sentence: tilldecember 1971 steg dessa priser .


sentence: Ett slopande avmervärdeskatten på livsmedel skulle i ett slag sänka priserna på matvaror , vilket i betydande grad skulle förbilliga hushållskostnaderna förde nämnda grupperna.

doc_type: bet


sentence: Prisstegringar till dels direkt eller indirekt föranledda av den beslutade höjningen avmervärdeskatten och kommunalskattehöjningar har för de flesta grupper heltätit upp den sänkning av den direkta statsskatten som på regeringens förslagbeslutades av riksdag.


sentence: Även regeringen måste nu i sitt nya förslagtill skattereform erkänna att skattereform, som kommunisternamed skärpa kritiserade, har misslyckats.


sentence: Det bör dock erinras om attde borgerliga partierna i allt väsentligt accepterade den omläggning avskattepolitiken som då företogs.


sentence: De har också hårt drivit kraven på enytterligare övergång från direkt till indirekt beskattning och om en samtidigsänkning av marginalskatterna.


sentence: Anledningentill att jag avstod vid voteringen i utskottet var dock inte i första hand dethyckleri som mittpartierna demonstrerat med förslaget om ett slags prisstopp påmjölken hyckleri mot bakgrunden av dessa partiers tidigare meriter iskattefrågan.


sentence: Anledningen till att jag nödgades avstå vid voteringen var detfaktum att vår partimotion om slopande av mervärdeskatten på livsmedel intehade behandlats i kammaren.


sentence: Vår partimotion med anledning av propositionen omändring i förordningen om stathg inkomstskatt m. m. har f. ö. inte behandlatsi skatteutskottet när detta skrivs.


sentence: Den finansiering av nödvändigastatsutgifter genom skärpning av skatterna på kapital och profiter, som visamtidigt föreslår, ställer in skattepolitiken som ett led i klasskampen mellankapitalister och arbetare."


sentence: JoU1972: 34 32


sentence: 2. angående utredning av vissa frågor rörandejordbrukspolitiken m. m.


sentence: av (vpk) somanför;


sentence: "Principernaför klara och tydliga uttalanden är bland annat att 'varje ord eller fras börvara avpassad för sitt sammanhang', skriver och i The reader överyour shoulder, en prosaskribenter.


sentence: Ett särfall är detemellertid när en statssekreterare talar i sin ministers namn, ministern iregeringens namn och regeringen i kungens namn.


sentence: 'Denna ceremoniella praxisresulterar i ett extremt suddigt språk.'


sentence: Ettsådant särfall är tydligen utskottsmajoritetens bifall till yrkandena imotionen 1972: 1651 om en utredning för en övergång till lågprislinje förjordbruksprodukter och en undersökning av distributionskostnaderna förlivsmedel.


sentence: Socialdemokraterna röstade enligt min uppfattning för motionens yrkandenäven om det inte skedde utan jämmer och veklagan.


sentence: Den ceremoniella praxis somutspelats mellan voteringen i utskottet och justeringen av betänkandet har dockgett ett för den oinvigde svårtolkat resultat.


sentence: Regeringspartiets företrädare iutskottet finner det inte 'vare sig erforderligt eller ens lämpligt attriksdagen gör några bindande uttalanden rörande direktiven för den kommande utredningen'.Men de hänvisar till riksdag, högprissystemet inom EEC och dåvarandejordbruksministerns betonande av att 'en lågpris linje rent principiellt hadeavsevärda fördelar framför en högprislinje, inte minst med hänsyn till att delägre inkomsttagarna vid en lågpris linje får bära en mindre del avkostnaderna för jordbruksstödet'.


sentence: Efter denna utmärkta sammanfattning av denkommunistiska partimotionens tendens görs, före ett svepande omdöme om en helserie motioner, följande uttalande: 'Det förefaller mot bakgrund av det anfördanaturligt att den kommande utredningen även måste komma in på hithörande spörsmål.'


sentence: Utifrånde lärdomar som den anförda handboken för engelska prosa-skribenter har gett omsärfall, där exempelvis en partigrupp i jordbruksutskottet talar i sinjordbruksministers namn, har jag tolkat betänkandet som ett bifaU tillvpk-motionen 1972: 1651."


sentence: 3. angåendestöd till pälsdjursuppfödning


sentence: av herrar ochKrönmark (båda m) som anför:


sentence: "Utskottethar avstyrkt bifall till förslaget i motionen 1972: 1277 om att statligkreditgaranti skuUe ges för driftslån i saneringssyfte för päls-djursuppfödningoch i detta sammanhang hänvisat till att stöd kan utgå enligt kungörelsen omstatiigt kreditstöd till hemslöjd, hantverk och småindustri.


sentence: Vi finner det ioch för sig positivt att utskottet gjort detta uttalande vilket bör göra detmöjligt för pälsdjursuppfödare att erhålla lån.


sentence: JoU1972: 34 33


sentence: Eftersom pälsskinnexporten tillför landet betydandevalutainkomster och pälsdjursnäringen dessutom har betydelse förfiskerinäringens möjligheter att avsätta fisk av sämre slag, är det angelägetatt pälsdjursuppfödningen får rimliga möjligheter att lösa sinakapitalproblem.


sentence: Vifömtsätter att, i de fall jordbrukare bedriver pälsdjursuppfödning somkomplement till jordbruksdriften, man med en generös tolkning avrationaliseringskungörelsen kan göra det möjligt, när så anses befogat, attäven lantbruksnämnderna kan medverka till att kreditgaranti beviljas."


sentence: JoU 1972: 34 34


sentence: Yttrandeiiver motionerna 1972: 266 och 1972: 1302 Lantbruksstyrcisen ()


sentence: Enligt lantbruksstyrelsens mening bör frågan omeventuell utvidgning av rationaliseringsstödet i form av ökadebidragsmöjligheter till investeringar ses i ett vidare sammanhang, varvid ävenangelägenheten av andra åtgärder än täckdikning beaktas.


sentence: Om en utökning avstödet skall ske torde det f. n. finnas investeringar som är angelägnare attstödja genom ökad bidragsgivning än täckdikning.


sentence: Omfattningen av den av lantbruksnämndernaprojekterade täckdik-ningen och storleken av det statliga stödet till dennaverksamhet redovisas för åren 19501971 i bifogad tabellbilaga.


sentence: Denav lantbruksnämnderna projekterade täckdikningen utgör en relativt god mätarepå omfattningen av den utförda täckdikningen.


sentence: Visserligen kommer en delav den projekterade täckdikningen ej till utförande, men å andra sidan utföresviss täckdikning som ej projekteras av lantbruksnämnderna.


sentence: Genom uppgifterinhämtade från lantbruksnämnderna kan den utförda arealentäckdikning approximativt beräknas överstiga den av nämnderna projekterade medomkring 10 0/0.


sentence: Denav nämnderna projekterade arealen (tabellbilaga kolumn 3) låg under 1950-taletoch på en nivå som varierade mellan 14 000 och 18 000 haper år.


sentence: Därefter ökade arealen fram t. o. m. , då den uppgick till 22000 ha, varefter en viss nedgång skett.


sentence: Medelarealen (19681971) uppgick till ca 17 000 ha och utgjorde en större projekterad areal ängenomsnittet för perioden 19501962, vilken uppgick till ca 16 000 ha.


sentence: Det börobserveras att investeringsnivån genomgående var låg inom jordbruket,beroende bl.


sentence: a. på de rådande kreditrestriktionerna.


sentence: Detstatliga stödet till täckdikning i form av bidrag (tabellbilaga kolumn 7) harfr.


sentence: o. m. minskat beroende på de ändrade regler förrationaliseringsverksamheten som trädde i kraft .


sentence: Atttäckdikningsverksamheten trots de restriktivare bestämmelser som gällt förbidragsgivning från nämnda tidpunkt ändock legat på en något högre nivå änunder åren 19501962 kan sannolikt förklaras av dels att täckdikning i sigsjälv i de flesta fall är en lönsam åtgärd som relativt snabbt betalar sig,dels de gynnsammare skattemässiga avskrivningsregler för täckdikning somtillkom och som innebär att anläggningskostnaderna förtäckdikning kan avskrivas .


sentence: Vissaändringar i reglerna för det statliga rationaliseringsstödet till jordbruket,vilka trädde i kraft , har medfört att statsbidrag nu kan utgåi ökad omfattning till bl.


sentence: a. täckdikning.


sentence: Detta gäller främst för norraSverige och sammanhänger med bestämmelserna om rationaliseringsstöd till vissajordbruk (SFS 1971: 420) och möjligheterna att i ökad omfattning tillämpadispensbestämmelserna i 20 § andra stycket rationaliseringsskungörelsen (SFS1967: 453).


sentence: JoU 1972: 34 35


sentence: Den av lantbmksnämnderna under senare årgenomsnittligt projekterade arealen på 17 000 ha motsvarar en årligentäckdikad areal på närmare 19 000 ha.


sentence: Med en varaktighet hos täckdikningen på50 år skulle 19 000 ha täckdikad areal svara mot en täckdikad totalarealav 950 000 ha.


sentence: Iförehggande motioner har föreslagits att ett generellt statligt stöd i form avbidrag skall lämnas för täckdikning av all åker som bedöms bli bestående pålängre sikt.


sentence: För att erhålla en uppfattning om kostnaderna för en sådanstödgivning har uppställts två alternativ.


sentence: I alternativ ett har antagits atten utökad stödgivning skulle resultera i en årlig täckdikning av 25 000 hamotsvarande en totalt täckdikad åkerareal av 1 250 000 ha och i alternativ två30 000 ha motsvarande en totalareal av 1 500 000 ha.


sentence: I båda alternativen harförutsatts att bidrag utgår med 40 0/0 inom SR-området och med 25 0/0 i övrigadelar av landet.


sentence: Enligt tillgänglig statistik kan täckdikning inom SR-områdetberäknas till 20 "/o av den totala täckdikningen.


sentence: 25000 ha/är


sentence: Kostnad kr/ha 2 600


sentence: Kostnad totalt 65 milj.kr


sentence: SR-området: 13" "; bidrag = 5,2 milj. kr


sentence: Övrigt: 52" " ; " = 13,0" "


sentence: Summa 18,2 milj. kr


sentence: Ovanframräknat belopp bör reduceras med uppskattningsvis 10 "/q


sentence: med hänsyn till att bidragej utgår med belopp understigande 2 500 ler.


sentence: Reducerat belopp 16,4 milj. kr.


sentence: 30000 ha/år


sentence: Kostnad totalt 78 milj.kr


sentence: SR-området; 16" " ; bidrag = 6,4 milj. kr


sentence: Övrigt: 62 " " ; " = 15,5 "


sentence: Summa 21,9 milj. kr


sentence: Reduceratmed 10 "/o, se ovan under alt. 1 19,7 milj. kr.


sentence: Härtillskulle sannolikt komma en viss minskning av bidragsbeloppen beroende påbestämmelserna i 7 § rationaliseringskimgörelsen.


sentence: Deutförda beräkningarna tyder på att en utvidgad bidragsgivning till täckdikningenligt motionärernas hemställan skulle medföra en väsentligt utökadförbrukning av bidragsmedel till inre rationalisering, jämfört med de ca 2milj.


sentence: kr som förbrukats .


sentence: Motionärernas förslag innebärenligt lantbruksstyrelsens approximativa uppskattningar att bidragsramarnasammanlagt måste ökas med ett belopp i storleksordningen 15 milj. kr perbudgetår.


sentence: Lantbruksstyrelsen vill framhålla att det enligt styrelsens meningknappast är motiverat att vid en eventuell prioritering av medelsutrymmet inomnu fastställd ram för bidrag till inre rationahsering ge ökade bidrag tilltäckdikning förtur.


sentence: Styrelsen vill vidare anmäla att framställning nyligengjorts till Kungl.


sentence: Maj:t om utökning av bidragsramen för innevarande budgetårpå grund av de ökade medelsanspråk som de från ändrade bestämmelsernamedfört.


sentence: Härjämte har lantbruksstyrelsen tidigare av samma skäl hemställt omhöjning av bidragsramen för /73.


sentence: JoU 1972: 34 37


sentence: Yttrandenöver motionerna 1972: 200, 1972:1281 och 1972:1290 Lantbruksstyrelsen()


sentence: De remitterade motionerna går ut på attjordbrukspolitiken skall ses över med hänsyn till dess effekter i en radavseenden för samhället i övrigt.


sentence: a. tas i motionerna upp inverkan på andranäringar än jordbruk, på arbetsmarknaden, miljön samt livsmedelsberedskapen pålängre sikt.


sentence: Nugällande jordbrukspolitik grundar sig på det omfattande utredningsarbete somutfördes av jordbruksutredning.


sentence: Härvid behandladesjordbrukspolitikens samband med utvecklingen inom samhället i övrigt.


sentence: 1967 årsriksdagsbeslut om jordbrukspolitiken grundade sig sålunda på ingåendeöverväganden om sambandet mellan på ena sidan jordbrukets utveckling och påandra sidan sysselsättning, landskapsvård och frågor om en tillräckligt storlivmedelsproduktion med tanke bl.


sentence: a. på vårt lands beredskap inför enkrissituation.


sentence: Jordbmkspolitikenanger såsom huvudmål för utvecklingen inom jordbruket effektivast möjhg produktionoch en ekonomisk standard för personer sysselsatta i jordbruk som är likvärdigmed den i andra näringar.


sentence: Vidare skall produktionsvolymen anpassas till ennivå som erfordras av beredskapsskäl, dvs.


sentence: inte lägre än 80 "/o av fullsjälvförsörjning.


sentence: Dennapolitik medför en viss koncentration av jordbruksproduktionen till slättbygderoch bättre mellanbygder.


sentence: För att uppehålla en jordbruksproduktion av önskadstorlek i norra utgår där särskilt statsstöd, vilket på förslag av enparlamentarisk utredning förbättrades föregående år.


sentence: Det statligarationaliseringsstöd, som baseras på 1967 och beslut, syftar i förstahand till en uppbyggnad av lönsamma, bestående företag.


sentence: För norra dock i vissa fall stöd även till företag med begränsadeutvecklingsmöjligheter.


sentence: Lantbruksstyrelsen har på Kungl.


sentence: Maj:ts uppdragdessutom utarbetat förslag tUl regler för finansieringsstöd till begränsatutvecklingsbara mjölkföretag även i övriga delar av landet.


sentence: Genom sistnämndabåda stödformer torde möjligheterna förbättras att tills vidare uppehållajordbruksdrift i vissa områden där jordbruket eljest skulle komma attnedläggas.


sentence: 1 samma riktning kommer också den i årets statsverkspropositionföreslagna verksamheten med landskapsvårdande åtgärder i odlingsbygder attverka.


sentence: Detkan i sammanhanget erinras om att stödåtgärder härutöver till jordbmk iavfolkningsbygder har ifrågasatts av vissa länsstyrelser i de tillinrikesdepartementet ingivna länsprogrammen 1970.


sentence: Dessa förslag, som främsthärrör från norrlandslänen, motiveras av en önskan att bevara bosättning ochsysselsättning i vissa glesbygdsområden.


sentence: Enligt lantbruksstyrelsens mening ärstödåtgärder utöver dem som i det föregående angetts f. n. intejordbrukspolitiskt motiverade.


sentence: Det innebär emellertid knappast någon konfliktmed jordbrukspolitiken om man av andra skäl inför någon form av statsstöd förjordbruk i områden där stöd till jordbrukets rationalisering nu inte kan utgå.Någon ny utredning behöver


sentence: JoU 1972: 34 38


sentence: intetillsättas för att särskilt ta upp dessa frågor, eftersom det torde ligga inomramen för glesbygdsutredningens uppdrag att behandla dem.


sentence: Detär såvitt lantbruksstyrelsen kunnat finna inte motionärernas avsikt att huvuddrageni gällande jordbrukspolitik skall ändras.


sentence: En särskild utredning om den långarad av sidoeffekter som nämns i motionerna blir med nödvändighet en mycketomfattande och tidskrävande utredning.


sentence: Förutom jordbrukssektorn torde en sådanutredning få omfatta stora delar av samhället i övrigt sett ur bl.


sentence: a.ekonomiska, miljömässiga och sociala synpunkter.


sentence: Det kan enligtlantbruksstyrelsens mening ifrågasättas om en sådan särskild utredning ärnödvändig.


sentence: 1 den mån en allmän översyn av jordbrukspolitiken skall ske bördock givetvis även de i motionerna angivna sidoeffekterna av denna politikbeaktas så långt detta är motiverat.


sentence: () Jordbruksnämndenanför.


sentence: vill erinra om att frågan omjordbruket och dess roll i samhället behandlades av 1960 årsjordbruksutredning.


sentence: Utredningens överväganden låg till grund förståndspunktstaganden i dessa frågor riksdagsbeslut om riktlinjernaför jordbrukspolitiken.


sentence: Enligtdetta beslut är den allmänna jordbrukspolitiska målsättningen att till minstasamhällsekonomiska kostnad åstadkomma en jordbmks-produktion av önskad storlekoch att göra det möjligt för de i jordbruket sysselsatta att blidelaktiga av den allmänna standardstegringen.


sentence: Befolkningspolitiska och socialaskäl bör i allmänhet inte leda till att en olönsam jordbruksproduktionupprätthålls på .


sentence: Inte heUer bör enligt riksdagsbeslutet naturvårdenfrämjas genom generella jordbrukspolitiska åtgärder.


sentence: Ienlighet härmed är jordbruksnämnden av den uppfattningen, som också redovisas imotionen nr 1972: 1281, att kostnaderna för samhällets insatser i form avjordbrukspolitiska åtgärder inom lokaliserings-, arbetsmarknads- ochmiljöpolitik ej bör slå igenom i livsmedelspriserna utan bör mötas på annatsätt.


sentence: Vadsedan gäller rationaliseringsverksamheten inom jordbruket bör den enligt 1967års riksdagsbeslut bedrivas med hänsyn även till andra aspekter än de rentjordbrukspolitiska.


sentence: Planeringen inom jordbrukssektorn skall inordnas isamhällsplaneringen i stort och i den regionala planeringen.


sentence: Vid den senareskall särskild vikt ägnas dispositionen av markresurserna med syfte att fåtill stånd bästa möjliga avvägning av behoven av mark för jordbruks-,bebyggelse- och fritidsändamål eller för annan användning.


sentence: Så långt möjligtskall naturvårdsaspekten beaktas.


sentence: Jordbruksnämndengår inte närmare in på rationaliseringsverksamheten; lantbruksstyrelsen äransvarig myndighet härför.


sentence: Det kan dock nämnas att undersökningar pågår inomlantbruksekonomiska samarbetsnämndens rationaliseringsgrupp avseenderationaliseringspolitikens verkningar.


sentence: Undersökningarna är avsedda att läggasfram under loppet av .


sentence: Jordbruksnämndenvill i detta sammanhang också erinra om det av riksdag beslutade stödettill jordbruket i norra .


sentence: Syftet med stödet är att upprätthålla enregional livsmedelsförsörjning samt att bygga upp bärkraftiga brukningsenheterav näringspolitiska, befolk-


sentence: JoU 1972: 34 39


sentence: ningspolitiska,sociala och landskapsvårdande skäl.


sentence: Stödet lämnas dels i form av vissapristillägg (av budgetmedel), dels genom rationaliseringsverksamhet.


sentence: Beträffandenaturvårdsaspekterna framhölls riksdagsbeslut attnaturvårdsmyndigheten skulle få i uppdrag att följa verkningarna frånlandskapsvårdssynpunkt av minskningen i jordbruksjordens omfattning.


sentence: har sedermera låtit företa en utredning, som redovisas ipublikationen "Landskapsvård i odlingsbygder" (1970: 9).


sentence: Den ungefärligaomfattningen har kartiagts av de arealer som från landskapsvårdssynpunkt böråterställas eller skyddas mot nedläggning.


sentence: 1 utredningen föreslogs olikametoder för att hålla odlingsmarken öppen, bl.


sentence: a. betesdrift för främstnötköttsproduktion.


sentence: hade i sitt remissyttrande ingen erinranmot att tillfördes anslagsmedel härför.


sentence: Förslag härom harlämnats i årets statsverksproposition (prop.


sentence: 1972: 1, bilaga 11).


sentence: Vidarepågår inom den nu arbetande naturvårdskommittén utredningar omodlingslandskapets bibehållande.


sentence: Ifråga om utvecklingsländernas livsmedelsförsörjning kom jordbruks-utredningenfram till uppfattningen att kan göra effektivare insatser på annatsätt än genom direkta leveranser av livsmedel till dessa länder.


sentence: Attupprätthålla en överskottsproduktion med hänsyn till deras försörjning ansågsinte realistiskt.


sentence: Vadslutligen beträffar livsmedelsberedskapen har jordbruksnämnden som ansvarigmyndighet framlagt en större översyn av och förslag till dennärmare utformningen av försörjningsberedskapen.


sentence: Nämnden bevakar fortlöpandeoch redovisar i sin åriiga anslagsframställning läget på detta område.Material härtill torde vara att förvänta från lantbruksekonomiskasamarbetsnämnden, vars försörjningsgrupp ser över metodiken m. m. förberäkning av produktions-och konsumtionsutvecklingen samt försörjningsbalansenpå livsmedelsområdet.


sentence: Åtskilligaav de i motionerna anförda synpunkterna har sålunda varit föremål förbehandling inom 1960 års jordbruksutredning och beaktas alltjämt i olikasammanhang.


sentence: Jordbmksnämndenfinner för sin del ej behov av ytterligare utredningar i de av motionärernaåsyftade hänseendena.


sentence: (4,4.1972) Naturvårdsverketanför.


sentence: har begränsat sin behandlingav föreliggande motioner till de delar som tar upp naturvårdsaspekter.


sentence: Verketvill inledningsvis erinra om departementschefens uttalande i propositionen1971: 95.


sentence: Han anser det inte vara möjligt att speciellt främja naturvårdengenom generella jordbmkspolitiska åtgärder.


sentence: 1 stället krävs, enligtdepartementschefen, främst insatser inom ramen för naturvårdspolitiken.


sentence: Genombeslut uppdrog Kungl.


sentence: Maj:t åt att följainverkningarna från landskapsvårdssynpunkt av minskningen i jordbruksjordensomfattning.


sentence: JoU 1972: 34 40


sentence: tember1968 en arbetsgrupp med representanter för berörda verk ochintresseorganisationer för att utreda frågan.


sentence: Arbetsgruppen avgav i oktober1970 en rapport med förslag till landskapsvårdande åtgärder i odlingsbygdersom bl.


sentence: innebar att ca 200 000 ha ej bestående jordbruksmark borde bliföremål för landskapsvårdande åtgärder.


sentence: Medutgångspunkt från rapporten lämnade därefter sitt förslagtill åtgärder, vilket fick ett positivt mottagande vid remissbehandlingen.


sentence: statsverksproposition har föreslagits en försöksverksamhet kringlandskapets öppethållande, t. v. .


sentence: För /73har för denna verksamhet beräknats 1 milj. kr.


sentence: Enligt verkets mening börresultatet av denna försöksverksamhet avvaktas innan ytterligare utredningarövervägs.


sentence: Medanledning av vad som anförs i motionen 1972: 200 beträffande omprövning avrationaliseringsstödet, vill understryka angelägenheten av attäven bidrag genom avtal med naturvårdsmyndigheter om öppethållande av vikandejordbruksmark bör kunna medräknas på intäktssidan vid lantbruksnämndens prövningav lönsamheten i låneärenden.


sentence: Frånnaturvårdssynpunkt framstår det vidare som självklart att natur-ochlandskapsfrågorna i största möjliga utsträckning samordnas med regionalpolitiken.Härigenom skapas de bästa garantiema för att resultatet av de naturvårdandeinsatserna blir bestående.


sentence: Sysselsättningen inom jordbmk och jakt har enligtarbetskraftsundersökningarna minskat från 385 000390 000 åren 19621963 till230 1971 dvs.


sentence: På grund av det stora antalet brukarei de äldre åldersklasserna har en stor del av minskningen varit att hänföratill naturlig åldersbetingad avgång men vad beträffar anställda ochmedhjälpare inom jordbruksnäringen har många personer flyttat över till andranäringar och andra orter.


sentence: Dennaomställning är i första hand en följd av rationaliseringen inomjordbruksnäringen.


sentence: Sålunda minskade antalet brukningsenheter från 233 000 år1961 tUl 155 1970.


sentence: Av minskningen på 78 000 brukningsenheter föll 87procent på gårdar med högst tio hektar åker.


sentence: Behovet avkompletteringssysselsättning har på sådana gårdar varit stort.


sentence: Ettstort bortfall av kompletteringssysselsättning har successivt skett genomrationaliseringen av skogsbruket.


sentence: Även inom andra näringar, exempelvistransporter och byggnadsverksamhet, har det underlag förkompletteringssysselsättning som jordbrukets arbetskraft tidigare haft genomrationaliseringar minskat.


sentence: Såväli omställningen mot andra näringar och bostadsorter som inte minst ianordnandet av kompletterande sysselsättning för dem som av olika anledningar,främst ålder, handikapp eller ortsbundenhet, blivit kvar i jordbruket har allade gängse arbetsmarknadspolitiska åtgärderna givetvis stått öppna även förjordbmkets arbetskraft.


sentence: Sålunda har beredskapsarbeten t. ex. vid vägbyggen ochi skogliga samt miljövårdande arbeten inneburit ett stort bidrag tillkompletterande sysselsättning för jordbrukets arbetskraft.


sentence: JoU 1972: 34 41


sentence: vid Stockholmsuniversitet (4,4.1972) Institutionen anför.


sentence: Gemensamt för de motioner institutionen har fåttför yttrande är en diskussion om de indirekta verkningar den nuvarande jordbrukspolitikenmedför.


sentence: De väsentligaste indirekta verkningar som berörs synes vara


sentence: 1) effekten av kemiska bekämpningsmedel inomjordbmket, samt


sentence: 2) förbuskning och igenväxning av tidigare odlad mark.


sentence: Utöverdessa indirekta verkningar berör motionen 1972: 200 av herrar ochJonsson i den globala livsmedelsförsörjningen.


sentence: För institutionenförefaller det klart att den nuvarande livsmedelsproduktionen ärefterfrågestyrd och att ej knapphet på lämplig jordbmksmark utgör denbegränsande faktorn för en ökning av den globala livsmedelsproduktionen.


sentence: Enökning f. n. av den svenska jordbruksproduktionen skulle därför på intet sättförbättra livsmedelssituationen, utan i stället för vissa produkter skapaförsämrade marknadsmöjligheter för några underutvecklade länder.


sentence: Motionärernasantagande att en framtida inkomstökning i den överbefolkade delen av världenskulle kräva en ökning av den svenska jordbmksproduktionen förefallertvivelaktigt.


sentence: Dels torde andra jordar än svenska, t. ex. amerikanska, komma attbli tagna i anspråk.


sentence: Dels kommer en dylik utveckling att ske kontinuerligt, såatt en successiv ökning av efterfrågan på jordbmksprodukter medför enmotsvarande ökning av marknadspriserna på jordbruksprodukter.


sentence: Under dennaprocess finns det då möjligheter för det svenska jordbruket att anpassa sigtill ändrade priser.


sentence: Institutionen finner alltså inte att de globalalivsmedelsproblemen är ett tillräckligt skäl för en upprivning av 1967 årsmålsättning för den svenska jordbrukspolitiken.


sentence: Vadbeträffar de indirekta verkningarna anser institutionen att dessa bördiskuteras i samband med den allmänna miljö- och naturvården, och ej ianknytning till jordbmkspolitiken.


sentence: Detekonomiskt intressanta problemet beträffande bieffekter av kemiskabekämpningsmedel och konstgödning synes vara att finna medel som kan användasför att styra bruket av dylika medel mot medel med mindre omgivningspåverkan.En möjlighet härvidlag är en särskild beskattning eller avgift på användandetav medel med stor omgivningspåverkan (vi utgår här från att regering ochgiftnämnd kontinuerligt följer effekterna av dessa medel och förbjuder varjemedel som ger skador som uppenbarligen överstiger de fördelar som ärförknippade med användningen av medlet).


sentence: En fördel med en sådan avgift är att denär mindre drastisk än ett förbud, vilket verkat vara det endastyrmedel som prövats.


sentence: Med anledning härav förefaller det institutionen bäst omden tillsatta miljökostnadsutredningen i sina studier av avgiftersanvändning inom miljöpolitiken kunde förmås att inkludera kemiskabekämpningsmedel i sina forskningsobjekt.


sentence: Vadgäller "förbuskningsproblemet" är frågan analog.


sentence: Hur kan man finnastyrmedel som kan förhindra att tidigare odlad mark växer igen.


sentence: Det är även härmöjligt att avgifter och subventioner kan användas, t. ex. i formen av ensubvention till jordbrukare och andra landägare och som utgår i proportion tillden areal de kvarhåller i från miljösynpunkt önskat skick.


sentence: Även denna frågaborde utredas av miljökostnads-utredningen.


sentence: JoU 1972: 34 42


sentence: (10.4.1972) anför.


sentence: Motionerna 1972: 200 och 1972: 1281 syftar till enviss översyn av jordbmkspolitikens följdverkningar i olika avseenden inom andrasamhällsområden, medan motion 1972; 1290 utmyimar i en hemställan om enutredning syftande till en omprövning av den jordbrukspolitiska målsättningen,varvid hänsyn skulle tas även till miljö- och trivselfaktorer.


sentence: LRFanser att man vid utformningen av riktiinjer för jordbrukspolitikenhade alltför snäva bedömningsgrunder.


sentence: Tillräcklig hänsyn togs inte tilljordbmkspolitikens inverkan ur t. ex. social- och miljösynpunkt.


sentence: Uppenbarafelbedömningar gjordes rörande möjligheterna att överföra resurser frånjordbruket till andra näringar, varigenom omställningsproblemen såväl förenskilda människor som för näringen i dess helhet blev underskattade.


sentence: De miljö-och naturvårdsproblem, som en omfattande nedläggning av åker medför, blev intepå något positivt sätt beaktade.


sentence: Detsnäva sektorstänkande, som utmärker riksdagsbeslut, gäller i huvudsakockså uppföljningen av riksdagsbeslutet.


sentence: Berörda ämbetsverk lantbmksstyrelsen, jordbruksnämnden, , statistiskacentralbyrån m. fl.


sentence: har var sina bevakningsområden.


sentence: En omfattande insamlingav statistik och andra fakta sker också, varigenom utvecklingen inom jordbruketblir belyst.


sentence: Denna faktainsamling är emellertid inte tillräcklig om man på grundvalav erfarenheterna vill rätta till brister eller på annat sätt styrautvecklingen i önskvärda banor.


sentence: Härför krävs en analys av orsakssammanhangenoch en övergripande bedömning.


sentence: Denna uppgift kan nu i huvudsak sägas åvilalantbruksekonomiska samarbetsnämnden.


sentence: Dess resurser är emellertid starktbegränsade.


sentence: Ej heller omfattar dess kompetensområde utvecklingen i fråga omexempelvis landskapsvård och övrig miljövård, lokaliseringspolitik,arbetsmarknadspolitik och liknande aspekter, som måste tas med i en helhetssynpå jordbruket och jordbrukspolitiken.


sentence: LRFanser att de frågeställningar som tagits upp i motionerna och som ovanexemplifierats måste göras till föremål för en fortiöpande analys, vilketgivetvis inte hindrar att delproblem kan tas upp till specialstudium.Uppgiften kan därför inte lösas genom att en särskild utredning tillsätts utanmåste skötas av ett permanent organ, som bör vara lantbruksekonomiskasamarbetsnämnden.


sentence: Detta överensstämmer också med vad uttalat vidtillskapandet av detta organ.


sentence: Framhållas bör, att samarbetsnämnden genom en radarbetsgrupper leder ett flertal utredningar, bl.


sentence: a. röranderationaliseringspolitikens effekter.


sentence: skall kunna fylla den avsedda funktionen på etttillfredsställande sätt är det dock nödvändigt att dess ekonomiska resurserutökas som instruktionen vidgas till att omfatta alla här berördaaspekter.


sentence: LRF vill betona att en sådan resursförstärkning inte får innebära attsamarbetsnämnden utvecklas till ett nytt ämbetsverk.


sentence: Dess nuvarande roll somsamordningsorgan bör således bibehållas.


sentence: bör emellertid gesresurser för att planera olika utredningsprojekt och knyta samman resultatenav dessa, så att den eftersträvade totalöverblicken över jordbrukspolitikensinverkan på utvecklingen inom såväl jordbruket som andra samhällsområden kanerhållas.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:35


sentence: betänkande i anledning av motion omstatsbidrag till för landskapsvårdande åtgärder.


sentence: I motionen 1972:1291 av herrSvanström (c) har hemställts att beslutar att statsmedel bör anvisasför försöksverksamhet för landskapsvårdande åtgärder inom odlingslandskapetjämväl till arbete som planeras av .


sentence: Motionären tar upp problem somsammanhänger med de återkommande översvämningarna i och berör därvid bl.a. de faror för miljöförstöring och ogynnsamma förändringar av landskapsbildensom översvämningarna kan innebära.


sentence: Statsbidrag till försöksverksamhet medlandskapsvårdande åtgärder bör, anser motionären, lämnas till .


sentence: Utskottet vill erinra om att årets riksdag på förslag avchefen för medgivit att av anslaget Vård avnaturvårdsområden m. m.


sentence: 1 milj. kr.


sentence: får användas till försöksverksamhet medlandskapsvårdande åtgärder inom odlingslandskapet.


sentence: Verksamheten bör enligt detäven i dessa delar av godkända förslaget bedrivas på kommunaltinitiativ och under kommunalt huvudmannaskap och såväl primärkommuner somlandstingskommuner, och av dessa upprättade stiftelser bör därvid komma ifråga.


sentence: Statligt bidrag kan utgå med högst av kostnaderna för ettprojekt dock kan i viss utsträckning bidragsprocenten höjas utöver halvakostnaden.


sentence: Såvitt utskottet kunnat bedöma torde i princip möjlighetfinnas för organisationer av den typ vattendragsförbunden representerar att, omhuvudmannen så finner lämpligt, medverka i sådana projekt som här är i fråga.Den medverkande kan härigenom få del i det statsbidrag som lämnas huvudmannen.Det kan i sammanhanget nämnas att kommunerna vid ett vattendrag ofta ärintressenter i ett för vattendraget bildat förbund.


sentence: Med hänsyn härtill finnerutskottet inte påkallat med någon åtgärd i anledning av motionen.


sentence: attriksdagen lämnar motionen 1972:1291 utan åtgärd.


sentence: På jordbruksutskottets vägnarNILS G.


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), Antby (fp), i (s), (),(), (), i (s), i (c),(), herrar Krönmark (m).


sentence: (vpk), i (fp)och ().


sentence: 72 1382 S 1972


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972: 36


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 38 med förslag tillgodkännande av ändringar internationella konvention tillförhindrande av havsvattnets förorening genom olja, m. m. jämte motioner.


sentence: 1 propositionen 1972: 38 har Kungl.


sentence: Maj:t underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden förden


sentence: 1. godkänna1969 och ändringar internationella oljeskyddskonvention,


sentence: delsföreslagit att antaga vid propositionen fogade förslag till


sentence: 2. lag om åtgärder mot vattenförorening från fartyg,


sentence: 3. lag om ändring i lagen (1965: 719) om säkerheten påfartyg,


sentence: 4. lag om ändring i lagen (1971: 1154) om förbud motdumpning av avfall i vatten.


sentence: Lagförslagen återfinns pås.


sentence: 26 i propositionen.


sentence: Ipropositionen föreslås att godkänner de ändringar som åren 1969 och1971 har gjorts oljeskyddskonvention.


sentence: Genom ändringarna slopas des.


sentence: k. fria zonerna av havet, där olja nu får släppas ut.


sentence: a. tekniskaskäl tillåts fartyg emellertid att under snävt preciserade förutsättningarsläppa ut en begränsad mängd olja.


sentence: Nya regler om oljedagbok avser attunderlätta kontrollen av oljehanteringen på fartyg.


sentence: Särskilda skyddsreglerföreskrivs för utanför , Slutligen gesbestämmelser om storlek och konstruktion av oljetankar i tankfartyg.


sentence: 1en ny lag om åtgärder mot vattenförorening från fartyg, som avses ersätta 1956års lag i samma ämne och träda i kraft , föreslås bl, a,


sentence: ändringar för anpassningtill de nya konventionsbestämmelserna,


sentence: föreskrifterom förbud att använda fartyg och om föreläggande av åtgärd för att hindra ellerbegränsa utsläpp från fartyg av olja eller annat som är skadligt,


sentence: utvidgadbefogenhet för Kungl, Maj:t att besluta om förbud mot utsläpp av annat avfallfrån fartyg än olja, t, ex, toalettavfall,


sentence: 1 1972.16 saml.


sentence: JoU1972: 36 2


sentence: I detta sammanhang har utskottet behandlat dels de vidriksdagens början väckta motionerna


sentence: 1972: 263 avherr m.fl. (fp, c, m) vari yrkats att hos Kungl.


sentence: Maj:themställer att en utredning tillsätts för att så snabbt som möjligt undersökatänkbara alternativ till supertankers med olja i våra skärgårdsområden,


sentence: 1972: 268 avherr m. fl.


sentence: (fp) vari hemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:tbegär att en utredning beträffande olje- och kemi-kalietransportema iMälarregionen och tillsätts med uppgift att dels kartlägganuvarande och framtida behov av sådana transporter, dels lämna förslag tillåtgärder som från miljösynpunkt kan befinnas lämpliga och dels undersökalämplig plats för en oljetcrminal,


sentence: 1972: 744 avherr m. fl.


sentence: att en utredning tillsätts med uppgift att analysera riskmomenten i sambandmed oljetransporter i dess olika former, 2. att föreskrifterna förprospektering och undersökningsarbete vid borrning efter olja under havsbottenkompletteras med detaljerade regler för hur borrning får utföras samt förborrningsföretagens ansvar för oljeskydd och deras ekonomiska förpliktelser isamband med oljesanering, 3. att försöksverksamheten med isotopmärkning ochalternativa metoder för märkning av oljelaster ges ökad omfattning, 4. att övervakningav oljetransporter längs kusterna förbättras genom bl.


sentence: a. kontinuerligflygspaning, 5. att förslag föreläggs om skyldighet att i hamnarinrätta anordningar för mottagande av oljeavfall och att använda dessa samt omskärpning av straffen för oljeutsläpp, 6. att förslag föreläggs omöverförande av tillsynen över sjöfartens naturvårdsproblem till statensnaturvårdsverk, 7. att åtgärder vidtas för att påskynda installering avelektroniska överfyllningsskydd på äldre oljecisterner,


sentence: 1972: 746 avfru m. fl.


sentence: (m) vari yrkats att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställerom utarbetandet av en metodik för registrering av fartyg, vilkas olja märktsmed radioaktiva isotoper,


sentence: 1972: 1249 av i m. fl.


sentence: (c, fp,m) vari hem ställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller om skyndsam utredning med parlamentarisk förankring angående behovet ur miljöskyddssyn punkt av trafik- och säkerhetsföreskrifter för sjöfarten,


sentence: dels de ianledning av propositionen 1972: 38 väckta motionerna 1.


sentence: 1972; 1673 av herrStrömberg m.fl, (fp) vari yrkats att måtte besluta 1, att som sinmening ge Kungl.


sentence: Maj:t till känna att totalförbud mot oljeutsläpp i havensnarast bör genomföras, att regler i överensstämmelse med nuvarande artikel 111C i avvaktan på ett totalförbud bör återinföras i oljeskyddskonventionen, attoljeutsläpp i Ös-


sentence: JoU 1972: 36 3


sentence: tersjön,och under inga omständigheter kan accepteras samt hosKungl.


sentence: Maj:t,hemställa att den energiskt verkar i dettasyfte, 2. att 2 § i förslaget till lag om åtgärder mot vattenförorening frånfartyg måtte få en sådan utformning, att den svarar mot vad som hemställts idenna motion under punkten 1, 3. att hos Kungl.


sentence: Maj:t hemställa att iIMCO och andra internationella sammanhang verkar för en internationellbegränsning av tanktonnagets storlek, 4. att Konungen äger bestämma att även iannan, hamn än allmän hamn skall finnas anläggning för omhändertagande avoljerester och att 9 § i ovan nämnda lag ändras i detta syfte, samt 5. att hosKungl.


sentence: Maj:t begära utredning och förslag om höjda bötesstraff för avsiktligtoljeutsläpp,


sentence: 1972: 1674 av herrar Tobé (fp) och Grebäck (c) varihemstäUts att måtte besluta dels att 2 § i förslaget till lag omåtgärder mot vattenförorening från fartyg omarbetas, så att däri inrymmesregler i överensstämmelse med Artikel 111 C i gällande oljeskyddskonventionsamt att 9 § av nämnda lagförslag ändras så, att bestämmelsen kommer att gällaäven annan hamn än allmän hamn, dels att hos Kungl.


sentence: Maj;t anhålla att regler iöverensstämmelse med nämnda Artikel III C bör återinföras ioljeskyddskonventionen, att utredning verkställes om höjda bötesstraff i defall då otillåtet oljeutsläpp kan hänföras till ekonomisk samt attutredning verkställes om inte omkastad bevisbörda mot nuvarande ordning kundeinföras för brott mot oljeskyddslagen,


sentence: 1972:1675 av () vari hemställts attriksdagen vid behandlingen av propositionen 1972: 38 beslutar 1. att förbudetmot utsläpp av olja från svenska fartyg på fria havet skall upprätthållas, ivad gäller och , i samma omfattning som i enlighetmed vad som har anförts i motionen, samt 2. att uppdra åt vederbörande utskottatt utarbeta erforderlig lagtext.


sentence: För handhavandet av olja ombord på fartyg gäller1954 års internationella oljeskyddskonvention med däri vidtagnaändringar.


sentence: Konventionen, vari deltager, förbjuder inom särskilda zonerutsläpp från fartyg, som konventionen är tillämplig på, av s. k. beständigolja och blandning som innehåller minst 100 miljondelar sådan olja.


sentence: Fartyg meden bruttodräktighet av , för vilka byggnadskontrakt tecknatsefter tidpunkten för ikraftträdandet av ändringar, är överallt tillsjöss förbjudna att släppa ut olja eller oljeblandning av angivet slag.


sentence: Medbeständig olja förstås råolja, brännolja, tjock dieselolja och smörjolja.


sentence: Mellanstatliga rådgivandesjöfartsorganisationen (IMCO) antog i ok-


sentence: 11 1972.16 saml.


sentence: JoU 1972: 36 4


sentence: tober1969 nya ändringar i oljeskyddskonventionen och rekommenderademedlemsstaternas regeringar att godkänna ändringarna.


sentence: Dessa syftar till enytterligare inskränkning av rätten att släppa ut olja från fartyg och träder ikraft för samtliga 44 konventionsstater, när två tredjedelar av staterna hargodkänt dem.


sentence: Vid utgången av hade åtta stater underrättat IMCO om sittgodkännande, nämligen , , , , ,, och .


sentence: Dessa svarar tillsammans för omkring hälften avvärldens tankfartygstonnage.


sentence: Under innevarande år har sedermera även Frankrikegodkänt ändringarna.


sentence: Vissaytterligare ändringar avseende huvudsakligen speciella bestämmelser rörandeStora Barriärrevet utanför samt regler för storleken av oljetankar antogs av IMCO .


sentence: 1vad gäller den svenska lagstiftningen på förevarande område kan bl.


sentence: a. erinrasom att enligt lagen (1956:86) om åtgärder mot vattenförorening från fartygolja inte får tömmas från fartyg i vattenområde som utgör svenskt territorium.I den mån så är möjligt skall även utflöde av olja från fartyg förhindras isådant vattenområde.


sentence: För annat vattenområde kan Kungl.


sentence: Maj:t enligt lagenbestämma att samma regler skall gälla i fråga om svenska tankfartyg med enbruttodräktighet av minst 150 registerton och andra svenska fartyg (s. k.torrlastfartyg) med en bruttodräktighet av minst 500 registerton eller i frågaom vissa slag av sådana fartyg,


sentence: Iförevarande proposition föreslås att godkänner de här tidigare berördaändringarna i oljeskyddskonventionen.


sentence: Vidare framläggs bl.


sentence: a. förslag till enny lag om åtgärder mot vattenförorening från fartyg som är anpassad till denya konventionsbestämmelserna och avsedd att ersätta förenämnda lag.


sentence: 1det följande kommer utskottet i samband med behandlingen av motioner i ämnetatt beröra vissa ytterligare i propositionen framförda synpunkter ochuttalanden.


sentence: i anslutning till propositionen väckta motionerna 1972: 1673, 1972:1674 och1972:1675 framställs bl.


sentence: a. yrkanden av innebörd att totalförbud föroljeutsläpp skall genomföras för och .


sentence: Utskottet vill idenna fråga anföra, att de undantag från förbudet att utsläppa olja från fartygsom f. n. gäller innebär att på vissa villkor oljehaltigt slagvatten ochbottensats som består av rester från rening av brännolja eller smörjolja fårlämnas i havet.


sentence: Tankfartyg får enligt de nu föreslagna bestämmelserna tömmaoljehaltig blandning på ett avstånd av från land.


sentence: a. att tankfartyg får tömma sådan blandning inom delar av ochNordsjön.


sentence: Rätten till utsläpp av olja från tankfartyg är emellertid i vissahänseenden mer begränsad enligt de nya reglerna än enligt de nuvarande.


sentence: Dennuvarande rätten att tömma bottensats av rester från rening av brännolja eller


sentence: JoU 1972: 36 5


sentence: smörjoljaupphör i enlighet med konventionsändringen.


sentence: Slagvatten som förorenats avsmörjolja från maskinutrymme får tömmas utan inskränkning, men de nyareglerna begränsar den rätten genom bestämmelse om högsta tillåtnaoljekoncentration.


sentence: Vidare skulle komma att för såväl tankfartyg somtorrlastfartyg gälla bl.


sentence: a. att fartyget skall vara under gång och att denmomentana uttömningshastigheten inte får överstiga olja per sjömil.


sentence: 1fråga om annan olja från tankfartyg gäller inte det särskilda kravet på högstaoljekoncentration men i stället, förutom övriga nämnda krav, att densammanlagda mängd olja som töms ut under en barlastresa inte får överstiga enfemtontusendel av fartygets lastförmåga.


sentence: Detär enligt utskottets mening synnerligen angeläget att utsläppen av oljabegränsas så långt ske kan.


sentence: Departementschefen har i denna fråga framhållit bl.a att bestämmelserna i oljeskyddskonventionen även ändringarframstår som otillräckliga i olika hänseenden.


sentence: Konventionsändringarna innebäremellertid som helhet klara förbättringar och får därmed, anfördepartementschefen, ses som ett steg på vägen mot målet att utsläpp av oljafrån fartyg över huvud inte skall förekomma.


sentence: Arbete för ytterligare skärpningav reglerna pågår inom IMCO som avser att behandla sådana frågor vid enkonferens .


sentence: Utskottet ansluter sig för egen del tilldepartementschefens uppfattning att målet för strävandena på detta område börvara att allt utsläpp av olja förbjuds, 1 motionerna 1972: 1673, 1972: 1674 och1972: 1675 betonas angelägenheten, inte minst med hänsyn till svenskaintressen, av att och såsom särskilt känsliga områden fårett skydd mot oljeutsläpp som svarar mot innehållet i f. n. gällande artikelIII c i oljeskyddskonventionen.


sentence: Utskottet vill i detta sammanhang nämna attenligt den nya konventionen ett speciellt skydd mot sådana utsläpp bestämts förStora Barriärrevet.


sentence: Departementschefen har bl.


sentence: a. uttalat att enligt hansmening vid lMCO:s konferens i första hand bör prövas möjligheten att geett liknande skydd för alla vattenområden.


sentence: Om detta inte är möjligt, böråtgärder vidtas för att ge särskilt känsliga vattenområden, bl.


sentence: a, ,sådant skydd.


sentence: anser att och är speciellt känsliga områden som iförevarande sammanhang kräver stor uppmärksamhet.


sentence: Utskottet förutsätter attfrån svensk sida stora ansträngningar görs för att på det internationellaplanet lösa frågan om totalförbud mot utsläpp och att därvid bl.


sentence: a. despeciella förhållandena i fråga om och beaktas.


sentence: Motbakgrund av vad i det föregående anförts förväntar utskottet att åtgärdermotsvarande syftet med motionerna 1972: 1673, 1972: 1674 och 1972: 1675 i härförevarande avseende kommer att vidtas i samband härmed.


sentence: Enligt utskottetsmening bör som sin mening ge Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anförti nu berörda fråga.


sentence: JoU 1972: 36 6


sentence: I det föreliggande lagförslaget stadgas bl.


sentence: a, (9§) att i allmän hamn som Konungen bestämmer skall finnas anläggning elleranordning för mottagande av oljerester och oljehaltig blandning från fartyg.


sentence: Imotionerna 1972: 1673 och 1972:1674 yrkas att sådana anläggningar elleranordningar bör finnas även i andra hamnar än allmänna.


sentence: 1 den vid riksdagensbörjan väckta motionen 1972: 744 framförs ett yrkande om generell skyldighetför hamnar att inrätta mottagningsanordningar.


sentence: Utskottetvill i denna fråga anföra att sedan Kungl.


sentence: Maj:t tillkallat en sakkunnig förutredning av frågor rörande omhändertagande och behandling av kemiskt avfallm, m, den sakkunniges uppdrag utvidgats till att gälla även frågan omomhändertagande av olja och oljerester från fartyg.


sentence: Enligt det utvidgadeuppdraget skall den sakkunnige överväga hur omhändertagandet av olja ocholjerester från fartyg kan samordnas med annan liknande samhällelig aktivitetoch hur drifts-, kostnads- och avgiftsfrågorna bör lösas.


sentence: Kungl, Maj:tkonstaterade att de mottagningsanläggningar som finns på grund av beslutenligt lag f. n. anlitas i jämförelsevis ringa omfattning och attrisken därmed ökar för att olja och oljerester från fartyg inte tas om hand påett från miljöskyddssynpunkt tillfredsställande sätt.


sentence: Utskottetvill starkt understryka vikten av att tillfredsställande anordningar förmottagande av oljerester m. m. från fartyg finns i ett tillräckligt antalhamnar, bl.


sentence: a. i samtliga hamnar där olja lastas eller lossas.


sentence: Den nyssnämndasakkunniges uppgift är dock inte begränsad att avse endast allmänna hamnar utangäller en prövning av frågan i hela dess vidd.


sentence: Enligt uppgift i propositionenväntas ifrågavarande utredningsarbete bli slutfört innevarande år.


sentence: Utskottetutgår från att i samband härmed förslag rörande den i motionerna väckta frågankommer att framläggas.


sentence: Enligt utskottets mening synes till följd av detanförda inte påkallat att föreslå någon åtgärd i anledning avmotionerna 1972: 1673, 1972: 1674 och 1972: 744 i förevarande delar.


sentence: Ansvarsbestämmelsernai 2125 §§ i lagförslaget innebär bl, a, att böter eller fängelse kan ådömasför brott mot lagen.


sentence: Straffmaximum har höjts från fängelse enligt1956 års lag till fängelse.


sentence: 1 motionerna 1972: 1673 och 1972:1674 samt1972: 744 föreslås skärpning av straffen för oljeutsläpp.


sentence: I samtliga fallavses skärpning av bötesstraffen.


sentence: Utskottet vill för egen del framhållaönskvärdheten av att kännbara straff utdöms framför allt för uppsåtliga brottav den art som här är i fråga.


sentence: Det bör emellertid kunna förutsättas att dentankegång som ligger bakom den föreslagna, kraftiga höjningen av straffmaximumockså skall komma till uttryck vid utmätningen av straff.


sentence: Motionernas syfte iförevarande delar torde enligt utskottets mening kunna tillgodoses utan någonsärskild åtgärd.


sentence: 1motionen 1972:1673 hemställs att i bl.


sentence: a. IMCO skall verka förinternationell begränsning av tanktonnagets storlek.


sentence: kunnat bedöma bör denna fråga komma imder prövning isamband med de tidigare nämnda strävandena inom IMCO att nå fram till ett totalförbudmot oljeutsläpp.


sentence: Utskottet hänvisar i denna fråga till vad utskottet i detföregående anfört i nyssnämnda sammanhang.


sentence: I motionen 1972: 1674 föreslås utredning angående ornvändbevisbörda vid brott mot oljeskyddslagen.


sentence: Utskottet vill i detta sammanhangäven ta upp yrkanden i motionen 1972: 744 angående försöksverksamhet medisotopmärkning och andra metoder för märkning av olja och i motionen 1972:746angående registrering av fartyg vars olja märkts med isotoper.


sentence: Utskottet villerinra om att såväl i som utomlands arbete pågår för att få fram nyaoch bättre metoder när det gäller att fastställa från vilket fartyg ettoljeutsläpp härstammar.


sentence: Chefen för har vidarenyligen tillkallat sakkunniga som skall ingå i en ledningsgrupp med uppgiftatt svara för utvecklingsarbete i fråga om metoder för märkning av olja ifartyg.


sentence: I den mån detta arbete leder till resultat torde bevismöjlighetema isamband med oljeutsläpp bli väsentiigt förstärkta, vilket blir av betydelse bl,a.


sentence: för frågan vem bevisbördan bör åvila.


sentence: Enligt utskottets mening bör detpågående arbetet avvaktas och utskottet anser sig därför inte böra föreslånågon åtgärd i anledning av motionerna 1972:1674 och 1972: 744 isist behandlade delar eller motionen 1972:746,


sentence: 1 ett antal motionsyrkanden tas upp frågor som helt ellertill stor del berör problem för inre svenska vatten.


sentence: Sålunda föreslås imotionen 1972:263 utredning om alternativ till supertankers i skärgårdsområden,i motionen 1972: 268 utredning om olje- och kemikalietransporterna i Stockholmsskärgård m. m., i motionen 1972: 744 dels en utredning med uppgift attanalysera riskmomenten vid oljetransporter, dels övervakning avoljetransporterna genom bl.


sentence: a. flygspaning samt i motionen 1972:1249 utredningom behovet från miljöskyddssynpunkt av trafik-och säkerhetsföreskrifter försjöfarten.


sentence: Uskottet vill i anledning av dessa motionsyrkanden anföra attKungl.


sentence: Maj:t i skrivelse uppdragit åt att isamråd med utreda frågor i samband med olje- ochkemikalietransporter på svenskt inre vatten.


sentence: Utredningen skall omfatta dels enkartläggning av nuvarande olje- och kemikalietransporter och en bedömning avden framtida omfattningen av sådana transporter, dels en bedömning av de krav ifråga om konstruktion och utrustning som bör uppfyllas av fartyg avsedda förifrågavarande transporter, dels utarbetande av förslag till trafik- ochsäkerhetsföreskrifter och andra åtgärder som från miljöskyddssynpunkt kananses nödvändiga.


sentence: I sammanhanget bör beaktas internationella normer ochöverenskommelser som berör förenämnda frågeställningar samt belysas dekonsekvenser från transportekonomisk synpunkt som kan antas bli följden avföreslagna åtgärder.


sentence: De i nu berörda motioner och motionsdel upptagna frågornasynes samtliga vara av


sentence: JoU 1972: 36 8


sentence: denarten att de i allt väsenthgt faller inom ramen för nämnda utredningsuppdrag.Utskottet finner därför inte någon särskild åtgärd behövlig ianledning av utredningsyrkandena i motionerna 1972: 263, 1972: 268, 1972: 744och 1972: 1249.


sentence: 1motionen 1972: 744 hemställs att föreskrifterna för prospektering ochundersökningsarbete vid borrning efter olja under havsbotten kompletteras meddetaljerade regler för hur borrning får utföras samt borrningsföretagensansvar för oljeskydd och deras ekonomiska förpliktelser i samband medoljesanering.


sentence: De här berörda frågorna prövades även av förra årets riksdag ianledning av motionsyrkande i ämnet.


sentence: 1 sitt betänkande över motionen (JoU 1971:57) redogjorde utskottet för gällande bestämmelser och föreskrifter och förtillsynsverksamheten på området.


sentence: Utskottet ansåg det mot bakgrunden av dennaredogörelse kunna förutsättas att de ansvariga myndigheterna uppmärksamt följdehithörande frågor och var beredda att göra de framställningar till Kungl.


sentence: Maj:tom åtgärder från svensk sida som kunde befinnas påkallade för att åstadkommaen internationell reglering av hithörande spörsmål.


sentence: Utskottet fann inte skäl föreslånågon åtgärd i anledning av motionsyrkandet och beslöt ienlighet härmed.


sentence: Utskottet vill i anledning av det nu föreliggande yrkandeterinra om att någon fast eller flytande anläggning för borrning inkl.provborrning under havsbotten inte får inrättas utan Kungl.


sentence: Maj:ts medgivande.Det kan förutsättas att de synpunkter motionärerna tagit upp kommer attbeaktas vid en eventuell prövning av frågan om medgivande av borrning.


sentence: Medhänsyn härtill och då i övrigt intet förekommit som motiverar ett ändratställningstagande från sida finner utskottet förevarandemotionsyrkande inte böra föranleda någon åtgärd.


sentence: 1motionen 1972: 744 framförs vidare ett yrkande angående överförande avtillsynen Över sjöfartens naturvårdsproblem till statens naturvårdsverk.Utskottet vill erinra om att oljeskyddsfrågor handläggs av naturvårdsverketsvattenvårdsbyrå.


sentence: , som ofta är förbundna med tekniskaspörsmål, utarbetas av .


sentence: och svararför beredskapen mot oljeskador.


sentence: Såvitt utskottet kunnat bedöma har emellertidnaturvårdsverket genom sin vattenvårdsbyrå redan bl.


sentence: a. en allmän överblicköver naturvårdsfrågorna på sjöfartens område och utskottet finner sig inte böraförorda någon åtgärd i anledning av förevarande motionsyrkande.


sentence: Utskottetvill slutligen ta upp ett yrkande i motionen 1972: 744 om åtgärder för attpåskynda installering av elektroniska överfyllningsskydd på äldreoljecisterner.


sentence: Utskottet får anföra att den centrala tillsynsmyndigheten påområdet, kommerskollegiet, i samarbete med petroleumbranschen verkar för attsådana överfyllningsskydd som här är i fråga skall komma till allmänt bruk såsnart tillräckliga resurser härför


sentence: JoU 1972: 36 9


sentence: föreligger.Utskottet anser det kunna förutsättas att dessa strävanden kommer attfullföljas utan onödig tidsutdräkt och finner sig inte behöva föreslå någonriksdagens åtgärd i anledning av det nu berörda motionsyrkandet.


sentence: Utskottet, som inte funnitanledning till erinran mot de i Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 38 framlagdaförslagen, får under hänvisning till vad i det föregående anförts hemställa attriksdagen


sentence: 1. i anledningav Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och motionerna 1972:


sentence: 1673, 1972: 1674 och 1972:1675, samtiiga motioner såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet anfört beträffande skydd mot oljeföroreningar iÖstersjön och , 2. med bifall till Kungl, Maj:ts förslag och med avslagpå motionerna 1972: 1673, 1972: 1674 och 1972: 1675 i övrigt samt motionen1972: 744 såvitt här är i fråga


sentence: a. godkänner1969 och ändringar i, inter nationella oljeskyddskonvention,


sentence: b. för sindel antager lag om åtgärder mot vattenförore ning från fartyg,


sentence: c. för sindel antager lag om ändring i lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg,


sentence: d. för sindel antager lag om ändring i lagen (1971: 1154) om förbud mot dumpning av avfall i vatten,


sentence: 1. ansermotionerna 1972: 263, 1972: 268 och 1972: 744, den


sentence: sistnämnda såvitt här är ifråga, samt motionen 1972: 1249 besvarade med vad utskottet i det föregåendeanfört beträffande viss utredning angående olje- och kemikalietransporter m.m,,


sentence: 2. lämnar motionen 1972: 744 i vad den inte tidigare berörts utan åtgärd,


sentence: 3. lämnar motionen 1972: 746 utan åtgärd.


sentence: Närvarande:herrar i Skegrie (c), Mossberger (s), i (s), Johansoni (s), ().


sentence: ()*, (), iGrebbestad (s), (), fm (), herrar Krönmark (m)*, (vpk)*, fm i (c), fm () och ().


sentence: *Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972: 37


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972: 71 angåendegodkännande av konventlon om förhindrande av havsföroreningar genom dumpningfrån fartyg och luftfartyg.


sentence: Utskottet tillstyrker Kungl.


sentence: Maj:ts i propositionen1972; 71 under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet överjordbruksärenden för framlagda förslag och hemställer


sentence: att godkänner konventionen omförhindrande av havs-föroreningar genom dumpning från fartyg och luftfartyg.


sentence: Stockholmden På jordbruksutskottets vägnar


sentence: Närvarande:herrar i Skegrie (c), Mossberger (s), i Skäiminge (s), Johansoni (s), ().


sentence: ()*, (), i (s), (), (), (), iHelsingborg (c), ()*, () och ()*.


sentence: 1 1972.16 saml.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU1972:38


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande i anledning av motion om översyn av forsknings- ochförsöksverksamheten inom jordbruket i .


sentence: I motionen 1972: 1306 av m. fl.


sentence: (c) harhemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär en skyndsam översyn avforsknings-och försöksverksamheten inom jordbruket i i enlighet med desynpunkter som anförts i motionen.


sentence: Utskottethar inhämtat yttranden över motionen från lantbruksstyrelsen,, länsstyrelserna i , ,och samt .


sentence: Se bilagatill detta betänkande.


sentence: I motionen redovisas hur organisation ochanläggningar för försök och forskning på jordbrukets område under senare årbyggts upp i med Röbäcksdalen som centrum.


sentence: Brist pådriftkostnadsanslag har enligt motionen gjort det svårt att helt utnyttjakapaciteten av dessa materiella och personella resurser.


sentence: Vissa anslag somhittills erhållits från Norrlandsfonden uppges komma att upphöra.


sentence: Enligtmotionen föreligger vidare behov av utökad försöksverksamhet i norra av viss förbättring av informationsspridningen.


sentence: Mot denna bakgrundbegär motionärerna en översyn av forsknings- och försöksverksamheten inom detnorrländska jordbruket.


sentence: Såväli motionen som i de remissyttranden däröver som utskottet inhämtat åberopas deförslag i förevarande ämne som avgavs av utredningen om stöd till jordbruket inorra (SOU 1970: 72) och de uttalanden som statsmakterna i anledningdärav gjorde föregående år.


sentence: Utredningen, som ansåg det vara mestekonomiskt för samhället att satsa relativt kraftigt på forskning, försök ochutvecklingsarbete för jordbruket i norra , föreslog bl.


sentence: a. att särskildaforskningsmedel skulle ställas till förfogande för ändamålet; Några sådana särskildamedel har inte anvisats.


sentence: Det torde därför såsom lantbruksstyrelsenanfört i sitt remissyttrande ankomma på befintliga forsknings-


sentence: JoU1972: 38 2


sentence: och försöksinstitutioner att hos forskningsråd m. fl.


sentence: sökaanslag för utförande av sådana projekt, som angetts av utredningen.


sentence: Av det anslag disponerar förförsöksverksamhet avdelar högskolan enhgt sitt remissyttrande medel förverksamheten i som i förhållande till produktionens omfattning gårlångt utöver vad som anvisas för övriga distrikt.


sentence: Trots detta finns enligt högskolanangelägna försöksuppgifter inom norrländskt jordbruk som inte kunnat rymmasinom tillgängliga anslagsramar.


sentence: En ytterligare omfördelning till förmån förnorra låter sig dock enUgt knappast göras av hänsyntill högskolans ansvar och åtaganden inom övriga försöksdistrikt.


sentence: a. och berörda länsstyrelser anseratt en översyn av forsknings- och försöksverksamheten i norra i vissomfattning är motiverad.


sentence: Därvid borde i första hand tas upp storleken ochfördelningen av de anslag som anvisas för ändamålet.


sentence: Utskottet är medvetet omdet behov av förbättrad teknik och fortsatt utvecklingsarbete som föreligger ifråga om det norrländska jordbruket.


sentence: Såsom redovisats i det föregående harvissa riktlinjer för forsknings- och utvecklingsarbetet angetts i betänkandetSOU 1970: 72.


sentence: Utredningens förslag har som nämnts ännu inte lett till att någrasärskilda medel för forskning och försök har anvisats.


sentence: Departementschefenuttalade emellertid i propositionen 1971: 74 sin anslutning till deprincipiella överväganden som utredningen lagt till grund för sina förslag.Utskottet vill mot bakgrund av dessa uttalanden och med hänsyn till detdokumenterade behovet av insatser på förevarande område för sin del understrykaangelägenheten av att ökade resurser så snart sig göras låter ställs tillförfogande för forsknings- och försöksverksamheten rörande jordbruket i norraSverige.


sentence: Någon ny översyn inom nu ifrågavarande område synes emellertid inteerforderlig för ändamålet.


sentence: att anser motionen 1972:1306 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: På jordbruksutskottets vägnar .


sentence: Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s), i (s), (), ()*, (), i (s), (), (), ()*, i (c), (), () och herrStrömberg (fp).


sentence: * Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: Lantbruksstyrelsen (22.3.1972)


sentence: Enligt lantbruksstyrelsen täcks denav motionärerna begärda översynen i stort sett av de i utredningen norra , SOU 1970: 72, uppdragna riktlinjerna för forskning ochutvecklingsarbete.


sentence: Styrelsen anför vidare.


sentence: I utredningen anges de områden inomvilka det torde vara mest ekonomiskt att satsa.


sentence: a. framhålles dedominerande driftsgre-nama vallodling och kreatursskötsel.


sentence: I utredningen föreslås att 5 milj. kr.


sentence: utöver nu utgåendemedel skulle ställas till förfogande för angelägna och klart målinriktade forsknings-och utvecklingsprojekt rörande jordbruket i norra .


sentence: För ändamålet hardock inga särskilda medel beviljats.


sentence: Det torde därför ankomma påbefintliga forsknings- och försöksinstitutioner att hos forskningsråd m. fl.söka anslag för utförande av sådana projekt, som angivits i utredningen ochbedöms vara av största intresse.


sentence: Lantbruksstyrelsen vill härutöver framhålla de skillnadersom föreligger i norra mellan känd och tillämpad teknik vilka uppmärksammatsi utredningen liksom i motionen.


sentence: Orsakerna kan exempelvis vara bristandeinformation och svagt jordbrukarintresse, det senare bl.


sentence: a. beroende på dåliglönsamhet vid många företag.


sentence: Vad beträffar informationen fungerar samarbetet så långtlantbruksstyrelsen har sig bekant väl mellan Röbäcksdalen och lantbruksnämndemasrådgivare.


sentence: Nämnderna liksom flera andra organisationer har sedan lång tidtillbaka satsat på rådgivning till lantbrukarna men de ofta småbrukningsenheterna liksom den svaga lönsamheten har försvårat möjligheterna attminska klyftan mellan känd och tillämpad teknik.


sentence: Det utgående prisstödet ochrationaliseringsstödet till norra kommer att innebära bättre lönsamhetför jordbruket och därmed bör både de vunna forsknings- och försöksresultatenliksom de framtida på ett snabbare sätt kunna vinna gehör hos lantbrukarna.


sentence: tillstyrker atten skyndsam översyn av forsknings- och försöksverksamheten inom jordbruket iNorrland kommer till stånd.


sentence: har jordbruket iNorrland genomgått en snabb omställning, bl.


sentence: a. betingad av ändradeproduktionstekniska och mark-nadsmässiga förhållanden.


sentence: För att stödja dennautveckling har statsmaktema anslagit betydande medel för prisförbättrandeåtgärder samt för uppbyggnaden av rationella företag.


sentence: De medel som anvisas för forsknings- och utvecklingsarbeteför norrländskt jordbruk utgör endast en liten del av det totala statligastödet åt näringen i området.


sentence: har det emellertid varit möj-


sentence: JoU1972: 38 4


sentence: ligtför och en del andra institutioner på jordbrukets områdeatt bygga ut forsknings- och försöksanläggningarna i norra .


sentence: Framförallt har genom utbyggnader vid Röbäcksdalen tillskapats ett allsidigt ochvälutrustat centrum för jordbruksforskning i .


sentence: Såsom framhålles i motionen och tidigare i utredningenom stöd till jordbruket i norra föreligger betydande svårigheter attutnyttja tillgänglig forskningskapacitet och upprätthålla verksamheten på grundav brist på driftskostnadsanslag.


sentence: Av sitt totala försöksanslag harlantbmkshögskolan avdelat medel för verksamheten i som i förhållandetill produktionens omfattning går långt utöver vad som anvisas verksamheten iövriga distrikt.


sentence: Dessa medel har kompletterats med anslag för vissa projektfrån främst Norrlandsfonden.


sentence: Trots detta har många angelägna försöksuppgifterantingen starkt beskurits eller inte alls kunnat rymmas inom tillgängligaanslagsramar.


sentence: Som exempel kan nämnas att av besparingsskäl växtodhngsförsökenkoncentrerats till ett begränsat antal platser, varvid bl.


sentence: a. problemställningarnai inland blivit nästan helt utan fösöksmässig belysning.


sentence: Påhusdjursområdet genomförs mycket lovande korsningsförsök, vars full-följningefter innevarande projektperiods slut är ytterst osäker.


sentence: Inom renforskningen,som överförts till högskolan, utgör förlusterna av renar en förnäringens lönsamhet mycket väsentlig fråga.


sentence: Den kan dock ej bearbetas inomramen för tillgängUga anslag eftersom den årliga kostnaden för enbart dettafältförsök (som på grund av produktionens utformning blir dyrt) överstigertotala försöksanslaget för renforskningen, .


sentence: Inom trädgårdsomrädethar försök med bär visat möjUga framkomstvägar vad sort- och odUngsteknikbeträffar.


sentence: För att bygga upp en marknadsmässigt konkurrenskraftig odling fordrasemellertid att hela produktionskedjan från framställning av sjuk-domsfrittväxtmaterial till omhändertagandet av de färdiga produkterna blir beaktad.Detta är ej möjligt på grund av att medeltilldelningen begränsarinsatserna och omfattning så att endast de mest centrala forsknings- ochförsöksuppgifterna kan bearbetas.


sentence: Attlantbrukshögskolan avdelat en proportionsvis mycket stor andel av tillgängligamedel på insatser inom norra motiveras av den tidigare blygsamma satsningenpå norra , möjlighetema till snabba framsteg som därför också förelegat,samt en önskan att stödja övriga insatser för näringens utveckling i området.Vidare har hänsyn tagits tiU att kostnaderna för att tillgodose detta storaområde med Uk-värdig information som den åt områden med mera koncentrerad produktionnödvändigtvis blir höga i relation till produktionens omfattning.


sentence: Dessaskäl för fortsatt betydande satsning på torde kvarstå också under denärmaste åren.


sentence: Enytterligare omfördelning till förmån för norra låter sig emellertidknappast göras, detta dels på grund av den bindning som ligger i att påbörjadeprojekt måste fullföljas, dels på grund av hänsyn till högskolans åtaganden ochansvar inom övriga distrikt.


sentence: Ett eventuellt bortfall av de särskilda anslagenfrån fonder m. m. skulle därför innebära en kännbar minskning av forsknings-och försöksresurserna i norra .


sentence: JoU1972: 38 5


sentence: I motionen anges flera områden inom vilkaintensifierat utvecklingsarbete otvivelaktigt skulle bidraga till attförbättra det norrländska jordbrakets konkurrenskraft.


sentence: Genom den utbyggnad avförsöksanläggningarna som skett har förutsättningar nu skapats för samordnadeforsknings- och försöksinsatser med inriktning på speciella norrländskaproblem.


sentence: Mot denna bakgrund och med hänsyn till de särskilda rationaliseringsåtgärdersom i övrigt vidtages i området är tidpunkten lämplig för en översyn avforsknings- och försöksinsatserna för norrländskt jordbruk.


sentence: Från de synpunkter har attbeakta skulle den föreslagna översynen närmast ta sikte på en avvägning avforskningsinsatsemas storlek och inriktning med hänsyn till mål för och omfattningav de totala statUga insatserna beträffande lantbrukets utveckling i Norrland.Svårigheterna att till praktiska förhållanden omsätta och där tillämpa vunnarön gör det angeläget att överväga möjligheterna att vidga utvecklingsarbetettill att omfatta prövning av nya system i full skala.


sentence: Avvägningen avforskningsinsatserna måste därjämte ske med beaktande av de speciella problemsom kan föreligga under norrländska förhållanden i leden framför och efter denegentliga jordbruksproduktionen, särskilt då nya produktionslinjer skallprövas.


sentence: Översynenbör vidare taga upp frågor angående vägar att förbättra informationsspridningensamt behovet av oUka anpassningsåtgärder som blir erforderliga för attunderlätta produktionsomläggningar.


sentence: Enligtmaterial som sammanställdes till utredningen om stöd till jordbruket inorra är skillnaderna mellan känd och tillämpad teknik i jordbruketavsevärda.


sentence: Den outnyttjade kapaciteten i vall-och kornodlingen beräknas iNorrlands-länen utgöra mellan .


sentence: Dessa studier visar också, attskillnaderna mellan känd och tillämpad teknik är större i Norrlands-länen än ijordbruksbygderna söderut.


sentence: Svårigheterna att få ny teknik snabbt accepteradoch tillämpad i praktiken torde delvis kunna förklaras av bristande resurservid förmedlingen av forsknings- och försöksresultat.


sentence: De stora avstånden iNorrland samt den i vissa områden mycket glesa bebyggelsen gör attförmedlingstekniken här behöver särskilt uppmärksammas och möjligen utformaspå annat sätt än i övriga delar av landet.


sentence: Lantbrukshögskolanskonsulentavdelning har till uppgift att medverka i förmedlingen av resultattill rådgivningen och näringsidkarna.


sentence: Statskonsulenternasgeografiska placering sker efter den grundprincipen, att de placeras därforsknings- och försöksverksamhet av större omfattning försiggår.


sentence: Detta harfört till att två statskonsulenter placerats utanför , nämligenstatskonsulenten i sektionen för trädgård, som är placerad i , ochstatskonsulenten i norrländsk växtodling, som är placerad i Röbäcksdalen.


sentence: Densenare innehar en extra tjänst, som kunnat finansieras med hjälp avtillfälligt friställda resurser, huvudsakUgen inbesparade lönemedel.


sentence: Tjänstensfortbestånd är sålunda oviss.


sentence: Avarbetsprogrammet för statskonsulenten i norrländsk växtodling framgår att denstörsta satsningen sker på vallodhng-ens område.


sentence: Dettaåterspeglar den ekonomiska betydelse som denna odling har för området i fråga.


sentence: Statskonsulentensbevakningsuppgifter ligger helt på


sentence: Klimat, jordmån och topografi haransetts medföra mer specifika problem för växtodlingen än vad som är falletför husdjursskötseln.


sentence: Här bör dock övervägas en förstärkning på husdjurssidan.


sentence: De problem som behandlas och de resultat som nås vid denorrländska försöksanstalterna och vid utländska institutioner, särskilt inomnordkalotten, behöver bevakas och förmedlas av särskilda statskonsulenter.


sentence: Detär inte realistiskt att låta denna mycket specifika ämnesbevakning ske frånUltuna, där helt annan specialisering är erforderlig.


sentence: Mot bakgrunden av densatsning som sker på norrländsk jordbruksforskning och jordbruksförsök är detnödvändigt att se till att förmedlingen av resultaten fungerar på bästa sätt.Vid denna förmedling är det erforderUgt med statskonsulenter placerade iRöbäcksdalen.


sentence: En annan betydelsefull verksamhet har i detta sammanhanggenomförts av Arbetsgruppen för lantbrukets anpassning (ALA) under ledning aven statskonsulent.


sentence: Därvid är de projekt som har stark inriktning påNorrlands-frågor och glesbygdsproblematik av särskilt intresse.


sentence: Verksamhetenstartades med stöd av .


sentence: Bidragsgivaren förutsätteratt kostnaderna gradvis skall täckas av inhemska medel.


sentence: Stödet från KelloggFoundation beräknas utgå /75.


sentence: Det är angeläget,att AL A-gruppens betydelsefulla verksamhet ges möjlighet att fortsätta.


sentence: tillstyrker förslagetom en översyn av forsknings- och försöksverksamheten inom jordbruket i Norrlandoch anför vidare.


sentence: Jordbruket i norra genomgårför närvarande en omfattande strukturomvandling med uppbyggnad av störrebrukningsenheter som mål.


sentence: Sedan verksamheten med särskild rationaliseringbörjade /61, har fram till ca 400brukningsenheter färdigställts eller påbörjats i de fyra nordligaste länen.Även med ordinarie anslaget för rationalisering sker en icke oväsentliguppbyggnad av nya företag.


sentence: Förbättringen av prisstödet till jordbruket i norraSverige genom riksdagsbeslut har ökat intresset blandjordbrukarna för utveckling av jordbruksföretag, vilket återspeglas i en kraftigökning av inkomna ansökningar om statHgt stöd till investering.


sentence: Positiva tendenser kan således iakttas beträffandeutvecklingen i jordbruket i norra .


sentence: I vissa avseenden är också denaturliga förutsättningarna för jordbrukets bedrivande förhållandevis goda.Markbeskaffenhet, vattentillgång och ljusklimat är ofta väl tillgodosedda faktorer.Analyser av bokföringsresultat visar dock att lönsamheten i jordbruketvarierar starkt och att det genomsnittligt är svårt att uppnå tillfredsställandelönsamhet.


sentence: Som anföres i motionen kan svårigheterna bl.


sentence: a. hänföras till svagtavkastande vallgrödor och brister i djurmaterialet.


sentence: Utbytet från vallama, som utgör grunden för mjölk- ochköttproduktionen, ligger ofta på en otillfredsställande avkastningsnivå.Brister beträffande tillgång på härdigt odlingsmaterial är en vanlig orsak tilldålig övervintring med hög ogräsfrekvens i .


sentence: Det är därför an-


sentence: JoU1972: 38 7


sentence: gelägetatt växtförädlingen erhåller större resurser för framställning av vinterhärdigasorter och för resistensförädling med avseende på ut-vintringssjukdomar.


sentence: Ävenökade insatser på forsknings- och försökssidan krävs för förbättring avodlingstekniken i vallodlingen.


sentence: Ifrågaom fodersäd av korn och havre skulle tillgång på tidigare sortiment bidragatill större odlingssäkerhet.


sentence: Stora förbättringar har nåtts vidSveriges filial i .


sentence: Om ökade anslag skulle ställas tillförfogande, kan troligen väsentliga framsteg göras ifråga om nya tidigarespannmålssorter med hög avkastningsförmåga, vilket även jordbruket i andradelar av landet kan dra nytta av.


sentence: Ökadförsörjning med inhemskt foderprotein tilldrar sig allt större intresse i vårtland.


sentence: Även i norra är det aktuellt att framställa grödor med högre haltav protein.


sentence: Större insatser genom växtförädling kan göra det möjligt att höjaproteinhalten i foderkorn.


sentence: Den snabbaste ökningen av proteinskörden erhållesgenom höjd kvävegödsling till .


sentence: Nya metoder för vallskörden i form avensilering och hetlufts-torkning bör prövas under norrländska förhållanden.


sentence: I forsknings- och försöksverksamheten bör odling avnya grödor i ges ett ökat utrymme.


sentence: Odling av bär och grönsaker harför-söksmässigt prövats och förutsättningar finns för framställning av produktermed hög kvalitet.


sentence: Stöd till utveckUngsarbete med odling av bär utgår f. n. frånnorrlandsfonden.


sentence: Anslaget uppgår för perioden 75 till ochprojektet genomförs under ledning.


sentence: Med hänsyn till i vissaavseenden speciellt goda förutsättningar för odling av bär och grönsaker iNorrland anser att det är angeläget att statligt stöd i ökadomfattning i fortsättningen kan utgå för forskning, försök ochutvecklingsarbete på bär-och grönsaksodlingens område.


sentence: På nötkreaturssidan har tillgången på djur förrekrytering av större besättningar under uppbyggnad varit otillräcklig.


sentence: Inköpav mjölkkor har i stor utsträckning skett från södra och menkvaliteten har varit av varierande beskaffenhet.


sentence: har viss forsknings-och försöksverksamhet kommit i gång vid med omfattandejämförelse mellan oUka raser och raskorsningar för att härigenom gejordbrukarna bättre information om olika nötkreatursrasers lämphghet.


sentence: Enrelativt omfattande försöksverksamhet med får har kommit igång vid Röbäcksdaleni syfte att förbättra djurmaterial och produktionsteknik.


sentence: Försöks- ochforskningsverksamheten på husdjursområdet betalas i huvudsak av särskildaanslag från Norrlandsfonden, som beräknas ha utbetalat ca 2,1milj.


sentence: Då anslag ur Norrlandsfonden ej beräknas utgå efter innevarande försöksperiods slut, är det angeläget att statliga försöksanslag itillräcklig omfattning kan ställas till förfogande för fortsättning av dehusdjursförsök, som påbörjats vid och Röbäcksdalen och föi genomförandetav nya försöksuppgifter.


sentence: Enbidragande faktor till otillfredsställande lönsamhet är de speciellt inorrlandslänen höga kostnaderna för uppförande av ekonomibyggnader.


sentence: Enligtlänsstyrelsens mening är åtgärder, som kan leda till sänkta byggnadskostnader,av stor betydelse för jordbrukets lönsamhet i norra .


sentence: Länsstyrelsenfinner därför angeläget att frågan om byggnadskostnaderna utreds i samband medöversyn av anslag till forsknings- och försöksverksamhet.


sentence: JoU1972: 38 8


sentence: Bristerna i fråga om tillämpningenav känd teknik synes vara särskilt stora i norra .


sentence: Detta kan tas som etttecken på att informationsspridningen ej fungerar tillfredsställande.


sentence: Imotionen påtalas vikten av att förbättra informationsspridningen.Lantbrukshögskolan har en statskonsulent i norrländsk växtodUngplacerad vid Röbäcksdalen med uppgift att arbeta med informationsspridning ide fyra nordUgaste länen.


sentence: finner det angeläget att personal forinformationsspridning även fortsättningsvis knyts till Röbäcksdalen.


sentence: Med hänsyntill husdjursfrågornas stora betydelse för norrländskt jordbruk är det av viktatt verksamheten kan utbyggas med information även på husdjursområdet.


sentence: Dåeftersläpningen i fråga om tillämpning av vunna framsteg med hjälp avforsknings- och försöksverksamhet är stor och en av anledningarna till dålig lönsamheti norra , anser att en kommande översyn även bör omfattauppdraget att förbättra informationsspridningen.


sentence: har en kraftig upprustning skett avförsöksanläggningarna vid Röbäcksdalen och samt vid växtförädlingsanstalteni Lännäs.


sentence: Vid Röbäcksdalen har filialer till statens maskinprovningar, statensväxtskyddsanstalt, statens frökontroUanstalt och statens lantbrukskemiskakontrollanstalt tillkommit.


sentence: Resurserna ifråga om lokaler, utrustning m. m. förforsknings- och försöksverksamhet är väl tillgodosedda.


sentence: Brist pådriftskostnadsanslag lägger dock hinder i vägen för utökning av forsknings- ochförsöksverksamheten i den omfattning som bedömes vara önskvärd.


sentence: i (10.4.1972)


sentence: biträder motionenshemställan och anser det vara mest ekonomiskt för samhället att satsarelativt kraftigt på forskning, försök och utvecklingsarbete av betydelse förjordbruket i norra .


sentence: Mot bakgrund av de betydande belopp som årligenutgår i form av prisstöd och stöd till rationahsering torde enligtlänsstyrelsen en utökad forsknings- och försöksverksamhet som kan bidra tillmera långsiktiga lösningar av det norrländska jordbrukets problem vara väl motiverad.Länsstyrelsen understryker vikten av att resultaten av verksamheten itillräcklig omfattning förs ut till lantbruksnämnderna och derasrådgivningspersonal.


sentence: har bifogat ett yttrande av lantbruksnämndeni länet.


sentence: Nämnden anger bl.


sentence: a. exempel på aktuella forskningsprojekt.


sentence: anser det varatveksamt om en total översyn av forsknings- och försöksverksamheten inomjordbruket i f. n. är erforderlig.


sentence: Däremot synes det länsstyrelsenangeläget att frågan om försöksanslagens storlek och fördelning omprövas isyfte att så effektivt som möjligt utnyttja Röbäcksdalen.


sentence: delar motionärernasuppfattning om den stora betydelse Röbäcksdalen med därtill hörandeförsöksanläggningar har för det


sentence: Utöver de enheter vid Röbäcksdalen som redovisats i motionen villlänsstyrelsen även peka på försöksavdelningen för norrländsk växtodling, somhar en statsagronom i ledningen.


sentence: Denna avdelning har egna försöksanslag för sinverksamhet och handhar planering, ledning etc. för största delen avjordbruksförsöksverksamheten i .


sentence: Förlantbruksförsöksverksamheten i övrigt gäller att anslår försöksanslagtill , som i sin tur har att fördela detta till institutioneroch avdelningar.


sentence: Även för de avdelningar vid Röbäcksdalen, som ej sorterarunder , synes anslagsfördelningen ske inom resp.huvudinstitution.


sentence: Det är förståeligt att det visat sig svårt att i sådanasammanhang vinna gehör för vissa norrländska specialkrav.


sentence: Enligtlänsstyrelsens uppfattning kan det vara till fördel för verksamheten vidRöbäcksdalen om redan i beslutas hur stor del av anslaget till denlantbruksvetenskapliga verksamheten i riket, som skall gå till norra ..


sentence: Vidareframstår det som önskvärt om verksamheten vid Röbäcksdalen kunde kompletterasdels med en försöksavdelning för norrländsk trädgårdsodling, dels en avdelningför växtförädling.


sentence: Föratt resultaten från försöksverksamheten skall kunna bli bearbetade,sammanställda och utvärderade fullständigt och tillräckligt snabbt, synes detäven angeläget med personalförstärkning främst på jordbruksförsökssidan menäven på trädgårds- och husdjursförsöks-sidan.


sentence: ställer sig positiv till en översynav forsknings- och försöksverksamheten inom jordbruket i i enlighetmed motionärernas förslag.


sentence: Statsmakterna har vid skilda tillfällen fastslagitönskvärdheten av ett bestående jordbruk i norra .


sentence: Vidare utgår sedanbörjan av ett särskilt rationaliseringsstöd till uppbyggnad avrationella jordbruksföretag inom detta område.


sentence: För att dessa enheter skallutvecklas positivt är det nödvändigt att nu känd teknik anpassas till de lokalaförhållandena.


sentence: Detta gäller även vid planeringen av nya företag.


sentence: Det är därförönskvärt att tillräckliga resurser skapas för denna anpassningsprocess.


sentence: Mot deav motionärerna anförda problemområdena torde inte finnas några invändningar.


sentence: Idet här sammanhanget kan det även vara angeläget att påpeka möjligheterna tillsamarbete över gränserna på .


sentence: Detär angeläget att kapaciteten inom nu befintliga inrättningar utnyttjas påbästa sätt och att vid utbyggnader av institutionerna driftskostnadsanslagenhöjs.


sentence: Det är också önskvärt att Norrlandsfondens anslag får kontinuitet.


sentence: IutveckUngs- och anpassningsarbetet på skilda områden inom jordbrukssektornspelar insatserna från Röbäcksdalen en betydande roll.


sentence: Det är också viktigt attnya rön därifrån förs ut så effektivt som möjligt.


sentence: En permanentning avstatskonsulenttjänsten i norrländsk växtodling är därför önskvärd.


sentence: JoU1972: 38 10


sentence: De åtgärder som föreslås i motionen synes också välsvara mot intentionerna bakom riksdags beslut om ökat stöd tilljordbruket i norra .


sentence: biträder förslaget om att en skyndsamöversyn görs av forsknings- och försöksverksamheten inom jordbruket i norra sikte på att få till stånd ett så effektivt utnyttjande av nuvaranderesurser som möjligt och en komplettering på de områden där så erfordras.Översynen bör kunna ombesörjas av , som också bör lägga framde förslag till åtgärder som befinns påkallade.


sentence: a. framgår av motionen föreslog utredningenom stöd till jordbruket i norra att 5 milj. kr.


sentence: skulle anslås för enfemårsperiod, att användas för en intensifiering av forskning och utvecklingsarbetebeträffande jordbruket i norra .


sentence: Detta förslag vann tyvärr intestatsmakternas bifall.


sentence: Om så skett skulle åtskilliga av de problem somexemplifieras i motionen varit lösta.


sentence: Jordbruketi norra arbetar under växlande naturliga betingelser, vilket innebäratt också problemen varierar.


sentence: Vissa komplex är dock av alldeles särskiltintresse för jordbruket i hela eller stora delar av norra .


sentence: Exempelhärpå har lämnats i motionen beträffande såväl växt- som djurproduktionen.


sentence: Däriinberäknas de svårigheter att uppnå fullgod lönsamhet vid nyinvesteringar somföreligger på grund av de jämförelsevis mycket höga byggnadskostnaderna iområdet.


sentence: Norrlandsjordbruket har emellertid inte enbart problem genom de klimatiskaförhållandena, utan också i vissa avseenden särskilt goda förutsättningar.


sentence: Iett långsiktigt utvecklingsarbete är det angeläget att ta fasta på demöjligheter, som dessa kan erbjuda.


sentence: Det finns i detta sammanhang även skäl atterinra om det samarbete på forsknings- och försöksområdet som sker medgrannländerna avseende jordbruket på .


sentence: En utvidgning av dettasamarbete har bl.


sentence: a. föreslagits av NJF:s subsektion för växtförädling.


sentence: Dettaförslag hör till dem som bör tas upp vid den översyn som efterlysts i motionen.


sentence: Avmotionen framgår att de utgående anslagen från Norrlandsfonden kommeratt upphöra och att resurserna för forskning och försök även i övrigt, bl.


sentence: a.på växtförädlingsområdet, har fått eller kommer att få reduceras.


sentence: En sådanutveckling är inte acceptabel och oförenlig med strävan att utvecklaNorrlandsjordbruket.


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:39


sentence: Jordbruksutskottetsbetänkande i anledning av motion om prövning enligt miljöskyddslagen av väg-och flygplatsbyggen m. m.


sentence: I motionen 1972: 93 av m. fl.


sentence: (fp) harhemställts att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär förslag till komplettering avmiljöskyddslagen av innebörd 1. att tillståndsplikt införs beträffande vägaroch flygplatser, 2. att minimireglerna för utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelseomfattar krav på minst biologisk rening.


sentence: Motionärerna anser att den prövning som föregårbeslut om byggande av väg och flygplats inte ger samma garantier för attmiljöskyddets krav tillgodoses som tillståndsprövning enligt miljöskyddslagenskulle ge.


sentence: Enligt motionen bör därför införas tillståndsplikt enligt miljöskyddslagenbeträffande vägar och flygplatser.


sentence: Vidare föreslås att minimireglerna i frågaom utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse skärps så att minst biologiskrening krävs.


sentence: Utskottetvill erinra om att frågorna om tillståndsplikt beträffande vägar ochflygplatser och om reningsgraden på avloppsvatten från tätbebyggelse ianledning av väckta motioner har behandlats av sedan år1969, då miljöskyddslagen infördes.


sentence: (Se bl.


sentence: a. JoU 1971: 62.)


sentence: Vidriksdagsbehandhngen har i frågan om tillståndsplikt för vägar och flygplatseruttalats att den prövning av fasta trafikanläggningar som företas i särskildordning visserligen i första hand utgör en planering från exploateringssynpunktoch i huvudsak är begränsad till förhållandena inom de fastigheter som avstårmark men att även miljövårdssynpunkter beaktas.


sentence: har vidare framhållitatt de miljövårdande myndighetemas synpunkter får särskild tyngd genom regler imiljöskyddslagen som möjliggör att åläggande kan ges om skäligaskyddsanordningar eller inskränkningar i verksamheten.


sentence: Särskilt sistnämndamöjlighet har ansetts vara ett effektivt medel för att hävda miljövårdens ochomgivningens intresse.


sentence: har vidare ansett det i många fall varamöjligt att nå förbättringar med stöd av speciallagstiftning, exempelvislokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning eller förbud mot vissafordonstyper inom särskilt bullerkänsliga områden.


sentence: Något praktiskt behov av attmed stöd av miljöskyddslagen


sentence: JoU 1972: 39 2


sentence: heltförbjuda användningen av viss väg eller viss flygplats har med hänsyn till deandra möjligheter som står till buds inte ansetts föreligga.


sentence: Vidare harframhållits att miljöskyddslagens konstruktion inte hindrar attkoncessionsplikt införs också för fasta trafikanläggningar om så skulle visasig erforderligt.


sentence: Anledning att föreskriva sådan tillståndsplikt har riksdagendock inte ansett föreligga.


sentence: Utskottetfinner inte skäl förorda någon ändring i tidigare ställningstagandei förevarande fråga och avstyrker således motionsyrkandet i förevarande del.


sentence: Ivad gäller motionsyrkandet om rening av avloppsvatten vill utskottet erinra omatt det vid tidigare behandling av hithörande spörsmål anförts bl.a. att det i fråga om tätorter praktiskt taget aldrig kan komma i fråga attstanna vid slamavskiljning som reningsmetod.


sentence: Normalt måste kraven här sättasbetydligt högre, vilket betyder att man kräver en efter förhållandena lämpligform av höggradig rening.


sentence: Man har därvid också att beakta de olägenheter somvållas av närsalter i avloppsvatten.


sentence: Med hänsyn till att miljöskyddslagengäller även ren glesbygd har det inte synts rimligt att under allaomständigheter kräva höggradig rening.


sentence: Lagens tillätlighetsregler möjliggör attkraven på reningsgrad alltefter omständigheterna i varje särskilt fall kan skärpasså att ett tillfredsställande resultat kan nås.


sentence: Tillkomsten av miljöskyddslagen,inbegripet införandet av koncessionsplikt för vissa kommunala avloppsföretag,innebar totalt sett en betydande skärpning av attityden gentemot de kommunalaavloppsutsläppen.


sentence: Enligt mening har miljöskyddslagen ansettsmotsvara vad som kunde krävas från lagstiftarens sida för att komma till rättamed de vattenföroreningar, som härrör från sådana utsläpp.


sentence: Framställning omytterligare skärpning av bestämmelserna har därför inte ansetts erforderlig.


sentence: Utskottetvill i detta sammanhang erinra om att riksdag i konjunkturstimulerandesyfte beslöt om förhöjt statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk undertiden 1.11.197130.6.1972.


sentence: Dessa statsbidrag som avvägs med hänsyn tillreningsgraden höjdes från högst till högst .


sentence: För att täckakostnaderna härför har anvisats 50 milj. kr.


sentence: Medhänsyn till det anförda och då, såvitt utskottet kunnat finna, ingentinginträffat som bör föranleda ett ändrat ställningstagande från sida,finner utskottet ej heller skäl föreslå någon åtgärd i anledning avnu ifrågavarande motionsyrkande.


sentence: att lämnarmotionen 1972: 93 utan åtgärd.


sentence: JoU1972: 39 3


sentence: Närvarande:herrar i Skegrie (c), Mossberger (s), i (s), Johansoni (s), (), ()*, (), iGrebbestad (s), (), (), (), (), ()*, () och ()*.


sentence: *Ej närvarande vid betänkandets justering.


sentence: av herrar i Skegrie (c), (),(), (), (), i (c),och () som anser att utskottets yttrande och hemställan bortha följande lydelse:


sentence: »Iföreliggande motion föreslås införande av tillståndsplikt enligt miljöskyddslagenbeträffande vägar och flygplatser.


sentence: Vidare föreslås att minimireglerna i frågaom utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse skall skärpas så att minstbiologisk rening krävs.


sentence: I anledning härav får utskottet anföra följande.


sentence: Densom utövar eller ämnar utöva miljöfarlig verksamhet är skyldig att vara verksamför att förebygga störningar genom att vidta skyddsåtgärder och andraförsiktighetsmått.


sentence: Enligt huvudregeln i 5 § miljöskyddslagen (ML) skall hansålunda vidta de skyddsåtgärder, tåla den begränsning av verksamheten ochiaktta de försiktighetsmått i övrigt som skäligen kan fordras för att förebyggaeller avhjälpa olägenhet.


sentence: I 6 § första stycket ML stadgas att, om miljöfarligverksamhet kan befaras föranleda olägenhet av väsentlig betydelse även omförsiktighetsmått enligt 5 § iakttas, verksamheten får utövas endast omsärskilda skäl föreligger.


sentence: Innebär den befarade olägenheten att vissa allmännaintressen skadas avsevärt får enligt 6 § andra stycket första punkten verksamheteninte utövas.


sentence: Maj:t kan dock lämna tillstånd om verksamheten är avsynnerlig betydelse för näringslivet eller för orten eller eljest från allmänsynpunkt.


sentence: Enligt 6 § tredje stycket skall förbudsreg-lema i paragrafen intehindra att sådan flygplats, väg eller järnväg, vars anläggande prövas isärskild ordning, används för avsett ändamål.


sentence: Vägar och flygplatser ingår inteheller bland de anläggningar som enligt 2 § miljöskyddskungörelsen (MK) endastfår utföras med tillstånd eller dispens.


sentence: Skälet till undantagsbestämmelsen i 6§ ML och till det förhållandet att vägar och flygplatser inte är underkastadetillståndsplikt är att dessa anläggningar underkastas särskild prövning, varvidäven anläggningens inverkan på omgivningen beaktas.


sentence: Tillstöd för motionsyrkandet om tillståndsplikt enligt miljöskyddslagen för vägaroch flygplatser anförs synpunkter av innebörd att den prövning av dessaanläggningar, som sker enligt väg- och luftfartslagstiftningen, främst tarhänsyn till exploateringssynpunkter och inte till-


sentence: räckligtbeaktar miljöskyddets krav.


sentence: Motionärerna pekar på att anläggandet av vägar ochflygplatser ofta medför kraftiga ingrepp i landskap och miljö och attanvändandet av dem i regel medför stor omgivningspåverkan.


sentence: Möjligheten att iefterhand ingripa sägs i regel vara av kostnadsskäl mycket liten.


sentence: Somframgår av det sagda prövas trafikanläggningar i särskild ordning.


sentence: Dengranskning som härvid sker innebär emellertid i första hand en planering frånexploateringssynpunkt och den är vidare i huvudsak begränsad till förhållandenainom de fastigheter som avstår mark för anläggningen.


sentence: Det är tydligt att dennaprövning inte ger samma garantier för att miljöskyddets krav blirtillgodosedda som tillståndsprövning enligt miljöskyddslagen.


sentence: Anläggandet avvägar och flygplatser medför ofta betydande ingrepp i landskapet ochanvändningen av dem vållar i regel omfattande bullerstörningar.


sentence: Entillståndsprövning bör därför sättas in på ett så tidigt stadium som möjligt.Möjligheten att ingripa i efterhand torde ofta komma att visa sig illusoriskbl.


sentence: a. därför att ifrågavarande anläggningar regelmässigt drar så betydandekostnader att inskränkningar i utnyttjandet av dem framstår som ekonomiskt oförsvarliga.Desto angelägnare är emellertid att en förprövning sker.


sentence: Utskottet förordar pågrund av det sagda att tillståndsplikt införs beträffande flygplatser ochvägar som kan medföra miljöstörningar av väsentlig betydelse.


sentence: Det torde fåankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att genom ändring av MK närmare bestämmaförprövningsskyldighetens omfattning.


sentence: I7 § ML stadgas bl.


sentence: a. att avloppsvatten som kommer från vattenklo-sett ellerhärrör från tätbebyggelse och som ej undergått längre gående rening änslamavskiljning inte får utsläppas i vattendrag, sjö eller annat vattenområdeom det ej är uppenbart att det kan ske utan olägenhet.


sentence: I miljöskyddskungörelsen(5 och 10 §§) föreskrivs att avloppsvatten av viss mängd inte får släppas ututan att tillstånd eller dispens erhållits eller anmälan gjorts hoslänsstyrelsen.


sentence: Koncessionsplikt eller anmälningsskyldighet omfattar i principockså utsläpp, som påbörjats före miljöskyddslagens ikraftträdande.


sentence: Vissaundantag förekommer dock, bl.


sentence: a. om tillstånd av vattendomstol till utsläppetföreligger.


sentence: Yrkandetatt minst biologisk rening bör krävas för utsläpp av avloppsvatten fråntätbebyggelse kompletteras med ett förslag att tidsplan bör fastställas förövergång till biologisk rening vid redan befinthga reningsverk.


sentence: I motionenframhålls bl.


sentence: a. att avloppsvattnet från av tätortshushållenalltjämt går ut i vattendragen helt orenat och att ett avsevärt antal tätorterhar reningsverk med endast mekanisk rening.


sentence: Sommotionärerna anfört är vattnen på många håll så allvarligt förorenade, att ettåterställande av acceptabla förhållanden om ett sådant över huvud taget ärmöjligt kommer att ta .


sentence: På andra håll närmar sig föroreningsgradenkritiska värden.


sentence: fårfortsätta kan situationen lätt bli ohållbar för vattenförsörjning, fiske,badliv etc.


sentence: Enligt utskottets mening är verkliga krafttag nu erforderliga föratt man skall komma till rätta med vattenföroreningarna.


sentence: I lagens förarbeten harbeträffande avloppsvatten som kommer från vattenklosett eller härrör fråntätbebyggelse framhåUits att det i fråga om tätorter praktiskt taget aldrig kankomma i fråga att stanna vid slamavskiljning som reningsmetod.


sentence: Normalt måstekraven här sättas betydUgt högre, vilket betyder att man kräver en efterförhållandena lämplig form av höggradig rening.


sentence: Därvid skall man enligtförarbetena också beakta de olägenheter som vållats av närsalter i avloppsvattnet.Enligt förarbetena är förutsättningarna för att i glesbygd godta slamavskiljninggynnsammare.


sentence: Utskottet kan ansluta sig till dessa uttalanden.


sentence: Dettaställningstagande leder emellertid till att utformningen av minimiregeln i 7 §ML beträffande avloppsvatten som härrör från tätbebyggelse inte bör godtas.Enligt nämnda lagrum får avloppsvatten av ifrågavarande slag inte utsläppas ivattendrag, sjö eller annat vattenområde om det ej är uppenbart att det kan skeutan olägenhet, om avloppsvattnet ej undergått längre gående rening änslamavskiljning.


sentence: Stadgandet uttrycker enligt utskottets mening en alltför lågambitionsgrad.


sentence: Strävan måste vara att allt avloppsvatten som härrör fråntätbebyggelse skall undergå minst biologisk (höggradig) rening.


sentence: Endast ispeciella undantagsfall kan kravet på rening sättas lägre.


sentence: Detta gällerexempelvis enstaka fastigheter eller grupper av fastigheter, som ej äranslutna till kommunala reningsverk.


sentence: Det principiella kravet på minst höggradigrening bör framgå direkt av lagtexten.


sentence: I fråga om redan befintligareningsverk, som saknar anordningar för höggradig rening, torde manövergångsvis nödgas acceptera en lägre reningsgrad.


sentence: Beträffande dessa böremellertid fastställas en tidsplan för övergång till höggradig rening.


sentence: Förslagtill bestämmelser i ämnet bör föreläggas så snart ske kan.