sentence: Grundutbildningen som enUgt värnpliktslagen (1941:967,omtryckt 1969:378) skall uppgå till minst omfattar för värnpliktigasom tagits ut till meniga eller underbefäl vid armén ochkustartilleriet och högst 364 dagarvid flottan och flygvapnet.


sentence: Vid flottan ochflygvapnet får dock grundutbUdning för meniga och underbefäl i särskiltkvalificerade befattningar utsträckas .

doc_type: bet


sentence: För underofficerareomfattar grundutbildningen och för officerare .


sentence: Med stöd av värnpliktslagen har Kungl.


sentence: Maj:t i brev den 16juni 1966 med provisoriska bestämmelser om värnpliktsutbildningen fastställtlängden för grundutbildningen för flertalet värnpUktiga.


sentence: Med anledning av överbefälhavarens förslag tillprogramplaner för det militära försvaret för perioden /73 - 1976/77,förslag av chefen för armén om modifierat värnpUktsutbildningssystem ochyttrande av värnpliktskommitté över dessa förslag har Kungl.


sentence: Maj:tdels uppdragit åt överbefälhavaren att lämna förslag rörande förändringar avgrundutbildningen för värnpliktiga vid samtliga försvarsgrenar, dels uppdragitåt överbefälhavaren och värnpliktsverket att vidta de förberedelser som behövsför att de ändringar i grundutbildningen som överbefälhavaren föreslår så långtmöjligt i sin helhet skall kunna tillämpas med börian , dels bemyndigatdepartementschefen att göra erforderliga avsteg från de av Kungl.


sentence: Maj:t i brevden meddelade provisoriska bestämmelserna omvärnpliktsutbildningen.


sentence: I enlighet med uppdraget har överbefälhavaren i januari1972 lämnat förslag rörande förändringar av grundutbUdningen vid samtligaförsvarsgrenar.


sentence: Förslaget grundar sig på Kungl.


sentence: Maj:ts direktiv för uppdraget.Huvudpunkterna i direktiven kan sammanfattas på följande sätt.


sentence: Allmän värnplikt och oförändrad värnpliktstid (18 )skall förutsättas.


sentence: Kraven på- långsiktsberedskap skall så långt möjligt varaoförändrade.


sentence: EnskUda och förband skall i krig vara användbara för sinahuvuduppgifter direkt efter mobilisering och utan kompletterande utbildning.Nuvarande mobiliseringsberedskap skall kunna upprätthållas ochincidentberedskapen skall så långt möjligt bibehållas i nuvarande omfattning.Kuppförsvarsberedskapen skall upprätthållas i huvudsak inom ramen förlångsiktsberedskapen.


sentence: föras enligt principerna för värnpUktsutbildningen.FörbandsutbUdning och utbildning av värnpliktigt befäl skall prioriteras.Samtliga värnpliktiga skall ges allmänmilitär utbildning enligt nuvarandeprinciper.


sentence: Studiesociala samt arbetsmarknadsbetingade krav och önskemål skallså långt möjligt beaktas.


sentence: De underofficersuttagna värnpliktiga skall ges ensammanhängande utbildning och konsekvenserna härav för den efterföljande utbUdningenav värnpliktiga officerare och reservofficerare beaktas.


sentence: Antalet tjänstgöringsdagarför grundutbildningen skaU totalt för krigsmakten minskas med ca 1,5milj.


sentence: Vid redovisningen av uppdraget understrykeröverbefälhavaren att den minskning av tiden för och innehållet igrundutbildningen som föreslås främst orsakas av de ekonomiska förutsättningarsom bedöms komma att gälla för krigsmakten men också är enföljd av befälsläget.


sentence: kommer enUgt överbefälhavaren fortlöpandeatt granskas med företräde för de områden där personal tidigast kan föras överfrån stabs- och förvaltningsområdena till utbildningssektorn.


sentence: Dessa åtgärderanses dock påverka utbUdningseffekten relativt långsamt.


sentence: a. detta skälkrävs effekthöjande åtgärder i fråga om betingelserna i övrigt.


sentence: Viss del av demedel som frigörs vid förkortning av grundutbildningen bör därför avses försådana åtgärder.


sentence: Medel som frigörs genom förkortningen av grundutbUdningen vidmarinen och flygvapnet bör främst utnyttjas för att minska rådandeeftersläpning avseende repetitionsutbildningen.


sentence: Den förkortning av grundutbildningen som föreslås medförvid armén och kustartilleriet främst en minskning av användbarheten hos såvälenskUda soldater som krigsförband.


sentence: Utbildningsmålen måste sänkas ochutbildningen måste mer än inriktas på huvudtjänst och huvuduppgifter.Den nuvarande långsiktsberedskapen vid armén och kustartilleriet går ned ibetydande grad.


sentence: Även insatsberedskapen går ned.


sentence: Vid flottan och flygvapnetkommer enligt överbefälhavaren nedgången i den långsiktiga beredskapen att blimindre.


sentence: Överbefälhavarens förslag om förkortad grundutbildning vidsamtliga försvarsgrenar syftar till att minska kostnaderna för värnpliktsutbildningenoch har av honom ansetts böra prövas under utbildningsåren /73 och 1973/74.Departementschefen har biträtt förslaget om en försöksverksamhet och harvidtagit åtgärder för att försöken skall kunna påbörjas med devärnpUktskontingenter som rycker in .


sentence: Försöken bör enligt hansmening pågå tills erforderligt underlag föreligger för slutligaställningstaganden.


sentence: I enlighet med det tidigare nämnda bemyndigandet att göraerforderliga avsteg från bestämmelserna i .


sentence: Maj:ts brev den 16 juni 1966har departementschefen försöksvis för /73 dels i december1971 beslutat om viss förkortning av grundutbildningen för flertaletvärnpliktiga vid armén, dels i febniari 1972 beslutat om viss förkortning avgrundutbildningen för de underofficersuttagna värnpliktiga vid armén och förflertalet värnpliktiga vid marinen och flygvapnet.


sentence: Besluten stämmer i huvudsaköverens med överbefälhavarens förslag om modifie-


sentence: ring av tiden för grundutbildning.


sentence: För arméns del innebärdepartementschefens beslut att han har följt överbefälhavarens och arméchefensförslag att för underbefälsuttagna och meniga värnpliktiga ta ett första stegav förkortningen under nästa utbUdningsår.


sentence: Departementschefen avser att senaremedge de ytterligare avsteg års brev som behövs för attförsöksverksamheten skall kunna fortsätta vid samtliga försvarsgrenar.Försöksverksamheten bör enligt departementschefen bedrivas i huvudsakligöverensstämmelse med överbefälhavarens förslag, vUket bl.


sentence: a. innebär attgrundutbildningstiden för vissa värnpliktskategorier kommer att understiga deni värnpliktslagen (1941:967) angivna minsta tiden för grundutbildning, 235dagar.


sentence: Departementschefen har utgått från att den föreslagnautbUdningen bedrivs försöksvis intUl dess slutlig stäUning tas tUl ändringarnaav vämpliktsutbUdningen i övrigt.


sentence: Han räknar med att en minskning avgrundutbildningen för dessa värnpUktiga kan genomföras i full omfattning fr.o.


sentence: m. /74.


sentence: För /73 kommer endast enutbildningsomgång att i huvudsaklig överensstämmelse med utredningens förslagfullgöra grundutbUdning.


sentence: UtbUdnings-tidens längd för de underofficersuttagna idenna omgång har bestämts eller vad som gäUer förflertalet underofficersuttagna vid armén.


sentence: För de underbefälsuttagna i dennaomgång har utbUdningstiden fastställts .


sentence: Förkortningen av grundutbUdningen beräknas fr. o. /73 medföra en minskning av antalet tjänstgöringsdagar medca 1,3 mUj.


sentence: Med anledning av de ändrade tiderna för grundutbUdningenkan det enligt departementschefen i en del fall vara motiverat att vissajusteringar görs i beloppen för utbUdningspremier för att ändamålet medpremierna inte skall åsidosättas.


sentence: Det bör enUgt hans mening få ankomma påKungl.


sentence: Maj:t att besluta om sådana ändringar som faller inom ramen förnuvarande förmånssystem och som inte innebär ändring av dess grundprinciper.


sentence: Planerade reduceringar av grundutbildningstidens längdmedför att den sammanlagda tiden för utbUdningen till värnpliktig officer ochreservofficer kommer att variera mer än meUan försvarsgrenarna.


sentence: Detta kanpåverka rekryteringen.


sentence: Variationerna meUan försvarsgrenarna i detta avseendebör enligt departementschefens mening kunna motivera vissa justeringar avbeloppen för för den frivilliga utbUdningen.


sentence: Han anser att det börankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att besluta om sådana förändringar beträffandeutbildningspremier som inte är av principiell karaktär.


sentence: Ändrad utbildningstid för vapenfria tjänstepliktiga


sentence: Med anledning av förslaget omreducering av tiden för grundutbUdningen av värnpliktiga föreslårdepartementschefen att även de vapenfria tjänstepliktigas utbildningstidminskas.


sentence: Han förordaratt utbildningstiden för huvuddelen av de vapenfriatjänstepliktiga minskas , dvs.


sentence: ungefär lika lång sammanlagdutbUdningstid som för huvuddelen av de underbefälsuttagna värnpUktiga underförsöksverksamheten.


sentence: Utbildningstiderna för vapenfria tjänstepliktiga föreslåsi fortsättningen anges så att de i likhet med vad som gäller för värnpliktigamed vapentjänst kan anpassas tUl olika utbildningsbehov.


sentence: Ändrade grunder för bistånds- och katastrofutbildning avvärnpliktiga m.fl.


sentence: Enligt nuvarande bestämmelseromfattar grundutbildningen för dem som fullgör bistånds- och katastrofutbUdning450 dagar och består av inledande utbUdning , allmänbiståndsutbildning och katastrofutbildning under 1 10 dagar.Enligt departementschefens mening bör grundutbUdningen ha ett sådant innehållatt den utgör grund för krigsplacering inom enbart civUförsvaret.KatastrofutbUd-ningen får enUgt hans mening anses ge de färdigheter som krävsför att nå detta syfte.


sentence: Han förordar därför att den inledande utbUdningenslopas fr. o. m. /73.


sentence: Härigenom bringas grundutbUdningenför dem som fullgör bistånds- och katastrofutbUdning i överensstämmelse medtjänstgöringstiden för huvuddelen av de underofficersuttagna värnpliktiga.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:1609 av m. fl.


sentence: (vpk) såvitt avserhemställan att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag om att värnpUktiga sombeviljats vapenfri tjänst får lika lång tjänstgöringstid som genomsnittligtgäller för andra meniga värnpliktiga.


sentence: Departementschefen anser att enorganisatorisk handlingsfrihet inom det militära försvaret bör främjas genomatt utbildningssektorn prioriteras vid fördelning av tillgängliga resurser.Liksom försvarsutredningen förordar han att man utreder olika alternativbeträffande värnpliktstjänstgöringen.


sentence: Ulskollet har i det föregåendetillstyrkt all värnpliktsutbildningen blir föremål för en särskild utredning.En sådan har som nämnts redan blivit tillkallad.


sentence: Försöksverksamhetenunder /73 innebär bl.


sentence: grundutbildningstiden för vissa värnpliktskalegorierkommer att understiga den i värnpliktslagen (1941:967) angivna minsta tidenför grundutbildning, .


sentence: Maj:t har därför föreslagit riksdagenatt antaga ett förslagom ändring i 27 § värnpliktslagen.


sentence: Förslaget innebär attden minsta tiden för grundutbildning bestäms .


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot förslaget till lagom ändring i värnpliktslagen.


sentence: Utskottet erinrar om att i annatsammanhang har antagit förslag om ändringar i 27 § värnpliktslagen(prop.


sentence: 1972:44, FÖU 1972:13, rskr 1972:166).


sentence: Med anledning av att tiden för grundutbildning avvärnpliktiga minskas föreslås också att utbildningstiden för de vapenfriatjänstepliktiga reduceras.


sentence: Departementschefen förordar att utbildningstidenför huvuddelen av dessa minskas från 450 .


sentence: Denna tid motsvararungefär den sammanlagda tiden för grundutbildning och repetitionsutbildningför huvuddelen av de underbefälsuttagna värnpliktiga som omfattas avförsöksverksamheten.


sentence: Maj:ts förslag till lag om ändring i lagen(1966:413) om vapenfri tjänst innebär att tjänstgöringsskyldigheten bestämstill minst 400 och .


sentence: I motionen 1972:1609 har hemställts, såvitt nu är i fråga,att hos Kungl.


sentence: Maj:t skall begära förslag om att värnpliktiga som harbeviljats vapenfri tjänst får lika lång tjänstgöringstid som genomsnittligtgäller för andra meniga värnpliktiga.


sentence: Som riksdag har uttalat (prop.


sentence: 1971:88, FöU1971:14, rskr 1971:144) bör vid bestämmande av utbUdningstiden för vapenfriatjänstepliktiga i första hand beaktas behovet av utbildning för avseddakrigsuppgifter men också tillses att tiden inte blir så kort att det framstårsom om den vapenfrie får en särskild förmån utöver att hänsyn tas till hansövertygelse och samvete.


sentence: Den nu föreslagna ändringen innebär en anpassning tilltiden för värnpliktsutbildning under försöksverksamheten och medger enanpassning till utbildningsbehovet för den vapenfrie.


sentence: Utskottet tillstyrkerdärför bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och avstyrker bifall till motionen1972:1609 i denna del.


sentence: I propositionen föreslås även viss ändring beträffandebistånds- och katastrofutbildningen av värnpliktiga m. fl.


sentence: Enligtdepartementschefens mening bör grundutbildningen för dem som fullgör bistånds-och katastrofutbildning ha ett sådant innehåll att den utgör grund förkrigsplacering inom enbart civilförsvaret.


sentence: Departementschefen förordar attgrundutbildningens inledande utbildning skall utgå.


sentence: Under denna delav utbildningen har värnpliktiga avsetts fä allmänmilitär utbildning ochvapenfria tjänstepliktiga en praktiskt inriktad utbildning.


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot de ändrade grunderför bistånds- och katastrofutbildning av värnpliktiga m. fl.


sentence: somdeparte-nientschefen har angett.


sentence: Utskottet hemställer att riksdagenA.


sentence: antar de vid propositionen 1972:75 fogade förslagen tiU


sentence: 1. lagom ändring i värnpliktslagen (1941:967),


sentence: 2. lagom ändring i lagen (1966:413) om vapenfri tjänst,


sentence: B. godkänner de ändrade grunder förbistånds- och katastrof utbildning av värnpliktiga m. fl.


sentence: som departementschefen har angett,


sentence: C. avslårmotionen 1972:1609 såvitt nu är i fråga.


sentence: I propositionen 1972:75 har Kungl.Maj:t (s. 188-192) föreslagit »tt dels godkänna vaddepartementschefen har förordat beträffande förmåner åt värnpliktiga m. fl.,dels anta ett inom försvarsdepartementet upprättat förslag tUl lag om ändringi familjebidragsförordningen (1946:99).


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat följande motionsyrkanden, nämligen


sentence: dels motionen 1972:952 av herrGernandt (c) i vilken har hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller omsnabbutredning av möjligheterna att tillföra resurser vid militärautbildningsenheter för att göra det möjligt att på ett mer intresseväckande ochför framtiden stimulerande sätt tillvarata tiden för fysisk träning undermilitärtjänstgöringen i för folkhälsan positiv riktning,


sentence: dels motionen 1972:956 av och (vpk) såvitt avser hemställan att uttalar sig för önskvärdheten avatt utredningen angående de värnpliktigas ekonomiska förmåner avgerdelbetänkande och att förslag skyndsamt förelägges förställningstagande och att de i motionen anförda synpunkterna överlämnas tillutredningen för beaktande,


sentence: dels motionen 1972:1609 av m .fl.


sentence: (vpk)såvitt avser hemställan att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag omväsentliga förbättringar av de värnpliktigas ekonomiska situation,


sentence: dels motionen 1972:1612 av m.fl. (c) ivilken har hemställts att måtte besluta


sentence: 1. att fr. o. m.den 1 juli 1972 den kontanta dagsersätfningen för vanliga värnpliktiga höjstill .


sentence: per dag med motsvarande höjning för andra kategorier,


sentence: 2. att de socialaförmånerna förbättras från samma tidpunkt,


sentence: 3. att åtgärdervidtages i syfte att öka demokratiseringssträvandena i enlighet med vad somanförts i motionen,


sentence: 4. att lokalupprustningenytterligare påskyndas och lokalerna arrangeras så, att minsta möjligakategoriuppspaltning samt tidsenlig förläggningsstandard åstadkommes,


sentence: 5. att statenmedverkar till bildandet av en värnpliktsorganisation,


sentence: 6. attvärnpliktsriksdagen utrustas med ett permanent kansli,


sentence: 7. att i den månhär föreslagna omdispositioner medför ökade kostnader dessa täcks in genombegränsningar i materielinköp, utbildningstid eller på annat sätt somvederbörande utskott kan finna lämpligt, så att den sammanlagda kostnaden förförsvaret under /73 kan hållas inom den kostnadsram somdepartementschefen föreslagit.


sentence: Förmåner åt värnplUctiga budgeterasoch finansieras i det nya budgeteringssystemet i princip under resp.försvarsgrens anslag till ledning och förbandsverksamhet.


sentence: Familjebidragbudgeteras dock under anslaget Vissa ersättningar m. m. men finansieras tillhuvudsaklig del från försvarsgrenens anslag till ledning och förbandsverksamhet.Återstoden, som avser viss särskild hjälpverksamhet, finansieras från anslagetVissa ersättningar m. m.


sentence: Med ett försvar som bygger på allmän värnplikt är detnaturiigt att den värnpliktiges förmåner under tjänstgöring tUldrar sig stortintresse.


sentence: Som har uttalat (SU 1970:110 s. 7, rskr 1970:276)är det angeläget att de olika värnpliktsförmånerna sammantagna ger denvärnpliktige förutsättningar att fullgöra tjänstgöringen och återgå till civiltarbete utan annan uppoffring än den som värnplikten som sådan innebär.Förmånerna bör då och då omprövas med hänsyn till prisutvecklingen och denallmänna standardutvecklingen.


sentence: Departementschefen har lämnat en redogörelse för deförbättringar av värnpliktsförmånerna som har genomförts .


sentence: Efter förslag från utredningen rörande systemet förförmåner åt värnpliktiga m. fl.


sentence: (jfr FöU 1972:1 s. 1) förordardepartementschefen att vissa provisoriska förbättringar av värnpliktsförmånernagenomförs inom ramen för nuvarande system redan med ingången av budgetåret1972/73.


sentence: Han ansluter sig därvid till utredningens uppfattning attförbättringarna i huvudsak bör koncentreras på kontantförmånerna.


sentence: Förslaget innebär att penningbidragen åt värnpliktiga höjsmed en krona för dag.


sentence: De kommer därvid i nu gällande tjänsteställningssystematt utgå med följande belopp.


sentence: Tjänstegrad eller tjänste- Under grund- Underannan tjänstgöring enligt värn klass utbildning pliktslagen än grundutbildning


sentence: Beträffande familjebidrag föreslåsatt maximibeloppet för dag för familjepenning för hustru, frånskild hustru ochsådan familjemedlem som i vissa fall förestår den värnpliktiges hushåll höjsfrån 12 till .


sentence: och för annan familjemedlem .


sentence: samt attmaximibeloppet för dag för näringsbidrag höjs .


sentence: Vidareföreslås att 1,5 milj. kr.


sentence: avsätts för ytterligare utgivning av bostadsbidragåt ensamstående värnpliktig inom ramen för familjebidragsförordningensbestämmelser.


sentence: Förbättringarna föreslås genomföras ochgälla även för vissa civilförsvarspliktiga och andra som avlönas enligt sammagrunder som de värnpliktiga.


sentence: Utskottet tillstyrker förslagettill förbättringar av värnpliktsförmånerna.


sentence: De utgiftsökningar som föranledsav förbättringarna beräknas uppgå till ca 30 milj. kr.


sentence: Utgiftsökningarna harbeaktats vid beräkningen av medelsbehovet under försvarsgrenarnas anslag tillledning och förbandsverksamhet och av civilförsvarets anslag.


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot de föreslagnaändringarna i familjebidragsförordningen (1946:99).


sentence: Utskottet har heller inte något att erinra mot att ettgenomförande av förslaget om förkortad grundutbildning enligt beslut av Kungl.Maj:t får leda till vissa justeringar i bl.


sentence: a. värnpliktsavlöningskungörelsen(1970:676) beträffande beloppen m.m. för utbildningspremier ochtjänstgöringspremier för att ändamålet med premierna inte skall åsidosättas.Ändringarna bör ske inom ramen för nuvarande förmånssystem och med beaktande avdess grundprinciper.


sentence: Utredningen rörande systemet för förmåner åt värnpliktigam.


sentence: har enligt sina direktiv att företa en allsidig utredning beträffandesystemet av förmåner vid obligatorisk tjänstgöring i fredstid vidtotalförsvaret för utbildning och övning liksom även vid inskrivning avvärnpliktiga.


sentence: Enligt direktiven skall utredningen successivt överlämna resultatav principöverväganden och därefter fortsätta med mera detaljerat utformadeförslag.


sentence: Utredningen beräknar att kunna lämna principförslag .


sentence: I motionerna 1972:956, 1972:1609 och 1972:1612, sistnämndamotion i det närmaste likalydande med motionen 1971:697 (jfr FöU 1971:1, 2 och19, rskr 1971:60 och 61), har yrkats bl.


sentence: a. ytterligare förbättringar av devärnpliktigas ekonomiska och sociala förmåner.


sentence: Med hänsyn till de förbättringarsom utskottet nu tillstyrker och det arbete som pågår i den särskildautredningen bör nämnda motionsyrkanden inte bifallas.


sentence: 1 motionen 1972:1612 finns även ett yrkande om attlokalupprustningen skall påskyndas ytterligare m. m.


sentence: Samma yrkande avslogs av1971 års riksdag (FöU 1971:2, rskr 1971:61).


sentence: I den av godkända statenför försvarets fastighetsfond för /73 (prop.


sentence: 1972:74, FöU1972:12, rskr 1972:87) avses 35 milj. kr.


sentence: Detta beloppmedger även för nästa budgetår att kasernrenoveringar sker i hög takt.


sentence: Någotuttalande av är därför inte påkallat med anledning av motionen1972:16 12 såvitt nu är i fråga.


sentence: Motioner om medinflytande för värnpliktiga m. m.behandlades av riksdag, som därvid tog ställning bl.


sentence: a. till yrkandenom åtgärder i syfte att öka demokratiseringssträvandena, om all staten börmedverka till bildandet av värnpliktsorganisation samt om altvärnpliklsriksdagen utrustas med ett permanent kansli.


sentence: ägnadedessa frågor en ingående behandling.


sentence: Motionsyrkandena avslogs av (FöU1971:19).


sentence: Utskottet anser inte att något förhållande har inträffat sommotiverar ett annat ställningstagande.


sentence: Motionen 1972:1612 bör alltså avslåsäven i denna del.


sentence: Tankegångarna i motionen 1972:952 kan såvitt gällervärnpliktstjänstgöringen sägas beröra såväl de värnpliktigas förmåneroch trivsel som


sentence: utbUdningsförhållanden och utbildningstid förgrundutbildning.


sentence: De värnpliktigas fysiska träning under grundutbUdningen ärviktig för deras militära tjänstgöring och leder i många fall till ettbestående intresse för fysisk aktivitet.


sentence: Möjligheterna att i olika avseendenförbättra betingelserna för fysisk träning är på ett avgörande sätt beroende avtiUgängliga resurser.


sentence: De ansvariga myndigheterna strävar efter att åstadkommaförbättringar inom ramen för dessa.


sentence: Någon utredning i detta ämne vill utskottetinte förorda.


sentence: Utskottet biträder alltså Kungl.


sentence: Maj:ts förslag ochavstyrker bifall till motionsyrkandena.


sentence: 1. med bifall tillKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1612 såvitt avserytterligare höjning av penningbidrag och förbättring av sociala förmånergodkänner vad departementschefen har förordat beträffande förmåner åtvärnpliktiga m.


sentence: 2. antar det vidpropositionen 1972:75 fogade förslaget till lag om ändring ifamiljebidragsförordningen (1946:99),


sentence: 3. avslår motionen1972:952,


sentence: 4. avslårmotionerna 1972:956 och 1972:1609, båda motionerna såvitt nu är i fråga,


sentence: 5. avslår motionen1972:1612 såvitt avser andra yrkanden än om ytterligare höjning av penningbidragoch förbättring av sociala förmåner.


sentence: Ramberäkningar för /73 m. m.


sentence: I propositionen 1972:75 har KunglMaj:t (s. 193-199) föreslagit rUcsdagen att


sentence: 1. för budgetåret1972/73 fastställa utgiftsramen för det militära försvaret tiU 6 951 705 000kr.


sentence: och för civUförsvaret tUl ,


sentence: 2. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att vid behov medge överskridande av civilförsvarets utgiftsramför /73 med ett belopp av högst .


sentence: för att fuUföljagjorda åtaganden beträffande bidrag tiU skyddsrumsbyggande m. m.,


sentence: 3. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att i enlighet med de principer departementschefen har redovisatjustera utgiftsramen för det militära försvaret för /73 på grundav över- eller underutnyttjande av utgiftsramen för /72,


sentence: 4. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att i enlighet med vad departementschefen har anfört /73 medge överskridande av utgiftsramarna för det militära försvaretoch civilförsvaret om det behövs av beredskaps- eller konjunkturskäl,


sentence: 5. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att inrätta sju ordinarie tjänster för försvarsområdesbefälhavarepå aktiv stat med beteckningen o,


sentence: 6. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att i enlighet med vad departementschefen har anfört medge atttjänster för flottiljchef i Co 1 får finnas inrättade utöver fastställdorganisation.


sentence: I propositionen 1972:1 bilaga 6 harKungl.


sentence: Maj:t (s. 1415 i utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärendenför ) föreslagit att medge att det på tilläggsstat1 till riksstaten för /63 anvisade reservationsanslagetUtredningar rörande förflyttning av vissa förband från m. m. ochdet senast för /68 under försvarets fastighetsfond uppfördainvesteringsanslaget Markförvärv för nya förläggnings- och övningsområden förSvea livgarde och disponeras även under budgetåret1972/73.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottetbehandlat följande motionsyrkanden.


sentence: Beträffande det militära försvarethar utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:1605 av herrar () och () såvitt avser hemställan att beslutar, såvida i motionensmotivering förordat initiativ av utskottet under vårriksdagen ej tages, atthemställa till Kungl.


sentence: Maj:t om anslag för det militära försvaret på tUläggsstatför /73 som erfordras för att de enligt proposition nr 75avsedda försvarsansträngningarna för samma budgetår skaU kunna uppnås.


sentence: dels motionen 1972:1606 av herrBohman m. fl, (m) såvitt avser hemställan att måtte besluta


sentence: 1, att /73 fastställa utgiftsramen för det militära försvaret tiU ,, varav , skaU utgå som kompensation för inträffadelöne- och kostnadsökningar vartill hänsyn ej tagits i propositionen, samt tUl kostnader för materielanskaffning i enlighet med vad i motionenanförts,


sentence: 2, att utom ramenanvisa ett anslag om , för rationaliseringsinvesteringar ienlighet med vad i motionen anförts,


sentence: dels motionen 1972:1611 av herrar () och Polstam(c) såvitt avser hemställan att beslutar höja utgiftsramen för detmilitära försvaret för /73 med 120 milj, kr, i jämförelse medförslaget i proposition 1972:75,


sentence: Beträffande civilförsvaret har utskottet behandlat delsmotionen 1972:1605 av herrar () och () såvitt avserhemstäUan


sentence: 1, att riksdagenunder förslagsanslaget G 1 /73 beviljar ett anslag om 132 milj, kr, istället för 112 milj, kr, och beslutar att den särskilt anvisademedelsförbrukningen om 30 milj, kr.


sentence: under budgetåren 1972/73 - 1974/75, varav18 milj. kr.


sentence: under /73, skall utgå, varigenom den totalamedelsförbrukningen på anslaget G 1 med 2 milj. kr, kommer att överskridaKungl, Maj:ts förslag för /73,


sentence: 2, att riksdagenbeslutar att utgifter för byggnadsinvesteringar inom civilförsvaretsfredsorganisation endast skall belasta ramen ettdera över kapital- ellerdriftbudgeten,


sentence: dels motionen 1972:1606 av m.fl, (m) såvittavser hemställan att måtte besluta att fastställa utgiftsramen förcivUförsvaret tUl ,, varav , för utökad anskaffningav skyddsmasker.


sentence: Den av Kungl.


sentence: Maj:t föreslagnautgiftsramen för /73 har beräknats med utgångspunkt ibasbeloppet för innevarande budgetår.


sentence: Med justeringar enligt principerna förramberäkning har räknats fram ett slutligt basbelopp för /73 iprisläge om 6 470 milj. kr.


sentence: Utgiftsramen i medelkostnadsläge förbudgetåret (beräknat utfall ) beräknas till 6 .


sentence: I motionen 1972:1605 av herrar () och () har föreslagits, att beslutar, såvida i motionens motiveringförordat initiativ av utskottet under vårriksdagen inte tages, att hemställatill Kungl.


sentence: Maj:t om förslag till de anslag för det militära försvaret påtUläggsstat för /73 som behövs för att försvarsansträngningarna för samma budgetår som avses i propositionen 1972:75 skall


sentence: Enligt motionärerna bör medel tillföras föratt inte materielanskaffning och utbildning skall få mindre omfattning än somhar varit avsett i nämnda proposition.


sentence: f motionen 1972:1606 av m. fl.


sentence: (m) harhemställts att för /73 fastställer utgifsramen fördelmilitära försvaret tUl 7 , varav 110 milj. kr.


sentence: skall utgå somkompensation för inträffade löne- och kostnadsökningar vartill hänsyn inte hartagits i propositionen, samt 125 milj. kr.


sentence: till kostnader förmaterielanskaffning i enlighet med vad i motionen har anförts.


sentence: Ökningen iförhållande till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag behövs enligt motionärerna för attundvika en betydande del av de skadeverkningar för försvarsplaneringen som deförutser och för att motverka negativa effekter på sysselsättningen.


sentence: 1motionen 1972:161 1 av herrar () och Polstam (c) har med liknandemotivering hemställts att utgiftsramen ökas med 120 milj. kr.


sentence: i förhållandetill Kungl.


sentence: Förslag om medel till det militära försvaret påtUläggsstat har förekommit som ett led i prisregleringen, i de fallprisregleringsanslaget med hänsyn till prisutvecklingen inte har räckt tUl.Ytterligare medel har därmed rymts inom den avsedda utgiftsramen (utfallet vidbudgetårets slut).


sentence: I systemet med utgiftsramar förutsätter förslag om medel påtilläggsstat i andra fall att beslut fattas om att motsvarande belopp skalldras av från utgiftsramen för det innevarande eller ett senare budgetår.


sentence: Någonändring av utgiftsram under löpande budgetär av säkerhetspolitiska skäl ellerkonjunkturskäl behövs inte om lämnar det bemyndigande att medgeöverskridande av utgiftsram som Kungl.


sentence: Maj;t har föreslagit.


sentence: Utskottet, somförutsätter att departementschefens beräkning av utgiftsramen motsvarar detsammanlagda medelsbehovet för den verksamhet som enligt propositionen avses förnästa budgetår, avstyrker bifall till motionen 1972:1605 i denna del.


sentence: Som departementschefen har anfört (prop.


sentence: 1972:75 s. 116)måste störningar i form av kostnadsförändringar beaktas i planeringen.


sentence: Utskottetåterkommer till den beredskap som bör finnas för att vid behov ökasysselsättningen, 1 detta sammanhang vill utskottet liksom beträffandemotionen 1972:1605 konstatera att all den verksamhet som avses äga rum undernästa budgetår med god hushållning bör kunna bedrivas inom den föreslagnautgiftsramen.


sentence: Med hänsyn härtill och mot bakgrund av kravet på återhållsamhetmed statsutgifterna avstyrker utskottet bifall till motionerna 1972:1606 och1972:1611 såvitt nu är i fråga.


sentence: Beträffande yrkandet i motionen 1972:1606 om enökning av anslag till materielanskaffning m. m. återkommer utskottet undervarje berört anslag.


sentence: Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottetKungl.


sentence: Maj:ts förslag tUl utgiftsram för det militära försvaret.


sentence: I motionen 1972:1606 av m. fl.


sentence: (m) har ävenhemställts att utöver utgiftsramen skall anvisa ett anslag av 7,7milj.


sentence: Av motiveringen framgår att motionärernanärmast förordar en rörlig kredit för investeringar i rationaliseringssyfte.


sentence: Utskottet har beträffandeinriktningen av det militära försvaret uttalat, att särskilda åtgärder kanbehöva vidtas för att underlätta den rationaliseringsverksamhet som pågår ochplaneras.


sentence: I första hand bör enligt utskottets mening övervägas atttillhandahålla en rörlig kredit för sådana investeringar som är kapitalkrävandemen ger god rationaliseringseffekt.


sentence: Det bör ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att lämnaförslag i denna fråga.


sentence: Vad utskottet har anfört bör ges Kungl.


sentence: Maj:t föreslår att förcivilförsvaret skall - såvitt gäller utgifterna i statsbudgeten bestämmas enutgiftsram för /73 om 126,8 mUj.


sentence: kr., varav 118 milj. kr.


sentence: utgörbasbelopp och 8,8 milj. kr.


sentence: motsvarar beräknad priskompensation från prislägefebruari 1971 tUl medelkostnadsläget för /73.


sentence: TUl följd av svårigheterna att beräkna utgifterna förbidrag tiU skyddsrumsbyggande har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit ett bemyndigande attvid behov medge överskridande av civUförsvarets utgiftsram för budgetåret1972/73 med högst 18 milj. kr.


sentence: för att fullfölja gjorda åtaganden beträffandebidrag till skyddsrumsbyggande m. m.


sentence: 1 samband med att en utgiftsram införs även förcivilförsvaret bör som departementschefen har uttalat tillämpas samma metod förprisreglering som beträffande det militära försvaret.


sentence: Ett särskilt anslag förreglering av prisstegringar för civilförsvaret bör föras upp i riksstaten.


sentence: I motionen 1972:1605 av herrar () och () har lämnats förslag som innebär att skall bestämma basbeloppetför civUförsvarets utgiftsram till 138 milj. kr.


sentence: i stället för 118 mUj.


sentence: Avbasbeloppet skall 132 milj. kr.


sentence: avses för civilförsvarets anslag i driftbudgeten.Något bemyndigande att överskrida utgiftsramen skulle i så fall inte beslutas.


sentence: 1 motionen 1972:1606 av m.fl. (m) har i dennadel föreslagits alt basbeloppet skall ökas med 7,5 milj. kr.


sentence: i förhållande tillKungl.


sentence: Ökningen bör enligt motionärerna avses för ytteriigareanskaffning av skyddsmasker.


sentence: 1 motionerna uttalas farhågor om allvarliga konsekvenserför civilförsvaret om man inte ökar den ekonomiska ramen för nästa budgetår.


sentence: Imotionen 1972:1605 pekas särskilt på konsekvenser för utbUdningsverk-samhetenoch för civilförsvarets beredskap och uthållighet.


sentence: I motionen 1972:1606 hävdasall taklen för anskaffning av skyddsmasker blir lägre än önskvärt.


sentence: Utskottet anser att den av Kungl.


sentence: Maj:t föreslagnautgiftsramen jämte bemyndigandet att för visst ändamål överskrida ramen intemotiverar några farhågor av det slag som har uttryckts i motionerna.


sentence: Vidövergång till en utgiftsram krävs alltid ökad kontroll av medelsförbrukning ochlikviditetsläge.


sentence: Utgiftsramar skall som förut nämnts fastställas ochdet är alltså möjligt att redan för /74 öka medelstilldelningenom detta skulle visa sig önskvärt.


sentence: 1972:1606 bör därför inte bifallas såvitt nu är i fråga.Utskottet återkommer till frågan om anskaffning av skyddsmasker.


sentence: I motionen 1972:1605 av herrar () och () har vidare hemställts att utgifter för byggnadsinvesteringar inom civilförsvaretsfredsorganisation endast skaU belasta utgiftsramen ettdera över kapital- ellerdriftbudgeten.


sentence: Maj:ts förslag förutsätter i denna del attcivUförsvaret i likhet med vad som gäller för det militära försvaret skallbetala byggnadsinveste-rmgar med sitt rambundna anslag i kapUalbudgeten utanhinder av att de hyror för nyttjande av lokaler som debiteras civUförsvaret ochbetalas med anslaget i driftbudgeten inkluderar avskrivningar pä gjorda investeringar.Enligt vad utskottet har inhämtat uppgår avskrivningsmedlen under budgetåret1972/73 till ca 6 milj. kr.


sentence: Utgiftsramarna för det mUitära försvaret har sedanlänge beräknats med hänsyn till detta system, som sammanhänger med ordningenmed särskilda fastighetsfonder.


sentence: Utskottet har inhämtat att ramberäkningen förcivilförsvaret har grundats på att samma system skall tillämpas.


sentence: Utskottet kandärför inte biträda motionen 1972:1605 i denna del.


sentence: Med hänvisning tUl det anförda tillstyrker utskottetKungl.


sentence: Maj:ts förslag till utgiftsram för civilförsvaret och till bemyndigandeför Kungl.


sentence: Maj:t att vid behov medge överskridande av utgiftsramen med högst 18milj.


sentence: Beräkning och jämkning av utgiftsramar


sentence: Beträffande kostnaderna för attflytta de myndigheter inom försvaret som berörs av den beslutadeomlokaliseringen av viss statlig verksamhet har departementschefen uttalat(prop.


sentence: 6 s. 11) att kostnaderna för denna verksamhet bör belastaden militära utgiftsramen endast såvitt gäller förberedelserna för omlokaliseringeninom organisationskommittéer och andra organ.


sentence: Utskottet har samma mening.


sentence: Kostnadernaför erforderliga investeringar, flyttningar och särskilda förmåner tUl personalbör alltså beräknas utanför aktueU utgiftsram.


sentence: Utskottet vill i anslutning tilldetta erinra om att riksdag har uttalat (FöU 1971:23, rskr 1971:345)att för uppkommande behov, som inte har kunnat förutses, i princip bör anvisasmedel utöver särskilt beräknade ekonomiska ramar.


sentence: Den särskilda bistånds- och katastrofutbildningen påbörjasnästa budgetår.


sentence: Som elever antas värnpliktiga, vapenfria tjänstepliktiga ochkvinnor.


sentence: Utbildningen bör leda till krigsplacering inom främst civilförsvaret.Förslag om bestridande av utgifterna för utbildningen har lämnats (jfr prop.


sentence: 1970:162 s. 45-46, SU 1970:221, rskr 1970:436).


sentence: Utskottet godtar attutgifterna för utbildningen under nästa budgetår, .sammanlagt ca 4,2 milj. kr.,beräknas inom utgiftsramen för det militära försvaret.


sentence: För tid därefter bördock utgifter för biståndsutbildningsnämnden och utbildningen inte belasta delmilitära försvarets utgiftsram.


sentence: Vad utskottet har anfört bör ges Kungl.


sentence: Av arbetsmarknadsstyrelsendisponerade medel för sysselsättnings-stimulerande åtgärder har under en följdav år i vissa fall ställts tiU förfogande för betalning av byggnadsarbeten,materiel m. m. för det mUitära försvaret.


sentence: Sädana medel bör somdepartementschefen har uttalat få disponeras utöver utgiftsramen för detmilitära försvaret till ett belopp av högst 20 milj. kr.


sentence: Enligt försvarsbeslut (prop.


sentence: 1968:1 10 s. 74, SU1968:122 s. 8, rskr 1968:281) får Kungl.


sentence: Maj:t anpassa utgiftsramen för detmilitära försvaret för visst budgetår till ändrade konjunkturpolitiska ochutrikespolitiska förutsättningar.


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot attrUsdagen nu ger Kungl.


sentence: Maj:t det föreslagna bemyndigandet att under budgetåret1972/73 medge överskridande av utgiftsramarna för det militära försvaret ochcivilförsvaret om det behövs av beredskaps- eller konjunkturskäl.


sentence: Jämkningar avkonjunkturpoUtiska skäl bör liksom hittUls skett beträffande det militäraförsvaret få regleras genom mot.svarande justering av resp, utgiftsram för etteller flera efterföljande budgetår.


sentence: Utskottet vill i detta sammanhang ytterligare beröraberedskapen för att vid behov öka sysselsättningen, i första hand genom andraåtgärder än sådana som förutsätter att den allmänna beredskapsstaten sätts ikraft.


sentence: Den justering av utgiftsramen för det militära försvaretför innevarande budgetår som riksdag beslöt av samhällsekonomiskaskäl (prop.


sentence: 6 s. 13, FöU 1971:9 s. 2-4, rskr 1971:140) haråtertagits genom sysselsättningsstimulerande åtgärder under budgetåret.Utgifterna för sådana åtgärder har överstigit det sammanlagda beloppet avramjusteringen och det nämnda maximibeloppet om 20 mUj.


sentence: kr, (försysselsättningsstimulerande åtgärder) med ca 90 milj. kr.


sentence: I enlighet med vadutskottet i det föregående har tillstyrkt bör ske motsvarande justering avutgiftsramen för del militära försvaret för ett eller flera efterföljandebudgetår.


sentence: Myndigheterna inom försvaret har i enlighet med lämnadedirektiv redovisat åtgärder som medger att medelsförbrukningen under nästabudgetår av konjunkturskäl kan ökas eller minskas med 150 milj. kr, inom detmilitära försvaret och med 8 milj. kr.


sentence: Motsvarandeanvisningar har lämnats för /74 (200 resp. 8 milj.


sentence: Meddenna form av beredskap och genom andra åtgärder bör motverkas att förändringari efterfrågan på tjänster, inom särskilt materielunderhällssektorn, leder til!snabba förändringar av personalbehovet.


sentence: Utskottet räknar dock med att detmåste ske en anpassning av resurserna för materielunderhåll till de riktlinjersom kommer att beslutas för del militära försvarets fortsatta inriktning.


sentence: De omställningar av produktionen för materielunderhåll m.m. som kan bli nödvändiga måste enligt utskottets mening ske så att mantUlgodoser behovet av underhållsresurser på både kort och lång sikt, särskiltför materiel i avancerade vapensystem.


sentence: Om minskning av personalbehovet vid försvarets eller destatliga förelagens verkstäder inte kan undvikas bör i största möjligautsträckning


sentence: tillämpas likartade regler för de åtgärder som bliraktuella att sätta in vid de båda slagen av verkstäder.


sentence: Det föreligger vissa svårigheter att få utgifterna förvisst budgetår att helt stämma överens med ramarna för detta budgetår.


sentence: Dettahänger samman bl.


sentence: a. med osäkerheten beträffande exakta leveranstidpunkter formateriel.


sentence: Avvikelserna mellan avsedda och faktiska utgifter rör förhållandevissmå belopp.


sentence: En viss kommunikation mellan utgiftsramarna för tvä pä varandra följandebudgetår bör som departementschefen har uttalat betraktas som naturlig medhänsyn tUl förekommande förskjutningar i betalningsströmmarna.


sentence: Utskottet harinte något att erinra mot att ett över- eller underutnyttjande av utgiftsramför visst budgetär redan för nästkommande budgetär påverkar motsvarandeugiftsram, i stället för att som beaktas först i ramberäkningen för därpåföljande budgetår.


sentence: Utskottet tillstyrker det av Kungl.


sentence: Maj:l föreslagnabemyndigandet för /73.


sentence: Kostnaderna för avbrutna projekteringar av byggnadsföretagbör liksom skett i fråga om det militära försvaret slutligt belastaresp.


sentence: utgiftsram (jfr prop.


sentence: 6 s. 20, SU 1967:102, rskr 1967:250).


sentence: I enlighet med Kungl.


sentence: Maj:ts förslagoch med vad utskottet har uttalat i det föregående bör Kungl.


sentence: Maj:t bemyndigasatt överskrida utgiftsramarna för del militära försvaret och civUförsvaretsåväl i samband med att beredskapsstaten för försvarsväsendet sätts i kraft,dvs.


sentence: vid krigsfara eUer krig, som för att medge förstärkningar av denpersonella beredskapen i andra situationer än direkt krigsfara eller krig.


sentence: Vissa frågor med anledning av höjning av pensionsåldernför viss militär och civilmilitär personal


sentence: 1 samband med höjningen avpensionsåldern för viss militär och civilmilitär personal kommer sjuarvodestjänster för försvarsområdes-befälhavare alt dras in och samma antalordinarie tjänster för försvarsområdesbefälhavare på aktiv stat att behövainrättas.


sentence: Vidare har pen.sionsäldern för flottiljchefer i Co I vid flygvapnethöjts från 5 5 till .


sentence: Fråga kan uppkomma att utöver fastställdorganisation behöva inrätta tjänst för flottiljchef i Co I för att utnyttjasför arbetsuppgifter enligt Kungl.


sentence: Maj:ts närmare bestämmande.


sentence: Utskottet harinte något att erinra mot att ger Kungl.


sentence: Maj:t bemyndigande attinrätta nu nämnda tjänster.


sentence: A. beträffanderamberäkningen för det militära försvaret


sentence: 1. som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet har anfört med anledning av motionen 1972:1606 såvittavser anslag för rationaliseringsinvesteringar,


sentence: 2. med bifall tillKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionerna 1972:1606 och 1972:1611,båda motionerna såvitt nu är i fråga, för /73 fastställerutgiftsramen tU16 ,


sentence: 3. avslår motionen1972:1605 såvitt avser anslag på tilläggsstat för /73,


sentence: B. beträffanderamberäkningen för civilförsvaret


sentence: 1. avslår motionen1972:1605 såvitt avser utgifter för byggnadsinvesteringar,


sentence: 2. med bifall tUlKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionerna 1972:1605 och 1972:1606,båda motionerna såvitt nu är i fråga, för /73 fastställerutgiftsramen tiU ,


sentence: 3. med bifall tUlKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1605 såvitt nu är i frågabemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att vid behov medge överskridande av civilförsvaretsutgiftsram för /73 med ett belopp av högst .


sentence: föratt fullfölja gjorda åtaganden beträffande bidrag till skyddsrumsbyggande m.m.,


sentence: C. beträffandeberäkning och jämkning av utgiftsramar


sentence: 1. som sin meningger Kungl.


sentence: Maj:t tUl känna vad utskottet har anfört om utgifter för densärskilda biständs- och katastrof utbildningen,


sentence: 2. bemyndigarKungl.


sentence: Maj:t att i enlighet med de principer som departementschefen harredovisat justera utgiftsramen för det militära försvaret för /73på grund av över- eller underutnyttjande av utgiftsramen för budgetåret1971/72,


sentence: 3. bemyndigarKungl.


sentence: Maj :t alt i enlighet med vad departementschefen har anfört /73 medge överskridande av utgiftsramarna för det militära försvaretoch civilförsvaret om det behövs av beredskaps-eller konjunkturskäl,


sentence: D. beträffande vissa frågor med anledning av pensionsålders- höjning


sentence: Maj:t att inrätta sju ordinarie tjänster förförsvarsområdesbefälhavare på aktiv stat med beteckningen o,


sentence: 2. bemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att i enlighet med vad departementschefenhar anfört medge att tjänster för flottiljchef i Co 1 får finnas inrättadeutöver fastställd organisation, E. beträffande utnyttjande av äldre anslagmedger att det på tUläggsstat 1 tiU riksstaten för /63 anvisadereservationsanslaget Utredningar rörande förflyttning av vissa förband frånJärvafältet m. m. och det senast för /68 under försvaretsfastighetsfond uppförda investeringsanslaget Markförvärv för nya förläggnings-och övningsområden för och disponeras ävenunder /73.


sentence: Fr. o. m. /73 skall- som förut nämnts - inom det militära försvaret och civUförsvaret tillämpasett nytt system för planering och budgetering.


sentence: Utgångspunkten i systemet är särskildastudier av den internationeUa utvecklingen och av det svenska samhälletsförändring Qfr prop.


sentence: 1972:45, FöU 1972:15, rskr 1972:184), 1 perspektivplanerredovisas olika alternativ för framtida försvarsutformningar samthandlingsvägar och möjligheter att nå dessa.


sentence: Förhandlandet på kort siktupprättas handUngsprogram i form av femåriga rullande programplaner.


sentence: Underlagför statsmakternas ställningstaganden till särskilt resurs-krävande objekt, t,ex, nya vapensystem och stora organisatoriska förändringar, redovisas i s, k,systemplaner.


sentence: Utmärkande för det nya systemet är att planering ochbudgetering i stor utsträckning inriktas mot krigsförbanden, varvid förband medsamma eller likartade uppgifter förs samman tUl delprogram.


sentence: För budgeteringenförs delprogrammen samman till organisatoriska huvudprogram som knyter an tillnuvarande ansvarsförhållanden inom försvaret.


sentence: Dessa huvudprogram tillgodoserfrämst kraven frän ansvars-, produktions- och resurstilldelningssynpunkt.


sentence: Förden långsiktiga planeringen förs delprogrammen samman till awägningsprogram påett sådant sätt att de avgränsar de väsentligaste strategiska funktionerna inomförsvaret (jfr s, 38),


sentence: 1 den organisatoriska programindelningen utgör de treförsvarsgrenarna var sitt huvudprogram.


sentence: Den centrala ledningen i krig och fredförs samman tUl ett huvudprogram.


sentence: Gemensamma myndigheter och funktioner förhela försvaret förs samman till ett annat huvudprogram.


sentence: Det militära försvaretsekonomiska ram omfattar därmed fem organisatoriska huvudprogram.


sentence: CivUförsvaretutgör ett sjätte huvudprogram.


sentence: Verksamheten indelas i produktionsområden.


sentence: Följande fyrahuvud-produktionsområden tillämpas:


sentence: 1, Ledning ochförbandsverksamhet


sentence: 3, Anskaffning avanläggningar m. m.


sentence: 4, Forskning ochutveckling


sentence: För organisatoriska program har utsetts programansvarigamyndigheter och för varje produktionsområde en eller i vissa fall fleraproduktionsansvariga myndigheter, 1 många fall vilar båda typerna av ansvar päen och samma myndighet.


sentence: Övergången till det nya budgeteringssystemet innebär storaförändringar beträffande indelningen i anslag, I driftbudgeten utgör vart ochett av de sex organisatoriska huvudprogrammen en särskild avdelning och tilldessa kommer ytterligare två avdelningar som inte omfattas av verksamhetenunder huvudprogrammen.


sentence: Driftbudgeten disponeras i stort pä följande sätt:


sentence: A, Försvarsdepartementetm.


sentence: E, Centraloch högre regional ledning


sentence: F, Gemensammamyndigheter och funktioner


sentence: Under AF och H är varje anslag i princip hänfört tUlnågot av de fyra produktionsområdena.


sentence: Under G förekommer endast ett anslag ochdetta täcker alla de produktionsområden för civilförsvaret som berör driftbudgeten,Alla kapitalbudgetanslag (investeringsanslag) hänförs till produktionsområdetAnskaffning av anläggningar m, m.


sentence: För genomförande av verksamheten skaU tillämpas ettuppdragssystem.


sentence: Av bevUjade anslag omvandlas av Kungl, Maj:t tilluppdrag som avgränsas med hänsyn till indelningen i program ochproduktionsområden.


sentence: Uppdrag som lämnas av Kungl, Maj:t tiU produktionsmyndighetkallas primäruppdrag.


sentence: Uppdrag, som har en produktionsmyndighet eller annanverkställande myndighet som avsändare och en produktionsmyndighet eller annanverkställande myndighet som mottagare, benämnes sekundäruppdrag,


sentence: I avvaktan på försvarsutredningensbetänkande fördes i propositionen 1972:1 (bil, 6) 34 av 70 anslag upp medberäknade belopp.


sentence: I det följande behandlar utskottet de förslag till anslag somhar lagts fram i propositionen 1972:75 samt fem förslag till anslag som togsupp i statsverkspropositionen men beträffande vilka behandlingen har uppskjutitsGfr FöU 1972:5, rskr 1972:26).


sentence: De av Kungl.


sentence: Maj:t föreslagna anslagen för budgetåret1972/73 fördelar sig på huvudprogram m. m. och huvudproduktionsområden på sättsom framgår av sammanställning i proposition 1972:75 (s, 201-202), Enmotsvarande beräkning för innevarande budgetår finns redovisad i propositionen1971:110 (s, 58), Det föreligger emellertid vissa avvikelser som gör attsammanställningarna inte är direkt jämförbara, 1 tabellen /72 har inteprisregleringsmedlen medräknats.


sentence: Inte heller har där i ersättningsanslagen tillfaslighetsfonderna inkluderats avskrivningar och medel som motsvararförräntningskrav.


sentence: För att få mera jämförbara belopp har i nedanståendesammanställning de föreslagna utgiftsramarna /73 reducerats med prisregleringsmedelsamt med medel för räntor och avskrivningar.


sentence: Sammanställningen visarförändringarna i stort beträffande fördelningen på huvudproduktionsområden.Beloppen (milj, kr,) avser löpande priser.


sentence: För /72 avsesprisläget (löneläge 1970) och för /73 prisläget ifebruari 1971 (löneläge 1971),


sentence: 1971/72 1972/73 Ändring


sentence: Anskaffningav anläggningar m. m.


sentence: Anskaffningav anläggningar m, m.


sentence: 10 5 4 2


sentence: 178 175 135 172


sentence: I propositionen 197275 förekommerockså (s, 202) en sammanställning som visar fördelningen av utgiftsramarna påhuvudprogram m, m. och utgiftsslag.


sentence: En motsvarande beräkning för innevarandebudgetår finns intagen i propositionen 1971:110 (s, 59), För att beloppen skaUbli mera jämförbara bör även i detta faU de föreslagna utgiftsramarna för1972/73 reduceras med prisregleringsmedel samt med medel för räntor ochavskrivningar.


sentence: Nedanstående sammanställning visar förändringarna (milj. kr.


sentence: ochförut angivna prislägen) när det gäller fördelningen på utgiftsslag.


sentence: Militära försvaret Per.sonalko.stnader VärnpliktsförmånerMateriel och tjänster m. m.


sentence: Civilförsvaret Per.sonalko.stnader VärnpliktsförmånerMateriel och tjänster m. m.


sentence: Övrig verksamhet Personalkostnader VärnpliktsförmånerMateriel och tjänster m. m.


sentence: 6 185 6 483


sentence: De beställningsbemyndiganden somlämnas av medför rätt för Kungl.


sentence: Maj:t att medge beställningar somhelt eUer delvis föranleder betalningsutfall under senare budgetår än det närbeställningen sker.


sentence: Även i fortsättningen behöver läggas ut beställningar förvUka betalningen faller på ett senare budgetår.


sentence: Vid utnyttjande förmaterielanskaffning m. m. av den särskilda tekniken medbeställningsbemyndigande för varje disposition av medel måste liksom tidigareförekomma prisomräkning av bemyndigandena.


sentence: Alla anslag i driftbudgeten utom anslaget tiU extrautgifter blir i fortsättningen uppförda som förslagsanslag.


sentence: Som framgår avpropositionen 1972:1 bUaga 22 (FöU 1972:7, rskr 1972:28) ochpropositionen


sentence: 1972:75 (s. 197) finns det därför inte längre behov av atti beredskapsstaten för försvarsväsendet - med ett undantag - pådriftbudgetsidan föra upp medel för ändamål inom försvarsdepartementetsversamhetsom- rade.


sentence: Utskottet har i det föregående tiUstyrkt att istället bemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att medge överskridande av utgiftsramarna fördet mUitära försvaret och civUförsvaret om det behövs av beredskaps- eUerkonjunkturskäl.


sentence: Kvarvarande behållningar pä de rambundnareservationsanslagen i nuvarande system avses - som framgår av propositionen1972:1 bUaga 6 (s. 14) - tUlföras budgetutjämningsfonden.


sentence: Försvarsdepartementet m. m.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.Maj:ts förslag i propositionen 1972:1 bilaga 6 (punkt A 1 s. 16 i utdrag av statsråds protokollet över försvarsärenden för ) och hemställer


sentence: att tillFörsvarsdepartementet för /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Vissa nämnder m. m.


sentence: 1 propositionen 1972:1 bilaga 6(punkt A 2 s. 16-19) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att tUl Vissa nämnder m. m. för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: Från anslaget bestridsutgifter för ett stort antal nämnder m. m. inom försvarsdepartementetsverksamhetsområde.


sentence: Från anslaget utgår vidare bidrag till och till Stiftelsen kurscentrum.


sentence: Den särskUda bistånds- och katastrofutbildningen avvärnpliktiga m. fl.


sentence: påböqas omkring och förläggs i huvudsaktill inom kommunblock.


sentence: För utbildningen har medel beräknatsunder detta anslag.


sentence: Totalkostnaden för nästa budgetär uppgår tUl ca 4,2 milj.kr.


sentence: Häri ingår bl.


sentence: a. medel för beräknad ersättning till civilförsvarsstyrelsenoch för utbildning som dessa myndigheter skall ombesörja.


sentence: I beräkningen av medelsbehovet ingår även ettengångsbelopp om .


sentence: för upprustning av byggnader och komplettering avinventarier m. m. vid GäUöfsta kurscentrum.


sentence: Med erinran om vad utskottet har anfört beträffandeutgifter för bistånds- och katastrofutbildningen tillstyrker utskottet Kungl.Maj:ts förslag och hemställer


sentence: att till Vissa nämnderm.


sentence: m. för /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Kommittér m. m.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:1 bilaga 6 (punkterna A 3 och A 4 s. 19-20) och hemställer


sentence: attriksdagen för /73 anvisar


sentence: 1. till Kommittéerm.


sentence: m. ett förslagsanslag av ,


sentence: 2. till Extrautgifter ett reservationsanslag av .


sentence: Reglering av prisstegringar för det militäraförsvaret.


sentence: I propositionen 1972:75 (punkt A 5 s. 204-206 i utdrag av statsrådsprotokollet över för svarsärenden för ) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att till Reglering av prisstegringar för det militära försvaret för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: Anslaget avses för atttäcka sådana pris- och löneökningar under anslag inom utgiftsramen för detmilitära försvaret som inträffar från den tidpunkt i vars prisläge anslagen harberäknats intill utgången av det budgetår för vilket de har anvisats.


sentence: Eftersom de flesta anslagen i det nya budgetsystemet ärförslagsanslag kommer Kungl.


sentence: Maj:ts prisregleringsbeslut fortsättningsvis iregel att få formen av medgivanden att överskrida anslag.


sentence: Belastningen kommeralltså att ske på berörda förslagsanslag och inte på anslaget tiU reglering avprisstegringar Detta får därför karaktären av täckningsanslag som intebelastas.


sentence: Prisregleringen sker enligt beslut (prop.1969:1 bil.


sentence: 6 s. 14, SU 1969:4, rskr 1969:4) fr. o. m. /70 pågrundval av nettoprisindex.


sentence: För innevarande budgetår har till prisreglering inom detmilitära försvaret anvisats ett obetecknat anslag av 395 milj.


sentence: kr., vilket istort motsvarar en prisutveckling .


sentence: beräknadeindextal för nettoprisindex (= 100) utgör för 104,44, förnovember 1971 105,57 och för 108,16.


sentence: Indextal skaU beräknas ävenför .


sentence: Medeltalet för dessa fyra tidpunkter kommer att visa om det förbudgetåret anvisade prisregleringsanslaget kommer att räcka.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj :ls förslag till anslagför /73 och hemställer


sentence: att till Reglering avprisstegringar för det militära försvaret för /73 anvisar ettförslagsanslag av .


sentence: Reglering av prisstegringar för civilförsvaret.Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt A 6 s. 206) och hemställer


sentence: att till Reglering avprisstegringar för civilförsvaret för /73 anvisar ettförslagsanslag av .


sentence: Programplan för perioden /73-1976/77.


sentence: Maj:thar i pro positionen 1972:75 (s. 207-211) gett till känna vad departe mentschefen har anfört beträffande programplanen för huvudprogrammet Arméförband.


sentence: för huvudprogrammet är chefen för armén.Huvudprogrammet omfattar följande delprogram.


sentence: 1.5 Centrala ochhögre regionala lednings- och underhållsförband


sentence: Verksamheten under huvudprogranmiet har budgeterats på ettantal primäruppdrag inom huvudproduktionsområdena för det militära försvaret.Finansieringen sker från följande anslag.


sentence: Arméförband: Ledning ochförbandsverksamhet B 2.


sentence: Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner B 4.


sentence: Arméförband:Forskning och utveckling III 1.


sentence: Arméförband: Anskaffning av anläggningar


sentence: Departementschefenlämnar i propositionen en översiktlig redogörelse för hur de i huvudprogrammetingående delprogrammen enligt hans mening bör utvecklas underprogramplaneperioden.


sentence: Utskottet, som i det föregående har redovisat sinaställningstaganden beträffande det militära försvarets fortsatta inriktning,har inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört.


sentence: Utskottetförutsätter att avsedda organisationsförändringar m. m. genomförs i den taktsom av ekonomiska och andra skäl är mest lämplig.


sentence: Arméförband: Ledning och förbandsverksamhet.


sentence: Utskottettillstyr ker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt B 1 s. 211-216) och hemställer


sentence: att till Arméförhand:Ledning och förbandsverksamhet för /73 anvisar ettförslagsanslag av 1 .


sentence: Arméförband: Materielanskaffning.


sentence: 1 propositionen1972:75 (punkt B 2 s. 217-221) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. för arméför band får läggas ut inom en kostnadsram av , dels till Arméförband: Materielanskaffning för /73 anvisa ett förslagsanslag av 55 .


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:1606 av m. fl.


sentence: (m) såvitt avser hemställanatt under förutsättning av ökad utgiftsram för det militäraförsvaret mätte besluta att anslagen till armén skall ökas med sammanlagt 36milj.


sentence: med fördelning pä anslagen Arméförband: Materielanskaffning ochArméförband: Forskning och utveckling.


sentence: 1 motionen 1972:1606föreslås bl, a, en ökning av anslagen tUl de tre försvarsgrenarna.


sentence: Förslagetförutsätter en justering av utgiftsramen för det militära försvaret.


sentence: Förarméns del innebär förslaget en ökning med sammanlagt 36 milj. kr.


sentence: Utskottet har i det föregående avstyrkt bifall tillmotionsyrkanden om ökning av utgiftsramen för det militära försvaret.


sentence: Därmedhar utskottet också tagit ställning till de anslagsökningar som har föreslagitsi motionen 1972:1606.


sentence: Utskottet avstyrker alltså bifaU till motionen 1972:1606såvitt nu är i fråga.


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot Kungl.


sentence: Maj:tsförslag tUl beställningsbemyndigande och medelsanvisning.


sentence: Bemyndigandebeloppetbör alltså bestämmas till 700 milj. kr, och anslaget föras upp med 551 milj,kr.


sentence: 1, att bemyndigar Kungl.Maj:t att medge att beställ ningar av materiel m. m. för arméförband får läggas ut inom en kostnadsram av ,


sentence: 2. att med bifall tillKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1606 såvitt nu är i fråga tUl Arméförhand: Materielanskaffning för /73 anvisar ett förslagsanslag av 55 .


sentence: 14, Arméförband: Iståndsättning av befästningar ochkaserner.


sentence: Utskottet tUlstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt B 3 s. 22 1 -224) och hemställer


sentence: att till Arméförhand:Iståndsättning av befästningar och kaserner för /73 anvisar ettförslagsanslag av .


sentence: Arméförband: Forskning och utveckling.


sentence: I propositionen1972:75 (punkt B 4 s. 224-226) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att forskning och utveckling för arméförband får beställas inom en kostnadsram av , dels till Arméförband: Forskning och utveckling för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: Utskottet, som hänvisar till vadsom har anförts under punkten 13, har inte något att erinra mot Kungl.


sentence: Maj:lsförslag till beställningsbemyndigande och medelsanvisning.Bemyndigandebeloppet bör alltså bestämmas till 45 milj. kr.


sentence: och anslaget förasupp med 49 milj. kr.


sentence: 1. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att medge att forskning och utveckling för arméförbandfår beställas inom en kostnadsram av ,


sentence: 2. att riksdagenmed bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1606,såvitt nu är i fråga, till Arméförband: Forskning och utveckling för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Programplan för perioden /731976/77.


sentence: Maj:thar i propositionen 1972:75 (s. 227-230) gett till känna vad departementschefenhar anfört beträffande programplanen för huvudprogrammet Marinförband.


sentence: för huvudprogrammet är chefen förmarinen.


sentence: Huvudprogrammet omfattar följande delprogram.


sentence: 2.1 Lednings-, bas-och underhållsförband


sentence: Verksamheten under huvudprogrammet har budgeterats på ettantal primäruppdrag inom huvudproduktionsområdena för det militära försvaret.Finansieringen sker från följande anslag.


sentence: Marinförband: Ledning ochförbandsverksamhet C 2.


sentence: Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner C 4.


sentence: Marinförband:Forskning och utveckling 111 2.


sentence: Marinförband: Anskaffning av anläggningar


sentence: Departementschefenlämnar i propositionen en översiktlig redogörelse för hur de i huvudprogrammetingående delprogrammen enligt hans mening bör utvecklas underprogramplaneperioden.


sentence: Utskottet, som i det föregående har redovisat sinaställningstaganden beträffande det mUitära försvarets fortsatta inriktning,har inte funnit anledning tUl erinran mot vad departementschefen har anfört.Utskottet förutsätter att avsedda organisationsförändringar m. m. genomförs iden takt som av ekonomiska och andra skäl är mest lämplig.


sentence: Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet.Utskottet tillstyr ker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt C 1 s. 231 -233) och hemställer


sentence: att till Marinfnrband:Ledning och förbandsverksamhet för /73 anvisar ettförslagsanslag av


sentence: Marinförband: Materielanskaffning.


sentence: I propositionen1972:75 (punkt C 2 s. 233-238) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. för marinför band får läggas ut inom en kostnadsram av , dels tUl Marinförband: Materielanskaffning för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: I detta sammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:960 av m. fl.


sentence: (m, c, fp)i vilken har hemställts att måtte besluta att höja det förhuvudprogram 2 Marinförband i statsverkspropositionen 1972 beräknade beloppetför Materielanskaffning med 20 milj. kr Medlen avses för att modernisera ochunder resterande del av underhälla tvä av de fregatter som f. n.avses utrangeras ,


sentence: dels motionen 1972:1606 av m. fl.


sentence: (m) såvittavser hemställan att - under förutsättning av ökad utgiftsram för det militäraförsvaret - anslagen till marinen skall ökas med sammanlagt 18 milj. kr.


sentence: medfördelning på anslagen Marinförband: Materielanskaffning och Marinförband:Forskning och utveckling.


sentence: I programplanen förhuvudprogrammet Marinförband förutsätts all antalet större fartyg - jagare ochfregatter successivt minskar och ersätts av lättare enheter.Enligt motionen 1972:960 kan detta övergångsvis medföra en minskning av antaletenheter med kännbara konsekvenser särskilt för försvaret av .


sentence: De småpatrullfartygen som tillförs marinen anses inte heller kunna lösa alla deuppgifter som åläggs dagens fregatter.


sentence: Motionärerna anser att man i avvaktan påframtida beslut om ersättning av fregatterna bör beräkna medel under dettaanslag för modernisering m. m. av två fregatter som står i tur att utrangeras.


sentence: Utskottet har i det föregående uttalat sig för eninriktning av det militära försvaret som ansluter sig till vaddepartementschefen har förordat.


sentence: Denna innebär att marinen skall disponera etttillräckligt antal enheter för övervakning av vårt sjöterritorium m. m. Antaletfartyg får dock bestämmas av tillgängliga medel.


sentence: Den beräknade utgiftsramenmedger inte en uppräkning av malerielanslagel för ifrågavarande ändamål.


sentence: Som framgår av propositionen (s. 230) är delprogrammetYtattackför-band inte planerat i detalj.


sentence: Departementschefen har således intetagit ställning till antalet fartyg eller till tidpunkten för utrangering aväldre fartyg.


sentence: Utskottet förutsätter att synpunkter av det slag som har förtsfram i motionen 1972:960 i möjlig mån beaktas i den fortsatta planeringen.


sentence: Beträffande yrkandet i motionen1972:1606 får utskottet hänvisa till vad som har anförts under punkten 13.


sentence: Utskottet har inte något att erinra mot Kungl.


sentence: Maj:tsförslag till beställningsbemyndigande och medelsanvisning.


sentence: Bemyndigandebeloppetbör alltså bestämmas till 600 milj. kr.


sentence: och anslaget föras upp med 340 milj.kr.


sentence: 1. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att medge alt beställningar av materiel m. m. förmarinförband får läggas ut inom en kostnadsram av ,


sentence: 2. att riksdagenmed bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionerna 1972:960 och1972:1606, sistnämnda motion såvitt nu är i fråga, till Marinförband: Materielanskaffningför /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Marinförband: Iståndsättning av befästningar ochkaserner.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt C 3 s. 239-241) och hemställer


sentence: att till Marinförband:Iståndsättning av befästningar och kaserner för /73 anvisar ettförslagsanslag av .


sentence: Marinförband: Forskning och utveckling.


sentence: Ipropositionen 1972:75 (punkt C 4 s. 241-243) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att forskning och utveckling för marinförband får beställas inom en kostnadsram av , dels till Marinförband: Forskning och utveckling för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: Utskottet, som hänvisar till vadsom har anförts under punkten 18, har inte något att erinra mot Kungl.


sentence: Maj:tsförslag till beställningsbemyndigande och medelsanvisning.Bemyndigandebeloppet bör alltså bestämmas till 40 milj. kr.


sentence: och anslaget förasupp med 42 milj. kr.


sentence: Maj:t att medge alt forskning och utveckling förmarinförband får beställas inom en kostnadsram av ,


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1606såvitt nu är i fråga till Marinförhand: Forskning och utveckling för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Programplan för perioden /73-1976/77.


sentence: Maj:thar i propositionen 1972:75 (s. 244-247) gett till känna vad departementschefenhar anfört beträffande programplanen för huvudprogrammet Flygvapenförband.


sentence: för huvudprogrammet är chefen förflygvapnet.


sentence: Huvudprogrammet omfattar följande delprogram.


sentence: 3.1 För fleradelprogram gemensamma lednings- och strilförband


sentence: Verksamheten under huvudprogrammet har budgeterats på ettantal primäruppdrag inom huvudproduktionsomrädena för det militära försvaret.Finansieringen sker frän följande anslag.


sentence: D 1, Flygvapenförband: Ledning ochförbandsverksamhet D 2, Flygvapenförband: Materielanskaffning


sentence: Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner D 4, Flygvapenförband: Forskning och utveckling 111 3, Flygvapenförband: Anskaffningav anläggningar


sentence: Departementschefenlämnar i propositionen en översiktlig redogörelse för hur de i huvudprogrammetingående delprogrammen enligt hans mening bör utvecklas underprogramplaneperioden.


sentence: Utskottet, som i det föregående har redovisat sinaställningstaganden beträffande det militära försvarets fortsatta inriktning,har inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört.Utskottet förutsätter att avsedda organisationsförändringar m. m. genomförs iden takt som av ekonomiska och andra skäl är mest lämplig.


sentence: Flygvapenförband: Ledning och förbandsverksamhet.Utskottet tUl styrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt D 1 s. 248-252) och hemställer


sentence: att tillFlygvapenförband: Ledning och förbandsverksamhet för /73anvisar ett förslagsanslag av


sentence: Flygvapenförband: Materielanskaffning.


sentence: 1propositionen 1972:75 (punkt D 2 s. 252-256) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. för flygvapenförband får läggas ut inom en kostnadsram av ,


sentence: dels till Flygvapenförband: Materielanskaffning /73 anvisa ett förslagsanslag av 8 I .


sentence: I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen1972:1606 av m. fl.


sentence: (m) såvitt avser hemställan att - under förutsättningav ökad utgiftsram för det militära försvaret anslagen till flygvapnet skallökas med sammanlagt 71 milj. kr.


sentence: med fördelning på anslagen Flygvapenförband:Materielanskaffning och Flygvapenförband: Forskning och utveckling.


sentence: Med hänvisning tUl vadsom har anförts under punkten 13 avstyrker utskottet bifall till yrkandet imotionen 1972:1606.


sentence: Maj:ts förslag till beställningsbemyndigande ochmedelsanvisning föranleder ingen erinran frän utskottets sida.Bemyndigandebeloppet bör alltså bestämmas tUl 855 milj. kr.


sentence: och anslaget förasupp med .


sentence: 1. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. förflygvapenförband får läggas ut inom en kostnadsram av ,


sentence: 2. att riksdagenmed bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1606såvitt nu är i fråga till Flygvapenförband: Materielanskaffning för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av 81 ,


sentence: 24, Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl, Maj:ts förslag i propositionen 1972:75


sentence: (punkt D 3s, 256-259) och hemställer


sentence: att tillFlygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av ,


sentence: Flygvapenförband: Forskning och utveckling, Ipropositionen 1972:75 (punkt D 4 s. 259-262) har Kungl.


sentence: Maj:t att medge att forskning och utveckling för flygvapenförband får beställas inom en kostnadsram av ,, dels till Flygvapenförband: Forskning och utveckling för /73 anvisa ett förslagsanslag av


sentence: Utskottet har under punkten 23 behandlat motionen1972:1606, såvitt avser hemställan att under förutsättning av ökad utgiftsramför det mUitära försvaret öka flygvapnets anslag till materielanskaffningsamt forskning och utveckling,


sentence: I dettasammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:1607 av i m.


sentence: (s) i vilken har hemställts att uttalar att planeringen för etteventuellt framtida attackflygplan (flygplan 80) med hänsyn till kostnader ochinriktning av landets teknologiska forskningsresurser inriktas på ett flygplanmed måttliga prestanda, dvs.


sentence: inget tungt attackflygplan,


sentence: dels motionen 1972:1613 av m.fl. (s) såvitt avser


sentence: hemställan att uttalar att vid planeringen fördet framtida försvaret tekniskt avancerade tunga attackplan (s. k. flygplan 80)utesluts.


sentence: För studier aveventuellt flygplan efter 37 har Kungl.


sentence: Maj:t under /71ställt 1,5 milj. kr.


sentence: till materielverkets förfogande.


sentence: Under innevarandebudgetär har församma ändamål planerats ett belopp om 2,7 milj. kr.


sentence: /73 beräknas ett belopp av samma storleksordning.


sentence: Enligt motionen 1972:1607 finns det tre olika alternativsom kan studeras inför nästa atlackflygplan, nämligen tungt attackflygplan (motsvarandeAJ 37 ), lätt attackflygplan som kan användas som skolflygplan samtskolflygplan som kan användas som attackflygplan.


sentence: Motionärerna, som inte anserdet rimligt att med våra begränsade tekniska forskningsresurser satsa på ettnytt tungt attackflygplan, förordar det tredje alternativet.


sentence: Resurser somfrigörs bör enligt motionärerna sättas in på projekt av väsentlig betydelseför samhället.


sentence: Områden av intresse i detta sammanhang är kollektivtrafik, miljöoch industri.


sentence: Som framgår av propositionen är det ännu sä länge endastfråga om studier av förberedande karaktär inför kommande beslut om åtgärder förersättning eller modernisering av flygplan 37 .


sentence: Sådana studier är avgrundläggande betydelse för vår handlingsfrihet .


sentence: Enligt vad utskottet har inhämtat är ifrågavarande studierinriktade pä olika alternativ som alla innebär måttliga prestanda i förhållandetill den miljö i vilken verkan skall ske, varför motionärernas krav i dettaavseende redan torde vara tillgodosett.


sentence: Utskottet, som liksom motionärernakänner oro för kostnadsutvecklingen och som i det föregående har tillstyrkt attawägningsprogrammet Fjärrstridsförband ges lägre prioritet, anser inte att detbehövs något ytterligare uttalande av .


sentence: Utskottet avser att hålla siginformerat om studiernas omfattning, inriktning och resultat.


sentence: Utskottet häri det föregåendeanslutit sig till försvarsutredningens och departementschefens uppfattning attjaktversionen av flygplan 37 bör utvecklas för senare anskaffning.


sentence: Utvecklingenbör som departementschefen föreslår bedrivas i två etapper.


sentence: \'ör budgetåret1972/73 bör ges ett beställningsbemyndigande för den första etappen.


sentence: I studier av alternativ för utvecklingen på lång sikt avawägningsprogrammet Luflförsvar.sstridsförband bör ingå luftförsvarsrobotarmed olika prestanda.


sentence: Med hänvisning till del anförda och till vad som har anförts under


sentence: punkten 23 tillstyrker utskottet Kungl, Maj:ts förslagtill beställningsbemyndigande och medelsanvisning, Bemyndigandebeloppet bör alltså bestämmas tiU 895 milj. kr.


sentence: och anslagetföras upp med 395 milj. kr.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:1607,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:1613 såvitt nu är i fråga,


sentence: 3. att riksdagenbemyndigar Kungl, Maj:t att medge att forskning och utveckling förflygvapenförband får beställas inom en kostnadsram av ,,


sentence: 4. att riksdagenmed bifall tUl Kungl, Maj:ts förslag samt med avslag pä motionen 1972:1606såvitt nu är i fråga tiU Flygvapenförband: Forskning och utveckling /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Central och högre regional ledning


sentence: Verksamheten under huvudprogrammetCentral och högre regional ledning redovisas programmässigt uppdelad pä resp,delprogram.


sentence: De centrala staberna utgör var för sig ett delprogram.


sentence: De högreregionala staberna ingår i delprogrammet Militärområdesstaber m. m. Härtillkommer ytterligare ett delprogram.


sentence: för vissa staber m, m.


sentence: 26, för vissa staber m, m,:Materielanskaffning, Utskot tet, som inte har funnit anledning till erinran mot vad departements chefen har anfört om inriktningen, av delprogrammet, tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt E 7 s. 263-264) och hemställer


sentence: 1. bemyndigarKungl.


sentence: Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. för vissa staber fårläggas ut inom en kostnadsram av ,


sentence: 2. tillKrigsorganisation för vissa staber m. m.: Materielanskaffning för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Central och högre regional ledning: Iståndsättning avbefästningar och kaserner Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt E 8 s, 265-267) och hemställer


sentence: att till Central ochhögre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Gemensamma myndigheter och funktioner


sentence: För försvaret gemensammamyndigheter och funktioner har förts samman till ett huvudprogram.


sentence: (funktion) utgör ett delprogram,


sentence: Utskottet har inte funnitanledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl, Maj:ts förslag i proposi tionen 1972:75 (punkt F 4 s, 268-274) och hemställer


sentence: 1, upphäverbemyndigandet till fullmäktige i att tillhandahållamarinförvaltningen en rörlig kredit av ,,


sentence: 2, godkänner de istatsrådsprotokollet föreslagna organisationsförändringarna inommaterielverket,


sentence: 3, bemyndigarKungl.


sentence: Maj:l att i enlighet med vad som har förordats i statsrådsprotokolletinrätta ordinarie tjänster med beteckningen p för chef för huvudavdelningen förarmé-materiel, marinmateriel, flygmateriel resp. administration samt en extraordinarie tjänst för chef för normalieenheten inom huvudavdelningen föradministration,


sentence: 4, till för /73 anvisar ett förslagsanslag av 232 000 000kr.


sentence: Utskottet har intefunnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i proposi tionen 1972:75 (punkt F 5 s. 274-278) och hemställer


sentence: att till Försvaretsforskningsanstalt för /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: , 1 propositionen 1972:75(punkt F 6 s. 278-279) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att till för /73 anvisa ett förslagsanslag av .


sentence: 1 en särskild promemoria som har överlämnats till försvarsutskottet har därjämte redovisats vissa förslag rörande radio anstaltens organisation.


sentence: 1 detta sammanhang har utskottet behandlat motionen1972:1605 av herrar () och () såvitt avser hemställan attriksdagen beslutar höja anslaget till med 3,8 milj. kr,till 57,8 milj, kr.


sentence: I den promemoria som haröverlämnats till utskottet lämnas en redogörelse för inriktningen avdelprogrammet .


sentence: Utskottet har inte funnit anledning tillerinran mot vad som har anförts om delprogrammets inriktning.


sentence: förändringarna ger heller inte anledning till erinran frånutskottets sida.


sentence: Radioanstalten har, som framgår av propositionen 1972:75, /73 begärt en ökning av anslaget i förhållande till innevarandebudgetär med drygt 9,5 milj. kr.


sentence: Något mer än 5 milj. kr.


sentence: av detta belopp avsesför löne- och prisomräkning.


sentence: Ökningen av medelsbehovet i fast penningvärdeuppgår alltså enUgt radioanstaltens beräkningar till mellan 4 och 4,5 milj.kr.


sentence: I propositionen föreslås en ökning av anslaget med , vilket medger att verksamheten i stort sett kan bedrivas i oförminskadomfattning.


sentence: Utskottet är inte berett att tillstyrka någon ytterligare ökning avanslaget.


sentence: Omorganisationen kräver i och för sig inte någon utökning avorganisationen i form av nya tjänster.


sentence: Utskottet avstyrker med hänvisninghärtill bifall till yrkandet i motionen 1972:1605 såvitt nu är i fråga.


sentence: Med åberopande av det anförda tillstyrker utskottet Kungl.Maj:ts förslag och hemställer


sentence: att med bifall tillKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:1605 såvitt nu är i frågatill för /73 anvisar ett förslagsanslagav .


sentence: Utskottethar inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt 7 s. 279-282) och hemställer


sentence: att tillFörsvarsmedicinska forskningsdelegationen för /73 anvisar ettförslagsanslag av .


sentence: Frivilliga försvarsorganisationer m. m.


sentence: Utskottet harinte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:1 bUaga 6 (punkt F 19 s. 89-90) och hemstäUer


sentence: att till Frivilligaförsvarsorganisationer m. m. för /73 anvisar ett förslagsanslagav .


sentence: Insatsberedskap m. m.


sentence: Utskottet, som inte har funnitanledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet, tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt s. 282-283) och hemställer


sentence: att till Insatsberedskapm.


sentence: m. för /73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning avbefästningar och kaserner.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt F 24 s. 284-285) och hemstäUer


sentence: att till Gemensammamyndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av .


sentence: Programplan för perioden /73-1976/77.


sentence: Maj:thar i pro positionen 1972:75 (s. 286-289) gett till känna vad departe mentschefen har anfört beträffande programplanen för huvudprogrammet Civilförsvar.


sentence: ärprogrammyndighet och central förvaltningsmyndighet för civilförsvaret.Huvudprogrammet Civilförsvar omfattar följande delprogram.


sentence: 6.1 Ledning i krig


sentence: Verksamheten under huvudprogrammet har budgeterats på ettantal primäruppdrag inom delproduklionsområdena Förvaltning, UtbUdning avcivilförsvarspersonal m.m., CivUförsvarsutbildning av allmänheten.


sentence: Underhålloch förrådsverksamhet, Materielanskaffning m. m.. Anskaffning av skyddsrumsamt Forskning, försök och utveckling.


sentence: Verksamheten finansieras från följandeanslag.


sentence: Civilförsvar II 6.


sentence: Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar


sentence: Riktlinjerna förcivUförsvarets fortsatta inriktning har förut behandlats.


sentence: Utskottet anslutersig till vad departementschefen har uttalat om utvecklingen av huvudprogrammetCivilförsvar .


sentence: Liksom departementschefen anserutskottet det angeläget att det på vidtas åtgärder för attförbättra skyddet för befolkningen i områden som f. n. har stor brist påskyddsrum.


sentence: Planeringen härför bör enligt utskottets uppfattning ges högprioritet.


sentence: 1 propositionen 1972:75 (punkt G 1 s.286-294) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att civilförsvarsmateriel beställs inom en kostnadsram av , dels bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att medge att statsbidrag utgår för anskaffning av skyddsrum m. m. inom en kostnadsram av , dels till Civilförsvar för /73 anvisa ett förslagsanslag av 1 .


sentence: I dettasammanhang har utskottet behandlat


sentence: dels motionen 1972:1 569 av i m.


sentence: (fp) i vilken har hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller omåtgärder för att genom försäljning av skyddsmasker till allmänheten söka ökalandets tillgång på skyddsmasker utöver det som tillförs genom civilförsvarsstyrelsensanskaffningsprogram,


sentence: dels motionen 1972:1605 av herrar () och ()


sentence: såvitt avser hemställan om ändrad medelstilldelning till civilförsvarets anslag i driftbudgeten,


sentence: dels motionen 1972:1606 av m.fl. (m) såvittavser hemställan att under förutsättning av ökad utgiftsram förcivilförsvaret måtte besluta att avse .


sentence: för utökadanskaffning av skyddsmasker.


sentence: Medelsbehovet underdetta anslag för /73 beräknas i propositionen till 112 milj. kr.Med anledning av tidigare åtaganden bör anslaget enligt departementschefen vidbehov få överskridas med högst 18 milj. kr.


sentence: 1 motionen 1972:1605 yrkas, attanslaget i stället förs upp med 132 milj. kr.


sentence: Utskottet har vid behandlingen av civilförsvarelsutgiftsram för nästa budgetår anslutit sig till vad departementschefen haranfört om medelsbehovet.


sentence: Yrkandet i motionen innebär bl.


sentence: a. att civilförsvaretnästa budgetår får disponera 2 milj. kr.


sentence: mer än som avses i departementschefensförslag totalt sett.


sentence: Det skulle medge en något snabbare uppbyggnad avcivilförsvaret.


sentence: Utskottet vidhåller emellertid sin bedömning av medelsbehovetoch avstyrker såvitt nu är i fråga - bifall till motionen 1972:1605.


sentence: Skyddsrum och skyddsmasker är väsentliga förcivilförsvaret.


sentence: Motionen 1972:1606 tar upp frågan om anskaffning avskyddsmasker och motionärerna föreslår att civilförsvaret tillförs ytterligare7,5 milj. kr.


sentence: för detta ändamål.


sentence: 1 likhet med departementschefen anserutskottet att anskaffning av skyddsmasker till befolkningen bör fortsätta ochproduktionsberedskap upprätthållas.


sentence: Det bör genom ändrade dispositioner avanvisade anslag kunna göras möjligt att under budgetåret utöka anskaffningenav skyddsmasker.


sentence: Utskottet avstyrker bifall till motionen 1972:1606, såvittavser medel för utökad anskaffning av skyddsmasker.


sentence: Behovet av skyddsmasker tas även upp i motionen 1972:1569,som ger anvisning på ett sätt att öka tillgången på skyddsmasker utöver dem somtillförs genom civUförsvarsstyrelsens anskaffningsprogram.


sentence: Eftersom samhälletinte kan beräknas tillgodose skydds-behovet ansermotionärerna att man bör överväga, om inte enskilda skall få möjlighet attsjälva anskaffa skyddsmasker.


sentence: Styckepriset för en skyddsmask beräknas liggastrax .


sentence: Varje möjlighet att öka beredskapen inom civilförsvaretbör tas till vara.


sentence: Utskottet är dock för sin del inte berett att tillstyrka enmarknadsföring som riktar sig direkt till allmänheten pä det sätt sommotionärerna har tänkt sig.


sentence: Detta hänger bl.


sentence: a. samman med att bestämda kravmåste gälla för förvaring och kassation av skyddsmasker och i dessa ingåendedelar.


sentence: Medåberopande av det anförda hemställer utskottet


sentence: 1, attriksdagen avslår motionen.1972:1569,


sentence: 2. att bemyndigar Kungl,Maj:t att medge att civil försvarsmateriel beställs inom en kostnadsram av ,,


sentence: 3. att bemyndigar Kungl.Maj:t att medge att stats bidrag utgår för anskaffning av skyddsrum m. m, inom en kostnadsram av ,,


sentence: 4, att med bifall tillKungl, Maj:ts förslag och med avslag pä motionerna 1972:1605 och 1972:1606, båda motionerna såvitt nu är i fråga, till Civilförsvar för /73 anvisar ett förslagsanslag av 11 .


sentence: Utskottethar inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om det psykologiska försvarets mål och uppgifter under krig och krigsfara m. m.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl, Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt H 1 s, 295-298) och hemställer


sentence: 1, bemyndigarKungl, Maj:t att vid försvar inrätta entjänst for kanslichef i Ce 1,


sentence: 2, försvar för /73 anvisar ettförslagsanslag av ,


sentence: Utskottet har intefunnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i proposi tionen 1972:75 (punkt H 4 s. 298-302) och hemställer


sentence: att till Flygtekniskaförsöksanstalten för /73 anvisar ett förslagsanslag av 1 800 000kr.


sentence: II Statens allmänna fastighetsfondFörsvarsdepartementet


sentence: Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt 116 s. 303305) och hemställer


sentence: att till Civilförsvar:Anskaffning av anläggningar för /73 anvisar ettinvesteringsanslag av .


sentence: Anskaffning av vissa skyddsrumsanläggningar.


sentence: Utskottethar inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen har anfört om inriktningen av delprogrammet.


sentence: Utskottet tUlstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt 11 7 s. 305-307) och hemställer


sentence: till Anskaffning avvissa skyddsrumsanläggningar för /73 anvisar ettinvesteringsanslag av .


sentence: Arméförband: Anskaffning av anläggningar.


sentence: Maj-ts förslag i propositionen 1972:75 (punkt 111 1 s. 308-325) och hemställer


sentence: 1. medger att I21:s skjutfält vid Tjärnmyren utvidgas och ett nytt övnings- och skjutfält förT 3 anskaffas i enlighet med Kungl.


sentence: 2. tillArméförband: Anskaffning av anläggningar för /73 anvisar ettinvesteringsanslag av .


sentence: Marinförband: Anskaffning av anläggningar.Flygvapenförband: An skaffning av anläggningar.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkterna 1112 och 1113 s. 326-345) och hemställer


sentence: attriksdagen för /73 anvisar


sentence: 1. tillMarinförband: Anskaffning av anläggningar ett investeringsanslag av 67 500 000kr.,


sentence: 2. tillFlygvapenförband: Anskaffning av anläggningar ett investeringsanslag av .


sentence: Central och högre regional ledning: Anskaffning avanläggningar.


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75


sentence: (punkt 1114 s. 345-350) och hemställer


sentence: att till Central ochhögre regional ledning: Anskaffning av anläggningar för /73anvisar ett investeringsanslag av .


sentence: Gemensamma myndigheter m.m.: Anskaffning avanläggningar.


sentence: Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar för .


sentence: Maj:ts förslag i propositionen 1972:75 (punkterna 1115 och III 6 s. 350-357) och hemställer


sentence: att för /73 anvisar


sentence: 1. till Gemensammamyndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar ett investeringsanslag av ,


sentence: 2. till Gemensammamyndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar för försvaretsforskningsanstalt ett investeringsanslag av .


sentence: Anskaffning av vissa mUitära anläggningar.


sentence: I propositionen1972:75 (punkt 111 7 s. 358-360) har Kungl.


sentence: Maj:t föreslagit att utanför den ekonomiska ramen för det militära försvaret under ett nytt investeringsanslag för /73 anvisa .


sentence: till anskaff ning av vissa militära anläggnmgar.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och hemställer


sentence: att till Anskaffning avvissa militära anläggningar för /73 anvisar ettinvesteringsanslag av .


sentence: På försvarsutskottets vägnar PER


sentence: Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), i (s),Häll (s), (), Glimnér (c), i (s), Virgin (m),i (s), () och ().


sentence: 1. vid punkten 1 (Det militäraförsvarets fortsatta inriktning) av herrar i Gäddvik (m), i Stenkyrka (c), Enskog (fp), Glimnér (c), Virgin (m), () och () som anser att


sentence: dels det avsnitt i utskottets yttrande som på s. 38 börjarmed "Redan nuvarande planering" och på s. 39 slutar med "bådamotioner" bort ersättas med text av följande lydelse:


sentence: "Utskottet instämmer i departementschefens uttalande(prop.


sentence: 1972:75 s. 110) att till försvarsplaneringens viktigaste uppgifter höratt skapa handlingsfrihet beträffande försvarets utformning .


sentence: I delåga ekonomiska ramar som har föreslagits för det militära försvaret ochcivilförsvaret blir emellertid handlingsfriheten starkt begränsad.


sentence: majoritet eller departementschefen har kunnat ens något sånär fullständigt ange konsekvenserna i olika avseenden.


sentence: Detta gäller inte minsti fråga om den framlida handlingsfriheten.


sentence: Det är därför angeläget att skyndsamt genomföra ensärskild analys härav och redovisa resultatet för .


sentence: Ett sådantarbete skulle kunna inriktas på några olika tidsperspektiv och avse viktigavapensystem och kvalificerad utbildning.


sentence: Utskottet är medvetet om att ettarbete av detta slag är resurskrävande men anser det synnerligen påkallat.Utskottet vill därför förorda att Kungl.


sentence: Maj:t riksdag redovisarkonsekvenserna av årets försvarsbeslut och de åtgärder som kan vidtas för att isärskilt viktiga avseenden öka handlingsfriheten.


sentence: Därvid bör även angeskostnaderna för särskilda återtagningsprogram.


sentence: Vad utskottet har anfört medanledning av motionerna 1972:1608 och 1972:1614 bör ges Kungl.


sentence: Maj:t till känna."


sentence: dels utskottets hemställan under D.3 (s. 47) bort ha följande lydelse: "3. med anledning av Kungl.


sentence: Maj:tsförslag och motionerna 1972:1608 och 1972:1614 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet har anfört om en redovisning riksdag avhandlingsfriheten för olika delar av försvaret."


sentence: 2. vid punkten t (Det militäraförsvarets fortsatta inriktning) av herrar i Stenkyrka (c), Enskog (fp), Glimnér (c), () och () som anser att


sentence: dels det avsnitt i utskottets yttrande som pä s. 39 börjarmed "Utskottet anser" och som pä s. 41 slutar med "dennainriktning" bort ersättas med text av följande lydelse:


sentence: "Utskottet utgår, liksom motionen 1972:1605 av herrarAntonsson (c) och (), från den säkerhetspolitiska grundsyn som senastkommit till uttryck i regeringsdeklarationen innevarande år.


sentence: 1denna fastslogs bl.


sentence: a. kravet på att uppehåller ett starkt försvar somstöd för neutralitetspolitiken och att detta förhållande i sitt nordiska sammanhangutgör ett positivt bidrag till stabilitet i .


sentence: erinrar vidare om att strävan i svensk försvarsplaneringsedan länge varit att skapa balans mellan det militära försvarets olika enheteroch system.


sentence: I proposition nr 110 till riksdag uttalades i dettasammanhang (s. 67): 'Vår nuvarande krigsorganisation innebär en balanseradförsvarslösning som inte lämnar några medvetna luckor i fråga omförsvarseffekt i en stridsmiljö där insats sker med konventionella vapen.


sentence: 'Utskottet anser att här återgivna uttalanden även i fortsättningen bör varavägledande för det militära försvarets säkerhetspolitiska roll och inriktning.Det militära försvaret bör således även framgent ha sådan styrka ochsammansättning att det kan verka krigsavhållande och ha förmåga att, om ettangrepp likväl kommer till stånd, beslutsamt möta detta.


sentence: Den krigsavhållandeeffekten är av stort värde som stöd for neutralitetspolitiken.


sentence: Utskottet anser, i likhet med vad som uttalas i motionen1972:1605, att det militära föisvaret alltjämt bör vara uppbyggt som ettbalanserat djupförsvar i vilket de olika förbanden och vapensystemenkompletterar varandra.


sentence: Djupförsvarel bör, om ett angrepp sker, medge insatsersä långt utanför vara kuster och gränser som är stridsekonomiskt lämpligt.


sentence: Enangripare bör möta ett alltmer hårdnande motstånd ju närmare han kommer kustoch gräns, där alla härför disponibla stridskrafter sätts in.


sentence: Förberedelser föruthålligt motstånd inom landet bör vidtas för att om en angripare lyckasupprätta brohuvuden på svenskt område - förhindra fortsatt framträngande.Enligt utskottets mening bör alltså det militära försvarets uppgift i förstahand vara att som ett viktigt medel för säkerhetspolitiken bidra till alt hållalandet utanför krig och i andra hand, om anfalles, vara att så långtmöjligt hålla kriget utanför landet.


sentence: I motionerna 1972:1605, 1972:1606 och 1972:1611 framhållsatt den fortsatta inriktning av det militära försvaret som anges ipropositionen innebär en brytning med del balanserade djupförsvarets princip.Utskottet delar denna uppfattning och kan således inte i detta avseendetillstyrka Kungl.


sentence: Strävan bör enligt utskottets mening ävenframgent vara all, inom ramen för försvarets krigsavhållande betydelse,klarlägga för eventuella angripare att uppoffringar i form av insatser,förluster och tid vid ett angrepp mot kommer att bli stora.


sentence: Detmotsatsförhållande som tecknas i propositionen mellan begreppen initialstyrkaoch uthållighet är enligt utskottets bedömning ett konstrueratmotsatsförhållande, som inte kan tjäna ovannämnda strävan.


sentence: Det torde sålundavara uppenbart att en för svag initialslyrka på viktiga områden skulle försvagaden totala uthålligheten.


sentence: Utgångspunkten bör i stället vara att åstadkomma enoptimal avvägning mellan uthållighet och initialstyrka, som leder till denbästa samlade effekten av vårt militära försvar.


sentence: I detta sammanhang vill utskottet vidare framhålla att ettförsvar, som utformas sä att det redan i ett krigs inledningsskede måste ihuvudsak föras fördröjande, inte kan tillfredsställande uppfylla målsättningenatt verka krigsavhållande.


sentence: Därmed kan även neutralitetspolitikens trovärdighetpåverkas negativt.


sentence: Det finns områden i vårt land som är vitala från


sentence: både strategiska synpunkter och beträffande folkförsörjningen men som av geografiska skäl inte erbjuder tillräckligt utrymmeför fördröjande strid.


sentence: och är härvidlag exempel på områden därförsvarels huvuduppgift måste vara att avvärja eventuella angrepp.


sentence: Av vad som anförts framgår att utskottet inte delardepartementschefens uppfattning att avvägningsprogrammet Fjärrstridsförband,innehållande ubåtar och attacktlyg, bör ges lägre prioritet än övrigakrigsuppgiftsorienterade avvägningsprogram.


sentence: 1 sammanhanget vill utskottet ävenpeka på att benämningen av detta program är oegentlig och bör ändras.


sentence: Ubåtarkan utnyttjas inom hela vårt omgivande havsområde och attackflyget kan, om såerfordras, insättas direkt i markstrid på vårt territorium.