sentence: 1 § Var och en som uppsåtligeneller av vårdslöshet vållar person-eller sakskada skall ersätta skadan, såvidaicke annat följer av denna lag.


sentence: 2 § Vållar någon som ej person- eller sakskada, skall han ersätta skadan i den mån det ärskäligt med hänsyn till hans ålder och utveckling, handlingens beskaffenhet,föreliggande ansvarsförsäkring och andra ekonomiska förhållanden samt övrigaomständigheter.

doc_type: bet


sentence: 3 § Den som vållar person- ellersakskada under inflytande av sinnessjukdom eller sinnesslöhet skall ersättaskadan i den mån det är skäUgt med hänsyn tUl hans sinnestillstånd, handlingensbeskaffenhet, föreliggande ansvarsförsäkring och andra ekonomiska förhållandensamt övriga omständigheter.


sentence: Detsamma gäller om någon vållar sådan skada underinflytande av annan mbbning av själsverksamheten och mbbningen icke ärsjälvförvållad och tillfällig.


sentence: 4 § Den som vållar renförmögenhetsskada genom brott skall ersätta skadan enligt vad i 1-3 §§ ärföreskrivet i fråga om person- och sakskada.


sentence: Skadeståndsansvar förarbetsgivare och det aUmänna


sentence: 1 § Den som hararbetstagare i sin tjänst skall ersätta person- eller


sentence: sakskadasom arbetstagaren vållar genom fel eller försummelse i tjänsten.


sentence: Motsvarandegäller i fall då arbetstagare i tjänsten vållar ren förmögenhetsskada genombrott.


sentence: 1 fråga om skadeståndsansvar förstaten eller kommun vid myndighetsutövning gäller vad nedan i detta kapitelsägs.


sentence: 2 § Staten eller kommun skallersätta personskada, sakskada eller ren förmögenhetsskada, som vållas genom feleller försummelse vid myndighetsutövning i verksamhet för vars fullgörandestaten eller kommunen svarar.


sentence: Vadsom sägs i första stycket om kommun gäller också landstingskommun,kommunalförbund, församling och kyrklig samfällighet.


sentence: 3 § Ersättningsskyldighet enligt2 § föreligger endast om de krav har blivit åsidosatta som med hänsyn tillverksamhetens art och ändamål skäligen kan ställas på dess utövning.


sentence: 4 § Om den som lidit skada genomfelaktigt beslut vid myndighetsutövning har utan giltig anledning underlåtitatt föra talan om rättelse eller att använda särskilt rättsmedel, utgår ejersättning för skada som därigenom kunnat undvikas.


sentence: 5 § Ersättning enligt 2 § för renförmögenhetsskada som uppkommit till följd av intrång i näringsverksamhet utgårendast i den mån det är skäligt med hänsyn till intrångets art och varaktighet,felets eller försummelsens beskaffenhet och övriga omständigheter.


sentence: 6 § Skadestånd enligt 1 eller 2 §kan jämkas, om skadeståndet finnes oskäligt betungande med hänsyn till denskadeståndsskyldiges ekonomiska förhållanden och övriga omständigheter.


sentence: Vidsakskada kan jämknmg också ske om det är skäligt med hänsyn till föreliggandeförsäkringar eller försäkringsmöjligheter.


sentence: 7 § Talan om ersättning enligt 2§ får ej föras med anledning av beslut av Konungen i statsrådet ellerriksdagen eller av högsta domstolen, regeringsrätten ellerförsäkringsdomstolen, om icke beslutet upphävts eller ändrats.


sentence: Sådan talan fårej heller föras med anledning av beslut av lägre myndighet mot vilket talanfullföljts hos Konungen i statsrådet, högsta domstolen, regeringsrätten ellerförsäkringsdomstolen utan att beslutet upphävts eller ändrats.


sentence: 8 § Bestämmelsema i detta kapitelgäller ej i fråga om sådan skada i följd av trafik med motorfordon som vållatsav fordonets förare, i den mån ersättning för skadan skall utgå enligt lagen(1929: 77) om trafik-


sentence: försäkringå motorfordon eUer skall utges antingen av någon som i egenskap av fordonetsägare är ansvarig för skadan men enligt 4 § nämnda lag är befriad fråntrafikförsäkringsplikt eller av staten enligt lagen (1939: 776) med vissabestämmelser rörande trafikförsäkring å motorfordon, som nyttjas av staten, m.m.


sentence: 9 § Skadeståndsansvar enhgt detta kapitel åvilar ejstaten eller kom mun med anledning av fel eller försummelse vid lotsning.


sentence: 10 § Talan om ersättning enligt 2 § med anledningav dom eller be slut av hovrätt, allmän underrätt eller krigsrätt väckes vid den domstol som enligt 2 kap. 2 § eller 3 kap. 3 § är behörig att upptaga mål om ansvar eller enskilt anspråk på gmnd av ämbetsbrott av domare vid den domstol som meddelat domen eller beslutet.


sentence: Mot svarande gäller i fråga om ersättiiingstalan enligt 2 § med anledning av beslut eller åtgärd av tjänsteman som anges i nämnda lagrum i rätte gångsbalken.


sentence: Sådan talan med anledning av beslut av Konungen i stats rådet, , högsta domstolen eller regeringsrätten väckes i högsta domstolen.


sentence: 1 § För skada, som arbetstagare vållar genom feleller försummelse i tjänsten, är han ansvarig endast i den mån synnerliga skälföreligger med hänsyn till handlingens beskaffenhet, arbetstagarens ställning,den skadelidandes intresse och övriga omständigheter.


sentence: 1 § Bestämmelserna i denna lag om skyldighet attersätta personskada tillämpas också i fråga om lidande, som någon tillfogar annan genom brott mot den personliga friheten, genom annat ofredande, som inne fattar brott, eiier genom ärekränkning eller dylik brottslig gärning.


sentence: Densom har gjort sig skyldig till ärekränkning eller dylik brottslig gäming ellersom eljest är skadeståndsskyldig med anledning av sådant brott kan på yrkandeav den kränkte i mål om gärningen efter omstän-dighetema åläggas att bekostatryckning i en eller flera tidningar av dom i målet.


sentence: 2 § Skadestånd till den som tillfogats personskadaomfattar ersättning för läkararvode och annan kostnad till följd.av skadan, för hinder eller förlust i den skadades näring, för sveda och värk samt för lyte eller annat stadigvarande men.


sentence: 3 § Den som enligt lag har rätttill underhåll av någon som blivit dödad skall, om han till följd av dödsfalletkommer att sakna erforderligt underhåll, av den som är skadeståndsskyldig medanledning av dödsfallet erhålla ersättning efter vad som finnes skäligt medhänsyn till dennes ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt.Ersättningen kan bestämmas att utgå på en gång eller på särskilda tider.


sentence: 4 § Vid sakskada omfattarskadeståndet ersättning för sakens värde eller för reparationskostnad ochvärdeminskning, för annan kostnad till följd av skadan samt för hinder ellerförlust i den skadehdandes näring.


sentence: 5 § Om vållande på denskadelidandes sida har medverkat till skadan, jämkas skadeståndet efter vad somfinnes skäligt.


sentence: 6 § Skall två eller flera ersättasamma skada, svarar de solidariskt för skadeståndet, i den mån ej annat följerav att begränsning gäller i den skadeståndsskyldighet som åvilar någon av dem.


sentence: 7 § För skada som vållats genomunderlåtenhet att avslöja brott utgår ej ersättning enligt denna lag enbart påden gmnd att straff för underlåtenheten kan följa enligt 23 kap. 6 § förstastycket .


sentence: 8 § Vid tillämpning av denna lagskall med arbetstagare likställas värnpliktiga och andra som fullgör i lagföreskriven tjänstgöring, de som under utbildning vid skola eller vård ianstalt utför arbete som till sin art liknar sådant som vanligen utföres avarbetstagare samt de som för annans räkning eljest utför arbete underomständigheter liknande dem som förekommer i anställningsförhållande.


sentence: Denna lag träder i kraft , då 6 kap.strafflagen, lagen (1899: 58 s. 1) om ersättning av allmänna medel i vissa fallför skada, som förorsakats av ämbets- eller tjänstemän med flera, samt lagen(1929: 28) om befrielse i visst fall för befälhavare eller förare å luftfartyg,hörande till krigsmakten, från skyldighet att gälda skadestånd skall upphöraatt gälla.


sentence: Förekommeri lag eller annan författning hänvisning till föreskrift som ersatts genombestämmelse i denna låg, tillämpas i stället den nya bestämmelsen.


sentence: Lag om ändring i sjölagen (1891: 35 s. 1)


sentence: Härigenom förordnas, att 67 § sjölagen (1891: 35 s. 1) skall ha nedanangivna lydelse.


sentence: (Nuvarande lydelse)


sentence: (Föreslagen lydelse) 67 §1


sentence: Skadestånd som befälhavaren enligtförsta stycket eller i övrigt har att utgiva kan nedsättas efter vad som ärskäligt med hänsyn till beskaffenheten av fel eller försummelse som liggerhonom till last, skadans storlek eller omständigheterna i övrigt.


sentence: Har lots ådragit sig skadeståndsskyldigheti fartygets tjänst, kan skadeståndet nedsättas efter de i andra stycket angivnagrunderna.


sentence: / fråga omskadeståndsansvaret för befälhavare som är arbetstagare gäller dock 4 kap. 1 §skadeståndslagen (1972:00).


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Lag om ändring i sjömanslagen (1952: 530)


sentence: Härigenom förordnas, att 50 § sjömanslagen (1952: 530) skall banedan angivna lydelse.


sentence: skall------------------- sina åligganden.


sentence: / fråga om ansvarighet för skada som han vållar i tjänsten gäller vad i skadeståndslagen (1972: 00) är föreskrivet om arbetstagares skadeståndsansvar.


sentence: Skada, som uppkommer genom sjömansfel eller försummelse i tjänsten, är han pliktig att ersätta; dock äger rättenmed hänsyn till felets eller försummelsens lindriga beskaffenhet, skadansstorlek eller omständigheterna i övrigt nedsätta ersättningen efter ty skäligtprövas.


sentence: Senaste lydelse 1967:48.


sentence: Lag om ändring i luftfartslagen (1957: 297)


sentence: Härigenom förordnas, att 10 kap. 3 § luftfartslagen(1957:297) skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: (Föreslagen lydelse) 10 KAP.


sentence: Är någon, vilken förrättar tjänst å luftfartyg, pliktigatt ersätta skada som i följd av luftfart uppkommit genom hans fel eller försummelsei tjänsten, äger rätten att, med hänsyn till felets eller försummelsenslindriga beskaffenhet, skadans storlek eller omständigheterna i övrigt, nedsättaersättningen efter vad som prövas skäligt.


sentence: Vad sålunda stadgats skall ägamotsvarande tillämpning beträffande den som inom markorganisationen ellereljest, annorstädes än å luftfartyg, förrättar tjänst varav trafiksäkerheten ärberoende.


sentence: Är någon, vilken förrättar tjänst å luftfartyg, pliktigatt ersätta skada som i följd av luftfart uppkommit genom hans fel ellerförsummelse i tjänsten, äger rätten att, med hänsyn till felets ellerför-simimelsens lindriga beskaffenhet, skadans storlek eller omständigheternai övrigt, nedsätta ersättningen efter vad som prövas skäligt.


sentence: Vad sålundastadgats skall äga motsvarande tillämpning beträffande den som inommarkorganisationen eller eljest, annorstädes än å luftfartyg, förrättar tjänstvarav trafiksäkerheten är beroende.


sentence: 7 fråga om .skadeståndsansvaret för densom är arbetstagare gäller dock 4 kap. I § skadeståndslagen (1972: 00).


sentence: Denna lag träder i kraft den .


sentence: Lag om ändring i lagen (1948: 451) angående införande avlagen om ändring i strafflagen, m. m.


sentence: Härigenom förordnas, att 7 § lagen(1948: 451) angående införande av lagen om ändring i strafflagen m. m. skallupphöra att gälla vid utgången av .


sentence: 8 samL Nr 10


sentence: Lagom ändring i lagen (1944: 705) om aktiebolag


sentence: Härigenom förordnas, att 211 § lagen (1944: 705) omaktiebolag skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse)


sentence: Avilarersättningsskyldighet- storlek och omständigheterna i övrigt


sentence: Har aktieägare--- skuldoch omständigheterna i övrigt prövas skäligt.


sentence: Nedsättning efter vad nu är sagt äge ej rum, om denersättningsskyldiges förfarande innefattade brottslig handling.


sentence: Dennalag träder i kraft .


sentence: Lagom ändring i lagen (1948: 433) om försäkringsrörelse


sentence: Härigenom förordnas, att 323 § lagen (1948: 433) omförsäkringsrörelse skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Har aktieägare---- skuldoch omständigheterna i övrigt prövas skäligt.


sentence: Lagom ändring i lagen (1951: 308) om ekonomiska föreningar


sentence: Härigenom förordnas, att 108 § lagen (1951: 308) omekonomiska föreningar skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Har medlem----- skuld ochomständigheterna i övrigt prövas skäligt.


sentence: Lagom ändring i lagen (1955:183) om bankrörelse


sentence: Härigenom förordnas, att 180 § lagen (1955: 183) ombankrörelse skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Nedsättning efter vad nu är sagt skall ej äga rum,om den ersättningsskyldiges förfarande innefattade brottslig handling.


sentence: Lagom ändring i lagen (1955: 4116) om sparbanker


sentence: Härigenom förordnas, att 93 § lagen(1955: 416) om sparbanker skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: (Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)


sentence: Har ersättningsskyldighet--- i övrigt.


sentence: Nedsättning efter vad nu är sagt måicke äga rum, om den ersättningsskyldiges förfarande innefattade brottslighandling.


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Lagom ändring i lagen (1916: 31L2) angående ansvarighet för skada i följd av automobiltrafik


sentence: Härigenom förordnas, att 3 § lagen(1916: 312) angående ansvarighet för skada i följd av automobiltrafik skall hanedan angivna lydelse.


sentence: Äro både ägare och förare enligt Äro både ägare och förare enligt


sentence: 2 §pliktiga att ersätta skada, skola 2 § pliktiga att ersätta skada, skola de sig emellan taga del i ersätt- de sig emellan taga del i ersätt ningens gäldande med hälften var- ningens gäldande efter vad som dera.


sentence: prövas skäligt med hänsyn till om-


sentence: Lag om ändring i


sentence: Härigenom förordnas, att 3 kap. 3 §rättegångsbalken skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: 3 KAP. 3 §1


sentence: Högstadomstolen---------------- eller revisionssekreterare.


sentence: är i övrigt förstadomstol i mål, beträffande vilka så föreskrives i lag.


sentence: Lag om ändring i lagen (1927: 77) om försäkringsavtal


sentence: Härigenom förordnas, att 25 § lagen(1927: 77) om försäkringsavtal skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Har i följd av skadeförsäkring Har i följd av skadeförsäkring


sentence: försäkringsgivareni ersättning för försäkringsgivaren i ersättning för skada utgivit belopp, som försäk- skada utgivit belopp, som försäk- ringshavaren ägt rätt att såsom ringshavaren ägt rätt att såsom skadestånd utkräva av annan, in- skadestånd utkräva av annan, in träde försäkringsgivaren i rätten trade försäkringsgivaren i rätten mot den andre, där denne uppsåt- mot den andre, där denne uppsåt ligen eller genom grov vårdslöshet ligen eller genom grov vårdslöshet framkallat försäkringsfallet eller framkallat försäkringsfallet eller ock enligt lag är skyldig att utgiva ock enligt lag är skyldig att utgiva skadestånd evad han är till skadan skadestånd evad han är till skadan vållande eller icke.


sentence: vållande eller icke.


sentence: återkravföreligger dock icke mot den som enligt 3 kap. 1 eller 2 § skadeståndslagen (1972:000) sva rar för skadan uteslutande på grund av annans vållande.


sentence: Belopp, som------------------------- är stadgat.


sentence: Denna lag träder i kraft den 1 juli1972.


sentence: Senaste lydelse 1965: 585.


sentence: Utskottet har i samband med propositionen behandlatföljande motioner.


sentence: I.de med anledning av propositionen väckta motionerna:


sentence: 1972: 1487 av () vari hemställesatt vid behandlingen av propositionen nr 5 för sin del antager 4 kap. 1 § i den föreslagna skadeståndslagen med följande lydelse: "För skada, som ar betstagare vållar genom fel eller försummelse i tjänsten, är han ansvarig endast om och i den mån det är skäligt med hänsyn till handlingens be skaffenhet, arbetstagarens ställning, den skadelidandes intresse och öv riga omständigheter."


sentence: 1972: 1488 av () vari hemställes attriksdagen vid be handling av proposition nr 5 angående skadeståndslag m. m. beslutar att skadestånd skall kunna utgå för skador av i motionen angivet slag i samband med användning av ADB-teknik i offentiig verksamhet och hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag till motivskrivning i enlighet härmed.


sentence: 1972:1489 av m. fl.


sentence: (m) vari hemställes


sentence: 1. i första hand att riksdagenuppskjuter behandlingen av proposition nr 5 så att en samlad bedömning avförslagen enligt propositionen och väntade kompletteringsförslag tillskadeståndslagen kan komma tillstånd;


sentence: 2. i andra hand därest riksdagenicke bifaller yrkandet ovan att beslutar


sentence: a. att ge Kungl.


sentence: Maj:t till käima vad i motionenprincipiellt anförts om grunderna för fortsatt lagstiftningsarbete på skadeståndsrättens om råde,


sentence: b. att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställa att statiig ochkommunal skade regleringsverksamhet noga följes och att åtgärder vidtages mot onödig tidsutdräkt i skaderegleringssammanhang,


sentence: c. att3 kap. 6 § utgår ur skadeståndslagen,


sentence: d. att i 4 kap. 1 § orden "synnerligaskäl" utbytes mot "särskilda skäl",


sentence: e. attskadeståndslagen skall träda i kraft .


sentence: D. motionen 1972: 1490 av herrLarsson i Luttra m. fl.


sentence: (c) vari hem ställes att vid behandlingen av proposition nr 5


sentence: 1. antar förslaget till skadeståndslag med de ändringari


sentence: a) 2 kap. 2 §,


sentence: b) 2 kap. 3 §,


sentence: c) 4 kap. 1 §,


sentence: somförordats i motionen;


sentence: 2. tillkännager för Kungl.


sentence: Maj:tsom sin mening vad som anförts i motionen om


sentence: a) rättssociologiskaundersökningar på skadeståndsområdet,


sentence: b) redovisning avriktiinjerna för en översyn av försäkringslagstiftningen;


sentence: 3. hemställer hos Kimgl.


sentence: får i upp drag att utarbeta förslag till lagregler om


sentence: a) ersättning förskada genom medicinsk behandling och i följd av misslyckad tandbehandling,


sentence: b) ersättning förskada på grund av brott,


sentence: c) ersättning tillpolismän för kroppsskada,


sentence: d) ersättning för skador på grund av naturkatastrofer m.m. i enlighet med vad som anförts i motionen.


sentence: 1972: 1491 av iKalmar m. fl.


sentence: (s) vari hemställes att i anslutning till behandlingen av proposition nr 5 1972 med förslag till skadeståndslag m. m. hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att skadeständs kommittén får i uppdrag att utreda och komma med förslag om en straffsanktionerad obligatorisk ansvarsförsäkring för arbetsgivaren.


sentence: F. 1972: 1492 av () vari hemställes


sentence: 1. att riksdagenvid behandlingen av prop.


sentence: 1972: 5 ang. skadeståndslag m. m. beslutar ominförande av strikt skadeståndsansvar avseende personskador för det allmännasverksamhet liksom för den verksamhet som bedrivs av fria yrkesutövare inomvårdområdet, samt


sentence: 2. att riksdagenhos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om förslag till erforderlig lagtext ochmotivskrivning.


sentence: de vid början av riksdagväckta fristående motionerna:


sentence: A. motionen 1971: 57 av .


sentence: (m, s, c, fp) vari hemställes att i skrivelse till Kungl.Maj:t måtte begära utredning


sentence: ochförslag till åtgärder syftande till att patient som i samband med sjukvårddrabbas av olycksfall genom det allmänna erhåller ekonomisk gottgörelse även omnågon ej kan anses vara vållande till olycksfallet.


sentence: B. motionen 1971: 333 av m.fl. (fp) varihemställes att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t begär att förslag framläggs om inrättandet av en patientförsäkring med syfte att göra patienten skades lös vid felaktig behandling.


sentence: C. motionen 1971: 656 av i Skärstadm.fl.


sentence: (c) vari hemställes att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t måtte anhålla att det vid pågående prövning av skadeståndsrätten beaktas frågan om det allmännas skadeståndsansvar för oförutsedda skador vid medicinsk be handling i enlighet med motioniMis syfte, samt att sådant förslag sna rast möjligt förelägges .


sentence: D. motionen 1971: 657 av m. fl.


sentence: (m,c, fp) vari hem- stäUes att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t hemställer om utred ning och förslag till införande av strikt skadeståndsansvar, avseende per sonskador för det allmännas ver.ksamhet såväl som för den verksamhet som bedrives av fria yrkesutövare inom vårdområdet.


sentence: E. motionen 1971: 660 av m.


sentence: (vpk) vari hemställes att i skrivelse till regeringen begär sådan ändring av nuvaran de lagstiftning att patient vid skada åsamkad under sjukvård erhåller rättmätig ekonomisk ersättning, oavsett om skadan beror på försum melse eller ej, och att arbetsgivaren åtar sig skadeståndsskyldighet.


sentence: F. motionen 1971: 663 av m.fl. (s)vari hemställes att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär en utredning om att införa obligato risk olycksfallsförsäkring för sjukvårdshuvudmän respektive privatprak tiserande läkare och tandläkare.


sentence: G. motionen 1971:720 av i Stockholmm.fl.


sentence: (vpk) vari hemställes


sentence: 1. att måtte uttala sigför att ett strikt arbetsgivaransvar för inträffade skadefall införes och attansvarighetsförsäkring blir obligatorisk för arbetsgivare,


sentence: 2. att olycksfall i arbetslivetmed kroppsskada som följd skall bli föremål för rättslig prövning betriiffandepersonligt ansvar i likhet med vad som är fallet i samhället i övrigt, samt


sentence: LU 1972: 10 17


sentence: 3. att bevisbördan vid inträffade olycksfall därvidvändes, så att skyldighet åligger arbetsgivaren att bevisa sig vara fri frånansvar för olycks fallen i fråga.


sentence: H. motionen 1971: 1185 av i (s) och () vari hemställes att i skrivelse till Kungl.Maj:t måtte föreslå, att en utredning tillsättes om patientens ställning inomsjukvården med särskilt sikte på tillskapandet av en olycksfallsförsäkring förpatienter som felbehandlats m. m.


sentence: III.de vid början av riksdag väckta frislående motionerna:


sentence: A. motionen 1972: 13 av i m.fl. (fp) vari hemställes att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag till ersättnings skydd för kroppsskada, som pohsmän ådrager sig vid tjänsteutövning.


sentence: B. motionen 1972: 435 av m. fl.


sentence: (m)vari hemställes att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om nytt förslag rörande ersättning för personskada som polisman ådragit sig i tjänsten i enlighet med de riktlinjer som angivits i motion 1972: 294.


sentence: Utskottet har vidare i samband med propositionenbehandlat en skrivelse av som och , ömsesidig sakförsäkring, tillställt utskottet.


sentence: Iskrivelsen anhålles om anstånd med lagstiftningens ikraftträdande till den 1januari 1973.


sentence: Chefen för juslitiedepartenientet, statsrådetGeijer, anför i propositionen inledningsvis följande.


sentence: Efteröverläggningar mellan justitieministrarna i , och Sverigeom forisatt nordiskt samarbete på lagstiftningens område förordnades numeraprofessorn em. att i samverkan med sakkunniga från ochNorge verkställa förberedande utredning om lagstiftning inomskadeståndsrätten.


sentence: Det betänkande som utredningsmannen avlämnade den 31 maj1950 (SOU 1950: 16) innehöll \issarekommendationer, om Anlka desakkunniga hade enat sig.


sentence: I rekommendationerna framhölls bl.


sentence: a., att enrevision av skadeståndsrätten var påkallad på .


sentence: Reformarbetet bordeinriktas på att åstadkomma en gemensam nordisk skadeståndslag.


sentence: På grund avsvårigheterna att på en gång skapa en sådan lag borde man emellertid enligtutredningsmannen dela upp arbetet och till en början utreda vissa begränsadeområden.


sentence: Imaj 1952 tillkallade dåvarande chefen för en kommitté föratt utreda frågan om statens och kommunernas skadeståndsansvar.


sentence: Kommitténantog benämningen kommittén angående det allmännas skadeståndsansvar.


sentence: * Denbedrev sitt arbete i samverkan med motsvarande utredningar i , Finlandoch .


sentence: avlämnade kommittén betänkande med förslagtill lag om skadestånd i offentlig verksamhet (SOU 1958:43, i fortsättningenkallat förslag).


sentence: Motsvarande förslag lades ungefär fram iDanmark, och .


sentence: Inovember 1959 tillkallades särskilda sakkunniga att verkställa utredningangående vissa andra skadeståndsrättsliga frågor, nämligen dels frågan om barnsoch föräldrars skadeståndsansvar, dels frågor om principalansvaret och omanställds skadeståndsskyldighet.


sentence: I , och tillsattessamtidigt lagstiflningskommitléer med motsvarande uppdrag.


sentence: De svenska sakkunnigaantog namnet skadeståndskommittén.-


sentence: Den10 avgav den svenska skadeståndskommittén betänkandet »Skadestånd I»med förslag till lag med allmänna bestämmelser om skade-


sentence: ' ,ordförande, numera justitierådet , tillika sekreterare, samtprofessorerna .


sentence: , ordförande, professorn och advokatenPer-Axel Weslien.


sentence: Till sekreterare förordnades numera rättschefen .


sentence: stånd(SOU 1963: 33).


sentence: Lagen var avsedd att ersätta 6 kap. strafflagen (SL) ochinnehöll nya bestämmelser om barns och föräldrars skadeståndsansvar.


sentence: Kommitténsförslag i dessa frågor hade tillkommit efter samarbete med de övriga nordiskakommittéerna.


sentence: I övriga delar innebar förslaget väsentligen endast enredaklionell överarbetning av gällande bestämmelser i 6 kap. SL.


sentence: I dessa delarhade förslaget delgetts de öTiga nordiska kommittéerna, men någraöverläggningar hade inte ägt rum.


sentence: De danska, norska och finländska kommittéernalade fram förslag till nya bestämmelser om barns och föräldrarsskadeståndsskyldighet.


sentence: Den15 avlämnade skadeståndskommittén betänkandet »Skadestånd II» medförslag till lag med vissa bestämmelser om arbetsgivares och arbetstagaresskadeståndsansvar (SOU 1964: 31).


sentence: De danska, norska och finländska kommittéernalade senare fram motsvarande lagförslag.


sentence: INorge har slutbehandlats ett förslag lill »lov om ska-dcserstatningi visse forhold».


sentence: Den norska lagen, som trädde i kraft ,innehåller bestämmelser om enskilda och offentliga arbetsgivaresprincipalansvar, om arbetstagares skadeståndsskyldighet samt om barns ochföräldrars skadeståndsansvar.


sentence: Dessutom innehåller den vissa gemensammabestämmelser av allmän natur.


sentence: I väntas motsvarande lagförslag bliframlagt för .


sentence: Förslag till lagstiftning på sammaområden är under övervägande i .


sentence: Fråganom det allmännas skadeståndsansvar diskuterades vid nordiskadepartementsförhandlingar .


sentence: Därefter har samtliga nu aktuellalagstiftningsfrågor behandlats vid möten med de danska, finländska, norska ochsvenska kontaktmännen för nordiskt lagstiftningsarbete samt inovember och .


sentence: De har också tagits upp vid nyadepartementsförhandlingar .


sentence: Detre betänkanden som omnämnts i det föregående har vart för sig remissbehandlats.Yttranden över alla tre betänkandena har avgetts av justitie-kanslern, , hovrätten för Nedre , , medicinalstyrelsen,försäkringsinspektionen, , överståthållar-ämbetet,länsstyrelserna i och samt i och , , föreningen , föreningenSveriges sladsdomare.


sentence: (), () och akademikers centralorganisation ().


sentence: Därjämte har yttrandenavgetls enligt följande.


sentence: över1958 års förslag har yttranden avgells av försvarets civilförvaltning,civilförsvarsslyrelsen, , försäkrings-rådet,generalpoststyrelsen, järnvägsstyrelsen, väg- och valtenbyggnadssty- relsen, , luftfartsstyrelsen, statskontoret, kammarrätten.


sentence: generaltullstyrelsen,, bank- och fondinspektionen, kontrollstyrelsen, statenssakrevision, universiteiskanslersämbetet, domänstyrelsen, lantbruksstyrelsen,lantmäteristyrelsen, , veterinärstyrelsen, ,kommerskollegium, patent- och registreringsverket, statspolisintendenten,statfsns , länsstyrelserna i , ochJämtlands län, i ärkestift, vetenskapsakademin,besvärssakkunniga, författningsutredningen, Svenska landskommunernas förbund.Svenska landstingsförbundet, , (), , lantbruksförbund.Svenska hamnförbundet samt .


sentence: Vissa instanser harbilagt yttranden av andra som hörts över förslaget.


sentence: Sålunda har ingetts, avlantmäteristyrelsen yttranden av överlantmätarna i , Älvsborgsoch län, av kommerskollcgium yttranden av ochrikets handelskammare, av yttranden av ,samt ångfartygs assurans förening, avöverståthållarämbetet yttrande av stadskollegiet i och förstestadsfogden, tillika t.f.


sentence: exekutionsdirektör i staden, av i Stockholmslän yttranden av landsfogden och vägdirektören i länet, länsavdelning av föreningen , stadsfullmäktige i Lidingösamt kommunalfullmäktige i och kommun, avlänsstyrelsen i yttrande av stadsfullmäktige i , avlänsstyrelsen i yttranden av magistraterna, stadsfullmäktige ochpoliskamrarna i , och , kommunalfullmäktige i Bjuvs köpingoch , hälso- och sjukvårdsstyrelse, landsfogden ilänet sannt föreningen landsfiskaler, av i Göteborgsoch län yttrande av stadsfullmäktige i , avuniversitetskanslersämbetet yttranden av de juridiska, medicinska ochmatematisk-naturvetenskapliga fakulteterna samt drätselnämnden och det störrekonsistoriet vid i , juridiska fakulteten och det störrekonsistoriet vid i , lärarkollegiet vid karolinskamedikokirurgiska institutet, rektorsämbetet vid samtlärarkollegierna vid tandläkarhögskolorna i och , av LOyttranden av StatstjänaTkartcllen och samt avSR yttrande av .


sentence: Yttranden har inkommit även frånCentralstyrelsen för de samt .


sentence: överSkadestånd I har yttranden avgetts av riksåklagaren, , hovrättenöver Sliåne och , hovrätten för , hovrätten för övreNorrland, fångvårdsstyrelsen, rådhusrätt, i Uppsalalän, föreningarna landsfogdar, stadsfiskaler, Sverigeslandsfiskaler och stadsfogdar.


sentence: , , () samt .


sentence: Vid sinaremissvar har riksåklagaren fogat yttranden av statsåklagarna i ,och , överståthållarämbetet yttrande av , i län yttranden av landsfogden i Uppsalalän, stadsfiskalen i , socialvårdskonsulenten i första distriktet ochföreningen läns landsfiskaler samt i länyttrande av styrelsen för länsavdelningen av föreningen har här som eget yttrande överlämnat utlåtande av .


sentence: ÖverSkadestånd II har yttranden avgetts av försvarets civilförvaltning,civilförsvarsslyrelsen, , generalpoststyrelsen,järnvägsstyrelsen, väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, statskontoret,generaltullstyrelsen, , , domänstyrelsen,lantbruksstyrelsen, kommerskollegium, arbetsdomstolens ordförande,länsstyrelserna i , och , yrkesskadeutredningen,aktiebolagsutredningen, Svenska försäkringsbolags riksförbund.Trafikförsäkringsföreningen, , , .


sentence: , , , Sverigeshantverks- och industriorganisation samt .


sentence: Också härhar vissa av remissinstanserna vid sina utlåtanden fogat yttranden av andra somhörts över förslaget.


sentence: Sålunda har ingelts, av överståthållarämbetet yttrandeav stadskollegiet i jämte en därtill hörande, av borgarrådet påfinansroteln upprättad promemoria, vid vilken fogats dels ett av stadsjuristenavgivet ijänsteutiåtande, dels yttranden av lönenämnden, gatunämnden, hainnstyrelsenoch skoldirektören i Stockhohn, av i yttranden avlandsfogden i länet samt läns avdelning av ,läns landstings förvaltningsutskott och Sydöstra förbund, av i yttranden av landsfogdeni länet, magistraten i , lans landstingsförvaltningsutskott, stadsfullmäktige i , kommunalfullmäktige i Bjuvsköping och poliskammarcn i , av kommerskollegium yttranden av samtligaiiandelskannnare i riket, av LO yttranden av Svenska byggnadsarbetareförbundet.Svenska fabriksarbetare-förbundet, Försäkringsfunktionärernas förbund.Handelsanställdas förbund.


sentence: Sko- och läderarbetarnas förbund.


sentence: Samverkandeträfacken samt Statstjänarkartellen, av yttrande av juristförbundoch ett av


sentence: såsomeget yttrande åberopat utlåtande av , samt av ett av förbundet åberopat yttrande av .


sentence: I sina yttranden har industriförbundoch hänvisat till samt Sverigesgrossistförbimd åberopat vad som har anförts i SAF:s yttrande.


sentence: harhänvisat till juristförbunds yttrande.


sentence: Motivering till förslagen m. m. Motionerna


sentence: 1 det följande återger utskottet ur propositionensådana avsnitt som bedömts vara av särskilt intresse med hänsyn till innehålleti de väckta motionerna.


sentence: Det huvudsakliga innehållet i dessa återges under deavsnitt till vilka de närmast hänför sig.


sentence: De genom motionerna aktualiseradefrågor som rör förslaget till skadeståndslag redovisas under det kapitel ilagen vartill de hänför sig.


sentence: I förekommande fall återges endast motioner elleravsnitt ur dessa.


sentence: Beträffandenioliveringen m. m. till delar av förslagen som inte behandlas särskilt i detföljande hänvisar utskottet till propositionen.


sentence: I fråga om motionernasfullständiga lydelse hänvisar utskottet till de tryckta motionerna.


sentence: Departementschefen i lagrådsremissen.


sentence: Efter att halämnat en ingående redpgöirelse för det nuvarande rättsläget, rådandeförsäkringsförhållanden, hittillsvarande och pågående reformarbete, övrigareformönskeniål samt huvuddragen av den skadeståndsrättsliga diskussionen underefterkrigstiden drar föredragande departementschefen, justitieministernGeijer, i ett Inledande anförande upp vissa riktlinjer för reformarbetet påskadeersätt-iiingsområdct (prop.


sentence: avsnitt 1.5.2. s. 78100).


sentence: Han anför härvidföljande.


sentence: Detär (mot anförda) bakgrund naturligt, att frågan om en reformering avskadeståndsrätten kom att inta en framträdande plats på programmet, när detnordiska lagstiftningssamarbetet återupptogs efter slut.Den förberedande principutredning, som enhgt beslut av de nordiskaländernas justitieministrar utfördes sista år och somresulterade betänkanden med riktlinjer för reformarbetet, utmynnadei en relcommendation om en genomgripande reformering av den utomobligatoriskaskadeståndsrätten med sikte på att åstadkomma en allmän nordiskskadeståndslag.


sentence: De reformplaner som skisserades i utredningarna var inte baraomfattande i den meningen att de be-


sentence: rördepraktiskt taget alla områden av den utomobligatoriska skadeståndsrätten.


sentence: Deöppnade också i sakligt hänseende vittsyftande och intresseväckandeperspektiv, särskilt i den form som de presenterades av den svenskeutredningsmannen, numera professorn em. .


sentence: Av speciellt intresse varde av Strahl framförda tankarna, att skadeståndsrätten i stor utsträckningskulle ersättas med försäkring i en eller annan form, åtminstone i fråga ompersonskador.


sentence: Dessa idéer har i väsentlig mån inverkat på de senaste årensskadeståndsrättsliga diskussion och har också satt spår i det reformarbete somhar bedrivits i .


sentence: Utredningsmännenbakom principbetänkanden var klart medvetna om att stora svårighetermåste övervinnas, innan tanken på en allmän nordisk skadeståndslag kiuideförverkligas.


sentence: Enligt utredningsmännen kunde en så omfaLtande reform inlegenomföras i cLt sammanhang.


sentence: De rekommenderade därför, att arbetet till enbörjan skulle bedrivas i etapper och alt man först skulle inrikta sig påpartiella reformer på de områden där reformbehovet framstod som mestangeläget.


sentence: Denna principiella uppläggning har i stort sett följts.


sentence: Somhar framgått av den redogörelse jag lämnat i det föregående har sålunda efterutredningar i nordiskt samarbete lagts fram förslag till ny bilansvarighets-och trafikförsäkringslagstiftning, lagstiftning om skadestånd i offentligverksamhet, ändrade regler om försäkringsgivares regressrätt, lag med vissabestämmelser om skadestånd, innefattande nya regler om barns och föräldrarsskadeståndsansvar samt avsedd att ersätta 6 kap. SL, och slutligen lag medvissa betämmelser om arbetsgivares och arbetstagares skadeståndsansvar.


sentence: 1 stortsett motsvarande förslag har lagts fram i våra nordiska grannländer.


sentence: 1 Finlandoch har på grundval av föreliggande förslag genomförts ny lagstiftning omersättning för skada i följd av bruket av motorfordon.


sentence: I har under år1969 en »lov om skadeserstatning i visse forhold» trätt i kraft, vilkeninnehåller regler om barns och föräldrars skadeståndsskyldighet, omarbetsgivares principalansvar, om det allmännas skadeståndsansvar och omarbetstagares skadeståndsansvar.


sentence: 1 övrigt har utredningsförslagen ännu inteföranlett lagstiftning i något av länderna.


sentence: Reformarbetet fortsätteremellertid enligt i huvudsak de riktlinjer som angavs av de delegeradeför nordiskt lagsamarbete.


sentence: Den nu sittande svenska skadeståndskommitténutreder sålunda i samverkan med motsvarande kommittéer i , ochNorge frågor om ersättning för framtida förlust av arbetsinkomst och omersättning för förlust av försörj are.


sentence: Detframtida reformarbetet på skadeersättningsområdet måste ses mot bakgrunden aven samhällsutveckling som väsentligt förändratbetingelserna för detta arbete.


sentence: Skadeståndets betydelse när det gäller attbereda ersättning för de skador som uppkommer i sam-


sentence: hällethar förändrats och föiskjutits.


sentence: Särskilt på personskadornas område har andraersättningsformer kommit att spela en alltmer central roll.


sentence: Jag har pekatpå den expansion som det offentliga och enskilda försäkringsväsendet harundergått.


sentence: Den successiva utbyggnaden av vårt socialförsäkringssystem harmedfört, att flertalet personskador blir till stor del ekonomiskt täckta inomramen för den allmänna försäkringen och yrkesskadeförsäkringen.


sentence: I allt störreomfattning bereder olika former av enskilda försäkringar, inte minst av typengruppförsäkringar, ett kompletterande skydd.


sentence: Socialförsäkringen saknar heltregressrätt mot den som enligt skadeståndsrättsliga regler skulle kunna görasansvarig för skadan.


sentence: De privata försäkringar det här gäller har i storutsträckning karaktär av s. k. summa-lörsäkring och någon regressrält mot denskadeståndsskyldige kommer då inte i fråga.


sentence: Vid övriga former av enskildpersonförsäkring innehåller försäkringsavtalen regelmässigt regressvillkor somsnävt begränsar försäkringsgivarnas möjligheter att återkrävaförsäkringsersättning enligt skadestånds-rättsliga regler.


sentence: Påegendomsskadoruas område finns visserligen inte någon motsvarighet tillsocialförsäkringssystemel och skadeståndsrätten spelar därför här en merframträdande roll.


sentence: Men också på detta område har en betydelsefull utvecklingskett inom det enskilda försäkringsväsendet.


sentence: Nya skadeförsäkringsformer hartillskapats, även om möjligheterna att genom objektsförsäkring få skydd annatän mot vissa specifika skaderisker, såsom brand, slöld, valtenskada,Irafikskada, maskinskada o. d., är begränsade.


sentence: Väsentligare äremellertid, att skadeförsäkringar vinner en stadigt ökad ulbredning blandallmänheten.


sentence: I takt med denna utveckling förlorar skadeståndsrätten i avsevärdmån sin betydelse, eftersom också vid skadeförsäkring regrcssvillkoren iförsäkringsavtalen ofta begränsar återkravs-möjligheterna och i övrigtregressrätt mot enskilda utövas i ringa omfattning.


sentence: Menockså i fall då skadeståndsreglerna formellt träder i tillämpning för att helteller delvis bereda gottgörelse för en liden skada, blir det allt oftare ipraktiken fråga om en försäkringsmässig reglering.


sentence: Ansvarsförsäkring vinnerfortlöpande allt större utbredning, främst inom närings- och yrkeslivet menociiså i rent privata förhållanden.


sentence: Härtill kommer, att lagstiftaren på vissaområden har föreskrivit obligatorisk försäkringsplikt.


sentence: Utvecklingen har idaggått därhän, att det torde vara betydligt vanligare att skadestånd för person-eller sakskada utgår ur en ansvarsförsäkring än alt det betalas av denskadeståndsskyldige själv med dennes egna medel.


sentence: Försäkringssummorna i bådefrivilUg och obligatorisk ansvarsförsäkring är så höga, att det hör tillundantagen att tillgänglig försäkringsersättning inte förslår lill fulltäckning av den lidna skadan.


sentence: Gottgörelse för skadorutgår således från flera skilda källor enligt


sentence: ettmångskiftande system med åtskilliga komponenter, karakteriserat av ettkomplicerat samspel mellan skadestånd och olika former av offentlig och privatförsäkring.


sentence: Men vår kunskap om hur detta system fungerar är bristfällig ochfragmentarisk.


sentence: Vi saknar underlag för att i precisa termer eller siffror uttrycka,vilken ekonomisk roll skadestånd resp. försäkring i skilda former spelar ellerpå vilket sätt de olika regelsystemen inverkar på varandra.


sentence: Därmed saknar vi iväsentlig mån också möjligheter att sjöra säkra for-utsä.


sentence: Denutveckling som ja?


sentence: har skildrat i det föregående bar inverkat också pä fråganom skadeståndets forebyggande effekt.


sentence: Bara for några decennier sedan var det enallmänt utbredd uppfattning, att risken att drabbas av ett ekonomiskt ansvarfor följderna av ett vårdslöst handlande skulle vara den kanske riktigaste avde drivkrafter som förmår medborgarna att iaktta de aktsamhetsnormer på vilkaculparegeln riiar.


sentence: Denna föreställning inrymmer strängt taget tvä element.Tanken är dels att vetskapen om att ett risst handlingssätt medförersättningsskvldighet.


sentence: om det leder till att annan lider skada, i det enskildafallet avhäller indiriden frän att handla i strid med den skadeståndsrättsligahandlingsnormen.


sentence: Dels är resonemanget ut pä att skadeståndsreglerna verkarallmänt moralbildande och sålunda bidrar till att i samhället utbildas ettsvstem av handlingsnormer som medborgarna iakttar automatiskt och oreflekterat.


sentence: Detfinns anledning aft ifrågasätta bärkraften i dessa teser.


sentence: Vid de srövstafallen av överträdelser, dvs.


sentence: fall dä näffon nppsätliffen tillfocar annanskada, är det fråga om straffbara handlingar.


sentence: Här spelar med all säkerhetstraffbuden en långt viktigare roll för moralbildningen än skadeståndsreglerna.Säritt gäller personskada är det inte sannolikt, att risken av ettskadeståndsansvar i det enskilda fallet har någon preventiv effekt, som gör siggällande vid sidan av straffhotet.


sentence: Däremot kan det inte uteslutas, attskadpständsreglerna har en sådan effekt, när det gäller aft avhälla frän uppsåtligskadegörelse på annans egendom.


sentence: Men med all sannolikhet nr det också här andraförhållanden som utgör den väsentliga grunden till att medborsjarna avhållersig frän handlingar av detta slag.


sentence: Fråganom skadeståndets preventiva effekt är svårare att bedöma, när det gäMer den delav culparegeln som tar sikte pä icke uppsätlica men värdslösn eller försumligabeteenden.


sentence: Starka skäl talar dock för.


sentence: att föreställningen omskadeståndsreglernns moralhildande och preventiva funktion är överdriven ocksåför dessa fall.


sentence: Den utveckling på ansvarsförsäkringens område som skildrats idet föregående har medfört, att det personliga skadeståndsansvaret för den somav vårdslöshet har vållat en skada inte alls görs gällande i samma omfattningsom .


sentence: Men det finns knappast belägg för att denna ittveckling lett till attmänniskors aktsamhet allmänt sett har slappnat.


sentence: Ettbelysande exempel må anföras.


sentence: Ett relativt stort antal skador inträffar iyrkeslivet som en följd av :försummelser av arbetsgivare eller arbetstagare.Först genomfördes den ordning enligt vilken arbetstagarespersonliga skadeståndsansvar mot utomstående aiitomatiskt omfattas av arbetsgivarensansvarsförsäkiring.


sentence: Denna ordning innebär, att den enskilde arbetstagarennumera är praktiskt taget helt fredad från risken att personligen drabbas avskadeståndsansvar mot tredje man vid vållande i tjänsten.


sentence: I praktiken utövarnämligen ansvarsförsäkringsbolagen regressrätt mot en skadevållandearbetstagare bara när denne har vållat skadan uppsåtligen eller i berusattillstånd.


sentence: Trots delta har det veterligen inte från något håll gjorts gällande,att antalet fall då en anställd genom vällande i sin tjänst orsakar utomståendeskada har ölcat .


sentence: Mycket lyder på att tendensen iåtskilhga företag är den motsatta:


sentence: Detfinns anledning tro, att det är helt andra faiktorer än risken av ettskadeståndsansvar som spelar den avgörande rollen när det gäller att avhållamedborgarna från att överskrida gränserna för det tillåtna.


sentence: Det är sannoliktatt uppfostran oc;h utbildning, vidgad upplysning och opinionsbildning genommassmedia är av vida större betydelse som preventiva instrument än deskadeståndsrättsliga reglerna.


sentence: Ävendessa bedömningar vilar emellertid på osäker grund.


sentence: För att kunna rätt värderai vad mån skadeståndsrätten fyller en avskräckande och moralbildande funlitionoch hur den i det avseendet förhåller sig till andra företeelser med liknandeverkningar, kravs en ingående kunskap om en rad ännu okända förhållanden avpsykologisk och sociologisk art. En sådan kunskap lian vinnas endast med hjälpav' vetenskapliga undersökningsmetoder.


sentence: Några sådana undersökningar av betydelsehar emellertid inte gjorts hos oss.


sentence: Detär i medvetande om vår bristande kunskap i de frågor som jag nu har berört somde nordiska ländernas regeringar på initiativ harlåtit göra en samnordisk utredning rörande möjligheterna att genomföra enrättssociologisk undersökning om försäkrings inverkan på skadeståndsrätten.Detta utredningsarbete visar att brett upplagda rättssociologiskaundersökningar av detta slag skulle kunna bli av betydelse för det fortsattareformarbetet.


sentence: Del är enligt min mening önskvärt-att sådana undersökningar inågon form kommer till stånd.


sentence: Rättssociologiskaundersökningar av detta slag är emellertid dyrbara och tidskrävande projekt.Tillförlitliga undersökningsresultat som kan läggas till grund för mer bestämdaslutsatser om hur skadeersättningsproblemen slutgiltigt bör lösas kommer attföreligga först .


sentence: Man kan dä fråga sig om det nu är rätta tidenatt gripa sig an med ett omfattande skadeständsrättsligt lagstiftningsarbeteoch om inte rättssociologiska undersökningar bör genomföras innan mergenomgripande reformer aktualiseras.


sentence: Detär emellertid inte tänkbart att införa ett totalt reformstopp.


sentence: De snabbatekniska, sociala och ekonomiska förändringar samhället undergår gör detnödvändigt att kontinuerligt anpassa de skadeståndsrättsliga reglerna till nyaförhållanden.


sentence: Det skulle inte heller vara riktigt att nu avbryta ett mångårigtreformarbete som har avsatt betydelsefulla resultat i form av ett flertalkonstruktiva reformförslag.


sentence: Många av dessa förslag svarar mot allmänt erkändareformbehov.


sentence: Till största delen rör det sig inte heller om radikala nydaningarutan endast om reformer på det beståendes grund.


sentence: Underde har emellertid också framförts krav på betydligt merlångtgående reformer på skadeersättningsområdet.


sentence: Dessa reformönskemål syftartill väsentliga förbättringar av det ekonomiska skyddet vid skadefall förstora grupper av skadelidande.


sentence: Jag inskränker mig här till att hänvisa tillden redogörelse som jag har lämnat (avsnitt 1.3.)


sentence: för en mångfaldriksdagsmotioner och framställningar till Kungl.


sentence: Maj:t om åtgärder i dennariktning, t. ex, i fråga om ersättning för skador genom brott, skador iyrkeslivet, skador orsakade av djur, skador genom felaktig medicinskbehandling osv.


sentence: Ett tillgodoseende av dessa önskemål skulle förutsätta endelvis radikal omdaning av det skadeståndsrättsliga regelsystemet.


sentence: Gemensamtför flertalet av de uppslag och krav som har förts fram är att de syftar vidsträckt tillämpning av s. k. objektivt skadeståndsansvar, dvs.


sentence: ansvaroberoende av vållande.


sentence: 1 den allmänna debatten skymtar emellertid också kravpå olika typer av obligatoriska försäkringsanordningar, mestadels iansvarsförsäkringens form.


sentence: Åtskilligaav dessa önskemål är i och för sig socialt välmotiverade.


sentence: Det skulle inteheller vara försvarligt att ställa sig avvisande till dessa önskemåluteslutande med hänvisning till att vi saknar ett rättssociologisktundersökningsmaterial som skidle sätta oss bättre i stånd att bedöma vilkeneller vilka metoder som bör väljas för att lösa ersättningsproblemen.


sentence: Jag serdet som både naturligt och nödvändigt att dessa reformkrav tas app till ensamlad bedömning i samband med att statsmakterna tar ställning till deutredningsförslag på skadeståndsområdet som är föremål för Kungl.


sentence: Detär emellertid enligt min mening långt ifrån självklart att alla de krav påförbättrat ekonomiskt skydd vid skadefall som sålunda har aktualiserats bör iförsta hand eller ens till någon del lösas genom skadeståndsrättsliga reformer,som innebär en utbyggnad och en konsolidering av skadeståndsrätten.Utvecklingen under ger en klar anvisning om att vidsidan av skadeståndsrätten finns andra metoder att lösa skadeersättningsproblemen,metoder som har mera direlit anknytning till det allmänna eller enskildaförsäkringsväsendet eller som förutsätter direkta ingripanden från detallmännas sida med stödåtgärder inom den sociala välfärdspolitikens ram.


sentence: Ett ställningstagande till de aktuella reformkravenförutsätter därför en prövning och värdering av olika tänkbara metoder atttillgodose dessa krav.


sentence: En sådan prövning måste ske med utgångspunkt i enpreciserad rättspoli-tisk målsättning för våra ansträngningar att förebyggaskador och att skapa trygghet mot de ekonomiska följderna av skadefall.


sentence: Strävanbör vara att nå fram till vissa allmänna riktlinjer för reformarbetet på dettaområde, grundade på en analys av de existerande ersättningssystemens ekonomiskaoch sociala verkningar.


sentence: Bristernai vår kunskap om hur den nuvarande ordningen faktiskt ftmge-rar sätter givetrisgränser för möjligheterna att nu dra bestämda slutsatser om hur metodproblemenhör lösas.


sentence: I åtskilliga hänseenden måste vägen lämnas öppen för olikalösningar.


sentence: Man får räkna med att åtminstone delvis nöja sig med provisorier somdet kan visa sig nödvändigt att avlösa med anordningar av annatslag.


sentence: Det är därför inte lämpligt att nu slutgiltigt lägga fast riktlinjernaför ett långsiktigt reformprogram.


sentence: Men det är enligt min mening önskvärt ochäven fullt möjligt att på grundval av det erfarenhetsmaterial som ärtillgängligt föra en diskussion om grundläggande principfrågor och attdärigenom få underlag för vissa slutsatser om vilken inriktning man bör gereformarbetet .


sentence: Detråder knappast delade meningar om vad som bör vara den rättspolitiskamålsättningen för reformarbetet: att tillskapa ett sådant regelsystem förfördelningen bland medborgarna av de ekonomiska förlusterna i följd avskadefall som tillgodoser allmänt erkända krav på social rättvisa och trygghetoch som leder till det mest rationella utnyttjandet av samhällets ochenskildas ekonomiska resurser.


sentence: En given utgångspimkt för detta arbete måsteemellertid också vara att ersättningssystem utformas så, att de främjarsträvandena att förebygga skador och att nedbringa antalet skadefall här återkommer frågan om skadeståndsrättenspreventiva funktion.


sentence: Tydligtär att dessa mål inte kan nås i ett sammanhang på alla områden av samhällslivetoch för alla grupper av skadelidande.


sentence: De samhällsekonomiska resurserna sätteren gräns för möjligheterna att tillgodose även angelägna ersättningsbehov.


sentence: Detmåste ske en prioritering som leder till att vissa önskemåltillfälligt bhr eftersatta till förmän för behov som av sociala, ekonomiskaeller andra särskilda skäl bör ges företräde.


sentence: Jag kommer i det följande intealt i första hand uppehålla mig vid dessa prioriteringsfrågor.


sentence: Min avsikt är istället att föra en principiell diskussion kring frågan vWka metoder som iiförsta hand bör användas för tillgodoseende av olika reformbehov.


sentence: Metodproblemenställer sig väsentligt olika när det gäller å ena sidan personskada och å andrasidan sakskada eller sådan förmögenhetsförlust som jag i det föregående hargett beteckningen »ren förmögenhetsskada».


sentence: Vidpersonskador träder sociala och humanitära hänsyn i förgrunden, under det renodlat ekonomiska överväganden måste bli avgörande pä egendoms- ochförmögenhetsskadornas område.


sentence: 1 den mån prevenlionssyn-punkter bör tillmätasbetydelse gäller detta framför allt i fråga om sak- och förmögenhetsskador.


sentence: Depraktiska möjligheterna att administrera olika typer av ersättningssystem ärinte heller desamma på dessa båda huvudområden.


sentence: Jag kommer därför i detföljande att behandla de olika skadetyperna var lör sig.


sentence: Ersättning för personskada.


sentence: Det finns iprincip fyra olika metoder att tillgodose behovet av ersättning förpersonskada: l:o genom generellt verkande, av det allmänna administreradeförsäkringsanordningar av typ socialförsäkring (hos oss allmän försäkring ochyrkesskadeförsäkring); 2:o genom regler om skadestånd, eventuellt i kombinationmed frivillig eller obligatorisk ansvarsförsäkring; 3:o genom privata,enskilda eller kollektiva liv-, olycksfalls- och sjukförsäkringar; 4:o genomdirekta stödåtgärder från det allmännas sida.


sentence: Socialförsäkringssystemeti den utformning det har fått i vårt land är genom sin konstruktion väl ägnatatt tillgodose de krav som enligt vad jag har angett i det föregående börställas på ett modernt ersättningssystem.


sentence: Socialförsäkringen verkar generelltoch tillgodoser därmed socialt motiverade ersättningsbehov utan diskrimineringav den ena eller andra gruppen av skadelidande och utan differentiering aversättningsrätten på grundval av sådana lör ersättningsbehovet ovidkommandefaktorer som orsakerna till skadans uppkomst.


sentence: Finansieringsmetoderna bygger pågrundsatsen om fullständig solidaritet mellan medlemmarna av försäkringskollektivet.Metoderna leder till en fördelning av kostnaderna, som står i godöverensstämmelse med de grundsatser och värderingar som har varit vägledandeför socialpolitiken på andra områden och lör t. ex. skattepolitiken.


sentence: De tarsamtidigt hänsyn till skillnaderna i ekonomisk bärkraft mellan ohkamedborgargrupper liksom också till variationerna i fråga om vars och enspotentiella nytta av systemet.


sentence: Till skillnad från flertalet andra ersättningsanordningarhar socialförsäkringen inbyggda mekanismer för all skydda förmånstagarna motförluster till följd av penningvärdeförsämring.


sentence: Tek-niskt-administrativtfungerar systemet enklare än t. ex. kombinationen skadestånd-ansvarsförsäkring.Till följd av att ersättningsbeloppen är schematiskt bestämda och att rättentill ersättning är oberoende av skadeorsaken är nämligen kriterierna förersättningsrätten och ersättningens storlek avsevärt enklare att fastställa.De improduktiva utgifterna för systemels administration torde därför vararelativt sett lägre än i ett skadeständsrättsligt system.


sentence: Det är under dessaförlrållanden naturligt och följdriktigt att vårt social-


sentence: försäkringssystemkontinuerligt har byggts ut och förstärkts väsentligt, så att det spelaren mycket viktig roll som trygghetsfaktor.


sentence: Dess främsta uppgift är emellertidatt bereda medborgarna ett grundskydd mot ekonomiska förluster vid sjukdom ochskadefall.


sentence: Det hindrar visserligen inte att det också sker en vidareutvecklingav systemet som medför höjningar av ersättningsnivån.


sentence: Tvärtom finns anledningräkna med att successiva förbättringar kommer att genomföras i den takttillgängliga ekonomiska resurser medger det.


sentence: I och för sig skulle det givetvisockså från administrativa synpunkter vara en fördel om ett ökat antal skadefallkunde i sin helhet regleras inom socialförsäkringens ram, eftersom den dubblaskadereglering som sker dels i socialförsäkringen, dels på skadeståndsrättsliggrund innebär en dyrbar ocli tidskrävande omgång.


sentence: Jagräknar alltså med att socialförsäkringen kommer att spela enalltmer framträdande roll när det gäller att lösapersonskade-ersättningsproblemen.


sentence: Hur långt man kan nå påsocialförsäkringsområdet är å andra sidan ovisst och beror av en mångfaldfaktorer.


sentence: Hithörande frågor får prövas kontinuerligt i belysning avsamhällsutvecklingen ocii särskilt med beaktande av resultatet av sådanarättssociologiska undersökningar som jag har berört i det föregående.


sentence: Det äremellertid inte heller nödvändigt att i detta sammanhang närmare preciseramålsättningen i detta hänseende.


sentence: Ty även om den fortsatta utvecklingen kanväntas leda till att behovet av kompletterande skyddsanordningar efter handblir allt mindre, är det inte någon realistisk tanke, att socialtörsäliringeninom överskådlig tid skall utvecklas därhän att den täcker de behov som idagtillgodoses genom skadeståndsrätten.


sentence: Man måsle således räkna med att det vidflertalet skadefall även kommer att finnas poster som inte tillfullo ersätts av socialförsäkringen.


sentence: Detta gäller inte bara i fråga om direktakostnader eller utgifter i följd av skadefallet och de inkomstförluster dettaför med sig utan även och kanske framför allt de poster vilka brukar betecknassom ickeekonomisk eller ideell skada, dvs.


sentence: sveda ocli värk .samt lyte ellerannat stadigvarande men.


sentence: Detkan på goda grunder hävdas, att skadeståndsrätten utgör ett ofullkomligtinstrument när det gäller att med utgångspunkt i den rättspolitiskamålsätlning jag förut har angett åstadkomma ekonomiskt skydd vidpersonskadefall.


sentence: Vad först angår den del av det skadeståndsrättsliga systemetsom omfallas av den allmänna culparegeln kan de mest framträdande bristerna ikorthet sammanfattas i följande punkter.


sentence: l:oGenom culparegelns anknytning till annan persons vållanre som skadeorsakkommer skadestånd att utgå slumpartat och utan hänsyn till det konkretaersättningsbehovet.


sentence: Regeln ger ingen lösning alls i de talrika fall dåskadeorsaken är en ren olyckshändelse eller när skadan är självförvållad.


sentence: Dettamedför en från sociala rättvise- och trygghetssynpunkter otillfreds-


sentence: Det finns ingenting som säger att änkan efter en brandman typisktsett har ett mindre ersättningsbehov om mannen omkommit lill följd av att hanunder släckningsarbete fallit ned från taket på elt övertänt hus, än om hanskadats till döds vid fall i en trappa som fastig-helsägaren försummat attunderhålla.


sentence: 2:o Culparegeln bygger på grundsatsen att det skall ske en total överflyttningav förlusten från den skadelidande till den skadevållande.


sentence: Regeln ger sålundaden skadelidande höginkomsttagaren rätt till full ersättning av denskadevållande, även n;ir denne är en nrindre välsituerad person, för vilkenskadeståndsutgiften kanske betyder ekonomisk ruin.


sentence: Regeln är följaktligen inteanvändbar som instrument för att åstadkomma en socialt rättvis ochsamliällsekonomiskt rationell fördelning av förlusterna genom skadefall.


sentence: 3:oÄven när konsekvenserna inte är så förödande för skadevållaren kan regeln slåorimligt hårt, eftersom den inte tar hänsyn till att det typiskt sett interåder något samband mellan graden av vållande och skadans storlek.


sentence: En obetydligförsummelse av en flygtrafikledare kan leda till mångmiljon-förluster, underdet att en dödsmisshandel kanske inte medför skadeståndsskyldighet för mer änbegravningskostnaderna.


sentence: 4:oDet på culparegeln byggda ersättningssystemels anliytning tillvållan-debegreppet innebär att de ekonomiska följderna av ett skadefall iprincip skall bäras av samtliga som genom vållande medverkat till skadan, denskadelidande inbegripen.


sentence: Dennes ersättningsrätt kan med andra ord avsevärtinskränkas till följd av att han själv har visat oaktsamhet.


sentence: En tillämpning avdenna s. k. medvållanderegel får ofta konsekvenser som är oförenliga medkravet att ersättningssystemen i första liand bör tillgodose socialt motiveradeersättningsbehov.


sentence: 5:oCulparegeln ger inte i sig själv någon garanti för att ersällniiigsbeho-venblir tillgodosedda.


sentence: Dess effektivitet beror av en från den skadelidandessynpunkt irrelevant faktor, nämligen skadevållarens betalningsförmåga.


sentence: Detta ären särskilt påfallande brist i de fall då skada har orsakats uppsåtligen.Offren för våldsbrott blir regelmässigt ställda helt utan ersättning, eftersomvåldsverkare sällan eller aldrig kan betala skadestånd och ersättning från eneventuell ansvarsförsäkring inte utgår i sådana fall.


sentence: Till det sagda kommer attansvarsförsäkring över huvud taget torde ha relativt sett mindre utbredningbland de medborgargrupper som har svag ekonomisk bärkraft.


sentence: 6:oEtt ersättningssystem byggt på de vaga handlingsnormer som ligger till grundför culparegeln är ägnat att skapa rättsosäkerhet.


sentence: 7:oEtt sådant system är dyrbart att administrera, eftersom fastställandet avhuruvida skadeståndsskyldighet föreligger ofta är en mycket tids- ochar-betskrävande procedur.


sentence: Bristerna hos cuipaiegeln har tvingat fram denvidareutveckling av skadeståndsreglerna 1 syfte att göra dem effektivare somhax" skett under detta århundrade och som har inneburit att manlagstiftningsvägen eller genom domslolspraxis har genomfört olika former avobjektivt ansvar.


sentence: De verksamhetsområden där speciallagstiftning om objektivtansvar gäller har det gemensamt att verksamheten betecknas som farlig, antingenså, att risken för- att skada skaJJ inlrälfa är särskilt stor (t. ex.biltrafiken), eller så, att risken för att skadeverkningarna skall bliexceptionellt omfattande, om en olycka inträffar, är framträdande (t. ex. atomenergi verksamheten).


sentence: Detsamma gäller de områden där domstolarna har tillämpatrent objektivt ansvar.


sentence: De mer generella reglei- om arbetsgivares ansvar föranställds vållande som liar utbildats i praxis har däremot grundats på tankenom ett slags identifikation mellan arbetsgivaren och den anställde.


sentence: Dennautveckling av skadeståndsrätten har givetvis medfört förbättringar av skyddetför ålskilliga kategorier av skadelidande och en fortsatt utveckling i sammariktning skulle otvivelaktigt leda till att behov som är särskiltframträdande kunde bättre tillgodoses.


sentence: Det kan likväl starkt ifrågasättas omdetta är den metod som på det mest effektiva sättet leder fram till detuppsatta målet.


sentence: Ålsitilliga av de invändningar- som kan riktas mot den allmännaculparegeln drabbar också regler om objektivt ansvar.


sentence: Med sin anknytning tillett risk- eller farlighetskriterium innebär även sådana regler att fråganhuruvida rätt till ersättning föreligger avgörs under hän-syn.slagande tillskadeorsaken.


sentence: Inte heller genom regler om objektivt ansvar kan man åstadkommaen socialt rättvis och samhällsekonomiskt rationell fördelning av förlusterna.Även inom ramen för reglerna oni objektivt ansvar inverkar den skadelidandesraedvållande, i princip på samma sätt som vid tillämpning av culparegeln.Slutligen gäller också i fråga om regler om objektivt ansvar att de inte i sigsjälva innefattar någon garanti för att ersättning verkligen utgår.


sentence: Ävenom man genom olika modifikationer i de nuvarande regelsystemen skulle kunnagöra det objektiva skadeståndsansvaret till ett effektivare ersättningssystem,kvarstår under alla förhållanden den hart när oöverstigliga uppgiften attfinna allmängiltiga och från sociala synpunkter godtagbara kriterier för enavgränsning av de områden där ett sådant skadeståndsansvar skall gälla.


sentence: Dettraditionella farlighetskriteriet är på flera sätt otillfredsställande.


sentence: »Farligheten»är inte möjlig att mäta med någon exakthet.


sentence: Gränsdragningen mellan »farlig» och»icke-farlig» verksamhet måste bli godtycklig.


sentence: Allvarligare är dock, attkriteriet är helt irrelevant, om man anlägger sociala trygghetssynpunkter påersättningsproblemen.


sentence: Ser man till den enskilde skadelidandes ersättningsbehovär det likgiltigt, inte bara om en liden skada har »vållats» av annan personeller är resultatet av ett olycksfall, utan också om den har uppkommit i enverksamhet som är »farlig»


sentence: Socialt sett är det skadans art och omfattning samt den skadehdandesekonomiska situation som bör vara ensamt bestämmande för ersättningsrätten.


sentence: Aandra sidan är det inte tänkbart att generellt ersätta culparegeln med en regelom objektivt ansvar för alla och envar, dvs.


sentence: ålägga varje person att ersättavaije personskada som han på något sätt orsakar.


sentence: Ett sådant system skulle medall sannolikhet leda till att medborgarna i gemen tvingas att skydda sig genomansvarsförsäkring, även om man inte inför något obligatorium, eftersom detövervägande antalet av de skadefall som inträffar torde kunna sägas på någotsätt ha orsakats av någon person.


sentence: Ett allmänt objektivt ansvar skulle därför iverkligheten innebära, att man på en krånglig och dyrbar omväg tagit sig framtill ett resultat, som på ett enklare sätt kan uppnås genomförsäkringsanordningar som verkar direkt till de skadelidandes förmån.


sentence: Iförsäkringssystem av det senare slaget har man nämligen betydligt störremöjligheter att undgå de begränsningar i skyddet för de skadelidande som i ettsystem med objektivt skadeståndsansvar följer av kravet att skadeorsaker måsteidentifieras med stor exakthet.


sentence: Man skulle också i ett system byggt påobjektivt ansvar hamna i nära nog oöverstigliga rättstekniska svårigheter, närdet gäller att i fråga om fysiska personer precisera det krav påorsakssammanhang som brukar gå under benämningen »adekvat kausalitet» (jfravsnitt 1.1.1.1,) och som är nödvändigt för att ansvaret över huvud taget skallfå någon begränsning, om man uppger kravet på vållande.


sentence: Redanav denna kortfattade analys av de skadeståndsrättsliga systemens funktionssättocli verkningar framgår, att skadeståndsrätten som sådan aldrig kan bli etteffektivt och såväl från sociala rättvise- och trygghetssynpunkter som ursamhällsekonomisk synvinkel godtagbart instrument att lösapersonskadeersättningsproblemen i stort.


sentence: Bildenav skadeståndsrätten som ersättningssystem skulle emellertid inte bli vare sigfullständig eller rättvisande, om man inte tog hänsyn till existensen avansvarsförsäkring och till dess betydelse för att förbättra det osäkra skyddsom skadeståndsreglerna i sig själva ger.


sentence: Ansvarsförsäkringhar som nämnts vunnit stor utbredning under .


sentence: Det äruppenbart att sådan försäkring är ägnad att göra skadeståndsreglernaeffektivare, eftersom försäkringen i de fall som den omfattar innebär engaranti för att ersättning utgår, oberoende av den skadeståndsskyldigessolvens.


sentence: Från den synpunkten kunde det finnas skäl att genom mera generelltverkande lagregler om försäkringsphkt säkerställa, att skadeståndsansvaroftare än f. n. är täckt av försäkring.


sentence: Ansvarsförsäkringen leder också i ocli för sig önskvärd spridning av kostnaderna för gottgörelse av skadoroch neutraliserar därigenom vissa negativa verkningar av skadeståndsreglerna.


sentence: Vid sidan av de ofiillkomligheler som följer redanav ansvarsförsäkringens anknytning till skadeslåndsreglerna har emellertiddetta försäkringssystem andra brister.


sentence: Från försäkringsskyddet måsle av fleraskäl göras ålskilliga undantag, bl.


sentence: a. för de fall då skada har orsakatsuppsåtligen.


sentence: Vidare sker inte fördelningen av kostnaderna för försäkringenenligt kriterier som är godtagbara från sociala synpunkter.


sentence: I den mån det överhuvud taget är möjligt alt differentiera premiesättningen för de olika försäkringstagarna vilkel knappast är fallet när det gäller ansvarsförsäkring för privatpersoner måste differentieringen ske på grundval dels av en uppskattning avsannolikheten för alt försäkringen skall tas i anspråk, dels en beräkning avskadans sannolika omfatlning.


sentence: Det innebär att premiesättningen sker utanhänsyn till vare sig den enskilde försäkringstagarens förmåga att bärakostnaderna eller storleken av de ersättningsbelopp som tillkommer honom, ifallhan själv råkar ut för en skada.


sentence: Drastiskt uttryckt kan det sägas, att i vissomfattning den fattige får betala för den rike..


sentence: Så länge inte alltskadeslåndiäansvar är täckt av ansvarsförsäkring måste man f. ö. också räknamed att ersättning då och då utgår till personer, som själva inte har lämnat någotsom helst bidrag till ersättningssystemets finansiering.


sentence: Manhar under dessa förhållanden anledning att ställa sig åtskilhgt tveksam utveckling som innebär en väsentligt vidgad användning av regler omobjektivt ansvar i kombination med ansvarsförsäkring.


sentence: På vissa avgränsadeverksamhetsområden, där skaderiskerna är särskilt framträdande eller därverksamheten på grund av sin art erbjuder specifika skaderisker, kan det varalämpligt från både psykologiska och ekonomiska synpunkter att medborgartiaerbjuds den fullständiga trygghet som ett system med objektivt ansvar iförening med obligatorisk försäkringsplikl erljjuder.


sentence: Men enligt min mening böråtgärder av det slaget komina i fråga endast i undantagsfall.


sentence: Det är inte enväg som bör beträdas när det gäller att på bred front och med tanke på de meralldagliga skaderisker som de flesta av oss är utsålla för söka åstadkomma ökadekonomisk trygghet vid skadefall.


sentence: Här bör reformarbetet koncentreras på enutveckling och förstärkning av andra ersättningsanordningar, som i likhet medsocialförsäkringen är bättre ägnade än skadeståndsrätten att tillgodose kravenpå social rättvisa och en rationell fördelning av tillgängliga resurser.


sentence: Detkan sålunda ifrågasättas, om inte reformarbetet bör drivas i en riktning somsnarare minskar än ökar skadeståndsrättens betydelse.


sentence: 1vilken mån ett reformprogram enligt dessa riktlinjer kan förverkligas beror iförsta hand på dels om de övriga ersättningsanordningar som kommer i fråga kanges en utformning som svarar mot de angivna kraven, dels i vad män det kansäkerställas att dessa anordningar får ett tillräckligt vidsträckt användningsområde.


sentence: Uppmärksamhet måste också ägnas


sentence: fråganhuruvida en successiv minskning av skadeståndsrättens betydelse ger upphov tillbehov av andra regler med samma skadeförebyggande effekt som man åtminslonehittills i allmänhet har tillerkänt skadeståndsreglerna.


sentence: Meddessa utgångspunkter vill jag först behandla privat liv-, olycksfalls- ochsjukförsäkring (i det följande brukas för enkelhetens skull endast termernaliv- eller olycksfallsförsäkring).


sentence: Sådan försäkring i form av enskild ellerkollektiv försäkring, s. k. gruppförsäkring har stor spridningoch kan antas spela en viktig roll som ersättningssystem.


sentence: I sin nuvarandeutformning utgör dock denna försäkringsform inte något fullgott instrument omman vill få till stånd ett generellt verkande ersättningssystem, som leder rättvis fördelning av kostnaderna och ett rationellt utnyttjande avresurserna.


sentence: Försäkringarna är regelmässigt så utformade, att ersättningarnainte är direkt anpassade till det konkreta ersättningsbehovet.


sentence: Utfallandeförsäkringsbelopp är till stor del schematiskt beräknade, och i princip väljerförsäkringstagarna själva omfattningen av det skydd de vill ha.


sentence: Premiernabestäms på grundval av dels försäkringsbeloppens storlek, dels enriskbedömning med hänsyn till försäkringstagarens kön, ålder, hälsotillstånd,etc.


sentence: Det sker ingen differentiering efter betalningsförmågan hos de enskildamedlemmarna i försäkringskollektivet.


sentence: Däremot råder det en nära relationmellan storleken av å ena sidan vars och ens bidrag till försäkringensfinansiering och å andra sidan den förmån som bereds honom, om han råkar ut förett skadefall.


sentence: Ytterligarebör påpekas, att gällande bestämmelser om förhållandet mellan skadestånd ochliv- eller olycksfallsförsäkring av sedvanlig typ, s. k. summaförsäkring,ibland leder till överkompensation.


sentence: Summaförsäkring avräknas inte på etteventuellt skadestånd, och försäkringsgivaren kan följaktligen inte helleråterkräva försäkringsersättningen från den skadeståndsskyldige.


sentence: Det betyder,att den som har en olycksfallsförsäkring och lider en skada för vilken han kanfå fullt skadestånd av annan person (t. ex. ur trafikförsäkringen) schematisktuttryckt får dubbel täckning för så stor del av skadan som motsvararolycksfallsförsäkringsbeloppet.


sentence: Denna effekt är särskilt påfallande vidindividuella olycksfallsförsäkringar till höga belopp.


sentence: Försäkringar av dentypen förekommer av naturliga skäl framför allt bland höginkomsttagare,överkompensation uppträder således företrädesvis i fall där det är socialt settminst motiverat.


sentence: Det förhåller sig troligen t. o, m. så, att graden avöverkompensation står i omvänd proportion till ersättnings-behovet.


sentence: Åtskilligaav de svagheter som vidlåder liv- och olycksfallsförsäkringssystemet somersättningsanordning är dock inte nödvändigt förknippade med systemet somsådant.


sentence: Det är ingenting som hindrar att försäkringsförmånerna anpassas närmare till de enskilda försäkringstagarnas er-


sentence: sättningsbehovoch att man sålunda helt eller delvis överger den schemati-sering som iallmänhet tillämpas.


sentence: I det hänseendet kan man ansluta nära till deberäkningsgrunder som tillämpas inom skadeståndsrätten.


sentence: Särskilt bör påpekasatt önskemål om ersättning för icke-ekonomisk skada väl kan tillgodoses även iförsäkringssystem av detta slag.


sentence: Det torde visserligen av tekniska skälförutsätta en långtgående schematisering av ersättningsbeloppen.


sentence: Detta utgördock inte någon nyhet.


sentence: De ersättningar för ideell skada som f, n, utgår uransvarsförsäkring är starkt schablo-niserade, och schablonerna torde utansvårighet kunna överföras till olycksfallsförsäkringen.


sentence: De berörda formerna avöverkompensation kan undanröjas eller i varje fall motverkas genom attreglerna om förhållandet mellan skadestånd och summaförsäkring ändras, så attutfallande försäkringsbelopp helt eller delvis avräknas på utgåendeskadestånd.


sentence: Hithörande frågor är redan under övervägande inom 1966 årsskadeståndskommitté och del finns därför anledning räkna med att de inom ennära framtid får en tillfredsställande lösning.


sentence: Demöjligheter som sålunda finns att differentiera det privata personförsäkringssystemeti fråga om både ersättningsnivån och kostnadsfördelningen efter skiftandebehov och önskemål gör systemet som sådant vida överlägset skadeståndsrätten.Det ligger emellertid i systemets natur att det förutsätter frivillig medverkaninte bara av försäkringsgivarna utan också från förmånstagarnas, dvs.


sentence: depresumtivt skadelidandes, egen sida för att det över huvud taget skall träda ifunktion.


sentence: Häri ligger uppenbarligen dess största svaghet.


sentence: Självfallet kan detinte komma i fråga att lagslifl-ningsvägen ålägga enskilda personer att skyddasig mot skadefall genom privat försäkring.


sentence: Man frågar sig då om det över huvudtaget är meningsfyllt att i detta sammanhang räkna med en utveckling av detprivata personförsäkringssystemet som ett realistiskt alternativ tillskadeståndsrältsliga reformer.


sentence: Fråganlär få besvaras nekande, i den mån man har individuellt tecknade liv- ocholycksfallsförsäkringar i tankarna.


sentence: Men det är inte dessa försäk-lingar som böruppmärksammas i första hand.


sentence: Det är de olika slag av gruppförsäkringar somredan har vunnit vidsträckt utbredning som är av intresse.


sentence: Sådana försäkringartillkommer normalt inte på initiativ av enskilda medborgare.


sentence: Bakom gruppförsäkringarnastår regelmässigt sammanslutningar av skilda slag, främstlöntagarorganisationer, med uppgift att tillvarata sina medlemmars ekonomiskaintressen.


sentence: Vi har ett väl utvecklat system av intresseorganisationer i vårtland, inte bara på arbetsmarknaden.


sentence: Dessa organisationers verksamhet präglas aven stark medvetenhet och ansvarskänsla i sociala frågor som rör medlemmarnasintressesfär.


sentence: I stor omfattning har befintliga gruppförsäkringar kommit tillstånd efter förhandlingar mellan organisationerna på arbetsmarknaden.


sentence: ningräkna med att denna utveckling kommer att fortsätta.


sentence: Därigenom kommer storagrupper av vårt folk att beredas ett avsevärt förbättrat skydd mot åtskilligaskaderisker i och utanför arbetslivet.


sentence: Men det bör finnas goda förutsättningarför att aktiva insatser av existerande intresseorganisationer skall resulterai en förstärkning av ersättningsskyddet i denna form också när det gäller andraskaderisker än sådana som kan väntas bli täckta genom överenskommelser mellanarbetsmarknadsparterna.


sentence: Med den syn på personskadeersättningsproblemen och påde berörda skadeståndsrättsliga resp, försäkringsmässigacrsättningsmetoderna som jag har gett uttryck åt i det föregående ser jag detsom något naturligt att berörda organisationer tar initiativ till sådanaförsäkringsanordningar som jag här har beskrivit.


sentence: Självfalletfinns det åtskilliga ersättningsproblem som av praktisica skäl inte kan få enlösning på denna väg.


sentence: Det finns skaderisker som inte manifesterar sig såspecifikt för en viss grupp av medborgare att det ter sig naturligt förintresseorganisationerna att ta upp ersättningsfrågorna i sin verlc-samhet.


sentence: Bl.a. gäller detta åtskilliga av de skadefall som drabbar medborgarna iprivatlivet.


sentence: Detta utesluter inte att ersättningsproblemen också på sådanaområden i många fall kan lösas genom försäkringsanordningar av liknande slag.Så kan ske genom att det allmänna träder in och spelar den roll som i andrafall bör tillkomma enskilda organisationer.


sentence: I de fall jag nu har i tankarna ärdet emellertid inte praktiskt möjligt att lösa finansieringsfrågorna viadirekta eller indirekta bidrag från medlemmarna av ett avgränsat kollektiv.


sentence: Manfår därför här falla tillbaka på metoder som har närmare släktskap med dem somkommer till användning inom skadeståndsrätten.


sentence: I den mån det rör sig omskaderisker som är direkt framkallade genom en i organiserade former bedrivenverksamhet, ligger det nära till hands att kostnaderna för behövligaförsäkringsanordningar bestrids av den som utövar verksamheten.


sentence: Så t. ex.faller det sig naturligt att den ekonomiska bördan av förluster genom skadortill följd av medicinsk felbehandling via för lämpligt utformade försäkringarbärs av huvudmännen för sjukvårdsinrättningarna resp. de privatpraktiserandeläkarna och tandläkarna.


sentence: På liknande sätt förhåller det sig med vissa av deskador som orsakas av farliga industriprodukter, där ansvaret för att ettförsäkringsskydd upprätthålls lämpligen bör åvila produktionsföretagen.


sentence: Skenbartkan det synas som om man under dessa förhållanden lika väl kunde gå framskadeståndsvägen.


sentence: Den väsentliga skillnaden föreligger dock att ettförsäkringssystem, som verkar direkt till förmån för de skadelidande och alltsåfår karaktären av en kollektiv olycksfallsförsäkring, inte är behäftat med detskadeståndsrättsliga systemets svagheter utan kan så att säga skräddarsys förde behov och önskemål som vid varje tid föreligger på det aktuella området ochunder hänsynstagande till de ekonomiska


sentence: verkningarnaav den ena eller andra typen av försäkringssystem, och detta utan att det valman träffar i olika detaljfrågor behöver bli prejudicerande på andra områden.


sentence: Vilkaåtgärder som än kan vidtas från det allmännas sida i syfte att få till ståndförsäkringsmässiga lösningar av detta slag, är det dock ytterst fråga ommetoder som bygger på frivillig medverkan från både försäkringsbolagens och olikamedborgargruppers sida.


sentence: Visserligen finns det anledning räkna med att dennamedverkan kommer att lämnas i de allra flesta fall och att åtskilligaersättningsproblem blir lösta på detta sätt.


sentence: Det kan emellertid på vissaområden visa sig på grund av intressemotsättningar eller av andra orsaker intevara möjligt att nå tillfredsställande resultat.


sentence: För egen del vill jag inteutesluta att det i ett sådant läge kan bli aktuellt att tillgripa lagstiftningför att genomdriva önskvärda lösningar.


sentence: Som jag har antytt kan ivissa undantagsfall en skadeståndsrättslig lagstiftning vara den metod som börväljas.


sentence: Men det kan väl tänkas att en lagreglering i stället bör gå ut pä etttvångsvis genomförande av direkta försäkringsanordningar till förmån för deskadelidande utan att man härvid behöver bygga upp systemet påskadeståndsrättslig grund.


sentence: Att man på detta sätt inriktar sig på en frigörelsefrån skadeståndsreglerna har den fördelen att ersättningssystemen kandifferentieras i fråga om såväl förutsättningarna för rätten till ersättningoch ersätlningarnas storlek som finansieringsmetoderna efter vad som i varjesärskilt fall befinnes önskvärt från sociala och samhällsekonomiska synpunkter.Av stor betydelse är bl.


sentence: a. att man undgår de komplikationer som deskadeståndsrältsliga reglerna om verkan av med-vållande för med sig.


sentence: Demetoder att lösa ersättningsproblemen som jag här har diskuterat kan intetillämpas i alla tänkbara lägen.


sentence: Det finns skaderisker som inte kan hänförastill avgränsade grupper av skadelidande på ett sätt som gör det möjligt attlita till initiativ från en eller flera intresseorganisationers sida och vilkainte heller härrör från verksamhet av sådant slag att man kan tänka sigförsäkringsmässiga anordningar tillkomna på initiativ av det allmänna menbekostade av den som utövar verksamheten.


sentence: Som typexempel kan anföras skadorgenom våldsbrott.


sentence: För sådana och liknande fall får man i stället tänka sig enlösning genom direkta stödåtgärder från det allmännas sida, dvs.


sentence: den fjärde ochsista av de ersättningsanordningar som jag nämnde i inledningen till dettaavsnitt.


sentence: Från tekniska synpunkter är det givetvis tänkbart att sådanastödåtgärder utformas på grundval av ett skadeständsrättsligt regelsystem,närmast då i den formen att det allmänna genom lagstiftning åläggs att påobjektiv grund och även i övrigt enligt skadeståndsrättsliga principer svaraför skador också i fall då dessa inte har något orsaksmässigt samband med den offentliga verksamheten.


sentence: Som har framgått av min tidigare redo-


sentence: görelseför aktuella reformönskemål (avsnitt 1.3.)


sentence: har förslag i den riktningen förtsfram just när det gäller de s. k. brottsskadorna.


sentence: Maj:t har emellertid på grundval av överväganden som nära anslutertill de kritiska synpunkter på de skadeståndsrättshga ersättningssystemen somjag här har utvecklat - tagit avstånd från dessa förslag i samband med att iårets statsverksproposition begärts visst anslag från vilket gottgörelse åt demsom lidit personskada genom brott skall kunna beredas i särskilt ömmande fall(prop.


sentence: 1971: 1 bil.


sentence: 4 s. 14).


sentence: Liknadeingripanden till förmån för andra grupper av skadelidande som är särskilt illaställda i ersättningshänseende och vilkas skyddsbehov inte kan tillgodoses påandra vägar kan komma att aktualiseras .


sentence: Behovet och lämpligheten avingripanden av detta slag från samhällets sida måste emellertid prövasförutsättningslöst från fall till fall och inte i något avseende bindas avnågra på förhand uppställda riktlinjer.


sentence: Ensådan utveckling på personskadeområdet som jag här har skisserat innebär intebara att skadeståndsrättens betydelse som ersättningsanordning relativt ochabsolut sett successivt minskar.


sentence: Den medför också att skadeståndsrätten blirmindre användbar som medel i samhällets strävanden att motverka skadegörandehandlingar.


sentence: Man får då räkna med att möta den invändningen mot den härförordade reformpolitiken att denna i alltför hög grad reducerar skadeståndetspreventiva effekt.


sentence: Trots att skadestånd är i vidsträckt omfattning täcktav ansvarsförsäkring hävdas nämligen ofta och från många håll, attskadeståndsreglernas preventiva funktion är ett av de viktigaste ocheffektivaste instrumenten i samhällets strävanden att förebygga skador.


sentence: Jaghar för egen del redan tidigare uttalat att jag anser föreställningarna omskadeståndets preventiva verkan när det gäller personskador vara starktöverdrivna, och jag vill i första hand hänvisa till vad jag har anfört i detsammanhanget.


sentence: Men inte heller för den som intar en motsatt ståndpunkt utgördetta något argument mot att sådana försäkringsanordningar som här hardiskuterats träder i stället för skadeståndet.


sentence: Preventionssynpunkterna skullekunna tillgodoses genom att de berörda försäkringsinrättningarna tilläggsbefogenhet i någon omfattningkanske t. o. m. åläggs att i vissa fall helt eller delvis återkräva utgivnaersättningsbelopp av dem som har vållat skadorna Ett system med ekonomiskasanktioner som bygger på regressregler av detta slag torde i själva verketkunna utformas och administreras så att det blir betydligt smidigare ocheffektivare som preventivt instrument än det direkta skadeståndsansvaret.


sentence: Bl.a. skulle sociala och psykologiska hänsyn kunna tillgodoses på ett helt annatsätt än som är möjligt genom dylikt ansvar.


sentence: Under dessa förhållanden ochoavsett vilken grundinställning man har i fråga om skadeståndsrättens värde somskadeförebyggande instrument kan man enligt min mening inte


sentence: utifrånpreventionssynpimkter rikta kritik mot en reformpolitik som går ut på attskadeståndsrättens betydelse som ersättningsanordning minskas till förmån fördirekt verkande försäkringsanordningar.


sentence: Äveninom ramen för en utveckling i här antydd riktning blir det emellertid utrymmeför och behov av skadeståndsrättsliga reformer.


sentence: Som jag har antytt redan i detföregående .måste regelsystemet på detta område kontinuerligt anpassas tilländrade samhällsförhållanden.


sentence: Vid min behandling i det följande avföreliggande reformförslag eller -önskemål kommer jag att ta upp åtskilligafrågor om enskildheter i det nu aktuella och framtida reformarbetet.


sentence: 1 övrigthänvisar jag till det utredningsarbete som f. n. bedrivs inom 1966 årsskadeståndskommitté, vars direktiv jag har berört i det föregående (avsnitt1.2.4.).


sentence: Härutöver finns inte anledning att nu gå in på någon detaljdiskussionav det framtida reformprogrammet.


sentence: Jaganser mig emellertid böra något beröra en fråga av principiell betydelse ochallmän räckvidd, som får särskild aktualitet i ljuset av de allmänna synpunkterpå personskadeersättningsproblemen som jag har utvecklat.


sentence: Avhär berörda ersättningsanordningar är skadeståndsrätten den enda som vilar på grundsatsenom full ersättning.


sentence: Den principiella utgångspunkten för skadeståndsreglerna ärsom nämnt att den skadelidande skall försättas i den ekonomiska situation somskulle ha förelegat om skadan inte hade inträffat.


sentence: I detta avseende skiljer sigskadeståndsrätten från existerande försäkringsanordningar.


sentence: Mankan inte räkna med att de olika försäkringsanordningar som här har diskuteratsunder överskådlig tid utvecklas därhän att de ens tillsammantagna kommer attbereda alla skadelidande full ersättning enligt nuvarande skadeståndsrättsliganormer.


sentence: Så länge grundsatsen om full ersättning i angiven meningupprätthålls inom skadeståndsrätten, får man sålunda räkna med att ävenframdeles arbeta parallellt med minst två, ofta tre olika ersättningsanordningari de enskilda skadefall där rätt till skadestånd över huvud taget föreligger.En sådan ordning måste vara ägnad att komplicera och fördyra skaderegleringen.


sentence: Dennaskadeståndsrättsliga grundsats är emellertid ingalunda oantastlig Som framgårav det föregående ser jag frågan om ersättning för personskada som ett iförsta hand socialt problem.


sentence: Med ett sådant synsätt måste den vägledandesynpunkten vid de generellt verkande ersättningssystemens utformning vara, altendast socialt och samhällsekonomiskt motiverade ersättningsbehov skalltillgodoses.


sentence: Med denna utgångspunkt är det ingen självklarhet att ersättningfrån sådana system alltid skall utgå för hela den ekonomiska förlust som hardrabbat en skadelidande.


sentence: Man kan inte avvisa en ordning som innebär, att enskildaskadelidande själva får bära


sentence: enviss del av sina förluster i stället för att via ersättningsregler av olikaslag vältra över dem på andra medborgare.


sentence: Det är inte något orimligt krav attde skadelidande framför allt personer med höga inkomster själva sörjer fören del av det ekonomiska skyddet mot den risk att drabbas av kroppsskada somvarje medborgare är utsatt för.


sentence: Den grundsats om full kompensation för lidnaförluster som våra nuvarande skadeståndsregler bygger på gäller inte hellerundantagslöst i alla utländska rättssystem.


sentence: Vi behöver inte gå längre än tillvåra grannländer och för att finna exempel påskadeståndsrättsliga system som i realiteten om än inte formellt inrymmerlångtgående begränsningar av skadeståndsersättningarna vid personskada.


sentence: Detkan inte göras gällande att rättstillståndet i dessa länder präglas avbristande social trygghet eller att den där rådande ordningen i övrigt haftsocialt eller samhällsekonomiskt menliga verkningar.


sentence: Att införa sådana begränsningar också hos ossskulle visserligen innebära ett väsentligt avsteg från de principer somhittills tillämpats i vår skadeståndsrätt men skulle slå i fullöverensstämmelse med önskemålet att åstadkomma social rättvisa och ensamhällsekonomiskt mera rationell fördelning av förlusterna genom skadefall.Det erbjuder inte några rättstekniska svårigheter att genomföra reformer idenna riktning.


sentence: I det nuvarande 6 kap. SL eller den del av en ny skadeståndslagstiftningsom kommer att motsvara reglerna om person skadeersättning i detta kapitel kaninfogas bestämmelser om att Aid beräkning av ersättning för förloradarbetsförtjänst eller ersättning tiH efterlevande hänsyn skall tas endast tillinkomster upp till en viss nivå förslagsvis uttryckt i multiplar avbasbeloppet enligt lagen om allmän försäkring.


sentence: Lagändringar av denna innebördövervägs redan nu inom 1966 års skadeståndskommitté.


sentence: Med utgångspunkt i dengrundsyn på personskadeersältningsfrågorna som jag här har gett uttryck åtanser jag det följdriktigt att man också överväger att kompletterasådana bestämmelser om inkomstgränser med föreskrifter om att skadestånd tillden som drabbats av bestående arbetsoförmåga och ersättning till efterlevandeåtminstone i vissa högre inkomstskikt inte skall beräknas på helainkomstunderlaget.


sentence: Attsådana begränsningar av ersättningsnivån i skadeståndsrätten genomförs behöverinte medföra att de sliadelidande ställs utan möjlighet att få gottgörelse förden del av sin skada som inte täcks av vare sig socialförsäkringen eller andrakollektiva och generellt verkande ersättningsanordningar.


sentence: Reformerna är endastett uttryck för att det i viss omfattning bör ankomma på den enskildemedborgaren att själv sörja lör det ekonomiska skyddet.


sentence: Här Icommer framförallt olycksfalls- och livförsäkringar av traditionell typ alt spela en vildigroll.


sentence: Det får förutsättas all det enskilda försäkringsväsendet också iframtiden kommer att erbjuda sådana försäkringar för


sentence: demsom med hänsyn till begränsningarna av kompensationsnivån i övrigaersättningssystem anser en komplettering behövlig.


sentence: Ersättning för sakskada.


sentence: Redan i detföregående har jag framhållit ett flertal omständigheter, som gör attersättningsproblemen ter sig annorlunda när det gäller sakskador än i fråga ompersonskador.


sentence: Den kritik som jag har riktat mot det skadeståndsrältsligaregelsystemet äger visserligen i allt väsentligt sin giltighet också föregendomsskadornas vidkommande.


sentence: Sociala och humanitära hänsyn gör sigemellertid inte gällande på samma sätt som på personskadeområdet.


sentence: Variationernai fråga om skadornas art och ekonomiska omfatlning är betydligt större, ochframför allt har man inget underlag för att bygga upp ersättningssystemenefter några på förhand bestämda normer för ersättningarnas storlek.Pre-ventionssynpunkter måste sannolikt också tillmätas större vikt på egendomsskadornasområde.


sentence: Redanav dessa skäl är det inte någon realistisk tanke, att skadeståndsrätten pådetta område skulle kunna ens till någon del ersättas av ett statligtadministrerat, hela folket omfattande skadeförsäkringssystem, som skullemotsvara socialförsäkringen på personskadeområdet, eller av sådana påfrivillig väg tillkomna kollektiva försäkringsanordningar som jag har talat omför personskadornas del.


sentence: Men det betyder inte, att man i fråga om sakskadornabehöver ställa sig avvisande till de principiella synpunkter som jag har gettuttryck åt vid min behandling av personskadeproblemen.


sentence: Också här gäller altdirekt försäkring på de skadelidandes sida är ett ersättningssystem som från deflesta synpunkter är överlägset det skadeståndsrättsliga systemet.


sentence: Man bördärför även på sakskadeområdet vara återhållsam när det gäller attvidareutveckla skadeståndsrätten genom att införa nya regler om objektivtansvar.


sentence: Enligt min mening bör man i stället eftersträva att sakförsäkringvinner ökad utbredning och att de försäkringsrättsliga reglerna utformas så,att sociala rättvise- och trygg-helssynpunkter tillgodoses utan alt intressetatt förebygga skador eftersatts.


sentence: måste beaktas att tillgängligaresurser utnyttjas på ett rationellt sätt.


sentence: Det är angeläget atlsakförsäkringens administration blii smidig och så billig som möjligt.


sentence: Vihar redan kommit långt när det gäller utbredningen av objektsförsäkring.


sentence: Ävenom man skulle kunna teckna en rikt varierad provkarta över de olika sätt på\Uka egendomsskador kan uppkomma, kan de ekonomiskt mest betydelsefullasakskadorna ringas in och hänföras till ett begränsat antal kategorier avskadefall.


sentence: Nämner man brand- och vattenskador, andra skador som inäringsverksamhet uppkommer på maskiner, inventarier och varulager, skador inomsamfärdseln och skador som vållas genom brott, torde man ha täckt större delenav de sakskador som verkligen


sentence: ärav ekonomisk betydelse.


sentence: Som framgår av min redogörelse för rådandeförsäkringsförhållanden (avsnitt 1.1.2.5.)


sentence: finns det möjligheter att genomskadeförsäkringar av olika slag skydda sig mot flertalet av dessa skaderisker.Dessa möjligheter utnyttjas också i en stadigt ökande omfattning.


sentence: Frånsamhällets sida bör man verka för en fortsatt utveckling i denna riktning.Målet bör vara en så hög procentuell täckning genom objektsförsäkring avpraktiskt betydelsefulla skaderisker, att man från sociala ochnationalekonomiska synpunkter inte behöver nämnvärt bekymra sig för desakskador som inte ersätts genom objektsförsäkring.


sentence: Jag är inte beredd att nupresentera något handlingsprogram för att nå detta mål.


sentence: Tydligt är, att man iförsta hand får gå fram på frivillighetens väg.


sentence: Det gäller med andra ord attstimulera till tecknandet av objektsförsäkring.


sentence: Med lämpliga medel, bl.


sentence: a. enintensivare upplysningsverksamhet inte minst inom undervisningsväsendet kanman sannolikt komma ganska långt.


sentence: Det måste här bli fråga om en nära samverkanmellan olika samhällsorgan och det enskilda försäkringsväsendet.


sentence: 1första hand är det alllså metoder av annan art än ingripanden genomlagstiftning som här träder i förgrunden.


sentence: Man skall likväl inte bortse frånmöjligheterna att styra utvecklingen via en reformering av rättsreglerna.


sentence: Dettorde bli nödvändigt att göra en grundlig översyn avförsäkringslagstiftningen.


sentence: Jag skall inte här gå närmare in på vilka åtgärdersom kan vara påkallade.


sentence: Framtida reformer bör dock generellt sett syfta tillatt stärka försäkringstagarnas ställning.


sentence: Vissa effekter torde kunna uppnåsockså genom skadeståndsrättsliga reformer.


sentence: Det kan enligt min mening redan idaggöras gällande, att vissa skaderisker är i särskild grad ägnade att täckasgenom objektsförsäkring och att en underlåtenhet att skaffa försäkringsskyddmot sådana risker utan betänkligheter kan tillläggas skadeståndsrättsligakonsekvenser.


sentence: Jag tänker bl.


sentence: a. på de skador som i trafiken tillfogas olikaslag av transportmedel, såsom bilar, järnvägståg, fartyg och luftfartyg.


sentence: Detär ingen orimlighet att lagstiftaren, genom att avsevärt begränsa eller kansket.


sentence: o. m. helt utesluta rätten att begära skadestånd av andra trafikanter försådana skador, ger klart uttryck för tanken att skaderiskerna skall täckasgenom objekisförsäkring.


sentence: Ett sådant betraktelsesätt innebär inte någon absolutnyhet.


sentence: Det ligger bl.


sentence: a. bakom den reglering som liar skett iatomansvarighetslagen (12 § första stycket och 14 § första stycket) och sominnebär, att ägare av egendom, som finns inom en atomanläggnings område oclisom används eller är avsedd att användas i förbindelse med anläggningen, kanbegära skadestånd för atomskada som drabbar egendomen bara av fysisk personsom har orsakat skadan uppsåtligen, dvs.


sentence: den som har framkallat skadefalletgenom brottsligt förfarande.


sentence: Den »kanalisationsprincip» som ligger till


sentence: grundför dessa regler och varigenom de skadelidande i praktiken tvingas att skyddasina intressen genom objektsförsäkring med lika begränsad regressrätt förförsäkringsgivaren kan sannolikt med fördel utsträckas alt gälla också vissaandra skaderisker.


sentence: Jag får anledning att i det följande återkomma till dessatankar i ett speciellt sammanhang (avsnitt 1.5.3.


sentence: Atten reformering av skadeersättningssystemet i riktning mot ökad utbredning avobjektsförsäkring till stor del måste åstadkommas på frivillig-lietens väg göratt det blir fråga om en långvarig process.


sentence: kommer detatt finnas luckor i försäkringssystemet, som måste täppas till på annat sätt.Skadeståndsreglerna kommer här att spela en viktig roll.


sentence: Det blir således ocksåi framtiden utrymme för reformer på skadeståndsområdet med syfte att göra detskadeståndsrättsliga systemet på detta område bättre anpassat till den modernatidens krav.


sentence: Ersättning fur ren förmugenhetsskada ochicke-ekonomisk skada.


sentence: Åtskilhgt av vad jag har sagt i det föregående omsakskador har sin giltighet också när det gäller ren förmögenhetsskada ochsådan direkt tillfogad ickeekonomisk skada som avses i 6 kap. 3 § SL(ersättning för lidande vid vissa brott mot den personliga integi-iteten).


sentence: Detföreligger dock en viktig skillnad.


sentence: Av tekniska och ekonomiska skäl finns f. n.bara begränsade möjligheter att skydda sig genom försäkring mot förluster iform av ren förmögenheisskada.


sentence: Reglerna om ersättning för lidande vid bl.


sentence: a.brott mot den personliga friheten eller ärekränkning kan uppenbarligen inteavlösas av något försäkringsmässigt eller liknande ersättningssystem.Skadeståndsrätten måste därför också bli det viktigasteersättningssystemet på dessa områden.