sentence: I motion 1271 betonas särskilt behovet av attetiska kommittéer för bedömning av djurförsök vid forskningsanstaltertillsätts.


sentence: Beträffande LRF:s principiella inställning hänvisas tilldet inledande avsnittet.

doc_type: bet


sentence: Forskningen har ett klart behov av levande material avolika slag för att kunna utföra nödvändiga experiment.


sentence: Det är svårt att insehur detta behov skulle kunna tillgodoses om man inte skulle få använda djur avolika arter.


sentence: Dessa experiment bör givetvis företas på ett sådant sättatt djuren åsamkas minska möjliga lidande, både psykiskt och fysiskt.


sentence: Vidarebör även beaktas att djurens normala beteende inte onödigtvis störs ellerändras under fångenskapen.


sentence: LRF anser att det finns fullgod anledning att hysaförtroende för den personal som omhänderhar de experimentella djurförsöken.


sentence: Denofta långa erfarenheten av vetenskapligt arbete, söm finns representerat hosdenna personalkategori, är en god garanti för att precision och noggrannhetiakttas vid varje försök.


sentence: Det finns ej skäl att ifrågasätta dessa forskaresförmåga att bedöma det lämpliga i olika experimentella ingrepp.


sentence: Det kaningalunda förutsättas att ledamöterna i de föreslagna etiska kommittéernaskulle ha bättre omdöme än de forskare som arbetar med djuren eller de som nuutövar tillsyn av djurskyddslagens efterlevnad.


sentence: Vad gäller införskaffandet av försöksdjuren anser LRF attproblematiken kring de oegentligheter, som därvid sägs förekomma, inte börsammanblandas med frågan om djurens behandling vid de experimentella försöken.


sentence: Självfallet måste varje form av illegal handel med djurenstoppas samt godtagbara lösningar sökas för att säkra forskningens behov avförsöksdjur.


sentence: Motionen syftar till att åstadkommaett effektivt skydd mot djurplågeri.


sentence: Detta anses kunna ske genom följande åtgärder:


sentence: Orsakande av djurplågeri bestraffasoavsett uppsåt.


sentence: De vetenskapliga experimenten medförsöksdjur överses.


sentence: Bestämmelserna om kontroll avlagens efterlevnad skärps.


sentence: Tillsättandet av en djurensombudsman.


sentence: Förslagen under punkterna 2-4 har behandlats var för sig iyttrande över motionerna n:ris 44, 750 och 127 I.


sentence: Vad gäller frågan om bestraffning av djurplågeri anser LRFatt det inte finns anledning ändra nuvarande formulering i lagen.


sentence: Kravet attendast uppsåtliga brott skall straffas är en huvudprincip i straffrätten.


sentence: Detbör därför föreligga starka skäl för att beträffande någon brottstyp upphävauppsåtskravet.


sentence: Djurplågeri är hos oss varken så frekvent eller svårartat attdet finns anledning till en så kvalificerad undantagsbehandling som den imotionen yrkade.


sentence: Det däri andragna exemplet är ett gammaltunderrättsavgörande som att döma av motionens brottsreferat aldrig skulle hastått sig om det överklagats.


sentence: Representativare är dom i mål B 429/70, varemot vägrade


sentence: fullföljdstillstånd (beslut SB 1142, 3.11.1971), där detansågs föreligga djurplågeri när en lösdriftsbädd konstaterats under 5 veckorha varit mer eller mindre misskött.


sentence: Djurägaren måste enligt hovrätten antas haförstått att djuren utsatts för allvarligt hdande .


sentence: Detta är enprejudicerande uppsåtsbedömning som tillfredsställer alla rimliga krav i frågaom brottsansvar.


sentence: Även i fråga om djurplågeriregelns krav att lidandet skalltillfogas djuren otillbörligen, ger det berörda prejudikatet stöd förlångtgående djurskyddsönskemål.


sentence: 1 domen godtogs nämligen djurägarens påståendeom halmbrist men han ansågs trots detta ha otillbörligen tillfogat djurenlidande.


sentence: Han borde enligt hovrätten ha ordnat djurhållningen i annan form.


sentence: Dådet gällde 60 djur skulle en omläggning ha krävtuppförande av en ny byggnad.


sentence: De därav följande kostnader ansåg domstolen ej såursäktande att djurhållningen borde bedömas som tillbörlig.


sentence: Bilaga 8 Yttrande över motionerna 1972:40 och 1972:44


sentence: () (27.4.1972) SVA anför bl.


sentence: SVA har i yttrande över en avherr Henmark väckt motion (1971:78) rörande översyn avbestämmelserna om användning av djur för vetenskapliga ändamål anfört att meravore att vinna i motionens syfte genom åtgärder på andra områden än pålagstiftningens.


sentence: I det fallet hänvisade SVA till bl.


sentence: a. ett ökat stöd åtsträvandena att utveckla användandet av cellkulturer samt till en fortsattupprustning av de resurser, som börjat tillskapas för att i praktiskthandlande förbättra uppfödningen, skötseln, hälsotillståndet och anskaffningenav försöksdjur.


sentence: SVA är fortfarande av den meningen att man över heladjurskyddsfältet kan åstadkomma bättre förhållanden med användande av denuvarande bestämmelserna, den nuvarande forskningsapparaten och de existerandekontrollorganen och att åtgärder av dessa slag skall ha prioritet framför enrevision av lagstiftningen.


sentence: Därtill skall återkommas i det följande.


sentence: Vad ovan sagts betyder givetvis inte att SVA motsätter sigen översyn av gällande bestämmelser utan är endast en vägning mellan olikainsatser för att främja vårt djurskydd.


sentence: Av de i motionerna väckta tankarna ifråga om djurskyddslagstiftningen vill anstalten instämma i vad m.fl. säger i motion 1972:40 i uppsåtsfrågan.


sentence: Även om frågan om uppsåtetsbetydelse för straffutmätningen enligt BrottsB 16:13 i första hand är avjuridisk natur, synes det även från veterinärmedicinsk synpunkt vara motiveratatt djurplågeri bedöms och bestraffas som sådant oavsett uppsåtet.


sentence: Mycket central blir frågan, hur djurplågeribegreppetdefinieras och vilka kriterier, som finns på djurplågeri.


sentence: Ett självklart målbör vara att åstadkomma objektivast möjliga kriterier.


sentence: 1 många fall har denärmast ansvariga för dessa bedömanden, nämligen veterinärerna och veterinärmyndigheterna,sådana objektiva kriterier att grunda sina bedömanden på.


sentence: I andra fall saknassådana eller finns skiljaktiga åsikter om deras relevans.


sentence: Det är av stor viktatt forskningen (och därmed undervisningen) på detta område får sådana resurseratt förbättrade och möjligast invändningsfria kriterier på vad som ärdjurplågeri kan åstadkommas, och att dessutom bl.


sentence: a. de miljökrav kanpreciseras, som måste tillgodoses för att ge god hälsa och trivsel för djuren.Denna forskning är som så mycket annat tvärvetenskaplig.


sentence: Veterinärmedicinen harsjälvfallet en central plats i dessa sammanhang under medverkan avhusdjursvetenskap, etologi (beteendeforskning) m. fl.


sentence: SVA vill starktunderstryka behovet av denna forskning och särskilt peka på de insatser som påsenare år gjorts i fråga om forskningen på husdjurshygienens område och påförsöksdjursområdet.


sentence: Det är viktigt att denna forskning, som är förlagd tillVeterinärhögskolans institutions för husdjurshygien och sjukdomsgenetik Skara-avdelningrespektive till statens veterinärmedicinska anstalt får ökat stöd.


sentence: SVA vill helt instämma i vad m. fl.säger i motion 1972:40 om behovet av skärpt kontroll i fråga om efterlevandenav djurskyddslagarna.


sentence: Detta är i första hand en fråga om att görahälsovårdsnämndernas handläggning av djurskyddstillsynen mera effektiv genom utbildning av tillsynsmän och genom förbättrad tillgång på


sentence: experter ute i regionerna.


sentence: SVA vill i det sammanhangetsärskilt peka på det av veterinärväsendeutredningen i dess betänkande"Veterinärdistrikts-indelningen m.


sentence: (SOU 1971:3) framfördaförslaget om regionala djurslagsspecialister.


sentence: Med de stora olikheter i fråga omdjurhållning och djurhälsa, som råder mellan olika djurslag, är det av särskiltvärde att ha tillgång till djurslagsspecialiserad expertis i djurskyddsfrågor.Vad här sagts om hälsovårdsnämnderna betyder att en kontrollinstans liknandeden som och efterlyser i en vid innevarande års riksdagväckt motion 1972:567, ehuru med delvis andra uppgifter, redan finns men attden är i stort behov av effektivisering.


sentence: 1 frågan om tillsyn och kontroll av efterlevnaden av de ohkadjurskyddslagarna har i motionerna 1972:40 och 44 framförts ett förslag ominrättandet av en djurens ombudsman.


sentence: Enligt SVA :s uppfattning har dettaförslag låg prioritet i jämförelse med de övriga av anstalten anförda behovenav resursförstärkningar i syfte att förbättra vårt djurskydd.


sentence: Såvitt SVAbedömer saken bör f. ö. genom nuvarande ombudsmän ev. förekommandemissförhållanden i vissa fall kunna beivras.


sentence: Gemensamt för de av anstalten härovan föreslagna åtgärderna är en strävan att skapa en så sakligt riktig gmndsom möjligt för handläggningen av djurskyddsfrågorna på de administrativagrunder, som redan existerar.


sentence: "3 5 J972


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:44


sentence: betänkande i anledning av motionerangående den moderna djurhållningen.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behandling i ett sammanhang upptagnamotoner


sentence: dels motionen 1972:41 av m. fl.


sentence: (fp) varihemställts att beslutar att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställa att översyn avlagen om djurskydd med följdförfattningar måtte ske med hänsyn till nu rådandeförhållanden för djurhållningen och att förslag med anledning därav föreläggesriksdagen,


sentence: dels motionen 1972:556 av i Agnas (m) varihemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om översyn av lagen omdjurskydd,


sentence: dels motionen 1972:567 av herrar i (m) ochClarkson (m) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller omutredning och förslag, syftande till inrättande av kontrollinstans därslaktdjursuppfödare och äggproducenter mot uppfyllandet av vissa krav medavseende på djurhållningen kan erhålla särskilt intyg i enlighet med vad imotionen anförts,


sentence: dels motionen 1972:751 av i m. fl.


sentence: (m)vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om översyn avdjurskyddstillsynen, syftande till utbildning av tillsynsmän och personellutbyggnad.


sentence: Utskottet har inhämtat yttrandenöver motionerna 1972:41, 1972:556 och 1972:567 från lantbruksstyrelsen,, jordbrukstekniska institutet, statens veterinärmedicinskaanstalt, .


sentence: Se bilagatill detta betänkande.


sentence: Föreliggande motioner tar upp vissaförhållanden inom modern husdjursskötsel och granskar dem urdjurskyddssynpunkt.


sentence: Motionärerna framhåller att stora förändringar skett inomdjurhållningen, bl.


sentence: a. övergång till drift i stor skala, sedan djurskyddslagentillkom .


sentence: Dessa förändringar har, menar motionärerna, främst motiveratsav ekonomiska förhållanden medan djurens välbefinnande och trivsel


sentence: kommit i kläm.


sentence: Enligt motionerna 1972:41 och 1972:556 ärdet mot denna bakgrund motiverat att se över lagen om djurskydd.


sentence: Enligtmotionen 1972:567 bör en särskild kontrollinstans fä uppdraget att kontrolleraatt Uvsmedelsprodukter härrör från friska och väl behandlade djur.


sentence: En utredningsom syftar till inrättande av en sådan kontrollinstans föreslås därför.Slutligen begärs i motionen 1972:751 en översyn av djurskyddstillsynen syftandetill utbildning av tillsynsmän och till ökade personella resurser förtillsynen.


sentence: Utskottet vill erinra om att gällande jordbrukspolitik bl.a. tar sikte på att åstadkomma en snabb rationalisering av jordbruket.


sentence: Framförallt under det senaste årtiondet har en av staten stödd effektivisering avanimalieproduktionen ägt rum.


sentence: Denna effektiviseringsprocess har främstkarakteriserats av nya och mindre arbetskrävande stallkonstruktioner.Typritningar till dylika stallar har utarbetats och rekommenderats av olikastatliga och halvstatliga institutioner.


sentence: Modernisering och effektivisering pådjurhållningens område är också nödvändig för att tillgodose målsättningen i1967 års jordbruksbeslut att den samhällsekonomiska kostnaden för den svenskajordbruksproduktionen blir den minsta möjliga och att jordbrukspolitikenmedverkar till att livsmedlen blir så billiga som möjligt.


sentence: Relativt storaenheter för produktion av broiler, ägg och fläsk har också byggts ut.


sentence: Rationaliseringen av jordbruket får givetvis inte innebäraatt sådana tekniska anordningar införs som vållar husdjur lidande.


sentence: Bestämmelserhärom återfinns i lagen om djurskydd.


sentence: Tillsynen av att lagenefterlevs ankommer centralt på lantbruksstyrelsen, tidigare veterinärstyrelsen,som också har att meddela erforderliga råd och anvisningar till ledning förövriga tillsynsmyndigheter.


sentence: För den lokala tillsynen över husdjurens vård ochbehandling svarar hälsovårdsnämnden i orten.


sentence: Det åligger hälsovårdsnämnd attutse en eller vid behov flera tillsyningsmän.


sentence: Vidare skall länsveterinär ochdistrikts- eller stadsveterinär medverka vid tillsynen.


sentence: skall,med biträde av länsveterinären, tillse att den lokala tillsynen fungerar somavsett.


sentence: Att missförhållanden inom animalieproduktionen, vilketpåtalats i motionerna, i vissa fall förekommit sammanhänger enligt vadlantbruksstyrelsen i remissyttrande anfört med att systemlösningar fördjurhållning tagits i allmänt bruk innan de hunnit prövas ordentligt.


sentence: Forskningoch försök pågår emellertid såsom framgår av yttrandekontinuerligt rörande planlösning, inredning, stallklimat m. m. i syfte attförbättra ekonomin i animalieproduktionen och för att söka uppnå en för djurenlämplig miljö.


sentence: Forskning pågår också med sikte på att utveckla metoder förmätningar av djurens reaktioner gentemot närmiljön.


sentence: Ätten förbättrad miljö ochökad trivsel för djuren mestadels även ger det bästa ekonomiska resultatframhåller bl.


sentence: a. och .


sentence: I anslutning härtill påpekar att en avsevärdförbättring av stallklimatet skett .


sentence: Det ligger givetvis också ivarje djurägares intresse att sä goda betingelser som möjligt för djurens hälsaoch trivsel är till finnandes.


sentence: Med anledning av konstateradebrister ur djurskyddssynpunkt har som lantbruksstyrelsen redovisar en radåtgärder vidtagits.


sentence: Sålunda har veterinär expertis knutits till en rådgivandenämnd som granskar av styrelsen utarbetade typritningar till djurstallar.Vidare har ett antal veterinärer specialutbildats och anlitas avlantbruksnämnderna för granskning av ritningar till djurstallar.


sentence: Därigenombeaktas numera djurskydds-och djurhälsosynpunkter i de fall där statligt stödsöks till byggnadsåtgärd.


sentence: I syfte att få även övrig byggenskap på detta områdeunder kontroll har veterinärstyrelsen föreslagit Kungl.


sentence: Maj:t attdjurskyddslagen ges ett tillägg innebärande att alla förslag till nybyggnadeller ombyggnad av djurstallar av någon betydelse obligatoriskt skallunderställas lantbruksnämnderna för granskning från djurhälso- ochdjurskyddssynpunkt.


sentence: Förslaget är f. n. föremål för remissbehandling.


sentence: Lantbruksstyrelsen redovisar vidare hurtillsynsmyndigheterna ingripit mot vissa typer av inredningsdetaljer idjurstallar.


sentence: Såsom exempel på nuvarande tillämpning av djurskyddslagen kannämnas följande.


sentence: I ladugård för uppbundna djur bör båsplatsen för vaqe ko varaminst för djur av storvuxen ras.


sentence: Båspallens längd bör vara avpassadefter djurens storlek och uppbindningssättet.


sentence: Stadigvarande uppbindning av svinär förbjuden.


sentence: Uppfödning av smågrisar i bur i form av s. k. batteriuppfödningär ej heller tillåten med mindre anordningen provats vid ochgodkänts av lantbruksstyrelsen.


sentence: Däremot är det tillåtet att håUa fjäderfä iburar.


sentence: För dimensioneringen av fjäderfäburarna gäller liksom för övrigahusdjur bestämmelserna att golvytan skall vara så stor att alla djuren utanhinder kan ligga , att djurens behov av rörelse är tillgodosett ochatt takhöjden är minst så stor att djuret kan stå i normal ställning.


sentence: Generelltgäller vidare att husdjurens liggplatser skall hållas rena och torra antingengenom daglig rengöring eller påföring av tillräcklig mängd strömedel.


sentence: I anslutning härtill kan nämnas attlantbruksstyrelsen, enligt vad utskottet under hand inhämtat, har för avsiktatt göra en översyn av gällande råd och anvisningar om tillsynen över hållandeav djur.


sentence: Utskottet vill med anledning av förevarande motionerunderstryka att effektiviseringen av husdjursskötseln givetvis inte får drivaspå sådant sätt att gällande djurskyddsbestämmelser åsidosätts.


sentence: Om husdjurensmiljö och skötsel utformas med tanke på djurens hälsa och trivsel medför dettaför övrigt, såsom flera remissinstanser påpekat, vanligen ett ökat ekonomisktutbyte.


sentence: Utveckling av nya system för djurhållning bör grundas på forskning ochpraktiska försök, som särskilt tar sikte på att åstadkomma en för djurenstrivsel lämplig miljö.


sentence: Som av det föregående framgår bedrivs vidlantbrukshögskolan och undersökningar i angivna syfte.


sentence: Detär givetvis väsentligt att kontrollen av djurskyddet i praktisk husdjursskötselfungerar väl.


sentence: Utskottet vill på denna punkt hänvisa till att möjligheterna attförbättra kontrollen av nyuppförda byggnader genom obligatorisk granskning urdjurskyddssynpunkt av byggnadshandlingar, såsom redovisats i det föregående, f.n. är föremål för prövning.


sentence: En sådan granskning liksom den planerade översynenav


sentence: gällande råd och anvisningar syftar till en förbättradkontroll av djurskyddet inom animaheproduktionen.


sentence: Någon sådan översyn av lagenom djurskydd som föreslagits i motionerna 1972:41 och 1972:556 finner utskottetmot bakgrund av det anförda inte erforderlig.


sentence: I vad gäller djurskyddstillsynen och dess organisation fårutskottet i likhet med vad som skett vid tidigare riksdagsbehandling av frågan- senast föregående år (JoU 1971:15) - erinra om att vissa brister förekommit itillsynen av djurskyddslagens efterlevnad på det lokala planet.


sentence: Utbildnings-och informationsverksamhet har emellertid bedrivits i syfte att undanröjakvarstående olägenheter.


sentence: I och med att pågående kommunindelningsreform blirgenomförd torde vidare kommunernas möjligheter att ordna en effektiv tillsynförbättras.


sentence: Utskottet finner det därför inte motiverat att förorda en översynav djurskyddstillsynen eller ett inrättande av en ny kontrollinstans på sättsom föreslagits i motionerna 1972:751 resp. 1972:567.


sentence: attriksdagen lämnar utan åtgärd


sentence: 3. motionen1972:567 och


sentence: 4. motionen1972:751.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), Antby (fp), i (s), ()*,()*, i (s), (), herrar ()*, i (c), (), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk)och ().


sentence: Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Yttrandenöver motionen 1972:41, 1972:556 och 1972567


sentence: Lantbruksstyrelsen anser att tillgodoseendet avdjurskyddssynpunkterna vid utformandet av husdjurens närmiljö torde kunna skeinom ramen för nu gällande djurskyddslag med undantag för det tillägg omobligatorisk granskning av alla förslag till djurstallar, som vilar hos Kungl.Maj:t.


sentence: Styrelsen, som avstyrker bifall till motionerna, anför vidare.


sentence: 1 motionerna framföres i någotvarierade versioner en del av den kritik mot den rationaliseradedjurhållningen, som framlades i massmedia för tre - .


sentence: I motion1972:567 sägs att den fram till den ansvarigatillsynsmyndigheten för djurskyddet, veterinärstyrelsen, inte tagit någrainitiativ för att avhjälpa missförhållandena.


sentence: Styrelsen sökte emellertid finnaorsaken till de i vissa avseenden otillfredsställande förhållandena.


sentence: Sedan denkommit fram till att förklaringen var att söka i att de starka kraven pålantbruket att rationalisera tvingat fram systemlösningar för djurhållning, somtagits i aUmänt bruk innan de hunnit prövas ordentligt och att därvid djurenfått försöka anpassa sig till tekniken i stället för tvärtom, tog styrelsen initiativtill överläggningar med lantbruksstyrelsen om vad som borde göras.


sentence: Därvid komman överens om att i den tekniska grupp i lantbruksstyrelsen, som svarade förtypritningar till djurstallar, placera ett par veterinära djurslagsspecialisterför tillgodoseende av djurskydds- och djurhälsoaspek-ter.


sentence: Veterinärstyrelsenlät därefter specialutbilda femtio veterinärer i granskning av ritningar tilldjurstallar ur nämnda synpunkter.


sentence: Dessa ställdes sedan, två i varje län, avlantbruksstyrelsen till lantbruksnämndernas förfogande för att som s. k.djurskyddssakkunniga granska förslag till ny- och ombyggnader av djurstallar.


sentence: Vid den nämnda utbildningen hksom i djurskyddsarbetetbland husdjuren över huvud taget är en av de viktigaste uppgifterna att föralla berörda klargöra sambandet djurskydd - djurhälsa - ekonomi.


sentence: Djurskyddsarbetetsyftar till att skapa bättre förhållanden för djuren, vilket ger bättredjurhälsa, som i sin tur medför ökat ekonomiskt utbyte.


sentence: Stort utrymme har ikurserna för djurskyddssakkunniga getts åt byggnadsekonomiska synpunkter iavsikt att åstadkomma balans mellan djurskydds-och kostnadssynpunkterinnebärande att förslag till nödvändiga djurskyddsåtgärder alltid utformas påur kostnadssynpunkt förmånligaste sätt.


sentence: Det bör ånyo framhållas att hänsynhärvid också bör tas till djurskyddsåtgärdernas effekt på djurens hälsa ochvälbefinnande och därmed på det ekonomiska utbytet av driften.


sentence: Förlantbruksstyrelsens vidkommande är det naturligt att nyssnämnda tankegångar bhrvägledande i styrelsens rådgivnings- och planeringsverksamhet på detta område,genom det samarbete mellan tekniker, husdjursfolk och veterinärer, som numerakan äga rum inom styrelsen.


sentence: Genom djurskyddssakkunniea i lantbruksnämnderna kandjurhälso-och djurskyddssynpunkter läggas på förslag till djurstallar o. dyl. ide fall, där vederbörande söker statligt stöd.


sentence: Resten av fallen, beräknad tillca hälften, passerar aldrig lantbruksnämnden.


sentence: För att få även dessa granskadebegärde veterinärstyrelsen i samråd med lantbruksstyrelsen sedanhos Kungl.


sentence: Maj:t att djurskyddslagen skulle ges ett tillägg innebärande attalla förslag till nybyggnad eller ombyggnad av någon betydelse obligatoriskt skulle underställas lantbruksnämnderna för


sentence: granskning ur djurhälso- och djurskyddssynpunkt.


sentence: Förslagethar ännu inte föranlett någon Kungl.


sentence: 1 samråd med lantbruksstyrelsen har veterinärstyrelsenvidare från fall till fall Underrättat tillverkare och saluförare avinredningsdetaljer i djurstallar (bindslen o.


sentence: att de borde låta testa sinaartiklar vid för husdjurshygien i innan desläpptes ut till allmänt bruk vid risk att de annars kunde komma att förbjudasi samband med den löpande tillsynen.


sentence: a. har veterinärstyrelsen i samråd medlantbruksstyrelsen förbjudit burhållning av svin i avvaktan på en sådan test.Det i en motion nämnda ingripandet av en länsveterinär mot den s. k.Protectabågen skedde givetvis i samråd med veterinärstyrelsen och ansågs kunnaske sedan systemets olämplighet klarlagts vid en vetenskaplig undersökning.Efter att djurägaren klagat hos och regeringsrätten och förbudetatt använda systemet vunnit laga kraft bringades det till hälsovårdsnämndernaskännedom.


sentence: I samband härmed ansåg sig veterinärstyrelsen och lantbruksstyrelsengenom den tidigare nämnda undersökningen av uppbindning av svin ha fåttunderlag för att helt förbjuda stadigvarande uppbindning av detta djur.


sentence: Lantbruksstyrelsen följer utvecklingen inomhusdjurshållningen.


sentence: Inom den nödvändiga forskningen på området återstår förutomnödvändig uppföljning av de undersökningar som utförts av nötkreaturens ochsvinens närmiljö att på samma sätt undersöka fjäderfänas.


sentence: Tills detta skett fårbl.


sentence: a. burhållning av fjäderfä liksom all annan djurhållning kontrolleras avden löpande tillsynen, som har att tillse att burarna inte överbeläggs, att deinte skadar djuren etc.


sentence: Att konsumenterna, som antyds i motion 1972:567, erbjudsohälsosamma och oaptitliga livsmedelsprodukter är enligt lantbruksstyrelsensmening inte riktigt.


sentence: Förslaget att inrätta en kontrollinstans som skulle kunnalämna intyg till djuruppfödare att deras produkter tillkommit vid en sund ochdjurvänlig drift förefaller orealistiskt och ägnat att skapa ytterligare onödigbyråkrati.


sentence: Om djurhållningen sker enligt utfärdade råd och anvisningar ochtillsynen av djurskyddslagens efterlevnad fungerar tillfredsställande behövsingen sådan kontrollinstans.


sentence: Frågan om den lokala djurskyddstillsynen har behandlatsvid .


sentence: Även om den i stort fungerar kan fortfarande konstaterasatt den är i behov av en upprustning.


sentence: Lantbruksstyrelsen bedriver vissinformationsverksamhet riktad bl.


sentence: a. till hälsovårdsnämnder och tillsyningsmän.Vad som krävs är emellertid i första hand ökad övergång från förtroendemän tillanställda tillsyningsmän och större anslag till tillsynsverksamheten.


sentence: Vidtidigare riksdagsbehandhng har det ansetts att detta skulle kunna realiserasförst när kommunernas resurser efter kommunsammanläggningen blivittillräckligt stora.


sentence: rektorsämbeteöverlämnar som eget yttrande inhämtat gemensamt yttrande frän professorn ihusdjurens utfodring och vård, , och professorn i lantbruketsbyggnadsteknik, .


sentence: I yttrandet framhålls att nu gällandedjurskyddslag mot bakgrund av föreliggande objektiva resultat rörandedjurens trivsel i modern animalieproduktion synes ge betryggande garantier föruppfyllande av de etiska kraven på djurvård i animalieproduktionen.


sentence: Denintensifierade forskningen på detta område kommer sannolikt att snabbt öka tillgången på objektiva resultat rörande djurens trivsel i modern


sentence: En översyn av djurskyddslagensbestämmelser enligt motionerna 1972:41, 1972:556 och 1972:567 anses därförlämpligen böra anstå till säkrare underlag för objektiva bedömningarföreligger.


sentence: Vidare anförs följande.


sentence: I motionerna 1972:41 och 1972:556påtalas framför allt att den ekonomiska pressen pålantbruket har påverkat utvecklingen av djurens närmiljö, framför allt inötkreaturs-, svin- och hönsstall.


sentence: Mest påtagligt är detta då det gällernötkreaturs- och svinstall, där "hårda golv, frånvaro av halmbäddar,otillräckliga utrymmen, onaturliga konstgjorda miljöer, giftiga gaser vidflytgödselanordningar, för korta båspallar, inblandning av antibiotika ifodret m. m. skapar


sentence: stress,kannibalism, sjukdomar i klövar, spenskador--- ".


sentence: Olika institutioner har i sinverksamhet i hög grad arbetat med att förbättra djurens rums- och närmiljö,eftersom dessa faktorer i hög grad påverkar djurens trivsel och därmedsannolikt även deras produktion.


sentence: I detta arbete är emellertid svårigheternastora att bedöma vad djuren upplever som god miljö.


sentence: De metoder som har använtsi försöksarbetet för att bedöma miljön är beteendestudier, dvs.


sentence: studiet av hurdjuren upplever sin miljö genom att registrera hur de reagerar vid olikaförändringar av denna.


sentence: Då det gäller rumsmiljön, dvs.


sentence: temperaturens,värmestrålningens, luftrörelsens och relativa fuktighetens anpassning tilldjurens krav har en avsevärd förbättring skett i djurstallarnai förhållande till tidigare.


sentence: En intensiv teknisk utveckhng har skett, eftersomproblemen att bemästra klimatet har blivit större i storproduktionen på grundav den ofta tätare beläggningen i stallarna.


sentence: Det är även troligt att avelsarbetethar gett till resultat känshgare djur som därmed ställer ytterligare krav pårumsmiljön.


sentence: Givetvis förekommer i praktiken stora variationer inärmiljön i enskilda stall, främst beroende på den differentieradekunskapsnivån hos lantbrukarna och därmed även skillnader i skötseln avventilations- och uppvärmningsanordningar.


sentence: Man kan även konstatera atteftersläpningen i tillämpad teknik i förhållande till känd teknik är och kommeratt bli stor pä detta område, eftersom livslängden pä installationer och utrustningär relativt lång.


sentence: Man kan dock lätt konstatera att för våra vanligaste djurslagrumsmiljön i djurstallarna genomsnittligt avsevärt förbättrats.


sentence: Jordbrukarnaär också klart medvetna om att förutsättningarna för ett gottproduktionsresultat i animaheproduktionen bl.


sentence: a. är en god rumsmiljö, vilketsom tidigare nämnts framför allt accentuerats i stordriften.


sentence: De förändringar som skett inom närmiljön är framför alltberoende på införandet av ny teknik i djurstallarna men även på grund av deökade byggnadskostnaderna inom jordbruket.


sentence: Man kan inte heller här generelltsäga att miljön har blivit sämre.


sentence: I mjölkproduktionen har exempelvis undersenare år lösdriftssystemet utvecklats, där djurens närmiljö förbättrats iförhållande till tidigare.


sentence: I lösdriftsladugården står inte djuren uppbundna påen plats utan de har möjlighet att fritt röra sig som man idessa stallar har avbalkade liggplatser med mjuk liggyta samt dessutomfoderbord.


sentence: Dessa stallar är planerade med särskilda mjölknings-, behandhngs-och kalvningsavdelningar, som inte endast är bekväma för dem som arbetar istallarna utan även ger en bättre miljö för djuren.


sentence: 1 vissa avseenden har emellertid miljön försämrats iladugårdarna.


sentence: Vid användningen av flytgödsel i den nuvarande formen förutsätterdetta ströfri båspall, varför djuren då kommer i direktkontakt med båspallens


sentence: Dessutom har man i vissa fall konstaterat attgiftig gas kan frigöras från flytgödseln.


sentence: Denna gas kan framkallasjukdomssymtom på djuren, t. o. m. dödsfall har inträffat.


sentence: Riskerna för attgiftig gas i nybyggda stallar numera skall kunna påverka djuren har i stortsett eliminerats genom förbättrade kunskaper om hur flytgödselanordningar skallinstalleras och hur gödseln skall hanteras samt hur ventilationen skallinstalleras och skötas.


sentence: Försök med att förbättra närmiljön pågår dessutom byggnadsteknik (LBT) och institutionen förhusdjurens utfodring och vård, varvid man försöker utveckla en mjukbåspallsmadrass som skall kunna motsvara den tidigare halmbädden somman genom utveckling av djurvänligare uppbindningsanordningar, foderbord,båsavskiljare osv.


sentence: avser att förbättra hela båspallens närmiljö.


sentence: Ungdjuren hålls i ökad utsträckning på spaltgolv i boxar.1 förhållande till en väl skött ströbädd innebär detta naturligtvis enmiljöförsämring, men efter utvecklingen av eluppvärmda spaltgolv som skett vidLBT finns förutsättningar för en förbättring av närmiljön även här.


sentence: Besparingeni arbetskostnad är ett tungt vägande skäl för användning av spaltgolv vid dennaproduktion.


sentence: I smågrisproduktionen har en snabb förändring skett motanvändning av grisningsboxar där suggan stängs in i enbox.


sentence: Även är det vanligt att uppställning sker i individuellaboxar.


sentence: Naturligtvis minskas suggans rörelsefrihet vid detta uppstallnings-sätt,men ä andra sidan skyddas smågrisarna i grisningsboxen från att bli klämda avsuggan och i sinsuggboxen skyddas suggan från andra suggor.


sentence: Även denindividuella kontrollen bUr bättre.


sentence: Uppställning av suggorna i bås eller t. o.m.


sentence: uppbindning av suggorna behöver i och för sig inte vara någonmiljöförsämring - kor har exempelvis varit uppbundna på hasplats under det är främst fråga om sättet för uppbindningen elleruppställningen i boxen.


sentence: Den senaste utvecklingen har här gått mot att suggornavid grisningen endast fixerats i boxen för att eftergrisningen ges större möjligheter för rörelse.


sentence: På samma sätt är det försinsuggorna.


sentence: Dessa ges numera ökade möjligheter för motion genom att hållas imindre boxar, där varje sugga får en avbalkad liggplats vid fodertråget.


sentence: Den närmiljöförsämring som haruppkommit i svinproduktionen är främst beroende på slopandet av strö såväl ismågrisstallar som i göd svinsstallar.


sentence: Nyare försöksresultat klart fördelarna med halmströ i svinproduktionen och dettarekommenderas i rådgivningen och har även vunnit beaktande i den praktiskaproduktionen.


sentence: Dessutom pågår vid LBT fortsatta försök, bl.


sentence: a. med att göragolvet mer miljövänligt.


sentence: 1 vissa fall installeras även uppvärmning i golvet,speciellt i gödsvinstallar, vilket har en gynnsam effekt, och försök kommer attgenomföras att sänka temperaturen i golvet för att djurenlättare skall kunna avge sin överskottsvärme, men dessa förbättringar avnärmiljön för grisarna är svårt att dokumentera i ekonomiska resultat.


sentence: Totaltsett torde det inte vara de nyutvecklade inredningsdetaljerna, utrustningen ochplaneringen som är det avgörande för djurens närmiljö, utan det är skötseln avanläggning och då framför allt klimatreglering, gödselhantering ochutgödsling.


sentence: Övergången till användning av bursystem vid äggproduktionhar haft en avgörande betydelse för kontroll och skötsel av hönsen, vilket hargett utslag i en högre produktion.


sentence: Även här kan skötseln misskötas och detta äroftast den främsta orsaken till en försämrad närmiljö för djuren.


sentence: Attexempelvis i en bur för 3 höns placera 4 höns är att använda inredningen


sentence: på fel sätt och att placera dåliga vattennipplar så attvattnet rinner längs djurens hals när de dricker påverkar ogynnsamtfjäderskruden.


sentence: De burar som utvecklas för äggproduktion kan rätt användaknappast sägas innebära en miljöförsämring för djuren, tvärtom förhindras bl.a. kannibalism och sjukdom effektivt i detta system.


sentence: Sammanfattningsvis kan sägas att den utveckling avinredningsdetaljer som pågår och även den utveckling av planlösning som är pågång inte enbart har som mål att försöka öka ekonomin i animaheproduktionen.


sentence: Istället är det tveksamt om en god ekonomi i animalieproduktionen kan uppnåsutan en för djuren lämpUg miljö.


sentence: Av denna orsak torde knappast en översyn avdjurskyddslagen vara befogad.


sentence: Däremot kan av andra orsaker, främst behovet aven modernisering av miljövårdslagen, en översyn vara motiverad.


sentence: Beträffandeförslaget om en obligatorisk granskning av ritningar för byggnader tillanimalieproduktion kan nämnas att en sådan granskning är obligatorisk förbyggnader till vilka statligt stöd söks.


sentence: Genom denna granskning, som sker föruppskattningsvis av ny- och ombyggnader, erhålls en tillräcklig påverkanpå projekteringen i stort.


sentence: Projektering och planering av byggnaderföranimalieproduktionär så komplex att några snäva regler för detta knappastkan upprättas.


sentence: Det vore även olyckligt om härigenom den utveckling päbyggnadsområdet som sker hos progressiva lantbrukare skulle hindras.


sentence: Med deknappa medel som står till buds för forskning, är denna del av byggnadsutvecklingenett utmärkt komplement till den som sker vid statliga institutioner.Resultaten kan ofta användas i dessa institutioners verksamhet.


sentence: Beträffande forsknings- och försöksverksamheten rörandehusdjurens vård vill framhålla att detta område sedan omorganisationen1962 åvilar och vård.


sentence: Inom ramen för debetydande satsningar som ägt rum påhusdjursområdet vid har även forsknings- ochförsöksverksamhet rörande husdjurens vård upptagits på programmet.


sentence: Dettaarbete syftar till att utveckla metoder för objektiva mätningar av djurensreaktioner gentemot den tekniska rums-och närmiljön.


sentence: Med hänsyn tillstrukturrationaliseringens snabba fortskridande inom särskilt fjäderfä- ochsvinproduktionen har i första hand dessa områden upptagits till undersökning.Sålunda bedrives med anslag från Kungl.


sentence: lantbruksakademien och statens råd förskogs- och jordbruksforskning undersökningar rörande hönsens beteende ochreaktioner i förhållande till miljön.


sentence: Detta arbete har rönt internationelluppmärksamhet och delvis på grund härav anordnar ett symposium om närmiljö i fjäderfäproduktionen iUppsala.


sentence: Inom ramen för institutionens ordinarie anslag har vidareupptagits undersökningar för metodutveckling rörande motsvarande studier inomsvinproduktionen.


sentence: På nötkreatursområdet pågår motsvarande undersökningar iförsta hand i relation till skötselfaktorerna mjölkning samtutfordringsrutiner.


sentence: Det må här särskilt understrykas att detta område erbjuderbetydande svårigheter ur forskningsmetodisk synpunkt.


sentence: Etolo-gisk forskningbedrives visserligen vid universitetsinstitutioner i vårt land men avser iförsta hand djurarter, som icke används inom animalieproduktionen.


sentence: Kontakt haremellertid etablerats med denna etologiska forskning.


sentence: Institutionen förhusdjurens utfodring och vård avser att väsentligt intensifiera forskningen pådetta område i samverkan med lantbruksstyrelsen och .


sentence: Resultatet av detta arbete bör kunna utgöra värdefull vägledningvid en eventuell översyn av djurskyddslagen.


sentence: Jordbrukstekniska insritutet (28.4.1972)


sentence: Jordbrukstekniska institutetsarbeten och erfarenheter på djurhållning i större skala hänför sig i förstahand till teknik och arbetsmetoder beträffande foder- och gödselhantering isvin- och nötkreatursstallar.


sentence: Beträffande höns har institutet ingaerfarenheter.


sentence: Inom djurhållning i större skala har institutet intefunnit att djuren har lidit skada av olämpliga uppbindningsanordningar ellerför små utrymmen.


sentence: Uppfödare har dock tillfälligt haft för många djur inombegränsade utrymmen vilket gjort att alla djur inte haft tillräcklig liggyta.Vårt arbetsområde är dock inte inriktat på att undersöka vilka vistelseytoreller uppbindningsanordningar som är lämpliga i olika fall.


sentence: Detta arbetehandhas bl.


sentence: a. av institution för byggnadsteknik.


sentence: Automation vid utfodring och utgödsling för svin ochnötkreatur blir mer och mer vanligt och institutet arbetar här med att utvecklarationella metoder.


sentence: 1 detta arbete samarbetar vi med Lantbrukshögskolansinstitutioner för byggnadsteknik och för husdjurens utfodring och vård.Veterinärhögskolans institution för husdjurshygien och .


sentence: I de system som har framkommit och används har vi inte kunnatkonstatera några olägenheter för djuren om systemen handhas på rätt sätt.


sentence: Denutfodringsteknik som våra arbeten är inriktad på syftar till att kunna fördelafodret så jämnt som möjligt inom olika grupper och även individuellt tillenskilda djur.


sentence: Detta behöver inte på något sätt leda till sämrevistelseförhållanden för djuren utan snarare till en mer harmonisk tillvaro därdet inte blir någon kamp om fodertillgången mellan djuren.


sentence: Institutets erfarenheter i stort visar att okunnighet omny teknik utom i rena undantagsfall är orsaker till uppkomna olägenheter idjurstallarna.


sentence: Det är därför väsentligt att satsa på upplysning om hur nyteknik skall tillämpas.


sentence: En översyn av djurskyddslagen där krav uppställes även förde nyare driftsformerna vore för inriktning av vår verksamhet värdefull att fågenomförd.


sentence: En sådan översyn får dock inte baseras helt på subjektivavärderingar och mänskliga hänsyn.


sentence: Med skärpa må här understrykas attvärderingar av djurens tillvaro ofta måste baseras pä objektiva studier överdjurens trivsel och reaktioner gentemot den tekniska närmiljön.


sentence: I annat fallkan vi med en översyn av djurskyddslagen riskera att bromsa en vidareutveckling av rationella djurhållningsmetoder.


sentence: Statens veterinärmedicinska anstalthar avgett gemensamt yttrande över de tre i förevarande betänkande berördamotionerna 1972:41, 1972:556 och 1972:567 samt motionerna 1972:40 och 1972:44.


sentence: (Sistnämnda båda motioner behandlar utskottet i sitt betänkande 1972:43.


sentence: )Anstaltens synpunkter redovisas under följande rubriker: 1.


sentence: Behovet av översynav djurskyddslagstiftningen, 2.


sentence: Definition och kriterier på djurplågeri inomolika områden, främst animalieproduktion och försöksdjursanvändning, 3.Tillsynen och kontrollen av djurskyddslagen.


sentence: SVA har i yttrande över en avhr Henmark väckt motion (1971:78) rörande översyn av bestämmelsernaom användning av djur för vetenskapliga ändamål anfört att mera vore att vinnai motionens


sentence: syfte genom åtgärder på andra områden än på lagstiftningens.I det fallet hänvisade SVA till bl.


sentence: a. ett ökat stöd åt strävandena attutveckla användandet av cellkulturer samt till en fortsatt upprustning av deresurser, som börjat tillskapas för att i praktiskt handlande förbättrauppfödningen, skötseln, hälsotillståndet och anskaffningen av försöksdjur.


sentence: SVAär fortfarande av den meningen att man över hela djurskyddsfältet kanåstadkomma bättre förhållanden med användande av de nuvarande bestämmelserna,den nuvarande forskningsapparaten och de existerande kontrollorganen och attåtgärder av dessa slag skall ha prioritet framför en revision avlagstiftningen.


sentence: Därtill skall återkommas i det följande.


sentence: Vad ovan sagts betyder givetvis inte att SVA motsätter sigen översyn av gällande bestämmelser utan är endast en vägning mellan olikainsatser för att främja vårt djurskydd.


sentence: Av de i motionerna väckta tankarna ifråga om djurskyddslagstiftningen vill anstalten instämma i vad m.fl. säger i motion 1972:40 i uppsåtsfrågan.


sentence: Även om frågan om uppsåtets betydelseför straffutmätningen enligt BrottsB 16:13 i första hand är av juridisk natur,synes det även från veterinärmedicinsk synpunkt vara motiverat att djurplågeribedöms och bestraffas som sådant oavsett uppsåtet.


sentence: Mycket central bhr frågan, hur djurplågeribegreppetdefinieras och vilka kriterier, som finns på djurplågeri.


sentence: Ett självklart målbör vara att åstadkomma objektivast möjhga kriterier.


sentence: I många fall har denärmast ansvariga för dessa bedömanden, nämligen veterinärerna och veterinärmyndigheterna,sådana objektiva kriterier att grunda sina bedömanden på.


sentence: I andra fall saknassådana eller finns skiljaktiga åsikter om deras relevans.


sentence: Det är av stor viktatt forskningen (och därmed undervisningen) på detta område får sådana resurseratt förbättrade och möjligast invändningsfria kriterier på vad som ärdjurplågeri kan åstadkommas, och att dessutom bl.


sentence: a. de miljökrav kanpreciseras, som måste tillgodoses för att ge god hälsa och trivsel för djuren.Denna forskning är som så mycket annat tvärvetenskaplig.


sentence: Veterinärmedicinen harsjälvfallet en central plats i dessa sammanhang under medverkan avhusdjursvetenskap, etologi (beteendeforskning) m. fl.


sentence: SVA vill starktunderstryka behovet av denna forskning och särskilt peka på de insatser som påsenare år gjorts i fråga om forskningen pä husdjurshygienens område och päförsöksdjursområdet.


sentence: Det är viktigt att denna forskning, som är förlagd tillVeterinärhögskolans institutions för husdjurshygien och sjukdomsgenetikSkara-avdelning respektive till statens veterinärmedicinska anstalt får ökatstöd.


sentence: SVA vill helt instämma i vad m. fl.


sentence: sägeri motion 1972:40 om behovet av skärpt kontroll i fråga om efterlevnaden avdjurskyddslagarna.


sentence: Detta är i första hand en fråga om att göra hälsovårdsnämndernashandläggning av djurskyddstillsynen mera effektiv genom utbildning avtillsynsmän och genom förbättrad tillgång på experter ute i regionerna.


sentence: SVAvill i det sammanhanget särskilt peka på det av veterinärväsendeutredningen idess betänkande "Veterinärdistrikts-indelningen m.


sentence: (SOU 1971:3)framförda förslaget om regionala djurslagsspecialister.


sentence: Med de stora olikheteri fråga om djurhållning och djurhälsa, som råder mellan olika djurslag, är detav särskilt värde att ha tillgång till djurslagsspecialiserad expertis idjurskyddsfrågor.


sentence: Vad här sagts om hälsovårdsnämnderna betyder att enkontrollinstans liknande den som hrr och efterlyser i motion1972:567, ehuru med delvis andra uppgifter, redan finns men att den är i stortbehov av effektivisering.


sentence: I fråganom tillsyn och kontroll av efterlevnaden av de olika


sentence: djurskyddslagarna har i motionerna 1972:40 och 44framförts ett förslag om inrättandet av en djurens ombudsman.


sentence: Enligt SVA:suppfattning har detta förslag låg prioritet i jämförelse med de övriga avanstalten anförda behoven av resursförstärkningar i syfte att förbättra vårtdjurskydd.


sentence: Såvitt SVA bedömer saken bör f. ö. genom nuvarandeombudsmän eventuellt förekommande missförhållanden i vissa fall kunna beivras.Gemensamt för de av anstalten här ovan föreslagna åtgärderna är en strävan attskapa en så sakligt riktig grund som möjligt för handläggningen avdjurskyddsfrågorna på de administrativa grunder, som redan existerar.


sentence: a. angående motionen 1972:41 (27.4.1972) Högskolans rektorsämbete anför.


sentence: I motionen erinras om och gesexempel på att efter djurskyddslagens tillkomst 1944 stora förändringar harskett inom djurhållningen i landet.


sentence: Såväl ekonomiska som djurskyddssynpunktertalar enligt motionärerna för att en översyn av hithörande författningar börske med hänsyn till nu rådande förhållande för djurhållningen.


sentence: Som exempel pååtgärder, vilka böra lagfästas, namnes i motionen obligatorisk granskning avritningar och andra planer för djurhållning innan densamma får tagas i bruk.


sentence: Erfarenheter från bl.


sentence: a. institutionför husdjurshygien har visat, att ett effektivt sjukdomsbekämpande i moderndjurhållning är omöjligt att genomföra utan att påverka olika faktorer idjurens miljö.


sentence: Härigenom åstadkommes automatiskt en ur såväl djurskyddssynpunktsom ekonomisk synpunkt mera ändamålsenlig djurmiljö.


sentence: En granskning av ritningaroch projekthandlingar, som föreslås i motionen, kan nämligen - rätt utförd hindra att ur djurhälso- och djurskyddssynpunkt olämpliga miljöer tillskapas,vilket ur sjukdomsbe-kämpningssynpunkt liksom ur djurskyddssynpunkt är vida mereffektivt än terapi gentemot sjukdomar, vilka är en följd av olämplig miljö.Sedan flera år har krav på generell sådan granskning rests från olikaveterinära instanser, bl.


sentence: a. dåvarande veterinärstyrelsen.


sentence: Genom att vid enkomplettering av djurskyddslagen införa detta krav skulle tvivelsutan delsekonomiska vinster göras av djurägarna genom att en minskning av miljöbetingadedjursjukdomar åstadkommes, dels en ur djurskyddssynpunkt bättre miljötillförsäkras djuren.


sentence: b. angående motionen 1972:556()


sentence: tillstyrker under hänvisning till sittyttrande 27.4.1972 över motionen 1972:41 i samma ämne bifall till motionen.


sentence: c. angående motionen 1972:567 (27.4.1972) anför.


sentence: I motionen framförs kravet attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj:t måtte anhålla om utredning och förslag, syftande tillinrättande av kontrollinstans där slaktdjursuppfödare och äggproducenter motuppfyllandet av vissa krav med avseende på djurhållningen kan erhålla särskiltintyg i enlighet med vad i motionen anförts.


sentence: Som motiv framföres önskemål om att kunna köpa livsmedelsprodukterfrån "friska och väl behandlade djur".


sentence: Mot bakgrund av det alltstörre intresset från allmänhetens sida för "varudeklaration" i olikaformer synes den begärda utredningen vara önskvärd ur allmän synpunkt.


sentence: Ejsällan framföres den åsikten att den svenska djurskyddslagstiftningen är


sentence: ett hinder för svensk animalieproduktion medan tillSverige importerade animalieprodukter ej är utsatta för begränsningar av dettaslag.


sentence: Detta kan motivera, att i en utredning ta upp möjligheterna för endjurskyddskon-trollinstans även för importerade animalieprodukter i analogi medvad som sker ur livsmedelshygienisk synpunkt med importerade animalieprodukter.Därest utredningen ger vid handen, att en sådan kontrollinstans är möjlig attåstadkomma skulle denna för svensk animalieproduktion eventuella negativaeffekt av den svenska djurskyddslagstiftningen kunna undvikas.


sentence: LRF har avgett gemensamt yttrandeöver de tre i förevarande betänkande berörda motionerna 1972:41, 1972:556 och1972:567 samt motionerna 1972:40, 1972:44, 1972:750 och 1972:1271.


sentence: (Sistnämndafyra motioner behandlas i utskottets betänkande 1972:43.)


sentence: LRF redovisar inledningsvis vissa principiella synpunkteroch anför därvid.


sentence: Som en allmän och självklargrundprincip för varje form av djurhållning bör gälla att all nödig omvårdnadom djurens välbefinnande såväl till fysisk som psykisk hälsa iakttas.


sentence: Medvetetdjurplågeri måste förhindras samt förekommande former av omedvetet djurplågerimotverkas.


sentence: Konsumenternas krav på förbilligande livsmedel får intetillåtas att menligt påverka möjligheterna till en sund djurvård.


sentence: Den statliga jordbrukspolitiken är starkt inriktad på attfrämja en produktionsteknik som ger lägsta möjliga produktionskostnader.


sentence: Idetta syfte har strukturomvandlingen i olika avseenden påskyndats ochstatsmakterna har via sina rationaliseringsorgan genom rådgivning ochekonomiskt stöd medverkat till introduktionen av nya tekniska hjälpmedel ochnya produktionsformer.


sentence: De i detta sammanhang mest påtagliga förändringarnagäller anläggningar för storproduktion av animalier i första hand broiler,ägg och fläsk.


sentence: Dessa effektivitetssträvanden har i flera avseenden kommiti konflikt med djurskyddssynpunkter.


sentence: Vissa av statliga rådgivare rekommenderadetekniska anordningar har efter en tids användning blivit förbjudna, vilketsjälvfallet inneburit förluster för enskilda lantbrukare.


sentence: LRF anser det ytterstangeläget att den teknik som används inom jordbruket fyller alla de krav somställs från djurskyddssynpunkt.


sentence: Ny teknik bör ej introduceras förrän denprövats från denna synpunkt.


sentence: Kraven vid nyetablering bör därför ställas så högtatt djurskyddets intressen för överskådlig tid kan anses tillgodosedda.


sentence: LRF delar uppfattningen att flera inslag i den teknik somtillämpas vid stora anläggningar av fabrikstyp för animalieproduktion ärtvivelaktiga ur djurskyddssynpunkt.


sentence: LRF har också motsatt sig att statligt stödskall utgå till sådana anläggningar.


sentence: LRFanför beträffande de enskilda motionerna bl.


sentence: a. Motionerna nr 41 och 556


sentence: Motionerna syftar till en översynav lag om djurskydd varvid i motion nr 556 särskilt betonas att endylik översyn måtte ske med hänsyn till nu rådande förhållanden för djurhållningen.


sentence: Beträffande LRFs principiella inställning hänvisas tilldet inledande avsnittet.


sentence: LRF harinte anledning att motsätta sig att en översyn av nu gällande


sentence: Dock vill förbundet påpeka att demissförhållanden som motionärerna häftigast angriper sägs förekomma i sådanaproduktionsenheter vars tillkomst stöds av statsmakterna.


sentence: Motionen mynnar i en hemställan attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om utredning och förslag, syftande tillinrättande av en kontrollinstans där slaktdjursuppfödare och äggproducenter motuppfyllandet av vissa krav med avseende på djurhållningen kan erhålla särskiltintyg, berättigande till vissa högre priser vid produktförsäljningen.Åtgärderna avser att begränsa intresset för djurfabrikerna som produktionsform.


sentence: Önskemålet från djurskyddshåll att hindra djurfabrikernasfortsatta utbredning samt att även åstadkomma en begränsning av dessa produktionsenhetersnuvarande omfattning synes enligt motionärernas uppfattning sammanfalla medkonsumenternas önskan att erhålla livsmedel av högre kvalitet.


sentence: De åtgärder som föreslås för att uppnå den önskademålsättningen förefaller dock enligt LRF något omständlig.


sentence: Förslaget att införanågon form av "ursprungsbevis" leder till en onödig komplicering avdet förfarande som tillämpas vid slaktleveranser .


sentence: Vidare anser LRF att en sådan omsvängning i inställningentill de s. k. djurfabrikerna som motionärerna ger uttryck för snarare börtillkännages genom en ändrad tillämpning från statsmakternas sida vidtillstånds- och stödgivning för byggnation av dylika anläggningar.


sentence: Storaanläggningar kräver tillstånd av koncessionsnämnden och det enklaste vore attvia dess tillståndsgivning hindra tillkomsten av djurfabriker.


sentence: a. angående motionerna 1972:41 och 1972:556 (26.4.1972)tillstyrker de båda motionerna och anför.


sentence: Lagen om djurskydd av 1944 harkompletterats en hel del och noterar medtacksamhet, att den sålunda utökats med


sentence: bestämmelserom förevisning av djur (s. k. cirkusbestämmelserna),


sentence: lagbestämmelserom hållande av bandhund,


sentence: användningav djur för vetenskapligt ändamål,


sentence: omtillsynen av lagen, slakt av ren etc.


sentence: Trots detta behöver lagen en fortlöpande översyn ochmodernisering.


sentence: har verkat för en sådan översyn och anser atttillägg bör göras med bestämmelserna om


sentence: förbättring av djurbostäder enhgt de forskningsresultatsom vunnits vid forskning över djurens närmiljö i ,


sentence: auktorisation av ridskolor, ridhästuthyrning etc. avliknande slag som sker av kennlar, hund pensionat etc,


sentence: förbud mot stympning av djur, exempelvis borttagande avsvansar från grisar, kammar från höns etc,


sentence: nya bestämmelser om transport av djur på landsväg,exempelvis transport av slaktdjur till slakterier.


sentence: inrättande av särskilda tjänsterför veterinärer vid vetenskapliga institutioner där försöksdjur används,


sentence: bättre satsning från statsmakternas sida, så attförsöksdjur uppföds genom statliga anstalter, varigenom stölder av katteromintetgörs,


sentence: försök med hundar skulle förbjudas och ersättas om möjligtav försök med grisar.


sentence: § 1 idjurskyddslagen behöver närmare preciseras.


sentence: vill därför tillstyrka motionerna om enöversyn av djurskyddslagen som bör förses med en kungörelse i likhet med vadsom skett med livsmedelslag och miljövårdslag.


sentence: Man skulle då kunna få störremöjlighet till fortlöpande översyner respektive tillägg utan alltför storaingrepp.


sentence: b. angående motionen 1972:567(28.4.1972)


sentence: anser att motionen bör leda tillöverväganden och förslag från Kungl.


sentence: Förbundet anför vidare.


sentence: Ur djurskyddssynpunkt är detförslag som framföres i motionen intressant.


sentence: De djurskyddsproblem som uppståtti den rationaliseringsvåg som vårt näringshv genomgår och som i hög grad ävenberört boskapsskötseln i landet är väsentliga och fordrar krafttag.


sentence: Djuren fårej komma på mellanhand som följd av dåligt genomarbetade förändringar istallmiljön, dikterade av kortsiktiga ekonomiska vinster.


sentence: Det är bekant förSDR, att inom förutvarande Veterinärstyrelsen utarbetats förslag till ändringari djurskyddslagstiftningen med syfte att alla stallar vid ny- och ombyggnaderskulle bh föremål för granskning ur djurskyddssynpunkt.


sentence: Införandet av en sådangranskning skulle aktivt kunna medverka till att avarter i utformning ochinredning av stallbyggnader för ohka husdjur effektivt skulle kunnakontrolleras.


sentence: Veterinärstyrelsens förslag har icke medfört någraförslag från .


sentence: Det synes väsentligt att konstatera, att vår kunskap inomdjurhållningsområdet är ganska klen och att mycken forskning behövs innan vimed säkerhet kan uttala oss om vilken som är svinets eller kons eller hönansoptimala och riktiga miljö.


sentence: Med sådan miljö vill vi då avse den som uretologisk och sundhetssynpunkt är mest ideal.


sentence: Det kan framhållas, att hittillsgjorda studier av modern djurhållning ofta visat att man med tämligen små medelkan åstadkomma miljöförbättringar, som har stor betydelse för djurens elementärabehov och därmed ger dem bättre trivsel.


sentence: Detta leder för det mesta även tillekonomiska vinster.


sentence: Enligt motionärerna skulle en kontrollinstans inrättas,där slaktdjursuppfödare och äggproducenter mot uppfyllande av vissa miljökravkunde erhålla särskilda intyg om djurens uppfödningsförhållanden.


sentence: En punktsaneringav vissa avarter skulle otvivelaktigt kunna bli följden.


sentence: Dessa kan dockåtkommas med andra medel.


sentence: Det synes mer väsentligt, att man genom i första handetologisk och veterinärmedicinsk forskning skapar en ordentlig grund förbedömning av våra husdjurs behov och vad de kräver för att leva friska.Därigenom skulle den önskan som motionärerna anger vara väsentlig och somverkligen är väsentlig kunna uppfyllas och allmänheten få "köpalivsmedelsprodukter som härrör från friska väl behandlade djur".


sentence: SDR vill konstatera, att i utvecklats troligenvärldens sundaste och friskaste husdjursstock.


sentence: Detta har krävt stora insatserfrån såväl stat som enskild, av lantbrukare och veterinärer, av forskare ochadministratörer.


sentence: Vår djuruppfödning har emellertid i vissa hänseenden genomrationaliseringsåtgärder kommit att praktiskt få pröva uppfödningsmetoder, somborde kunnat förhindras om kontroll av all stallutformning och


sentence: all inredning skedde före etableringen.


sentence: Detta är fulltmöjligt och bör genom intensifierad forskningsverksamhet snabbt kunnapraktiskt tillämpas för att styra utvecklingen i rätta banor.


sentence: Därigenom skulledjurskyddet bäst gagnas.


sentence: 72 1454 S 1972


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:45


sentence: betänkande i anledning av motioner omskydd mot spridning av ärftlig höftledssjukdom hos hundar, m. m.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behandling i ett sammanhang upptagnamotioner


sentence: dels motionen 1972:1272 av herrar i Agnas (m) ochSchött (m) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om förslagtill förordning som hindrar att ärftlig höftledssjukdom hos hundar sprids,


sentence: dels motionen 1972:1300 av herrar i (m) ochClarkson (m) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om förslagtill sådan lag att kupering av svans på hund får utföras enbart av legitimeradveterinär.


sentence: Utskottet har inhämtat yttrandenöver motionen 1972:1272 från lantbruksstyrelsen, statens veterinärmedicinskaanstalt, , ochSvenska kennel-klubben samt över motionen 1972:1300 från lantbruksstyrelsen,och .


sentence: Se bilagorI och 2 till detta betänkande.


sentence: 1 de båda här behandlade motionernaföreslås vissa nya författningsbestämmelser rörande hundar.


sentence: Enligt motionen1972:1272 bör en förordning utfärdas i syfte att hindra spridning av en hoshundar förekommande höftledssjukdom.


sentence: Vidare bör enligt motionen 1972:1300sådan lagbestämmelse utfärdas att endast legitimerad veterinär får kupera svanspå hund.


sentence: Förenämnda höftledssjukdom, även benämnd höftledsdysplasi,har enligt i ärendet inhämtade remissyttranden stor utbredning hos hundar,särskilt av storvuxen ras.


sentence: Sjukdomen, som är ärftligt betingad, yttrar sigsåsom en defekt i höftlederna.


sentence: Defekten är enligt lantbruksstyrelsen i deflesta fall ej alltför besvärande för hunden.


sentence: har emellertidberörda myndigheter och organisationer sökt hindra spridning av sjukdomen.Detta har främst skett genom ett frivilligt arbete i Svenska kennelklubbensregi, bl.


sentence: a. innefattande upplysningsverksamhet och en frivillig hälsokontrolltill ledning för avelsarbetet.


sentence: Verksamheten, som bedrivits i nära samarbete medforskare vid , ges goda


sentence: vitsord från högskolans sida.


sentence: Inte någon avremissinstanserna har funnit skäl tillstyrka motionsyrkandet enligt vilketborde föreskrivas åläggande för kennelinnehavare att för hälsovårdsinspektöroch för köpare uppvisa intyg att för avel brukade hundar är fria frånhöftledssjukdomen.


sentence: Vad i ärendet redovisats ger enligt utskottets mening vidhanden att bekämpandet av höftledsdysplasi bör kunna fortsätta med de medel somf.


sentence: n. står till buds.


sentence: Utskottet finner med hänvisning härtill att motionen1972:1272 inte bör föranleda någon åtgärd.


sentence: Vad härefter angår frågan om kupering av svans på hundframhålls i motionen 1972:1300 att sådan kupering om den utförs av lekman oftavållar hunden onödigt lidande och även kan förorsaka besvärande infektioner.Därför bör enligt motionärerna endast legitimerad veterinär tillåtas företa sådantingrepp.


sentence: Enligt 10 § lagen om djurskydd får kupering av svans på bl.


sentence: a. hund,som uppnått två månaders ålder, endast utföras av veterinär.


sentence: Hund som är yngreän får således kuperas av annan än veterinär.


sentence: Lantbruksstyrelsenanför i remissyttrande över motionen att kupering av svans på hund iövervägande antalet fall utförs av hundägarna när valpen är ett par dagargammal.


sentence: Enligt synes ingreppet därvid inte förorsakavalpen någon smärta eller medföra några negativa följdverkningar.


sentence: Ej hellerlantbruksstyrelsen anser att sådant ingrepp medför några olägenheter ur djurskyddssynpunkt.De båda remissinstanserna, som avstyrker bifall till motionen, anser dockmotiverat att nyssnämnda åldersgräns omprövas.


sentence: Lantbruksstyrelsen ifrågasätteren sänkning från och till envecka.


sentence: biträder för sin delmotionen.


sentence: Med hänsyn till vad som framkommit vid remissbehandlingenfinner utskottet inte tillräckhga skäl för att förorda förbud mot att kuperingav svans pä hund alltjämt i viss utsträckning görs av annan person änveterinär.


sentence: När kupering förekommer bör den givetvis utföras på sådant sätt atthunden åsamkas minsta möjliga lidande.


sentence: Emellertid vill utskottet förorda attden åldersgräns, över vilken endast veterinär får utföra kuperingen, för hundsänks från nuvarande tvä månader till exempelvis en å .


sentence: börenligt utskottets mening hemställa hos Kungl.


sentence: Maj:t att denna fråga övervägs ochatt förslag om erforderlig ändring av 10 § lagen om djurskydd föreläggsriksdagen.


sentence: Utskottet hemställer med åberopandeav det anförda att


sentence: 1. lämnar motionen1972:1272 utan åtgärd och


sentence: 2. i anledning avmotionen 1972:1300 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj :t till känna vad utskottet idet föregående anfört om ändring av 10 § lagen om djurskydd.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), Antby (fp), i (s), ()*,()*, i (s), (), herrar ()*, i (c), (), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk)och ().


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Bilaga 1 Yttranden över motionen 1972:1272


sentence: Lantbruksstyrelsen ()Lantbruksstyrelsen anför.


sentence: Höftledsdysplasi har storutbredning hos hundar, särskilt av storvuxen ras.


sentence: Frekvensen hos t. ex. schäferligger sålunda vid .


sentence: Problemet uppmärksammades i redan under50-talet, då en samarbetskom-mitté med företrädare för ,kennelklubben och arméns hundskola konstituerades.


sentence: Eftersom benägenheten fördefekten är ärftlig, utgick rekommendation till uppfödare att ta hänsyn härtilli aveln.


sentence: Ett frivilligt bekämpande startade alltså, och har vunnit gott gehörinom hundaveln.


sentence: Intensiv forskning över defekten bedrivs, inte minst iSverige.


sentence: Denna har bl.


sentence: a. visat, att det rör sig om en mycket komplex sjukdom,inte minst från genetisk synpunkt.


sentence: Trots att det finns bevis för att storhänsyn tagits till defekten vid avelsurvalet, har frekvensen ökat underden senaste 1 O-årsperioden, som analyserats noga för schäferrasens vidkommande.Sannolikt medverkar någon oidentifierad urvals-och/eller miljöfaktortill att urvalet mot defekten ej har förväntad effekt.


sentence: Dessa problem dryftades på överläggningar i nyligenmed nordisk kennelunions vetenskapliga kommitté, i vilken handläggaren av dettaärende är medlem.


sentence: Ytterligare åtgärder diskuterades, t. ex. att införa någonform av avkommebedömning för denna defekt.


sentence: Vid en sådan måste man uppmärksammaockså andra kvaliteter, t. ex. de mentala, hos hundarna, så att intehöftledsfelet blir ensidigt fokuserat.


sentence: Defekten är nämligen i de flesta falloch i mildare form ej alltför besvärande för hundarna.


sentence: Lantbruksstyrelsen följer med uppmärksamhet kennelklubbensåtgärder mot höftledsdysplasi och anser ej åtgärder av i motionen föreslagennatur påkallade.


sentence: () (24.4.1972)


sentence: Organiserad hälsokontroll kanenligt Kungl.


sentence: Maj:ts förordning (SFS 1969:441) anordnas enligtbestämmelser av Konungen eller myndighet, som Konungen förordnar.


sentence: Enligt Kungl.Maj:ts kungörelse om organiserad hälsokontroll (SFS 1969:695) kan sådan hälsokontrollav husdjur få anordnas av riksorganisation eller annan sammanslutning påjordbruksnäringens område.


sentence: I förarbetena till dessa bestämmelser uttalades enligtprop.


sentence: "Som utredningen föreslagit bör hälsokontrollengälla närmast sådana husdjur, vilkas egentliga funktion är att ingå iproduktionen av animaliska livsmedel eller att användas för transporter inomjordbruket eller för annan verksamhet."


sentence: Även' om det sålunda inte explicit uttalas, att hundaricke skulle tillhöra de husdjur, för vilka organiserad hälsokontroll må anordnas,kan detta dock ha varit avsikten hos utredning och lagstiftare.


sentence: Emellertid harföredragande departementschefen i nämnda proposition uttalat, att Kungl.


sentence: Maj:teller myndighet som Kungl.


sentence: Maj:t förordnar bör få närmare regleratillämpningsområdet.


sentence: För egen del vill anstalten finna det rimligt


sentence: att man också inkluderar hundarna i dessa sammanhang, inteminst med tanke på de s. k. nyttohundarna.


sentence: Maj:t har sedan 1951uppdragit åt () att under lantbruksstyrelsens kontrollföra riksstambok för sådana hundar.


sentence: SKK bedriver ett frivilligtförsöksbekämpande av den i motionen åsyftade sjukdomen, som i stor utsträckningdrabbar de på uppdrag av Kungl.


sentence: Maj:t stamboksförda hundraserna.


sentence: Det synes anstalten lämphgt att detta bekämpande liksomannan hälsokontroll av hundar och detta oberoende av om det rör sig omsällskapshundar eller s. k. nyttohundar - kan få bedrivas av SKK såsom s. k.organiserad hälsokontroll med stöd av ovan nämnda förordning och kungörelsesamt med anvisningar från lantbruksstyrelsens veterinäravdelning.


sentence: Den höftledssjukdom, sommotionärerna åsyftar, benämnes höftledsdysplasi.


sentence: Sjukdomen är ärfthgt betingadmen heretabiliteten, dvs.


sentence: graden av ärftlighet, är låg.


sentence: En avslutadundersökning visar att den endast är 0,3, dvs.


sentence: mindre än hälften avdysplasifrekvens och svårighetsgrad påverkas av genetiska faktorer.


sentence: (Om sjukdomenvore helt betingad av ärftliga faktorer skulle heretabiliteten vara = I.)


sentence: Detförtjänar att påpekas att höftledsdysplasifrekvensen blir så hög som ca 38 %när röntgenolo-giskt höftledsfriska individer paras med varandra.


sentence: har aktivt engagerat sigi en frivillig verksamhet syftande till att sprida upplysning om höftleds-dysplasin, att kartlägga sjukdomens utbredning och att genom avelsråd-givningmotverka sjukdomens spridning.


sentence: Det är uppfattning, att klubbendärvidlag utfört ett mycket gott arbete.


sentence: Detta arbete på frivillig basis harbedrivits i nära samarbete med forskare vid och det ärangeläget att verksamheten kan fortsätta.


sentence: Högskolan finner det därför tveksamt,huruvida några fördelar f. n. stå att vinna med det av motionärerna föreslagnaarrangemanget.


sentence: Därför toresläs att man ännu någon tid följer den av klubbenbedrivna upplysningsverksamheten för att efter ett eller annat år åter upptagafrågan till förnyat bedömande på grundval av då vunna erfarenheter.


sentence: Den höftledssjukdoni som avses imotionen har varit föremål för uppmärksamhet inomkennelorganisationerna.


sentence: Stor erfarenhet finns därför, som kan ligga till grundför eventuella beslut i frågan.


sentence: Motionärerna synes mena, att alla avelshundar skulleröntgenkontrolleras om de var knutna till en .


sentence: Däremot skulle kontrollej ske av föräldrar till valpar, som finns utanför kennlar.


sentence: Inom de raser där sjukdomen är utbredd sker en avsevärdkontroll i kennelorganisationernas regi.


sentence: De resultat man nått pekar inte motatt man genom s. k. friröntgen helt kan undvika att det säljs valpar, som ärdefekta i sina höftleder.


sentence: Eftersom anlaget för höftledssjukdomen inte är heltkontrollerbart genom röntgenundersökningar, skulle köpare, om en bestämmelse avden typ som motionärerna avser införes, kunna felaktigt bibringas den


sentence: uppfattningen att deras hundvalp ej kunde drabbas avsjukdomen.


sentence: Enligt SDR:s uppfattning bör motionen f. n. icke leda tillbeslut av den typ som motionärerna avser.


sentence: Däremot synes det lämpligt, att denfrivilliga kontroll som påbörjats inom kennelorganisationerna på alla sättuppmuntras och understödjes.


sentence: har sedan1958 bedrivit ett frivilligt bekämpande av den hos vissa hundraserförekommande sjukdomen höftledsdysplasi.


sentence: Arbetet har skett i nära samarbetemed forskare vid .


sentence: Därvid har kunnat konstateras attsjukdomen är ärftligt betingad men att graden av ärftlighet är så låg som 0,3,dvs.


sentence: mindre än hälften av de faktorer som påverkar sjukdomens frekvens och svårighetsgradär genetiskt betingade.


sentence: Med hänvisning härtill torde de i motionens andrastycke föreslagna åtgärderna icke ge avsedd effekt, ett förhållande som ocksåär klart verifierat genom den erfarenhet som vunnits under den tidbekämpningsarbetet pågått.


sentence: betraktar sitt arbete mot spridningav höftledsdysplasi hos hund som en form av organiserad hälsokontroll.


sentence: Sådankontroll kan enligt Kungl.


sentence: Maj:ts förordning (SFS 1969:441)anordnas enligt bestämmelser av Konungen eller myndighet, som Konungenförordnar.


sentence: Maj :ts-kungörelse om organiserad hälsokontroll (SFS1969:695) kan sådan hälsokontroll av husdjur få anordnas av riksorganisationeller annan sammanslutning på jordbruksnäringens område.


sentence: Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställerSvenska kennelklubben att få fortsätta sitt arbete med bekämpande avhöftledsdysplasi i samverkan med forskare på sätt som skett, och attden av herrar i Agnas och Schött framlagda motionen icke föranledernågon Kungl.


sentence: Maj ;ts åtgärd.


sentence: Yttranden över motionen 1972:1300 Lantbruksstyrelsen()


sentence: Lantbruksstyrelsen avstyrker bifall till motionen ochanför.


sentence: I 10 § djurskyddslagen (219:1944) stadgas angåendekupering.


sentence: Svans-kupering på häst skall alltid utföras av veterinär.


sentence: Detsammagäller andra djur om de uppnått två månaders ålder medan alltså djur yngre får kuperas även av annan än veterinär.


sentence: Bestämmelsen har funnitssedan djurskyddslagens tillkomst 1944.


sentence: Då svanskupering är så mycket lättare att utföra ju yngredjuret är, utför hundägarna det alldeles övervägande antalet kuperingar redannär valparna är till någon vecka gamla.


sentence: Valpar nära två månadersålder förs däremot enligt uppgift till veterinär.


sentence: Till lantbruksstyrelsen(tidigare veterinärstyrelsen) har inte rapporterats att djuren i samband med avägarna utförda kuperingar förorsakats besvärande infektioner.


sentence: Enligt styrelsensmening medför dessa ingrepp inte heller några olägenheter urdjurskyddssynpunkt.


sentence: Redan vid remissbehandlingen av förslaget till 1944 årsdjurskyddslag ansåg ett par remissinstanser att svanskupering på hund inteborde tillåtas annat än av medicinska skäl medan andra ville sänkaåldersgränsen för kupering utförd av annan än veterinär till två veckor.Lantbruksstyrelsen anser sig av flera skäl böra avstå från att vid dettatillfälle aktualisera frågan om principiellt förbud mot svanskupering på hund.Däremot synes erfarenheterna från tala för attstadgandet angående åldersgränsen skulle kunna bringas i överensstämmelse medpraxis, innebärande att gränsen sattes vid .


sentence: SDR hemställer, att motionen måtte ge anledning tillskärpta regler för avlägsnandet av kroppsdelar på djur och biträder den därför.SDR anför vidare.


sentence: SDR har hos Veterinärstyrelsen ochsenare hos Lantbruksstyrelsen aktualiserat frågan om diverse operativa ingrepppå djur, deras berättigande och utförande.


sentence: De ingrepp som avsågs varsvanskuperingar, kastra-tioner och andra som kan ha stympande karaktär.


sentence: Enligtvad SDR erfarit, har åtminstone ett av förbundets förslag fått gensvar iLantbruksstyrelsen, där enligt uppgift arbete pågår för att få fram nya reglerför kastration av diverse husdjur.


sentence: SDR vill för sin del påpeka, att det ärväsentligt att inte enbart stanna vid svanskupering på hund, eftersom kuperingäven är aktuell för svin, där möjligheterna för kroppsliga lidanden särskiltefter lekmannaingrepp är dokumenterade.


sentence: Enligt lagen om djurskydd den 19maj 1944 10 § må kupering av svansen på annat djur än häst, där djuret uppnått2 månaders ålder, utföras endast av veterinär.


sentence: Kupering av svansen på hund utföresnormalt då valpen är två till gammal.


sentence: Tekniken är mycket enkel ochingreppet synes inte förorsaka valpen någon smärta eller medföra några negativaföljdverkningar.


sentence: Uppfödare av hundar av de så kallade kuperingsraserna har imånga fall skaffat sig en betydande erfarenhet av svanskupering, och de skälsom motionärerna åberopar om "ett lekmannamässigt förfarande som delsvållar djuret onödigt lidande, dels förorsakar besvärande infektioner"synes icke relevanta.


sentence: Följakthgen saknas anledning att biträda motionärernasyrkande att ingreppet skulle få företagas enbart av legitimerad veterinär.


sentence: En annan fråga i detta sammanhang, som däremot enligtSvenska kennelklubbens uppfattning bör göras till föremål för omprövning,gäller den i nuvarande lagstiftning angivna maximiåldern, 2 månader, vidingreppets utförande.


sentence: Eftersom - såsom ovan nämnts - kupering av svansen påhund normalt utföres då valpen är två till gammal, synes den i lagenangivna maximiåldern böra sänkas till förslagsvis .


sentence: 10 §, andra stycket,lagen om djurskydd skulle i enlighet med ovan anförda förslagfå följande utformning: "Kupering av svansen på annat djur må, där djuretuppnått en ålder av , utföras enbart av veterinär."


sentence: Med hänsyn till vad som ovan anförts hemställer att den av herrar och framlagda motionen ickeföranleder någon Kungl.


sentence: Maj:ts åtgärd men att Kungl.


sentence: Maj:t låter omprövautformningen av lagtexten i 10 §, andra stycket, lagen om djurskydd den 19 maj1944 enligt ovan anfört förslag.


sentence: 72 1455 S 1972


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:46


sentence: betänkande i anledning av motioner angående skogsbrukspolitiken.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behandling i ett sammanhang upptagnamotioner


sentence: dels motionen 1972:146 av i m.


sentence: (s) vari hemställts att beslutar att hos Kungl.


sentence: Maj:t begära att enarbetsgrupp tillsättes med uppgift dels att från miljömässiga ochsysselsättningspohtiska utgångspunkter utvärdera erfarenheterna av de alltvanligare kalhuggningama av stora skogsarealer, dels att framlägga förslag tillåtgärder i anledning av därvid konstaterade eventuella negativa verkningar,dels att mot bakgrund av utvärderingen göra en översyn av tillämpUga delar avlagstiftningen på det aktuella området,


sentence: dels motionen 1972:369 av () varihemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär en intensifieradupplysningsverksamhet bland skogsägare och virkesköpare om åtgärder ägnade attminska förökningsmöjligheterna för skogens skadeinsekter,


sentence: dels motionen 1972:552 av i m.fl. (vpk) vari föreslagits att hos regeringen hemställer om enutredning, med betryggande inslag av progressiva forskare, som får i uppdragatt undersöka det moderna skogsbrukets inverkan på miljön; att hosregeringen hemställer om utarbetande av tillämpningsregler till gällandelagstiftning som omöjliggör att skogen utsattes för rovdrift; samt attriksdagen hos regeringen hemställer om förslag till ändring av gällandelagstiftning på området på så sätt, att samhället ges inflytande över planeringenpå skogsbrukets område med inriktning att förebygga negativa verkningar försysselsättningsmöjligheter och befolkningsstruktur,


sentence: dels motionen 1972:726 av i m.


sentence: Maj:t anhålla om enallsidig utredning gällande skogsgödslingens inverkan på miljön, våravattendrag, grundvattnets förorening samt gifternas inverkan på vilddjursstammensamt på tamboskapen,


sentence: dels motionen 1972:742 av m. fl.


sentence: (fp) varihemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att skogsvård slagen ses överoch moderniseras under beaktande även av naturvårdens och friluftslivetsintressen.


sentence: I ett antal motioner till åretsriksdag behandlas de problem som sammanhänger med det moderna skogsbruketsinverkan på miljön i olika hänseenden.


sentence: I motionen 1972:146 erinras om att de allt hårdareskogsuttagen genom kalhuggningsmetoden utsatts för alltstarkare kritik.


sentence: Farhågor har yppats främst rörande skogsbruksmetodernas negativaeffekter på lokalklimat, ekologi, skogsåterväxt, landskapsvård m. m. Medhänvisning bl.


sentence: a. till vissa förhållanden inom skogsbruket i norra motionärerna att begär att Kungl.


sentence: Maj:t tillsätter enarbetsgrupp för att dels frän miljömässiga och sysselsättningspolitiskautgångspunkter utvärdera erfarenheterna av de allt vanligare kalhuggningarna avstora skogsarealer, dels framlägga förslag till åtgärder i anledning av därvidkonstaterade eventuella negativa verkningar, dels slutligen mot bakgrund avutvärderingen göra en översyn av lagstiftningen på det aktuella området.Förslag i samma riktning framförs i motionen 1972:552, vari yrkas att enutredning med betryggande inslag av progressiva forskare ges uppdrag attundersöka det moderna skogsbrukets inverkan på miljön och atttillämpningsregler till gällande lagstiftning utarbetas som omöjhggör attskogen utsätts för rovdrift.


sentence: Enligt sistnämnda motion bör vidare samhället gesinflytande över planeringen på skogsbrukets område för att förebygga negativaverkningar för sysselsättningsmöjligheter och befolkningsstruktur.Lagstiftningen på skogsbrukets område berörs också i motionen 1972:742, variframhålls att tillämpningen av skogsvårdslagen kraftigt bidrar till att ändralandskapsbild, miljöförhållanden m. m.


sentence: Enligt motionärernas mening är detdärför angeläget att skogsvårdslagen ses över och moderniseras under beaktandeav inte endast skogsbrukets utan också naturvårdens och friluftslivetsintressen m. m.


sentence: I motionen 1972:726 framhålls behovet av speciellaundersökningar gällande skogsgödslingen, och motionärerna hemställer om enallsidig utredning av skogsgödslingens inverkan på miljön, vissa vattendrag,grundvattnets förorening samt gifternas inverkan på vilddjursstammen och påtamboskapen.


sentence: I motionen 1972:369 slutligen betonas angelägenheten av att vidtasärskilda åtgärder för att förhindra den förökning av skadeinsekter i skogensom blivit en följd av den numera allmänt tillämpade skogsskötseltekniken attlämna även grövre röjningsvirke kvar i skogen.


sentence: Enligt motionen krävs enintensifierad upplysningsverksamhet bland skogsägare och virkesköpare ihithörande frågor.


sentence: Utskottet vill till en början erinra om att motionerbehandlande det moderna skogsbrukets inverkan på miljön vid flera tillfällenunder senare år varit föremål för prövning (3LU 1970:70, JoU 1970:41och JoU 1971:54).


sentence: Såväl tredje lagutskottet som jordbruksutskottet har därvid iav biträdda utlåtanden understrukit betydelsen för den svenskaekonomin av att vi inom landet har ett högrationellt och effektivt skogsbruk.Som framhålls i nu föreliggande liksom i tidigare behandlade motioner harskogsbrukets utveckling emellertid haft vissa


sentence: negativa konsekvenser bl.


sentence: a. för landskapsbilden.


sentence: Vidriksdagsbehandlingen av hithörande frågor har tidigare givits uttryck föruppfattningen att de miljömässiga olägenheterna av det moderna skogsbruketgivetvis bör i möjlig mån begränsas.


sentence: Utskottet finner anledning i nuförevarande sammanhang ånyo understryka detta.


sentence: I och för sig hyser utskottetförståelse för att en ökad mekanisering av skogsbruket kan befinnas nödvändigoch att exempelvis trakthyggesbruk tillämpas i viss omfattning.


sentence: Det äremellertid härvid enligt utskottets mening synnerligen angeläget att se tillatt de rent tekniska och företag.sekonomiska synpunkterna på skogsbruketsbedrivande ej ges en omotiverad tyngd i förhållande till andra samhälleligaaspekter, exempelvis miljövårdsintresset och intresset att främjafriluftslivet.


sentence: Redan gällande lagstiftning erbjuder härvidlag vissa möjligheteratt ingripa.


sentence: Enligt 19 § naturvårdslagen kan sålunda förordna omlokalt tillståndstvång för arbetsföretag om det finns anledning att anta attåtgärderna skall komma att väsentligt skada landskapsbilden.


sentence: Till arbetsföretagbör här räknas även avverkning och plantering av skog.


sentence: har vidareen allmän befogenhet att ingripa mot arbetsföretag som kan komma att väsentligtändra landskapsbilden.


sentence: Det har dock ifrågasatts om ifrågavarande regler ärtill fyllest och Kungl.


sentence: Maj:t har också i direktiven 1970 för översynav naturvårdslagen tillkallade sakkunniga angivit att dessa borde pröva omnuvarande skyddsformer var ändamålsenliga för att tillgodose behovet av enallsidig landskapsvård med hänsyn till den snabba omvandling som landskapetgenomgår.


sentence: De sakkunniga borde därvid bl.


sentence: a. beakta den förändring som sker avlandskapet genom jordbrukets och skogsbrukets rationalisering.


sentence: Såväl tredjelagutskottet som jordbruksutskottet har tidigare uttalat sig för att desakkunniga enligt direktiven borde undersöka om förordnande om skydd förlandskapsbilden borde kompletteras med möjlighet att utfärda skötselföreskrifter.Vidare har utskotten ifrågasatt om det inte borde övervägas att tilldelaskogsvårdsstyrelsen en mera aktiv roll vid landskapsvärden.


sentence: Mot vad utskottensålunda anfört har inte haft något att erinra.


sentence: De i förevarande motioner upptagna frågorna är emellertidföremål för uppmärksamhet även i andra sammanhang.


sentence: Det bör sålunda erinras omatt tillsatte en arbetsgrupp medrepresentanter även för domänverket, , skogshögskolan ochSveriges skogsägareföreningars söka klarlägga de speciellanaturvårdsfrågor som är förknippade med det moderna skogsbruket.


sentence: Enligt vadutskottet erfarit har arbetsgruppen framlagt en rapport, som f. n.bearbetas inom .


sentence: Avsikten är att verket skall kunnaoffentliggöra faktamaterial som ger underlag för en bedömning av följderna frånnaturvårdssynpunkt av den förväntade utvecklingen inom skogsbruket.


sentence: Ett av syftenamed arbetet är enligt att belysa det behov av ytterligareutredningar i ämnet som kan föreligga.


sentence: En särskild arbetsgrupp för studium av kalhyggenasomfattning och verkningar tillsattes innevarande år avjordbruksministern.


sentence: gruppen ingår representanter för ,, och arbetsmarknadsverket.


sentence: En rapportfrån nämnda arbetsgrupp kan enligt vad utskottet inhämtat väntas föreliggaomkring stundande årsskifte.


sentence: I anledning av motionen 1972:726 vill utskottet erinra omatt antagit en lag om förbud mot spridning av bekämpningsmedelfrån luften (prop.


sentence: 1972:25, SoU 1972:10, rskr 1972:112).


sentence: Lagen innebär förbudmot sådan spridning av bekämpningsmedel över skogsmark och annan mark som inteär .


sentence: Som framhölls i propositionen 1972:25 utgör frågan om spridning avbekämpningsmedel från luften endast en del av den större frågan om användningenav kemiska medel över huvud taget i vår omgivning.


sentence: (Jo 1970:20) har lagt fram förslag till lagstiftning om kontroll avhälso- och miljöfarliga produkter.


sentence: Den särskilda frågan om sättet för spridningav kemiska medel har dock inte behandlats av utredningen.


sentence: Chefen förjordbruksdepartementet har därför jämlikt bemyndigande den 3 mars 1972tillkallat särskilda sakkunniga med uppgift att allsidigt utreda frågan omspridning av sådana kemiska medel som bekämpningsmedel och handelsgödselmedel.Utredningen skall bedrivas skyndsamt och ske i samråd med bl.


sentence: 1 förevarande sammanhang må vidare erinras om attriksdagen innevarande år bemyndigat Kungl.


sentence: Maj:t godkänna avtal mellan statenoch Stiftelsen om stöd till kollektiv skogsteknisk forskning.Avtalet avser tiden den .


sentence: Enligt det ramprogramsom skall ligga till grund för forskningsverksamheten under avtalsperiodensyftar verksamheten bl.


sentence: a. till att anpassa den skogstekniska utvecklingen tillmiljövårdens krav.


sentence: Vad särskilt angår den i motionen 1972:369 berörda fråganom åtgärder mot skogens skadeinsekter vill utskottet hänvisa till den utredningi ämnet som verkställdes föregående år i anledning av dä väckt motion i ämnet(JoU 197 1:54).


sentence: Enligt vad därvid redovisades anordnade , i syfteatt finna en början till en bredare lösning av nu ifrågavarande problem, isamarbete med skogshögskolan och Stiftelsen en störreskogsskyddskonferens för representanter för skogsbruk,skogsindustri och forskning.


sentence: Mötet resulterade i ett antal rekommendationersom bl.


sentence: a. gick ut på att skogsbruket och skogsindustrin skulle försökaåstadkomma en bättre samordning mellan avverkning, transport och industri föratt i görligaste mån undvika alltför stor lagring av obarkat virkessortiment iskogen under vissa kritiska perioder.


sentence: Den centrala konferensen har sedan följtsupp av ett antal regionala överläggningar, och på några håll har länsvisaskogsskyddskommittéer bildats.


sentence: Det förutsattes vid förenämnda skogsskyddskonferensatt en ny sådan skulle anordnas inom tre är för genomgäng av hur skyddet motinsekterna utvecklats och för överläggning om de vidare åtgärder som kundekomma att erfordras.


sentence: De föreliggande motionerna berörenligt utskottets mening synnerligen viktiga frågor för vårt skogsbruk ochförvår miljö, vilka förtjänar att följas med stor uppmärksamhet.


sentence: Av vad somredovisats i det föregående torde emellertid framgå att såväl Kungl.


sentence: Maj:t somberörda myndigheter och organ är väl medvetna härom.


sentence: Mot bakgrund av deundersökningar som pågår och de initiativ som i övrigt tagits på förevarandeområde finner utskottet inte erforderligt att nu påyrka någon särskild åtgärd ianledning av dessa motioner.


sentence: Utskottet,som jämväl vill erinra om att skogspolitiska utredningen beräknas slutföra sittarbete , hemställer alltså att lämnar utan åtgärd


sentence: 1. morionen1972:146,


sentence: 2. motionen1972:369,


sentence: 3. motionen1972:552,


sentence: 4. motionen1972:726 och


sentence: 5. motionen1972:742.


sentence: På jordbruksutskottets vägnar .


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), Antby (fp), i (s), ()*,()*, i (s), (), herrar ()*, i (c), (), herrar Krönmark (m), (vpk)och ().


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: av (vpk) som


sentence: "Det finns ingen anledning att idealiseraskogsarbetet så som det bedrevs med yxa och såg.


sentence: Det var ett av de tyngsta avalla kroppsarbeten, och om det hade funnits en fullständig statistik fråndecennierna skulle den med stor sannolikhet ha visat hurskogsarbetarkåren mer än de flesta andra arbetargrupper drabbades avolycksfall, förslitning, sjukdom och tidig arbetsoförmåga.


sentence: Den mekanisering,som inleddes genom att motorsågen mera allmänt kom i bruk,medförde från medicinsk och social synpunkt om möjligt ännu dystrareverkningar.


sentence: , fr. o. m.


sentence: 1967 t. o. m.


sentence: 1971,dödades 136 personer under skogsarbete, därav 81 under arbete med trädfällning.Denna statistik är sannolikt ändå ofullständig.


sentence: dödsolycksfallen i skogen som trots allt noterats de allrasenaste åren är sannolikt endast skenbar.


sentence: Med den mycket hårda rationaliseringsom skogsarbetet genomgått har antalet skogsarbetardagsverken reducerats mycketkraftigt, och antalet olyckshändelser måste självfallet ställas mot antaletdagsverken för att man skall kunna bedöma om skogsarbetet blivit mindre fariigteller - vilket förefaller troligt - ännu mera fariigt .


sentence: I det kyliga klimat som flertalet skogsarbetare i vårtland arbetar i blir också yrkessjukdomar vanliga.


sentence: Efter endast en relativt korttid i arbete med motorsåg, ofta endast eller mindre, drabbasskogsarbetarna av 'kärlkramp' i fingrarna.


sentence: Diskussionen om den andra mekaniseringsetappen, den sominleddes med införandet av tunga maskiner för avverkning, kvistning, barkningetc, kan följaktligen inte föras utan att man diskuterar denalternativa lösningen, den som representeras av att fortsätta med motorsågenoch ackordsarbete.


sentence: Det är alldeles uppenbart att man inte kan tolerera att enarbetargrupp utsätts för de risker som skogsarbetet under hittillsvarandeförhållanden medför.


sentence: Huruvida det högmekaniserade skogsarbetet med maskiner avtypen processorer är så föga ansträngande och så föga riskfyllt för arbetarna,som det nu på sina håll hävdas, kommer man att kunna bedöma säkrare först omett tiotal år.


sentence: En av de övriga centrala frågoma, vilken betydelse denmaskinella kalhuggningen av stora skogsarealer får i ekologiskt hänseende, kanman heller inte bedöma utan en mångårig kontrolltid.


sentence: Motionen 1972:146 berör liksom motionen 1972:552 deekologiska aspekterna.


sentence: Självfallet finns det i många fall anledning att heltavverka skogen på ett område.


sentence: Det är inte detta utan de mycket stora kalhyggenasom motionärerna med skärpa kritiserat.


sentence: I den sistnämndamotionen påpekas att kalhuggningarna i inland medfört stora problemför renskötseln.


sentence: Skogen är en levande miljö som i sin tur har ett stortinflytande på den omgivande miljön.


sentence: Den är en av de viktigaste producenterna avatmosfäriskt syre, den reglerar ytvattnets avrinning och hindrar mark-erosion,den dämpar stormar, den har en i industriella samhällen allt viktigare roll attspela för rekreation och friluftsliv.


sentence: Skogen har i stora delar av vårt land också en centralekonomisk roll, och det är särskilt utifrån denna roll, skogens betydelse försysselsättningen, som motionärerna vänder sig mot den abnormt utbreddakalhuggning som t. ex. Uddeholmsbolaget genomfört i norra .


sentence: Skogsbolagen bryr sig inte längre om att dika, att röja bortvirkeskvantiteter som betraktas som olönsamma att ta vara på och som blirutmärkta kläckningsanstalter för skadeinsekter, och de slarvar med planteringenav ny skog.


sentence: Bolagen investerar av sina profiter i industrier utanförskogsområdena, och det är en ofta väl grundad uppfattning blandortsbefolkningen att lokalisering av förädlingsindustrier till dessa områdenmotarbetas därför att dessa skulle innebära konkurrens om råvaran.


sentence: Det är en rationell skogsvård som motionärema kräver, ochjag anser att utskottet bort ansluta sig till den mening som uttryckts imotionen 1972:552, nämligen att hos regeringen bör hemställa omåtgärder som omöjliggör rovdrift av skogen samt om förslag till ändring avgällande lagar så att samhället ges mera makt över planeringen på skogsbruketsområde med inriktning på att förebygga negativa verkningar försysselsättningsmöjligheter och befolkningsstruktur."


sentence: dels anser attutskottet under punkten 3 bort hemställa


sentence: "att bifallermotionen 1972:552 i vad avser tillämpningen av gällande skogsvårdslagstiftningoch förslag till ändrad lagstiftning på området samt lämnar motionen i övrigtutan åtgärd,"


sentence: 72 1456 S 1972


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:47


sentence: betänkande i anledning av motioner angåendevissa fiskefrågor.


sentence: Till jordbruksutskottet harhänvisats följande av utskottet till behand-hng i ett sammanhang upptagnamotioner


sentence: dels motionen 1972:365 av herrBengtsson i (s) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begärdels att arbetet med översyn av svensk-danska konvention om fisket iÖresund påskyndas, dels att gällande bestämmelser beträffande straffpåföljdenför olaga fiske kompletteras med ett stadgande av innebörden att myndighet förviss tid kan beslagta fartyg och trålfiskeredskap, som uppbringas på vatten därfiske med trål är förbjudet,


sentence: dels motionen 1972:540 av herrAndersson i m. fl.


sentence: (s) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:tanhåller om utredning angående fiskevården,


sentence: dels motionen 1972:554 av herrMattsson i m. fl.


sentence: (c, s, fp, m) vari hemställts att måttebesluta dels att avskriva och läns landstings delcredere-ansvarför av före den förmedlade fiskerilån, dels attförvaltningen av samthga av beviljade fiskerilån på det lokalaplanet överföres från till länets lantbruksnämnd,


sentence: dels motionen 1972:735 av herrHedin m. fl.


sentence: (m, s, c, fp) vari hemställts att i anledning av vad imotionen anförts hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om sådana anvisningar förtillämpningen av miljöskyddslagen att fiskesakkunnig i förekommande fallförordnas att på sökandens bekostnad utföra basundersökning rörandefiskeförhållandena och kontrollera företagets inverkan på fisket,


sentence: dels motionen 1972:1275 av herrNilsson i Trobro (m) vari hemställts a) att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhållerom ytterligare förtydligande av § 20 i fiskeristadgan, och b) att vederbörandeutskott utarbetar förslag till erforderlig lagtext.


sentence: Utskottet har inhämtat yttranden över


sentence: motionen 1972:365 från ,och ,


sentence: motionen1972:540 från , domänverket, fiskerinärings-


sentence: utredningen, , och ,


sentence: motionen 1972:554 från lantbruksstyrelsen,och och läns landstings förvaltningsutskott,


sentence: motionen 1972:735 från , statensnaturvårdsverk, och ,


sentence: motionen 1972:1275 från , iBlekinge län och .


sentence: Se bilagor1-5 till detta betänkande.


sentence: I föreliggande betänkande redovisarutskottet sina ställningstaganden till ett antal vid årets riksdag väcktamotioner rörande olika fiskefrågor.


sentence: Utskottet får därvid anföra följande.


sentence: Åtgärder mot olaga trålfiske.Fisket i regleras i en konvention mellan och den 31december 1932 angående fiskeriför-hållandena i de till de båda ländernagränsande farvattnen.


sentence: Enligt nämnda konvention är fiske med trål förbjudet ihela den del av som ligger söder om linjen Ellekilde ,Fiskeläget Lerberget är beläget strax söder om , Konventionen upptar bl.a, vissa bestämmelser om hur överträdande av fiskeförbudet skall beivras.


sentence: Imotionen 1972:365 påpekas att det trots förenämnda överenskommelse inte sällaninträffar överträdelser då fiskefartyg ertappas med att bedriva trålfiske inomförbjudna vattenområden.


sentence: Liknande förseelser har enligt motionen även inträffati , som visserligen inte omfattas av konventionen men där likvältrålfiskeförbud råder.


sentence: Mot angivna bakgrund förordas i motionen att pågåendearbete med översyn av svensk-danska konvention rörande fisket iÖresund påskyndas.


sentence: Därjämte föreslås att gällande bestämmelser beträffandestraffpåföljden för olaga fiske kompletteras med ett stadgande av innebördenatt myndighet kan beslagta fartyg och trålfiskeredskap, somuppbringas pä vatten där fiske med trål är förbjudet.


sentence: Att trålfiske förekommer inom förbjudet område vitsordasav , som i remissyttrande över motionen även framhåller attbehov föreligger att revidera konventionen rörande fiskeriförhållandena i detill och gränsande farvattnen med hänsyn bl.


sentence: a, tillutsättningsvillkor för och märkning av redskap.


sentence: Arbetet med en sådan revisionpågår också tillbaka.


sentence: Beträffande förverkandebestämmelserna vidolaga fiske får det enligt styrelsen antagas att dessa blir föremål förförhandlingar mellan konventionsländerna och att därvid behovet av skärptabestämmelser noga övervägs.


sentence: Det kan i sammanhanget nämnas attrikspolisstyrelsen för sin del inte funnit tillräckliga skäl f. n. föreliggaatt skärpa gällande beslagsregler i fiskeristadgan, enligt vilka bl.


sentence: a. båt isamband med olaga fiske kan tas i beslag om det kan antas äga betydelse förutredningen om brottet.


sentence: Utskottet anser det givetvisotillfredsställande att, såsom synes vara fallet, olaga trålfiske i ejobetydlig omfattning förekommer i nu berörda farvatten.


sentence: Åtgärder i syfte attåstadkomma en förbättring i angivna hänseende framstår därför enligt utskottetsmening såsom motiverade.


sentence: Som anför torde emellertid fåförutsättas att ifrågavarande spörsmål beaktas vid det pågående arbetet medatt revidera föreliggande fiskekonvention mellan och .


sentence: Då dettorde vara av intresse från såväl som sida att bl.


sentence: a.nyssnämnda problem bringas till en tillfredsställande lösningförutsätter utskottet att revisionsarbetet bedrivs med all möjlig skyndsamhet.Under nu angivna förhållanden finner utskottet emellertid inte anledning attföreslå någon särskild åtgärd från sida i anledning av motionen1972:365.


sentence: I motionen 1972:540framhålls att fisket i landets insjöar och kustvatten under de senasteårtiondena undergått en genomgripande strukturförändring, som generellt innebäratt fiskets roll som ekonomisk näring minskat som fisket fått ensnabbt ökande betydelse som fritidsaktivitet, ibland i form av deltidsfiske,speciellt i vatten där fisket är fritt.


sentence: I motionen ifrågasätts om intenuvarande förhållanden innebär en betänklig misshushållning med den viktiganaturresurs, som fisken utgör.


sentence: Vissa värdefulla vatten ligger i träda, medanandra avfiskas på ett olämpligt sätt.


sentence: Enligt motionen saknar vi denmålsättning och de riktlinjer för samhällets åtgärder till förmån förfiskevården som utgör några av de mest väsentliga förutsättningarna för en godhushållning med fisket.


sentence: Därför anser motionärerna att en statlig utredning börtillsättas med uppgift att utforma en sådan målsättning och att utreda deproblem som är förknippade med uppfyllandet av densamma.


sentence: Utredningen bör enligtförslaget omfatta såväl yrkesfisket som fritidsfisket i våra insjöar.


sentence: Av i ärendet hörda remissinstanser tillstyrks förslaget omen utredning angående fiskevärden av , och .


sentence: vill inte motsätta sig en föreslagen utredningmen framhåller att utredningen inte bör begränsas till en målsättning, utifrånsamhällets synpunkter utan att den även bör ta hänsyn till den enskilda sektornoch fiskevattenägarnas berättigade önskemål.