sentence: för varje ytterligare studerande torde motsvara vad som krävsför en verksamhet med den ursprungligen avsedda omfattningen, medan socialstyrelsensförslag om 14 resp. .


sentence: motsvarar behovet vid nuvarande ambitionsnivå.

doc_type: bet


sentence: Förnästa budgetär bör därför statsbidraget bestämmas till sistnämnda belopp.


sentence: Dåstuderandeantalet inte kan antas öka i den omfattning departementschefenförutsatt, torde den härför erforderliga anslagshöjningen kunna stanna vid .


sentence: utöver de av Kungl.


sentence: Maj:t begärda medlen.


sentence: Som förut påpekats har de ekonomiska förutsättningarna fören studerandehälsovård i enlighet med propositionen 1967: 48 saknats, varförambitionsnivån för verksamheten fått sättas lägre än avsett.


sentence: Det bör särskilterinras om att organiserandet av studerandehälsovården förutsätter ettrelativt stort studerandeantal på varje kårort, där sådan verksamhetförekommer, vilket medfört att endast studerande på de större kårorterna,universitets- och filialorter, fått del av studerandehälsovården.


sentence: Dendecentralisering av den högre utbildningen som äger rum kräver insatser ävenpå studerandehälsovårdens område, om inte en stor del av de studerande skallstå utan detta studiesociala stöd.


sentence: komma tillrätta med de problem som ärförenade med studerandehälsovärden är det enligt vår mening erforderligt attutreda dess ekonomiska och organisatoriska förutsättningar och därmed sammanhängandefrågor.


sentence: Därvid bör också studerandemotionen bli föremål för utredning.


sentence: Kravetpå en sådan utredning kan enligt vår mening inte avvisas med hänvisning tilldet utredningsarbete som pågår rörande studentkårernas nuvarande verksamhetoch det obligatoriska medlemskapet i studentkår, eftersom detta arbete inte ärdirekt inriktat på studerandehälsovården.»


sentence: delsansett att utskottet under punkten 2 bort hemställa


sentence: »att med anledning avKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1972: 221 i motsvarande deltill Bidrag till hälso- och sjukvård för studerande för /13 anvisarett förslagsanslag av »


sentence: B. beträffandeutredning angående studerandehälsovården


sentence: »att med bifall tillmotionen 1972: 221 i motsvarande del hos Kungl.


sentence: Maj:t begär utredning avfrågorna om målsättning, organisation, huvudmannaskap och ekonomiska förhåUandenför studerandehälsovården.»


sentence: Socialförsäkringsutskottetsbetänkande nr 1972 SfU 1972:2


sentence: betänkande i anledning avmotioner angående översyn av reglerna för änkepension inom folkpensioneringen.


sentence: I detta betänkande behandlas


sentence: motionen 1972:115 av herrPettersson i m. fl.


sentence: (c), vari hemställs att i skrivelse tillKungl.


sentence: Maj:t begär en snabb översyn av reglerna för erhållande av änkepension isyfte att elimmera de orättvisor som gällande bestämmelser innebär i de faU dåmakens död inträffat före ;


sentence: motionen 1972:968 av .


sentence: (fp), vari hemställs att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förnyadöversyn och förslag till ändring av gällande regler för erhåUande avänkepension i syfte att avskaffa inkomstprövnmgen för dem som bUvit änkor föreden .


sentence: Enligt 8 kap. 1 § lagen om allmänförsäkring har en änka rätt tUl folkpension i form av änkepension underförutsättning att hon antingen uppnått vid mannens död och varitgift med honom eller har vårdnaden om och stadigvarande bortillsammans med barn , som vid mannens död stadigvarande vistades imakarnas hem eller hos änkan.


sentence: Då änkan upphör att ha barn i hemmet,skaU vid bedömandet av hennes rätt till pension i fortsättningen anses som ommannen avlidit, då barnet upphörde att påverka rätten till pension, ochäktenskapet varat t. o. m. denna tidpunkt.


sentence: Med änka likställes i fråga om rätt tUl änkepension ogifteller frånskUd kvinna eller änka, som stadigvarande sammanbor med ogift ellerfrånskUd man eller änkling vid dennes död och som varit gift med eller hareller har haft barn med honom.


sentence: Däremot äger kvinna inte rätt tUl änkepensionefter sin make, om hon levde åtskUd från honom vid hans död och efter detsammanlevnaden upphörde stadigvarande sammanbott med en annan man, med vUken honvarit gift eller har eller har haft barn.


sentence: Om änkan ingår nytt äktenskap, dras änkepensionen in.Skulle det nya äktenskapet upplösas , börjar änkepensionen ånyo attutgå (8:3 AFL).


sentence: Änkepension utgår med samma belopp som oreduceradålderspension tUl ensamstående pensionär, dvs.


sentence: av basbeloppet.TiU pensionen kan komma pensionstillskott och kommunalt bostadstiUägg.


sentence: FuUänkepension utgår till änka som vid mannens död eller den därmed


sentence: 11 saml Nr 2


sentence: jämstäUda tidpunkten fyllt eUer som har barn under16 år i hemmet.


sentence: För annan änka minskar pensionen med 1/15 , varmedänkans ålder vid mannens död eller den tidpunkt då hon upphör att ha barn under16 år i hemmet understiger (8:4 AFL).


sentence: För kvinnor som bUvit änkor efter utgåränkepensionen utan inkomstprövning.


sentence: Pension tUl kvinnor som blivit änkordessförinnan är däremot inkomstprövad.


sentence: Om mannen avlidit den 1 juli1958den är emellertid viss del av pensionen, det s. k.garantibeloppet, fri från mkomstprövning.


sentence: Garantibeloppet utgör, om dödsfalletinträffat den 1 juU 1958-den 30 juni 1959, en tredjedel och, omdödsfallet inträffat den 1 juli 1959den , tvåtredjedelar av det belopp som skulle ha utgått utan inkomstprövning.Inkomstprövningen innebär enUgt 16 § lagen angående införande av lagen omallmän försäkring att pensionen skaU minskas med en tredjedel av änkans inkomsttill den del den överstiger .


sentence: Med inkomst avses inkomster avalla slag, såsom tjänstepension, arbetsinkomst, ränteinkomst och avkastning avfastighet.


sentence: Vid beräkning av inkomsten skall årsinkomsten ökas avdet belopp varmed änkans förmögenhet överstiger .


sentence: Änkepension somefter minskningen understiger 1/15 av full pension skall ej utgå.


sentence: Det är attmärka att minskningen av pensionsförmån skaU göras i första hand på kommunaltbostadstiUägg och i andra hand på änkepension.


sentence: Änkepension infördes ifolkpensioneringen med gUtighet .


sentence: Enligt de regler somgäUde fram till den 1 juU 1960 var all änkepension inkomstprövad och pensionutgick normalt endast för det fall att änkan uppnått senast detkalenderår under vilket mannen avlidit och att hon varit gift .


sentence: Änkepensioneringen reformerades vid riksdag.Reformen, som i aUt väsentligt byggde på principbeslut av A-riksdag,innebar att inkomstprövningen avskaffades beträffande dem som blivit änkorefter utgången av och att nuvarande regler om fömtsättningarna förerhåUande av pension infördes.


sentence: Pension till kvinnor som blivit änkor före den 1juli 1960 skuUe alltjämt vara inkomstprövad, låt vara att de kvinnor som blivitänkor före den 1 juU 1960 skulle ha rätt tUl viss del avpensionen utan inkomstprövning de s. k. garantibeloppen (prop.


sentence: 1960:75, 2LU1960:20).


sentence: Vid riksdagsbehandlingen väcktes motioner med yrkande att inkomstprövningenmåtte behållas för alla änkepensioner.


sentence: Det framhöUs bl.


sentence: a. att änkepension tillänkor i goda ekonomiska omständigheter kunde framstå som en orättvisa, om manjämförde med andra grupper, vUkas pensionsförmåner fortfarande skulleinkomstprövas.


sentence: avvisade motionsyrkandena med följande motivering (2LU1960:20):


sentence: Det torde vara ostridigt, att medinkomstprövningen följer vissa icke önskvärda verkningar.


sentence: Sålunda motverkar denofta de pensionsbe-rättigades vilja att skaffa sig förvärvsarbete.


sentence: Riksdagenuttalade sig 1958 också för att inkomstprövningen borde avskaffas inom de tvåmest betydelsefuUa områden, där den finns kvar, nämligen inomänkepensioneringen och invalidpensioneringen.


sentence: I enlighet härmed har förslagetframlagts, att änkepensioner tUl kvinnor, som blir änkor efter den 30 juni1960, skall utgå utan inkomstprövning.


sentence: Förslaget är således ett steg i riktningmot att helt slopa inkomstprövningen inom folkpensioneringen.


sentence: De härförerforderliga reformerna bör genomföras så snart finansiella och andraförutsättningar föreligger.


sentence: Detta kan icke ske i ett sammanhang utan måstegenomföras successivt.


sentence: Därvid kan det inte undvikas, att grupper, för vilkainkomstprövningen tUls vidare bibehåUes, känner sig missgynnade.


sentence: Detta tilltrots är ett successivt genomförande att föredraga framför en oviss väntan påden tidpunkt då inkomstprövningen kan avskaffas för samtliga.


sentence: 1 andra motioner yrkades attinkomstprövningen för övergångsänkorna skuUe inskränkas i sådan mån att fuUänkepension skuUe utgå till alla övergångsänkor från och med det år hon fyllt60 år.


sentence: avvisade även detta yrkande.


sentence: Motionsförslaget skuUe innebäragynnsammare regler för övergångsänkorna än för dem som blivit änkor efter den30 .


sentence: De sistnämnda kunde i många fall inte räkna med full änkepensionfrån och med , vUket berodde på att för fuU änkepension fordradesatt mannen avlidit eller att det yngsta bamet uppnått tidigast dåkvinnan fyUt .


sentence: Sistnämnda motionsyrkandeaktualiserades ånyo vid riksdag och avvisades med samma motivering(2LU 1961:3).


sentence: Vid riksdag genomfördesviss uppmjukning av inkomstprövningsreglerna, vilken innebar dels en minskningav avdragsfaktorn, dels en viss justering av förmögenhetens inverkan (2LU1962:27).


sentence: Ytterligare uppmjukningar av inkomstprövningsreglerna verkställdesvid riksdag (höjning av det avdragsfria inkomstbeloppet, 2LU 1963:3),vid riksdag (höjning av det avdragsfria förmögenhetsbeloppet, 2LU1965:41), vid riksdag (höjning av det avdragsfria inkomstbeloppet,2LU 1969:41) och vid riksdag (höjning av det avdragsfriaförmögenhetsbeloppet, 2LU 1970:34).


sentence: Sedan 1964 års riksdag beslutathemställa att motioner med yrkande om avskaffande av inkomstprövningen skuUeöverlämnas till pensionsförsäkringskommittén avvisades - med hänvisning tilldenna kommittés arbetsuppgifter vid 1965, 1968, 1969 och riksdagarsamma eller liknande motionsyrkanden.


sentence: Pensionsförsäkringskommitténavlämnade sitt slutbetänkande Familjepensionsfrågor m.m. (SOU1971:19).


sentence: 1 fråga om inkomstprövningen av pension till övergångsänkorna framhöUkommittén att ett avskaffande av inkomstprövningen inte skuUe medföra att de


sentence: sämst ställda änkorna, dvs.


sentence: de som inte hade någrainkomster eller små sådana vid sidan av pensionen, skuUe erhålla någonförbättring av sina förmåner.


sentence: Dessa änkor erhöU ju även med de gällandereglerna oreducerad pension.


sentence: Däremot skulle ett avskaffande avinkomstprövningen medföra att de änkor, som hade sidoinkomster av sådan storlekatt de reducerade pensionen, erhöU förbättrade förmåner.


sentence: Sociala skäl för ettavskaffande av inkomstprövningen kunde därför knappast åberopas.


sentence: som en rättvisefråga mellan ohka kategorier änkor var- menade kommittén nuvarande regler helt naturligt att betrakta som mindretUlfredsställande.


sentence: Kommittén erinrade emellertid om att änkepensionen intereducerades bara på grund av inkomstprövningsreglerna utan även till följd avfemtondelsregeln.


sentence: Ett icke ringa antal missnöjesfall hade säkerligen sinförklaring i att pensionen reducerats på gmnd av änkans ålder vid änkebUvandetoch inte på grund av att pensionen var inkomstprövad.


sentence: Kommittén såg också en viss förklaring till rådandemissnöje i det förhållandet att många änkor inom övergångskategorin hade denuppfattningen att, sedan man en gång konstaterat att deras inkomst var förstor, de var betagna möjligheten att erhålla förmånen.


sentence: Så varnaturligtvis inte fallet.


sentence: Så snart inkomsten sjunkit eller pensionsförmånernahöjts borde förnyad ansökan göras.


sentence: Kommittén upplyste om attförsäkringskassorna på föranstaltan av företagit enutredning som syftade tiU att få fram bl.


sentence: a. sådana änkor som var berättigadetill pension men inte ansökt om sådan och att på så sätt cirka 1 300berättigade kvinnor spårats upp.


sentence: Kommittén redovisade att ett slopande avinkomstprövningsreglerna skulle medföra kostnadsökningar för statsverket /72 med .


sentence: och framhöll i samband därmed bl.a. följande.


sentence: När kostnadskrävande förbättringarskall övervägas måste man själv-faUet ha andra pensionärskategorier med i bUden.Som så mycket annat är frågan om att slopa inkomstprövningen förövergångsänkorna en resurs- och avvägningsfråga.


sentence: Skall en prioritering skeexempelvis av åldringar och handikappade som aUa vanligtvis har mindre att levaav än de övergångsänkor som får sin pension reducerad på grund av sinasidoinkomster eller förmögenhet?


sentence: Kommittén måste stäUa frågan om att slopainkomstprövningen i övergångsfallen i relation tUl det mera omfattande uppdragpå familjepensioneringens område, nämligen att utreda frågan om UkstäUighetmeUan man och kvinna inom den allmänna pensioneringen, som kommittén redovisari detta betänkande.


sentence: De överväganden och förslag beträffandekönslikställighetsfrågan som kommittén redogjort för i de tidigare avsnittenhar inte lett fram tUl att änkepensioneringen i dess nuvarande form.börutbyggas.


sentence: Ej heller dessa mera principiella överväganden talar för attinkomstprövningen beträffande änkepensionerna i övergångsfallen bör avskaffas.Slutligen bör erinras om att de modifierade regler för inkomstprövningen sompensionsförsäkringskommittén i ett tidigare betänkande föreslagit och som trätti kraft den 1 juU 1969 inneburit förbättringar av änkepensionerna iövergångsfallen.


sentence: Kommittén har i det föregåenderedovisat oUka skäl för och emot ett avskaffande av inkomstprövningen förövergångsänkorna.


sentence: SkUda ledamöter inom kommittén har lagt i viss mån olikavUct vid de nämnda skälen vid det slutliga ståndpunktstagandet i frågan.


sentence: Starkaskäl talar för att denna fråga nu borde lösas.


sentence: Med hänsyn främst tUl deresurser som i dagens läge står tUl buds för ytterligare reformer och denprioritering som därvid måste företagas i förhåUande tUl andra angelägna behovär kommittén emellertid nu icke beredd att föreslå att inkomstprövningen förövergångsänkoma avskaffas.


sentence: Kommitténs förslag som var enhäUigtär efter remissbehandling föremål för Kungl.


sentence: Även vid riksdag väcktesmotioner med yrkande att inkomstprövning av änkepension skuUe slopas.


sentence: Samtliga motioner avvisades av (SkU 1971:25) medi huvudsak den motivering som framförts av pensionsförsäkringskommittén.


sentence: Ur material som ställts tUlförfogande av pensionsförsäkringskommittén har vissa statistiska uppgifter,hänförliga främst till , hämtats.


sentence: Antalet övergångsänkor under fördelade pååldersklasser samt i grupper med änkepension, med förtidspension och utanfolkpension redovisas i följande tabell.


sentence: Av tabellen framgår att det finnsdrygt 40 000 övergångsänkor, varav något mer än hälften lyfter änkepension.


sentence: Ettmindre antal har förtidspension och 16 250 är utan folkpension.


sentence: Av dessa tordenågra sakna pension på grund av de allmänna åldersvUlkoren eUer vUlkorenbeträffande äktenskapets längd.


sentence: Den stora delen saknar emellertid pension pågrund av inkomstprövningsreglerna.


sentence: Av de utgående änkepensionerna är något merän 1/3 reducerade på grund av femtondelsreglerna.


sentence: Materialet redovisar inte hurmånga änkepensioner som är reducerade på gmnd av änkans sidoinkomster.


sentence: Vidtidigare riksdagsbehandUng av frågan har uppgivits att uppskattningsvis någotmindre än hälften av pensionerna är nedsatta på denna grund.


sentence: Som en jämförelse kan nämnas att det utgickänkepension i 72 000 huvudfall, alltså faU där mannen avUdit efter den 30 juni1960.


sentence: Drygt 10 000 av dessa pensioner var reducerade på gmnd avfemtondelsreglerna.


sentence: För att belysa effekten av nuvarande inkomstprövnmgsreglerlämnas följande uppställning.


sentence: Det förutsätts därvid att full pension utgör (av .)


sentence: 6 210, att pensionstUlskotten uppgår tiU (av .)


sentence: samt att det kommunala bostadstiUägget utgör .


sentence: jensionstillskott och cbt efter avdrag för inkomst


sentence: Av tabellen framgår att inkomstunder .


sentence: inte inverkar på pensionsförmånerna, att inkomst upp tUl 6 000kr.


sentence: reducerar endast det kommunala bostadstillägget, att först inkomsterdäröver börjar reducera pensionen samt att änkepensionen i sin helhet ärkonsumerad av sidoinkomster först när dessa uppgår till .


sentence: Änkepension inom folkpensioneringenutgår utan inkomstprövning tUl kvinnor, vilkas män avlidit efter den 30 juni1960.


sentence: För änkor vilkas män avlidit före , s. k. övergångsänkor,är pensionen däremot inkomstprövad.


sentence: Om dödsfallet inträffat den 1juli 1958 -är viss del av pensionen, det s. k. garantibeloppetfri från inkomstprövning.


sentence: De förevarande motionerna syftar tUl att allinkomstprövning av änkepension inom folkpensioneringen slopas.


sentence: Den i motionerna aktualiseradefrågan har upprepade gånger prövats av , senast , dåsocialförsäkringsutskottet i sitt av godkända betänkande 1971:25avstyrkte bifall tiU motioner i ämnet.


sentence: Utskottet stödde sig därvid i huvudsakpå de utförliga främst statsfinansieUa och sociala skäl mot ett avskaffandeav inkomstprövningen som anförts av pensionsförsäkringskommittén i dessslutbetänkande Familjepensionsfrågor (SOU 1971:19) och hänvisade tiU attinkomstprövningsreglerna vid upprepade tUlfällen mjukats upp med resultat attallt fler övergångsänkor kunnat få pension eUer större pension.


sentence: Även om detunder en följd av år skuUe komma att finnas änkor som på grund avinkomstprövningsreglerna inte skulle ha samma generösa möjligheter tillänkepension som andra änkor ansåg utskottet sig inte kunna tillstyrka en så kostnadskrävandereform som ett slopande av inkomstprövningen skulle innebära.Rättviseaspekterna fick enligt utskottet vägas in i det större sammanhanget omlikställighet mellan kvinnor och män i pensionssystemet, en fråga som f. ö.aktualiserats av pensionsförsäkringskommittén i dess tidigare nämndabetänkande.


sentence: Utskottet, som vidhåller den ståndpunkt utskottet intogförra året, vill med anledning av de i motionerna framförda rättviseaspekternaerinra om att det i svensk rätt finns åtskiUiga exempel på fall, då tiU följdav övergångsbestämmelser eller eljest vissa kategorier människor inte kommit iåtnjutande av förmåner som ny lagstiftning erbjudit.


sentence: Ett avskaffande avinkomstprövningen för övergångsänkor skulle visserligen undanröja den orättvisasom nu otvivelaktigt råder meUan olika kategorier änkor rnen skuUe samtidigtytterligare markera den olikhet som enligt gällande regler föreligger mellanänkor med rätt till änkepension och andra utan möjlighet att erhållamotsvarande inkomstförstärkning.


sentence: Utskottet avstyrker därför bifaU tUlmotionerna.


sentence: Med hänvisning tUl det anfördahemställer utskottet att avslår


sentence: 1) motionen1972:115,


sentence: 2) motionen1972:968.


sentence: Närvarande: herrar (), iVikmanshyttan (c), (), i (fp), fröken * (s),herrar Ringaby (m), i * (c), i (s), (), fröken (), herrar (), i (vpk),fröken (), herrar () och i * (m).


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: av i (fp), Ringaby (m), fröken () och i () vilka anfört:


sentence: "Enligt vår mening bör alla änkor, oavsett när mannenavUdit, rimligen kunna göra anspråk på lika behandling när det gäller rättentUl änkepension.


sentence: gäUande bestämmelser skiljer meUan olika kategorier änkoroch måste enligt vår mening anses klart otUlfredsställande.


sentence: Vi vill understryka att riksdag, som hade att taställning tiU den i motionerna aktualiserade frågan, klart uttalade att allinkomstprövning av änkepensioner inom folkpensioneringen borde avskaffas såsnart finansieUa och andra fömtsättningar förelåg.


sentence: Vad då uttaladeäger enligt vår mening alltjämt i hög grad gUtighet.


sentence: Av statsfinansiella skäl anser vi oss nödsakade godta attbestämmelserna om inkomstprövning av övergångsänkors rätt till pension tillsvidare kvarstår i lagstiftningen.


sentence: Vi förutsätter emellertid att Kungl.


sentence: Maj:tägnar frågan fortsatt uppmärksamliet och - så snart förutsättningar finns framlägger förslag som tiUgodeser syftet med motionerna."


sentence: Socialförsäkringsutskottetsbetänkande nr 1972 SfU 1972:20


sentence: betänkande i anledning avKungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 27 angående studiesocialt stöd jämte motioner.


sentence: Maj:t i propositionen1972: 1 (bilaga 10, punkterna H 2 och IV: 5) beräknat medel för nedannämnda ändamål, har Kungl.


sentence: Maj:t i propositionen1972: 27 under åberopande av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden förden föreslagit att


sentence: A. antagaföljande vid propositionen fogade förslag till


sentence: 1) lag om ändringi studiehjälpsreglementet (1964: 402),


sentence: 2) lag om ändringi förordningen (1964: 400) om förlängt barnbidrag,


sentence: B. /73 anvisa


sentence: 1) under åttondehuvudtiteln till Studiebidrag m. m. ett förslagsanslag av ,


sentence: 2) under Statensutlåningsfonder till Allmänna studielånefonden ett investeringsanslag av .


sentence: I propositionen läggs fram förslagpå det studiesociala området, vilka främst tar sikte på studerande i familjermed lägre inkomster och på vuxna studerande.


sentence: Det inkomstprövade tillägget i studiehjälpen föreslås blisamordnat med det statliga bostadstillägget.


sentence: Samma månadsbelopp bör enligt propositionenutgå under läsåret, dvs.


sentence: Dessutom föreslås samma reduktionsreglermot inkomst gäUa som för bostadstilläggen, vilket innebär att det maximala bidragetbörjar reduceras vid en taxerad för-äldrainkomst på .


sentence: i familjdär eleven inte har syskon, vid 27 000, 32 000, 37 000 och .


sentence: ifamilj där eleven har 1, 2, 3 resp. 4 syskon.


sentence: Det behovsprövade tillägget föreslås bli höjt från högst75 kr.


sentence: Resetillägget föreslås bli höjt så att 65, 85, 110 och 130kr.


sentence: utgår tiU elever som bor minst 6, 15, 25 resp. .


sentence: Samtligadessa åtgärder föreslås bli genomförda .


sentence: För att åstadkomma större likformighet i studiesocialtavseende för vuxna oavsett på vilket stadium studierna bedrivs föreslås attäldre studerande vid studievägar som tillhör studiehjälpssystemet förs övertUl studiemedelssystemet.


sentence: Detta gäller bl.


sentence: a. s. k. äldre elever i gymnasieskolan,vuxenutbildning och folkhögskola.


sentence: slås ett enhetligt studiekreditsystem, vilket innebär attyngre studerande inom studiehjälpssystemet erhåUer sin studiekredit i form avåterbetalningspliktiga studiemedel.


sentence: Dessa sistnämnda reformer föreslås träda ikraft ,


sentence: Kostnadsökningen för de föreslagna åtgärderna beräknastill ca 13 milj, kr, på driftbudgeten och ca 7 milj, kr, på kapitalbudgeten /73, Det begärda anslaget till studielånefonden har beräknats såatt studielån till yngre; elever skall kunna utgå vid en högre föräldrainkomstän .


sentence: Författningsförslagenär av följande lydelse,


sentence: 1) Förslag till


sentence: Lag om ändring i studiehjälpsregJementet (1964: 402)


sentence: Härigenom förordnas, att 2, 5,1216, 19, 32 och 33 §§ studiehjälpsreglementet (1964: 402) skall ha nedanangivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: Studiehjälpen handhaves av centralastudiehjälpsnämnden, skolstyrelserna, läroanstalternas rektorer och de övrigaorgan som Konungen bestämmer.


sentence: Om rätt för annan nämnd än skolstyrelsen attbesluta om studiehjälp finns bestämmelser i 32 §,


sentence: Studiehjälp utgår från och med Studiehjälp utgår, om ej annat


sentence: kvartalet efter det, under vilket följer av andra stycket eller av den studerande fyllt , 16 §, frånoch med kvartalet efter


sentence: det, undervUket den studerande


sentence: Tilläggtill studiebidrag må dock Inkomstprövat tillägg utgår från


sentence: ienlighet med vad därom stadgas och med kvartalet efter det, under


sentence: i 16 §utgå även före den i första, vilket den studerande fyllt sjutton


sentence: TiU studiebidrag utgår in- Till studiebidrag utgår in komstprövat tillägg, så" komstprövat tillägg, så framt den studerandes och hans framt denstuderandes och hans föräldrars sammanlagda beskatt- föräldrarssammanlagda taxerade ningsbara inkomst vid senaste inkomst vidsenaste taxering till taxering till statUg inkomstskatt; statliginkomstskatt ej överstiger ej överstiger .


sentence: ' Omtryckt 1970: 267,


sentence: SfU 1972: 20


sentence: Överstiger den studerandes och hansföräldrars sammanlagda förmögenhet , skall en femtedel avdet överskjutande beloppet, avrundat till närmaste lägre fuUa hundratal kronor,jämställas med beskattningsbar inkomst.


sentence: Är den studerande gift, skall vid tillämpningen av förstaoch andra styckena makens inkomst och förmögenhet beaktas i stäUet för föräldrarnas.


sentence: Ha föräldrarna vårdnaden om annatbarn än den studerande eller äro föräldrarna pliktiga att till fuUgörande avlagstadgad underhållsskyldighet utgiva underhållsbidrag till sådant annatbarn, kan inkomstprövat tillägg utgå till studerande som ej är gift, även omden studerandes och hans föräldrars sammanlagda taxerade inkomst .


sentence: Detta gäller dock endast om det andra barnet ej uppnåttsådan ålder att jämlikt 5 § andra stycket inkomstprövat tillägg kan utgå tillbarnet eller att barnet bedriver studier vid läroanstalt ellerutbildningslinje som avses i 1 § och är i sådan ålder att studiehjälp kan utgåenligt bestämmelserna för studerande som avses i 4 § första stycket.


sentence: Överstiger den studerandes och hans föräldrars sammanlagdaförmögenhet , skall en femtedel av det överskjutandebeloppet, avrundat till närmaste lägre fulla hundratal kronor, jämställas medtaxerad inkomst.


sentence: Är den studerande gift, skall vid tillämpningen av första tredje styckena makens inkomst och förmögenhet beaktas i stället för föräldrarnas.


sentence: Inkomstprövat tillägg utgår med följande belopp.


sentence: För inkomstprövat tillägg gäller utöver 12 § debestämmelser som Konungen meddelar.


sentence: Beskattningsbar inkomst, kronor


sentence: Ha den studerandes föräldrarvårdnaden om annat barn än den studerande och har detta barn icke


sentence: fyllt , eller äro föräldrarna pliktiga att tillfidlgörande av lagstadgad underhållsskyldighet utgiva underhållsbidrag tillsådant barn, utgår inkomstprövat tillägg med högre belopp imånaden än som anges i uppställningen.


sentence: Detta gäller dock ej om den studerandeär gift.


sentence: Har den studerandes, hans makes eller hans föräldrarsinkomst väsentligt minskat i förhållande till vad som framgår av den senastetaxeringen, må rätten till inkomstprövat tillägg bedömas med hänsyn till enberäknad beskattningsbar inkomst , under vUket studiehjälpen skallutgå.


sentence: Har den studerandes, hans makes eller hans föräldrarsinkomst väsentligt minskat i förhållande tUl vad som framgår av den senastetaxeringen, må rätten till inkomstprövat tillägg bedömas med hänsyn till enberäknad taxerad inkomst , under vilket studiehjälpen skall utgå.


sentence: Är den studerande berättigad till inkomstprövat tilläggmed högsta beloppet enligt uppställningen i 13 § första stycket och föreliggersynnerligen stort behov av ytterligare studiehjälp, må han erhålla behovsprövattill-lägg med högst sjuttiofem kronor .


sentence: Till studiebidrag utgår b e-hovsprövat tillägg undervillkor dels att den studerandes och hans föräldrars sammanlagda taxeradeinkomst vid senaste taxering till statlig inkomstskatt ej , dels att den studerande har ett synnerligen stort behov avstudiehjälp utöver vad han erhållit i studiebidrag jämte annat tillägg.


sentence: Är den studerande gift, skall vid tillämpningen av förstaoch andra styckena makens inkomst och förmögenhet beaktas i stället förföräldrarnas.


sentence: Bestämmelsen i 14 § äger motsvarande tillämpning påbehovsprövat tillägg.


sentence: Behovsprövat tUlägg utgår med högst imånaden.


sentence: SfU1972: 20 5


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: Studerande, som ej uppnått så- Studerande, som ej uppnått så dan ålder att jämlikt 5 § första dan ålderatt jämlikt 5 § första stycket studiehjälp må utgå, äger stycketstudiehjälp må utgå, äger likväl åtnjuta tilläggsförmåner en- likvälåtnjuta tiUäggsförmäner en ligt 1015 §§, ligt 10, 11 och 75 §§,


sentence: Till studerande vid statliga gym- Till studerande vid skolenhet


sentence: nasiala skolor för vuxna utgår med statligvuxenutbildning utgår


sentence: resekostnadsersättningför resa till resekostnadsersättning för resatill


sentence: och frånstudieorten efter gmnder och från studieorten efter gmnder


sentence: somfastställas av Konungen, som fastställas av Konungen,


sentence: Beslut om studiehjälp meddelas.


sentence: Om ej annat följer av andra,


sentence: där ejannat följer av andra, tredje tredje eller fjärde stycket eller av eller fjärde stycket, av skolstyrel- beslut enligt femte stycket, med- sen, om läroanstalten står under delas beslut om studiehjälp av dess förvaltning, och eljest av skolstyrelsen i fråga om studeran- rektor, de vid läroanstalt under styrelsens


sentence: förvaltningoch av rektor / fråga om studerande vid annan läroanstalt.


sentence: Beslut om behovsprövat tillägg tUlstudiebidrag så ock beslut om studielån eller om studiehjälp för studier utomriket meddelas av centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Fråga om sökande som icke är svensk medborgare enligt 3 §äger rätt tiU studiehjälp prövas av centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Har nämndentidigare funnit sökanden äga sådan rätt till studiehjälp eller rätt tillstudiemedel enligt 5 § studiemedelsförordningen (1964: 401), skall han, när hansenare ånyo ansöker om studiehjälp, anses äga rätt till studiehjälp enUgt 3 §utan ny prövning av nämnden, om han är bosatt i riket.


sentence: Om sistnämnda viUkor är uppfyllt prövas i ärende om behovsprövat tillägg tiU studiebidrageUer studielån av centrala studiehjälpsnämnden och i ärende om annanstudiehjälp av skolstyrelsen eller rektor.


sentence: Fråga somavses i 29 § prövas av centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Kommunfullmäktige må föreskriva,att beslut om studiebidrag, inackorderingstillägg, resetillägg ellerinkomstprövat tillägg till studerande vid läroanstalt under skolstyrelsensförvaltning skall meddelas av annan nämnd än skolstyrelsen.


sentence: - Senaste lydelse 1970: 1027, = Senaste lydelse 1971:267.


sentence: SfU 1972: 20


sentence: Talan mot beslut av skolstyrelse eller rektor i ärendeenligt detta reglemente föres genom besvär ho.s centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Skolstyrelses eller rektors beslutländer till omedelbar efterrättelse.


sentence: Talan mot beslut av skolstyrelse, annan nämndeller rektor i ärende enligt detta reglemente föres genom besvär hos centralastudiehjälpsnämnden.


sentence: Skolstyrelses, annan nämnds eller rektors beslutländer till omedelbar efterrättelse.


sentence: Denna lag träder i kraft den 1 juU 1972,


sentence: 2) Förslag til!


sentence: Lag om ändring i förordningen (1964: 400) om förlängtbarnbidrag


sentence: Härigenom förordnas, att 4 § förordningen (1964: 400) omförlängt barnbidrag skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Förlängt barnbidrag utgår utan föregående ansökan.


sentence: Förlängt barnbidrag utgår, utan


sentence: föregående ansökan, efter beslut


sentence: avskolstyrelsen, om skolan står


sentence: underdess förvaltning, och eljest


sentence: Om ej annat följer av beslut enligt tredje stycket,meddelas beslut om förlängt barnbidrag av skolstyrelsen i fråga om elev vidskola under styrelsens förvaltning och av rektor i fråga om elev vid annanskola.


sentence: Kommunfullmäktige må föreskriva, att beslut om förlängtbarnbidrag till elev vid skola under skolstyrelsens förvaltning skall meddelasav annan nämnd än skolstyrelsen.


sentence: Talan mot beslut av skolstyrelse; eUer rektor föres genom besvär hos centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Talan mot beslut av skolstyrelse, annan kommimal nämndeller rektor föres genom besvär hos centrala studiehjälpsnämnden.


sentence: Över nänmdens beslut må klagan ej föras.


sentence: Denna lag träder i kraft ,


sentence: SfU 1972: 20 7


sentence: A. Ianledning av propositionen väckta motioner


sentence: 1) I motionen 1972: 1535 av i m,fl, (vpk) hemställs att alla studerande oberoende av skolformöverförs till studiemedelssystemet och att studiemedlen blir lika för alla såatt hel-eller deltidsstudier och försörjningsförpliktelser gentemot barn görstill enda variabler;


sentence: 2) I motionen 1972: 1536 av m, fl, (c)hemställs att hos Kungl, Maj:t begär sådan ändring istudiehjälpsreglementet att en tiondel av den del av den studerandes och hansföräldrars sammanlagda förmögenhet som överstiger , jämställs medtaxerad inkomst vid beräkning av inkomst- och behovsprövat tillägg;


sentence: 3) I motionen 1972: 1537 av herrar () ochCarlshamre (m) hemstäUs att hos Kungl, Maj:t begär dels att avskrivningsreglermotsvarande dem som gäller enligt 24 § andra stycket studiehjälpsreglementetinförs i studiemedelsförordningen i samband med att aviserat förslag om nyabestämmelser föreläggs nästa års riksdag, dels att förslag skyndsamt framläggsom förbättrat studiestöd till studerande inom studiemedelssystemet, omfattandebl, a, höjning av studiemedlens totalbelopp, översyn av reglerna föråterbetalning och i övrigt förslag till förbättringar för studerandefamiljermed barn,


sentence: B. Vidriksdagens början väckta motioner


sentence: 4) I motionen 1972: 459 av herrar i (fp) och () hemstäUs att hos Kungl, Maj:t anhåller att reglernaför erhållande av studielån ändras på så sätt att föräldrarnas inkomst ochförmögenhet ej får den reducerande effekt som gäller ;


sentence: 5) I motionen 1972: 975 av i m, fl,(fp) hemställs att i skrivelse till Kungl, Maj:t begär förslag ominförande av ett sådant system att studerande som åtnjuter studiebidrag ocherhåller studielån får dessa utbetalade i förskott och jämntfördelade som studierna pågår;


sentence: 6) I motionen 1972: 978 av herrar iLane-Herrestad (c) och Josefson i Arrie (c) hemstäUs »att beslutaratt behovsprövat tillägg jämlikt studiehjälpsreglementet skall utgå omförmögenheten ej är beskattningsbar».


sentence: I propositionen framläggs vissa förslag på detstudiesociala området.


sentence: Åtgärderna tar i första hand sikte på att förbättrastudiestödet för yngre studerande i familjer med lägre inkomster och förvuxenstuderande.


sentence: SfU1972: 20 8


sentence: De nuvarande studiesociala förmiånerna utgår enhgt tvåolika system beroende på vilken skolform den studerande tillhör.


sentence: Till elevervid gymnasier, fackskolor, yrkesskolor och därmed jämförbara läroanstalterutgår studiehjälp enligt bestämmelser i studiehjälpsreglementet, medan elevervid eftergymnasiala läroanstalter erhåller studiemedel enligt bestämmelser istudiemedelsförordningen.


sentence: Inom studiehjälpssystemet skiljer man mellan äldreoch yngre elever, varvid till den senare gruppen räknas elev som fyller högst19 år under det kanlederår då läsåret börjar.


sentence: Studiehjälpen omfattar förutombehovsprövat studielån om i regel högst .


sentence: per läsår för yngre eleverstudiebidrag om .


sentence: a. inkomstprövade och behovsprövadetiUägg samt resetillägg.


sentence: Till äldre studerande utgår förhöjt studiebidrag om175 kr.


sentence: Förslagen i propositionen berör i första handstudiehjälpssystemet.


sentence: Det inkomstprövade tillägget i studiehjälpen föreslässålunda bli samordnat med det statliga bostadstillägget.


sentence: Vidare föreslåshöjning av det behovsprövade tillägget från högst .


sentence: imånaden och av de månatliga resetillägg som utgår till elever som bor minst6, 15, 25 resp. från studieorten från 60, 80, 100 resp. .


sentence: till 65,85, 110 resp. .


sentence: Äldre studerande vid studievägar som tillhörstudiehjälpssystemet skall enligt förslaget föras över till studiemedelssystemet.Dessutom föreslås ett enhetligt studiekreditsystem, innebärande att yngrestuderande inom studiehjälpssystemet skall erhålla sin studiekredit i form avåterbetalningspliktiga studiemedel.


sentence: Utskottet, som i allt väsentligt anser sig kunna biträdaförslagen i propositionen, kommer i det följande att ta upp i huvudsak sådanafrågor som aktualiserats i de med anledning av propositionen väckta motionernaoch i vissa motioner väckta vid början.


sentence: Studiehjälp m. m.


sentence: Inkomstprövat tillägg tillstudiebidrag enligt studiehjälpsreglementet utgår till studerande somtillsammans med sina föräldrar har en till statlig inkomstskattbeskattningsbar inkomst om högst .


sentence: Tilläggets storlek utgör 25, 50eller .


sentence: , beroende på inkomstens storlek.


sentence: Med beskattningsbarinkomst jämställs 1/5 av behållen förmögenhet .


sentence: Är denstuderande gift, skall makens inkomst och förmögenhet beaktas i stället förföräldrarnas.


sentence: Genom beslut av riksdag omkonstruerades destatliga bostadstilläggen tiU ett enhetligt inkomstprövat stöd med , imånaden för varje barn oberoende av familjens bostadsstandard.


sentence: höjdesåldersgränsen för bostadstilläggen från 16 till , I en till detta årsriksdag avlämnad proposition (1972: 34), som tillstyrkts av socialutskottet idess betänkande 1972: 11 har föreslagits att inkomstprövningen förbostadstUlägg till barnfamiljer fr, o. m. skall grundas


sentence: påföräldrarnas tiU statlig inkomstskatt taxerade inkomst i stäUet för som påden till sådan skatt beskattningsbara inkomsten.


sentence: Enligtförslaget i propositionen bör det inkomstprövade tillägget samordnas med destatliga bostadstilläggen.


sentence: Detta innebär att tillägget skall utgå med nuvarandemaximibelopp, , t. o. m. en taxerad inkomst av .


sentence: för att vidstigande inkomst successivt reduceras.


sentence: Även antalet syskon under ålderskall i regel kunna påverka tilläggets storlek.


sentence: Med taxerad inkomst skalljämställas 1/5 av behållen förmögenhet .


sentence: Även storleken av detbehovsprövade tillägget


sentence: vilket i propositionen föreslås höjt från högst 75kr.


sentence: skall enligt förslaget påverkas av egen samtföräldrars eller makes inkomst.


sentence: Därvid skall vad sagts om behållenförmögenhet äga motsvarande tiUämpning.


sentence: Motionärernai motionen 1972: 1536 anser att man bör begränsa förmögenhetens betydelse närdet gäller att fastställa storleken av inkomstprövade och behovsprövadetillägg.


sentence: De framhåller att andra behovsprövade sociala bidrag tidigare haftsamma konstruktion som de statUga bostadsbidragen men att man i fråga om dembegränsat kapitaldelens betydelse tUl .


sentence: De anser en motsvarande begränsningmotiverad när det gäller de inkomst- och behovsprövade tilläggen och hänvisardärvid till att förmögenheten i många fall inte lämnar någon avkastning.


sentence: Ävenmotionen 1972: 978 syftar till att begränsa förmögenhetens betydelse när detgäller att fastställa förutsättningarna för behovsprövat tillägg.


sentence: Motionärernaanser att man vid behovsprövningen inte skall ta hänsyn till förmögenhet som ejär beskattningsbar.


sentence: De åsyftar i första hand kapital som är bundet i fastighetoch framhåller att många jordbrukare, som har en ekonomisk trygghet i sinfastighet, lever i förhållandevis små omständigheter med begränsademöjligheter att bekosta barnens studier.


sentence: Vadmotionärerna i motionen 1972: 1536 åsyftar vid sin jämförelse med andra socialabidrag torde vara de hustrutillägg och kommunala bostadstillägg som utgår somkomplement till folkpensioner.


sentence: Sådana tiUägg minskas med hälften av denpensionsberättigades årsinkomst i vad den överstiger för gift .


sentence: Enligt 5 § lagen (1962: 392) om hustrutillägg och kommunaltbostadstillägg till folkpension skall förmögenhet beaktas på det sättet att mantill inkomsten lägger förutom den beräknade avkastningen av hela förmögenheten av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för gift .


sentence: Destatliga bostadstiUäggen är avsedda som stöd till barnfamiljerna.


sentence: Eftersomockså studiehjälpssystemet är inriktat på stöd åt familjer med barn, är det enligtutskottets mening lämpligt att som föreslås i propositionen anknytabestämmelserna om inkomst- och behovsprövning


sentence: SfU 1972: 20 10


sentence: vidstudiehjälp till vad som gäUer i fråga om de statliga bostadstiUäggen.


sentence: Det tersig betydligt mindre befogat att i detta sammanhang göra jämförelser med deregler som gäller tillägg till folkpension.


sentence: Riksdagenhar avslagit motioner som syftat tUl uppmjukningav förmögenhetsfaktorns betydelse för studiehjälpen.


sentence: Med anledning av motioneri denna riktning uttalade andra lagutskottet vid riksdag (2LU 1969:38) bl.


sentence: a. att de resurser, som kunde finnas för ett ökat studiesocialt stöd pådet gymnasiala stadiet, inte i första hand borde användas till en förbättringav förmånerna för familjer med förmögenhet.


sentence: Utskottet,som anser det naturligt att familjeförmögenheten tillmäts viss betydelse vidprövningen av fcmtsättningarna för studiehjälp, finner inte skäl föreslåriksdagen att frångå sin tidigare inställning i denna fråga.


sentence: Utskottetavstyrker därför motionerna 1972: 978 och 1972: 1536.


sentence: Inomstudiehjälpssystemet är, som tidigare nämnts, eleverna uppdelade i tvåkategorier, yngre elever och äldre elever.


sentence: De äldre eleverna erhåller förhöjtstudiebidrag.


sentence: Detta bidrag beviljas och utbetalas av skolstyrelsen ellerrektor.


sentence: Studielåneansökningar däremot handläggs av centralastudiehjälpsnämnden och låneutbetalningen sker genom postbanken.


sentence: Detta medföri många fall en dubblering av både ansökningsförfarandet och handläggningen avansöknmgarna.


sentence: Ipropositionen föreslås att äldre elever inom gymnasieskolan och andragymnasiala skolor skall överföras till studiemedelssystemet.


sentence: Syftet härmed äratt åstadkomma administrativa förenklingar och större likformighet istudiesocialt avseende för vuxna oavsett på vilket stadium deras studierbedrivs.


sentence: Propositionen innehåller även förslag om att yngre studerande inomstudiehjälpssystemet skall erhålla sin studiekredit i form avåterbetalningspliktiga studiemedel.


sentence: Imotionen 1972: 1535 yrkas att alla studerande , oavsett skolform,skall överföras till studiemedelssystemet.


sentence: Som framgår av det föregående är ettav huvudsyftena med propositionen att förbättra studiestödet till yngrestuderande i familjer med lägre inkomster.


sentence: Såvitt utskottet kan bedöma skulleett bifall till motionerna kunna få motsatt effekt.


sentence: Med de förslag somframläggs i propositionen kommer yngre, mindre bemedlade elever att kunnaerhåUa icke återbetalningspUktiga studiebidrag jämte tillägg med cirka 400 kr.per månad.


sentence: En överföring av samtUga studerande tillstudiemedelssystemet skulle visserligen innebära att dessa för egen del kundefå studiemedel med f. n. i regel högst .


sentence: Härav utgöremellertid endast .


sentence: återbetalningsfritt bidrag, medan återstoden är ettlån, som visserligen löper utan ränta, men som skall återbetalas i fastpenningvärde.


sentence: Utskottet finner det angeläget att yngre elever så långt möjligtkan undvika att skuldsätta sig.


sentence: Härtill kommer att denstudielämplighetsbedömning som förekommer och enligt utskottets meningknappast kan und-


sentence: SfU 1972: 20 11


sentence: varasinom studiemedelssystemet inte utan ett avsevärt administrativt merarbete kanutvidgas att avse även alla de elever som omfattas av studiehjälpssystemet.På grund av det anförda och då en överföring av alla elever som fyllt 16 årfrån studiehjälps- till studiemedelssystemet kan väntas medföra mycketbetydande kostnadsökningar för staten avstyrker utskottet bifall till motionen1972: 1535 i förevarande del.


sentence: Motionen1972:459 syftar tiU en utvidgning av möjligheterna för yngre elever att erhållastudielån.


sentence: Principernaför centrala studiehjälpsnämndens prövning av ansökningar om lån till yngre,ogifta elever utan försörjningsplikt mot barn är i huvudsak följande.


sentence: Dethögsta belopp som kan utgå per läsår är .


sentence: Detta belopp reduceras delsmed elevens studiebidrag och inkomstprövade tillägg, dels med viss del av hanseventuella inkomster och förmögenhet och dels av föräldrarnas tillstatlig inkomstskatt beskattningsbara inkomst i vad den överstiger 6 000 kr.Till föräldrarnas inkomst läggs 2/5 av deras förmögenhet .


sentence: Vidreduktionen på grund av föräldrarnas inkomst minskas denna med .


sentence: förvarje syskon under .


sentence: Om det föreligger särskilda skäl kan hänsyn tas ocksåtill äldre syskon.


sentence: Om eleven är inackorderad höjs låneramen med .


sentence: Dock gäller även i sådana fall att det maximala lånebeloppet är 4 000kr.


sentence: Motionärernaanser att de yngre elevernas lånemöjligheter i alltför hög grad är beroende avföräldarnas ekonomi och att reglerna inte medger tillräcklig hänsyn till vilkamöjligheter föräldrarna i realiteten har att hjälpa sina studerande barn.Motionärerna hemställer därför att reglerna ändras på sådant sätt attföräldrarnas inkomst och förmögenhet inte får den reducerande effekt som deför närvarande har.


sentence: Ipropositionen framläggs vissa förslag som kommer att göra det lättare för deyngre eleverna att erhålla studielån.


sentence: Vid medelsberäkningen har man utgått frånatt det s. k. fribeloppet för föräldrarnas inkomst skall höjas till 21 000 kr.i taxerad inkomst och att låneramen för inackorderade elever skall höjas med500 kr.


sentence: Motionermed samma syfte som den förevarande har avslagits avriksdagen med hänvisning bl.


sentence: a. till att det i fråga om yngre elever ärberättigat med en viss återhållsamhet vid långivningen.


sentence: Utskottet har tidigareunderstrukit angelägenheten av att studerande i den ålder det här är frågan omså långt möjligt undviker att skuldsätta sig.


sentence: De har inte heller samma behov avlån som äldre studerande, bl, a, därför att de har betydligt störremöjligheter att få sina utgifter täckta på annat sätt.


sentence: De kan få studiebidrag,inkomst- och behovsprövade tUlägg, rese- och inackorderingstillägg, Ipropositionen läggs fram förslag, som medför förbättrade möjligheter tillbidrag för de yngre eleverna och som i motsvarande mån kommer att minska derasbehov av lån.


sentence: Även i fråga om lånemöjligheterna föreslås förbättringar,


sentence: SfU 1972: 20 12


sentence: bl.a, sådana som gäller betydelsen av föräldrarnas ekonomi och som innebär attmotionärernas krav får anses bU tiUgodosedda.


sentence: På grund av det anfördaavstyrker utskottet motionen 1972: 459,


sentence: Imotionen 1972: 975 yrkas införande av sådana regler att studiebidrag ochstudielån utbetalas i förskott och jämnt fördelat under de månaderstudierna pågår.


sentence: Enligt23 § studiehjälpskungörelsen får av studielån, som avser läsår, högst halvabeloppet utbetalas under första terminen.


sentence: Vid kurs som löper över årsskifte fårsom regel högst hälften av lånet uttas , I andra fall får helalånebeloppet lyftas i början av studierna.


sentence: Studielån utbetalas av postverketefter skriftUg rekvisition av låntagaren, som skall lämna skuldförbindelse pålånet.


sentence: Lån utbetalas som regel till låntagaren.


sentence: Om denne är omyndig skall dockförmyndaren på skuldförbindelsen lämna samtycke inte bara till upptagande avlånet utan också till att den omyndige själv får lyfta lånet.


sentence: Annanstudiehjälp än studielån skall utbetalas minst en gång per termin eUer kurs.Vid kurs som löper över årsskifte får studiehjälpen inte utbetalas vid mindreän två tiUfällen, Utbetalning sker till den studerande om denne är myndig ochannars till föräldrarna.


sentence: Vid1969 års riksdag behandlade andra lagutskottet motioner som syftade till attstudielån enligt studiehjälpsreglementet skulle kunna utbetalas (2LU1969: 38), Utskottet framhöll då bl, a, att de studerande i början av enstudieperiod ofta måste disponera en förhållandevis stor del av lånemedlen förinköp av studielitteratur och för andra utgifter som inte är månatliga samt attförslaget om månadsutbetalning uppenbarligen skulle medföra administrativtmerarbete och ökade kostnader.


sentence: Utskottet anförde vidare att det med hänsyntill möjligheterna att hos olika kreditinrättningar få förskott på beviljadeeller förväntade studielån var tvivelaktigt om motionärernas förslag skuUeleda till åsyftat resultat.


sentence: Utskottet underströk i fråga om myndiga studerandeatt man inte kunde behandla elever på det gymnasiala stadiet efter strängareregler än studerande som uppbar studiemedel.


sentence: Beträffande omyndiga elever uttaladeutskottet; att dåvarande praxis, som innebar att studielån utbetalades direkttill låntagaren även utan uttryckligt bemyndigande från förmyndaren, kundeförutsättas bli ändrad.


sentence: Härigenom skulle motionernas syfte i viss måntillgodoses, eftersom förmyndaren då skuUe få möjUghet att reglerautbetalningen av lånebeloppen.


sentence: På utskottets hemställan avslogs motionerna.


sentence: Enav centrala studiehjälpsnämnden och tillsattarbetsgrupp påbörjade en utredning angående utbetalning avstudiehjälp.


sentence: Arbetet har främst varit inriktat på att komma till rätta med deförseningar av utbetalningarna som uppstått på många håll och har lett till attanvisningar utfärdats till skolstyrelser m, fl, för att påskyndautbetalningarna.


sentence: Överväganden pågår för att åstadkomma


sentence: SfU 1972: 20 13


sentence: ytterligarerationaliseringar av utbetalningsrutinerna, bl, a, med hjälp av ADB, Däremot ärdet efter vad utskottet inhämtat inte aktuellt att vidta sådana åtgärder attstudiehjälp skall utbetalas .


sentence: Utskottetfinner sig i allt väsentligt kunna instämma med vad andra lagutskottet anfördei frågan vid riksdag.


sentence: På grund härav och då utbetalning av studiehjälpi enlighet med vad motionärerna föreslagit för många studerande skulle innebäraen försämring avstyrker utskottet motionen 1972: 975.


sentence: De studerande vid eftergymnasiala läroanstaltererhåller studiemedel enligt bestämmelserna i studiemedelsförordningen.Studiemedel består av studiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedel.Studiemedlen är indexreglerade och utgår av basbeloppet inomden aUmänna försäkringen (f. n.


sentence: Har den studerande vårdnaden ombarn , kan dessutom utgå barntUlägg av basbeloppet (f. n.1 725 kr.


sentence: per barn och år).


sentence: Föreligger synnerliga skäl, kan extra studiemedelutgå.


sentence: Av studiemedlen utgör normalt .


sentence: studiebidrag medan återstodenskall återbetalas med indexreglerade avgifter under i regel .


sentence: Studiemedlenär inkomstprövade och reduceras med hänsyn till den studerandes och hans makesinkomst och förmögenhet över vissa fria bottenbelopp.


sentence: För annan än nyinskrivenstuderande sker även en prövning med hänsyn till uppnådda studieresultat.


sentence: Ominte särskUda skäl föreligger, utgår studiemedel under högst sexton termineroch längst t. o. m. den termin, då den studerande fyller .


sentence: Imotionen 1972: 1535 yrkas att studiemedlen skall utgå med i princip sammabelopp för alla studerande.


sentence: Enligt motionärernas mening bör endastförsörjningsplikt mot barn eller den omständigheten att studierna bedrivs påhel- eller halvtid kunna påverka storleken av utgående studiemedel.Motionärerna i motionen 1972: 1537 framhåUer att studiehjälpsreglementet (24 §andra stycket) ger låntagare, vars betalningsförmåga på grund av sjukdom ellerav annan jämförlig orsak är varaktigt nedsatt, möjlighet att erhålla befrielsehelt eller delvis från honom åvUande betalningsskyldighet.


sentence: Motionärerna yrkaratt Kungl.


sentence: Maj:t till riksdag framlägger förslag till bestämmelse avmotsvarande innebörd inom studiemedelssystemet.


sentence: De hemställer också om översynav återbetalningsreglerna och om förslag till förbättrat studiestöd inom dettasystem omfattande bl.


sentence: a. en höjning av studiemedlens totala belopp ochförbättringar för studerande familjer med barn.


sentence: Flertaletav de frågor som tas upp i motionerna 1972: 1535 och 1972: 1537 är förnärvarande föremål för överväganden i skilda sammanhang.


sentence: 1968 årsstudiemedelsutredning har lagt fram ett betänkande (SOU 1971:87) angående reformer inom studie-


sentence: SfU1972: 20 14


sentence: I betänkandet föreslås en höjning avmaximibeloppet från nuvarande till av basbeloppet per termin.


sentence: Vidareföreslås höjning av den s. k. fribeloppsgränsen vid prövning gentemot makesinkomst och ändrade regler för riitt till barntillägg.


sentence: Frågan om samhälletsekonomiska stöd till barnfamiljer i allmänhet utreds av familjepolitiskakommittén, som beräknas slutföra sitt arbete under innevarande år.Studiemedelsutredningens förslag kommer att behandlas i samband medfamiljepolitiska kommitténs slutbetänkande.


sentence: I fråga om återbetalningsreglerna vill utskottet erinra omatt dessa är så utformade att studiemedelstagare aldrig behöver betala tillbakamer än ett belopp motsvarande kapitalbeloppet jämte av den vid varjetidpunkt gällande normalriintan för lån från statens utlåningsfonder.


sentence: Mednuvarande normalränta om utgör jämförelseräntan .


sentence: I genomsnitthar den 19651971 varit .


sentence: Detta måste enligt utskottetsmening betecknas som en fördelaktig »räntesats» med hänsyn inte minst till attdet för erhållande av studiemedel inte krävs att studiemedelstagaren ställernågon säkerhet.


sentence: Frågor som rör återbetalningssystemet, bl.


sentence: a.jämförelseräntans storlek, är föremål för överväganden avstudiemedelsutredningen, vars slutbetänkande väntas tidigt .


sentence: Vad därefter angår yrkandet i motionen 1972: 1537 om rätttill befrielse i vissa fall från skyldighet att betala tillbaka studiemedelvill utskottet upplysa att studiemedelsutredningen, enligt vad utskotteterfarit, i sitt slutbetänkande kommer att föreslå införandet av en bestämmelseav den art motionärerna förordat.


sentence: Motionen kommer således i den delen att blitillgodosedd.


sentence: Enligt direktiven för studiemedelsutredningen (U 1969: 48)har denna inte att behandla de grundläggande principerna förstudiemedelssystemet.


sentence: Utskottet vill emellertid i detta sammanhang erinra omdet arbete som pågår inom kommittén för studiestöd åt vuxna (SVUX), som utrederstudiefinansieringen inom vuxenutbildningen och som lagt fram enpromemoria.


sentence: Vuxna Utbildning Studiefinansiering (SOU 1971: 80).


sentence: I direktivenför utredningen (U 1969: 51) har departementschefen bl.


sentence: a. uttalat att destudiesociala åtgärderna på vuxenutbildningsområdet kan komma att verkastyrande på utbildningssystemet i dess helhet, att avvägningen mellan ungdoms-och vuxenutbUdning Uksom fördelningen på heltids- och deltidsstudier sålundapåverkas av åtgärdernas utformning och att de olika systemen bör bedömas ocksåmed hänsyn till sådana effekter.


sentence: a. mot bakgrund av detta utredningsarbetefinner utskottet sig inte kunna biträda de förslag till mera vittgåendeförändringar av studiemedelssystemet som föreslås i motionen 1972: 1535.


sentence: Utskottet avstyrker med det anförda bifall till motionen1972: 1535 även i förevarande del och till motionen 1972: 1537.


sentence: SfU1972: 20 15


sentence: Mot de delar av propositionen som idet föregående inte upptagits till särskild behandling har utskottet intefunnit anledning till erinran.


sentence: Vid sin granskning av propositionens förslagtill författningstext har utskottet funnit att en hänvisning i 12 § fjärdestycket studiehjälpsreglementet till första tredje styckena i samma paragraflämpligen bör avse första och tredje styckena.


sentence: Vidare föreslår utskottet enkorrigering i paragrafens andra stycke.


sentence: A. beträffande ändringar istudiehjälpsreglementet att med anledning av propositionen 1972: 27i förevarande del och med avslag på motionerna 1972: 978 och 1972: 1536 antardet vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i studiehjälpsreglementet(1964: 402) med den ändringen att 12 § erhåller följande som utskottets förslagbetecknade lydelse:


sentence: 12 § Kungl.


sentence: Maj:ts förslag Utskottets förslag


sentence: Till studiebidrag utgårinkomstprövat tillägg, såframt den studerandes och hans föräldrars sammanlagdataxerade inkomst vid senaste taxering tUl statlig inkomstskatt ej överstigertjugosextusen-kronor.


sentence: Ha föräldrarna vårdnaden om Ha föräldrarna vårdnaden om annat barn än den studerande eller annatbarn än den studerande eller äro föräldrarna pliktiga att till full- äroföräldrarna pliktiga att till full görande av lagstadgad underhålls- görandeav lagstadgad underhålls skyldighet utgiva underhållsbidrag skyldighetutgiva underhållsbidrag till sådant annat barn, kan in- tiUsådant annat barn, kan in komstprövat tiUägg utgå till stude- komstprövattillägg utgå till stude rande som ej är gift, även om den randesom ej är gift, även om den studerandes och hans föräldrars studerandesoch hans föräldrars sammanlagda taxerade inkomst sammanlagdataxerade inkomst överstiger .


sentence: Detta gäller dock endast om det Detta gällerdock endast om det andra barnet ej uppnått sådan ål- andrabarnet ej uppnått sådan ål der att jämlikt 5 § andra stycket deratt jämlikt 5 § andra stycket inkomstprövat tillägg kan utgå till inkomstprövattillägg kan utgå till barnet eller att barnet bedriver barnet ellerom barnet bedriver studier vid läroanstalt eller utbild- studiervid läroanstalt eller utbild- ningshnje som avses i 1 § och är ningslinjesom avses i 1 § och är


sentence: Kungl Maj:ts förslag Utskottets förslag


sentence: i sådan ålder att studiehjälp kan i sådan ålder att studiehjälp kan


sentence: utgå enligt bestämmelserna för utgå enligt bestämmelserna för


sentence: studerandesom avses i 4 § första studerande som avses i 4 § första


sentence: Överstiger den studerandes och hansföräldrars sammanlagda förmögenhet , skall en femtedel avdet överskjutande beloppet, avrundat till närmaste lägre fulla hundratalkronor, jämställas med taxerad inkomst.


sentence: Är den studerande gift, skall vid Är den studerande gift, skall vid tillämpningen av första tredje tillämpningenav första och tredje styckena makens inkomst och för- styckenamakens inkomst och för mögenhet beaktas i stäUet för för- mogenhetbeaktas i stället för för äldrarnas, åldrarnas.


sentence: B. beträffande förlängt barnbidrag


sentence: attriksdagen med bifall till propositionen i förevarande del antar det vidpropositionen fogade förslaget till lag om ändring i förordningen (1964: 400)om förlängt barnbidrag;


sentence: C. beträffandeförutsättningarna för erhållande av studielån att avslår motionen 1972: 459;


sentence: D. beträffande utbetalningav studiebidrag och studielån att avslår motionen 1972: 975;


sentence: E. beträffande överföringav vissa elever från studiehjälps- till studiemedelssystemet


sentence: attriksdagen med bifall till propositionen i förevarande del och med avslag påmotionen 1972: 1535 i motsvarande del godtar de i propositionen up]5dragnariktlinjerna för överföring av äldre elever till studiemedelssystemet och förstudiekredit till yngre elever;


sentence: F. beträffande rättentill studiemedel m. m. att avslår


sentence: 1) motionen 1972:1535 i motsvarande del,


sentence: 2) motionen 1972:1537 i motsvarande del;


sentence: G. beträffande befrielsefrån skyldighet att återbetala studieme del


sentence: attriksdagen avslår motionen 1972: 1537 i motsvarande del; H. beträffandeanslagens storlek att med bifall tiU Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionenframlagda förslag för /73 anvisar 1) under åttonde huvudtitelntill Studiebidrag m. m. ett förslagsanslag av .


sentence: 2) under Statens utlåningsfonder till Allmännastudielånefonden ett investeringsanslag av .


sentence: Närvarande: (), fröken (),herrar Ringaby (m), i (s), i Nennesholm (c), Perssoni (s), Mundebo (fp), (), fröken (), herrarMarcusson* (s), i (m), i (vpk), iNybro (c), fröken * (fp) och ().


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: A beträffande ändringar i studiehjälpsreglementet


sentence: 1) av herrar Ringaby (m), i Nennesholm (c),Mundebo (fp), fröken (), herrar i (m), i (c) och fröken (), vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottets yttrande som börjar pås.


sentence: 9 med »Vad motionärerna» och slutar på s. 10 med »och 1972: 1536» bort haföljande lydelse:


sentence: »Enligt utskottets mening talar flera skäl för att man vidberäkningen av inkomstprövade och behovsprövade tillägg inte bör beaktaförmögenhet i den utsträckning som förslaget i propositionen innebär.


sentence: Denfortlöpande penningvärdeförsämringen motiverar i och för sig en uppräkning avden förmögenhetsgräns som bör lämnas obeaktad vid bedömningen av rätten tillsådana tillägg.


sentence: Utskottet vUl i sammanhanget erinra om att skattepliktsgränsenvid förmögenhetstaxeringen höjts och attdenna gräns nu uppgår till .


sentence: Utskottet har förståelse för desynpunkter som framförts i motionerna 1972: 978 och 1972: 1536.


sentence: I de fallförmögenhet lämnar avkastning påverkar denna alltid den taxerade inkomsten.


sentence: fall förmögenhetsavkastningen är låg eller obefintlig och detta torde intesällan vara förhållandet då förmögenheten är placerad i ett eget hem, en mindrejordbruksfastighet eller en rörelse kan föräldrar ofta inte finansiera sinabarns studier utan att ta banklån.


sentence: En sådan ordning kan inte anses tillfredsställande.


sentence: mening finns det därför anledning att begränsa förmögenhetensbetydelse när det gäller att pröva om rätt till tillägg till studiebidrag skallanses föreligga.


sentence: På grund av det anförda anser utskottet sig böra biträdaförslaget i motionen 1972: 1536 att endast en tiondel av behållen förmögenhetskall jämställas med taxerad inkomst.


sentence: gränsning är emellertid enligt utskottets meningmotiverad.


sentence: Motionen innebär att tiondelsberäkningen kommer att gälla oavsetthur stor förmögenhet den studerande eller hans föräldrar har.


sentence: En lämpligare avvägningär enUgt utskottets mening att låta tiondelsberäkningen gälla intill det beloppdå skatteplikt för förmögenhet inträder, dvs.


sentence: Är den behållnaförmögenheten större än .


sentence: bör en femtedel av det överskjutandebeloppet; på sätt i propositionen föreslås jämställas med taxerad inkomst.Utskottets förslag, som innebär att motionema 1972: 978 och 1972: 1536 blir iviss mån tiUgodosedda, föranleder en ändring av 12 och 15 IS i förslaget tUllag om ändring i studiehjälpsreglementet.


sentence: dels att utskottet under punkten A bort hemställa


sentence: »att med anledning avpropositionen 1972: 27 i förevarande del samt med anledning av motionerna1972: 978 och 1972: 1536 antar det vid propositionen fogade förslaget tilllag om ändring i studiehjälpsreglementet (1964: 402) med den ändringen att 12och 15 §§ erhåller följande såsom motionärernas förslag betecknade lydelse:


sentence: Utskottets förslag Motionärernas förslag


sentence: Haföräldrarna------------------- första stycket.


sentence: Överstiger den studerandes och Överstiger den studerandes och


sentence: hansföräldrars sammanlagda för- hans föräldrars sammanlagda för mögenhet , mogenhet , skall en femtedel av det överskju- skall en tiondel av vad som över- tande beloppet, avrundat till när- stiger femtiotusen men icke ett- maste lägre fulla hundratal kro- samt nor, jämställas med taxerad in- en femtedel av vad som överstiger komst.


sentence: rundattill närmaste lägre fuUa hundratal kronor, jämställas med taxerad inkomst.


sentence: Är den--------------------- för föräldrarnas.


sentence: TiU studiebidrag------------------ annat tillägg.


sentence: Överstiger den studerandes och Överstiger den studerandes och hans föräldrars sammanlagda för- hans föräldrars sammanlagda för mögenhet , mogenhet , skall en femtedel av det överskju- skall en tiondel av vad som över-


sentence: tände beloppet, avrundat till när- stiger femtiotusen menicke ett- maste lägre fulla hundratal kro- samt nor, jämställas med taxerad in- en femtedel av vad som överstiger komst.


sentence: Är den-------------------- för föräldrarnas.


sentence: Bestämmelseni------------------ behovsprövat tillägg.


sentence: Behovsprövattillägg----------------- .»


sentence: C beträffande förutsättningarna för erhållande avstudielån


sentence: 2) av herrar Ringaby (m), i Nennesholm (c),Mundebo (fp), fröken (), herrar i (m), i Ny bro (c) och fröken (), vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 11 med »I propositionen» och slutar på s. 12 med»motionen 1972: 459.» bort ha följande lydelse:


sentence: »Utskottet har i det föregående tillstyrkt bifall tUlmotionen 1972: 1536, innebärande att endast en tiondel av egen och föräldrarsförmögenhet skall räknas som taxerad inkomst vid bedömning av rätten tillinkomstprövat och behovsprövat tillägg.


sentence: Vad utskottet därvid anfört som stödför sitt ställningstagande gäller i samma grad i fråga om möjligheterna atterhålla studielån.


sentence: Utskottet anser således att reglerna för erhållande avstudielån bör ändras så att föräldrarnas inkomst och förmögenhet inte får denreducerande effekt som de f. n. har.»


sentence: dels att utskottet under punkten C bort hemställa


sentence: »att med anledning avmotionen 1972: 459 uttalar att reglerna för erhållande av studielån bör ändrasså att föräldrars inkomst och förmögenhet inte får den reducerande effekt somde enligt av centrala studiehjälpsnämnden utfärdade tillämpningsföreskrifterf.


sentence: n. har.»


sentence: D beträffande utbetalning av studiebidrag och studielån


sentence: 3) av () och fröken (),vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 12 med »Vid 1969» och slutar på s. 13 med »motionen1972: 975» bort ha följande lydelse:


sentence: »Utskottet anser i likhet med motionärerna attbestämmelserna om utbetalning av studiebidrag och studielån ärotillfredsställande i sin nuvarande utformning.


sentence: Då det här är fråga om ungamänniskor med


sentence: ringa ekonomisk erfarenhet föreligger risk att de inte kanfördela ofta stora kontantinnehav så att de räcker hela den tid bidragen ochlånen är avsedda att täcka.


sentence: Såvitt utskottet kan bedöma borde det vara tillfördel för såväl givaren av lånen och bidragen som mottagaren av dessa omutbetalningen kunde ske oftare och med en jämnare fördelning över studietidenän som är möjligt.


sentence: På grund av det anförda anser utskottet sig böra biträdayrkandet i motionen.»


sentence: dels att utskottet under punkten D bort hemställa


sentence: »att med bifall tillmotionen 1972: 975 hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag om införande av ett systemsom innebär att studiebidrag och studielån kan utbetalas och jämntfördelade studierna pågår.»


sentence: E beträffande överföring av vissa elever frånstudiehjälps- till studiemedelssystemet 4) av i (vpk),som ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 10 rad 15 nedifrån med »Som framgår» och slutar på s.11 med »förevarande del» bort ha följande lydelse:


sentence: »En sådan åtgärd måste enligt utskottets mening ses som enangelägen reform, enär i flera skolor och skolformer studerande utestängs frånmöjligheten att finansiera sina studier med studiemedel.


sentence: För studerande frånfamiljer med genomsnittsinkomster betyder ett överförande tillstudiemedelssystemet klara förbättringar i de studerandes situation.


sentence: EmeUertidkan finnas fall där studiehjälpssystemet skulle ge studerande högre bidrag.


sentence: Därskulle övergång till studiemedel kunna innebära lägre studiebidrag.


sentence: Därför börövergången till studiemedelssystemet göras frivillig.


sentence: Endast sådana studerandeöver som önskar övergång till studiemedelssystemet bör alltså överförasdit, oavsett skolform.


sentence: Utskottet vill också som sin mening framhålla attstuderande som erhåller studiehjälp skall ha möjlighet att komplettera dettamed lån på samma villkor som dem studiemedelssystemet ger.Studie-lämplighetsbedömningen torde enligt utskottets mening kunna förenklas.Elev som godkänns att studera inom en skolform, bör automatiskt erhållafinansiella medel att bedriva sina studier till slut.


sentence: Övergång till sammastudiefinansieringssystem för samtliga elevkategorier måste ses somett första steg på vägen mot införande av studielön.


sentence: Utskottet viU därförtiUstyrka bifaU tiU motionen 1972: 1535 i förevarande del,»


sentence: dels att utskottet under punkten E bort hemställa


sentence: »att med anledning avpropositionen i förevarande del och med bifall till motionen 1972: 1535 imotsvarande del hos


sentence: SfU 1972: 20 21


sentence: Kungl,Maj:t begär förslag om att samtliga elever , oavsett skolform, skallöverföras tUl studiemedelssystemet.»


sentence: Fbeträffande rätten till studiemedel m. m.


sentence: 5)av herrar Ringaby (m), Mundebo (fp), i (m) och fröken (), vilka ansett


sentence: dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s.,14 som börjar med »I fråga» och slutar med »» bort ha följande lydelse:


sentence: »Systemetmed indexreglering av studiemedlen har vid fleratillfällen blivit föremål för kritik.


sentence: Indexregleringen har från flerasynpunkter varit till nackdel för de studerande, framför allt på grund av denpenningvärdeförsämring som ägt rum.


sentence: Den återbetalningspliktiga delen avstudiemedlen, vilken är knuten till basbeloppet, har stigit efterhand medanstudiebidragsdelen, som inte är indexregle-rad, varit oförändrad sedan 1964.Studiebidragsdelen har således kommit att utgöra en allt mindre del av desammanlagda studiemedlen.


sentence: Detta har medfört att de studerande i högre grad äntidigare måst skuldsätta sig.


sentence: Denna utveckling, som strider mot syftet medstudiemedelsreformen, kan enligt utskottets mening inte accepteras.


sentence: Nackdelarnaav denna partiella indexreglering kan avhjälpas antingen genom attstudiebidragsdelen höjs eller genom att också den indexregleras.


sentence: Skäl kananföras för att vidta båda dessa åtgärder.


sentence: Penningvärdeförsämringen harmedfört negativa verkningar också då det gäller återbetalningen av studiemedlen.Många studerande, som börjat betala tillbaka sina studiemedel, har upplevt attdet skuldbelopp, som återstår sedan den årliga studiemedelsavgiften erlagts,alls inte minskat utan tvärtom ökat.


sentence: Visserligen är återbetalningsskyldighetenbegränsad genom den s, k, jämförelsemetoden, som innebär att enstudiemedclstagare aldrig behöver betala tUlbaka mer än ett belopp sommotsvarar kapitalbeloppet jämte av den gällandenormalräntan för lån från statens utlåningsfonder.


sentence: Trots detta torde emellertidsystemet med återbetalning i fast penningvärde ofta medföra att de studerandefår betala tiUbaka ett i kronor räknat högre belopp än om lånet utgjort ettvanligt räntelöpande banklån.


sentence: Motbakgrund av vad nu anförts finner utskottet angeläget att frågorna omstudiebidragets storlek och om återbetalningssystemet blir föremål förutredning.


sentence: Detta bör lämpligen ske inom ramen årsstudiemedelsutrednings pågående arbete.


sentence: Närdet gäUer de i motionen 1972: 1537 behandlade frågorna om höjning avstudiemedlens totala belopp och förbättringar för studerande med barn harstudiemedelsutredningen lagt fram vissa förslag i sitt betänkande Reformer inomstudiemedelssystemet.


sentence: Utskottet förutsätter att Kungl.


sentence: Maj:t så snart sommöjligt kommer att framlägga förslag i dessa frågor.»,


sentence: SfU 1972: 20 22


sentence: delsatt sista meningen på s. 14 bort utgå,


sentence: dels att utskottet under punkten F bort hemställa»att


sentence: 1) avslår motionen 1972: 1535 i motsvarande del,


sentence: 2) med bifall till motionen 1972: 1537 i motsvarandedel hos Kungl, Maj:t skyndsamt begär förslag tUl förbättrat studiestöd förstuderande inom studiemedelssystemet, omfattande bl, a, en höjning avstudiemedlens totala belopp, en översyn av reglerna för återbetalning samtförslag till förbättringar för studerandefamiljer med barn,»


sentence: Socialförsäkringsutskottetsbetänkande nr 1972 SfU 1972:21


sentence: Socialförsäkringsutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 55 med förslag tilllag om ändring i lagen (1962: 381) om allmän försäkring, m. m., jämte motioner.


sentence: Genom en dagtecknad proposition,1972: 55, har Kungl, Maj:t, under åberopande av propositionen bilagt utdrag avstatsrådsprotokollet över socialärenden, föreslagit att antaga följandeförslag till


sentence: 1) lag om ändring i lagen (1962:381) om aUmän försäkring,


sentence: 2) lag om ändring i förordningen(1954: 519) angående kostnadsfria eller prisnedsatta läkemedel,


sentence: 3) lag om ändring i förordningen(1959: 552) angående uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmänförsäkring, m, m,


sentence: Ipropositionen redovisas en översyn av lagreglerna för förtidspension i de delardär tiUämpningssvårigheter uppkommit.


sentence: Därvid föreslås sådana ändringar i lagenom allmän försäkring att en äldre förvärvsarbetande som blivit utförsäkradfrån arbetslöshetsförsäkringen skaU kunna erhålla förtidspension i form avfolkpension och ATP, om han är varaktigt arbetslös.


sentence: De nya bestämmelsernaföreslås träda i kraft ,


sentence: Dessutomläggs i propositionen bl, a. fram förslag tUl de författningsändringar somföranleds av förslaget i prop, 1972: 24 att den allmänna försäkringen fr, o, m,skaU svara för kostnaden för vissa förbmkningsartiklar, vUkaför närvarande bekostas från anslaget Bidrag till vissa hjälpmedel förhandikappade.


sentence: 1 1972.11 saml Nr 21


sentence: 1) Förslag till


sentence: Lag omändring i lagen (19£i2:381) om allmän försäkring


sentence: Härigenom förordnas, att 7 kap, 1 och 2 §§, 13 kap. 1 §,16 kap. 5, 7 och 8 §§ samt 18 kap. 9 § lagen (1962: 381) om aUmän försäkringskaU ha nedan angivna lydelse.


sentence: Föreslagen lydelse 7 kap.


sentence: Rätt till folkpension i form avförtidspension tillkommer försäkrad, som fyllt och som ej åtnjuterålderspension enUgt denna lag, för tid före den månad, då han fyller sextiosjuår, därest hans arbetsförmåga på gmnd av sjukdom eller annan nedsättning av denfysiska eller psykiska prestationsförmågan är nedsatt nied minst hälften ochnedsättningen kan anses varaktig.


sentence: Kan nedsättningen av arbetsförmågan icke anses varaktig men kan den antagas bliva bestående avsevärd tid, äger den försäkrade rätt till folkpension i form av sjukbidrag.


sentence: Sådant bidrag skaU vara begränsat tiU ; och skaU i övrigt vad som är stadgat om förtidspension gälla beträ:f-fande sjukbidrag.


sentence: Rätt tillförtidspension tillkommer även äldre försäkrad, som är arbetslös och som iegenskap av medlem i erkänd arbetslöshetskassa uppburit ersättning från sådankassa under den längsta tid ersättning kan utgå, därest hans möjlighet attbereda sig fortsatt inkomst genom sådant arbete som han tidigare utfört ellergenom annat för honom tillgängligt lämpligt arbete är nedsatt med minst hälftenoch nedsättningen kan anses varaktig.


sentence: Kan nedsättning av arbetsförmågan ickeanses varaktig men kan den antagas bliva bestående avsevärd tid, äger denförsäkrade rätt till folkpension i form av sjukbidrag.


sentence: Sådant bidrag skaU varabegränsat tUl ; och skaU i övrigt vad som är stadgat om förtidspensionenligt första stycket gälla beträffande sjukbidrag.


sentence: Försäkrad, vars arbetsförmåga är nedsatt i sådan gradatt intet el-


sentence: ' Senaste lydelse 1970:186.


sentence: Senaste lydelse 1970:186.


sentence: Försäkrad, vars förmåga eller möjlighet att beredasig inkomst


sentence: SfU 1972: 21


sentence: I övriga faU utgives halv förtidspension.


sentence: Nuvarandelydelse ler endast en ringa del därav återstår, erhåller hel förtidspension.


sentence: Är arbetsförmågan nedsatt i mindregrad men likväl med avsevärt mer än hälften, utgår två tredjedelar av helförtidspension.


sentence: Föreslagen lydelse genom arbete är, till följd av förhållandesom avses il §, nedsatt i sådan grad att intet eUer endast en ringa del däravåterstår, erhåller hel förtidspension.


sentence: Är den försäkrades arbetsförmåga eller möjlighet attbereda sig inkomst genom arbete nedsatt i mindre grad men likväl med avsevärtmer än hälften, utgår två tredjedelar av hel förtidspension.


sentence: Vad i 7 kap. 2 och 3 §§ stadgas skaU äga motsvarande tUlämpning beträffande förtidspension enligt detta kapitel.


sentence: Rätt till tilläggspension i form av förtidspension tUlkommerenUgt vad nedan sägs försäkrad, som ej åtnjuter ålderspension erUigt dennalag, för tid före den månad, då han fyller , därest hansarbetsförmåga på gmnd av sjukdom eUer aiman nedsättning av den fysiska eUerpsykiska prestationsförmågan är nedsatt med minst hälften och nedsättningen kananses varaktig samt den försäkrade äger tUlgodo-räkna sig pensionspoäng för tidföre det år, vamnder pensionsfaUet inträffat.


sentence: Kan nedsättningen av arbetsförmåganicke anses varaktig men kan den antagas bliva bestående avsevärd tid, äger denförsäkrade rätt tiU tilläggspension i form av sjukbidrag.


sentence: Sådant bidrag skallvara begränsat tiU ; och skall i övrigt vad som är stadgat omförtidspension gälla beträffande sjukbidrag.


sentence: Rätt till tilläggspension i form av förtidspension tillkommer,enligt vad nedan sägs försäkrad, som ej åtnjuter ålderspension enligt dennalag, för tid före den månad, då han fyUer , därest hansarbetsförmåga på grund av sjukdom eller annan nedsättning av den fysiska ellerpsykiska prestationsförmågan är nedsatt med minst hälften och nedsättningenkan anses varaktig samt den försäkrade äger tillgodoräkna sig pensionspoängför tid före det år, varunder pensionsfallet inträffat.


sentence: Även om nedsättning ayarbetsförmågan som sagts icke föreligger, skall äldre försäkrad under denärmare förutsättningar som angivas i 7 kap. 1 § andra stycket äga rätt tillförtidspension, därest, han är varaktigt arbetslös.


sentence: Kan nedsättning av arbetsförmågan icke anses varaktig menkan den antagas bliva bestående avsevärd tid, äger den försäkrade rätt tilltilläggspension i form av sjukbidrag.


sentence: Sådant bidrag skall vara begränsat tillviss tid; och skall i övrigt vad som är stadgat om förtidspension enligtförsta stycket första punkten ga&a beträf-


sentence: SfU 1972: 21 4


sentence: 16 kap. 5 §


sentence: Ålderspension utgår från och med den månad varunderden försäkrade fyUer eUer, om han önskar att pensionen skallbörja utgå tidigare eUer senare, från och med den månad som angives ipensionsansökningen.


sentence: Förtidspension,barntUlägg, invaliditetstiUägg och mvaliditetsersätt-ning utgå från och med denmånad, vamnder rätt tiU förmånen mträtt.


sentence: I faU som avses i 1 § andra stycketutgår dock förtidspension från och med månaden näst efter den, då beslutet ompension meddelats.


sentence: Familjepensionutgår från och med den månad då den försäkrade avlidit eUer, om han vid sm dödåtnjöt ålderspension eller förtidspension, från och med månaden näst efter den,vamnder dödsfaUet inträffat.


sentence: Pensionmå ej utgå tillbaka än före ansökningsmånaden.


sentence: Vid utbetalning av folkpension för förfluten tidtill försäkrad, vars make uppbär folkpension, skall pensionen så minskas, attdet sammanlagda beloppet för båda makarna motsvarar vad som skall utgå enligt6 kap. 2 § eller 7 kap. 4 §.


sentence: Därestarbetsförmågan väsentligt förbättras för försäkrad som åtnjuterförtidspension, skall pensionen indragas eller minskas med hänsyn tillförbättringen.


sentence: Därestförmågan eller möjligheten att bereda sig inkomst genom arbete väsentligtförbättras för försäkrad som åtnjuter förtidspension, skall pensionenindragas eUer minskas med hänsyn tiU förbättringen.


sentence: Försäkradsom åtnjuter förtidspension är skyldig att, om hans arbetsförmåga väsentUgtförbättras, utan Oskäligt dröjsmål göra anmälan härom hos allmän försäkringskassa.Motsvarande skall beträffande den som åtnjuter änkepension eller förmån enligt9 kap, gälla, om förhållandena så ändras att rätten tiU pensionen ellerförmånen därav påverkas.


sentence: Är den försäkrad(; omyndig, åvilar anmälningsskyldighetenförmyndaren.


sentence: Försäkradsom åtnjuter förtidspension enligt 7 kap, 1 § första stycket är skyldig att,om hans arbetsförmåga väsentligt förbättras, utan oskäligt dröjsmål göra anmälanhärom hos allmän försäkringskassa.


sentence: Motsvarande skall beträffande försäkrad,vars rätt till förtidspension grundats på varaktig arbetslöshet, så ock densom åtnjuter änkepension eUer förmån enligt 9 kap, gälla, om förhåUandena såändras att rätten till pensionen eller förmånen därav påverkas.


sentence: SfU1972: 21 5


sentence: denförsäkrade omyndig, åvilar anmälningsskyldigheten förmyndaren, Underlåtesanmälan som avses i första stycket utan giltigt skäl, må


sentence: pensioneneller föttaånen indragas eller tiUs vidare.


sentence: 18 kap. 9 §1


sentence: Ledamotav aUmän försäkringskassas styrelse skaU vara svensk medborgare.


sentence: Uppdraget måej innehavas av den som är omyndig eller i konkurstillstånd.


sentence: Ej heUer må denvara styrelseledamot som är ledamot i eUer befattningshavare vidförsäkringsdomstolen eller som är i eUer allmänförsäkringskassas tjänst.


sentence: Ledamotav aUmän försäkringskassas styrelse skall vara svensk medborgare.


sentence: Uppdraget måej innehavas av den som är omyndig.


sentence: Ej heller må den vara styrelseledamot somär ledamot i eller befattningshavare vid försäkringsdomstolen eUer som är iriksförsäkringsverkets eller allmän försäkringskassas tjänst.


sentence: Denna lag träder i kraft den 1 juli 1972.Bestänunelsema i 16 kap. 5 § skall dock ej tiUämpas i fråga om pensionsbelopp,som belöper på tid före ikraftträdandet.


sentence: SfU 1972: 21


sentence: 2)Förslag till


sentence: Lag om ändring iförordningen (1954: 519) angående kostnadsfria eOer prisnedsatta läkemedel


sentence: Härigenom förordnas, att mbrilcen tUl förordningen(1954: 519) angående kostnadsfria eUer prisnedsafta läkemedeU samt 4 §förordningen skall ha nedan angivna lydelse.


sentence: Kungl.Majt:s förordning angående kostnadsfria och prisnedsatta läkemedel m. m.


sentence: Harfrån apotek mot recept ut- / den mån Konungen så förord-


sentence: lämnats läkemedel, somavses i 2 §, nar, skall den som är omfattad av kostnadsfritt ellerläkemedel, var- sjukförsäkring enligt lagen (1962: om sägs i 3 §, till nedsattpris, äger 381) om aUmän försäkring och vis-den som driver i denord- tas här i riket kostnadsfritt erhålla ning Konungen bestämmer avriks- injektionssprutor, kanyler, katet-försäkringsverket erhållaersättning rar, bandage och därmed jämför-med belopp motsvarande iförra Uga förbrukningsartiklar, som han fallet faststäUt försäljningsprisoch fortlöpande behöver på grund av eljest föreskriven prisnedsättning.


sentence: allvarlig sjukdom eller efter behandling för sådan sjukdom.


sentence: Bestämmelsernai denna förordning om läkemedel äger motsvarande tillämpning på sådana förbrukningsartiklar.


sentence: Dennalag träder i kraft .


sentence: 1Förordningen omtryckt 1962:40:5.


sentence: Senaste lydelse 1970:206.


sentence: 3) Förslag tiU


sentence: Lag omändring i förordningen (1959: 552) angående uppbörd av vissa avgifter enligtlagen om allmän försäkring, m.m.


sentence: Härigenom förordnas, att 14 och 36§§ förordningen (1959:552) angående uppbörd av vissa avgifter enligt lagen omaUmän försäkring, m, m,' skaU ha nedan angivna lydelse.


sentence: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse


sentence: Har arbetsgivare i uppgift ellerupplysning, avlämnad till ledning för beräkning av avgiftsunderlag, lämnatoriktigt meddelande och har meddelandet följts eUer har eljest meddelandetföranlett att avgiftsunderlag för honom icke blivit bestämt eUer blivit bestämttUl för lågt belopp, skall bestämma det avgiftsunderlag,som genom berörda förfarande undandragits.


sentence: Sådant avgiftsunderlag må dock ejbestämmas om vad som undandragits är att anse såsom ringa.


sentence: Föreligga sådana omständigheter att avgiftsunderlag somavses i föregående stycke skall bestämmas och kan på gmnd av vad sålunda och iövrigt förekommit antagas att av arbetsgivaren lämnad uppgift eUer upplysningicke varit av beskaffenhet att kunna läggas tUl gmnd för en rUctig beräkning avavgiftsunderlaget, skall avgiftsunderlaget bestämmas med tUlämpning av 10 §.


sentence: Vad ovan sagts skall äga motsvarande tillämpning omarbetsgivare, ehum uppgiftspliktig, underlåtit avlämna uppgift eller infördradupplysning.


sentence: 0?n beslutskaU arbetsgivaren underättas.


sentence: Avgiftsunderlag som avses i denna paragraf må ickebestämmas efter utgången av sjätte året efter utgiftsåret.


sentence: Har arbetsgivarenavUdit, påföres avgiftsunderlaget hans dödsbo, dock att sådan påföring icke måske med mindre fråga därom prövats efter utgången av detkalenderår, under vilket bouppteckning efter honom blivit ingiven förregistrering.


sentence: Har arbetsgivaren åtalats för Har arbetsgivaren åtalats för


sentence: skattebrottsom avser hans arbets- skattebrott som avser hans arbetsgivaravgift må, ävenefter utgång- givaravgift må, även efter utgången en av den i femte stycketangivna av den i fjärde stycket angivna ti-tiden, avgiftsunderlag bestämmas den, avgiftsunderlag bestämmas för


sentence: * Förordningen omtryckt 1962:396.


sentence: Senaste lydelse avrubriken 1962:396.


sentence: » Senaste lydelse 1971: 73.


sentence: Nuvarandelydelse för det utgiftsår, som åtalet avser.


sentence: Avgiftsunderlag må dock icke bestämmasmed mindre fråga därom prövats före utgången av kalenderåret efter det dååtalet skett.


sentence: Har arbetsgivaren avlidit skall fråga om påföring avavgiftsunderlag för dödsboet prövas från dödsfaUet.


sentence: BifaUesåtalet ej till någon del, skall det med stöd av detta stycke påförda avgiftsunderlagetimdanröjas av .


sentence: Sjätte stycket äger motsvarande tiUämpning i fall då densom har företrätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser denjuridiske personen påfört avgiftsunderiag.


sentence: Föreslagenlydelse det utgiftsår, som åtalet avser.


sentence: Har arbetsgivaren avlidit skall fråga om påföring avavgiftsunderlag föi dödsboet prövas från dödsfaUet.


sentence: BifaUesåtalet ej tili någon del, skaU det med stöd av detta stycke påfördaavgiftsunderlaget undanröjas av .


sentence: Femte stycket äger motsvarande tillämpning i faU då densom har företrätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser denjuridiske personen påfört avgiftsunderlag.


sentence: Ingår arbetsgivaravgiften i slutlig skatt må ansökningen om rättelse ingivas tUl den lokala skattemyndighet, som verkstäUt debiteringen av skatten.


sentence: Myndigheten har att med eget yttrande översända ansökningen tUl .


sentence: Förmenar arbetsgivare att arbetsgivaravgift påförts honomobe-hörigen eller med oriktigt belopp, äger han söka rättelse hos riksförsäkringsverketinom efter det han erhållit vederbörlig debetsedel eller räkning.


sentence: Dåfråga är om storleken av avgiftsunderlag skaU vad nu sagts icke gälla, omarbetsgivaren erhållit underrättelse som avses i 12-14 §§.


sentence: Förmenar arbetsgivare att arbetsgivaravgift påförts honomobe-hörigen eUer med oriktigt belopp, äger han söka rättelse hos riksförsäkringsverketinom efter det han erhåUit vederbörlig debetsedel eller räkning.


sentence: Dåfråga är om storleken av avgiftsunderlag skall vad nu sagts icke gälla, omarbetsgivaren erhållit underrättelse som avses i 15 §.


sentence: Denna lag träder i kraft .


sentence: Med anledning av propositionen har väckts följandemotioner 1) motionen 1972: 1579 av m. fl.


sentence: (c) vari hemställs attriksdagen med de begränsningar som föreslås i motionen beslutar att äldrevaraktigt arbetslös, som ej är utförsäkrad från erkänd arbetslöshetskassa mensom i övrigt uppfyller de villkor som uppställs i propositionen, skall äga rätttill förtidspension och att vederbörande utskott får i uppdrag att utarbetaerforderlig författningstext;


sentence: 2) motionen 1972: 1580 av herrJonsson i m. fl.


sentence: (fp) vari hemställs att


sentence: a. uttalar att den åldersgräns som uppställs somriktpunkt för tillämp ningen av den mildare pensionsprövningen bör vara i stället för som ,


sentence: b. antar propositionen med denändringen att 7 kap. 1 § lagen (1962: 381) om allmän försäkring erhåller följande såsom motionärernas förslag betecknade lydelse:


sentence: Motionärernas förslag 7 kap.


sentence: Rätt till--------------------- anses varaktig,


sentence: Rätt till förtidspension tillkommer även äldre försäkrad, som är arbetslös och som i egenskap av medlem i erkänd arbetslöshetskassa uppburit ersättning från sådan kassa under den längsta tid ersättning kan utgå, därest hans möjlighet att bereda sig fortsatt inkomst genom sådant arbete som han tidigare utfört eller genom annat för honom tillgängligt lämpligt arbete är nedsatt med minst hälften och nedsättningen kan anses varaktig.


sentence: Rätt till förtidspension tillkommeräven äldre försäkrad, som är arbetslös och som i egenskap av medlem i erkändarbetslöshetskassa uppburit ersättning från sådan kassa under den längsta tidersättning kan utgå, därest hans möjlighet att bereda sig fortsatt inkomstgenom sådant arbete som han tidigare utfört eller genom annat för honomtillgängligt lämpligt arbete är nedsatt med minst hälften och nedsättningen kananses varaktig.


sentence: Motsvarande skall gälla även den som ej tillhör erkändarbetslöshetskassa men som uppburit omställningsbidragenligt 102 § arbetsmarknadskungörelsen.


sentence: 3) motionen 1972: 1618 av m. fl.


sentence: (vpk) varihemställs att antar propositionen med den ändringen att 7 kap. 1 §lagen (1962: 381) om aUmän försäkring erhåller följande såsom motionärernas förslagbetecknade lydelse:


sentence: 1 § ansesvaraktig.


sentence: SfU 1972: 21 10


sentence: Kimgl.Maj:ts förslag Motionärernas förslag


sentence: Rätttill förtidspension tUlkom- Rätt till förtidspension tUlkom-


sentence: mer även äldre försäkrad,som är mer även äldre försäkrad, som är arbetslös och som i egenskap avarbetslös och som i egenskap av medlem i erkänd arbetslöshetskassa medlem ierkänd arbetslöshetskas-uppburit ersättning från sådan kas- sa uppburitersättning från sådan sa under den längsta tid ersättning kassa ersätt-kan utgå, därest hans möjlighet ati: ning kan utgå, däresthans möjligbereda sig fortsatt inkomst genom het att bereda sig fortsattinkomst sådant arbete som han tidigare genom sådant arbete som han tidi-utförteller genom annat för ho- gare utfört eller genom annat för nom tillgängligtlämpligt arbete äi- honom tillgängligt lämpligt arbete nedsatt med minsthälften och är nedsatt med minst hälften och nedsättningen kan ansesvaraktig.


sentence: nedsättningen kan anses varaktig.


sentence: Sådan rätt tillkommer ävenperson som utan att vara medlem av er känd arbetslöshetskassa i övrigt uppfyller förutsättningarna för att bli förtidspensionerad.


sentence: Kan nedsättning----- beträffande sjukbidrag.


sentence: 4) motionen 1972: 1619 av m. fl.


sentence: (m)vari hemställs att med de begränsningar som föreslås i motionen beslutar att äldre varaktigt arbetslös, som ej är utförsäkrad från erkänd arbetslöshetskassamen som i övrigt uppfyller de villkor som uppställs i propositionen, skall ägarätt till förtidspension.


sentence: I propositionen föreslås bl.


sentence: a. vissa ändringar ide bestämmelser som gäller rätten tUl förtidspension.


sentence: De nya reglerna innebäratt äldre förvärvsarbetande som blivit utförsäkrad frånarbetslöshetsförsäkringen skall kunna erhålla förtidspension påarbetsmarknadsmässiga gmnder Utan särskUd medicinsk prövning.


sentence: Förtidspensionskall enligt förslaget kunna utgå från såväl folkpensioneringen somtilläggspensioneringen.


sentence: Rätttill förtidspension tillkommer enligt 7 kap, 1 § lagen om allmän försäkring(AFL) den vars arbetsförmåga på gmnd av sjukdom eller annan nedsättning av denfysiska eller psykiska prestationsförmågan är nedsatt med minst hälften.


sentence: Somytterligare förutsättning gäller att nedsättningen av arbetsförmågan kan ansesvaraktig.


sentence: Om arbetsförmågan är helt borta eller så nedsatt att endast en ringadel därav återstår med "ringa del" skall enligt uttalanden iförarbetena till AFL förstås att arbetsförmågan inte uppgår till en sjättedel skall hel förtidspension


sentence: SfU 1972: 21 11


sentence: utgå.Är den nedsatt i mindre grad men likväl med avsevärt mer än hälften utgår tvåtredjedelar av hel förtidspension.


sentence: I övriga fall utgår halv förtidspension.


sentence: Vidbedömningen i vad mån arbetsförmågan är nedsatt skall enligt 7 kap. 3 § AFLbeaktas den försäkrades förmåga att, vid den nedsättning avprestationsförmågan varom fråga är, bereda sig inkomst genom sådant arbete sommotsvarar hans krafter och färdigheter och som rimligen kan begäras av honommed hänsyn till utbildning och föregående verksamhet liksom ålder,bosättningsförhållanden och därmed jämförliga omständigheter.


sentence: Isyfte att förbättra möjUgheterna för äldre försäkrade att erhålla förtidspensiongjordes genom beslut av riksdag (prop.


sentence: 1970: 66, 2LU 1970: 34) etttiUägg tUl 7 kap. 3 § AFL av innebörd att bedömningen i vad mån sådanaförsäkrades arbetsförmåga skall anses nedsatt främst bör avse vederbörandesförmåga och möjligheter att bereda sig fortsatt inkomst genom sådant arbete somhan tidigare utfört eller genom annat för honom tillgängligt och lämpligtarbete.


sentence: lagändring tar sikte på två typfall av äldreförvärvsarbetande.


sentence: Det ena typfallet gäller försäkrad som inte orkar med detarbete han har, det andra sådan försäkrad som p. g. a. företagsnedläggelseeller av liknande orsak förlorat ett arbete som han kunnat sköta trots ettvisst medicinskt handikapp och som inte kan få ett nytt arbete av liknandeslag.


sentence: reform kan sägas innebära att i förstnämnda fall förtidspensionskall beviljas om vederbörande har för avsikt att lämna förvärvslivet.


sentence: Enfömtsättning är att han inte tämligen omgående kan beredas ett annat arbeteutan omskolning eller eljest anses ha goda utsikter att få ett sådant arbete.Den som till följd av företagsnedläggelse eller liknande förlorar ett arbetesom han trots ett visst medicinskt handikapp kan sköta kan enligt 1970 årsbestämmelser erhålla förtidspension under förutsättning att inte utsikterna attbereda honom arbete anses vara goda.


sentence: Avuppgifter i propositionen framgår att förtidspensioneringen genom 1970 årslagändring fått en helt annan omfattning än förut.


sentence: Antalet beviljadeansökningar om ny eller höjd förtidspension uppgick den 1 juli1970den tiU ca 51 000 vilket i förhållande till den närmastföregående , då antalet sådana ansökningar utgjorde ca 29000, innebär en höjning med 75 "/o.


sentence: Särskilt utpräglad har ökningen variti fråga om personer i åldern 63 , dvs.


sentence: den gmpp som reformen i förstahand tog sikte på.


sentence: Trotsatt reform uppenbarligen inneburit en avsevärd förbättring avmöjligheterna att erhålla förtidspension har de nya bestämmelserna utsatts förkritik.


sentence: Anledningen härtUI torde som anges i propositionen främst vara attde myndigheter som har att pröva frågor om förtidspension till följd avreglernas utfomming måst ingå i en prövning av medicinska faktorer även isådana fall där arbets-


sentence: SfU 1972: 21 12


sentence: marknadsmässigaoch övriga skäl för pension i och för sig varit för handen och att detta ienstaka fall medfört att äldre förvärvsarbetande utestängts från pension.


sentence: Förslageti propositionen innebär, som inledningsvis nämnts, att äldre förvärvsarbetandeskall kunna erhålla förtidspension på rent arbetsmarknadsmässiga gmnder utannågon särskild medicinsk prövning.


sentence: En fömtsättning är emellertid att denförvärvsarbetande i egenskap av medlem i erkänd arbetslöshetskassa skall hauppburit ersättning från sådan kassa under den längsta tid ()ersättning kan utgå.


sentence: Utskottetkan ansluta sig till den i propositionen uttalade uppfattningen att det medden strukturomvandling som pågår i näringslivet finnsvälgrundade sociala skäl att jämställa äldre förvärvsarbetande som blirvaraktigt arbetslösa med dem som är berättigade till förtidspension.


sentence: Pågrund härav är utskottet också berett biträda förslaget att äldre, frånarbetslöshetskassa utförsäkrade personer skall vara berättigade tillförtidspension.


sentence: Isamtiiga motioner riktas kritik mot att som fömtsättning för rätt tillförtidspension utan hälsoprövning skall gälla att den förvärvsarbetandeutförsäkrats från arbetslöshetsförsäkringen.


sentence: Motionärerna framhåller att mångaförvärvsarbetande inte är medlemmar i någon arbetslöshetskassa och deanser därför den i propositionen förordade begränsningen av rätten till förtidspensionoacceptabel från rättvisesynpunkt.


sentence: I motionerna anvisas olika vägar för attbereda även oförsäkrade möjlighet att erhålla förtidspension.


sentence: Enligtmotionärerna i motionerna 1972: 1579 och 1972: 1619 bör en äldreförvärvsarbetande efter en kvalifikationstid räknat frånarbetslöshetens början tills pensionen kan börja utgå vara berättigad tillförtidspension om fömtsättningarna att erhålla sådan pension i övrigt äruppfyllda.


sentence: Enligt motionen 1972: 1579 bör krävas att den arbetslöse hosarbetsförmedling anmält sig som arbetssökande och inte kunnat beredas lämpligsysselsättning.


sentence: Även motionen 1972: 1618 innehåller yrkande att förtidspensionskall kunna beviljas utan att den fiirvärvsarbetande tillhör erkänd arbetslöshetskassa.I motionen 1972: 1580 slutiigen yrkas att rätten till förtidspension skallutvidgas att gälla även den som utan att vara medlem i arbetslöshetskassa uppburit omställningsbidrag .


sentence: Propositionensförslag innebär att en mycket stor del av de förvärvsarbetande som man vill nåmed den i propositionen föreslagna lagstiftningen kommer att kunna erhållaförtidspension.


sentence: Genom kravet på medlemskap i en frivillig försäkringsform, sominte hör under den allmänna försäkringen, utesluts emellertid från den mildarepensionsprövningen vissa grupper äldre förvärvsarbetande, vilka enligtutskottets mening också bör ha möjlighet att på arbetsmarknadsmässiga grunderträda i pension .


sentence: Inom utskottet har diskuterats olika möjligheteratt åstadkomma bestämmelser som tillgodoser rättvisekravet och


sentence: SfU 1972: 21 13


sentence: samtidigtinnebär en garanti för att bestämmelsema inte kommer att missbrukas.


sentence: Vid dennaprövning har utskottet funnit den i motionen 1972: 1580 anvisade lösningen varaförenad med uppenbara fördelar.


sentence: Omställningsbidragutgår enligt arbetsmarknadskungörelsen förutom till arbetslösa som fått ersättning från arbetslöshetsförsäkringen också till arbetslösa i samma ålder som inte tillhörtarbetslöshetsförsäkringen.