: iLjusdal (fp), Polstam (c), Schött (m) och (), som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 12 med orden "Betydelsen av" och slutar på s. 13 med orden"" bort ha följande lydelse:


sentence: Utskottetfäster för sin del särskild vikt vid den inskränkning i skyddet av svensktenskilt intresse utomlands som kan följa av det föreslagna kravet på dubbelstraffbarhet.


sentence: I fråga om svenska medborgare som länge bott i ett främmande landoch anpassat sig efter rättsordningen där, kan det helt visst vara naturligtatt ett förfarande som är straffritt i det landet inte föranleder lagföring ochstraff i vårt land.


sentence: Beträffande vissa brott, framför allt om de begås avsvenska medborgare på tillfälligt besök i annat land, kan ett motsattbetraktelsesätt framstå som det enda acceptabla.


sentence: Det gäller t. ex.narkotikahanteringen som, även om den numera i betydande omfattning bekämpas påinternationell basis, alltjämt i många länder är kriminaliserad i endast ringaeller ingen utsträckning.


sentence: Detsamma gäller våldshandlingar eller förföljelserpå grund av ras, religion eller politisk uppfattning.


sentence: Att svenska medborgare vidbesök i annat land ostraffat skall kunna begå sådan brottslighet synes svårtatt acceptera.


sentence: I vissa fall kan det också framstå som otillfredsställande attinte kunna beivra brott av svenskar som mera stadigvarande uppehåller sigutomlands.


sentence: Exempel härpå utgör industriellt spionage eller annan trolöshet motett enskilt svenskt företag utomlands som begås av en anställd i företaget.


sentence: Idylika fall blir för övrigt avsaknaden av svensk straffrättslig behörighetsärskilt anmärkningsvärd, eftersom enligt förslaget lagliga hinder inte tordeföreligga att i vårt land beivra t. ex. förskingring inom svensk offentligverksamhet utomlands.


sentence: Också i fråga om utländska medborgare kan ett bortfall avstraffansvaret få stötande konsekvenser från svensk synpunkt.


sentence: Det gäller bl.a. övergrepp mot eller egenmäktighet med barn.


sentence: Som exempel kan tänkas att enhär i landet bosatt utländsk man, som har ett barn i äktenskap med en svenskkvinna, under tillfälligt besök i sitt hemland skiljer modern från vårdnadenom barnet genom att egenmäktigt överlämna det att fostras av sina anförvanteroch därefter återvänder till .


sentence: Om faderns förfarande med barnet ärstraffritt på gärningsorten, blir det enligt de föreslagna ändringarnaoangripligt här i staffrättsligt hänseende, trots att han också ifortsättningen har hemvist här.


sentence: Invändningarav angivet slag har enligt utskottets mening inte den tyngd att de i ettskede då det internationella samarbetet på straffrättens område intensifieratsi syfte att nå en bättre internationell harmonisering av sraffbestämmelseraa bör hindra att med den svenska straffrätten införlivas en huvudregel om krav pådubbel straffbarhet


sentence: JuU 1972: 26 16


sentence: förlagföring i av utomlands begångna brott.


sentence: Utskottet anser emellertid attmöjligheterna att undvika eller mildra konsekvenser av ovan angivet slag börytterligare övervägas.


sentence: Syftet torde väsentligen kunna nås genom justeringar ioch tillägg till de i propositionen föreslagna stadgandena i brottsbalken.Övervägandena bör göras i Kungl.


sentence: Med hänsyn till den korta tidsom i lagstiftningsärendet stått till buds för remissbehandling och till dentidsnöd under vilken flertalet remissvar på gmnd härav avgivits bör prövningenföregås av ett kompletterande remissförfarande, vid vilket även instanser medsärskilda erfarenheter rörande industriell, administrativ och annan verksamhetutomlands bör beredas tillfälle att avge yttranden.


sentence: I sammanhanget torde ävendet i motionen uppmärksammade spörsmålet angående sättet att i brottmål genom eller på annat sätt inhämta upplysningar rörandeinnehållet i gällande utländsk lagstiftning böra övervägas.


sentence: Deförslag till lagstiftning som de av utskottet förordade övervägandena kanföranleda bör föreläggas i sådan tid att de kan träda i kraftsamtidigt med lagstiftningen i övrigt.


sentence: Ienlighet med det anförda tillstyrker utskottet bifall till de i propositionenframlagda lagförslagen men förordar i anledning av motionen 1972: 1706 attfrågan om svensk straffrätts tillämpning på utomlands begångna brott blirföremål för förnyade överväganden inom Kungl.


sentence: samt att förslagtill lagstiftning i anledning därav föreläggs vårriksdag.


sentence: I avvaktandärpå bör tidpunkten för ikraftträdandet av nu föreliggande lagförslagbestämmas till .


sentence: delsatt utskottets hemställan under A bort ha följande lydelse:


sentence: A. att i anledning av propositionen 1972:98 och motionen 1972:1706


sentence: dels antager 2 kap. 2 och3 §§ i det genom propositionen framlagda förslaget till lag om ändring ibrottsbalken, dels ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört om förnyadeöverväganden och förslag till lagstiftning i fråga om svensk straffrätts tillämpningpå utomlands begångna brott.


sentence: Justitieutskottetsbetänkande nr 1972 JuU 1972:27


sentence: betänkande i anledning av propositionen1972:122 med förslag till lag om ändring i (ang. djurplågeri).


sentence: Genom en den 27 oktober 1972dagtecknad proposition, 1972: 122, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdragav statsrådsprotokollet över justitieärenden, föreslagit att antagavid propositionen fogat förslag till lag om ändring i .


sentence: 1 propositionen föreslås att bestämmelsen i 16 kap. 13 §brottsbalken om straff för djurplågeri utvidgas till att omfatta inte barauppsåtligt brott utan också gärning som begås av grov oaktsamhet.


sentence: Det vidpropositionen fogade lagförslaget är av följande lydelse.


sentence: Lag om ändring i


sentence: Härigenom förordnas, att 16 kap. 13§ skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: 16 kap. 13 §


sentence: Om någon, genom misshandel.


sentence: Om någon uppsåtligen eller av överansträngning eller vanvård el- grovoaktsamhet, genom misshan- ler på annat sätt, otillbörligen ut- del,överansträngning eller vanvård sätter djur för lidande, dömes för ellerpå annat sätt, otillbörligen ut- djurplågeri till böter eller fäng- sätterdjur för lidande, dömes för else i högst .


sentence: djurplågeri till böter eller fäng else i högst .


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Om någon, genom misshandel, överansträngning ellervanvård eUer på annat sätt, otillbörligen utsätter djur för lidande, dömes fördjurplågeri till böter eller fängelse i högst .


sentence: Denna bestämmelse finns i16 kap. 13 § (BrB).


sentence: För straffbarhet krävs enligt en allmän regeli 1 kap. 2 § första stycket BrB att gärningen begås uppsåtligen.


sentence: Ipropositionen föreslås att straffstadgandet i 16 kap. 13 § BrB utvidgas tillatt omfatta också gärning som begås av grov oaktsamhet.


sentence: Förslaget harföregåtts av ett ståndpunktstagande av riksdag innebärande att skälförelåg att undersöka möjligheterna att utvidga tillämpningsområdet förbrottsbalkens djurplågeriparagraf till att avse även vårdslösa handlingar.


sentence: Justitieutskottetdelar uppfattningen att en utvidgning av straffansvaret kan vara motiverad föratt komma till rätta med vissa missförhållanden på djurskyddsområdet.Utskottet ansluter sig också till ställningstagandet i propositionen i vadgäller avgränsningen av det straffbara området till fall av grov oaktsamhet.


sentence: Enmer vittgående kriminalisering så att även lindrigare former av oaktsamhetkunde bestraffas skulle enligt utskottets mening stå i strid med de numeraallmänt omfattade strävandena att söka koncentrera rättsväsendets resurser påden grövre brottsligheten och på andra särskilt angelägna uppgifter.


sentence: I ställetför en sådan utvidgning av straffansvaret bör man som departementschefenframhåller försöka skapa förutsättningar för ett bättre djurskydd genom ökadupplysning och förbättrade föreskrifter.


sentence: Iövrigt ger propositionen inte anledning till några uttalanden från utskottetssida.


sentence: att antager det i propositionen 1972:122framlagda förslaget till lag om ändring i .


sentence: Närvarande:fru ()*, fröken (), herrar (), ()*,Larfors (s), i (s), i (fp), ().


sentence: Polstam(c), (), herrar Schött (m)*, Måbrink (vpk), (), herrar () och i (s).


sentence: Ejnärvarande vid betänkandets justering.


sentence: Svtnilca Raproduktlon* AB, Sthim 1973


sentence: Justitieutskottetsbetänkande nr 1972 JuU 1972: 28


sentence: Justitieutskottetsbetänkande i anledning av propositionen 1972:138 med förslag till lag omändring i , m. m.


sentence: (ang. militära straff m.


sentence: Genom en dagtecknadproposition, 1972: 138, har Kungl.


sentence: Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokolletöver justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit att antagavid propositionen fogade förslag till


sentence: 1. lag om ändring i ,


sentence: 2. lag om disciplinstraff förkrigsmän,


sentence: 3. lag om ändring i militärarättegångslagen (1948: 472),


sentence: 4. lag om upphävande av lagen(1948: 450) om dödsstraff i vissa fall då riket är i krig.


sentence: Isamband med propositionen har utskottet behandlat en i anledning avpropositionen väckt motion samt tre vid början väckta motioner.Motionsyrkandena anges nedan på s. 12.


sentence: Genom propositionen läggs fram förslag till ändradlagstiftning om militära straff och disciplinmedel.


sentence: Dessa förslag innefattarändringar i och militära rättegångslagen (1948: 472) samt en nylag om disciplinstraff för krigsmän.


sentence: Vidare föreslås att bestämmelserna omdödsstraff i vissa fall då riket är i krig upphävs.


sentence: Förslagetinnebär väsentliga ändringar i den militära strafflagstiftningen.Arreststraffet föreslås avskaffat.


sentence: föreslås att ett nyttdisciplinstraff, benämnt fritidsstraff, införes.


sentence: Detta straff innebär förbudför den som är förlagd inom kasernområde e. d. att av 815 dagarpå fritid vistas utom sådant område eller del därav.


sentence: Maximitiden för uttagandeav disciplinbot höjs enligt förslaget från 20 .


sentence: Vidare föreslåsvidgade möjligheter att använda tillrättavisning i stället för disciplinstraff.Dessutom skall enligt förslaget bestraffningsberättigad militärbefattningshavare få ökade möjligheter att avskriva militära mål.


sentence: Den nya lagstiftningenavses träda i kraft .


sentence: De vid propositionen fogade lagförslagen är av följandelydelse.


sentence: Lag om ändring i


sentence: Härigenom förordnas i fråga om ,


sentence: dels att22 kap. 19 § skall upphöra att gälla,


sentence: dels att 32 kap. 6 § skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Föreslagen lydelse 22 kap. 19 §


sentence: När riket är i krig, må i vissa fall tillämpas dödsstraff.Därom stadgas i särskild lag.


sentence: Disciplinstraff för krigsmän äro arrest och disciplinbot.


sentence: Arrest ådömes i minst tre och .


sentence: Straffet verk-ställes i militärhäkte.


sentence: Disciplinstraff för krigsmän äro fritidsstraff ochdisciplinbot.


sentence: för den som är förlagd inom kasernområde, läger ellermotsvarande område av förbud att , minst åtta och högstfemton dagar, på fritid vistas utom sådant område eller del därav som ärupplåten åt viss avdelning, och


sentence: för den som är förlagd ombord på fartyg av förbud attunder bestämd tid, minst åtta och , eller under visst antalsärskilda dagar, minst fem och högst åtta, på fritid lämna fartyget.


sentence: Disciplinbot titgöres av löneavdrag eller motsvarande betalning i penningar enligt vad därom är särskilt stadgat samt ådömes för minst en och .


sentence: Disciplinbot utgöres av löneavdrag eller motsvarandebetalning i penningar enligt vad därom är särskilt stadgat samt ådömes förminst en och .


sentence: Disciplinbot må ådömas jämte fritidsstraff enligt vad somär särskilt föreskrivet.


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Lagom disciplinstraff för krigsmän


sentence: Härigenomförordnas som följer.


sentence: 1 § Disciplinstraff för krigsmänär, enligt vad som föreskrives i 32 kap. , fritidsstraff ochdisciplinbot.


sentence: 2 § Disciplinstraff ålägges, utomför brott mot bestämmelse vari sådant straff är utsatt, i stället för böter,när fråga är om brott av krigsman enligt 2022 kap. eller omannat av krigsman förövat brott av sådan beskaffenhet att straff för brottetkan åläggas i disciplinmål.


sentence: Böter får dock ådömas i stället fördisciplinstraff, om böter är en lämpligare påföljd än disciplinstraff medhänsyn till den brottsliges tjänstgöringsförhållanden och brottets art.


sentence: Ifråga om brott som avses i 21 kap. 15 eller 16 § ådömes böternaomedelbart i pengar, högst femhundra kronor.


sentence: 3 § Har krigsman begått annatbrott än sådant som avses i 2 § och skall målet handläggas som militärt mål,får disciplinstraff åläggas i stället för böter, om disciplinstraff är enlämpligare påföljd med hänsyn till den brottsliges tjänstgöringsförhållandenoch brottets art.


sentence: 4 § Verkställighet avfritidsstraff får uppskjutas eller avbrytas om det är påkallat med hänsyn tilltjänsten eller den straffskyldiges hälsa eller då armat särskilt skälföreligger.


sentence: Dag då avbrottet sker skall tillgodoräknas den straffskyldige somverkställighetstid, om hans fritid den dagen börjat vid avbrottet.


sentence: Kanfritidsstraff eller del av sådant straff ej verkställas på grand av ändring iden straffskyldiges förläggning, skall sådan ändring i straffet göras sompåkallas därav.


sentence: Ändringen får inte leda till att straffet blir strängare.


sentence: Föreliggerhinder för verkställighet av fritidsstraff på grund av att den straff skyldigestjänstgöringsskyldighet upphört eller kan i fall som avses i andra stycketändring i straffet ej ske, skall i stället för då verkställighet ejkan äga rum, löneavdrag ske med belopp som anges i 5 § första stycket.


sentence: Kanlöneavdrag ej göras, skall den straffskyldige betala motsvarande belopp.


sentence: Omsådant belopp gäller 5 § tredje stycket.


sentence: 5 §Löneavdrag vid disciplinbot göres med visst belopp för dag som Konungen bestämmer.


sentence: Kan löneavdrag ej ske, skall den brottslige åläg gas att för betala ett belopp i pengar, som är skäligt med hän syn till löneavdraget för löntagare i motsvarande ställning.


sentence: Verkställighet avlöneavdrag får fördelas på flera avlöningstillfällen.


sentence: KandiscipUnbot som ålagts i form av löneavdrag ej verkställas, skall i ställetmotsvarande belopp betalas.


sentence: Sådant belopp och disciplinbot som ålagts i pengartillfaller kronan.