sentence: , somanför att en rationellt utformad fiskevård ofta är av gemensamt intresse föryrkesfisket och fritidsfisket, anser att en kontinuerlig översyn av åtgärdernapå området är motiverad.


sentence: avstyrker för sin del tillsättandet av ensärskild utredning angående fiskevården i våra insjö-och kustvatten ochframhåller bl.

doc_type: bet


sentence: a. att åtskilligt av det som påkallas i motionen väl låter siginordnas i direktiven för den pågående fiskeadministrativa utredningen.


sentence: Utskottet kan vitsorda att fisket genomgått en kraftigstrukturförändring karakteriserad av en betydande minskning i fråga om antaletyrkesfiskare och en stark ökning av fisket som fritidsaktivitet.


sentence: Utvecklingenhar såsom framhålls i flera remissyttranden i ärendet medfört


sentence: åtskilliga problem för såväl yrkes- som fritidsfisket.Fiskeristyrelsen påpekar sålunda att det finns åtskilliga exempel på hur mangenom ett fiske kan åstadkomma inte bara en ekonomisk överfiskning utan t. o,m.


sentence: en ödeläggelse av hela bestånd.


sentence: Vidare har enligt styrelsen konkurrensenmellan olika kategorier av fiskande medfört problem särskilt ifråga om fiske på allmänt vatten och pä de s, k. enskilda frivattnen.


sentence: Dessutomhar den pågående miljöförstöringen i vissa fall allvarligt påverkatfiskbestånden och försvårat ett rationellt utnyttjande av desamma.


sentence: Vad somerfordras är enligt styrelsens mening en bättre kunskap om fisket, settbåde från kommersiell och rekreativ synpunkt.


sentence: Utnyttjandet av fisktillgångarnabör bestämmas med utgångspunkt från de biologiska förutsättningarna.


sentence: Styrelsenframhåller att en fiskevård anpassad till vattnens olika utnyttjande även bliren väl anpassad miljövårdande insats.


sentence: Utskottet kan ansluta sig till uppfattningen att denuppkomna situationen på insjö- och kustfiskets område motiverar ingående övervägandenom vilka åtgärder som behövs för att insatserna i fråga om fiskevården iframtiden skall bli så effektiva och ändamålsenliga som möjligt.


sentence: Utskottet villunderstryka vikten av att spörsmålet därvid ges en allsidig belysning medbeaktande av samtliga berörda intressen.


sentence: F. n. pågår utredningar på fisketsområde dels genom fiskerinäringsutredningen och dels genom fiskeadministrativautredningen.


sentence: Båda dessa utredningar berör viktiga delar av fiskets problematikmen torde inte helt täcka de spörsmål som berörs i motionen 1972:540.


sentence: Däremotsynes i motionen angivna frågor, som framgår av vad i ärendet utretts, falla inomramen för den prövning som f. n. pågår inom av vissaframställningar i ämnet från .


sentence: Utskottetförutsätter att vid denna prövning syftet med motionen bör kunna blitillgodosett utan särskilt uttalande av .


sentence: I avvaktan på resultatet avförenämnda prövning finner utskottet således motionen 1972:540 inte behövaföranleda någon särskild åtgärd.


sentence: Förvaltningen av vissa äldrefiskerilån i .


sentence: Enligt beslut av riksdag (prop.1967:74, JoU 1967:18, rskr 1967:214) överfördes förmedlingen av fiskerilån den1 från hushållningssällskapen till lantbruksnämnderna med undantagför där låneförmedlingen förutsattes liksom tidigareböra lokalt skötas av .


sentence: Förvaltningen av de lån, som beviljats avhushållningssällskap före övertogs av de nyalantbruksnämnderna, varvid sällskapens delcredereansvar skulle upphöra.Delcredereansvaret för de lån som beviljats i före denI ansågs emellertid även i fortsättningen böra ligga på landstinget.Landstinget skulle dock inte stå sådant ansvar för de lån som lämnades ut ifortsättningen.


sentence: Sedermera har genom beslut av riksdag (prop.


sentence: 1969:41,JoU 1969:11, rskr 1969:134) förmedlingen av fiskerilånen även i län fr. o. m. den överförts till lantbruksnämndensverksamhet.


sentence: I motionen 1972:554 hemställs attGöteborgs och läns landstings delcredereansvar för av föreden förmedlade fiskerilån avskrivs och att förvaltningen avsamtliga av beviljade fiskerilån på det lokala planet överförs frånlandstinget till länets lantbruksnämnd.


sentence: Nuvarande system medför enligtmotionärerna svårigheter vid handläggningen av frågor rörande förlängning avamorteringstiden för lånen i fråga.


sentence: Vidare pekas på de olägenheter det innebärför låntagarna att ha två olika låneförmedlare.


sentence: I anledning härav vill utskottet först erinra om attdepartementschefen i propositionen 1971:63 angående stödåtgärder på fisketsområde, m. m. bl.


sentence: a. uttalade att - om amorteringstiden för fiskerilånföriängdes i samband med att de ekonomiska förhållandena vid ett fiskeföretagkonsoliderades delcredereansvar borde kunna i förekommande fallbegränsas till den tid som fastställts när lånet beviljats.


sentence: Departementschefensuttalande föranledde ingen erinran från sida.


sentence: I övrigt finnerutskottet att frågan om förvaltningen av ifrågavarande fiskerilån lämpligenbör prövas inom ramen för fiskeadministrativa utredningens uppdrag.


sentence: Utskottetföreslår därför att hemställer att Kungl.


sentence: Maj:t överlämnar motionen1972:554 jämte däröver avgivna remissyttranden till nyssnämnda utredning.


sentence: Tillkallande av fiskesakkunnig vidutredning om tillstånd till företag enligt miljöskyddslagen.


sentence: I motionen1972:735 erinras om att de huvudsakliga bestämmelserna till skydd motvattenförorening före miljöskyddslagens tillkomst återfanns i 8kap.


sentence: Enligt sistnämnda lag hade vattendomstolarna att ivattenföroreningsmål handlägga såväl tillståndsfrågor som ersättningsfrågor.En skadelidande kunde sålunda i mål om tillstånd att utsläppa avloppsvattenutan att väcka särskild process få sina skadeståndsanspråk prövade vidvattendomstolen, och sökanden var oavsett målets utgång skyldig gottgöramotpart sådana kostnader i målet som prövats vara nödiga för tillvaratagandeav hans rätt.


sentence: Någon motsvarighet till angivna regel finns inte imiljöskyddslagens bestämmelser.


sentence: I motionen erinras om att redan lagrådetpåtalade den försämring och försvagning av sakägarens ställning som förslagettill miljöskyddslag innebar i förhållande till vad som tidigare gällde.Lagrådets invändningar ledde dock i detta hänseende inte till någon åtgärd.Eftersom det i efterhand är praktiskt taget omöjligt att bevisa omfattningen avmiljöfarlig verksamhets inverkan på en sakägares fiske måste enligtmotionärernas mening - om rättssäkerheten skall tillgodoses - i åtskilligaärenden som handläggs enligt miljöskyddslagen fiskesakkunnig förordnas att påsökandens bekostnad utföra basundersökning rörande fiskeförhållandena ochkontrollera företagets inverkan på fisket.


sentence: Motionärerna, som framhållerangelägenheten av att framför allt yrkesfiskets företrädare lämnas bättremöjligheter än nu att tillgodose sina intressen i här berört sammanhang,föreslår att anvisningar utfärdas för tillämpningen av miljöskyddslagen iangiven riktning.


sentence: Utskottetvill erinra om att frågan om ersättning för rättegångskostna-


sentence: der vid i anledning avväckta motioner var föremål för närmare behandling i samband med att antog förslaget till miljöskyddslag (prop.


sentence: 1969:28, 3LU 1969:37, rskr1969:281).


sentence: I nämnda motioner hemställdes sålunda att i miljöskyddslagen ienlighet med lagrådets förslag borde införas en bestämmelse av innehåll attkoncessionsnämnden ägde förplikta den som utövade eller ämnade utövamiljöfarlig verksamhet att till enskild motpart utge särskild ersättning förförfarandet inför nämnden, om det varit av betydelse för denne att bevaka sinrätt i ärendet.


sentence: Tredje lagutskottet framhöll i sitt utlåtande att denföreslagna lagstiftningen och den prövnings- och tillsynsorganisation sombyggdes ut i anslutning härtill innebar en starkt aktiv insats från detallmännas sida för att främja en god miljövård.


sentence: En sådan insats var ägnad attstärka också sakägarintressena.


sentence: Den förbättring på miljövårdens område som bleven följd av att lagstiftning och organisation blev effektivare kom också deenskilda som utsätts för föroreningar och andra störningar till godo.


sentence: Mycket avdet som tidigare låg på den enskilde kunde enligt utskottet nu överlämnas åttillsynsmyndigheterna, även frågan om rätt att anhängiggöra ärende införkoncessionsnämnden.


sentence: Vad lagutskottet anfört rörande betydelsen av denaktivering av samhällets insatser på miljövårdens område som propositioneninnebar, gällde enligt utskottet även frågan om ersättning förrättegångskostnader vid koncessionsnämnden.


sentence: Också den vida sakägarkretsen hadehärvid sin betydelse.


sentence: påpekade vidare den vidsträcktaofficialprövningsskyldighet som koncessionsnämnden hade enligt lagförslaget.Nämnden skulle således enligt 14 § sörja för fullständig utredning av ärendesom kom under nämndens prövning.


sentence: Det kunde därför förutsättas att befogade kravfrån sakägares sida på kompletterande utredningar e. d. blev tillgodoseddagenom nämndens försorg.


sentence: Kostnader för dyrbara sakkunnigutredningar och annatsådant torde därför i allmänhet inte behöva belasta enskilda sakägare.


sentence: Dekostnader i övrigt som kunde uppkomma för en sakägare som ville bevaka sin rätti ett ärende inför nämnden torde i regel inte vara av den omfattning att deavhöll sakägaren från att framföra sina krav och synpunkter.


sentence: Slutligenerinrades om den egendomliga situation som uppkom om olika regler irättegångskostnadshänseende gällde i dispensärenden inför ochkoncessionsärenden hos nämnden.


sentence: En sådan skiljaktighet kunde på ettirrationellt sätt påverka sökandenas benägenhet att begära tillstånd för sinverksamhet hos nämnden.


sentence: a. anförda skäl avstyrkte utskottet i motionernagjorda ändringsyrkanden.


sentence: fattade beslut i enlighet med lagutskottetsförslag.


sentence: Den nu väckta motionen i ärendet tillstyrks avfiskeristyrelsen och .


sentence: Statens naturvårdsverkframhåller för sin del att åtgärder med det i motionen angivna syftet syneskunna vidtas inom ramen för gällande lagstiftning genom viss ändring av slutligen förordar att frågan om ändring igällande bestämmelser rörande skyldighet att svara för kostnaden för sakkunnigundersökningsom beslutas av fastighetsdomstol


sentence: görs till föremål för fortsatta överväganden.


sentence: I övrigt anser nämnden motionen inte böra föranleda någon särskild åtgärd.


sentence: Som framgår av det föregående fann i samband medantagandet av miljöskyddslagen ej tillräckligt belägg för att anförda farhågorrörande en försämring av sakägarnas ställning på vattenföroreningsområdetmotiverade en kostnadsregel motsvarande den som tidigare gällde enligtbestämmelserna i 8 kap. vattenlagen.


sentence: Med hänsyn till den förhållandevis kortatid som miljöskyddslagen varit i kraft, , är det måhända ännu någottidigt att uttala sig om huruvida den nya lagstiftningen i verkligheten kommitatt innebära en försämring av sakägarnas ställning som enligt det föregåendefrån vissa håll befarats.


sentence: Under hänvisning till bl.


sentence: a. vad ochkoncessionsnämnden anfört i sammanhanget vill utskottet emellertid intemotsätta sig att frågan härom görs till föremål för närmare överväganden.


sentence: Enutvärdering av hittillsvarande erfarenheter skulle exempelvis kunna ske genomjordbruksdepartementets försorg.


sentence: Därest övervägandena leder därtill bör förslagtill erforderliga åtgärder föreläggas .


sentence: Utskottet förordar attriksdagen som sin mening ger Kungl, Maj:t till känna vad utskottet i detföregående anfört i anledning av motionen 1972:735.


sentence: Stadgan för saltvattenfisketsbedrivande inom .


sentence: I motionen 1972:1275 hemställs om visstförtydligande av länsfiskestadgan för , enligt vilket bordeklargöras att kan lämna yrkesfiskare och kustfiskare dispens fördagsfiske efter torsk och flundra samt medge försöksfiske med fasta fiskegarn.


sentence: Av remissutlåtandena över motionen framgår attlänsstyrelsen i , som har att utfärda ifrågavarandestadgebestämmelser, genom beslut i stadgan för saltvattenfisketsbedrivande inom länet intagit en bestämmelse av innebörd att länsstyrelsenunder vissa förutsättningar kan medge undantag för föreskrifterna i stadgan.Den i motionen gjorda fraihställningen är därför såsom anförtredan tillgodosedd.


sentence: Motionen bör enhgt utskottets mening inte föranleda någonriksdagens åtgärd.


sentence: Under åberopande av det anfördahemställer utskottet att


sentence: 1. lämnar motionen1972:365 utan åtgärd,


sentence: 2. lämnar motionen1972:540 utan åtgärd,


sentence: 3. hemställer attKungl.


sentence: Maj:t överlämnar motionen 1972:554 jämte däröver avgivna remissyttrandentill fiskeadministratiya utredningen,


sentence: 4. som sin meningger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört i anledning av motionen1972:735,


sentence: 5. lämnar motionen1972:1275 utan åtgärd.


sentence: den 3 På jordbruksutskottetsvägnar .


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s)*, i (s), i (s),(), i (c)*, (), herrar Krönmark(m), (vpk), ()*, fröken i (s), iHelsingborg (c)*, () och ()*, dock att vidbehandlingen av motionen 1972:1275 i (s)* deltagit istället för i (s).


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: 1, angående fiskevården av (vpk) som anseratt utskottet under 2 bort hemställa


sentence: "att med bifall till motionen 1972:540 hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om utredning angåendefiskevården".


sentence: 2. angående tillkallande av fiskesakkunnig i vissa fallav i Skegrie (c), (), herrar i (c).


sentence: Krönmark (m), (), i (c) och () som anser att


sentence: dels det stycke i utskottets yttrande på s. 7 som börjarmed "Som framgår" och slutar med "motionen 1972:735" bortha följande lydelse:


sentence: "Somframgår-------- (lika med utskottet)----- 8 kap, vattenlagen.


sentence: Ostridigtär dock att sakägarnas ställning försvagats efter övergången till den nyamiljöskyddslagstiftningen.


sentence: Detta måste anses vara en brist.


sentence: Utskottet finner ilikhet med motionärerna att det är angeläget att särskilt yrkesfisketsföreträdare lämnas bättre möjligheter att tillvarataga sina intressen i här berörtsammanhang.


sentence: Som och anför skulle detta kunnaske genom att möjligheterna att förordna t. ex. fiskesakkunnig för utredningarav betydelse för tillåtlighetsprövning och därmed sammanhängande villkorutnyttjas i ökad utsträckning.


sentence: Som framhåller bör åtgärder iangivet syfte kunna vidtagas inom ramen för gällande lagstiftning.


sentence: Mot bakgrundav det anförda förordar utskottet dock att föreskrifterna rörandetillämpningen av miljöskyddslagen kompletteras i enlighet med det


sentence: förslag som framlagts i motionen 1972:735."


sentence: dels attutskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:


sentence: "4. med bifall till motionen1972:735 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet i detföregående anfört angående tillkallande av fiskesakkunnig vid vissa utredningarm.


sentence: Yttranden över motionen 1972365


sentence: ()Rikspohsstyrelsen anför


sentence: kungörelse 2.6.1933med vissa bestämmelser rörande fiskeriförhållandena i de till ochDanmark gränsande farvattnen, vilken grundas på en konvention 31.12.1932 mellandessa länder om nämnda fiskeriförhållanden, råder förbud för de bägge ländernasfiskare att bedriva fiske med trål eller vad i .


sentence: Av beslagsreglerna i 34 § fiskeristadgan, som enligthänvisning i 10 § ovannämnda kungörelse även är tillämpliga inom det område somregleras av kungörelsen, framgår att möjlighet redan föreligger att i sambandmed olaga fiske av förevarande slag beslagta fiskeredskap för att säkerställaförverkandepåföljd.


sentence: Dessutom kan båt tas i beslag om det kan antas äga betydelseför utredningen om brottet.


sentence: Av motionen framgår inte om en skärpning avförverkandereglerna åsyftas.


sentence: Ordalydelsen tyder på införande av ettsjälvständigt beslagsinstitut, som skulle verka brottspre-ventivt.


sentence: Någonmotsvarighet härtill finns inte tidigare i svensk rätt.


sentence: Enligtrikspolisstyrelsens mening torde föreliggande beslagsmöjligheter varatillfyllest och styrelsen finner inte tillräckliga skäl föreUggaatt skärpa beslagsreglerna till att omfatta en så kraftig ingripandemöjlighetsom beslag av fiskefartygen i de fall det ej krävs för utredning av brottet.


sentence: Enligt konventionen 31.12.1932rörande fiskeriförhållandena i de till och gränsande farvattnenråder förbud för de bägge ländernas fiskare att idka fiske med trål och vad iÖresund inom området utanför sjumetersgränsen söder om en linje EllekUdsHageLerberget, dock med visst undantag för fiske med agnnot.


sentence: Trots förbudetförekommer trålfiske inom området.


sentence: Jämförelsevis ringa bötesstraff torde inteverka avhållande från fortsatt olaga fiske, då värdet av fångsten på enfisketur kan uppgå till betydande belopp.


sentence: En skärpning av förverkandebestämmelsernatorde, som framhålles i motionen medverka till hämmande av ifrågavarande olagatrålfiske.


sentence: Ett aktuellt behov föreligger av en reviderad konventionmed hänsyn bl.


sentence: a. till utsättningsvillkor för redskap och utmärkning avredskap.


sentence: En sådan revision av konvention pågår tillbaka.


sentence: Beträffande förverkandebestämmelserna vid olaga fiske inomifrågavarande vattenområde får det antagas att dessa blir föremål förförhandlingar mellan konventionsländerna och att därvid behovet av skärptabestämmelser noga överväges.


sentence: tillstyrker art denpågående revisionen av konvention mellan och rörandefiskeriförhållandena i de båda länderna gränsande farvattnen påskyndas ochanför följande.


sentence: I motionen framhålles att det trotsförbud förekommer trålfiske på förbjudet vatten i och att nuvarandebestämmelser om bötesstraff inte verkar tillräckligt avhållande från fortsattolaga fiske.


sentence: Motionären anser en skärpning av bestämmelserna nödvändig ochhemställer att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att arbetet med översyn av 1932års svensk/danska konvention om fisket i påskyndas och att gällandebestämmelser beträffande straffpåföljden för olaga fiske kompletteras med vissastadgeändringar.


sentence: Vid behandling av ärendet inom styrelsen har framhållitsatt olika rättsregler tillämpas på den danska respektive svenska sidan avÖresund och att den pågående revisionen av konvention, som reglerarfisket i och som pågår tillbaka, borde påskyndas.


sentence: Detframhölls också att det kunde antagas att samtliga bestämmelser skulle kommaatt övervägas vid förhandhngar mellan konventionsländerna.


sentence: Yttranden över motionen 1972:540 ()


sentence: tillstyrkermotionen om en utredning angående fiskevården, men understryker att ettfullgott resultat av densamma förutsätter att de tillgängliga resursernakartläggs och utnyttjandet av desamma fastställs.


sentence: Den föreslagna utredningenutgör en naturlig och nödvändig del även i en utredning som Fritidsfiskarnabegärt och som styrelsen tillstyrkt.


sentence: En samordning av utredningsarbetet ärdärför enligt styrelsens mening lämplig.


sentence: Styrelsen anför i övrigt i huvudsak följande.


sentence: Fisket har otvivelaktigt genomgått en kraftigstrukturförändring.


sentence: Ur fiskestatistisk årsbok 1971 kan utläsas att beträffandesaltsjöfisket antalet fiskare minskat kraftigt .


sentence: Enligt 1970 årsfiskeriinven-tering fanns det ca 5 200 yrkesfiskare och ca I 800binäringsfiskare.


sentence: Av yrkesfiskarna var 542 personer pensionärer.


sentence: Det framhållsemellertid att siffrorna inte är helt jämförbara med motsvarande uppgifter fråntidigare år.


sentence: Framför allt gäller det antalet binäringsfiskare.


sentence: Anledningen ärnärmast förändringar beträffande statistikens insamlande, varvid vissadefinitions- och klassificeringsproblem uppstått.


sentence: Analogt med att binäringsfisket minskat visar ocksåantalet mindre fiskebåtar en kraftig tillbakagång.


sentence: Men även antalet störrebåtar har reducerats .


sentence: Det totala båtvärdet i saltsjöfisket uppgickunder till .


sentence: Inom sötvattensfisket saknas en fullständigstatistik.


sentence: Den begränsade statistik som insamlas kommer emellertid även den atti mycket stor omfattning försvinna såvida icke själv fårmöjligheter till insamUng och publicering av det insamlade materialet.


sentence: Endastför sjön vidkommande finns en kontinuerlig statistik för en längretidsperiod.


sentence: Även om den har sina brister kan man konstatera att antaletyrkesfiskare varit på nedgång alltsedan statistikinsamlingen startade.


sentence: Från attha varit ca 180 st 1914 är antalet nu nere i mellan 20 och 30 st. Vidfiskeriräkningen 1970 var antalet yrkesfiskare under med fiske som endayrke 21 st.


sentence: Antalet var 18 st. Utvecklingen i kan sägasåterspegla utvecklingen av insjöfisket över huvud taget.


sentence: Antalet yrkesverksammafiskare i samtliga de , , och var1970 94 st under och 46 st med fiske som enda yrke.


sentence: Utvecklingen beträffande fritidsfisket har gått myckethastigt.


sentence: räknade med ca 100 000 sportfiskare ihela landet.


sentence: bedömde att antalet hadestegrats till 200 000 samt tillfogade "att om man tog med den stora massannöjesfiskare siffran säkerligen skulle bli högre".


sentence: Fleranyligen presenterade utredningar: (SOU 1964:47, 1965:19;1966:33), (Jo 1971:5) samt nu senast lågin-komstutredningensutkast till kap 11 i betänkande om det svenska folkets levnadsvanor"Fritid och rekreation" visar att fisket har en mycket framträdandeplats som fritidsaktivitet.


sentence: (SOU 1968:13) ansåg efteren granskning av siffror, att det var realistiskt att räknamed att ca 600 000 personer i landet i åldern hade fritidsfiske somhuvudsaklig eller i vart fall betydande fritidsaktivitet.


sentence: befolkningen i åldern (1 506 000) fiskadenågon gång och att (597 000) fiskade ofta eller totalt hade ca 2,1miljoner fiske som en fritidsaktivitet.


sentence: Motionärerna framhåller den allmänna samhällsutveckUngensom en av huvudorsakerna till den uppkomna situationen.


sentence: Andra medverkande faktorer är t. ex. 1)överfiskningsproblemet, 2) konkurrensen mellan olika kategorier av fiskande vidutnyttjandet av en begränsad resurs och 3) miljöförstöringen.


sentence: Den primära förutsättningen för ett ändamålsenligt fiskeär goda fiskbestånd.


sentence: Fisket får ej betraktas som t. ex. en mineraltillgång,vilken det gäller att tillgodogöra sig en gång för alla.


sentence: Allt fiske är enexploatering av en naturresurs som ej är outtömlig.


sentence: Fiskbestånden ärförnyelsebara och rätt skött kan resursen fiske paradoxalt nog vara outtömlig.Det finns åtskilliga exempel på hur man genom ett fiske kan åstadkomma intebara en ekonomisk överfiskning utan t. o. m. en ödeläggelse av hela bestånd.


sentence: Iandra fall åstadkommes genom ett ensidigt fiske efter värdefulla arter ensnedvridning i beståndssammansättningar till förmän för den mindre värdefullafisken.


sentence: Konkurrensen mellan olika kategorier av fiskande har undersenare år gjort sig gällande i fråga om fiske på allmänt vatten och på de s. k.enskilda frivattnen.


sentence: I motionen omnämns ökningen av det "på fritidbedrivna, mer eller mindre ekonomiskt inriktade fisket i vissa former kallatdeltidsfiske".


sentence: Fisket på ifrågavarande vattenområden får icke bedrivas påett sådant sätt att det leder till en ödeläggelse av fiskbestånden eller påannat sätt kommer att förhindra ett rationellt och samhällsekonomiskt riktigtutnyttjande av dessa vattenområden.


sentence: är situationen inom flera kustområdensådan, att såväl yrkesfiskare som fritidsfiskare med handredskap har storasvårigheter att utöva sitt fiske.


sentence: Strävan bör vara att å ena sidan renodla"yrkesfisket samt husbehovsfisket i de trakter där sådant fiskefortfarande har betydelse som tillskott till försörjningen" (Kungl.


sentence: Maj:tsbrev till och lantbruksstyrelsen ) samt å andrasidan fritidsfisket.


sentence: Den pågående miljöförstöringen har allvarligt påverkatfiskbestånden och försvårat ett rationellt utnyttjande av desamma.Vattenregleringar, flottledsrensningar, utsläpp av kommunalt och industrielltavloppsvatten och ett efter moderna principer rationellt drivet skogsbruk ärsamtliga tydliga exempel pä för fisket negativa åtgärder som icke närmarebehöver redovisas.


sentence: Den gemensamma nämnaren för ovanstående exempel är att denbiologiska grunden för såväl yrkesfiske som fritidsfiske ryckts undan.


sentence: Det finns därför så mycket större anledning att ta tillvara de resurser som finns kvar och utnyttja dessa på ett rationellt ochsamhällsekonomiskt riktigt sätt.


sentence: Fisket som näring sysselsätter inte bara ett stort antalyrkesverksamma fiskare.


sentence: Det sysselsätter åtskilliga människor indirekt genomberednings-och konserveringsindustrin samt genom redskapstillverkning.Fiskodlingsverksamheten är ett annat viktigt inslag.


sentence: Fisken i sig själv utgören viktig källa till högklassiga animaliska äggviteämnen.


sentence: I den ekonomiskaförsvarsberedskapen är tillvaratagandet av fisken en integrerande faktor.Fisket som rekreationskälla diskuteras i bilagda yttranden överFritidsfiskarnas framställning om målsättning m. m.


sentence: Vad som erfordras , för att undvika enmisshushållning, är en bättre kunskap om naturresursen fiske sett både urkommersiell och rekreativ synpunkt.


sentence: Vilka tillgångar förfogar vi över och hurutnyttjas dessa?


sentence: Hur skall de utnyttjas ?


sentence: För yrkesfiske,binäringsfiske, deltidsfiske och/eller fritidsfiske?


sentence: Utnyttjandet bör bestämmasbl.


sentence: utgångspunkt från de biologiska förutsättningarna.Samtidigt förutsätter olika utnyttjande olika skötsel.


sentence: En fiskevård anpassadtill vattnens olika utnyttjande blir även en väl anpassad miljövårdande insats.


sentence: har tillstyrkt Fritidsfiskarnasframställning om en målsättning för de statliga insatserna för fritidsfisket m.m. samt betonat vikten av att resursinventeringar och planeringarintensifieras.


sentence: Den i motionen föreslagna utredningen angående fiskevården utgören naturlig och nödvändig del även i den av fritidsfiskarna föreslagnautredningen.


sentence: Arbetsområdet bör, som motionärerna framhållit, utandiskriminering omfatta såväl yrkesfiske som fritidsfiske i våra insjöar.


sentence: Detbör enhgt uppfattning inte begränsas enbart till insjöarna.Även kusterna bör ingå av ovan anförda skäl.


sentence: I motionen skisseras även hurfritidsfiskets krav på goda fiskevatten skulle kunna lösas.


sentence: Eftersomfiskerättslagstiftningen i fråga om upplåtelse av fiskerätt kräver kännedom områdande fiskerättsförhållanden och fiskerättsägarna själva måste ge sittmedgivande till försäljning av fiskekort, saknas möjlighet till tvingandeupplåtelse.


sentence: En, som styrelsen bedömer det, reahstisk väg är att medutgångspunkt från resursinventeringar sätta tillgången på vatten i relationtill behovet av fiskevatten och på så sätt skapa fritidsfiskeområden.


sentence: Givetvisbör dessa samordnas med andra områden där åtgärder görs för det rörligafriluftslivet.


sentence: Gällande lagstiftning (naturvårdslagen) i fråga om avsättningenav s. k. sociala naturreservat skulle på så sätt kunna utnyttjas i störreutsträckning även för fritidsfiskets vidkommande.


sentence: Därmed är inte sagt att kommunernas roll i sammanhangetskulle försvinna.


sentence: De har fortfarande en stor uppgift att fylla i fråga om inköpeller arrendering av mark och vatten, att anlägga eller ge ekonomiskt bidragtill serviceanläggningar i anslutning till fritidsfiskeområden och attstimulera markägare på olika sätt till bildande av fiskevårdsområden.


sentence: Avsättningen av ovannämnda fritidsfiskeområden underlättasgivetvis om staten redan är fiskerättsägare.


sentence: Styrelsen vill kraftigtunderstryka att lika stora krav måste ställas på vården av samtliga vatten,såväl statliga som privata.


sentence: En samordning av det statliga vatteninnehavet, somär fördelat pä ett stort antal myndigheter och förvaltningar är nödvändigt.Staten har betalat ca i ersättning för mistad fiskerätt, ochdärmed skapat möjligheter till ett omfattande frifiske på de s. k. enskildafrivattnen.


sentence: Ursprungligen skedde detta för yrkesfiskets behov.


sentence: Ingen känneremellertid ansvar för dessa vattenområden.


sentence: Fiskevårdande insatser ärmöjliga endast i mycket begränsad omfattning eftersom direkta medel därtillsaknas.


sentence: Endast begränsade belopp av vattenavgiftsmedel utdömda enligt vi 2:10och 2:8 har kunnat utnyttjas.


sentence: måste betonas vikten av de insatser sommestadels sker på frivillig väg av i runt tal 2 000fiskevårdsföreningar.


sentence: I motionen berörs också den s. k. vanhävdsparagrafen i1950 års lag om rätt till fiske (§ 30).


sentence: Som också framhålls har möjligheten attingripa mot vanhävd av fiske aldrig utnyttjats och motionärerna diskuterarorsakerna härtill samt möjligheterna till en ökad användning, vilket bedöms somutsiktslöst.


sentence: delar motionärernas uppfattning.


sentence: avstyrker tillsättandetav särskild utredning angående fiskevården i våra insjö- och kustvatten ochanför följande.


sentence: Motionen utmynnar i en anhållan omutredning angående fiskevården i insjö- och kustvatten, men i motionens texttalas mest om vattnens


sentence: nyttjande, d. v. s. dessas disposition.


sentence: Denna har enligt motionärerna numera på grund avsamhällsutvecklingen fått en sådan inriktning att en betänklig misshushållningsker med den naturresurs som fisket utgör.


sentence: Såsom bot mot detta anges bättrefiskevatten, effektivare fiskemetoder och större omsättning, då det är fråga omyrkesfiske.


sentence: Men icke heller för fritidsfiske anses vattnen utnyttjastillfredsställande, i det att de antingen ligger helt obrukade eller ocksåbeskattas endast vissa värdefulla fiskarter, medan den s. k. ogräsfisken frittfår "breda ut sig".


sentence: På grund av dessa förhållanden hänvisas tillbestämmelserna om vanskötsel av fiskevatten i gällande fiskerättslag (paragraferna30-32) och understrykes behovet av en målsättning för hushållningen med fisket.


sentence: Beträffande vanhävdsparagrafema måkonstateras, att de gällt, d. v. s. frän den ,torde de ej ha tillämpats en enda gång.


sentence: Angående frågan om utredning avmålsättningen från samhällets sida beträffande fiskets utnyttjande förrekreation har däremot ett initiativ tagits , i det att gjorde en framställning i ämnet tilljordbruksdepartementet .


sentence: Frågan om fiskevattnens utnyttjande är i främsta rummetdels en lagstiftnings- och administrativ fråga, dels en ekonomisk angelägenhet.


sentence: I flertalet av våra fiskevatten äges nämligen fisketsamfällt av delägarna i byalaget (skifteslaget) inom byns vattenområde.


sentence: Inomdetta område får delägarna fiska fritt efter vad de kunna sämjas, men villnågon upplåta sin fiskerätt åt annan än delägare i byalaget, måste han enligt24 § fiskerättslagen ha lov därtill av flertalet övriga delägare.


sentence: Ett sådantlov strider emellertid ofta mot de övriga delägarnas intresse, varför det iregel ej gives.


sentence: En ändring av sagda § i fiskerättslagen eller dess ersättningmed andra lagbestämmelser t. ex. det under utarbetning varande förslaget tilllag om samfälligheter synes vara erforderlig, om de av motionärerna påtalademissförhållandena beträffande fiskets nyttjande skall kunna bemästras.


sentence: För en översyn av dessa förhållanden och erhållandet avförslag till lämpliga åtgärder torde ej någon ny utredning erfordras, utanuppgiften bör väl kunna inordnas i direktiven för den nu sittande"fiskeadministrativa utredningen".


sentence: Ej heller är någon utredning erforderlig för att defiskevattensägare, som ej själva vill hävda och sköta sina fiskevatten, skallkunna överlåta dem helt eller i begränsad omfattning till en viss kommun.


sentence: Ensådan åtgärd innebär nämligen främst en ekonomisk uppgörelse mellan fiskerättsägarnaoch kommunen.


sentence: Utredningen anför följande.


sentence: Frågan om fiskevården, som berörs imotionen, gäller fisket i vattenområden i insjöar och vid kusten.


sentence: I dessavattenområden bedrivs fisket numera i första hand för rekreationsändamål.


sentence: Detyrkesmässiga fisket har nämligen till helt övervägande del karaktären av etthavsfiske, vilket kräver betydande investeringar i såväl båtar som redskap.


sentence: Deproblem, som på det fiskeribiologiska området gäller för yrkesfisket,sammanhänger således i första hand med utvecklingen av fiskbeståndet i bl.


sentence: Särskilda åtgärder har också blivit nödvändiga för attlösa dessa problem och förbud mot sillfiske under


sentence: vissa tider tillämpas numera för och Skagerak ienlighet med en internationell överenskommelse.


sentence: Spörsmålen om fiskevården i insjöar och kustområdenanknyter följaktligen i första hand till fritidsfisket.


sentence: Det bör dockframhållas, att i åtskilliga större insjöar fisket fortfarande ger bärgning åten del yrkesfiskare samt att ett traditionellt kustfiske likaledes är av väsentligekonomisk betydelse för många kustbor, vilka ägnar sig ät sådant fiske på hel-eller deltid.


sentence: I ett stort antal fall är utbytet av detta fiske avgörande förvederbörandes möjligheter att stanna kvar på sin nuvarande bostadsort.


sentence: Det ärföljaktligen bl.


sentence: a. ur lokaliseringssynpunkt angeläget att det yrkesmässigafiskets intressen beaktas när de i motionen angivna åtgärderna utformas.


sentence: Som framgår av det föregående, är en rationellt utformadfiskevård ofta av gemensamt intresse för yrkesfisket och fritidsfisket.


sentence: uppfattning är det således även för yrkesfisket betydelsefullaproblem som redovisas i motionen och utredningen anser det av vikt att deresurser, som står till förfogande för fiskevårdande åtgärder, utnyttjasrationellt.


sentence: En kontinuerlig översyn av åtgärderna på fiskevårdsområdet ärdärför enligt utredningens mening påkallad.


sentence: tillstyrker motionen och föreslår att densamma överlämnas tillfiskerinäringsutredningen samt anför följande.


sentence: Det är riktigt att gällandelagstiftning om möjlighet till åtgärder mot vanvård av fiske knappast gettnågot resultat.


sentence: Samma förhållande gäller också bestämmelserna om bildandet avfiskevårdsområden som inte lämnat det resultat man ansett sig kunna förväntavid desammas införande.


sentence: Orsakerna härtill kan vara gällandeäganderättsförhållanden till fiskevattnen.


sentence: I synnerhet i våra många insjöar ärfisket oftast oskiftat med ett mycket stort antal delägare som i regel bor pålånga avstånd från sina vatten.


sentence: I mänga fall har de endast ringa eller intetintresse för fisket och fiskevärden.


sentence: Vid behandlingen av detta ärende inom styrelsen harframhåUits svårigheterna att åstadkomma några restriktiva åtgärder påfiskevårdens område utöver de möjligheter som ges i bestämmelserna omfiskevårdsområde, dess bildande och funktion.


sentence: Om ytterligare åtgärdererfordras bör lagstiftningen om rätt till fiske bli föremål för översyn.


sentence: Vidare erinrades om att önskemål tidigare framförts omvissa ändringar av fiskelagen och att svårigheter skulle kunna förefinnas viden utbrytning av fiskevården ur en sådan utredning.


sentence: Från har också hemställts om vissa utredningar och det framhöllslämpligheten av en samordning i fråga om utredningsarbetet i dessa spörsmål.Styrelsen uttalade också att motionen lämpligen borde överlämnas till denpågående fiskeriutredningen.


sentence: Förbundet vill ej motsätta sig avmotionärerna föreslagen utredning men vill påtala, att utredningen ej skallbegränsas till en målsättning utifrån samhällets synpunkter utan att den ävenbör ta hänsyn till den enskilda sektorn och fiskevattenägarnas berättigadeönskemål.


sentence: Förbundet anför vidare.


sentence: Motionärema påtalar denstrukturförändring, som pågår inom fisket, där fiskets roll som ekonomisk näring påstås ha minskat.


sentence: förbundets mening har visserligen yrkesfiskarenas antalminskat medan däremot fångsterna har ökat och värdet av fisket i det närmastebibehålUts.


sentence: Den eventuella nedgången beror i så fall på det köpmotstånd, somgenom föroreningarna av vattnen uppstått.


sentence: Förbundet räknar dock med att nuvidtagna åtgärder från myndigheternas sida skall medföra en förändring till detbättre.


sentence: Såväl yrkesfiskare som vattenägare har inom de svartlistade områdenalokalt drabbats av ekonomiska förluster i samband med införda fiskeförbud.Yrkesfiskarna har i någon mån kompenserats genom bidrag medan vattenägama ickepå något sätt erhållit gottgörelse.


sentence: Motionärerna påtalar det alltmer tilltagandedeltidsfisket, som ofta bedrivs med yrkesfiskeredskap och som syftar tillekonomisk .


sentence: Förbundet anser liksom övriga fiskareorganisationer, attdenna utveckhng är felaktig och bör stävjas.


sentence: MöjUgheter härtill föreliggergenom den framlagda nya fiskeristadgan, som enhgt förbundets mening kan gelänsstyrelserna möjligheter till skärpta lokala bestämmelser.


sentence: Så har redan nuskett inom vissa områden utefter , där t. ex. förbud motveckoslutsfiske införts.


sentence: Motionärerna anser, att det renodlade s. k. sportfisketökat på ett lavinartat sätt.


sentence: Förbundet har en motsatt uppfattning i dennafråga.


sentence: Fiskekortförsäljningen tenderar att minska och de flestavattenägarsam-manslutningar, som enligt fritidsfiskainas önskan iordningställtspeciella fiskevatten eller upplåtit vanliga vatten av god kvalitet tillfritidsfiske, har kunnat konstatera, att fritidsfiskeintresset iverkligheten ej motsvarar de uppgifter i antal m. m. som förekommer iutredningar och press.


sentence: Förbundet har med anledning av den konstateradenedåtgående trenden påbörjat en länsvis utredning för att få klarhet i dennaför vattenägarna så viktiga fråga.


sentence: Den ekonomiska sidan är helt avgörande förhur många fritidsfisketillfällen som skall erbjudas .


sentence: Förvattenägarna står detta fullt klart.


sentence: Ännu är ej det rekreativa värdet avfiskeutövningen så uppskattat, att det kan omräknas och debiteras i klingandemynt.


sentence: Förbundet anser med hänsyn till de variationer ifritidsfiskeintresset, som givetvis finns på olika platser, det helt naturligtatt vissa vattenägare särskilt i glesbygder icke har råd eller möjlighet attaktivera fritidsfisket.


sentence: Om detta förhållande kan betraktas som någon form avvanvård, överlåter förbundet till motionärernas bedömning.


sentence: Förbundet konstaterardock, att inga ingripanden skett från det allmännas sida, varför någon vanhävdeller vanskötsel ej kan anses föreligga.


sentence: Däremot är det fullständigt klart enhgt förbundets mening,att det ensidiga fritidsfisket rubbar balansen i sammansättningen av vårafiskbestånd.


sentence: Förbundet har därför positivt medverkat till försök på dettaområde, främst då genom fiske med bottengarn för att decimeraogräsfiskbeståndet.


sentence: Förbundet har även för avsikt att anordna och uppföljaförsöken med användade av rotenon i selektivt syfte.


sentence: Förbundet anser, att motionärernas önskemål om utredningangående målsättningen för den framtida fiskevården kan tillstyrkas, men intedå endast i fråga om samhällets åtgärder utan snarare hur vattenägarna skallkunna bedriva en fiskevård, som utan alltför stora kostnader underlättarfritidsfisket.


sentence: Vattenägarna erhåller i allmänhet ingen ekonomiskutdelning av sin fiskerätt utan den behållning, som erhålles genom kortförsäljningen,går oavkortat tillbaka i form av fiskevårdande åtgärder.


sentence: Åtgärder, som föreslåsav och lantbruksnämnderna, men som ej alltid ger åsyftatresultat.


sentence: Dessutom satsar vattenägarna tid och kraft för att tillgodose detallmännas intresse i form av fiske och rekreation.


sentence: och under rådande förhållanden framför önskemål om fritt fiske för pensionärer och ungdom, krav på bättrefiskeområden, större fisk, tillgång tih båtar, bryggor och campingplatser ochdessutom billigare fiskekort.


sentence: Önskemål, som dåligt rimmar med vattenägarnasekonomiska förutsättningar.


sentence: Med hänsyn till ovanstående ochövriga vunna erfarenheter kan konstatera:


sentence: att de ca.


sentence: 2 000 000 fritidsfiskare, som anses finnas inomvårt land, icke besöker våra fiskevatten,


sentence: av dessa fiskare är organiserade,


sentence: att stordel av de fiskande är deltidsfiskare,


sentence: attfisketillfällen finns i tillräckUg mängd,


sentence: att iordningställda fritidsfiskeområden i allmänhet ej ärekonomiskt bärbara,


sentence: attfrivattenområdena icke blivit attraktiva för sportfiskarna, samt


sentence: att ett statligt eller kommunalt ingripande utanhänsynstagande till fiskevattenägarintressena icke kan ändra nuvarandeförhållanden.


sentence: , som tidigare tillstyrkten allmän fiskeavgift, vill på nytt framföra tanken på införandet av sådanavgift.


sentence: En lokal subventionering av fiskekortpriser och fiskevårdsåtgärder, somoftast sker genom kommunernas engagement, drabbar orättvist och medverkarsnarare till att minska möjUgheterna för fritidsfiske, eftersom de enskildavattenägarna blir missgynnade genom denna konkurrens på olika villkor.


sentence: Förbundet vill till skillnad från motionärerna se dennafråga som mera en vattenägarefråga än en fritidsfiskefräga ochh vill med skärpaframhålla, att om någon utredning tillsattes om fiskevärden, skallrepresentanter utses även från .


sentence: Även om ej fritidsfiskeintresset är så stort sommotionärerna anser, kan ändå konstateras, att redan nu vissa områden främst dåi har överfiskats och är i stort behov av fiskevårdande åtgärder föratt på lång sikt kunna upprätthålla ett gott fiskbestånd.


sentence: Medel för dessa åtgärdermåste på något sätt anskaffas och detta kan ske bl.


sentence: a. genom införande av enallmän fiskeavgift, som tidigare framförts, men även genom direkta statsanslag,som i så fall skall användas som stöd för den fiskodlingsverksamhet som finnsinom landet.


sentence: har en beskattning införts å denbehållning som erhålles genom verksamheten i fiskevårds- ochfiskevattenägarföreningar samt å fiskevårdsområden.


sentence: Detta har helt omöjliggjortmöjligheterna att företaga omfattande kostsamma fiskevårdsåtgärder såsomrotenonbe-handUngar, iordningställande av fiskvägar, utplanteringar av fisk m.m.


sentence: Denna direkta skatt i kombination med mervärdesskatten försämrar ytterligareden ekonomiska förutsättningen för skapandet av bättre och flerafisketillfällen.


sentence: Med hänsyn till här framförda synpunkter anser det vara angeläget att utreda den framtidafiskevårdsverksamheten och vill därför särskilt framhålla,


sentence: att fråganom allmän fiskeavgift på nytt upptas till prövning,


sentence: att inkomster från fiskekortförsäljningen blir skattefria,ej blott då de används för fiskevårdande åtgärder utan även om deunder fonderas för dylikt ändamål, som på grund av sin omfattning ejkan komma till utförande med användande av endast medel,


sentence: att fiskebevakningen underlättas genom åtgärder, somsyftar till bättre utnyttjande av tillgängliga resurser och ökade anslag tilldenna verksamhet.


sentence: att lantbruksnämndernasfiskerikonsulenter beredes ökade möjligheter att verka ifiskevattenägarförbundets anda,


sentence: att ökade anslag beviljas fiskeriforskningen och störreanslag lämnas som stöd åt fiskodlingsanstalter i syfte att säkerställatillgången på värdefulla fiskarter till ett för fiskevattenägarna överkomligtpris, samt


sentence: att om hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om utredningang.


sentence: fiskevården med därtill hörande delfrågor, denna utredning får ensammansättning av såväl fritidsfiskare, yrkesfiskare som fiskevattenägare.Utredningen bör även ta större hänsyn till inom landet rådandefiskerättsförhållanden, eftersom fiskevattenägarna bör vara delaktiga ifråga ombeslut angående aktuella fiskevårdsåtgärder,


sentence: tillstyrker att den imotionen begärda utredningen kommer till stånd och hänvisar till vadriksförbundet anfört i skrivelser till statsrådet och chefen förjordbruksdepartementet och i frågan omvåra fiskevattens utnyttjande.


sentence: I skrivelsen har riksförbundet hemställtatt Kungl.


sentence: Maj:t möjligt måtte föranstalta om en översyn av den svenskafiskelagstiftningen.


sentence: I skrivelsen anförs följande.


sentence: Huvuddelen av nu gällandefiskelagstiftning tillkom 1950, efter att en allmän översyn av dennalagstiftningsdel skett.


sentence: , som nämnda lagstiftning nu varit ikraft, har som bekant det svenska fisket starkt påverkats av en rad faktorer.Här skall endast nämnas yrkesfiskets förändrade ekonomiska villkor, fritidensförlängning för stora medborgargrupper och den ökade rörligheten ,föroreningsproblemens aktualisering samt den snabba redskapsutvecklingen,främst i samband med tillkomsten av det syntetiska materialet.


sentence: fiskelagstiftning har genom dessa fiskets ändradeförutsättningar fått konsekvenser, vilka ur allmän samhällssynpunkt måstebedömas som negativa.


sentence: Lagstiftningen har bl.


sentence: a. bidragit till att på stora"frivattensområden" längs våra kuster och i de stora insjöarna skapa ettomfattande deltidsfiske av förvärvskaraktär.


sentence: Detta har resulterat i att storayrkesfiskegrupper trängts undan eller fått acceptera en härd illojalkonkurrens, att värdefulla fiskbestånd beskattats hårt och oreglerat, attfritidsfisket försämrats eller försvårats i viktiga vattenområden samt attstarka friktioner uppstått mellan olika kategorier fiskande.


sentence: Den svenska fiskelagstiftningen bör, enligt SverigesFritidsfiskares Riksförbunds uppfattning, syfta till att på ur samhälletssynpunkt bästa möjliga sätt tillvarata den viktiga naturtillgång, somfiskevattnen och fiskbestånden utgör.


sentence: Detta måste ske genom en avvägning inomden biologiskt möjliga ramen - mellan olika nyttjandeformer av fisket.


sentence: Dennaavvägning bör baseras på politiska beslut och komma till klart uttryck i dengällande lagstiftningen.


sentence: Då det gäller utnyttjandet av de stora"fria" fiskeområden längs våra kuster och i de stora insjöarna, vilkatillskapats med betydande statliga medel, förefaller det förbundet ofrånkomligtmed en prioritering av det egentliga yrkesfisket och det rekreationsbetonadefritidsfisket även om detta sker på det s. k. deltidsfiskets bekostnad.


sentence: Den nuvarande fiskelagstiftningen synes inte ge någon somhelst möjhghet till en sådan ur samhällssynpunkt ängelägen styrning av fisket idessa områden.


sentence: Den verkar i stället - ehuru oavsiktligt stimulerande på


sentence: det s. k. deltidsfisket, vilket förutom de ovan nämndanegativa effekterna, även har viktiga hvsmedelshygieniska konsekvenser.


sentence: Detkan inte anses tillfredsställande att en föråldrad lagstiftning så som skerfår forma det svenska fiskets utveckling på ett ur samhällets synpunktolyckligt sätt.


sentence: Vid det inom pågående arbetet med förslagettill ny fiskeristadga har försök gjorts att bättre styra utnyttjandet av vårafiskevatten och att kompensera vissa negativa konsekvenser av nu gällandelagstiftning.


sentence: Det har dock klart framgått av detta arbete att hela lagstiftningenpå fiskets område måste behandlas som en enhet och genomsyras av samma syften.


sentence: För att åstadkomma detta och för att kunna uppnå det ursamhällets synpunkt bästa möjliga utnyttjandet av fiskevattnen ochfiskbestånden krävs enligt Fritidsfiskares Riksförbunds uppfattning enöversyn av den svenska fiskelagstiftningen.


sentence: En sådan översyn motiveras enligtförbundets rnening inte endast av här påtalade problem vad avser de"fria" fiskevattnen utan måste även anses nödvändig och naturlig medhänsyn till den relativt långa tidsperiod nämnda lagstiftning varit i kraft ochtill de väsentligt ändrade förutsättningarna för det svenskafisket.


sentence: I framställningen den 30 september1971 har hemställt att Kungl.


sentence: Maj:t måtteformulera målsättningen för de statliga insatserna för fritidsfisket ochnärmare utreda vilka sådana insatser som erfordras samt framlägga förslag tillfinansiering av nämnda insatser.


sentence: anför i sammanhanget följande.


sentence: Fritidsfisket utgör i flertalethögindustrialiserade länder en friluftsakti-vitet av stort värde både förindivid och samhälle.


sentence: Fisket tillhör därför också i dessa länder i regel en avde mest utbredda fritidssysselsättningarna.


sentence: Inte minst för den växandebefolkningsdel, som bor och arbetar i städerna och i de större tätorterna,förefaller fritidsfisket att vara attraktivt och en kraftig stimulans till ökadvistelse i skog och mark.


sentence: utgör inte något undantag i detta avseende -tvärtom visar undersökningar att fiskeintresset både bland vuxna och ungdom ärmycket stort, även internationellt sett.


sentence: En orsak till detta är sannolikt deovanligt goda naturliga förutsättningar för fritidsfiske, som vårt landerbjuder.


sentence: Koncentrerat kan fritidsfiskets främsta positiva effektersägas vara att ett mycket stort antal människor i skilda åldrar över helalandet och under stor del av året - genom fritidsfisket stimuleras till enfriluftsakti-vitet, som kan bedrivas utan speciella fysiska förutsättningar,men som ändå ger avkoppling och värdefull motion.


sentence: Fritidsfisket utgördessutom ett ur samhällets synpunkt angeläget och viktigt utnyttjande av denbetydande naturtillgång, som våra många sjöar och vattendrag samt vår långakust utgör.


sentence: Mot denna bakgrund är det viktigt och nödvändigt att enmålsättning formuleras för de samhällehga insatser, som skall syfta till attfrämja fritidsfisket och att leda dess utveckling i för samhället och individenpositiv riktning.


sentence: En sådan målsättning kommer då av naturliga skäl också attinnefatta riktlinjerna för hur en mycket stor del av våra fiskevatten skallutnyttjas och vårdas.


sentence: Utan anspråk på att kunna lämna en fullständig ochslutgiltigt utformad målsättning av nämnda slag, vill här skissera grunddragen till en sådan:


sentence: Samhället skall stimulera utövandet av fritidsfiske ochmedverka till att varje medborgare, som så önskar, bereds möjlighet att pårimliga


sentence: ekonomiska villkor bedriva fritidsfiske i härför upplåtnafiskeområden.


sentence: Dessa områden skall vara av sådan omfattning och utbyggdamed sådana serviceanordningar, som svarar mot antalet fiskande inom denaktuella regionen.


sentence: Områdena skall vara föremål för en rationell och enligtfiskeribiologiska riktlinjer bedriven fiskevård.


sentence: Granskas det svenska fritidsfisket mot denna målsättningstår det helt klart att här, liksom på många andra motsvarande områden, krävsväsentliga statliga och kommunala insatser på en rad punkter.


sentence: Genom fritidsfiskeutredningensarbete har den juridiska delen av upplåtelseproblematiken väsentligtförenklats och det kan vidare förutsättas att den pågående fiskeadministrativautredningen framlägger förslag till en rådgivnings- och serviceverksamhet, sombättre än den nuvarande som ju uppbyggts för yrkesfiskets behov tillgodoserfritidsfiskets krav.


sentence: En sådan översyn av fiskelagstiftning, somSveriges begärt i sin skrivelse den 29.6.1971,skulle slutligen otvivelaktigt också kunna skapa bättre förutsättningar förförverkhgandet av den skisserade målsättningen.


sentence: Enligt Fritidsfiskares Riksförbunds uppfattningär det dock angeläget och nödvändigt att dessa mera grundläggande åtgärder förfritidsfiskets fortsatta utveckling kompletteras med en utredning överhela den skala av direkta och indirekta stimulerande åtgärder som vidareerfordras.


sentence: Här skall endast nämnas ett urval av sådana insatser, somfritidsfiskets riksorganisation anser speciellt viktiga:


sentence: På upplåtelsesidan måste bildandetav fiskevårdsområden ytterligare stimuleras och intensifieras speciellt itätortsregionerna och kommunerna stödjas i arbetet att etablerakortfiskeområden, där sådana på andra vägar ej kommer till stånd i tillräckligomfattning.


sentence: De kronan tillhöriga (och av ettflertal myndigheter förvaltade) fiskevattnen måste på ur samhällssynpunktacceptabla ekonomiska villkor i största möjliga utsträckning upplåtas ochdisponeras för fritidsfiske.


sentence: Bidrags- och stödformerna förfiskevården och serviceutbyggnaden i kortfiskeområdena måste utbyggas ochförbättras, liksom stödet åt motsvarande åtgärder i anslutning till frivattnenlängs våra kuster och i de stora insjöarna.


sentence: Fiskeadministrationen måsteanpassas och byggas ut för att bättre kunna uppfylla de växande kraven pårådgivning i fritidsfiskefrågor från bl.


sentence: a. vattenägare, kommuner ochfritidsfiskare.


sentence: Den fiskeribiologiska forskningenoch försöksverksamheten med speciell inriktning på fritidsfiskets problem måsteges ökade personella och ekonomiska resurser.


sentence: Resurserna för planeringen avfritidsfiskets utbyggnad och för dess samordning med det övriga friluftslivetmåste skapas och erforderlig forskning, inventerings- och försöksverksamhethärför initieras.


sentence: Fiskodlingsverksamheten och dendärmed sammanhängande fiskhälsokontrollen måste genom statliga insatserrationaliseras och bättre anpassas till fritidsfiskets behov.


sentence: Fiskeritillsynen måste byggas utoch ges ökade resurser samt betydligt vidgade uppgifter, framför allt avinformativ och instruerande karaktär.


sentence: Konsumentupplysningen, både vadgäller fiskemöjligheter och olika slags utrustning, måste kraftigt byggas utoch stimuleras.


sentence: Informationsverksamhetenbeträffande upplåtna fiskevatten, fiskebestämmelser etc. måste effektiviserasoch dimensioneras efter behovet av sådan information.


sentence: Kurs-, studie- ochinstruktionsverksamheten på fritidsfiskets och


sentence: fiskevårdens område måste kraftigt stödjas och utvecklasgenom lämpliga åtgärder.


sentence: Spridningen av resultaten från forsknings- ochutvecklingsarbetet inom fiskevården och fiskeribiologin måste intensifieras väsentligt genom ökade såväl ekonomiska som personella resurser.


sentence: - Fritidsfiskets riksorganisation måste ges ett stödmotsvarande det som samhället lämnar likartade organisationer inom det övriga friluftslivet och därigenom beredas möjlighet att väsentligt bygga ut och intensifiera sin verksamhet bl.


sentence: a. avseende informations-, utbildnings- och ungdomsverksamhet.


sentence: Det statliga stödet till fritidsfisket är i dagobetydligt, satt i relation till fritidsfiskets omfattning, och utgår i regelindirekt och i konkurrens om de medel, som avser att främja fiskerinäringen.Det faktum att de statliga insatserna på fritidsfiskets område splittraspå flera myndigheter bl.


sentence: a. , lantbruksstyrelsen,och domänverket bidrar sannolikt även till att minska dessainsatsers effekt.


sentence: Det torde klart framgå av ovanstående rapsodiska åtgärdsredovisningatt förverkligandet av en målsättning, som den skisserade, ställer helt andraoch större krav på bl.


sentence: a. den statliga bidragsgivningen.


sentence: Principiellt anserSveriges att detta ökade bidrag borde utgå i sammaformer som det nuvarande stödet till idrotten och friluftslivet.


sentence: Förbundetanser sig kunna finna stöd för denna uppfattning i Kungl.


sentence: Maj:ts proposition nr42 angående åtgärder för att främja fritidsfisket.


sentence: Detta synsätt hardäremot enligt förbundets uppfattning inte i tillräcklig omfattning resulterati konkreta åtgärder.


sentence: Med hänsyn till den hårda konkurrensen om de statliga ochkommunala bidragsmedlen inom denna sektor, till fritidsfiskets omfattning ochtill behovet att snabbt kunna sätta in flertalet av de redovisade åtgärderna,anser förbundet det därför angeläget och riktigt att även frågan om införandetav en s. k. fiskeavgift närmare utreds.


sentence: Förslag om införandet av en sådan avgift framlades avfritidsfiskeutredningen men föranledde ingen Kungl.


sentence: Maj :ts åtgärd.Fritidsfiskets riksorganisationer ställde sig i remissvaren positiva tilltanken på en sådan allmän avgift men ansåg det framlagda förslagetotillfredsställande motiverat och genomarbetet.


sentence: Införandet av en fiskeavgift kan sägas strida mot deprinciper, som gäller för det övriga friluftslivet och anser även att finansiering av nödvändiga insatser via statsbudgetoch kommunala bidrag bör prövas som första alternativ.


sentence: Vid bedömningen av eneventuell fiskeavgift bör dock beaktas att allemansrätten till skillnad motvad gäller övrigt friluftsliv ej kan begagnas vid utövandet av fritidsfiskeoch att flertalet fiskande alltså måste acceptera att erläggaavgift i samband med sitt fiske.


sentence: Det förhållande att dessa avgifter på grund aväganderättsförhållandena i regel sprids till ett stort antal ägare omöjliggöremellertid att de inflytande medlen disponeras för samlade, verkningsfullainsatser.


sentence: En centralt uppburen och i en speciell fond (med representation förbl.


sentence: a. de fiskande och vattenägarna) samlad fiskeavgift skulle däremot - utanatt behöva bli oacceptabelt betungande för de fiskande - på ett konkret ochgenomgripande sätt förändra det svenska fritidsfiskets villkor.


sentence: Enligt Fritidsfiskares Riksförbunds uppfattningfinns förutsättningarna att, i samband med ovanstående skisserade utredningoch med beaktande av erfarenheterna från jaktens område och från de nordiskaoch andra länder, vilka redan har en fiskeavgift, konstruera en sådan avgift,som dels ger de önskade effekterna ur samhällets synpunkt,


sentence: dels uppfattas som positiv av de fiskande.


sentence: Avgiften kan lämpligen (som t. ex. i ) lösasfamiljevis och befrielse från avgiften gälla pensionärer och ungdom underförslagsvis .


sentence: Tillsynsproblemet kan sannolikt avsevärt förenklas omkvittot på avgiften utformas att bäras synligt under fisket.


sentence: Avgiften kanvidare tänkas berättiga till fritidsfiske i huvuddelen av domänverketskortfiskeområden samt i de av länsstyrelserna i , ochNorrbottens län upplåtna fiskevattnen i fjällområdet.


sentence: ochlänsstyrelserna kunde av avgiftsmedlen lämpligen erhålla ett belopp motsvarandenettoinkomsterna av upplåtelserna (totalomsättningen torde uppgå till ca3 ).


sentence: Varje fiskande som löste avgiften borde vidare, t. ex.genom en speciell broschyr, erhålla aktuell information om gällandefiskebestämmelser, upplåtna fiskevatten, ev. konsumtionsrekommendationerbeträffande fisk etc.


sentence: En sådan lämpligt utformad fiskeavgift kan enligt SverigesFritidsfiskares Riksförbunds uppfattning medföra flera väsentliga fördelar förutomatt möjliggöra nya, angelägna insatser för fritidsfisket utan att statsbudgetenytterligare belastas.


sentence: Avgiften kan som nämnts dessutom öppna betydandefiskemöjligheter för allmänheten och därigenom kraftigt stimuleraturistnäringen i fjällområdena.


sentence: Den medger en registrering av de fiskande,vilken kan utnyttjas såväl för spridande av viktig och nödvändig information påfiskets område som för inhämtandet av statistik och andra uppgifter.


sentence: Förstgenom en sådan registrering skapas också underlaget för dimensioneringen ochlokaliseringen av de olika insatserna.


sentence: Avgiften medger vidare att det växande antalet utländskafisketurister dels registreras och därigenom kan nås med nödvändig information,dels att ekonomiska resurser skapas för en rad turistfrämjande åtgärder påfiskets område.


sentence: För fiskevattensägarna bör ett utbyggt stöd vad avser t.ex. fiskevård, forskning, fiskodling, tillsyn och kursverksamhet väl motiveraerläggandet av en fiskeavgift av aktuell storlek.


sentence: Beträffande yrkesfiskets utövande förefallerfritidsfiskeutredningens tidigare förslag konstruktivt och positivt: alltså attavgiften erläggs även av dessa fiskande, men att ett belopp på förslagsvis restitueras i form av organisationsbidrag till .


sentence: Yttranden över motionen 1972:554 Lantbruksstyrelsen(27.4.1972)


sentence: Styrelsen föreslår att motionenöverlämnas till den fiskeadministrativa utredningen för beaktande, varvid imotionen upptagna problem får lösas i ett större sammanhang.


sentence: Styrelsen anför iövrigt fföljande.


sentence: I motionen påtalas bl.


sentence: a. att detdelcredereansvar, som i står för fiskerilånsom förmedlats före , ökas vid förlängning av amorteringstidenför lånen.


sentence: brev till ochstatens jordbruksnämnd, p. IV 8.2,får detta ansvar begränsas till den tid som fastställdes när lånet beviljades.


sentence: Den fiskeadministrativa utredning, som tillsattes ,skall enligt direktiven även lämna förslag till organisation av det statligastödet till fiskerinäringen.


sentence: Lantbruksstyrelsen finner ej skäl till ändring avbestämmelserna om låneverksamheten medan utredning därom pågår.


sentence: ()anför.


sentence: I anledning avjordbruksdepartementets remiss av lantbruksorganisationsutrednings PMang.


sentence: vissa fiskerifrågor i anledning av förestående omorganisation avlantbruksnämndernas verksamhet uttalade i remissvar 1966-12-01betr.


sentence: fiskerilåneverksamhéten att, även om man ansåg att låneverksamheten iprincip skulle vara lika såväl för fiskargrupper som betr. förmedlingsorganen,kunde det inte förnekas att det både av praktiska och psykologiska skäl varlämpligt bibehålla i med dess beprövade ochsmidigt arbetande organisation som låneförmedlingsorgan.


sentence: bordedock, ansåg styrelsen, beredas ansvarsfrihet i civilrättsligt avseende förförmedlade fiskerilån, d. v. s. borde befrias från sittdelcredereansvar.


sentence: Maj:ts proposition 1967:74 biträddedepartementschefen uppfattningen att låneförmedlingen i och länskulle skötas av och beträffande kostnader för verksamhetenerinrade departementschefen om att kunde tillgodogöra sig ränta påfiskerilänemedel och ansåg att delcredereansvaret för lån sombeviljats före den även i fortsättningen borde ligga pålandstinget.


sentence: Riksdagsman interpellerade 1970 ordföranden iförvaltningsutskottet i om de räntemedelsom uppkommit hos och erhöll svar att reservfonden 1969-12-31uppgick till och att ordföranden i förvaltningsutskottet BertilBjerrek ansåg det självklart att dessa medel på något sätt skulle kommafiskerinäringen till godo.


sentence: I första hand skulle de användas för att täckakostnader kunde få i anledning av sitt delcredereansvar för lånfrån tiden före , Ordföranden avsåg att uppdraga åt näringsnämnden ilandstinget att utreda frågan om lämplig användning för de medel som eventuelltkunde finnas kvar när delcredereansvar avvecklats.


sentence: Maj:ts kungörelse om statligt stöd till fisket1971:331, 14 §, uttalades att "amorteringstiden för fiskerilån i sambandmed konsolidering av de ekonomiska förhållandena vid fiskeföretag fårförlängas till


sentence: högst från det lånet lyfts".


sentence: I en del fall hardetta resulterat i att förlängt amorteringstiden för sådanalån som förmedlats av och för vilka haftdelcredereansvar.


sentence: I skrivelse från till statsrådet och chefenför 1971-0301 påtalade denna förlängningav delcredereansvaret och hemställde att dels delcredereansvaret för lånförmedlade före den skulle avskrivas de/i ocA: förvaltningsbestyrenmed samtliga fiskerilån skulle överföras från till lantbruksnämndeni länet, alltså samma hemställan som göres i den till styrelsen remitterademotionen.


sentence: brev till och statensjordbruksnämnd 1971-0618 (regleringsbrevet) uttalas under punkt 2 Övrigabestämmelser att om amorteringstiden för fiskerilån, som förmedlats avGöteborgs och före den I juh 1967, förlängs i samband medatt de ekonomiska förhållandena vid ett fiskeföretag konsolideras, fårlandstingets delcredereansvar av begränsas till den tid somfastställts när lånet beviljades.


sentence: tillsattes den fiskeadministrativa utredningensom enligt sina direktiv har att bl.


sentence: a. utreda frågan om huvudmannaskapet förfiskerikonsulenterna och deras lokala placering.


sentence: I anledning av att frågan omhuvudmannaskapet är under utredning finner styrelsen även om den i principanser att handläggningen av låneärenden skall vara likformig inom landet - detnu mindre lämpligt att överflytta äldre lån från tilllantbruksnämnden utan förorda att man avvaktar utredningens och statsmakternasställningstaganden i denna fråga.


sentence: Vidare anser styrelsen att det är ytterst värdefullt förfiskarna, varav många befinner sig i ett mycket ansträngtekonomiskt läge, att de äldre lånen administreras av som har dentidigare omnämnda reservfonden och som enligt muntlig uppgift från landstingetnu uppgår till ca I miljon kronor, och med hjälp av vilken iträngande fall kan medge fiskarna kortare anstånd med amorteringar ochräntebetalningar.


sentence: och läns landstings förvaltningsutskott(26.4.1 972)


sentence: haravgivit synpunkter i ärendet och har därvid anfört att innehållet i motionenhelt överensstämmer med intentionerna i skrivelse den frännäringsnämnden till statsrådet och chefen för .


sentence: Nämndeninstämmer i alla delar med de förslag som framförs i motionen.


sentence: delar nämndens uppfattning.


sentence: Yttranden över motionen 1972:735


sentence: Fiskeristyrelsentillstyrker bifall till motionen och anför följande.


sentence: anser att det imånga fall av utsläpp av luft- och vattenförorenande ämnen inte är praktisktoch ekonomiskt möjligt att driva reningen så långt, att skador på fiske kanundvikas.


sentence: De utredningsuppdrag fiskesakkunniga under en lång följd av år hafti mål angående byggande i vatten har givit rik erfarenhet av svårigheterna atti efterhand fastställa den förändring i ett vattens organismbestånd, som ettmiljöingrepp får, och att uppskatta den skada som tillfogats rättsägare.Vattenkraftföretag, som genomförts utan att klarlägga de naturligaförhållandena i utbyggnadsvattnen har ofta givit upphov till utdragna ochsvårlösta vattenmål.


sentence: Ur utredningssynpunkt har sjöreglerings- ochkraft-verksutbyggnadsmål likväl den fördelen, att förändringen av fiskensmiljöförhållanden sker snabbt och drastiskt.


sentence: Ett utsläpp av avloppsvattendäremot får vanligen en långsammare inverkan och orsakssammanhanget blirkomplicerat.


sentence: 1 sistnämnt , fa|l har den enskilde sakägaren liten möjlighet attpå förhand få en uppfattning om verkningarna av ett företag och att i efterhandbevisa den skada han lidit.


sentence: Den försämring och försvagning av sakägarnas ställning,som skett i vattenföroreningsärenden genom miljöskyddslagens tillkomst, skulleför fiskets del kunna kompenseras om fiskesakkunnig förordnades i enlighet medmotionärernas förslag.


sentence: 1 åtskilliga fall torde skada på fiske till följd avvattenförorening kunna förebyggas eller mildras genom fiskevårdande åtgärder.För att kunna föreslå lämpliga åtgärder,erfordras att den fiskesakkunnige fårmöjlighet följa föroreningens inverkan på recipienten.


sentence: Verket framhåller att åtgärder meddet i motionen angivna syftet synes kunna vidtas inom ramen för gällandelagstiftning genom viss ändring av praxis och anför följande.


sentence: Enligt 14 § 4 st. miljöskyddslagen(ML) kan koncessionsnämnden förordna sakkunnig att göra särskild utredning påsökandens bekostnad.


sentence: På grund av den uppdelning som görs i ML mellantillåtlighetsprövning och skadeståndsprocess torde ett sådant förordnande intekunna avse utredningar som direkt syftar till att utgöra grund för senareskadeståndsyrkande vid fastighetsdomstol.


sentence: Det är ostridigt att sakägarensställning i detta avseende försvagats jämfört med förhållandena vidtillåtlighetsprövning enligt vattenlagen.


sentence: Med hänsyn till miljöskyddslagenskonstruktion förefaller det emellertid ej lämpligt att koncessionsnämndenförordnar om utredning som direkt hänger samman med skadeståndsprocessen.Sådant förordnande bör ankomma på fastighetsdomstolen.


sentence: Behov av utredning om ett företags inverkan på fisketfinns emellertid även i samband med tillåtlighetsprövningen, bl.


sentence: a. för attbedöma behovet av reningsåtgärder eller andra villkor.


sentence: Särskilt aktualiserasfrågan i samband med att koncessionsnämnden förordnar om prövotid.


sentence: Behov avutredningar föreligger även för att möjliggöra senare ingripanden jämlikt 25 §ML (avseende icke förutsedda olägenheter).


sentence: Sådana undersökningar är indirekt avbetydelse även för sakägarnas möjligheter att föra talan.


sentence: Det är angeläget att koncessionsnämnden bevakar atttillräckligt basmaterial i fråga om såväl fiske som andra förhållanden tasfram.


sentence: Det kunde därför vara önskvärt att möjligheterna att förordna t. ex.fiskesakkunnig för utredningar av betydelse för tillåtlighetsprövning ochdärmed sammanhängande villkor utnyttjades mer.


sentence: I regel kan dock behovettillgodoses inom ramen för den kontroll som regelmässigt föreskrivs.


sentence: I de fall då det föreligger fiskeinstressen börkontrollmyndigheten samråda med fiskevårdande myndigheter.


sentence: Sådant samråd skullei större utsträckning än kunna föreskrivas i koncessionsnämndensbeslut, hksom även i beslut i dispensärenden.


sentence: I vissa fallbör kontrollmyndigheten i beslutet kunna ges befogenhet att föreskriva attvissa undersökningar skall utföras av sakkunnig person på sökandens bekostnad.Skall särskild fiskesakkunnig förordnas måste självfallet hans verksamhetsamordnas med kontrollen i övrigt.


sentence: förordar attfrågan om ändring i gällande bestämmelser rörande skyldighet att svara förkostnaden för sakkunnigundersökning som beslutas av fastighetsdomstol görstill föremål för fortsatta överväganden.


sentence: I övrigt anser nämnden motionen inteböra föranleda någon särskild åtgärd.


sentence: Nämnden anför vidare.


sentence: De sakkunnigundersökningar som ivattenmål vartill före miljöskyddslagens ikraftträdande hörde även mål omvattenförorening kan utföras med avseende på ett sökt företags inverkan påfisket är av två olika slag.


sentence: Dels har enligt 11 kap. 36 §vattenlagen möjlighet att förordria fiskeritjänsteman att avge yttrande ifrågor av betydelse för företagets tillåtlighet och närmare utformning("yttrande, huruvida fiskerinäring av betydenhet kan genom företaget lidaväsentligt förfång, så ock vilka särskilda åtgärder utöver vad sökanden må havaföreslagit kunna erfordras till skydd för fisket").


sentence: Om sådant yttrandeinte kan avges utan särskild undersökning på platsen, skall vattenrättsdomarenförordna härom med stöd av 45 § samma kapitel.


sentence: Dels har vattenrättsdomarenjämlikt sistnämnda lagrum en allmän befogenhet att uppdraga åt sakkunnig attefter förberedande undersökning avge utlåtande i fråga, som kräver"särskild teknisk utredning eller vidlyftigare värdering".


sentence: Såsom imotionen anges har denna möjlighet i stor utsträckning begagnats för att utredafrågor om inverkan pä enskilda fiskeintressen och föreslå ersättningar åtskadelidande.


sentence: I mål, där fiskeutredning anses erforderlig både itillåtlighetshänseende och beträffande ersättningsfrågorna, brukarutredningarna samordnas genom att samma sakkunnige -vanligen vederbörandefiskeriintendent får i uppdrag att verkställa båda utredningarna.


sentence: Utredningeni ersättningsfrågan, som i regel kräver mångåriga undersökningar, kan docknormalt inte avslutas förrän efter företagets genomförande, och denbrukar därför fortsätta även efter det att yttrande rörande företagetstillåtlighet och utformning avgetts.


sentence: Enligt miljöskyddslagen har tillståndsgivningen i fråga ommiljöfarlig verksamhet och prövningen av därmed sammanhängande ersättningsfrågoruppdelats mellan olika myndigheter.


sentence: Tillståndsgivningen, inkl. frågor omvillkor för tillstånd, ankommer på koncessionsnämnden eller, när dispens sökesjämlikt 10 § andra stycket eller 17 § andra stycket miljöskyddslagen, påstatens naturvårdsverk respektive .


sentence: Ersättningsfrågorna behandlasdäremot, jämlikt 34 § samma lag, av vederbörande fastighetsdomstol.


sentence: Syftet med ifrågavarande motiontorde i första hand vara att för miljöskyddsärendenas del tillgodose behovet avsakkunnigundersökningar av det slag som i vattenmålen införskaffas genomuppdrag jämlikt 11 kap. 45 § vattenlagen att utreda frågor om inverkan påenskilda fiskeintressen och föreslå ersättningar åt skadelidande.


sentence: Motionärernasmening synes vara att dylika sakkunnigförordnanden bör meddelas avtillståndsmyndigheten (koncessionsnämnden eller vederbörandedispensmyndighet).


sentence: Detta skulle emellertid innebära att tillståndsmyndighetenmåste taga ställning till behovet av utredning i en ersättningsfråga, som iövrigt handlägges av fastighetsdomstolen.


sentence: En dylik sammanblandning avtillståndsmyndighetens och fastighetsdomstolens uppgifter får anses olämplig,med hänsyn inte minst till att fastighetsdomstolen jämlikt 40 och 41 kap.rättegångsbalken har befogenhet att tillsätta erforderliga sakkunniga och dettaäven innan en rättegång i ersättningsfrågan inletts.


sentence: Fastighetsdomstolarnas befogenhet att förordna sakkunnigatt verkställa utredning rörande skador på enskilt fiske torde inteha utnyttjats.


sentence: Orsaken härtill är sannolikt miljöskyddslagens rättegångskostnadsregler,som innebär att kostnaderna för en dylik utredning måste förskjutas av den sompåkallar sakkunnigförordnande.


sentence: kan instämma i motionensbeskrivning av de skadelidandes svårigheter att med gällanderättegångskostnadsrcgler svara för den utredning som erfordras för att väckatalan om ersättning för skada på fiske till följd av miljöfarlig verksamhet.Ett sätt att minska dessa svårigheter skulle kunna vara att införa en särskildrättegångskostnadsregel för dylika mål, innebärande att kostnaden försakkunnigundersökning som beslutats av fastighetsdomstolen skall åvila den somutövar eller ämnar utöva den ifrågavarande miljöfarliga verksamheten.


sentence: Ettdylikt avsteg från miljöskyddslagens rättegångskostnadsbestämmelser kan dock fåbetydande ekonomiska konsekvenser bl.


sentence: a. för kommunerna och bör därför integöras förrän frågan närmare övervägts.


sentence: Vid sidan av utredningarna om skador på enskilt fiskeförekommer, som tidigare nämnts, i vattenmålen utredningar av fiskesakkunnigarörande frågor av betydelse för de sökta företagens tillåtlighet och närmareutformning.


sentence: Behov av sakkunnigyttranden i detta hänseende föreligger även vidtillståndsprövningen enligt miljöskyddslagen.


sentence: har sådana upplysningarom fisket som erfordrats för koncessionsnämndens prövning tillförts ärendenagenom remissyttranden från samt, i vissa fall, genom attvederbörande fiskeriintendent inställt sig vid nämndens sammanträden medparterna och därvid lämnat kompletterande uppgifter.


sentence: Anledning saknas tillannat antagande än att detta förfarande normalt skall vara till fyllest även iframtiden.


sentence: I de undantagsfall då mer omfattande fiskeundersökningar kan behövasför tillståndsprövningen finns möjlighet att med stöd av 14 § fjärde stycketmiljöskyddslagen förordna om särskild sakkunnigutredning på sökandensbekostnad.


sentence: Denna möjlighet torde kunna utnyttjas främst i de fall dåfastställandet av de slutliga tillståndsvillkoren i fråga, som har betydelseför fisket, jämlikt 21 § miljöskyddslagen uppskjutes till dess erfarenhet avverksamheten vunnits.


sentence: tillstyrker motionen och anför.


sentence: Styrelsen vill vitsorda deförhållanden som påtalas i motionen och anser att många problem i dessasammanhang skulle kunna överbryggas om man redan på tidigt stadium och helst isamband med prövning av tillstånden kunde på lämpligt sätt föranstalta ombehövliga basundersökningar rörande fiskeförhållanden och beräknade följder ochinverkan på fisket.


sentence: Styrelsen anser det också vara lämpligt att miljöskyddslagenkompletteras med bestämmelser om att fiskesakkunnig skall i förekommande fallförordnas att på sökandens bekostnad utföra behövliga basundersökningar m. m.


sentence: Yttranden över motionen 1972:1275 ()


sentence: Styrelsenavstyrker bifall till motionen och anför följande.


sentence: Motionen avser tydligen stadgan försaltvattensfiskets bedrivande inom .


sentence: I motionen framhålles att det i nämnda paragraf bör sägasatt kan bevilja dispens från paragrafens bestämmelser.


sentence: Jämlikt gällande stadga - ändrad 26.3.1970 - kanlänsstyrelsen enligt 25 § medge undantag från stadgans föreskrifter.


sentence: Paragrafeni fråga lyder.


sentence: "Där för särskilda fall så prövas kan på däromgjord ansökan och efter vederbörande fiskeriintendents hörande medge undantagfrån föreskrifterna i denna stadga".


sentence: i (28.4.1972)


sentence: avstyrker motionen med följande motivering.


sentence: Genom tillägg tilllänsfiskestadgan, varom beslutats 26.3.1970, har i 25 § intagits enbestämmelse, som innebär att under vissa förutsättningar kanmedge undantag från föreskrifterna i stadgan.


sentence: Tillägget har införts i länetsallmänna kungörelser 1970:48.


sentence: På grund av det anförda finnerlänsstyrelsen den i motionen gjorda framställningen redan vara tillgodosedd.


sentence: föreslår att motionenej föranleder någon särskild åtgärd från sida och anför följande.


sentence: I motionen åberopas fiskeristadganr 35 av inom och framhålles att nämnda stadga ärnågot oklar i sin 20:e §.


sentence: Motionären åsyftar tydligen den lokala stadga omfiskets bedrivande inom viss del av vilken stadga utfärdats avLänsstyrelsen därstädes.


sentence: Någon möjlighet för att påverka och begäraändringar av dylika stadgor synes dock icke föreligga.


sentence: I stället bör den som ärmissnöjd med stadgan eller viss del av densamma vända sig direkt till denlänsstyrelse som utfärdat bestämmelsen.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:48


sentence: betänkande i anledning av motionangående sänkning av aflatoxinhalten i importerade fodermedel.


sentence: 1 motionen 1972:541 av m.fl. (fp) har hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att den tillåtnahalten av aflatoxin i till importerade fodermedel sänks till lOOmg/kg.


sentence: Utskottet har inhämtat yttrandenöver motionen från lantbruksstyrelsen, statens jordbruksnämnd,, statens lantbrukskemiska laboratorium och ().


sentence: Se bilaga 1 till detta betänkande.


sentence: Dessutom har inkommit enskrift frän Stiftelsen veterinär foderkontroll.


sentence: Se bilaga 2 till dettabetänkande.


sentence: Gällande bestämmelser m. m.


sentence: Aflatoxin är ett svampgift, som ärstarkt cancerframkallande.


sentence: Det bildas av en bl.


sentence: a. i förekommande mögelsvamp,Aspergillus flavus, som växer på jordnötter, men även återfunnits i andra såvälimporterade som inhemska fodermedel.


sentence: Mögelsvampen förökar sig bäst vid högtemperatur och fuktighet och angriper företrädesvis mekaniskt skadadejordnötter.


sentence: Sedan restmängder av aflatoxin vid utländskautfodringsförsök påvisats i svinkött, upphörde svenska fodermedelstillverkarei att använda jordnötsmjöl i foder till fjäderfä och svin.Det har i försök visats att små mängder av en nedbrytningsprodukt av aflatoxinkan utskiljas med mjölk hos kor som utfodrats med aflatoxinhaltigt foder.


sentence: Någraspår av aflatoxin har dock inte påträffats i mjölkprodukter i handeln.


sentence: Följande former av kontroll, vid vilken aflatoxinförekomstkan påvisas, förekommer.


sentence: kontrollerar enligt livsmedelslagstiftningen stickprovsvis våralivsmedel, bl.


sentence: a. i fråga om förekomst av aflatoxin.


sentence: svarar för kontroll av fodermedel enligt förordningen (1961:381)om tillverkning av och handel med fodermedel m. m., den s. k.fodermedelsförordningen.


sentence: Förordningen, som ger möjlighet tilltvångsingripanden, saknar dock bestämmelser om gifter sådana som aflatoxin.


sentence: Veterinärstyrelsenhar anvisat vissa riktlinjer för användande avjordnötsprodukter vid fodertillverkningen.


sentence: Foderniedelsföretagen har utfäst sig att följa derekommenderade riktlinjerna och att underkasta sig offentlig kontroll genomvederbörande myndigheter.


sentence: Enligt nu nämnda riktlinjer bör mängden jordnötsmjöli oljekraftfoderblandning ej överstiga .


sentence: Vidare får råvara med enaflatoxinhalt överstigande ej inblandas rill förenämndamängd.


sentence: Enligt föreliggande motion börbestämmelserna om högsta tillåfna halt av aflatoxin i till importeradefodermedel sänkas till fodermedel.


sentence: Gällande rekommendationsyftar såsom framgår av förestående redogörelse till att förhindra inblandningav jordnötsråvara med aflatoxin per kg till mer än 15procent i fodermedelsblandning.


sentence: Förslaget om sänkning av tillåten halt avaflatoxin i fodermedel, synes främst motiveras av risken för att ifrågavarandeämne som anges vara cancerframkallande skall överföras tilllivsmedelsprodukter.


sentence: Den föreslagna gränsen, aflatoxin per kgimporterat fodermedel, överensstämmer enligt motionen med gällande danska norm.


sentence: Enligt de remissyttranden sominhämtats i anledning av motionen är uppfattningarna delade om behovet av attnu skärpa gällande bestämmelser.


sentence: Lantbruksstyrelsen och statens jordbruksnämndanser det inte motiverat att genomföra den i motionen föreslagna sänkningen avtillåten halt aflatoxin i fodermedel.


sentence: De övriga remissinstanserna, ,statens lantbrukskemiska laboratorium (SLL) och (), är i princip positiva till åtminstone en temporär sänkning av sagdahalt.


sentence: Enligt livsmedelslagen (1971:511) får livsmedel somsaluhålls inte ha sådan sammansättning eller beskaffenhet i övrigt att det kanantas vara skadligt att förtära.


sentence: Någon motsvarande författningsbestämmelse somreglerar sammansättningen av fodermedel finns inte.


sentence: Gällande fodermedelsförordning(1961:381) ger möjlighet att reglera användningen av vissa tillsatsämnen.Däremot ger förordningen inte möjlighet att i övrigt reglera fodermedlenssammansättning.


sentence: För att bringa förekomsten av aflatoxin i fodermedel underkontroll har den förut nämnda rekommendationen tillkommit.


sentence: Det bör enligt utskottets mening eftersträvas attfodermedel lika väl som livsmedel är fria från skadliga ämnen.


sentence: Om det skallvara möjligt att producera Uvsmedel som uppfyller livsmedelslagstiftningenskrav, måste fodermedlens innehåll av giftiga ämnen, sådana som aflatoxin, ivarje fall begränsas till sådan nivå att risk för att skadliga restsubstanserskall finnas i livsmedel inte föreligger.


sentence: Enligt lantbruksstyrelsen accepterasi västeuropeiska länder en högsta halt av aflatoxin av 5 mikrogram per kglivsmedel.


sentence: har, såvitt framgår av remissyttrandena, i vårt land intepåträffats aflatoxin i handelsförda livsmedel.


sentence: Om jordnötsråvara med enaflatoxinhalt av ingår i oljekraftfoder, bliraflatoxinmängden blandning.


sentence: Normalt brukar enligtlantbruksstyrelsen oljekraftfoder ingå med högst i nötkreaturenskraftfoderblandning.


sentence: Den blandning som utfodras kommer då att innehålla högst27 mikrogram aflatoxin per kg.


sentence: Vid genomförd kontroll av ett antalkraftfoderpartier i handeln understeg enligt vad lantbruksstyrelsen anföraflatoxinhalten angivna gränsvärden i samtliga fall.


sentence: 1 provkunde aflatoxin inte alls påvisas.


sentence: Styrelsen har beräknat att vid angivnahalter aflatoxin, om det kan överföras till mjölk, skulle ge en mängd somunderstiger mjölk.


sentence: Enligt vad som anförs i remissyttrandena är kunskaperna omförekomsten av aflatoxinbildande mögelsvampar begränsade.


sentence: Forskning pågår dockvid bl.


sentence: a. beträffande förekomsten av sådana mögelsvampar iolika slag av fodermedel i vårt land.


sentence: I avvaktan på ytterligare information bl.a. från den pågående forskningen kan det enligt högskolan vara berättigat atttemporärt sänka den högsta tillåtna halten aflatoxin.


sentence: Även SLL uttalar sig fören sänkning av tillåten högsta halt av aflatoxin i fodermedel.


sentence: SLL åberopardärvid bl, a. det förhållandet att graden av aflatoxinets farlighet förmänniskan ännu är outredd.


sentence: Vad i ärendet framkommit ger enligt utskottets mening vidhanden att risken för att vi genom vår föda skall utsättas för skadliga mängderaflatoxin får betraktas som mycket liten.


sentence: Med hänsyn till att man vidremissbehandlingen av motionen från vetenskapligt håll framfört att vårakunskaper om aflatoxinet, bl.


sentence: a. dess verkan på människan, är otillräckligaanser utskottet likväl att det kan vara motiverat att vidta åtgärder som syftartill en ytterligare begränsning av aflatoxinförekomsten i fodermedel.


sentence: Från svensk sida bör man enligt utskottets mening bl.


sentence: a.verka för att internationella överenskommelser träffas om sådanatoleransgränser för aflatoxinhalter som kan accepteras ur folkhälso- ochdjurhälsosynpunkter.


sentence: I sammanhanget bör biståndsinsatser för dejordnötsproduce-rande länderna huvudsakligen utvecklingsländer sättas iri isyfte att förbättra produktions- och lagringsförhållandena där så attsvampangrepp undviks och fortsatt avsättning av jordnötsprodukter möjliggörs.


sentence: I avvaktan pä att åtgärder vidtas på det internationellaplanet och att genom forskningen ökade kunskaper vinns om aflatoxinproblemetbör enligt utskottets mening övervägas en skärpning av den inhemska kontrollenav fodermedlens innehåll av aflatoxin.


sentence: LRF förordar i sitt remissyttrande entillfällig ändring av bestämmelserna, innebärande antingen ett totaltborttagande av jordnötskakor från oljekraftfoder-blandningarna eller ensänkning av nu gällande toleransbestämmelser för aflatoxinhalt ochjordnötsinblandning.


sentence: Utskottet vill för sin del förorda att frågan om enytterligare sänkning av tillåten halt aflatoxin i fodermedel görs till föremålför närmare prövning.


sentence: I sammanhanget bör jämväl kunna övervägas om förekomstenav aflatoxin skall kontrolleras med stöd av tvingande bestämmelser, Utskot-


sentence: tet vill härvid erinra om att Kungl, Maj:t nyligenuppdragit åt lantbruksstyrelsen att i samråd med statens jordbruksnämnd ochstatens livsmedelsverk göra en översyn av fodermedelsförordningen.


sentence: Uppdragettorde innebära att även i detta sammanhang frågan om kontroll av förekomsten ifodermedel av sådana ämnen som aflatoxin kommer upp till övervägande.


sentence: att som sin mening gerKungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet i det föregående anfört i anledning avmotionen 1972:541.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), i (s), (), herrLarsson i (c)*, (), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk),i (s)*, ()*, fröken i (s), fruOlsson i (c)*, () och ()*.


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: av (), (), () ochherr () som anser att


sentence: dels det stycke i utskottets yttrande på s. 3 som börjarmed "I avvaktan" och slutar med "närmare prövning" bort haföljande lydelse:


sentence: "I avvaktan på att åtgärder vidtas på detinternationella planet och att genom forskningen ökade kunskaper vinns omaflatoxinproblemet, bör enligt utskottets mening en skärpning av den inhemskakontrollen av fodermedlens innehåll av aflatoxin åstadkommas.


sentence: LRF förordar isitt remissyttrande en tillfällig ändring av bestämmelserna, innebärandeantingen ett totalt borttagande av jordnötskakor frånoljekraftfoder-blandningarna eller en sänkning av nu gällandetoleransbestämmelser för aflatoxinhalt och jordnötsinblandning.


sentence: Utskottet villför sin del förorda att en halt av aflatoxin i fodermedelförklaras vara den högsta tillåtna."


sentence: delsutskottets hemställan bort ha följande lydelse:


sentence: "att med bifall tillmotionen 1972:541 som sin mening ger Kungl, Maj:t till känna vad utskottet idet föregående anfört."


sentence: Lantbruksstyrelsen (15,5.1972)


sentence: Styrelsen anför att principennaturligtvis bör vara att skadliga ämnen över huvud taget inte skall förekommai livsmedel och foder.


sentence: För att nå detta mål eller komma det så nära som möjligtbör alla åtgärder vidtagas som kan vara motiverade och realistiska med hänsyntill övriga förhållanden av betydelse i sammanhanget.


sentence: Styrelsen, som anser attde åtgärder som vidtagits i samråd med bl.


sentence: a. statens institut förfolkhälsan är ändamålsenliga, avstyrker under hänvisning till det följandebifallrill motionen 1972:541.


sentence: På flertalet ställen i motionen därmängden aflatoxin anges är denna angiven i mg/kg.


sentence: Det skall överallt varamikrogram/kg.


sentence: Lantbruksstyrelsen avstår från att kommentera demissvisande uppgifterna om de statliga beredskapslagren såsom irrelevanta isammanhanget eftersom beredskapslagring av jordnötsråvara inte längre äger rum.


sentence: I motionen föreslås sänkning av den tillåtna haltenaflatoxin i importerade fodermedel till /kg.


sentence: Lantbruksstyrelsenutgår ifrån att det är atlatoxinhalten i importerad jordnötsråvara som avses.


sentence: Som skäl för förslaget anförs att provtagningen ärbesvärlig, varför det är svårt att få representativa prov.


sentence: Forskningsinstitutionernauppges sakna tillräckligt känslig apparatur.


sentence: Det påpekas attveterinärstyrelsens nu gällande normer för användningen av jordnötsråvara ifoder endast är rekommendationer.


sentence: Slutligen sägs att import av jordnötsfodermed risk för aflatoxininnehåll medför risk för fortlöpande infektion av annatfoder genom det importerade.


sentence: Förebilden till den föreslagna halten /kg ärhämtad från .


sentence: Denna halt väljes bl a därför att "det inte finnsnågra starka ekonomiska skäl att importera jordnötter till kraftfoder".


sentence: Förekomst av det sjukdomsframkallande svampgiftetaflatoxin i såväl importerat som inhemskt vegetabiliskt foder har varit kändrelativt .


sentence: Giftet bildas av en även i förekommande svamp(Aspergillus flavus), som förökar sig vid gynnsam temperatur och fuktighet, tex under dåliga lagringsförhållanden.


sentence: Pä grund av rapporter från utlandet om sjukdomsfall påkalkoner och om att restmängder av aflatoxin vid utfodringsförsök kunnatpåvisas i svinkött, upphörde svenska fodertillverkare helt att användajordnötsmjöl i foder till fjäderfä och svin.


sentence: Produkter från dessa djur kandärför inte ens teoretiskt antas innehålla aflatoxin härrörande frånjordnötter.


sentence: Det bör här framhållas att några sjukdomsfall på djurorsakade av aflatoxin inte kunnat påvisas i .


sentence: Omkring mitten av kunde det vid försök visasatt små mängder av en nedbrytningsprodukt av aflatoxin kunde utskiljas medmjölk hos nötkreatur.


sentence: Vid undersökning av i handeln förekommandekonsumtionsmjölk har aflatoxin inte kunnat påvisas.


sentence: Sedan det 1969 genom bl a danska undersökningar visats atthöga halter aflatoxin kunde förekomma i vissa jordnötspartier utfärdadedåvarande veterinärstyrelsen i samråd med ,statens jordbruksnämnd och statens veterinärmedicinska anstalt hösten 1969anvisningar för användningen av importerad jordnötsråvara i foder.


sentence: I samråd med företrädare för fodertillverkarna uppgjordevidare ovannämnda myndigheter ett program för den fortsatta behandlingen avaflatoxinproblemet.


sentence: Samtliga importerade jordnötspartier skulle provtagas ochundersökas på förekomst av aflatoxin vid statens lantbrukskemiskalaboratorium.


sentence: Importörerna skulle undvika att köpa från länder med höga halter.Veterinärstyrelsen skulle dels försöka orientera jord-nötsproducerandeutvecklingsländer om problemen, dels öveiväga skärpta anvisningar förinblandningen.


sentence: På framställning av styrelsen har utveck-hngsländerna sedermeragenom UD:s försorg erhållit en tablå över gjorda aflatoxinfynd.


sentence: harframhållits den betydelse hanteringen av jordnötterna i producentlandet har förderas kvalitet.


sentence: På gmnd av de sjunkande halterna aflatoxin i importpartiernakunde veterinärstyrelsen, som uppgetts i motionen, skärparestriktionerna.


sentence: Vid bedömning av vad de nuvarande anvisningarna föranvändning av jordnötsråvara i oljekraftfoder innebär måste hänsyn tas till attde förutsätter fortsatt inblandning i nötkreaturens foder på sedvanligt sätt.Om man antar att en jordnötsråvara med högsta tillåtna mängd aflatoxin, 600mikrogram/kg, blandas in till i oljekraftfoder, kommer detta attinnehålla aflatoxin/kg.


sentence: Men oljekraftfoder ingår i konskraftfoderblandning till högst , oftast lägre.


sentence: Kraftfoder-blandningenkommer då endast att innehålla aflatoxin/kg.


sentence: Denna mängd aflatoxin/kg foder kan jämföras med den gränsför tolerabel aflatoxinhalt i livsmedel, som en av FAO, WHO och tillsattexpertgrupp satt till /kg.


sentence: Gränsen avser dock utvecklingsländer medproteinbrist, i västeuropeiska länder tillämpas gränsen /kg förlivsmedel.


sentence: Eftersom många av våra importerade jordnötspartier harlägre halt aflatoxin än /kg och då vidare oljekraftfoder i regelinblandas i kan man vänta sig att förhållandena är bättreän ovan antagits.


sentence: Genom jordbruksnämndens försorg har kringskiftet 1971-72 prov tagits från 30 kommersiella oljekraftfoder ochkraftfoderblandningar innehållande jordnötsråvara och tillverkade vid 15fabriker.


sentence: I samtliga prov understeg aflatoxinhalten i oljekraftfoder ochkraftfoder de ovan framräknade värdena respektive /kgoch i hälften av proven kunde aflatoxin inte alls påvisas, vilket med nuvarandeanalysmetoder innebär att eventuellt förekommande mängd aflatoxin inteöverstigit /kg.


sentence: Resultaten får anses tyda pä att nuvarandeanvisningar för inblandningen följs och ger avsett resultat.


sentence: Ytterligare en säkerhetsfaktor i nyssnämnda anvisningarbör påpekas.


sentence: Det förhåller sig så att aflatoxinet uppträder i jordnötsmjöl ifyra olika typer som benämnts aflatoxin B I, B 2, G I och G 2.


sentence: Endast B 1 och B2 anses kunna omvandlas till s k mjölkaflatoxin, som kan utskiljas med mjölk.De svenska anvisningarna räknar emellertid med totalmängden påvisad aflatoxin.


sentence: Med stöd av ovan redovisade analysresultat samtblandnings- och utfodringsnornier m m har beräknats att aflatoxin, i de falldet till äventyrs kan tänkas förekomma i konsumtionsmjölk, gör det i en mängdsom understiger /kg.


sentence: Motionärernas förslag och argumentationer för dettaföranleder i övrigt följande kommentarer.


sentence: har inte anmältnågra svårigheter att på grund av brist på apparatur utföra deaflatoxinanalyser, som begärts.


sentence: Veterinärstyrelsen, numera lantbruksstyrelsen, har i dettasom i andra sammanhang ansett sig kunna uppnå avsedd effekt genom samarbete med


sentence: den seriöst arbetande bransch, som fodermedelsindustrienhär i landet utgör.


sentence: Efterlevnaden av rekommendationer kan kontrolleras genomprovtagning och lagstiftning påkallas vid behov.


sentence: Detta utesluter inte att detkan övervägas om inte vederbörliga myndigheter genom en ändring avfodermedelslagstiftningen bör bemyndigas att när de finner det nödvändigtutfärda tvingande bestämmelser.


sentence: Risken att införa giftbildande svampar med importeradjordnötsråvara är lika stor oberoende av mängden aflatoxin.


sentence: Befintligtaflatoxin kan inte öka i mängd eller "smitta" annat foder.


sentence: Genomextraktionsmetoderna vid framställningen av jordnötsmjöl dödas alla levandesvampar.


sentence: Förekomst av sådana och därmed nybildning av gift är avhängigt aveventuell återinfektion efter framställningsproceduren.


sentence: Återinfektion kan ske iSverige med här levande svampar.


sentence: Övergång från jordnötsråvara till annat oljekraftfoder kanenligt uppgift beräknas fördyra nötkreatursfodret med inemot 20 miljoner kronorårligen.


sentence: Aflatoxinproducerande svampar har påvisats även i deersättningsprodukter, som närmast skulle komma i fråga.


sentence: Motionärernas förslag säger inget om vilka typer aflatoxinsom avses.


sentence: Om man även i det avseendet skulle vilja följa , bör påpekasatt man där endast tar hänsyn till B 1 och B 2.


sentence: Det bör vidare framhållas att inte heller motionärernasförslag tar någon hänsyn till av dem påtalade variationer vid provtagningen.Genom det sätt på vilket samlingsprov uttages med provtagning förundersökning på näringsinnehåll o dyl torde proven fö dock bli tämligenrepresentativa.


sentence: Motionärerna tycks likaså vara beredda att även i övrigt godtaanalysvärdena i samma utsträckning som sker.


sentence: Beträffande jämförelserna med andra länder kan nämnas attde svenska anvisningarna får anses mer restriktiva än de som gäller i t exVästtyskland, , och .


sentence: Dessa länder har föreskrifterom viss procentuell inblandning av jordnötsråvara i foder men ingen hänsyn tastill eventuell aflatoxinförekomst i råvaran.


sentence: I har en avlandets förnämsta experter på svampgifter av detta slag framfört förslag ominförande av bestämmelser rörande aflatoxin, som i princip överensstänmier med desvenska anvisningarna.


sentence: Vid eventuellt inträde i EEC torde få lov taställning till bl a aflatoxinfrågan under hänsynstagande till vad som gällerinom EEC.


sentence: Där diskuteras ett förslag till gemensammabestämmelser rörande aflatoxinförekomst i foder.


sentence: 1 ett enskilt fodermedel, t exjordnötsmjöl, föreslås en tillåten halt av I /kg och i ett färdigtbiandfoder avsett att användas utan ytteriigare utspädning /kg, dvshögre halter än vad som medges i .


sentence: ifrågasätter omgrundad anledning finns att ytterligare skärpa bestämmelserna på området ochanför därvid.


sentence: Den totala förbrukningen i Sverigeav kraftfoder uppgår till ca 3,7 milj ton , varav den övervägande deleneller utgörs av vara av inhemsk odling.


sentence: För tillgodoseende av husdjurens behov av proteinimporteras ca oljekraftfoder och fiskmjöl.


sentence: Avimporten av oljekraftfoder har traditionellt viss mängd utgjorts avjordnötskakor.


sentence: Denna vara är nämligen ur proteinsynpunkt förhållandevis billig.Tidigare uppgick importen av jordnötskakor till ca /år.


sentence: /72torde denna import inte komma att uppgå till .


sentence: Minskningen av importen avjordnötskakor sammanhänger med de skärpta anvisningarna i fråga om godtagbaraflatoxinhalt i fodermedel.


sentence: Dessa innebär att jordnötskakor endast får användassom ingrediens i foderblandningar samt att denna ingrediens inte får av andelen oljekraftfoder i blandningen.


sentence: Vid en inblandning av dennastorleksordning får den oblandade jordnötskakan inte innehålla mer aflatoxin än600 mikrogram per kg.


sentence: Då mängden oljekraftfoder i foderblandningar som regelinte överstiger kan halten aflatoxin i en foderblandning högst uppgåtill .


sentence: Efterlevnaden av anvisningarna övervakas bl a genom attstatens lantbrukskemiska laboratorium numera regelmässigt analyserar till riketinkommande partier jordnötskakor för kontroll av förekomsten av aflatoxin.Vidare företar statens jordbruksnämnd, med ledning av analysresultaten och devarudeklarationer, som foderfirmorna är skyldiga att avlämna till jordbruksnänmden,fortlöpande stickprovskontroll av färdigställda foderblandningar.


sentence: Vad angår beredskapslagringen av jordnötskakor villjordbruksnämnden påpeka, att frågan om de åtgärder, som vidtagits i dettaavseende, kan anses tillräckliga, varit föremål för granskning av justitieombudsmannenUlf , vars beslut i ärendet bilägges denna skrivelse'.