sentence: har tidigare framhållit (UU 1971:4)önskvärdheten av att , så länge den neutrala övervakningskommissionenfyller en funktion i fredsbevarande syfte, deltar aktivt i dess arbete.


sentence: Närspänningen i minskar kan den neutrala kommissionens verksamhet ses i nyttperspektiv.

doc_type: bet


sentence: I ett avspänt läge skulle det argument som funnits mot ettsvenskt erkännande av bortfalla.


sentence: Såsomutrikesministern påpekat i ett anförande i FN:s generalförsamhng,skulle ett mera allmänt internationellt erkännande av de två koreanskastaterna sannolikt bidra till avspänning och fred i denna del av världen.Regeringen bör uppmärksamt följa utvecklingen och ta initiativ tUl ett svenskterkännande av Demokratiska folkrepubli-


sentence: ken , när tidpunkten därför befinnes lämplig.


sentence: mellan och komma till stånd bör Sverigegivetvis erkänna den återförenade staten.


sentence: 1. att riksdagenger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört beträffande frågan omerkännande av Demokratiska folk-repubhken ,


sentence: 2. att riksdagenanser motionen 1972:55 besvarad med vad utskottet anfört,


sentence: 3. att riksdagenanser motionen 1972:655, i vad avser Demokratiska folkrepubhken ,besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: På utrikesutskottets vägnar ARNEGEIJER


sentence: Närvarande: herrar i (s), (),(), i (c), i (s).


sentence: ().Turesson (m), (), i (s), (), Virgin (m),(), (), i (s) och i (s).


sentence: 72 1946 S 1972


sentence: utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:18


sentence: betänkande i anledning av motioner omupprättande av diplomatiska förbindelser med Republiken revolutionära regering.


sentence: 1 motionen 1972:56 av herrHermansson m. fl.


sentence: (vpk) föreslås "att hos regeringen hemställeratt denna bryter med Saigonregimen och tar initiativ till attupprätta diplomatiska förbindelser med Republiken provisoriskarevolutionära regering".


sentence: 1 motionen 1972:439 av m. fl.


sentence: (s) hemställs


sentence: "A. iförsta hand


sentence: att begär hos Kungl.


sentence: Maj:t att snarastupprättar fulla diplomatiska förbindelser med Republiken revolutionära regering;


sentence: samt, om detta av internationellrättsliga skäl av storbetydelse för inte är möjligt,


sentence: B. i andrahand


sentence: Maj:t att åtgärder snarastvidtas så att Republiken provisoriska revolutionära regering kansända till en representation, som åtnjuter så hög diplomatisk statussom internationell rätt och rättstillämpning tillåter."


sentence: Motionsyrkanden om upprättande avdiplomatiska förbindelser med provisoriska revolutionära regeringhar avslagits av 1969, 1970 och 1971.


sentence: I utrikesutskottets betänkandenhar hänvisats till det förhållandet att läget i varit ömtåligt ochsvåröverskådhgt till följd av det pågående kriget.


sentence: Förhoppningen har vidareuttryckts att de sydvietnamesiska parterna i konflikten skall kunna enas om attbilda en regering som har det sydvietnamesiska folkets stöd.


sentence: Utskottet hartillagt att separata svenska initiativ i erkännandefrägan inte torde varaägnade att underlätta en lösning av konflikten.


sentence: Den praxis som följer ifråga om erkännande av stater har redovisats i ett interpellationssvar avutrikesministern .


sentence: Därav framgår att vi i första hand anseravgörande att den makt, som skall erkännas, har vunnit ett rimhgt mått avsjälvständighet utåt, som någorlunda allmänt godtagits av omvärlden.


sentence: Vidarekrävs en rimUg stabilitet inåt, genom att det finns stathga myndigheter somfaktiskt


sentence: : S. 2, rad 26 Står: utveckla sina Rättat till:utveckla och


sentence: upprätthåller kontroll över ett visst territorium och därutövar suveräna befogenheter.


sentence: Upprättande av diplomatiska förbindelser med erkändastater blir aktuellt när sådana förbindelser motiveras av praktiska skäl.Frågan om utländska diplomaters rättsliga status i regleras i lagen den16 med vissa bestämmelser om immunitet och privilegier.


sentence: Republiken provisoriska revolutionära regering(PRR) upprättades .


sentence: Det är uppenbart att regeringen har kontrollenöver vissa delar av .


sentence: Andra delar behärskas av Republiken med säte i .


sentence: har inte haft en ambassadör ackrediterad hosregeringen i .


sentence: En av huvudpunkterna i den uppgörelse för fred i ,varom det nu förhandlas, avser proceduren för att skapa en regering iSydvietnam, som har bred folklig förankring.


sentence: Den provisoriska revolutionäraregeringen har under dessa förhandlingar krävt att det skall bildas enprovisorisk nationell samlingsregering, i vilken PRR skall ingå.


sentence: Den har uttryckt åsiktenatt kan bringas till ett slut endast genom en politisklösning.


sentence: I detta sammanhang har man från svensk sida anslutit sig till tankenpå en folkligt stödd koalitionsregering i .


sentence: Med en sådan regering bör upprätthålla normalafolkrättsliga förbindelser.


sentence: I överensstämmelse med den hållning som Sverigesålunda intar bör inga svenska initiativ i erkännandefrågan tas under de nupågående känsliga förhandhngarna om framtid.


sentence: Däremot kan nu utveckla och utvidga sinaförbindelser med PRR på annat sätt.


sentence: Sålunda har den ochsvenska myndigheter utvecklat faktiska kontakter med den provisoriska revolutionäraregeringen, t. ex. i samband med planering och genomförande av biståndsprojekt.Samtidigt har PRR:s representanter möjlighet att verka i i samma syfte,oaktat svenska bestämmelser om diplomatisk immunitet och privilegier ej ärtillämpliga på dem.


sentence: Utskottet erinrar i detta sammanhang om att PRR begagnatsig av möjligheten att upprätta ett eget informationskontor i .


sentence: I motionen 1972:439 hänvisas, som motivering för förslagetom att bygga ut förbindelserna med PRR, bl.


sentence: a. till behovet av kontakter förplanering och genomförande av biståndsprojekt.


sentence: Av det som utskottet anfört härovan framgår att syftet med motionen i detta avseende redan är tillgodosett.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:56,


sentence: 2. att riksdagenavslår motionen 1972:439.


sentence: På utrikesutskottets vägnar ARNEGEIJER


sentence: Närvarande: herrar i (s), (),i (c), Wirmark (fp).


sentence: (),(), i (s), (), i (s),() och i (s).


sentence: 72 1943 S 1972


sentence: utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:19


sentence: betänkande i anledning av motioner omupprättande av diplomatiska förbindelser med .


sentence: I motionen 1972:656 av herrNordstrandh m. fl.


sentence: (m, fp) föreslås "att hemställer hos Kungl.Maj :t att frågan om upptagande av diplomatiska förbindelser med Vatikanstatengenom sidoackreditering av sändebud i exempelvis måtte bliföremål för snar prövning".


sentence: I motionen 1972:944 av herrStrömberg (fp) föreslås "att måtte hemställa hos Kungl.


sentence: Maj:t omsnar utredning rörande möjligheten av att uppta diplomatiska förbindelser medVatikanstaten, exempelvis genom att någon till svenska ambassaden i knutendiplomatisk befattningshavare undantagandes beskickningschefen ackrediterashos ".


sentence: Utskottet erinrar om att ärendenavseende upprättande av diplomatiska förbindelser med harbehandlats vid flera tidigare riksdagar och att motionsyrkanden härom haravslagits.


sentence: I sitt betänkande 1971:5 anförde utrikesutskottet bl.


sentence: a. atterfarenheten visar att de ärenden av löpande natur som förekommer mellanSverige och kan handläggas genom de informella förbindelser somupprätt-hålles genom den svenska ambassaden i .


sentence: Svenska sändebud i olikahuvudstäder upprätthåller värdefulla kontakter med utsända representanter.Avsaknaden av diplomatisk representation innebär därför ej påvisbaranackdelar, ansåg utskottet.


sentence: Grundregeln är att frågan om upprättande av diplomatiskaförbindelser med en stat som erkänt blir aktuell när man finner att defaktiska kontakterna med staten i fråga blir så betydelsefulla att det uppstårbehov av att skapa sådana särskilda kanaler mellan regeringarna som möjliggörsgenom diplomatiska förbindelser.


sentence: På svensk sida bedömer man således dessafrågor ur praktisk synpunkt.


sentence: Det finns, förutom , ett flertalstater, som erkänner utan att det anses föreligga behov av diplomatiskaförbindelser.


sentence: Utskottet ser inte någon fördel i att man upprättar denorganisatoriska och administrativa ram som diplomatiska förbindelser innebär,med mindre de praktiska arbetsuppgifterna motiverar detta.


sentence: 1 1972.9 saml.


sentence: Av detta skäl avstyrker utskottetmotionerna 1972:656 och 1972:944.


sentence: att riksdagenavslår motionerna 1972:656 och 1972:944.


sentence: På utrikesutskottets vägnar ARNEGEIJER


sentence: Närvarande: herrar i (s), (),i (c), Wirmark (fp), (), ().


sentence: (), (), i (s), (), i (s) och iStockholm (s).


sentence: 72 1944 S 1972


sentence: Utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:2


sentence: betänkande i anledning av motionangående antisemitiska inslag i politik.


sentence: 1 motionen 1972:214 av .


sentence: (fp, c, m) föreslås "att den svenska uttrycker, i någonform, sin medkänsla med judarna i och sitt fördömande av deantisemitiska inslagen i detta lands politUc".


sentence: Rapporter om diskrimination ochövergrepp mot syriska medborgare av judisk härkomst har vid olika tillfäUenförekommit i pressen.


sentence: har i olika sammanhang offentligt tUlbakavisatanklagelserna om diskriminerande behandling av judar och har i sin turanklagat för övergrepp mot den syriska befolkningen i de av Israelockuperade områdena.


sentence: Som svar på en enkel fråga om den judiska minoritetensbehandling i framhöll utrikesministern i den 18 november 1971bl.


sentence: a. att regeringen var medveten om svårigheten i de syriska judarnassituation och att den hyste medkänsla med individer och folkgrupper, somdrabbas av diskriminering och rättsövergrepp.


sentence: Det framgick av utrikesministernssvar att frågan om den berörda folkgruppens situation tagits upp av regeringenpå diplomatisk väg.


sentence: Inte minst i vårt århundrade har den judiska folkgruppen imänga länder utsatts för diskriminering.


sentence: Rapporter från olika länder visar attsådana tendenser fortsätter.


sentence: Utskottet uttalar sin oro inför dessa rapporter.


sentence: Utskottet erinrar om att strävandena på detinternationella planet att hävda individens fri- och rättigheter, att skyddaden enskUde mot godtycke och övergrepp från myndigheters sida samt attförhindra rasdiskriminering har resulterat i ett antal internationellakonventioner i dessa ämnen.


sentence: har aktivt medverkat vid deras tillkomst.


sentence: Internationella konventionen angående medborgerliga ochpolitiska rättigheter fastslår bl.


sentence: a. uttryckligen att envar har rätt att lämnavarje land, inbegripet sitt eget, och att återvända tUl sitt eget land.


sentence: Genomsitt biträde av konventionen hävdar denna rätt för alla individer.


sentence: Utskottet förutsätter att regeringen liksom hittUls verkarför upphörande av alla former av diskriminering och att den därvid är bereddatt i konkreta fall vidta de åtgärder som är möjliga och lämpliga för attfrämja tillämpningen av de internationella överenskommelserna på detta område.1 1972.


sentence: att anser motionen 1972:214 besvarad med vad utskottet anfört.


sentence: Närvarande: (), (),herrar i (s), i (c), Wirmark (fp), ().


sentence: (), (), (),i (s) och i (s).


sentence: 72 1243 S 1972


sentence: Utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:20


sentence: betänkande med anledning avpropositionen 1972:135 angående avtal med de europeiska gemenskaperna m. m.jämte motioner.


sentence: Maj:t har i propositionen1972:135, dagtecknad , under åberopande av utdrag avstatsrådsprotokollet över handelsärenden föreslagit att


sentence: 1. godkännaavtalet mellan och den europeiska ekonomiska gemenskapen med därtillhörande skriftväxlingar m. m. enligt de till statsrådsprotokollet i dettaärende fogade bilagorna I och 2,


sentence: 2. godkännaavtalet mellan samt den europeiska kol- och stålgemenskapensmedlemsstater och den europeiska kol- och stålgemenskapen med därtill hörandeskriftväxlingar m. m. enligt de till statsrådsprotokollet i detta ärendefogade bilagorna 3 och 4,


sentence: 3. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att för del godkänna sådana ändringar i förenämnda avtalmed tillhörande skriftväxlingar som kan komma att beslutas, i den månde inte angår fråga som skall avgöra ensam eller med Kungl.


sentence: 4. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att för del godkänna sådana ändringar i EFTA-konventionenjämte tillämpnings- och tolkningsreglerna som föranleds av att ochStorbritannien lämnar EFTA eller föranleds av förenämnda avtal,


sentence: 5. bemyndigaKungl.


sentence: Maj:t att för del godkänna dels sådana överenskommelser som kankomma att träffas mellan kvarvarande och utträdande EFTA-länder om fortsattsamarbete av samma karaktär som EFTA-samarbetet, dels sådana överenskommelsersom kvarvarande EFTA-länder kan komma att träffa om att inbördes tillämpaprisregler motsvarande dem som finns i det under 2 angivna avtalet,


sentence: 6. antagaförslaget till lag om ändring i lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörandepris- och konkurrensförhållanden,


sentence: 7. antagaförslaget till lag om prisbestämmelser för järn- och stålmarknaden (CECA-lag).


sentence: 1 propositionen föreslås, attriksdagen godkänner avtal med den europeiska ekonomiska gemenskapenoch med den europeiska kol-och stålgemenskapen.


sentence: En redogörelse lämnas förbakgrunden till och förloppet av de förhandlingar, som lett fram till avtalen.Vidare redogörs för den närmare innebörden av bestämmelserna i dessa.


sentence: Slutligenredovisas konsekvenserna av avtalen för del och de åtgärder som förSveriges del bhr aktuella med anledning av dem.


sentence: 1 detföljande lämnas en redogörelse för propositionens huvudsakliga


sentence: 1 1972.9 saml.


sentence: Den handelspolitiska utvecklingenunder åren efter kännetecknades på de flesta håll i världenav en strävan efter ökat internationellt ekonomiskt samarbete och enliberalisering av världshandeln.


sentence: Man såg det angeläget att komma bort frånmellankrigstidens och de första efterkrigsårens protektionism och bilateralismi handeln och att i stället skapa förutsättningar för en rationell och meraomfattande internationell arbetsfördelning.


sentence: Särskilt markant var dennautveckling i .


sentence: Genom samarbete i () och Europeiska betalningsunionen (EPU) kunde under 1950-taleten avveckling av de kvantitativa handelshindren och en frigörelse avbetalningarna i successivt genomföras.


sentence: Däremot hade man inom OEECföga framgång i försöken att genomföra motsvarande åtgärder på tullområdet.


sentence: a. mot denna bakgrund som man får se de regionala integrationssträvandensom började göra sig alltmer gällande i .


sentence: Är 1952 bildade , , ochförbunds-republiken den europeiska kol- och stålgemenskapen, .


sentence: Enutvidgning av det västeuropeiska ekonomiska samarbetet skedde genomundertecknandet i av fördraget om den europeiska ekonomiskagemenskapen, EEC, och fördraget om den europeiska atomenergigemenskapen,EURATOM.


sentence: Förhandlingar om bildande av ett frihandelsområdeomfattande samtliga strandade 1958.


sentence: Därpå bildades den europeiska frihandelssammanslutningen,EFTA, , av , , , , , Sverigeoch .


sentence: har associerats och anslutits som medlem.Syftet med EFTA var dels att åstadkomma en funktionsduglig integrationsforni,som gav näringslivet i de deltagande länderna de utvecklingsmöjligheter somföljer med en större marknad, dels att skapa ett bättre utgångsläge förförhandlingar med EEC.


sentence: Inom EFTA:s ram förverkligades bl.


sentence: a. tullfrihet bland denordiska länderna.


sentence: Nya ansträngningar att få till stånd en enda gemensamstormarknad i avbröts 1963 efter ett franskt veto mot brittisktinträde i EEC.


sentence: , liksom och , hade sökt medlemskap,medan , och hade ansökt om association.


sentence: Sverigesassociationsansökan syftade till ett svenskt deltagande i EEC-samarbetet med deförbehåll som föranleddes av neutraliteten.


sentence: ansökte pä nytt om medlemskap iEEC.


sentence: , och följde efter.


sentence: ansökte omförhandlingar med EEC i syfte att göra det möjligt för att, i en formsom medgav ett fullföljande av den svenska neutralitetspolitiken.


sentence: delta i utvidgningen av gemenskapen.


sentence: I samband med attansökningen överlämnades framhöll den att den för sin delinte ville utesluta någon av de former för anslutning, som Romfördragetförutser.


sentence: Till skillnad uteslöts alltså inte medlemskap.


sentence: Detavgörande för svensk del var, framhölls det, att de förbehåll somneutralitetspohtiken föranleder kunde tillgodosesvid förhandlingarna.


sentence: Denna öppna ansökan får ses mot bakgrund av den utvecklingsom hade ägt rum inom EEC .


sentence: Det överstatliga elementet i samarbetethade nedtonats, bl.


sentence: a. som en följd av krav på fortsatt vetorätt.


sentence: Sedan ånyo motsatt sig enutvidgning av gemenskaperna, aktualiserades på nytt frågan om ett utvidgatnordiskt ekonomiskt samarbete.


sentence: inleddes de utredningar och förhandlingar somutmynnade i ett förslag till utvidgat nordiskt samarbete i tullunionens form,den s. k. Nordek-planen.


sentence: Denna behandlades av de nordiska ländemasstatsministrar i samband med session iReykjavik.


sentence: Enighet uppnåddes härvid om Nordek-planens sakinnehåll.Statsministrarna enades vidare om att de nordiska regeringarna sä snart sommöjligt skulle underteckna en traktat om upprättande av en organisation förnordiskt ekonomiskt samarbete.


sentence: meddelade emellertid Finlandsregering att den inte kunde underteckna traktaten i detta skede.


sentence: aktualiserades på nytt frågan om enutvidgning av EEC.


sentence: Vid ett möte i beslöt EEC-ländernasstats- och regeringschefer att inleda förhandlingar med de medlemskapssökandeländerna.


sentence: Man beslöt vidare att diskussioner skulle påbörjas även med deEFTA-länder som inte ansökt om medlemskap.


sentence: Förhandlingarna inleddes medStorbritannien och med och .


sentence: Med övrigaEFTA-länder däribland inleddes överläggningarna .


sentence: Sedan förhandlingarna med , , Norgeoch slutförts, undertecknades fördragen om dessa länders anslutning tillgemen.skaperna .


sentence: Anslutningsfördragen har sedermera godkänts avparlamenten i , och .


sentence: Dessa länder kommer att den 1januari 1973 inträda som medlemmar i gemenskaperna.


sentence: Sedan den rådgivande norskafolkomröstningen visat en majoritet mot norskt medlemskap har den norskaregeringen beslutat att inte föreslå ratificering av anslutningstraktaten.


sentence: Dennorska regeringen har hemställt om nya förhandlingar om ettavtal mellan och gemenskapen med målsättningen att den ömsesidigatullawecklingen skall kunna inledas .


sentence: Allmänt om förhandlingar med gemenskaperna och deras resultat


sentence: överläggningar medgemenskaperna inleddes med ett möte på ministernivå i den 10 november1970.


sentence: Två avtal,ett med den europeiska ekonomiska gemenskapen och ett med den europeiskakol-och stålgemenskapen undertecknades i .


sentence: I sambandmed förhandlingarna om avtalet med ägde särskilda skriftväxhngar rumrörande vissa fiskerifrågor samt beträffande vissa trädgårdsprodukter m. m.Även i anslutning till förhandlingarna om ägde särskilda skriftväxlingarrum.


sentence: Samtliga texter har bifogats propositionen.


sentence: Föredragande departementschefenframhåller bl.


sentence: a. följande:


sentence: handelspolitik har sedanlång tid tillbaka präglats av strävan att åstadkomma friaste möjliga handelmellan alla länder.


sentence: Denna strävan har sin naturliga grund i det förhållandetatt ett så fritt och omfattande varuutbyte som möjligt med andra länder för ettlitet land är en förutsättning för snabb ekonomisk tillväxt.


sentence: Det gäller isynnerhet för ett land som i så hög grad som utvecklat en specialiseradoch teknologiskt avancerad industri.


sentence: I har de handelspolitiskasträvandena i stor utsträckning inriktats pä att få till stånd en stor tullfrimarknad.


sentence: Vi har från svensk sida tagit aktiv del i dessa strävanden.


sentence: Detavgörande motivet för detta är att vi i hög grad är beroende av vår utrikeshandel.Västeuropa utgör den viktigaste avsättningsmarknaden för den svenskaexporten.


sentence: Fri tillgång till denna stora exportmarknad är därför av avgörandebetydelse för våra möjligheter att uppnå en bättre arbetsfördelning och etteffektivare utnyttjande av resurserna.


sentence: Härigenom skapas förutsättningar för enfortlöpande förbättring av levnadsvillkoren i vårt land.


sentence: Särskilt angeläget har vi ansett det vara att undvika enhandelspolitisk isolering i ett läge där och inträdersom medlemmar i och övriga EFTA-länder sluter frihandelsavtal med detutvidgade EEC.


sentence: skulle i avsaknad av ett avtal med EEC inte endastbefinna sig i ett sämre konkurrensläge på den nuvarande EEC-marknaden utanockså utsättas för nya konkurrensnackdelar i och närdessa länder börjar tillämpa EEC:s tulltaxa.


sentence: En grundläggande svensk målsättning för handelspolitiken iVästeuropa har varit att slå vakt om den frihandel som redan uppnåtts inomEFTA och att vinna tullfri tillgång för svensk industrivaruexport till denvästeuropeiska stormarknad som bildas genom gemenskapernas utvidgning.


sentence: Vi harvidare ansett det väsentligt att samarbetet kommer att vila på en stabil ochvaraktig grund och att det täckeräven andra betydelsefulla områden än tullaroch handelsregleringar.


sentence: Slutligen har vi funnit det angeläget att samarbetetges en utvecklingsbar karaktär sä att det successivt kan vidgas och fördjupas.


sentence: De avtal som träffats innebär att blir del aven tullfri marknad för industrivaror, som omfattar samtliga EEC- ochEFTA-länder samt .


sentence: Avtalen skapar enligt min mening förutsättningar förett stabilt och varaktigt samarbete mellan parterna baserat på ömsesidigtförtroende.


sentence: Bestämmelserna om konkurrensregler, skyddsklausuler och


sentence: uppsägning svarar i allt väsentligt mot svenska intressenoch önskemål och är normala i denna typ av avtal.


sentence: Genom bestämmelserna omutvecklingsbarhet öppnas möjlighet att vidga och fördjupa samarbetet iframtiden under förutsättning att detta ligger i båda parters intresse.


sentence: Decentrala svenska önskemålen om samarbetets utformning har sålunda i huvudsakuppfyllts.


sentence: När det gäller valet av formen för vårt deltagande i deteuropeiska ekonomiska samarbetet har neutralitetspolitiska överväganden spelaten avgörande roll.


sentence: Utgångspunkten från vår sida har varit att samarbetet intefår försvära eller omöjliggöra ett strikt iakttagande av de krav somneutralitetspolitiken ställer.


sentence: Målsättningen för samarbetet får inte strida motgrunddragen i den svenska utrikespolitiken.


sentence: Detta innebär, som framhölls iregeringens deklaration , att vi inte kan delta i ettförpliktande utrikespolitiskt samarbete inom en viss grupp av stater med syfteatt utforma gemensamma ståndpunkter.


sentence: Gränser sätts också för våra möjligheteratt acceptera en överflyttning av beslutanderätten från nationella tillinternationella organ inom ramen för en ekonomisk och monetär union.


sentence: När den införEEC-ländernas ministrar lade fram sin syn på förhållandet mellan de europeiskagemenskaperna och , lämnades frågan om formen för deltagande isamarbetet öppen.


sentence: 1 olika uttalanden av regeringen klargjordes dock, attsannolikheten för medlemskap hade minskat.


sentence: Utvecklingen inom EEC ledde till att regeringen i mars1971 förklarade, att ett medlemskap med hänsyn till neutralitetspolitiken kundeuteslutas som en realistisk möjlighet för del.


sentence: underströksatt från svensk sida strävan alltjämt var att uppnå nära, omfattande ochvaraktiga ekonomiska förbindelser med gemenskaperna under hänsynstagande tillneutraliteten.


sentence: De avtal som ingåtts mellan och gemenskapernauppfyller de grundläggande krav som vi måste ställa pä vårt ekonomiskasamarbete med andra länder.


sentence: De innehåller inga bindningar som begränsar våramöjligheter att bedriva en självständig utrikespolitik och att bevara vårneutralitet.


sentence: Från svensk sida framfördes vid förhandlingarnauppfattningen att frihandeln borde etableras inom ramen för en tullunion.Skälet till detta var inte att tullunionens egenskaper i och för sig ansågsutgöra primära svenska intressen.


sentence: Motivet var snarare att tullunionen ansågsvara den samarbetsform som erbjöd de bästa möjligheterna att lösa de praktiskaproblemen i en tullfri handel mellan länderna.


sentence: På flera håll i EEC-länderna, liksom inom kommissionen,torde man i och för sig ha delat uppfattningen att tullunionen innebarpraktiska fördelar.


sentence: Gemenskaperna avvisade likväl förslaget om ett samarbetegrundat pä en tullunion.


sentence: Det huvudsakliga skälet till detta var att man ansågatt en sådan lösning skulle inkräkta på gemenskapernas beslutsautonomi.


sentence: Tilldetta kom att övriga icke-medlemskapssökande länder inte önskade ett samarbetei tullunionens form och att gemenskaperna förutsatte att likartade avtal skulleslutas med alla dessa länder.


sentence: Mot denna bakgrund begärde gemenskaperna attförhandlingarna skulle inriktas pä ett avtal om frihandel för industrivaror.Detta accepterades frän svensk sida.


sentence: förbehöll sig emellertid rättenatt återkomma till förslaget om en tullunion, om det visade sig att de svenskaförhandlingsönskemålen inte kunde tillgodoses inom ramen för ett avtal omfrihandel.


sentence: Beträffande jordbrukssamarbetet visade de utredande samtalmellan och kommissionen som föregick förhandlingarna att det inte är


sentence: möjligt för ett land som inte är medlem i gemenskapernaatt delta fullt ut i den gemensamma jordbrukspolitiken.


sentence: förklarade sigemellertid berett att under förhandlingarna undersöka om handeln med jordbruksvarorkunde underlättas pä ett sätt som gagnade båda parternas intressen.


sentence: Förhandlingsresultatet innebär att våra väsentligasteförhandlingsönskemål kunnat tillgodoses inom ramen för ett frihandelsavtal.Skillnaden mellan de två alternativen ligger främst i att frihandelslösningen till skillnad från tullunionen innebär att parterna behåller sinatredjelandstullar.


sentence: För att undvika snedvridning av handeln krävs därför ettsystem av regler, som fastställer varornas ursprung.


sentence: Av praktiska ochadministrativa skäl hade det självfallet varit fördelaktigt om ett sådantsystem hade kunnat undvikas.


sentence: Det avgörande är emellertid, att även den lösningsom nu uppnåtts tillgodoser det centrala önskemålet om tullfri tillgång försvensk industri till den västeuropeiska stormarknaden.


sentence: Genom de avtal som slutits med den europeiska ekonomiskagemenskapen och med den europeiska kol- och stålgemenskapen får svenskindustri efter en övergångstid på i allmänhet tillträde till en tullfrimarknad om 300 milj. invånare, som omfattar i det närmaste hela Västeuropa.Tullavvecklingen ger svensk exportindustri större utvecklingsmöjligheter ännågon tidigare handelspolitisk uppgörelse.


sentence: Tullavvecklingen innebär emellertid inte bara att svenskindustri får fri tillgång till den västeuropeiska stormarknaden.


sentence: Den betyderockså att den svenska marknaden öppnas för fri konkurrens från näringslivet iEEC-länderna.


sentence: Jag är emellertid övertygad om att detta i stort inte behövermedföra några allvarligare svårigheter.


sentence: har fört enlågtullpolitik och även i övrigt sökt undvika restriktiva ingripanden motimporten.


sentence: Genom frihandeln i EFTA har konkurrensen från andra industriländer påden svenska marknaden skärpts.


sentence: Värt näringsliv har anpassat sig härtill och börha goda möjligheter att hävda sig även i den nya konkurrenssituation somuppstår genom avtalen med gemenskaperna.


sentence: För de svenska konsumenterna börtullavvecklingen medföra betydande fördelar.


sentence: Tullsänkningarna under de närmasteåren bör kunna bidra till en stabilare prisnivå.


sentence: Avtalen ger också stabilitetoch varaktighet åt vårt lands ekonomiska förbindelser med och skapardärmed en god grundval för företagens produktion och planering.


sentence: Sammanfattningsvis anser jag, att avtalen innebär storafördelar för svensk ekonomi och att de bör positivt påverka utvecklingen avproduktion och sysselsättning.


sentence: I ett längre perspektiv får de ses som en basför ekonomiska samarbete med och som ett led i strävandenaatt uppnå en mera omfattande frigörelse av världshandeln.


sentence: Det fortsatta samarbetet inom EFTA


sentence: Sedan och Storbritannienvid lämnat EFTA kommer samarbetet inom organisationen attfortsätta mellan de övriga länderna, dvs.


sentence: , , , ,och samt enligt den särskilda FINEFTA-överenskommelsen .


sentence: Departementschefen framhåller att EFTA, även sedanStorbritannien och lämnat organisationen, kommer att vara av storbetydelse för .


sentence: a. går av den svenska exporten till deåterstående EFTA-länderna.


sentence: Det är nödvändigt att i vissa avseenden ändraEFTA-konventionen, när tvä av EFTA:s nuvarande medlemsländer


sentence: lämnar organisationen som övriga EFTA-länderingår frihandelsavtal med de europeiska gemenskaperna.


sentence: Det bör ankomma påKimgl.


sentence: Maj:t att för del godkänna de ändringar i EFTA-konventionenjämte tillämpnings- och tolkningsregler som kommer att bli aktuella.


sentence: Inom EFTA pågår diskussioner om att det samarbete sombyggts upp inom organisationen i viss utsträckning skall kunna bevaras även iförhällande till de utträdande länderna med den anpassning som kan behövas.


sentence: 1den män överenskommelser nås om sådant fortsatt samarbete, bör det ankomma päKungl.


sentence: Maj;t att godkänna dessa.


sentence: Det fortsatta samarbetet i


sentence: Genom samarbetet med de europeiskagemenskaperna ändras i vissa avseenden förutsättningarna för det nordiskasamarbetet.


sentence: har olika åtgärder vidtagits föratt främja samarbetet mellan de nordiska länderna.


sentence: Pä det organisatoriska planethar en väsentlig utbyggnad skett.


sentence: Inom det nordiska ministerrådet utarbetas nu etthandlingsprogram med konkreta förslag till gemensamma åtgärder för att stärkaoch utveckla det nordiska samarbetet.


sentence: Dessa nordiska åtgärder har vidtagits under förutsättningenatt de nordiska länderna kunde komma att få olika lösningar på sitt förhällandetill gemenskaperna.


sentence: Det nordiska samarbetet och planerna för detta är därmedredan anpassade till den aktuella marknadssituationen.


sentence: Det framtida samarbetet i bör enligtdepartementschefens mening följa två linjer.


sentence: För det första bör de nordiska länderna liksom hittillssöka uppnå lösningar pä interna nordiska samarbetsfrägor.


sentence: Det handlingsprogramsom nämnts är exempel pä detta.


sentence: För det andra är det viktigt för denordiska länderna att ha löpande och nära samråd vid behandlingen av europeiskaoch internationella frågor och att, där sä är möjligt, nå fram till gemensammaståndpunkter.


sentence: Frän svensk sida bör vi även i fortsättningen sträva efteratt finna nya vägar för och ge nytt innehåll ät det nordiska samarbetet.


sentence: Dennya marknadssituationen i ökar behovet av samverkan mellan länder somstår varandra nära geografiskt, ekonomiskt och kulturellt.


sentence: Det är viktigt attdetta samarbete liksom omfattar alla de nordiska länderna.


sentence: Dettautesluter inte att vissa samarbetsprojekt, som redan är fallet inomindustripolitiken och regionalpolitiken, omfattar en mindre grupp av länder,vilkas intressen i sådana frågor kan förenas.


sentence: Enligt artikel XXIV kan ett land pä vissa villkormedverka i ett frihandelsområde.


sentence: Dessa villkor är främst att avtalet skallinnebära att tullar och andra handelsrestriktioner avskaffas för i stort settall handel mellan parterna.


sentence: avtal med gemenskaperna har utformats


sentence: i överensstämmelse med föreskrifter förfrihandelsområden.


sentence: Parterna kommer att notifiera avtalen i på vederbörligtsätt.


sentence: Förberedelser pågår för den sedvanliga granskningsproceduren.


sentence: Om ingaerinringar rörande avtalens förenlighet med framförs, krävs inte någotformellt godkännande.


sentence: Skulle förutsättningarna mot förmodan inte anses heltuppfyllda, kan avtalen ändå godkännas med tvä tredjedels majoritet av .


sentence: I avtalets inledning förklaras bl.a. att i EEC önskar skapa förutsättningar för en harmonisk utvecklingav den ömsesidiga handeln i syfte att bidra till den europeiska uppbyggnaden.Detta skall ske genom att hindren för huvuddelen av varuutbytet avskaffas.Parterna förklarar sig beredda att undersöka möjligheten att utveckla ochfördjupa samarbetet när detta framstår som fördelaktigt.


sentence: 2, som behandlar avtaletsvaruomfattning har i huvudsak följande innebörd.


sentence: Avtalet omfattar samtligaindustrivaror tillhörande tulltaxans kap. 2599 med ursprung i ellergemenskaperna med undantag av de varor som anges i bilagan.


sentence: I denna upptas bl.a. vissa livsmedelsindustriprodukter vilka inom EEC betraktas som jordbruksvarorsamt ägg- och mjölkalbumin.


sentence: Förvissa livsmedelsindustriprodukter, som inom EECär föremål för särskild reglering, avvecklas endast den fasta delen avgränsskyddet.


sentence: Departementschefen framhåller atten konsekvens av avtalets bestämmelser om varuomfattningen är att vissalivsmedelsindustriprodukter, vilka har varit föremål för frihandel inom EFTA,inte omfattas av avtalet med det utvidgade EEC.


sentence: Denna begränsning avfrihandelns varuomfattning kompenseras emellertid till en del av att avtaletmed det utvidgade EEC omfattar ett antal varor på livsmedelsindustriområdet,som inte varit tullfria inom EFTA och för vilka svenskt exportintresse föreligger- i första hand knäckebröd.


sentence: Tullavveckling m. m.


sentence: Bestämmelser härom återfinns i art.3-7 och innehåller i huvudsak följande.


sentence: Nya importtullar får inte införas i handeln mellanparterna.


sentence: Genom denna bestämmelse tryggas den fortsatta frihandeln mellanSverige och de EFTA-stater som blir medlemmar i i fråga om sådana varor somomfattas av avtalet mellan och EEC.


sentence: De importtullar som gällde mellan detnuvarande EEC och skall avskaffas i fem etapper om vardera enligtföljande tidtabell.


sentence: Reduktion (%)


sentence: Eventuella importavgifter med sammaverkan som tullar skall vara avskaffade .


sentence: Tidtabellen för tullavvecklingen iförhållande till EEC är densamma för och de övrigaicke-medlemskapssökande länderna som för de nya medlemsländerna.


sentence: Bestämmelserna härom (prot.


sentence: 3, art.23) innebär bl.


sentence: a. att restitution av tull pä material som faller underavtalet och som importeras från tredje land skall vara förbjuden i handelnmellan och de ursprungliga EEC-länderna frän den tidpunkt då tullarnasänkts rill av bastullen.


sentence: För varor som följer den normalatullavvecklingen inträffar denna tidpunkt .


sentence: EFTA:srestitutionsförbud består oförändrat i handeln mellan samtliga nuvarandeEFTA-länder.


sentence: Enligt art. 8 protokoll 1 gäller,med avvikelse frän de allmänna reglerna beträffande tullavvecklingen m. m.,särbestämmelser för vissa s. k. känsliga varor.


sentence: I fråga om dessa uppnås fulltullfrihet först efter en förlängd övergångsperiod.


sentence: Departementschefen framhåller bl.a. att bakgrunden till dessa särbestämmelser är att man pä EEC:s sida haransett att den normala takten för tullavvecklingen inom vissa sektorer inte gertillräcklig tid för gemenskapernas industrier att anpassa sig till en ökadkonkurrens från bl.


sentence: För papper, papp och pappersprodukter (kapitel 48 och 49 itulltaxan med undantag av tulltaxenummer 48.09 - träfiberplattor, för vilkenvara tullavvecklingen sker enligt den normala tidtabellen) skall EEC:s tullaravskaffas enligt följande tidtabell.


sentence: Somexempel har tagits en tullsats om , vilken gäller för en betydande del avEEC:s pappersimport från .


sentence: För produkter med annan tull än gällersamma övergångstid med tullavtrappning i motsvarande takt.


sentence: Tull.sats (%)


sentence: Tullsats (%)


sentence: 1 syfte att undvika risker för atthandeln snedvrids kommer tullar att återupprättas för importenav dessa varor till och enligt följande tidtabell:


sentence: Dessa länder har dock möjlighet attunder hela den tid tullarna gäller importera papper tullfritt inom ramen förnationella tullfria kontingenter, vars storlek framgår av en särskild bilagatill protokoll 1.


sentence: De av EEC beviljade tullkontingenterna motsvarar genomsnittetav den import som ägt rum ökat med fyra gånger 5 %kumulativt.


sentence: skall dessa tullkontingenterårligen ökas .


sentence: har förbundit sig att till fullo utnyttja dennamöjlighet till tullfri import.


sentence: har inte gått så långt men åtagitsig att öppna årliga nolltullkontingenter för merparten av handeln med deberörda varuslagen, vilket för skall innebära av dengenomsnittliga importen .


sentence: Kontingenternas storlek fastställs perkalenderår efter konsultationer.


sentence: Någon sänkning kan inte ske i förhållande tilltidigare år.


sentence: En gemensam svensk-brittisk översyn av dessa arrangemang skall ägarum är 1975.


sentence: Avsikten är att man därvid skall kunna besluta om ökning av defaktiskt öppnade kontingenterna under hänsynstagande till marknadsutvecklingeni .


sentence: Departementschefen framhåller att irealiteten huvuddelen av och import av papper ochpappersprodukter kommer att kunna ske tullfritt inom det system medtullkontingenter som överenskommits.


sentence: För vissa andra känsliga produkterblir övergångstiden .


sentence: Det gäller korta konstgjorda textilfihrer, ferrolegeringar,aluminium (obearbetad), bly (obearbetat, annat än verkbly), zink (obearbetad),vissaoädla metaller, specialstål, kullagerrör och rostfria rör.


sentence: Tullavvecklingenskall ske i accelererande takt enligt följande tidtabell:


sentence: Reduktion (%)


sentence: För importen från av desärbehandlade varorna med undantag av bly har gemenskaperna förbehållit sigrätten att tillämpa s. k. indikativakvantitetsramar.


sentence: Om ett medlemsland av det utvidgade EEC eller EEC-kommissionenett visst år sä begär skall den del av importen , som överskriderkvantitetsramarna underkastas de tullar som EEC tillämpar mot tredje land.


sentence: Denhögre tullsatsen utlöses sålunda först efter särskilt beslut.


sentence: Vid sådant beslutskall vid import till , och följande tullar gällatill :


sentence: gentemot tredje land (%)


sentence: Gemenskaperna skall ärligenunderrätta det gemensamma förvaltningsorganet om de kvantitetsramar som skallgälla följande är.


sentence: De indikativa kvantitetsramarna , som anges iavtalet, avser praktiskt taget hela den svenska pappersexporten utomtidningspapper.


sentence: Sådana kvantitetsramar skall vidare tillämpas för vissaferrolegeringar, obearbetad aluminium, titan, specialstål, kullagerrör ochrostfria rör.


sentence: Vid beräkningen av ramarna har man utgått från dengenomsnittliga importen .


sentence: På pappersomrädet har dettagenomsnitt i regel räknats upp , på stålomrädet med 3 gånger och förövriga varor med något varierande tal.


sentence: Fr. o. m. skall ske en årliguppräkning av ramarna .


sentence: Gemenskaperna har dock förbehållit sig rättenatt vid konjunkturella svårigheter, efter konsultation med , behållaföregående års kvantitetsramar.


sentence: Departementschefen framhåller attkvantitetsramarna i flertalet fall inte fullt motsvarar den faktiska importenfrän .


sentence: Systemet kan komma att medföra såväl enviss osäkerhet som en del administrativa problem.


sentence: Garantier finns dock försvenska exportörer att komma i åtnjutande av de reducerade tullarna för den delav exporten som ryms inom de ökande kvantitetsramarna.


sentence: Huruvida gemenskapenkan komma att utnyttja möjligheten att ta ut högre tull i de fall den svenskaexporten överskrider de indikativa ramarna kan inte förutsägas.


sentence: Av betydelseför detta torde bli såväl det allmänna konjunkturförloppet som utvecklingeninom berörda industrisektorer.


sentence: Eventuella överskridanden av ramarna kanförväntas äga rum först mot slutet av .


sentence: Det finns därför anledning attförmoda att den högre tullen -eftersom den skall gälla endast till årets utgång kommer att belasta endast relativt begränsade kvantiteter.


sentence: Vidare framhåller departementschefen att den europeiskapappersindustrins farhågor för ökande konkurrens för den nordiska industrin ären politisk realitet i EEC-länderna.


sentence: Mot bakgrund av tidigare förhandlingserfarenhetermåste det även för svenska papperstillverkare framstå som en väsentlig och ingalunda .självklar framgång att efter en fastställd


sentence: övergångstid få tullfri tillgång till hela denvästeuropeiska marknaden.


sentence: Man bör också hålla i minnet att en stor del av densvenska skogsindustrins produktion tidningspapper och massa - redan åtnjutertullfrihet på EEC-marknaden samt att tullavvecklingen för sågverksindustrinoch övrig träbearbetande industri följer den normala tidtabellen.Departementschefens allmänna bedömning är att avtalet trots särbestämmelsernainnebär väsentliga fördelar för den svenska skogsindustrin.


sentence: För att bibehålla jämvikten ikonkurrensförhällandena pä stålområdet kommer , som följd av attgemenskaperna tillämpar särskilda bestämmelser, att förlänga tullavveckhngenvid import från gemenskaperna till för specialstål, bandjärn, visstunnplåt samt rör.


sentence: har förbehållit sig rätten att senare inrättaindikativa kvantitetsramar för specialstål och rör om sä skulle visa signödvändigt.


sentence: I propositionen meddelas att detinom papperssektorn inte funnits skäl att begära liknande säranordningar.Förlängt gränsskydd för den svenska pappersindustrin skulle, på grund av vårobetydliga pappersimport, inte fä någon ekonomisk betydelse.


sentence: Som känsliga varor hargemenskaperna dessutom under förhandlingarna betecknat ytterligare att antalvaror, vilka dock inte omnämns i avtalet, nämligen kisel, plywood, spänskivor,träfiberplattor, kvarnstenar, slipstenar, slipmedel, varor av asfalt etc, varorav sten, eldfast konstruktionsmaterial, vissa halvfabrikat av koppar, kullager,grafitelektroder och dragbilar.


sentence: Tullarna för dessa kommer att avvecklas enligt denordinarie tidtabellen utan någon förlängning.


sentence: Gemenskaperna har emellertidlåtit förstå att utvecklingen av importen av dessa varor kommer att bli föremålför en statistisk övervakning.


sentence: Härigenom kan upplysningar snabbt erhållas omnågon marknadsstörning hotar uppstå som skulle kunna leda till attskyddsklausuler åberopas enligt det normala förfarandet.


sentence: Avtalet innehåller i protokollen 1 och 4 vissasärbestämmelser avseende handeln med .


sentence: Livsmedelsindustriprodukter (Art. 9-10, protokoll 2)


sentence: För en radlivsmedelsindustriprodukter och andra bearbetade jordbruksvaror utgår vidimport till EEC dels en fast avgift (värdetull) som utgörmanufaktureringsskydd, dels en rörlig avgift som har till syfte att utjämnaskillnaden mellan prisnivåerna i EEC och på världsmarknaden för dejordbruksvaror som ingår i produkterna.


sentence: En del varor har, i likhet med vad somibland är fallet även i , enbart ett tullskydd, som i vissa fallinbegriper såväl råvaruprisutjämning som manufaktureringsskydd.


sentence: De varor som ingår i överenskommelsen återfinns i de tillprotokoll 2 fogade tabellerna.


sentence: Dessa upptar bl.


sentence: a. choklad och konfektyrer,makaroner, , matbröd, däribland knäckebröd, såser och sopporläskedrycker och öl.


sentence: Enligt avtalet skall parterna fördessa varor avskaffa manufakturerings-skyddet men ha rätt att ta ut en rörligavgift eller en schablontull eller att vidta interna åtgärder i syfte attittjämna prisskillnaderna pä i produkten ingående jordbruksråvaror.


sentence: Sålundakommer EEC att avveckla den fasta delen av gränsskyddet,manufaktureringsskyddet.


sentence: För varor där endast tull utgår kommer den del avtullen som utgör manufaktureringsskydd att avvecklas.


sentence: Däremot behålls denrörliga avgiften respektive den del av tullen som utgör kompensation förråvaruprisskillnaden.


sentence: Detta innebär också att och kommeratt införa rörlig avgift eller schablontull för vissa varor som är tullfriaenligt .


sentence: kommer för samma varor, med undantag avjäst, att likaledes avveckla manufaktureringsskyddet.


sentence: När det gäller prisutjämningenför råvaror kan antingen tillämpa nu gällande interna system ellerinföra en rörlig avgift av det slag som förekommer i EEC.


sentence: Överenskommelsen medför att vissalivsmedelsindustriprodukter, som ej varit föremål för frihandel i EFTA, nukommer att få tullförmåner i hela den utvidgade gemenskapen.


sentence: Detta gäller t.ex. knäckebröd.


sentence: Andra åter, som varit industrivaror i EFTA och där givitsfrihandelsbehandling, t. ex. fisk- och skaldjurskonserver, omfattas inte avavtalet och kommer därför i och att successivt beläggasmed tull.


sentence: Det gemensamma förvaltningsorganet skall avgöra omytterligare, icke jordbruksreglerade, varor hänförliga till kapitel senareskall inkluderas i avtalet.


sentence: Principiell enighet råder redan nu om att vissaalkoholhaltiga drycker hänförliga till tulltaxenummer 22.09 skall ingå iavtalet.


sentence: Enligt art. 10 ges parterna möjlighet att företa deanpassningar av avtalets regler som kan bli aktuella till följd av ändringar ideras jordbrukspolitik.


sentence: Vid sådana anpassningar skall hänsyn tas till den andrapartens intressen.


sentence: Jordbruk och fiske (Art. 15)


sentence: Frihandeln - EEC omfattarinte jordbruksvaror.


sentence: Enligt EEC:s definition ingår i begreppet jordbruksvarorförutom de egentliga jordbruksprodukterna även fisk, vissalivsmedelsprodukter, vin, frukt, grönsaker och levande växter.


sentence: Färsk fisk omfattas sålunda inte av avtalet och kommer ilikhet med frysta fiskfiléer samt fisk- och skaldjurskonserver att beläggas medtull i och .


sentence: För den viktigaste svenska exportvaran inomfiskområdet, sill, är EEC:s tull emellertid suspenderad.


sentence: I särskildskriftväxling har åtagit sig att behålla den nuvarande tullfriheten förfrysta fiskfiléer samt fisk- och skaldjurskonserver vid import från ochStorbritannien samt att utsträcka dessa förmåner att gälla hela EEC.


sentence: Dessaåtaganden gäller dock endast så länge någon genomgripande förändring ikonkurrensförhällandena inom fiskerinäringen inte sker.


sentence: Sädana förändringar kan vara att EEC upphäver nuvarande


sentence: suspendering av silltullen eller att de svenska fiskarnaslandningsrättigheter i upphör.


sentence: I anslutning till avtalet har utfäst sig attensidigt bevilja EEC tullförmäner för vin och vissa trädgårdsprodukter.


sentence: Tullenavskaffas helt för vin och blomsterlökar.


sentence: Den sänks för vindruvor,persikor, , ljung, ginst, blomkål (), nyskördade morötter(den 1 ) samt med /kg för rosor (den 1 december-29februari) och tulpaner (den 1 mars-den 30 november).


sentence: 1 propositionen meddelas härom bl.


sentence: a. följande.


sentence: Gemenskaperna hävdade vid förhandlingarna att ensidigasvenska medgivanden var nödvändiga på jordbruksområdet för att skapa en rimligbalans i avtalet.


sentence: Några medgivanden frän EEC:s sida kunde inte komma i fråga.Under förhandlingarnas slutskede befanns vissa begränsade medgivandennödvändiga för att nä en tillfredsställande helhetslösning.


sentence: De svenska medgivandena på trädgårdsområdet torde i stortsett inte ha någon negativ inverkan på den svenska trädgårdsnäringenskonkurrensförhållande.


sentence: Departementschefen erinrar i detta sammanhang om attSverige beviljat eller avser att bevilja utvecklingländerna vissa tullförmånerpå ifrågavarande varuområde.


sentence: Departementschefen finner det naturligt attifrågavarande tullättnader skall kunna utsträckas att gälla även de kvarvarandeEFTA-länderna.


sentence: Parterna uttalar i avtalet att deskall söka utveckla handeln med jordbruksvaror under hänsynstagande till sinjordbrukspolitik.


sentence: De förbinder sig också att inte tillämpa sina sanitära ochveterinära bestämmelser på ett diskriminerande sätt eller så att handelnotillbörligt hindras.


sentence: Departementschefen framhållerbeträffande avtalets konsekvenser för jordbruk och livsmedelsindustri bl.


sentence: Den svenska fiskförädlingsindustrins konkurrenssituation kommer attförändras genom att den svenska exporten till de tidigare EFTA-medlemmarnaDanmark och kommer att mötas av EEC-tullar.


sentence: har gjort en framställningom åtgärder med anledning av .


sentence: Den har överlämnats tillfiskerinäringsutredningen för att beaktas vid dess fortsatta arbete.


sentence: De förmåner som bl.


sentence: a. som följd avEFTA-samarbetet haft på den engelska marknaden vid export av bacon och smör gårav allt att döma förlorade, när lämnar EFTA.


sentence: Den svenska exporten av härdade fetter och oljor,vilken är tullfri enligt , kommer att beläggas med tull videxport till de nya medlemsländerna i EEC.


sentence: Frågan om att eventuellt höjagränsskyddet till för fettvaror, inkl. margarin, bereds för närvarandeoch kommer om särskild åtgärder krävs att i särskild ordning anmälas förriksdagen.


sentence: Utvidgningen av EEC föranleder en ändring av EEC:smarknadsreglering för nötkött.


sentence: De nya reglerna kommer i vissa marknadslägenatt innebära ett större ekonomiskt utbyte vad gäller den svenska nötköttsexporten.


sentence: Vid förhandlingarna med EEC har understrukit attutvidgningen av EEC kommer att medföra problem för den traditionella svenskaexporten till de nya medlemsländerna av bl.


sentence: a. oljor och fetter, fiskvaror,bacon och smör och att med hänsyn härtill har för avsikt att medhänvisning till bestämmelserna i art. 15 i avtalet mellan


sentence: och EEC ta upp förekommande problem påjordbruksområdet i syfte att finna lämpliga lösningar på dem.


sentence: har kontakter inletts mellan vissa av dekvarvarande EFTA-länderna i syfte att nä överenskommelser om ömsesidigalättnader i exporten"av jordbruksprodukter.


sentence: För att de varor som omfattas avavtalet mellan och de utvidgade gemenskaperna skall komma i åtnjutandeav tullförmånerna krävs att de har ursprung i eller i gemenskaperna.


sentence: Reglerna för vilka varor som skall anses ha ursprungåterfinns i protokoll 3.


sentence: De är i vissa avseenden annorlunda än EFTA:s.


sentence: Det nyasystemet är utvecklat ur de föreskrifter som gäller bl.


sentence: a. för de nyligeninförda generella tullpreferenserna för inom .


sentence: Enligt reglerna skall en vara anses ha ursprung i Sverigeeller i EEC om den helt framställts där eller framställts där genom bearbetningeller behandling av importerat material, på villkor att materialet därvidgenomgått en bearbetning som är tillräcklig enligt avtalets bestämmelser.


sentence: Dettavillkor gäller dock inte material som har ursprung i EEC eller .


sentence: Huvudregeln är att en vara anses ha undergått tillräckligbearbetning om den framställda varan därigenom blir hänförlig till annattulltaxenummer än var och en av de varor som använts som material.


sentence: Dennahuvudregel kompletteras med föreskrifter i två bearbetningslistor, A och B.


sentence: Lista A innehåller en omfattande förteckning över varorför vilka specifika krav gäller utöver huvudregelns nummerväxlingskrav.


sentence: Somexempel kan nämnas att på verkstadsområdet material av icke-ursprung fåranvändas till högst av slutvärdet.


sentence: På textilområdet krävs i regel attbearbetningen skett i tvä steg (t. ex. både spinning och vävning) för attvarorna skall få ursprung.


sentence: Lista B upptar varor för vilka där angivna bearbetningarär ursprungs-kvalificerande även om nummerväxling ej äger rum.


sentence: Denna listainnehåller även vissa toleransregler som medger användande avicke-ursprungs-material upp till en viss andel av slutvärdet trots attnummerväxling ej skett genom bearbetningen.


sentence: För så gott som alla kemiskaprodukter kan och för verkstadsindustriprodukter i allmänhet avicke-ur-sprungsmaterial hänförligt till samma tulltaxenummer som exportvaransålunda ingå.


sentence: För förbränningskolvmotorer (84.06), andra motorer (84.08) ochsymaskiner (84.41) gäller emellertid att man tolerar att icke-ursprungsmaterialtill ett värde motsvarande högst av den färdiga varans värde ingår islutprodukten.


sentence: För vissa maskiner för pappersindustrin (84.16, 84.17, 84.31,84.33) gäller en dylik toleransregel om och för bildelar (87.06) om .


sentence: Avtalet innehåller bestämmelser som gör det möjligt attvid ursprungsbestämningen ta hänsyn till bearbetning i olika länder (s. k.kumulation).


sentence: Bestämmelserna förutsätter att förhållandena mellanEEC-länderna och övriga EFTA-länder liksom EFTA-länderna sinsemellan skallregleras i avtal som alla innehåller samma regler.


sentence: En varas ursprung - och därmed rätt tillpreferensbehandling - skall styrkas med ett intyg som upprättas av exportörenoch bestyrks av tullmyndighet (varucertifikat).


sentence: Certifikatet skall avlämnastill tullmyndighet i importlandet.


sentence: Formulärens utformning och innehåll ärfastlagda i protokollet.


sentence: I ursprungsprotokollet förutses att tullmyndigheterna i deolika länderna skall ha ett nära samarbete och varje land förbinder sig attbeivra överträdelser av ursprungsreglerna, inbegripet lämnande av oriktiguppgift.


sentence: för tullavvecklingen (dvs.


sentence: 1 april1973 - ) kommer varor som exporteras till länder inom nuvarande EFTAoch som utgör ursprungsvaror enligt de nya reglerna att bli tullfria i dessaländer, dock endast under förutsättning att varorna erhållit ursprung och harundergått ytterligare bearbetning inom EFTA.


sentence: Vid ursprungsbestämningen avdessa varor skall sålunda material från nuvarande gemenskaperna anses somtredjelandsmaterial.


sentence: Detta innebär att svenska exportvaror som innehållermaterial och komponenter från nuvarande sex gemenskapsländer i sådanutsträckning att varorna inte utgör ursprungsvaror med enbart nuvarande EFTA:sområde som grund för ursprungsbestämningen inte kommer att åtnjuta tullfrihet.De kommer däremot att behandlas som varor med ursprung i EEC och sålunda bliberättigade att importeras till den vid varie tillfälle gällande nedsattatullen.


sentence: Motsvarande gäller även vid import till .


sentence: Departementschefen framhåller bl.a. att behovet av ursprungsregler hänger samman med att parterna ifrihandelsöverenskommelsen behåller rätten att själva bestämma sina yttretullar.


sentence: Om ursprungsregler helt saknades skulle det föreligga risk för snedvridningav handeln.


sentence: Det skulle nämligen kunna vara fördelaktigt att importeratredjelandsvaror via det land som har den lägre tullen för att sedan låta demdirekt eller efter obetydlig bearbetning tullfritt gä vidare till den andraparten.


sentence: De nu föreliggande ursprungsreglerna utgör resultat avingående och omfattande förhandlingar.


sentence: Tillsammans med övriga icke-medlemskapssökandeländer har sökt få reglerna så utformade att de skall vara enkla atttillämpa för både exportörer och myndigheter.


sentence: Det har emellertid inte varitmöjligt att få alla önskemål i det avseendet tillgodosedda.


sentence: Liksom när ursprungsreglerna i EFTA infördes är det svårtatt överblicka hur dessa regler kommer att verka i praktiken.


sentence: Det gäller därföratt fortlöpande följa tillämpningen av reglerna och att vid behov söka få enanpassning av reglernas innehåll.


sentence: Sådana frågor kan tas upp till behandling idet gemensamma förvaltningsorganet, Kungl.


sentence: Maj:t bör kunna godkänna deändringar i ursprungsreglerna, som kan bli aktuella.


sentence: För att systemet med ursprungsregler skall kunna tillämpaspå ett korrekt men smidigt sätt av de svenska exportörerna kommertullverket att svara för en omfattande rådgivning.


sentence: I arbetet med dessa frågorbör etablera en nära samverkan med kommerskollegium.


sentence: SverigesExportråd och de auktoriserade handelskamrarna i


sentence: kommer också att bistå exportörerna i dessa frågor.


sentence: Avtalet nödvändiggör en anpassning av EFTA-konventionensursprungsregler.


sentence: Det bör ankomma på Kungl.


sentence: Maj.t att för del godkännade ändringar i ursprungsreglerna som EFTA-länderna kan komma att enas om.


sentence: Konkurrensreglerna är tillämpligapå avtalsparterna, dvs.


sentence: som stat och gemenskapen som organisation.Enskilda rättssubjekt kan således inte själva väcka talan eller ställas tillansvar under åberopande av bestämmelserna.


sentence: Det ankommer på svenska statenrespektive vederbörande organ inom EEC att tillse att reglerna följs.


sentence: 1 art. 23 föreskrivs att kartellsamarbete och missbruk avdominerande marknadsställning från ett eller flera företags sida är oförenligamed avtalet i den mån dessa förfaranden är ägnade att påverka det varuutbytesom avtalet omfattar.


sentence: I fråga om tillämpningen av bestämmelserna gäller enligtart.


sentence: 27 att en part, som anser att ett förfarande strider motkonkurrensreglerna, skall kunna ta upp ärendet i det förvaltningsorgan somskall upprättas enligt avtalet.


sentence: Om parterna inte kan komma överens i förvaltningsorganetinom kan den skadelidande parten vidta de skyddsåtgärder som denanser nödvändiga för att undanröja de allvarliga svårigheter som uppstått.Skyddsåtgärder kan också tillgripas om en part, sedan man i förvaltningsorganetenats om att ett visst förfarande är otillåtet, underlåter att upphöra medförfarandet inom en viss överenskommen frist.


sentence: Beträffande tolkningen av konkurrensreglerna hargemenskapen i en till avtalet fogad förklaring framhållit att den för sin delkommer att tolka bestämmelserna i art. 23 på grundval av Romfördragetsmotsvarande bestämmelser i art. 85, 86 och 90 och den rättspraxis somutvecklats inom gemenskapen.


sentence: Detta innebär bl.


sentence: a. att vissa karteller kan blitillåtna, t. ex. om de har påtagliga rationaliseringseffekter.


sentence: Departementschefen framhåller bl.a. att avtalsbestämmelserna står i god Överensstämmelse med svensk lagstiftningoch i praxis i fråga om konkurrensbegränsningar.


sentence: De har också i stort settsamma innehåll som våra åtaganden enligt EFTA-konvenfionen.


sentence: Gemenskapensgrundsyn på konkurrensbegränsningar överensstämmer i allt väsentligt med svenskrättsuppfattning.


sentence: Gemenskapen har således bl.


sentence: a. visat sig angelägen att stärkade mindre och medelstora företagens konkurrenskraft genom att underlättasamarbetet mellan dem.


sentence: har man inskridit mot konkurrensbegränsningar,som allvarligt skadat konsumenternas intressen.


sentence: kommer inte atthindra vissa typer av kartellsamarbete som är till fördel för näringslivetsutveckhng och för konsumenterna, t. ex. specialiserings- ochrationaliseringskarteller.


sentence: Offentliga stödåtgärder, somsnedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissaföretag eller viss produktion, är


sentence: 2 1972.9 saml.


sentence: enligt konkurrensbestämmelserna i art. 23 oförenliga medavtalet i den mån åtgärderna är ägnade att påverka handeln mellan ochEEC.


sentence: EEC kommer för sin del att enhgt den förutnämnda förklaringen vidtillämpningen utgå från den rättspraxis som utbildats inom EEC vidtillämpningen av art. 92 i .


sentence: Statliga stödåtgärder kommer således iavtalsförhållandet SverigeEEC att vara tillåtna i samma utsträckning som inomgemenskapen.


sentence: a. att exempelvis åtgärder tillåts som avser attfrämja områden med onormalt låg levnadsstandard eller allvarlig arbetslöshet.Beträffande samråds- och besvärsförfarande samt möjligheterna att tillgripaskyddsåtgärder gäller samma regler som i fråga om de beskrivnakonkurrensbegränsande åtgärderna.


sentence: Departementschefen framhåller atthan inte kan finna att målen och medlen för den svenska regionalpolitiken ståri strid med vad som gäller inom gemenskapen.


sentence: Risken för konflikter i dettaavseende bedöms som hten.


sentence: Avtalet utgör enligt departementschefens mening intenågot hinder för en fortsatt aktiv regionalpolitik av det slag som bedrivs iSverige.


sentence: Den och kommer liksom attbestämma formerna för och innehållet i den svenska regionalpolitiken.


sentence: Skulleendera parten trots allt komma att anse att en viss åtgärd stridermot avtalet och tvist sålunda uppstå om avtalets tillämpning, kan det i sistahand bli fråga om att den andra parten vidtar handelspolitiska åtgärder för attåterställa konkurrensläget.


sentence: Ingendera parten kan tvinga den andra parten attavstå från att vidta en stödåtgärd.


sentence: Avtalet innehåller ett antalbestämmelser som anger när endera parten utan hinder av vad som i övrigtföreskrivs i avtalet kan vidta de åtgärder som den anser påkallade.Motsvarigheter till dessa bestämmelser finns i och .


sentence: Reglerna om sädana skyddsåtgärder återfinns i art. 20-22,24-28.


sentence: Därav framgår att skyddsåtgärder bl.


sentence: a. kan tillgripas i följande fall:


sentence: om enderaparten gör sig skyldig till avtalsbrott (art. 22),


sentence: om importen av en vara på grund av tullnedsättningen ökarså att den medför eller hotar att medföra allvarlig skada för importlandetsproduktion och exportlandet har avsevärt lägre tullar pä de råvaror,halvfabrikat eller komponenter som ingår i ifrågavarande produkter (art. 24),


sentence: vid dumping, varvid skyddsåtgärder skall kunna vidtagas ienlighet med antidumpingkod (art. 25),


sentence: i händelse av allvarliga störningar inom en sektor avnäringslivet eller svårigheter som kan leda till en allvarlig förändring i denekonomiska situationen inom en region (art. 26).


sentence: Avtalet ger även möjlighet att vidta skyddsåtgärder vidbetalningsbalanssvårigheter och skyddsåtgärder som påkallas med hänsyn tillallmän ordning, säkerhet och försvar m. m.


sentence: (art. 18, 20, 2 I).


sentence: Skyddsåtgärder skall enligt huvudregeln föregås avkonsultationer i förvaltningsorganet.


sentence: Syftet skall vara att komma till rättamed situatio-


sentence: nen utan skyddsåtgärder.


sentence: I vissa undantagssituationer har en part rätt att vidtaprovisoriska skyddsåtgärder utan föregående överläggning i förvaltningsorganet.Denna möjlighet föreligger när exceptionella förhållanden, som kräveromedelbart ingripande, omöjliggör en föregående undersökning.


sentence: Sådana provisoriska åtgärder kan vidtas i samband medsnedvridning på grund av tullskillnader vid dumping, vid sektors- ochregionalsvärig-heter samt i fall av exportstöd som har en direkt och omedelbarverkan på handeln.


sentence: Skyddsåtgärderna skall i första hand väljas så att demedför minsta möjliga störningar i samarbetet.


sentence: Enligt art. 27 kan skyddsåtgärderna göras till föremål förregelbundna överläggningar.


sentence: Syftet med dessa överläggningar skall vara att göradet möjligt att upphäva åtgärderna.


sentence: En grundtanke har varit att genomdetaljerade föreskrifter begränsa tillgripandet av skyddsåtgärder och deskadliga verkningar som dessa kan få på samarbetet i stort.


sentence: Departementschefensäger sig vara övertygad om att parterna inte kommer att vidta skyddsåtgärderutan mycket starka skäl.


sentence: En blandad kommitté, bestående avrepresentanter för de avtalsslutande parterna, skall upprättas med uppgiftdels att vaka över att avtalet tillämpas på rätt sätt, dels att vara forum förkonsultationer mellan parterna.


sentence: Beslut iförvaltningsorganet skall alltid fattas enhälligt.


sentence: Utvecklingsbarhet (Art. 32)


sentence: Artikeln utgör en precisering avuttalanden i inledningen om avtalets utvecklingsbarhet.


sentence: Om någondera partenanser, att det finns ett gemensamt intresse av att samarbetet utvidgas tillområden som från början inte täcks av avtalet, kan denna part göraframställning hos den andra parten om en sådan utvidgning.


sentence: På grundval av ensådan begäran kan parterna ge förvaltningsorganet i uppdrag att förberedafrågan i syfte att avge lämpliga rekommendationer.


sentence: Under förutsättning attparternas självständiga beslutanderätt inte påverkas, kan sådanarekommendationer avse en samordnad harmonisering av bestämmelserna på ett visstområde.


sentence: Departementschefen framhåller attdet redan på ett tidigt stadium av förhandlingarna med gemenskapen stod klartatt samarbetet inte skulle få den omfattning som man pä svensk sida önskade.Detta beror pä flera omständigheter.


sentence: Dels önskade man nå fram till enuppgörelse, som kunde träda i kraft med gemenskapernas utvidgning,dels har gemenskaperna pä en rad för oss intressanta samarbetsområden hellerinte utformat någon gemensam politik eller inlett något samarbete.


sentence: Dels kan t.ex. osäkerheten inom EEC i fråga om verkningarna av gemenska-


sentence: pens utvidgning ha medfört tveksamhet i fråga om ett merpreciserat samarbete på vissa områden.


sentence: Det resultat som uppnätts i förhandlingarnabetraktas av departementschefen som tillfredsställande.


sentence: Parterna har enats omen smidig procedur för inledandet av diskussioner om att utveckla samarbetetnär det kan gagna båda parter.


sentence: Vidare förutser avtalets bestämmelser omutvecklingsbarhet möjligheten av en samordnad harmonisering.


sentence: Innebörden häravär att parterna i syfte att underlätta handeln kan vara intresserade av attinföra likartade regler på vissa områden.


sentence: Det har av gemenskapen uttalats attdet i detta sammanhang kan bli' fråga om att införa en särskild procedur förinformation och samråd.


sentence: Departementschefen vill understryka att parternabevarar oinskränkt frihet, att i de olika frågor som kan bli aktuella församarbete, ta ställning till om, hur långt och i vilken form man är beredd attsamarbeta.


sentence: Varje beslut om en utvidgning av samarbetet måste enligt art. 32godkännas i vederbörlig konstitutionell ordning.


sentence: På vissa områden har uttryckt direkt intresse förett samarbete.


sentence: Dessa finns angivna i regeringens deklaration den 6 september1971.


sentence: Där nämns det svenska intresset av att delta i avveckling av tekniskaeller icke-tariffära handelshinder.


sentence: Vidare bör samarbetet kunna syfta till attunderlätta för parterna att harmonisera tekniska föreskrifter samt tillömsesidiga erkännanden av provningsresultat.


sentence: Det är också mycket angeläget attskapa bättre förutsättningar för svensk industri att få delta på lika villkor iden offentliga upphandlingen inom EEC.


sentence: Departementschefen räknar slutligen medatt och gemenskapen kommer att ha ett gemensamt intresse av att byggaut samarbetet i fråga om energipolitik, energiförsörjning, transportpolitik,miljövård, forskning och tekniskt utvecklingsarbete.


sentence: Ett dylikt samarbeteförekommer redan mellan och gemenskapen pä vissa områden, bl.


sentence: a. ifråga om teknologi och patenträtt samt pä stålomrädet.


sentence: Vid sidan av områden därparterna har ett intresse av direkt samarbete finns ett antal områden, därömsesidig information och samråd är värdefulla.


sentence: Detta gäller exempelviskonjunktur- och stabiliseringspolitik samt valutapolitik.


sentence: Avtalet träder i kraft den 1januari 1973 under förutsättning att det dä slutligt godkänts av båda parter(art. 36).


sentence: Avtalet kan sägas upp med 12 månaders varsel.


sentence: Avtalet med den europeiska kol- och stålgemenskapen ()


sentence: Avtalet mellan och hari huvudsak utformats på samma sätt som avtalet med .


sentence: Ett flertal artiklar äridentiska i de båda avtalen.


sentence: En viktig skillnad är emellertid att avtalet medCECA går längre än till en avveckling av tullar och kvantitativa restriktionerför de berörda varorna.


sentence: Genom avtalet blir nämligen för järnoch stål gällande även i .


sentence: Avtalet skall tillämpas på varor som anges i bilagan tillavtalet, dvs.


sentence: kol och koks, malm, järn, skrot och stål (samma varor somomfattas av CECA-fördraget).


sentence: Liksom för industrivarorna iavtalet med förutses som huvudregel att tullavvecklingen skall varaslutförd .


sentence: I fråga om specialstål kommer dock sammasärbestämmelser att gälla som för de fidigare angivna känsliga varorna iavtalet med .


sentence: Prisregler (Art. 20)


sentence: Gemenskapens prisregler skalltillämpas på ett stort antal järn- och stålprodukter, men däremot inte för malmeller kol och koks.


sentence: Dessa regler syftar till att skapa en marknad med jämn ochstadig avsättning av produktionen, en stabil prisnivå och normalaförräntningsmöjligheter.


sentence: Särskilt förbud föreskrivs mot osund konkurrens, isynnerhet prissänkningar av tillfällig och lokal karaktär, som syftar till attuppnå en monopolställning inom den gemensamma marknaden och mot diskriminerandeförfaranden, som innebär att en säljare tillämpar olika villkor vid jämförbaraaffärstransaktioner.


sentence: Reglerna innebär vidare bl.


sentence: a. att tillverkarna åläggs attpublicera sina priser med särskilt valda s. k. basorter.


sentence: Priset gällerfraktfritt inom ett begränsat område omkring basorten.


sentence: För längre bort belägnaköpare tillkommer frakt enligt likaledes offentliggjorda tariffer.


sentence: Dessa reglermodifieras av möjligheten för verken att anpassa priserna till andra företagslägre offerter.


sentence: Gemenskapen skall utsträcka tillämpningen av prisreglernatill att avse gemenskapsföretagens försäljning till svenskt område.


sentence: Sverigeskall för sin del garantera att svenska företag efterlever prisreglerna vidleveranser på svenskt område eller till gemenskapen.


sentence: Bestämmelserna innebäremellertid inte att företagen fråntas sin grundläggande frihet att självabestämma sina priser.


sentence: Om prisreglerna överträds eller tillämpas olika av Sverigeoch gemenskapen och detta leder till att störningar uppstår på någonderapartens marknad, kan den berörda parten vidta skyddsåtgärder.


sentence: Bestämmelsernaöverensstämmer med motsvarande föreskrifter i avtalet med .


sentence: Störningar tillföljd av brott mot prisreglerna skall kunna diskuteras i det gemensammaförvaltningsorganet.


sentence: Om enighet inte uppnås mellan partema eller om det felandeföretaget inte åläggs sanktioner som är acceptabla för båda parter kan denförfördelade parten vidta motåtgärder.


sentence: Dessa åtgärder kan bestå i att lämnadetullkoncessioner återtas och i att de berörda företagen befrias från attrespektera prisreglerna i sina transaktioner på motpartens marknad.


sentence: Sådanaskyddsåtgärder skall bli föremål för konsultationer iförvaltningsorganet så att de kan upphävas.


sentence: Den berörda parten kan i brådskande fall - utan föregåendekonsultationer i förvaltningsorganet - direkt vända sig till sin motpart medbegäran om att ett visst förfarande skall upphöra och att sanktioner skallvidtas mot ett felande företag.


sentence: Departementschefen framhåller attstålpriserna pä den svenska marknaden står under starkt inflytande avprisutvecklingen pä världsmarknaden.


sentence: Detta har lett till betydandeprisfluktuationer, eftersom världsmarknadspriserna växlar i takt med de i höggrad konjunkturberoende variationerna i tillgäng och efterfrågan.


sentence: Inomgemenskaperna har prisutvecklingen som följd av CECA:s prissystem i regel haftett lugnare förlopp.


sentence: Den ömsesidiga tillämpningen av CECA:s prissystem kanförväntas leda till mera dämpade prissvängningar i vårt land.


sentence: Väsentligt bliratt vi undgår att i fortsättningen drabbas av de kontinentala verkenssamordnade prissättning pä exportmarknaderna, vilken i lågkonjunkturer varitmycket besvärande för våra tillverkare.


sentence: Medan prisnivån i sålunda videfterfrågeunderskott efter det nya prissystemets införande kan väntas bli någothögre än i sädana lägen, kan i stället prisnivån videfterfrågeöverskott väntas ligga under den den eljest skulle ha haft.


sentence: Mellan vissa av de kvarvarande EFTA-länderna pågåröverläggningar om åtaganden att inbördes tillämpa prisregler motsvarande demsom finns i dessa länders avtal med .


sentence: Om överenskommelse kan träffas omsådana åtaganden bör det ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att för del godkännadem.


sentence: Behov av åtgärder från statsmakternas sida


sentence: Särskild proposition kommer attföreligga för om de av avtalet föranledda ändringarna i tulltaxan.


sentence: Idetta sammanhang kommer också att behandlas frågor i samband medadministrationen av avtalets ursprungsregler och bestämmelser om beivrande avöverträdelser av dessa regler.


sentence: Den enda vara, som är underkastad krav på importlicensi handeln med EEC är bilar.


sentence: är detta licenstvång av rent formellnatur.


sentence: Bestämmelsen i avtalet fordrar emellertid att licenstvånget upphävsgentemot EEC pä samma sätt som skett gentemot EFTA-länderna.


sentence: Erforderligaåtgärder kan vidtas av Kungl.


sentence: Vid tillämpning av avtalets skyddsklausuler kanåterinförande av tullar i aktualiseras.


sentence: Avtalet ger rätt attinrätta indikativa kvantitetsramar för specialstål och stålrör, vilket kaninnebära återinförande av tull.


sentence: Det bör ankomma på Kungl.


sentence: Maj:t att iförekommande fall besluta om de avvikelser från eljest föreskriventullnedsättning eller tullfrihet som är förenliga med avtalet.


sentence: Om skyddsåtgärder i form av kvantitativaimportrestriktioner blir aktuella har Kungl.


sentence: Maj:t befogenheter att besluta omdet.


sentence: En komplettering av den svenska lagstiftningen omkonkurrensbegränsning kan bli aktuell.


sentence: Något behov av sådankomplettering torde inte föreligga.


sentence: Lagen bör emellertid redan nu ändras päsådant sätt att även fall av konkurrensbegränsning utom kan utredas medstöd av lagen.


sentence: Enligt avtalet med åtar sig att vidtaåtgärder som är nödvändiga för att säkerställa genomförandet av avtaletsprisregler.


sentence: Enligt det förslag till lag om prisbestämmelser för järn- ochstålmarknaden som bifogats propositionen skall Kungl.


sentence: Maj:t eller den myndighetsom Kungl.


sentence: Maj:t bestämmer meddela de föreskrifter som behövs för att tillämpa


sentence: Företagen behåller sin grundläggandefrihet att själva bestämma sina priser.


sentence: Föreskrifter behöver emellertid ges omatt priserna skall anknytas till viss basort, att priser och övrigaförsäljningsvillkor skall publiceras,' att priserna inte får vara diskriminerande,att avvikelser frän de publicerade priserna får ske endast på vissa villkor m.m. Vidare behöver meddelas föreskrifter som säkerställer att prisangivelsersker för transporter av järn- och stålvaror.


sentence: Lagförslaget föreskriver ocksåatt företagare är skyldig att lämna de uppgifter som behövs för övervakning avatt avtalsbestämmelserna iakttas.


sentence: Uppgiftsskyldighet kan även åläggasvederbörande att tillhandahålla avtal och andra handlingar och att inställa siginför den behöriga myndigheten.


sentence: Sedvanliga sekretessregler förutses härvidgälla.


sentence: Genom avtalen med EEC och kommer nya arbetsuppgifteratt åläggas i första hand generaltullstyrelsen och kommerskollegium, vilka ärde myndigheter som närmast kommer att svara för avtalens administration.


sentence: Väsentligtökade arbetsinsatser kommer också att krävas av den svenska delegationen iBryssel.


sentence: Avsikten är att förslag om erforderligapersonalförstärkningar skall föreläggas riksdag.


sentence: För kommerskollegietsdel avses detta ske i proposition till nästa års vårriksdag med förslag tilländrad organisation av verket.


sentence: Vid delegationen i är personalförstärkningnödvändig redan under innevarande budgetår.


sentence: Detta gäller även till viss delkommerskollegium.


sentence: Kostnaderna för detta torde fä täckas genom överskridande avifrågavarande anslag.


sentence: I motionen 1972:1908 av herr förstevice talmannen () och () hemställs "attriksdagen vid behandlingen av proposi-, tion nr 135 angående avtal med deneuropeiska ekonomiska gemenskapen m. m. uttalar sig för åtgärder som skyddar svensk sjöfart mot flaggdiskriminering i enlighet med vad i motionenanförts."


sentence: I motionen 1972:1909 av m. fl.


sentence: (m) hemställs"att med bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts proposition om godkännandeav föreliggande avtal med de europeiska gemenskaperna mätte i skrivelse tillKungl.


sentence: 1. att varjetillfälle till nya förhandlingsinitiativ bör utnyttjas för överläggningar medgemenskaperna om en utveckling av samarbetet i det slutliga syftet att med dearrangemang som ett fullföljande av vår alliansfria utrikespolitik kan kräva uppnå svenskt medlemskap;


sentence: 2. att medhänsyn till de svårigheter det svenska jordbruket nu kommer att ställas inför -förhandlingar möjligt bör upptas med såväl det utvidgade EEC somkvarvarande EFTA-länder i syfte att åtminstone bibehålla den hittillsvarandeexporten av svenska jordbruksprodukter."


sentence: I motionen1972:1910 av m. fl.


sentence: (fp) hemställs


sentence: "A. att måttegodkänna avtalen mellan och den europeiska gemenskapen respektivemellan och den europeiska kol- och stålgemenskapens medlemsstater ochden europeiska kol- och stålgemenskapen samt bifalla de följdförslag somdepartementschefen underställt i anledning därav,


sentence: B. attriksdagen hos Kungl.


sentence: 1. att dediskussioner tagit upp både med EEC och EFTA-staterna i syfte attsnarast uppnå förenklingar och förbättringar av det i avtalet intagnaursprungsregelsystemet bedrives med stor skyndsamhet,


sentence: 2. att speciellvikt lägges vid att genom direkt kontakt med EEC bör söka finnapraktiska former för en svensk medverkan i samarbetet inom EEC även på områdensom ej täckes av de nu föreliggande avtalen,


sentence: 3. att inomregering och förvaltning ett förberedelsearbete för utvidgning av de nuträffade avtalen med EEC påbörjas för att vid lämpligttillfälle skall kunna begära nya förhandlingar med EEC beträffandeanslutningsform respektive sådan utveckling av samarbetet, som skullesäkerställa en avtalsreglerad harmonisering av konkurrensvillkor ochkonkurrensförutsättningar och som skulle garantera att värt förhandlingsmäl omomfattande, nära och varaktiga relationer med EEC uppnås, allt underförutsättning av oförändrad svensk neutralitetspoli-rik."


sentence: 1 motionen1972:1911 av m. fi.


sentence: (vpk) hemställs


sentence: att måtte besluta att de i Kungl.


sentence: Maj:tsproposition föreslagna avtalen med EEC och Europeiska kol- och stålunionenunderställs folkets ställningstagande genom allmän folkomröstning, samt


sentence: attpropositionen i övrigt icke föranleder någon åtgärd.


sentence: därestovan ställda yrkanden icke vinner bifall


sentence: attriksdagen avslår Kungl.


sentence: Maj:ts proposition 1972:135."


sentence: Utskottet har i detta sammanhang även behandlat punkten 1 i motionen 1972:438 av m. fl.


sentence: (m) vari hemställs"att i skrivelse till Kungl.


sentence: I. uttalar att Kungl.


sentence: Maj:t, så snartförutsättningar därför föreligger, bör vidta åtgärder för att utveckla ochfördjupa det avtal som förutses bh träffat med EEC, allt i enlighet med deriktlinjer som anges i motion nr 294."


sentence: Utskottet har inhämtat yttrandefrän skatteutskottet och näringsutskottet över propositionen 1972:135 m. m.Yttrandena bifogas detta betänkande som bilagor 1 och 2.


sentence: Utrikeshandeln har avgörandebetydelse för möjligheter att med framgång driva en politik som syftartill full sysselsättning och snabb ekonomisk tillväxt.


sentence: Ett fritt och omfattande varuutbytemed andra länder är av särskild betydelse för ett litet land, som i så hög gradsom utvecklat en specialiserad och teknologiskt avancerad industri.


sentence: har därför också aktivt deltagit iinternationellt ekonomiskt samarbete i syfte att riva ned tullar och andrahandelshinder.


sentence: Målet för vår handelspolitik är en frihandel, som omfattar intebara utan hela den industrialiserade delen av världen ochu-länderna.


sentence: har i det syftet konsekvent i verkat för förhandlingarsom syftar till en expansion och fortgående frigörelse av världshandeln.


sentence: Parallellt härmed har aktivt deltagit isträvandena att få till stånd en stor tullfri marknad i .


sentence: Dessasträvanden utgör led i arbetet för att uppnå mera världsomfattandefrihandelslösningar.


sentence: utgör den viktigaste avsättningsmarknadenför svensk export.


sentence: Av denna går ungefär två tredjedelar till länder som ärmedlemmar i den utvidgade europeiska ekonomiska gemenskapen (EEC).


sentence: I propositionen redogörs för förhistorien till EEC:sutvidgning och till gemenskapens förhandlingar med de länder som inte ansökt ommedlemskap.


sentence: har i sina förhandlingar med EEC eftersträvatömsesidig tullfrihet i handeln med industri- och jordbruksprodukter.


sentence: Viktigaförhandlingsmål har vidare varit att bevara tullfriheten i handeln med övrigaEFTA-länder samt att bevara och utveckla det nordiska samarbetet.


sentence: Utgångspunkten för valet av formen för svenskt deltagandei det europeiska ekonomiska samarbetet har varit att deltagandet inte fårförsvåra eller omöjliggöra ett strikt iakttagande av de krav somneutralitetspolitiken ställer.


sentence: Därom har enighet rätt i .


sentence: 1 regeringens deklaration framhölls,att vi inte kan delta i ett förpliktande utrikespoUtiskt samarbete inom en vissgrupp av stater med syfte att utforma gemensamma ståndpunkter.


sentence: Gränser sättsockså för våra möjligheter att acceptera en överflyttning av beslutanderättenfrän nationella till internationella organ inom ramen för en ekonomisk ochmonetär union.


sentence: enades EEC-länderna om ett system förkonsultation och samverkan pä utrikespolitikens område.


sentence: bekräftade desin beslutsamhet att förverkliga planerna pä en ekonomisk och monetär union.


sentence: förklarade regeringen under hänvisning tilldenna utveckling, att ett svenskt medlemskap med hänsyn till neutralitetspolitikeninte var en realistisk möjlighet för del.


sentence: Utskottet finner att riktigheten av denna bedömning harbekräftats av den utveckling som sedermera ägt rum inom EEC.


sentence: De överenskommelser som träffat med de europeiskagemenskaperna och som av Kungl.


sentence: Maj:t förelagts för godkännande,utgör frihandelsavtal av samma karaktär som .


sentence: Ingabestämmelser i överenskommelserna leder till att beslutanderätt som


sentence: tillkommer de svenska statsmakterna eller svenskamyndigheter överlåtes på gemenskapernas organ.


sentence: Varje beslut om en utvidgning avsamarbetet mellan och gemenskaperna måste enligt avtalen (art. 32respektive art. 29) godkännas i vederbörlig konstitutionell ordning.


sentence: De avtal som ingåtts mellan och gemenskapernauppfyller de grundläggande krav som vi måste ställa på vårt ekonomiskasamarbete med andra länder.


sentence: De innehåller inga bindningar som begränsar våramöjligheter att bedriva en självständig utrikespolitik och att bevara vårneutralitet.


sentence: Genom överenskommelserna får svensk exportindustri efteren övergångstid på i allmänhet tillträde till en tullfri marknad om 300milj.


sentence: invånare som omfattar i det närmaste hela .


sentence: Därigenom skapas förbättrade förutsättningar för densvenska industrins tillväxt och effektivisering, med de positiva verkningardetta kan fä på sysselsättning och inkomstutveckling.


sentence: Tullavvecklingen enligt överenskommelsen innebär givetvisockså att den svenska marknaden öppnas för fri konkurrens frän näringslivet iEEC-länderna.


sentence: Som departementschefen framhåller, behöver detta i stort intemedföra några allvarligare svårigheter.


sentence: a. har fört enlågtullpolitik och även i övrigt sökt undvika restriktiva ingripanden motimporten.


sentence: Vårt näringsliv bedöms ha goda möjligheter att hävda sig i den nyakonkurrenssituationen.


sentence: För de svenska konsumenterna medför tullavvecklingenbetydelsefulla fördelar.


sentence: Förhandlingarna mellan och gemenskaperna har varithårda, och slutresultatet utgör självfallet en kompromiss mellan parternasutgångsbud.


sentence: Förhandlingsresultatet innebär att våra väsentligaste önskemålkunnat tillmötesgås inom ramen för ett frihandelsavtal.


sentence: Bland punkter där våraönskemål inte helt tillgodosetts kan nämnas frågor rörande t. ex. avtaletsvaruomfattning, särbestämmelserna för vissa varor, systemet för ursprungsregleroch anordningar på jordbruks-och fiskeområdet.


sentence: Sålunda har förlängda tider för tullavvecklingen fåttaccepteras för vissa varor.


sentence: EEC:s krav i dessa avseenden har motiverats av attden normala takten för tullavvecklingen inom vissa sektorer inte gertillräcklig tid för gemenskapernas industrier att anpassa sig till en ökadkonkurrens från bl.


sentence: Sädana särbestämmelser gäller bl.


sentence: a. påpappersomrädet.


sentence: Utskottet delar departementschefens bedömning att avtalettrots detta innebär påtagliga fördelar för den svenska skogsindustrin.


sentence: Motbakgrund av erfarenheter frän tidigare tullförhandlingar måste det även försvenska papperstillverkare framstå som en väsentlig och ingalunda självklarframgång att efter en fastställd övergångstid få tullfri tillgång till hela denvästeuropeiska marknaden.


sentence: Man bör också hålla i minnet att en stor del av densvenska skogsindustrins produktion tidningspapper och ma.ssa - redan åtnjutertullfrihet på EEC-marknaden samt att tullavvecklingen för sågverksindustrinoch övrig träbearbetande industri följer den normala tidtabellen.


sentence: Beträffande systemet för ursprungsregler, vilka är en nödvändig


sentence: beståndsdel av ett frihandelsavtal, vill utskottet anslutasig till departementschefens uttalande att det är svårt att överblicka hurreglerna kommer att verka i praktiken.


sentence: Systemet kan under ogynnsammaomständigheter leda till en inte önskvärd byråkratisering av handelsutbytet.


sentence: Utskottet förutsätter att de svenska myndigheterna i närasamråd med näringslivet noggrant kommer att följa dessa frågor och attregeringen, där så befinns lämpligt, tar sådana initiativ som förutses iavtalet.


sentence: Utskottet har i detta sammanhang erfarit att vederbörande myndigheterredan fortlöpande insamlar uppgifter om konkreta fall avseende möjligakonsekvenser av ursprungsreglernas tillämpning.


sentence: Det framhålls i propositionenatt kommer att svara för en omfattande rådgivning till de svenskaexportörerna.


sentence: Vad jordbruks- och fiskeområdet angår noterar utskottetatt vid förhandlingarna underströk att utvidgningen av EEC kommer attmedföra problem för den traditionella svenska exporten till de nyamedlemsländerna av bl.


sentence: a. oljor och fetter, fiskvaror, bacon och smör.


sentence: Sverigehar förklarat sin avsikt att med hänvisning till bestämmelserna i art. 15 iavtalet mellan och EEC ta upp förekommande problem i syfte att finnalämpliga lösningar på dem.


sentence: Gemenskaperna har noterat det svenska uttalandet ochkonstaterat att problem som uppstår kan tas upp i det gemensammaförvaltningsorganet.


sentence: har också kontakter inletts mellan vissa avde kvarvarande EFTA-länderna i syfte att nå överenskommelse om ömsesidigalättnader i exporten av jordbruksprodukter.


sentence: Oro för den osäkerhet som företagen kan komma att känna ifråga om tolkning och tillämpning av avtalets skyddsklausuler uttalas bl.


sentence: a. imotionerna 1972:1909 och 1972:1910.


sentence: Utskottet erinrar om departementschefensuttalande att från svensk sida under förhandlingarna ställts krav på attklausulerna skulle utformas så klart och entydigt som möjligt för att därmedförebygga godtyckliga tolkningar, vilka skulle kunna rubba avtalets stabilitet.Vidare begärdes att överläggningar alltid skulle inledas mellan parterna, innanskyddsåtgärder vidtogs.


sentence: Gemenskapen har gått till mötes pä flerapunkter.


sentence: Avtalet föreskriver således som huvudregel att förhandsöverläggningarmed motparten skall föregå vidtagandet av skyddsåtgärder.


sentence: Endast under"exceptionella förhållanden" kan en part frångå kravet omförhandsöverläggningar, men även i detta fall skall överläggningar mellanparterna komma till stånd sä snart som möjligt.


sentence: Avtalet innehåller detaljeradeföreskrifter om de typer av skyddsåtgärder som bör komma i fråga och om derasvaraktighet.


sentence: Vidare anges att åtgärderna skall göras till föremål förregelbundna överläggningar.


sentence: Syftet med dessa överläggningar skall vara attgöra det möjligt att upphäva åtgärderna.


sentence: En grundtanke har varit attgenom relativt detaljerade föreskrifter begränsa tillgripandet avskyddsåtgärder och de skadliga verkningar som dessa kan få på samarbetet istort.


sentence: Även om de detaljerade procedurreglerna inte utgör någon garanti för attskyddsklausulerna inte utnyttjas på ett otillbörligt sätt, torde parterna intekomma


sentence: att vidta skyddsåtgärder utan mycket starka skäl.Samarbetet måste i detta hänseende liksom på så många andra områden i dettaomfattande avtal bygga på ömsesidigt förtroende.


sentence: Överenskommelsen med gemenskapen innehåller bl.


sentence: a.bestämmelser i fråga om offentliga stödåtgärder.


sentence: Bestämmelserna kommer, enligten förklaring frän gemenskapens sida, för dess del att tolkas i enlighet medmotsvarande bestämmelser i .


sentence: Det bör dock imderstrykas att dentolkning som EEC kommit fram till inte är bindande för .


sentence: Vad angår dessa bestämmelsers inverkan pä Sverigesmöjligheter att fullfölja en aktiv regionalpolitik noterar utskottetdepartementschefens uttalande att de principer som gäller på detta område inomgemenskapen i stort sett överensstämmer med vad som tillämpas i .


sentence: Målenoch medlen för den svenska regionalpolitiken står inte i strid med vad somgäller inom gemenskapen.


sentence: Risken för konflikter i detta avseende bedöms därförsom liten.


sentence: Avtalet utgör enligt departementschefens mening inte något hinderför en fortsatt aktiv regionalpolitik av det slag som bedrivs i .


sentence: Densvenska regeringen och kommer liksom att bestämma formernaför och innehållet i den svenska regionalpolitiken.


sentence: Skulle endera parten trotsallt komma att anse att en viss åtgärd strider mot avtalet ochtvist sålunda uppstå om avtalets till-lämpning, kan det i sista hand bli frågaom att den andra parten vidtar handelspolitiska åtgärder för att återställakonkurrensläget.


sentence: Ingendera parten kan tvinga den andra parten att avstå frånatt vidta en stödåtgärd.


sentence: Art. 20 reser inte hinder mot sådana förbud ellerrestriktioner avseende import, export eller transitering, som motiveras avhänsyn till bl.


sentence: a. skydd för människors och djurs hälsa och liv eller växtersbevarande.


sentence: Sädana förbud eller restriktioner får dock inte utgöra medel förgodtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handelnmellan de avtalsslutande parterna.


sentence: Innebörden härav är att svenska bestämmelserpä området inte får utformas olika för inhemska, och utländska varor.


sentence: Inteheller får ett land favoriseras på bekostnad av ett annat.


sentence: Avtalet hindrar inteSverige från att införa långtgående krav på produkters kvalitet, utformning,konstruktion eller sammansättning etc. t. ex. av hälsovårds- ellermiljöpolitiska skäl.


sentence: I samband med avtalets undertecknande har den svenskaregeringen förklarat att den är angelägen att begagna sig av de möjligheter somfinns att under bevarande av den svenska neutralitetspolitiken stärka förbindelsernamed EEC.


sentence: I sina kommentarer till bestämmelserna om avtaletsutvecklingsbarhet framhåller departementschefen att parterna enats om en smidigprocedur för inledandet av diskussioner orn att utveckla samarbetet, när detkan gagna båda parter.


sentence: Vidare förutser avtalets bestämmelser om utvecklingsbarhetmöjligheten av en samordnad harmonisering.


sentence: Innebörden härav är att parterna isyfte att underlätta handeln kan vara intresserade av att införa likartaderegler på vissa områden.


sentence: Gemenskapen har uttalat att det i detta sammanhang kanbli fråga om att införa en särskild procedur för information och samråd.


sentence: Det bör understrykas att parterna bevarar


sentence: oinskränkt frihet att i de olika frågor som kan bliaktuella för samarbetet ta ställning till om, hur långt och i vilken form manär beredd att samarbeta.


sentence: Varje beslut om en utvidgning av samarbetet måsteenligt art. 32 godkännas i vederbörlig konstitutionell ordning.


sentence: Beträffande avtalets utvecklingsbarhet framgår det vidareav propositionen att under förhandlingarna framfört att en överenskommelsemed gemenskaperna även borde täcka andra betydelsefulla områden än tullar ochhandelsregleringar.


sentence: Departementschefen understryker särskilt intresseav ett samarbete om avveckling av tekniska eller icke-tariffära handelshindersamt om offentlig upphandling.


sentence: Från svensk sida har också uttryckts intresseför ett samarbete beträffande energipolitik, energiförsörjning,transportpolitik, miljövård, forskning och tekniskt utvecklingsarbete.Departementschefen räknar med att det kommer att visa sig att ochgemenskapen har ett gemensamt intresse av att bygga ut samarbetet på dessaområden.


sentence: Ett dylikt samarbete förekommer redan mellan och gemenskapenpå vissa områden, bl.


sentence: a. i fråga om teknologi och patenträtt samt påstålområdet.


sentence: Genom avtalen med gemenskaperna kommer nya arbetsuppgifteratt åläggas i första hand generaltullstyrelsen och kommerskollegium ochväsentligt ökade arbetsinsatser att krävas av den svenska delegationen iBryssel.


sentence: Förslag om erforderliga personalförstärkningar kommer att föreläggas1973 års riksdag.


sentence: Som framhålls i motionen 1972:1908har EEC ännu inte fattat något beslut om att etablera en gemensamsjöfartspolitik enhgt art. 84 i Rom-traktaten.


sentence: Motionärerna påpekar att EEC genom att ingåöverenskommelser med tredje länder för att förhindra flaggdiskriminering harbörjat att de facto agera pä det sjöfartspolitiska området.


sentence: Utskottet finnerdet angeläget att regeringen uppmärksamt bevakar utvecklingen i detta avseendeoch strävar efter att utveckla det goda samarbete som tidigare etablerats medberörda länder på sjöfartsomrädet.


sentence: Frågan om att uppta nya förhandlingar med gemenskaperna isyfte att uppnå en närmare form för anslutning tas upp i motionerna 1972:1909och 1972:1910.


sentence: Utskottet finner att de senaste årens erfarenheter, inteminst i samband med förhandlingar mellan och EEC, har gett vid handenatt frihandelsavtalet i praktiken med hänsyn till vår neutralitetspolitik är den enda formella ram som kommer i fråga för en utveckling av samarbetetmellan och gemenskaperna.


sentence: En ny diskussion om anslutningsformen skullestöra samarbetet mellan avtalsparterna.


sentence: Utskottet anser att man i ställethelhjärtat bör satsa på att utveckla förbindelserna på den grundval som avtaletger.


sentence: 1 fråga om förhandlingar rörande bibehållande av exportenav svenska jordbruksprodukter, vilka förordas i motionen 1972:1910, vill utskottethänvisa till vad som sagts om de förhandlingsinitiativ som redantagits i detta avseende.


sentence: Motionärernas önskemål torde i huvudsak varatillgodosett.


sentence: Beträffande diskussioner om förenklingaroch förbättringar av systemet för ursprungsregler, som förordas i motionerna1972:1909 och 1972:1910 har utskottet uttalat sig här ovan.


sentence: Yrkandet i motionen1972:1909 torde i huvudsak vara tillgodosett.


sentence: I motion 1972:1910 föreslås även direkta kontakter medgemenskapen för att finna praktiska former för en svensk medverkan isamarbetet inom EEC på områden, som ej täcks av de nu föreliggande avtalen.Avtalets bestämmelser om utvecklingsbarhet ger möjlighet att ta upp just defrågor som motionärerna avser på denna punkt.


sentence: I motionen 1972:1 91 1 föreslås bl.


sentence: a. att måttebesluta att de i propositionen föreslagna avtalen med de europeiskagemenskaperna blir föremål för folkomröstning.


sentence: Utskottet finner attavtalen,'vilka har samma karaktär som exempelvis , ickeinnehåller någonting som motiverar behandling i annan ordning än den somföreskrivs i 12 § regeringsformen.


sentence: Behandlingen av yrkandet i punkten I i den under denallmänna motionstiden väckta motionen 1972:438 hade av utskottet uppskjutitstill höstsessionen.


sentence: I motionen föreslås åtgärder för att utveckla EEC-avtalet.Motionärerna önskar bl.


sentence: a. att frågan om medlemskap inom ramen för vårneutralitetspolitik bör aktualiseras så fort förutsättningar föreligger.Utskottet avstyrker denna motion under hänvisning till vad som ovan sagts, bl.a. i anledning av motionen 1972:1909, om detta ämne.


sentence: Utskottet delar liksom näringsutskottet den uppfattningsom framförts av departementschefen angående konsekvenser försvenskt näringsliv.


sentence: Som departementschefen uttalat, innebär avtalen storafördelar för svensk ekonomi, och de bör positivt påverka utvecklingen avproduktion och sysselsättning.


sentence: I ett längre perspektiv får de ses som bas förSveriges ekonomiska samarbete med och som ett led i strävandena attuppnå en mera omfattande frigörelse av världshandeln.


sentence: 1. att , med bifall tillpropositionen 1972:135, motionen 1972:1909, såvitt nu är i fråga, och motionen1972: 1910, punkten A, samt med avslag på motionen 1972:1911


sentence: a. godkänneravtalet mellan och den europeiska ekonomiska gemenskapen med därtill hörande skriftväxhngar m. m. enligt de till statsrådsprotokollet i detta ärende fogade bilagorna 1 och 2,


sentence: b. godkänneravtalet mellan samt den europeiska kol- och stålgemenskapens medlemsstater och den europeiska kol- och stålgemenskapen med därtill hörande skriftväxlingar m. m. enligt de till statsrådsprotokollet i detta ärende fogade bilagorna 3 och 4,


sentence: c. bemyndigarKungl.


sentence: Maj:t att för del godkänna sådana ändringar i förenämnda avtal med tillhörande skrift växlingar som kan komma att beslutas, i den mån de inte angår fråga som skall avgöra ensam eller med Kungl.


sentence: d. bemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att förSveriges del godkänna sådana ändringar i jämte tillämpnings- och tolkningsreglerna som föranleds av att och lämnar EFTA eller föranleds av förenämnda avtal,


sentence: Maj:t att för del godkänna dels sädana överenskommelser som kan komma att träffas mellan kvarvarande och utträdande EFTA-länder om fortsatt samarbete av samma karaktär som EFTA-samarbetet, dels sådana överenskommelser som kvarvarande EFTA-länder kan komma att träffa om att inbördes tillämpa prisregler motsva rande dem som finns i det under b angivna avtalet,


sentence: f. antarförslaget till lag om ändring i lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden,