sentence: Under budgetåret1973/74 räknar man med att SlDA:s organisatoriska problem kommer att ha fått entillfredsställande lösning, som verket har flyttat in i nya lokaler.1 propositionen framhålls att behovet av personalökning för ifrågavarandebudgetår härigenom bör kunna begränsas väsentligt.


sentence: Det svenska utvecklingssamarbetetssnabba tUlväxt reser krav på en ökad rekrytering av fältpersonal.Ansträngningarna att långsiktigt vidga rekryteringen måste öka.

doc_type: bet


sentence: Medelsbehovetför SIDA:s rekrytering och utbUdning av fältpersonal beräknas till 12 milj.kr., vilket innebär en ökning med 4,7 mUj.


sentence: i förhållande till innevarandebudgetårs anslag.


sentence: I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972:934 av herrar () och FäUdin (c) i vad avserhemställan aft hos Kungl.


sentence: Maj:t begär att en fredskårssektionupprättas inom SIDA (punkt 16), att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär, att ökadeansträngningar görs för att få till stånd ett organiserat, regelbundetsamarbete mellan ungdomsorganisationer av oUka slag och de för fredskårenansvariga på SIDA (punkt 17), att hos Kungl.


sentence: Maj:t begär attmöjligheterna att ge fredskåren egna projekt tas bättre till vara i


sentence: utvecklingssamarbetet med de afrikanska länderna (punkt18) samt att vid behandlingen av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition nr 1,bUaga 5, punkten C 4, Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) måttebevilja ett med .


sentence: förhöjt förslagsanslag på .


sentence: Det finns en rad projekt inomutvecklingssamarbetet i vilka fredskårs-insatser är särskUt lämpliga.Fredskårsverksamheten utgör en komplettering av övriga biståndsprogram och ärdärvid att anse som en del av det tekniska biståndet.


sentence: erbjuderverksamheten möjlighet för i första hand yngre människor, som ännu inte har såmånga år i yrkesarbete bakom sig, att göra en aktiv insats för ekonomisk ochsocial utveckling i fattiga länder.


sentence: finns ungefär 200 fredskårsdeltagare.Insatserna görs i första hand på mellannivå och tUlsammans med medarbetare frånvärdlandet.


sentence: Verksamheten avser bl.


sentence: a. landsbygdsutveckling, livsmedelsförsörjning,utbUdning och hälsovård.


sentence: Målet för denna lUcsom för andra former förutvecklingsinsatser är att skall lämna ett effektivt stöd tUlrespektive mottagarländers projekt genom att ställa personal och andra resursertiU förfogande.


sentence: Planeringen tar sikte på insatser som svarar motmottagarländernas behov.


sentence: Den närmare utformningen och inriktningen bliroberoende av överenskommelser med mottagarländerna.


sentence: Erfarenheten visar attfreds-kårsinsatser mäste vara integrerade med utvecklingssamarbetet i övrigtför att bli effektiva.


sentence: Enligt vad utskottet erfarit föreligger alltjämt stortbehov i många av denna typ av personalinsatser.


sentence: Inom SIDA bevakas frågor som särskilt angårfredskårsverksamheten av en arbetsgrupp i vilken de tjänstemän som arbetar medfredskårsären-den ingår.


sentence: Kontakt med de enskUda organisationerna för att mobiliseraungdomens intresse för utvecklingssamarbete är en viktig del av SIDA:s arbete.Samarbete med ungdomsorganisationer äger rum.


sentence: a. har anordnats konferensermed deltagare från dessa organisationer.


sentence: 1970 hölls en konferens om ungdom ochu-land, tUl vUken samtliga frivUligorganisatio-ner hade inbjudits.


sentence: SIDAanordnar vidare seminarier och kurser som särskilt riktar sig till ungadeltagare.


sentence: SlDA:s informationsverksamhet är också i stor utsträckning inriktadpå ungdomen.


sentence: Med hänvisning till det som här anförts avstyrks motionen1972:934 såvitt nu är i fråga.


sentence: 1 motionen 934 yrkas vidare att äskandet i SlDA:s petitabeträffande personalförstärkning skall i sin helhet tillgodoses.


sentence: Motionärernahävdar att det annars skulle uppstå mycket stora risker för att planerings- ocharbetskapaciteten inte räcker till för att enprocentsmålet skall uppnås.


sentence: Utskottet har erfarit att förslaget istatsverkspropositionen möjliggör en ökning av SlDA:s personal med 24 tjänster,vUka verket kommer att


sentence: använda för prioriterade planerings- ochberedningsinsatser.


sentence: Det fortsatta planeringsarbetet för en upptrappning motenprocentsmålet torde därför inte bU Udande av de nedskärningar i SlDA:s äskandensom gjorts.


sentence: Av detta skäl avstyrks motionen 1972:934 såvitt nu är i fråga.Utskottet återkommer i samband med medelsanvisningen under punkt 22(Styrelsen för internationell utveckUng SIDA) tUl motionen 1972:934 i vad avserberäkningen av anslaget tUl SIDA.


sentence: att avslår motionen1972:934 i vad avser dels upprättandet av en fredskårssektion inom SIDA delssamarbetet mellan SIDA och ungdomsorganisationerna, dels möjligheterna att gefredskåren egna projekt.


sentence: 19.Bidrag till internationella biståndsprogram


sentence: Maj:t har (punkt C 1, s. 2335) föreslagitriksdagen


sentence: att till Bidrag till internationella biståndsprogram /73 anvisa ett reservationsanslag av ,


sentence: att medge att Kungl.


sentence: Maj:t i enlighet med vad somförordats i propositionen gör utfästelser för budgetåren 1973/74 och 1974/75


sentence: samt att godkänna de i propositionen angivna riktlinjernaför multilateralt utvecklingssamarbete.


sentence: Motsvarande anslag är i gällande riksstat uppfört med .


sentence: På ifrågavarande anslag redovisas bl.


sentence: a. följande.


sentence: FN.s utvecklingsprogram (UNDP)


sentence: Verksamheten i UNDP syftar tiU attgenom tekniskt bistånd och förinvesteringsverksamhet påskynda u-ländernasutveckling.


sentence: Detta sker genom projekt som finansieras av UNDP och ifrågavarandemottagarland gemensamt.


sentence: Ländernas bidrag till UNDP är frivilliga.


sentence: uppgick bidraget tUl 239 milj. doUar, härav svaradeSverige för .


sentence: UNDP:s kapacitet har, i enUghet med det beslutadereformprogrammet, redan ökat väsentligt.


sentence: återstår dock att genomföraviktiga reformer, där hörnstenen utgörs av en förbättring av personalrekryteringentUl sekretariatet och den operativa verksamheten.


sentence: har i FN:sgeneralförsamling med vissa reservationer anslutit sig tUl en resolution somsyftar till fördubbling av UNDP:s program .


sentence: för tUlkännagav regeringen med förbehåU förriksdagens godkännande en ökning av det svenska bidraget för verksamhetsåret1972 tUl 26 milj. doUar, dvs.


sentence: Därvid hänvisades tiU UNDP:ssärskUda ansvar för de minst utvecklade och de svenska kraven attdetta mer konkret skaU återspeglas i fördelningen av programmets resurser.


sentence: Ävenövriga i-länder, med undatag för och , vUka ej anmälde någrabidragsutfästel-


sentence: ser , höjde kraftigt sina bidrag.


sentence: UNDPräknar på grundval av bidragskonferensen med en ökning av resurserna 1972 medcirka jämfört med .


sentence: I propositionen begärs godkännande av den gjordautfästelsen samt bemyndigande att, o.m den fortsatta utveckUngenmotiverar detta, vid bidragskonferensen göra utfästelser förverksamhetsåren 1973 och 1974 (budgetåren 1973/74 och 1974/75) med motvärdetav 29 resp. 32 mUj.


sentence: FN.s barnfond ()


sentence: Verksamheten finansierades 1970 tiUdrygt genom frivilliga bidrag från medlemsregeringarna.Nationalkommittéer och andra privata bidragsgivare svarade för återstoden avdet totala bidragsflödet detta år, vilket utgjorde 59,4 mUj.


sentence: Ettbidragsmål om 100 milj. dollar har fastställts.


sentence: De svenska statligabidragen har fördubblats och utgjorde 30 milj. kr.år 1971.


sentence: Därutöver har särskUda bidrag lämnats för familjeplaneringsinsatser.Sverige har därigenom blivit näst största bidragsgivare och svarar nu för 9procent av de totala statliga bidragen.


sentence: Utfästelser har gjorts med 40 milj. kr.för 1972 och med 45 milj. kr.


sentence: För /73 beräknas såledesett medelsbehov av 40 milj. kr.


sentence: bemyndigande söks för en utfästelseom 50 mUj.


sentence: Internationella utvecklingsfonden () (jämför punkt 9)


sentence: Världsbanksgruppen, vari ingår,svarade under /71 för en utlåning om sammanlagt ca 12,7miljarder kr.


sentence: Denna grupp torde därmed vara den största källan för obundeninternationeU kreditgivning tiU .


sentence: IDA:s medel tillhandahålls genombidrag från i första hand de industriaUserade medlemsstaterna.


sentence: Genom överenskommelsenom en tredje påfyUnad av IDA:s resurser har de rika länderna utfäst sig attfördubbla sina årliga bidrag från 400 milj. dollar tiU 800 milj. dollar .


sentence: IDA:s årliga kreditgivning beräknas därmed kunna ökafrån 600 milj. dollar till drygt 900 milj. dollar, om drygt 100 mUj.


sentence: doUarvinstöverföringar från tiU utnyttjas.


sentence: bidrag tiU IDAuppgår i enlighet med beslut (UU 1971:2, rskr 1971:73) tUl 34 milj.doUar .


sentence: På grund av dröjsmål med denamerikanska kongressens godkännande av påfyllnadsöverenskommelsen kunde dennaej träda i kraft .


sentence: Genom frivUlig inbetalning av de iöverenskommelsen fastställda bidragen från en rad länder har verksamhetenkunnat tryggas i planerad omfattning fram till januarifebruari 1972.Inbetalning av första årUga bidrag inom ramen för den tredje påfyUnadenägde rum sedan godkänt förslag härom (UU 1971:15,rskr 1971:300).


sentence: Sedan den amerikanska senaten nu godkänt överenskommelsensynes det inte uteslutet att överenskommelsen träder i kraft inom de närmaste


sentence: En ytterligare försening kan framtvinga enaUvarUg inskränkning av lDA:s kreditgivning.


sentence: Utfästelserna tiU är uttryckta i US-dollarnsguldparitet 1960.


sentence: 1 samband med växelkursändringarna för någon tid sedan stegguldpriset i svenska kronor .


sentence: Medelsbehovet för IDA-bidragen ökadehärigenom på motsvarande sätt och utgör 177,7 milj. kr.


sentence: för /73.


sentence: Förhandlingarna om upprättandet aven tUl Afrikanska utveckUngs-banken (ADB) knuten multilateral fond har nåttså långt att denna torde kunna upprättas .


sentence: Svenska medel för dettaändamål, motsvarande 3 milj. doUar, anvisades under /70 och täckermedelsbehovet för ett första svenskt bidrag under /73.


sentence: Förhandlingar om en påfyllnad av AsiatiskautveckUngsbanken (AsDB) har resulterat i beslut om ökning av kapitalet från 1,1miljarder dollar tiU 2,57 miljarder.


sentence: Vid en bedömning från svensk sida av bankensverksamhet måste man beakta att den hittUls endast i begränsad omfattningtagit hänsyn tUl den syn på utvecklingsproblemen som redovisas i FN:sutvecklingsstrategi bör inte nu delta i resurspåfyllnader inom AsDB menfortsätta att nära följa bankens utveckUng med hänsyn till dess betydelse församordningssträvandena inom området.


sentence: Någon påfyllnad av den svenska utveckUngsfonden förLatinamerika, som administreras av (), harhittUls ej skett, främst på grund av bankens restrUctiva upphandlingsregler.Med hänsyn till rådande osäkerhet om bankens framtida verksamhet, förhållandettill icke-medlemsländer samt upphandlingsreglerna är det inteaktuellt med något svenskt bidrag tUl banken.


sentence: Konventionerna om livsmedelshjälp samt Internationellalivsmedelsprogrammet


sentence: De svenska spannmålsleveransernaenligt konvention om livsmedelshjälp (FAC) har fastställts till vete /72-1973/74.


sentence: Dessutom har åtagitsig att täcka frakt- och administrationskostnaderna för dessa leveranser.


sentence: Detsamlade medelsbehovet uppgår till högst 16,5 milj. kr.


sentence: Internationella livsmedelsprogrammet (WFP) lämnar biståndi form av livsmedel tiU utvecklingsprojekt och tiU katastrofdrabbade områden.För bidragsperioden /72, för vilken målet är 300 milj. doUar, uppgårbidragsutfästelserna hittiUs tiU 226 milj. doUar För den nya bidragsperioden1973/74 har ECOSOC och FAO faststäUt en höjning av bidragsmålet från 300 tiU340 milj. dollar.


sentence: bidragsutfästelse för perioden /72 uppgickursprungligen tUl sammanlagt 8 milj. dollar men har sedermera höjts med Gfr UU 1971:2, s. 54-55).


sentence: på grund av befolkningsökningen har försörjningsläget iu-länderna trots den s. k. gröna revolutionen inte på något avgörande sättförbättrats.


sentence: Behov av fortsatt livsmedelsbistånd föreligger såledesfortfarande.


sentence: Det är angeläget att detta lämnas i formei: som stöder u-ländernasansträngningar att öka sin egen livsmedelsproduktion och ges envarusammansättning som motsvarar behov.


sentence: Det bistånd som förmedlasgenom WFP synes tiU stor del uppfylla dessa önskemål.


sentence: 1 propositionen förordasen ökning av de svenska bidragen från 5 milj. tUl 7 milj. dollar underbidragsperioden /74.


sentence: Medelsbehovet för WFP skulle i enlighet härmed kommaatt uppgå tiU 34,5 milj. kr.


sentence: för /73.


sentence: FN:s flyktingkommissariats (UNHCR)program finansieras helt med frivilliga bidrag och har en årligomfattning om cirka 8 mUj.


sentence: har lämnat utfästelse om bidrag föråren 1972, 1973 och 1974 (budgetåren 197 1/72-1973/74) om 1,1 respektive 1,2och 1,3 mUj.


sentence: En budgetteknisk uppräknmg föresläs med 0,7 milj. kr.


sentence: föratt möjliggöra att hela det svenska bidraget utbetalas under första hälften avkommissariatets verksamhetsår.


sentence: Det totala medelsbehovet för /73beräknas till 6,6 milj. kr.


sentence: Med hänsyn till de stora flyktingproblemen i Afrikaoch är det inte uteslutet att det svenska stödet kan behöva ytterUgareökas under /73.


sentence: Enligt tidigare gjord utfästelse kommer detsvenska bidraget tUl UNHCR för att uppgå till motvärdet av1,3 mUj.


sentence: dollar eller 6,4 milj. kr.


sentence: Minskningen av anslagsbehovet för detta årsammanhänger med den budgettekniskt motiverade engångsuppräkningen av 1972/73års anslag.


sentence: Vidare föresläs i propositionen att medgivande inhämtas attgöra utfästelse för (/75) med eller 6,9 milj. kr.


sentence: FN:s hjälpprogram för Palestinajlyktingar (UNR WA)


sentence: UNRWA befinner sig i en finansiellkrissituation bl.


sentence: a. på grund av den snabba ökningen av flyktingbefolkningen.Denna har under UNRWA:s verksamhetstid stigit från 600 000 tUl 1 500 000personer.


sentence: 1 propositionen räknas med en ökning av det svenska bidraget /73 tUl motvärdet av 3 milj. doUar, dvs.


sentence: cirka 14,8 milj. kr.


sentence: för social utveckling (UNRISD)


sentence: Bland pågående projekt märkssärskilt den av UNDP finansierade forskningen om den gröna revolutionenssociala konsekvenser samt ett forskningsprojekt avseende metoderna för s. k.integrerad utvecklingsplanering.


sentence: För /72 har lämnatbidrag till UNRISD med .


sentence: Utfästelse har gjorts tiU institutet omoförändrade bidrag för budgetåren 1972/73 och 1973/74.


sentence: beräknas medelsbehovet för UNRISD för /73 tiU .


sentence: Institutet bedriver bl.


sentence: a.studieverksamhet med deltagare företrädesvis från och avses bUcentrum för utbUdning av FN-personal.


sentence: För /72 har utgått svenskt bidrag tiUUNITAR med .


sentence: Utfästelse har i enlighet med bemyndigandegjorts med .


sentence: för vart och ett av budgetåren 1972/73 och 1973/74.


sentence: 1enlighet härmed beräknas medelsbehovet för /73 till .


sentence: för socialskydd (UNSDRIj


sentence: Institutet ger tekniskt bistånd pågrundval av dess forskning rörande brottsprevention och kriminalvård.


sentence: /73 beräknas ett svenskt bidrag om .


sentence: skapades på initiativav FAO, och en konsultativ grupp för stöd tiU internationelljordbruksforskning.


sentence: är medlem i gruppen.


sentence: Dess tUlkomst får bl.


sentence: a. sesmot bakgrund av det betydande behov som finns av effektiva åtgärder påjordbruksforskningens område.


sentence: Det är angeläget att forskningen får eninriktning som i högre grad än hittUls beaktar de sociala aspekterna,exempelvis vid valet av forskningsobjekt.


sentence: Medlemsländerna får i varje enskiltfaU ta ställning till huruvida de önskar bidra till ett projekt.


sentence: Ett medelsbehov av 10 milj. kr.


sentence: förutses under / 73.


sentence: FN:s generalsekreterare är beroendeav frivilUga bidrag från medlemsstaterna för detta ändamål.


sentence: har, somsvar på en vädjan från generalsekreteraren, beslutat ställa motvärdet tUl 1milj.


sentence: doUar tiU förfogande för detta ändamål.


sentence: Inom denna ram beslutargeneralsekreteraren för vilka konkreta ändamål beloppet skaU utnyttjas.Motsvarande bidrag förutses för /73.


sentence: FN:s enhet för ekonomisk och social information (CESI)


sentence: Förutsättningar finns för attverksamheten vid enheten kan resultera i värdefull information i Unje medutveckUngsstrategins huvudprinciper och täckande utvecklingen på hela detekonomiska och sociala området.


sentence: har hittUls lämnat ett bidrag på .


sentence: Motsvarande belopp beräknas för /73.


sentence: De företagnaväxelkursförändringarna kan för vissa organisationer ha medfört en minskning avbiståndsresursernas reala värde.


sentence: Kompletterande bidrag från medlemsländerna kanbli aktueUa.


sentence: Behov av medel för detta ändamål bör kunna tillgodoses underförevarande anslagspost.


sentence: Ett svenskt bidrag tiU FN:s enhet för katastrofberedskapkan bU aktuellt för att möjliggöra initiaUnsatser vid katastrofer.


sentence: ILO.s världssysselsättningsprogram har från svensk sidastötts genom att experter ställs tiU förfogande för detta arbete genom SIDA.Anledning kan föreligga att fortsättningsvis stödja denna verksamhet även iandra former.


sentence: Som ovan nämnts kan ett extra bidrag till FN:sflyktingkommissariat bli aktuellt.


sentence: Totalt kan för de sistnämnda ändamålen /73 beräknas 21,5 milj. kr.


sentence: Utskottet har under punkt 15 ovanbehandlat motionen 1972:936 av m. fl (vpk) i vad avserhemställan att avslår förslaget i prop.


sentence: 1972:1, bUaga 5, om bidragtill med 177,7 milj. kr.


sentence: (andra att-satsen).


sentence: Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkande.Utskottet hemställer


sentence: 1. att godkänner de ipropositionen angivna rikthn jerna för multilateralt utveckUngssamarbete,


sentence: 2. att rUcsdagenmedger att Kungl.


sentence: Maj:t i enlighet med angivna riktlinjer görlångtidsutfästelser för budgetåren 1973/74 och 1974/75,


sentence: 3. att riksdagenmed bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:936,såvitt nu är i fråga, till Bidrag till internationella biståndsprogram /73 på driftbudgeten under tredje huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av .


sentence: Maj:t har (punkt C 2,s.


sentence: 35-55) föreslagit riksdagenatt till Bilateralt utvecklingssamarbete för /73 anvisa ettreservationsanslag av 744 ,


sentence: att bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att, i fråga om svenskautvecklingskrediter, i samband med internationella skuldkonsolideringsaktionermedge ränteeftergift, nedskrivning av skuldbelopp och förlängning avamorte-ringsfri period samt, för 25-åriga krediter, förlängning av löptiden,


sentence: Maj:t att görautfästelse om biståndsinsatser över fem framförliggande budgetår inom en totalåtaganderam som motsvarar fyra gånger det aktuella budgetårets anslag förbilateralt utvecklingssamarbete,


sentence: att godkänna de i propositionen föreslagna riktlinjernaför bilateralt utvecklingssamarbete.


sentence: Motsvarande anslag är i gällande riksstat uppförda medsammanlagt .


sentence: Propositionens avsnitt omländerprogrammering och programbiständ har behandlats under punkten 2 här ovan.


sentence: En redogörelse lämnas (prop.


sentence: s. 4254) för vissa pågåendeeller planerade svenska insatser.


sentence: Redogörelsen avser , , ,, Östafrikanska gemenskapen, , , , ,, (flyktingar och frihetsrörelser) , ,, Demokratiska republiken , , , ,, , Republiken , och .


sentence: Under icke länderinriktat bistånd beräknas bl.


sentence: a. förkatastrofbistånd ett medelsbehov av 100 milj.


sentence: kr., med möjlighet att därutövergenom omdispositioner inom anslagets ram ta i anspråk ytterligare medel.


sentence: Förkurs- och stipendiatprogrammet beräknas totalt 16,3 milj. kr.


sentence: för budgetåret1972/73, vilket kan jämföras med 13,8 milj. kr.


sentence: under innevarande budgetår.


sentence: Ökat medelsutrymme beräknas till enskilda organisationershumanitära och utvecklingsfrämjande verksamhet främst på utbildningens och denförebyggande hälsovårdens områden.


sentence: De enskilda organisationernas verksamhetutgör ofta ett värdefullt komplement till det offentliga utvecklingssamarbetet.SIDA förutser utbetalningar till de enskilda organisationernas verksamhet om ca12 milj. kr.


sentence: för /73, vilket innebär mer än en fördubblingjämfört med /71.


sentence: För att stödja exportansträngningar lämnarSverige bidrag till ITC, vUket är knutet till och .


sentence: SIDA räknar ävenför detta bidrag med en fördubbling mellan budgetåren 1970/71 och 1972/73.Bidraget för sistnämnda budgetår skulle därmed uppgå till 8,3 milj. kr.


sentence: Totaltför det icke länderinriktade biståndet, vUket även inbegriperfamiljeplaneringsbistånd samt stöd till flyktingar och frihetsrörelser iAfrika ävensom kostnaderna för projektförberedelse och -kontroll samtbiträdande experter, beräknas i propositionen för /73 ettmedelsbehov av ca 230 milj. kr.


sentence: För biståndskontoren beräknas för /73 ettmedelsbehov av ca 11 milj. kr.


sentence: Biståndskontoren utgör i förhållande tillverksamhetslandet en särskild enhet inom den svenska beskickningen.


sentence: Kontoretschef, som vanligen också är en av Kungl.


sentence: Maj:t utsedd biståndsattaché, är idenna egenskap underställd chefen för vederbörande u-landsmyndighet.


sentence: Enförstärkt integration av biståndskontoren i beskickningarna ter sig önskvärdmed hän.syn till såväl behovet att gentemot


sentence: värdlandet markera den svenska representationens enhetligakaraktär som möjligheten att uppnå ett rationellt utnyttjande av personalen.


sentence: Ipropositionen meddelas att denna fråga kommer att prövas med tanke på nyariktlinjer för biståndskontorens verksamhet inom beskickningarnas ram.


sentence: Genom den förändring av utvecklingsbiståndets karaktär somberörts i det föregående, särskilt övergången till samarbetsprogram, krävs enförstärkning av den svenska representationens kapacitet för i första handallmän bevakning och rapportering av värdlandets ekonomi och biståndsbehov.Mot denna bakgrund kommer beskickningarna i tre av programländerna attförstärkas med vardera en förste ambassadsekreterare.


sentence: Vidare bör en ambassadunder ledning av ett ambassadråd som chargé d'affaires inrättas i iBotswana.


sentence: Utskottet har tidigare behandlat


sentence: dels under punkt 5 här ovan motionen 1972:57 av herrHermansson m. fl.


sentence: (vpk) vari hemställs att anvisar 20 milj. kr.


sentence: tillFRELIMO, 20 milj. kr.


sentence: tUl PAIGC och 20 milj. kr.


sentence: dels under punkt 5 ovan motionen 1972:80 av herrHermansson m. fl.


sentence: (vpk) vari hemställs att under tredje .


sentence: 1972:1, bilaga 5) anvisar 100 milj. kr.


sentence: till Republiken revolutionära regering, 50 milj. kr.


sentence: till den nationellabefrielserörelsen i Cambodja och 50 milj. kr.


sentence: till ' patriotiskafront,


sentence: dels under punkt 3 ovan motionen 1972:182 av .


sentence: (vpk) vari hemställs att under tredje huvudtiteln (prop.1972:1, bilaga 5) anvisar 100 milj. kr.


sentence: till Demokratiska republiken att detta bidrag i sin helhet skall utgå under /73 samt attingen ränta eller återbetalningsskyldighet skall förekomma (punkt 2),


sentence: dels under punkten 14 ovan motionen 1972:438 av herrBohman m. fl.


sentence: (m) vari hemställs att i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:themställer att inom ramen för beviljade anslag ett belopp om lägst 20 milj. kr.skall utgå till missionen och övrigt enskilt humanitärt hjälparbete (punkt 7),


sentence: dels under punkten 3 här ovan motionen 1972:935 av herrHermansson m. fl.


sentence: (vpk) vari hemställs att såsom förslagsanslaganvisar sammanlagt 25,5 milj. kr.


sentence: Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkanden.Utskottet hemställer


sentence: 1. att avslårmotionen 1972:438 i vad avser beräkning av medelsbehovet för missionen och övrigt enskilt hjälpar bete,


sentence: 2. att godkänner de avKungl.


sentence: Maj:t föreslagna rUctlinjerna för bilateralt utvecklingssamarbete,


sentence: 3. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:tatt,i fråga om svenska utveckUngskrediter, i samband medinternationella skuldkonsolideringsaktioner medge ränteeftergifter,nedskrivning av skuldbelopp och förlängning av amorteringsfri period samt, för25-åriga krediter, förlängning av löptiden,


sentence: 4. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att göra utfästelse om biståndsinsatser över femframföriiggande budgetår inom en total åtaganderam som motsvarar fyra gångerdet aktuella budgetårets anslag för bilateralt utvecklingssamarbete,


sentence: 5. att riksdagenmed bifall Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionerna 1972:57, 1972:80,1972:182, såvitt nu är i fråga, och 1972:935 till Bilateraltutvecklingssamarbete för /73 på driftbudgeten under tredje huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag av .


sentence: Rekrytering och utbildning av fältpersonal samt informationsverksamhet


sentence: Maj:t har (punkt C 3, s.55-58) föreslagit att till Rekrytering och utbildning av fältpersonalsamt informationsverksamhet för /73 anvisa ettreservationsanslag av .


sentence: Motsvarandeanslag är i gällande riksstat uppfört med .


sentence: Från anslaget finansieras dels rekrytering av personal fördet direkta svenska utvecklingssamarbetet och till de internationellabiståndsorganens verksamhet, dels förberedelser och utbildning av utresandepersonal, dels verksamhet för ökad upplysning om situation ochproblem samt om biståndsverksamhetens inriktning och innehåll.


sentence: Utskottet har tidigare behandlat


sentence: dels under punkten 17 här ovan motionen 1972:934 av herrarHelén (fp) och () i vad avser hemställan att vidbehandlingen av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition nr 1, bilaga 5, punkten C 3,Rekrytering och utbildning av fältpersonal samt informationsverksamhet måttebevilja ett med .


sentence: förhöjt reservationsanslag på 18 500 000, varav 6500 000 skall avsättas för SIDA:s informationsverksamhet (punkt 20),


sentence: dels under punkten 17 här ovanmotionen 1972:948 av i m. fl.


sentence: (m) vari hemställs attriksdagen hos Kungl.


sentence: Maj:t anhåller att vad som i motionen anförts angåendefördelningen av anslaget Rekrytering och utbildning av fältpersonal samtinformationsverksamhet beaktas.


sentence: Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkanden.


sentence: 1. att riksdagenavslår motionen 1972:948,


sentence: 2. att riksdagenmed bifall till Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:934,såvitt nu är i fråga, till Rekrytering och utbildning av fältpersonal samtinformationsverksamhet för /73 på driftbudgeten under tredjehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av .


sentence: Styrelsen för internationell utveckling (SIDA)


sentence: Maj:t har (punkt C 4, s.5861) föreslagit att bemyndiga Kungl.


sentence: Maj:t att vid Styrelsen förinternationell utveckling (SIDA) inrätta en tjänst i Ce 1 samt att tillStyrelsen för internationell utveckling (SIDA) för /73 anvisaett förslagsanslag av .


sentence: Utskottet har under punkten 18 härovan behandlat motionen 1972:934 av herrar () och () i vadavser hemställan att vid behandlingen av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition nr1, bilaga 5, punkten C 4, Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) måttebevilja ett med I .


sentence: förhöjt förslagsanslag pä .


sentence: Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkande.Utskottet hemställer


sentence: 1. att riksdagenbemyndigar Kungl.


sentence: Maj:t att vid Styrelsen för internationell utveckling (SIDA)inrätta en tjänst i Ce 1,


sentence: Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1972:934,såvitt nu är i fråga, till Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) /73 på driftbudgeten under tredje huvudtiteln anvisar ett förslagsanslagav .


sentence: Närvarande: herrar i (s), (),(), herrar i (s), i (c),i (s), Wirmark (fp).


sentence: (), (), () och ().


sentence: 1. vid punkten 1 (Anslagsutveckling, planeringsramar ochvägen till enprocentsmålet) av herrar Wirmark (fp), i (c).Antonsson (c), () och () som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Anslagsutvecklingen fr. o.


sentence: och pä s. 6 slutar med "ifråga" bort ha följande lydelse:


sentence: "framhöll i sitt betänkande 1971:2förra året att det ankommer på Kungl.


sentence: Maj:t att framlägga förslag om denanslagshöjning som behövs för att enprocentsmålet /75 skallkunna uppnås i enUghet med de riktlinjer för det svenska biståndets omfattningstatsmakterna fastställde 1968.


sentence: Utskottet måste med beklagande konstatera,att Kungl.


sentence: Maj:t inte föreslagit sådana ökningar av biståndsanslagenatt enprocentsmålet kan uppnås med den jämna stegringstakt, som bl.


sentence: a. SIDAframhållit önskvärdheten av.


sentence: Förutom att inte leda till ett uppfyUande avenprocentsmålet innebär de för små årliga höjningarna att den totala svenskainsatsen för mellan biståndsmålets antagande och dessuppfyllande blir väsentligt lägre än vad som skulle ha blivit fallet omriksdagens tidigare uttryckta önskemål om en jämn stegring upp till en /75 villfarits.


sentence: Det förhållandet att 25-procentiga årliga anslagshöjningarinte leder till att löften till de fattiga länderna infriaskommenteras inte i årets statsverksproposition, vilket utskottet finneranmärkningsvärt.


sentence: Utskottet anser det mot denna bakgrund motiverat attriksdagen, såsom föreslås i motionerna 1972:934 och 1972:440, på nytt uttalaratt enprocentsmålet skall vara uppnått /75.


sentence: Med 25-procentiga anslagshöjningar hamnar man inför beslutet om anslag för /75 av två skäl iett besvärligt läge.


sentence: Dels kan det statsfinansiellt komma att te sig närmastoöverstigligt att på ett enda budgetår genomföra den anslagshöjning somerfordras för att enprocentsmålet skall uppnås.


sentence: Dels är det osannolikt att SIDAkommer att ha planeringskapacitet för att på ett effektivt sätt använda de plötsligtstarkt ökade resurserna.


sentence: Utskottet förordar därför, med instämmande i motionen1972:934 i förevarande del, att SIDA av Kungl.


sentence: Maj:t bemyndigas att för denåterstående treårsperioden fram t. o. m. /75 i sin planeringutgå från en total anslagsökning motsvarande 3 X .


sentence: Fördelningen av denna anslagsökningmellan de tre budgetåren förutsätts ske med hänsyn till SIDA:s


sentence: Det är härvid givetvis också möjligtatt låta en större andel av det totala biståndsanslaget gå via internationellabiståndsorgan.


sentence: Om dessa överväganden leder till krav på anslagshöjningarutöver Kungl.


sentence: Maj:ts förslag redan för /73 föratsätter utskottetatt framställning till härom kommer att göras på tilläggsstat.Utskottet föratsätter vidare att en stor del av de ytteriigare medel som kommeratt ställas till SlDA:s förfogande vid bifall till det av utskottet biträddaförslaget kommer att användas för återuppbyggnadsbistånd i .


sentence: här anfört bör ges Kungl.


sentence: Maj:t till känna."


sentence: dels att utskottets hemställan bortha följande lydelse: "1. att avslår motionen 1972:184,


sentence: 2. att ianledning av motionen 1972:440 och motionen 1972:934, såvitt nu är i fråga,uttalar att det statliga anslaget för bistånd till i enlighet medtidigare gjorda utfästelser /75 skall ha en omfattningmotsvarande en procent av bruttonationalprodukten,


sentence: 3. att ianledning av motionen 1972:934, i vad avser vidgat planeringsbemyndigande förSIDA, ev. ytterligare anslag till u-landsbistånd på tilläggsstat för budgetåret1972/73 samt hög prioritet åt projekt avseende återuppbyggnaden i beslut om fördelningen av ytterligare anslag, som sin mening ger Kungl.Maj:t till känna vad utskottet anfört."


sentence: 2. vid punkten 3 (Biståndets länderinriktning) av herrarWirmark (fp), i (c), (), () och () som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande på s. 18 sombörjar med "Av statsverkspropositionen" och slutar med "i dessafrågor" bort ha följande lydelse:


sentence: "I årets statsverksproposition förordas attmöjligheten av att upprätta ett utvecklingssamarbete med prövas.


sentence: Även ifråga om aviseras att en viss utvidgning av samarbetet kan bli möjligt.Inget av dessa båda länder tillhör f. n. programländerkretsen.


sentence: Utskottet vill inte motsätta sig att dessa möjligheterprövas men förutsätter att den helhetsbild av planeringen som riksdagefterlyste redovisas innan engagerar sig i ett större bilateralthjälpprogram i nya programländer.


sentence: Denna helhetssyn kan inte endast baseras påen bedömning av något eller några enstaka aktuella länder utan bör just utgöraen samlad bedömning av vilka alternativ som finns.


sentence: Därvid bör alternativaförslag till mottagariänder i prövas liksom också frågan om nyainsatser i nya programländer i andra delar av världen, l.ex.


sentence: För att den samlade bedömning som begärtskall kunna göras måste också olika faktorer av betydelse för enländerutvidgning belysas, t. ex. huruvida en övergång till programbiståndväsentligt ökar våra möjligheter att vidga länderkretsen, vilken vikt vi bör tillmäta svårigheterna att rekrytera


sentence: fransk- eller spansktalande biståndsarbetare, vilken tyngdkraven på att utvidga det icke länderbundna biståndet bör ges.


sentence: 1 den samlade redovisningenbör även ingå en redogörelse för skälen till väsentliga förändringar ianslagsnivån för pågående länderprogram liksom planerna härvidlag för denärmaste åren framöver.


sentence: Utskottet finner det naturligt att Kungl.


sentence: Maj:t med detsnaraste infordrar underlag från biståndsmyndigheten för att kunna lämna denbegärda redovisningen före utvecklingshjälpens riksdagsbehandlingvid riksdag.


sentence: Utskottet vill i övrigt erinra om följande.


sentence: Beslut somväsentligt påverkar det svenska utveckUngssamarbetets inriktning utgör viktigautrikespolitiska ärenden som självfallet måste ta ställning till.Detta gäller bl.


sentence: a. beträffande utvidgning eller minskning av kretsen avprogramländer och det förutsätter att erhåller en fyllig och fortlöpandeinformation redan på planeringsstadiet.


sentence: Vad utskottet sålunda anfört i anledning av motionen1972:934, såvitt nu är i fråga, torde ges Kungl.


sentence: Maj:t tUl känna."


sentence: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 21 som börjar med "I statsverkspropositionen" ochslutar med "såvitt nu är i fråga" bort ha följande lydelse:


sentence: "Den svenska biståndsinsatsen i har ökat undersenare år men alltför långsamt.


sentence: Enligt propositionen beräknas det svenskabiståndet uppgå till 7 mUj.


sentence: /72 medan vårt bistånd tillKenya och är mer än 6 gånger resp. 10 gånger större i belopp räknat.Utskottet finner att beskrivning av ett lämpligt mottagarland med enregim, som 'allvarligt strävar till ekonomisk och social utjämning och har realistiskaförutsättningar att öka den allmänna utvecklingstakten om den fårbistånd utifrån' (SU 1970:84), väl stämmer in på .


sentence: Den ovan relateradesneda fördelningen av biståndet till länderna i resp. till ärockså svårförståelig med hänsyn till att har det kanske mest utsattapolitiska läget i .


sentence: Den senaste tidens vikande utveckling av deinternationeUa kopparpriserna har även visat att ekonomi är ytterstsårbar.


sentence: En kraftigt utvidgad svensk hjälp till bör därförsnabbt komma till stånd.


sentence: Utskottet finner det angeläget att den svenskahjälpens volym ökas till att bli jämförlig med våra insatser iEtiopien, och .


sentence: Goda möjligheter till insatser av strategiskbetydelse ur både ekonomisk och politisk synvinkel finns i anslutning till dennyligen framlagda utvecklingsplanen för perioden 19721976.


sentence: Hög prioritet börges åt ökad förvaltningshjälp i syfte att minska det ensidiga beroendet avbrittisk expertis samt åt bistånd till infrastrukturprojekt, som underlättar enutbyggnad av interna och externa kommunikationsväsende.Utbildningsinsatser liksom insatser till förmån för landsbygdens utvecklingbör också ges hög prioritet.


sentence: Utskottet finner att liknande politiska skäl kan anförastill förmån för det svenska biståndet till , som är så gott som heltomgivet av


sentence: 5 1972.9 saml Nr 6


sentence: har också vidupprepade tillfällen på ett beundransvärt sätt ådagalagt sin vilja attupprätthålla ett reellt nationellt oberoende.


sentence: Det bör vara en huvuduppgift fördet svenska biståndet till , som enligt av utskottet erhållna uppgifterförutsätts öka snabbt , att medverka till att denekonomiska basen för en sådan självständig politik stärks.


sentence: I linje med självständighetssträvan Ugger detökande Samarbetet mellan och .


sentence: Det är därvid angeläget att frånsvensk sida stödja projekt, som närmar dessa två länder till varandra.


sentence: 1 detta syfte bör undersökas huruvida det finns behov avsvenskt bistånd till för att bygga ut kommunikationerna med Zambia.Sverige bör t. ex. förklara sig beiett att inträda som medfinansiär till denplanerade vägen från Francistown upp till och gränsen tillZambia, om utveckUngen skulle visa att detta vore nödvändigt för projektetsgenomförande.


sentence: Mot bakgrunden av vad ovan anförts tillstyrker utskottetmotionerna 1972:215 och 1972:934, såvitt nu är i fråga, och förutsätter attSIDA får i uppdrag att planera för en biståndsvolym till som ligger inivå med våra insatser i de olika östafiikanska länderna.


sentence: Vad utskottet anförti anledning av motionerna 1972:215 och 1972:934 torde ges Kungl.


sentence: Maj:t tUlkänna."


sentence: dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:


sentence: "1. att i anledningav motionen 1972:934 beträffande biståndets länderinriktning som sin mening gerKungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört beträffande utvidgning avländerkretsen för svenskt bilateralt bistånd och behovet av en samladredovisning av erfarenheterna och planeringen i detta avseende,"


sentence: dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:


sentence: "7. att i anledningav motionerna 1972:215 och 1972:934, såvitt nu är i fråga, som sin mening gerKungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört i vad avser biståndet till Zambiaoch ,"


sentence: 3. vid punkten 3 (Biståndets länderinriktning) av herrTuresson (m) som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som på s.


sentence: 20börjar med "Ett motsvarande" och slutar med "såvitt nu är ifråga" bort ha följande lydelse:


sentence: "Avgörande vid val av mottagarland bör ickevara politiska bedömningar utan hjälpbehovet och möjligheten att uppnå godutvecklingseffekt.


sentence: Det väsentliga måste vara att biståndet i varje enskiltland utformas på ett utvecklingsbefrämjande sätt så att det kommer den fattigabefolkningen till godo.


sentence: En politisering av det svenska biståndet på så sätt attinhemska politiska värderingar påverkar valet av mottagarländer kan icke accepteras.


sentence: En sådan utveckling äventyrar den breda


sentence: uppslutning bakom den svenska u-hjälpen som är önskvärd.


sentence: FN förordar i sin strategi att i-länderna vidtagersärskilda åtgärder till förmän för de fattigaste .


sentence: Hjälpbehovet hartidigare varit ett ledmotiv i svenskt biståndsarbete.


sentence: Utskottet anser att detåterigen är tid att slå fast denna princip och att bör uttala attsvenskt biståndsarbete framför allt bör inrikta sig på de fattigasteu-länderna.


sentence: I enlighet med denna uppfattning och då enligttillgängliga uppgifter redan erhåller ett betydande stöd från kanutskottet inte finna det bistånd till som föreslås tillräckligt motiverat.Motionen 1972:438 tillstyrks därför, såvitt nu är i fråga, och bör ienlighet därmed i skrivelse tUl Kungl.


sentence: Maj:t ge sin mening till känna."


sentence: dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:


sentence: "5. att i anledningav motionen 1972:438, såvitt nu är i fråga, ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vadutskottet anfört beträffande bistånd tiUCuba".


sentence: 4. vid punkten 4 (U-landsinvesteringar, u4ändernasindustrialisering, kapitalbildning i m.


sentence: av herrar Wirmark (fp),i (c).


sentence: (), () och () som anser


sentence: 24börjar med "Det av riksdag" och slutar med "tUlgodosett"bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottet erinrar om att har uttalat sigför att bistånd till industrialisering skall ges ökad vikt ochkonstaterar att det av riksdag uttalade önskemålet om en översyn avåtgärder för att främja industrialisering har lett till attsakkunniga (industribiståndsutredningen) tUlsatts.


sentence: I motionerna 1972:438 och1972:934 konstateras att fäster stor vikt vid sina strävanden tillindustrialisering och är angelägna om att få ökat bistånd inom denna sektor.


sentence: Ibåda motionerna påtalas behovet av en ökad samverkan mellan stat och näringslivnär det gäller utveckUngsbiståndet; den erfarenhet och det kunnande som finns isvenskt näringsliv utnyttjas endast delvis.


sentence: Utskottet föratsätter att de riktlinjer för samarbetetmellan stat och näringsliv som framlagts i de båda motionerna beaktas avindustribiståndsutredningen i dess fortsatta arbete.


sentence: Utskottet vUl understrykaönskvärdheten av att utredningen sker med största skyndsamhet samt betona attett framgångsrikt resultat förutsätter nära samråd med näringslivets ocharbetsmarknadens organisationer samt kooperationen.


sentence: Utskottet vill vidare understryka att företagensinvesteringar självfallet inte utgör något alternativ till offentligt bistånd.De båda formerna av resursöverföringar kompletterar i stället varandra.


sentence: Detnaturliga sambandet mellan offentligt bistånd och enskUda insatser harbetonats av såväl givare som mottagarländer.


sentence: Detta skedde också i den av FNantagna utvecklingsstrategin för 1970-talet, där både i- och uppmanasatt


sentence: överväga ytterligare åtgärder för att främja privatainvesteringar i enlighet med de utvecklingsmål och den prioritering somfastställts i u4ändernas nationella utvecklingsplaner.


sentence: Utskottet finner det angeläget att de olika förslag somframförs i här berörda motioner prövas av biständsutredningen och av SIDA.U-ländernas behov av arbetsintensiva produktionsprocesser avpassade för derasförhållanden bör beaktas och samarbete sökas med svenskt näringsliv för attmobilisera kunskaper och expertkunnande i detta syfte.


sentence: Vidare bör uppmärksammasmöjligheten att bilda särskilda projektgrupper för industriell verksamhet i deolika programländerna.


sentence: Försök med gemensamma s. k. paketprojekt, som syftartill en allsidig utveckling av såväl samhällsfunktioner som näringsliv i en helregion, bör därvid göras.


sentence: Utskottet förutsätter att industribiståndsutredningeni sin behandling av frågan om ett utvecklingsbolag för u-landsinvesteringarbelyser olika tänkbara former för ett sådant bolag och därvid prövar synpunktersom i denna fråga förs fram i motionerna 1972:438 och 1972:294.


sentence: Utskottet vill också betona att en rad insatser som harbetydelse för industrialiseringsprocess kan ske utan avvaktande avresultatet från industribiståndsutredningen.


sentence: Förutom de multilaterala insatsersom från svensk sida kan göias inom FN-familjen i detta syfte vill utskottetpeka på möjligheten av att lämna ökat stöd till de regionalautvecklingsbankerna, att intensifiera vårt bistånd till exportfrämjandeverksamhet och att omgående utvidga det svenska investeringsgarantisystemet.


sentence: 1statsverkspropositionen aviserar regeringen sin avsikt att anpassa garantisystemetsländerkrets tUl de förändringar som sker i det svenska biståndsprogrammetsinriktning.


sentence: Utskottet anser emellertid att investeringsgarantisystemet iprincip skaU omfatta alla länder som definitionsmässigt hör till kategorinu-länder.


sentence: Det bör vara av intresse för industribiståndsutredningen att fåprövat hur ett system fungerar, som omfattar de för svensk industri intressantastörre u4andsmarknaderna.


sentence: Grundläggande för bedömningen av ansökningar omgarantier bör vara u-landets egen mening om investeringens önskvärdhet och dessanpassning till landets utvecklingsplanering.


sentence: Vad utskottet sålunda anfört i anledning av motionerna1972:438 och 1972:934, såvitt nu är i fråga, torde ges Kungl.


sentence: Maj:t tillkänna."


sentence: dels attutskottets hemställan bort ha följande lydelse:


sentence: "1. att som sinmening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottet anfört i anledning avmotionerna 1972:438 och 1972:934 beträffande åtgärder för att främjau-ländernas industrialisering,


sentence: 2. att ianledning av motionerna 1972:438 och 1972:934 begär att Kungl.


sentence: Maj:t ändrarreglerna för investeringsgarantisystemet så att investeringsgarantier iprincip skall kunna ges för investering i alla länder som definitionsmässigthänförs till ,


sentence: 3. att riksdagenhemställer hos Kungl.


sentence: Maj:t att motionerna 1972:438 och 1972 534 överiämnastill industribiståndsutredningen."


sentence: 5. vid punkten 5 (Humanitärt stöd och utbildningsstöd tillbefrielserörel ser) av herrar Wirmark (fp), i (c).


sentence: (), () och () som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.27 med "Som framhölls" och slutar på s. 28 med "är i fråga"bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottet finner det angeläget att det humanitärabiståndet till befrielserörelser som kämpar mot rasdiskriminering och politisktförtryck i södra väsentligt vidgas.


sentence: Utskottet vill erinra om att inkomnaansökningar skall bedömas i enlighet med de av uppdragna riktlinjernaför denna form av humanitärt bistånd och finner det naturligt att även den imotionen 1972:934 nämnda befrielserörelsen i på grundval avtillgängliga upplysningar om FNLA:s verksamhet inom och utom erhållerdylikt bistånd.


sentence: Utskottet finner det också angeläget attmotståndsrörelserna i , och erhåller ett vidgatsvenskt bistånd.


sentence: Detta är speciellt motiverat med hänsyn till att FN uppmanatsina medlemsstater att lämna dyUkt stöd.


sentence: Vid biståndsgivningen bör hänsyn tagassåväl till de organisatoriska förutsättningarna för god användning av biståndetsom till den stimulanseffekt biståndet kan beräknas få.


sentence: Speciellt bör behovetav insatser för underhåll av familjer som har en eller flera medlemmarengagerade i befrielsekampen uppmärksammas.


sentence: Vad utskottet sålunda anfört i anledning av motionen1972:934, såvitt nu är i fråga, torde ges Kungl.


sentence: Maj:t till känna."


sentence: dels att den del av utskottets yttrande på s. 28 som börjarmed "I motionen 1972:934" och slutar med "i fråga" bort haföljande lydelse: "Utskottet finner det angeläget att de politiskapartierna bereds ökade möjligheter att deltaga i utformningen av detta bistånd.Ju större stödet till befrielserörelserna blir desto besvärligare ochväsentligare blir de avvägningar av politisk art som måste göras.


sentence: Vid beslut omstöd till olika befrielserörelser är det viktigt att kunna göra en så allsidigbedömning som möjligt.


sentence: Av dessa skäl synes det utskottet önskvärt att flyktingberedningenutvidgas till att även inkludera representation förde demokratiska politiskapartierna.


sentence: Vad utskottet sålunda anfört i anledning av motion1972:934 i vad avser flyktingberedningens sammansättning torde ges Kungl.


sentence: Maj:ttill känna."


sentence: dels attutskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:


sentence: "3. att i anledningav motionen 1972:934 som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vad utskottetanfört beträffande vidgat stöd till befrielserörelser i södra samtparlamentarisk representation i flyktingberedningen".


sentence: 6. vid punkten 6 (Forskningsfrågor) av herrar Wirmark(fp), i (c).


sentence: (), () och () som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som på s.


sentence: 30börjar med "Frågan om" och slutar med "arbete" bort haföljande lydelse:


sentence: "Alltstörre krav ställs i framför allt de utvecklade länderna på


sentence: begränsning av giftiga eller skadUga ämnen i bl.


sentence: Detta är givetvis en positiv utveckUng.


sentence: De allt strängare normernakommer emellertid att verka som icketariffära handelshinder för u-ländernasprodukter, särskilt deras livsmedel, eftersom de giftiga bekämpningsmedlen iallmänhet är mycket svåra att undvara i jordbruk.


sentence: Såsom framhålls imotionen 1972:145 kommer detta problem att bli av allt större betydelse ju merde rika länderna skärper sina miljönormer.


sentence: Utskottet delar därför motionärernasuppfattning om det angelägna i att de rika länderna gör aktivaforskningsansträngningar för att få fram mera ofarliga bekämpningsmedel som kanställas till förfogande.


sentence: 1 motionen 1972:145 konstateras vidare att de naturligaråvaror, som levererar, från miljösynpunkt har många fördelar framförde artificiella ämnen, som de rika länderna i ökande utsträckning ersätter demmed.


sentence: Detta förhållande är enligt utskottets mening av betydande intresse.


sentence: Detborde, inte minst för att få aktiva och positiva medverkan i detglobala arbetet på en bättre miljö, vara nödvändigt att inte mUjökraven medviss rätt kommer att uppfattas ha en negativ verkan för .


sentence: Utskottet finner det mot denna bakgrand, och med tanke påden förestående internationella miljövårdskonferensen, angeläget att riksdagenbifaller yrkandena i motionen 1972:145-i förevarande del, även om frågor av härberört slag kan komma att beröras av u-landsforskningsutredningen."


sentence: dels attutskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:


sentence: "1. att rikdagen i anledningav motionen 1972:145, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna att inom FN och andra internationella organ bör verka för


sentence: a) att forskninginitieras inom förslagsvis , FAO eller den av FAO, och konsultativa gruppen för stöd till jordbruksforskning beträffandeofarliga bekämpningsmedel speciellt lämpade för ,


sentence: b) att forskninginitieras rörande de miljöfördelar råvaror har i relation tUlsyntetiska varor,"


sentence: 7. vid punkten 6 (Forskningsfrågor) av ()som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "arbete" bort haföljande lydelse:


sentence: "Även om har gjort vägledande insatser påvissa områden, finns fält där vi släpar efter.


sentence: Hit hör utvecklingsforskningen.Flera andra länder exempelvis och satsar en betydande del avsina biståndsanslag på forskning kring utvecklingsproblemen.


sentence: 1 FN-strateginför uppmanas industriländerna att dels stödja forskningen iutvecklingsländerna, dels engagera en del av sin egen forskning i sökandetefter lösningar på utvecklingsländernas problem.


sentence: Utskottet noterar med tillfredsställelse att en utredningom den svenska u4andsforskningens inriktning och organisation nu tillsattslUcsom att SIDA i sina senaste petita understryker forskningens vikt.


sentence: Målinriktad forskning kringutvecklingsfrågornas natur och biståndets mål och vägar är en av de väsentligasteförutsättningarna för att utvecklingssamarbetet skaU lyckas.


sentence: Såväl u- somi-land behöver i snabbt växande utsträckning tillgång till fakta och nyaproblemlösningar.


sentence: har genom sin alliansfrihet och sin internationelltrespekterade forskning goda förutsättningar att på detta område göra en insats.En väsentligt större del av våra biståndsanslag bör gå tillutvecklingsforskning.


sentence: Tanken på ett internationellt universitet föru-landsforskning och u-landsutbild-ning i vårt land bör prövas av utredningen.


sentence: Utskottet finner att de synpunkter som här anförts börbeaktas av u-landsforskningsutredningen.


sentence: I enlighet härmed tillstyrks motionen1972:438, såvitt nu är i fråga, och bör i enlighet därmed i skrivelsetill Kungl.Maj :t ge sin mening till känna."


sentence: dels attutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:


sentence: "2. att i anledningav motionen 1972:438, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet anfört beträffande u-landsforskningen".


sentence: 8. vid punkten 9 (Varubistånd) avherr () som anser dels att utskottets yttrande på s. 35 bort ha följande lydelse:


sentence: "Det är beklagligt att en så stor del av deninternationella biståndsverksamheten är förbehållen givarländernas näringsliv.En stimulerande internationell konkurrens går härigenom förlorad.


sentence: bör iprincip bibehålla sitt obundna system.


sentence: Det kan bli nödvändigt att i vissa lägen exempelvis vid akuta valutasvårigheter eller under en lågkonjunktur medåtföljande stor arbetslöshet - använda hjälpanslagen till inköp av svenskavaror.


sentence: Sä bör kunna ske i de fall där en sådan bindning bedöms vara utannackdelar för mottagarlandet eller då SIDA kan kompensera mottagarlandet förden händelse de svenska varorna skulle ställa sig prismässigt eller på annatsätt oförmånliga.


sentence: SIDA bör också ha i uppdrag att planera sina inköp avindustriprodukter över en sä läng tidsperiod att inköpen kan få störreomfattning under lågkonjunktur än eljest.


sentence: Den tveksamma attityd till u-landsbiständ som otvivelaktigtkommer till uttryck på mänga häll skulle säkerligen motverkas om exempelvis idagens läge av stor arbetslöshet den svenska sysselsättningen kunde stärkasgenom utvecklingsinsatser av här angivet slag."


sentence: dels attutskottets hemställan under I bort ha följande lydelse:


sentence: "1. att i anledningav motionen 1972:438, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet anfört beträffande varubistånd,"


sentence: 9. vid punkten 14 (Bidrag till enskilda organisationershjälpverksamhet) av () som anser att den del av utskottets yttrande som på s. 42 börjar med "Utskottet noterar" och slutar med "motionen1972: 438" bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottetanser att missionens och övrigt enskilt humanitärt hjälpar-


sentence: bete med knappa resurser har nått utomordentliga resultati .


sentence: Verksamheten skulle kunna utbyggas.


sentence: Det är i högstagrad angeläget att det statliga stödet till de enskilda organisationernasarbete i utvecklingsländerna kraftigt förbättras.


sentence: De erfarenheter som samlats idenna verksamhet bör också tillvaratas på ett bättre sätt än hitintills.


sentence: Med hänsyn till de relativt låg;a bidrag som hittillsutgått till enskilda organisationers biståndsverksamhet anser utskottet det nuvara berättigat med en betydande höjning.


sentence: 1 nästa budgetårs riksstat bör därförinom fält-verksamhetsanslaget upptas en anslagspost på lägst 20 milj. kr.


sentence: tillmissionens och andra enskilda sammanslutningars arbete i utvecklingsländerna.


sentence: Missionen och övriga humanitära frivilligorganisationerhar också visat sig vara effektiva informationsspridare till svenska folket.Den positiva inställning till u-landsbistånd som finns hos allmänheten baserasi stor utsträckning på dessa organisationers insatser.


sentence: Attitydundersökningarger entydiga besked härom.


sentence: Det är därför rimligt att en avsevärt större del avSIDA:s informationsanslag fördelas mellan de humanitära organisationerna.


sentence: Motionen 1972:438 tillstyrks därför, såvitt nu är i fråga,och bör i enlighet därmed i skrivelse till Kungl.


sentence: Maj:t ge sin meningtill känna."


sentence: 10. vid punkten 17 (Informationen i omu-landsproblemen) av herrar Wirmark (fp), i (c), (), () och () som anser att den del av utskottets yttrandepå s. 49 som börjar med "I motionen" och slutar med "motionen1972:948" bort ha följande lydelse:


sentence: "I motionen 1972:934 redogörs för att SIDA i sinapetita för nästa budgetår begärt ett anslag på 6,5 milj. kr.


sentence: för att verkställaden framlagda informationsplanen.


sentence: Motionen konstaterar att planen främst syftartill att bygga ut bidragsgivningen till enskilda organisationersu-landsinformation.


sentence: Därvid införs för de av godkändastudieförbunden och löntagarorganisationerna ett nytt bidragssystem, därstatliga medel kanaliseras till dessa organisationer mot att de påtar sig ettuppdrag att öka sin information om och utvecklingsarbetet.


sentence: Manframhåller att genom den nya bidragsformen får våra folkrörelser, vare sig detrör sig om löntagarorganisationer, de politiska partierna, de kristna samfundeneller , ökade möjligheter till insatser påu-landsinformationens område.


sentence: Motionärerna fordrar att denna nya bidragsformäven utvidgas till att omfatta jordbrukarnas fackliga organisation.Lantbrukarnas riksförbund.


sentence: I motionen 1972:948 framhålls att framför allt dehumanitära hjälporganisationerna bör få ett betydande stöd för sin informationsverksamhet.


sentence: Tonvikten i den av SIDA framlagda fyraårsplanen förinformationsverksamheten har lagts på ett utvidgat samarbete med enskildaorganisationer.


sentence: Den hittillsvarande bidragsgivningen till organisationernasinformationsprojekt föreslås bli ersatt av ett nytt bidragssystem som innebär


sentence: en långt driven delegering av informationsansvaret tillberörda organisationer.


sentence: Statliga medel anvisas till dem mot att de åtar sigatt öka sin information om och utvecklingssamarbetet.


sentence: SIDA föreslår ett utvidgat samarbete med två kategorier avorganisationer vilka har särskUda förutsättningar att självständigt genomföraen informationsverksamhet som när ut tUl ett stort antal medborgare, nämligendels de av godkända studieförbunden, delslöntagarorganisationerna.


sentence: Vid sidan härav bör övriga organisationer ochfolkrörelser liksom efter ett ansökningsförfarande kunna ifråga-kommaför bidrag tUl sin u-landsinformation.


sentence: Styrelsen har framhåUit angelägenhetenav att fördelnings- och anslagsbestämmelser utformas i nära samråd med berördaorganisationer.


sentence: Fortlöpande kontakter och diskussioner är avsedda att anordnasenskilt och vid gemensamma konferenser under innevarande budgetår.


sentence: Utskottet konstaterar att den nedskärning som Kungl.


sentence: Maj:tgjort av det av SIDA begärda anslaget för informationsverksamhet kommer attinnebära en cirka 40-procentig minskning av anslagen till de enskildaorganisationerna i jämförelse med de av SIDA äskade beloppen.


sentence: Detta kommer atti sin tur medföra, liksom övriga nedskärningar i fråga ominformationsaktiviteter i jämförelse med SlDA:s äskande /73, attmöjligheterna att skapa en stark folklig förankring för biståndspolitiken imotsvarande grad begränsas.


sentence: Utskottet finner det därför angeläget att SlDA:sinformationsplan, tiUkommen på begäran, genomförs i obeskuret skick.Utskottet instämmer i motionärernas bedömning att även bör omfattas av det nya bidragssystemet.


sentence: I enlighet med vad som i motionen 1972:934 föreslagitsförordar utskottet att anslaget till informationsverksamheten för budgetåret1972/73 i jämförelse med statsverkspropositionens förslag uppräknas med .


sentence: Den slutliga fördelningen av bidragen till de enskildaorganisationerna görs av SIDA i nära samråd med dessa.


sentence: Utskottet utgår ifrånatt ingen organisation som har möjlighet att bedriva här avseddinformationsverksamhet i princip kommer att vara utesluten från bidragsgivningen.Vid fördelningen av anslagen torde hänsyn framför allt tas till vederbörandeorganisationers möjligheter att fungera som effektiv spridare av information ihithörande frågor.


sentence: Utskottet förutsätter att SIDA tillsammans med de mottagandeorganisationerna kan utarbeta former för värdering av de resultat som uppnåsgenom informationsverksamheten i enlighet med den nu framlagda planen.Utskottet finner sålunda att syftet med motionen 1972:948 delvis torde varatiUgodosett."


sentence: 11. vid punkten 18 (Organisations- och personalfrågor) avherrar Wirmark (fp), i (c), (), () ochUllsten (fp) som anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 2börjar med "Det finns" och slutar med "hälsovård" bort haföljande lydelse:


sentence: "haren fredskåringått i det svenska utvecklingssamarbetet.


sentence: Mellan 400 och 500 svenskafredskårister har kunnat utsändas till i där de enligtuttalanden från ledande personer i mottagarländerna utför ett betydelsefulltoch uppskattat arbete på en rad olika områden.


sentence: Fredskåren har möjliggjort försvenska ungdomar att göra en praktisk insats för att förbättra förhållandenaför fattiga människor i den tredje världen.


sentence: Den har visat att det är möjligtäven för människor som inte är experter att delta i direkt utvecklingsarbete iu-länderna.


sentence: Den har på det sättet kunnat bidra till att motverka den känsla avmaktlöshet och 'vad nyttar det' som lätt uppstår när det gäller u-världensoerhörda problem.


sentence: Fredskåren kom från början att bli ett led i det verksamhet.


sentence: En säjskild fredskårssektion inrättades föratt handha kårens rekrytering och arbete.


sentence: integrerades denemellertid helt i det allmänna svenska personalbiståndet.


sentence: Någon särskildfredskårssektion existerar inte lä.ngre hos SIDA.


sentence: Från början gavs den svenska fredskåren en ganska markeradprofil genom att dess insatser koncentrerades främst till två områden: skolbyggandei och landsbygdsutveckling i .


sentence: Särskilt skolbyggnadsprogrammeti utvecklade sig till att bli ett fredskårens 'eget' projekt.


sentence: Efterett par år hade det utvecklats sä kraftigt att det blev ett helt självständigtprojekt.


sentence: Genom att fredskåren integrerats i det allmännapersonalbiståndet och fredskårister engagerats i en rad olika arbetsuppgifterhar mycket av fredskårens profil försvunnit, vilket är att beklaga.


sentence: En sådan profil har nämligen stor betydelse när det gälleratt ge unga människor en känsla av samhörighet med fredskåren.


sentence: Målet för denna liksom för andra former förutvecklingsinsatser är att skall lämna ett effektivt stöd till resp.mottagarländers projekt genom att ställa personal och andra resurser tillförfogande.


sentence: Biståndsinsatsernas planering tar sikte på insatser som svarar motmottagarländernas behov.


sentence: Den närmare utformningen och inriktningen blirberoende av överenskommelser med mottagarländerna.


sentence: Utskottet anser att under beaktande av dessa självklararegler ökade ansträngningar bör göras för att låta fredskåren fåarbeta med 'egna' projekt, där fredskåristernas insats utgör det dominerandesvenska inslaget.


sentence: Fredskårstanken drevs fram av en stark opinionbland ungdomsorganisationerna.


sentence: En stor del av de ungdomar som arbetat ocharbetar inom fredskåren har också varit aktiva i olika ungdomsorganisationer.I dag driver också åtskilliga svenska ungdomsorganisationer egen s. k.volontärverksamhet och får bidrag till denna genom SIDA.


sentence: Ungdomsorganisationernaskontakt med och inflytande över den 'officiella' svenska fredskåren är däremotringa, trots att ett fruktbart utbyte av både idéer och konkreta uppslag bordevara möjligt.


sentence: Avskaffandet av fredskårssektionen hos SIDA torde starkt habidragit till denna utveckling.


sentence: Fredskårsverksamheten har fått ökadaktualitet och en ny dimension genom att FN startat sin egen fredskår.


sentence: Deförsta svenska ungdomarna har redan rekryterats till FN-kåren.


sentence: En fortlöpandediskussion om de nationella kårernas och FN-kårens uppgifter är nödvändig.


sentence: 1den diskussionen får inte ungdomsorganisationernas röst fattas.


sentence: Rätt organiserad kan fredskårsverksamhet i både SIDA:s ochenskilda organisationers regi bli ett viktigt led i ansträngningarna attstimulera ungdomens internationella intresse och engagemang.


sentence: Ett fruktbartutbyte av erfarenheter och synpunkter skulle kunna utvecklas mellan ungdomarmed praktiska erfarenheter av u-landsarbete och unga människor utan sådanaerfarenheter men med ett starkt intresse för den tredje världens problem.


sentence: Mot denna bakgrund och med hänsyn till att dennaverksamhet bör utvidgas anser utskottet att en särskild fredskårsenhet börupprättas inom SIDA och att en bättre samordning mellan ungdomsorganisationerav olika slag och SIDA bör eftersträvas.


sentence: Därvid bör ett organiserat,regelbundet samarbete mellan ungdomsorganisationerna och de för fredskårernaansvariga pä SIDA upprättas.


sentence: Med hänvisning till det som här anförts tiUstyrks motionen1972:934, såvitt nu är i fråga."


sentence: dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 52 börjar med "I motionen 1972 534" och på s.


sentence: 53slutar med "Av detta skäl avstyrks motionen 1972:934, såvitt nu är ifråga" bort ha följande lydelse:


sentence: "SIDAhar för /73 begärt att 47 tjänster inrättas.


sentence: Verket har i sinmotivering visat hur intimt det ökade personalbehovet sammanhänger med de kravsom ställs på verket med anledning av de allt större anslagen och den planeringav nya biståndsinsatser som dessa förutsätter.


sentence: Självfallet kommer de allranärmaste åren /75, då enprocentsmålet skall uppnås, att här varahelt avgörande.


sentence: De nedskärningar regeringen gjort innebär att endast 24tjänster kan nyinrättas vid verket.


sentence: Att inte ge SIDA de begärdaadministrativa resurserna medför enligt utskottets mening stora risker för attplanerings-och arbetskapaciteten inte kommer att räcka till för de insatser sombehövs på planerings-, förberedelse- och verkställighetsstadiet för att uppnåenprocentsmålet 1974/75.


sentence: bör dock personalökningarna kunna görasrelativt sett mindre än biståndsökningarna, bl.


sentence: a. genom ökad satsning påprogrambistånd.


sentence: Utskottet förordar därför att anslaget för SIDA /73uppräknas med de .


sentence: som erfordras för att den av SIDA begärdapersonalförstärkningen skall kunna genomföras.


sentence: Under hänvisning till det somhär anförts tillstyrks motionen 1972:934, såvitt nu är i fråga."


sentence: dels attutskottets hemställan bort ha följande lydelse:


sentence: "att i anledning avmotionen 1972:934, såvitt nu är i fråga, ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna vadutskottet anfört beträffande upprättandet av en fredskårsenhet inom SIDA,samarbetet mellan SIDA och ungdomsorganisationerna samt möjligheterna att ge fredskårenegna projekt."


sentence: 12. vid punkten 20 (Bilateralt utvecklingssamarbete) avherr () som vid bifall till reservationen 9 anser


sentence: dels att den mening i utskottets yttrande pä s. 61 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "ovannämndamotionsyrkanden" bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkandenutom yrkandet i motionen 1972:438."


sentence: dels attutskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:


sentence: "1. att i anledningav motionen 1972:438, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.


sentence: Maj:ttill känna vad utskottet anfört beträffande beräkningen av medelsbehovet förmissionens och övrigt enskilt hjälparbete,"


sentence: 13. vid punkten 21 (Rekrytering och utbildning avfältpersonal samt informationsverksamhet) av herrar Wirmark (fp), i (c).


sentence: (), () och (), som - vid bifall till reservationen 10 anser


sentence: dels attden mening i utskottets yttrande som på s. 62 börjar med "Utskottet"och slutar med "motionsyrkanden" bort ha följande lydelse:"Utskottet har avstyrkt ovannämnda motionsyrkanden utom motionen1972:934, såvitt nu är i fråga."


sentence: dels attutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:


sentence: "2. att i anledningav Kungl.


sentence: Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1972:934, såvitt nu är ifråga, till Rekrytering och utbildning av fältpersonal samt informationsverksamhetför /73 på driftbudgeten under tredje huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av , varav .


sentence: skall av.sättas förSIDA:s informationsverksamhet."


sentence: 14. vid punkten 22 (Styrelsen för internationellutveckling SIDA) av herrar Wirmark (fp), i (c), (), () och () som vid bifaU till reservationen 1 1 - anser


sentence: dels attden mening i utskottets yttrande som pä s. 62 börjar med "Utskottet"och slutar med "motionsyrkande" bort ha följande lydelse:"Utskottet har tiUstyrkt ovannämnda motionsyrkande."


sentence: dels attutskottets hemställan bort ha följande lydelse:


sentence: "att i anledning avKungl.


sentence: Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1972:934, såvitt nu är ifråga, till Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) för budgetåret1972/73 pä driftbudgeten under tredje huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av29 ."


sentence: vid punkten 5 (Humanitärt stöd och utbildningsstöd tillbefrielserörelser) av (), som anfört följande:


sentence: "Det föreligger vidsträckt internationell enighet omnödvändigheten att förmå de vita minoritetsregimerna i att ändra sinpolitik så att en utveckling kan inledas, som möjligt leder till att deafrikanska folken kommer i åtnjutande av fullständiga politiska rättigheter ienlighet med FN:s stadga.


sentence: Olika internationella program syftar till att ge deafrikanska medborgarna humanitärt bistånd och utbildningsbistånd, som kanförbereda dem för en aktiv politisk roll.


sentence: stöder dessa internationellaansträngningar.


sentence: Dessutom har gett humanitärt bistånd ochutbildningsbistånd direkt till vissa afrikanska befrielserörelser.


sentence: Grundvalenhärför är de resolutioner som antagits av , i vilka dylikhjälp rekommenderas.


sentence: Syftet med politik avseende de av vitaminoritetsregimer styrda områdena i måste vara att dels stödjainternationella ansträngningar för att påverka regimerna i fråga, dels bidratill humanitära hjälpprogram för befoUcningen i ifrågavarande områden.


sentence: Att aktivt stödja revolutionära rörelser som sådanaöverensstämmer inte med den folkrättsliga noninterventionsprincipen och densvenska neutralitetspolitUcen.


sentence: Om ett givarland utväljer mottagare av humanitärhjälp på grundval av en bedömning huruvida mottagaren kan effektivt föragerillakrig, så riskerar hjälpens humanitära karaktär att försvinna.


sentence: Omvärldenkan då få uppfattningen att givarlandet ger materiellt bistånd till engerillarörelse och därmed är inblandat i ifrågavarande konflikt.


sentence: Betydandeinternationell tveksamhet råder därför inför tanken att utforma hjälpen tillden afrikanska befolkningen som ett stöd till vissa befrielserörelser.


sentence: Särskilten stat, som önskar föra en trovärdig neutralitetspolitik, bör undvika attutforma sin hjälp på detta sätt.


sentence: Det är svårt för utomstående att bedöma vilken anslutningolika afrikanska exilorganisationer har hos sina egna befolkningar.


sentence: Ovisshetenhärom får näring av rapporterom befrielserörelsers inbördes stridigheter.Vidare kan noteras att det i förekommer olika uppfattningar om demetoder som är' ändamålsenliga för att åvägabringa de eftersträvade politiskaförändringarna.


sentence: Mot denna bakgrund ger det enledning till oro att, somframgår av inte minst föredragningar inför utrikesutskottet, regeringen synesvara benägen att anlägga politiska synpunkter på det humanitära stöd, somkanaliseras genom befrielserörelser.


sentence: Principen bör vara att svenskt humanitärt stöd ochutbildningsstöd till befolkningen i de av vita minoriletsregimer styrdaområdena, eller till flyktingar från dessa områden, i första hand lämnas genominternationella kanaler, såsom FN och dess fackorgan eller humanitäraorganisationer.


sentence: Stöd genom befrielserö.


sentence: '-elser bör endast komma i fråga närbefolkningsgrupper bevisligen inte kan nås av hjälpen på annat sätt.


sentence: det klart framgå att stödet inte är politiskt utanhumanitärt.


sentence: Att utdöma vissa mottagare under hänvisning till att de ej ärtillräckligt mUitanta bör inte ifrågakomma.


sentence: bör vidare verka för att den internationellasolidariteten med de afrikanska foUcen i vederbörande områden tar sig uttryck iförsök att påverka regimerna i fråga och i effektiva hjälpprogram.


sentence: Svenskasäraktio-ner riskerar, inte minst när de bottnar i subjektiva bedömningar omolika befrielserörelsers 'politiska kvalitet', att äventyra vårt landsmöjligheter att verksamt delta i det internationella arbetet för att stävja enras- och kolonialpoUtik som vi önskar se avvecklad."


sentence: Särskilda frågor avseende insatser iinternationellt utvecklingssamarbete:


sentence: Anslagsutveckling,planeringsramar och vägen tiU enprocentsmålet


sentence: Biståndspolitikens långsiktigainriktning och utformning


sentence: U-landsinvesteringar,industrialisering, kapitalbildning i m. m.


sentence: Humanitärt stöd ochutbildningsstöd till befrielserörelser


sentence: Etniska och kulturella minoriteter


sentence: Villkor för finansiellt bistånd


sentence: Bidrag till enskilda organisationers hjälpverksamhet


sentence: deltagande iutvecklingssamarbetet inom ramen för internationella utvecklingsfonden ()


sentence: Inför den tredje väridshandelskonferensen (111)


sentence: Informationen i om u-landsproblemen


sentence: Organisations- ochpersonalfrågor Propositionen Motionen Utskottet


sentence: Bidrag till internationellabiståndsprogram Propositionen Motionen Utskottet


sentence: Bilateralt utvecklingssamarbetePropositionen Motionerna Utskottet


sentence: Rekrytering och utbildning avfältpersonal samt informationsverksamhet Propositionen Motionerna Utskottet


sentence: Styrelsen för internationellutveckling (SIDA) Propositionen Motionen Utskottet


sentence: reservationnr 1 (c, fp)


sentence: reservationnr 2 (c, fp) reservation nr 3 (m)


sentence: reservationnr 4 (c, fp, m)


sentence: reservation nr 5 (c, fp)


sentence: reservationnr 6 (c, fp) reservation nr 7 (m)


sentence: reservation nr 8 (m)


sentence: 9 samt Nr 6


sentence: Vid punkten 14: sida


sentence: reservation nr 9 (m) 71


sentence: Vid punkten 17:


sentence: reservation nr 10 (c, fp) 72


sentence: Vid punkten 18:


sentence: reservation nr 11 (c, fp) 73


sentence: Vid punkten 20:


sentence: reservation nr 12 (m) 76


sentence: Vid punkten 21:


sentence: reservation nr 13 (c, fp) 76


sentence: Vid punkten 22:


sentence: reservation nr 14 (c, fp) 76


sentence: utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:7


sentence: betänkande i anledning av motion om anslag på tilläggsstat för .


sentence: 1 motionen 1972:934 av herrar () och (), punkten 1, hemställes att med förtur beslutaratt till stöd åt de nödlidande i och flyktingar från samtför återuppbyggnaden i på tilläggsstat för innevarande budgetåranslå 100 milj. kr.


sentence: Motionärerna anför att översvämningarna ,det västpakistanska förtrycket, krigshändelserna och flyktingströmmen skapatett synnerligen omfattande återuppbyggnadsbehov.


sentence: Det erinras om att området redan före det senaste åretshändelser hörde till de fattigaste i världen.


sentence: har lämnatett omfattande stöd till humanitär verksamhet i och tillförmån för den östbengaliska befolkningen.


sentence: Sålunda har lämnat bidragtill med 48,5 milj. kr.


sentence: för ett av den indiska regeringengenomfört flyktingprogram.


sentence: bidrag till FN:s humanitärahjälp-program i uppgår till 30 milj.


sentence: kr., varav ca 9 milj. kr.


sentence: iform av varor.


sentence: Statliga bidrag på 14 milj. kr.


sentence: har vidare lämnats som stöd förenskilda organisationers verksamhet för flyktingarna samt för insatser inomBangladesh.


sentence: Totalt har 92,5 milj. kr.


sentence: tagits i anspråk förifrågavarande ändamål.


sentence: Utskottet har vidare erfarit att diskussioner upptogs medregeringen i om återuppbyggnadsbistånd efter Sverigeserkännande av den nya staten och att SIDA med framställning den 9 mars 1972avgett förslag till Kungl.


sentence: Maj;t rörande svenskt återuppbyggnadsbistånd tillBangladesh under budgetåren 1971/72 och 1972/73.


sentence: Beslut har sedermera fattatsdels om svenskt gåvobistånd för ifrågavarande budgetår på 105 milj. kr.,fördelat på en penninggåva på 55 milj. kr.


sentence: och varubistånd till ett värde av 50milj.


sentence: kr., dels om en kortfristig finansiering med 55 milj. kr.


sentence: av projekt,till vilka Internationella utvecklingsfonden () lämnat krediter under nususpenderade avtal med .


sentence: Avsikten med den kortfristigaförsträckningen är att försörja ifrågavarande projekt med utländsk valuta tillsBangladesh, efter att ha erhållit medlemskap i , fått tillfälle attförhandla med om den långsiktiga finansieringen av projekten.


sentence: Med anledning av motionens påpekande om fördelen i att en


sentence: 1 1972.9 saml.


sentence: betydande del av den svenska insatsen sker i form avvaruleveranser noterar utskottet att sammanlagt över 5 5 milj. kr.


sentence: av ovanredovisade insatser används för svenskt varubistånd.


sentence: Utskottet finner att de betyd.ande biståndsinsatser sombeslutats för kommer att göra landet till en av de störstamottagarna av svenskt bistånd under budgetåren 1971/72 och 1972/73.


sentence: Utskottethar erfarit att dessa betydande insatser ryms inom ramen för anslaget tillbilateralt utvecklingssamarbete.


sentence: Mot denna bakgrund avstyrker utskottet motionen 1972:934,såvitt nu är i fråga.


sentence: att avslår motionen 1972:934, i vad avser anslag till på tilläggsstat för innevarandebudgetår.


sentence: Närvarande: herrar i (s), (),(), herrar i (s), i (c),i (s), Wirmark (fp).


sentence: (), (), () och ().


sentence: av herrar Wirmark (fp), i (c).Antonsson (c), () och () vilka anser


sentence: dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 1 börjarmed orden "Med anledning av" och på s. 2 slutar med orden "nu äri fråga" bort ha följande lydelse:


sentence: "Utskottet konstaterar dock att de hjälpinsatsersom aviserats från sida ungefär motsvarar vad undernormala omständigheter skulle ha gett till Östpakistan.


sentence: Enligt utskottetsmening fordrar de exceptionella förhållandena exceptionellt stora insatser.Utöver den beskrivning av hjälpbehovet i som ges i motionen 1972:934och i vilken utskottet instämmer vill utskottet erinra om de rapporter somunder avgivits om läget i .


sentence: I en rapport frånUNROD (United Nations Relief Operation, Dacca), daterad ,konstateras bl.


sentence: a. att situationen i är desperat, attspannmålsförråden är praktiskt taget tömda och att fullständigt otillräckligaåtgärder har vidtagits för att återställa transportsystemet.


sentence: Rapportenanger det som särskilt viktigt att man snabbt kommer i gång med ett omfattandeåteruppbyggnadsprogram och en massiv injektion i landets ekonomi i forrn avkontanta pengar.


sentence: FN:s generalsekreterare anger i en appell till bl.


sentence: a. densvenska regeringen att ytterligare bistånd på allra minst 2,7 miljarder kr.måste till under återstoden av 1972 om man skall kunna möta de mest omedelbarabehoven i de drabbade områdena.


sentence: Utskottet ser det som en självklar uppgift förSverige att ta sin del av ansvaret för att stödja återuppbyggnaden i .


sentence: Utskottetfinner det mot denna bakgrund motiverat att anslår ytterligare 100milj.


sentence: på tilläggsstat för innevarande budgetår för bistånd till de av krigethårt drabbade människorna i .


sentence: Detta motiveras särskilt av att störreinsatser än de som föreslagits av SIDA inte ryms inom den ordinariebiståndsbudgeten.


sentence: Tillgängliga rapporter tyder på att den nya staten framförallt behöver få sina finansiella resurser stärkta.


sentence: En väsentlig del av densvenska hjälpen bör därför bestå av rena gåvoanslag till regering.Utöver de av utskottet förordade extra anslagen i det kritiska dagsläget bördirekta återuppbyggnadsinsatser påbörjas och successivt utvidgas."


sentence: delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse:


sentence: "att , med bifalltill motionen 1972:934, beslutar att på tilläggsstat för innevarande budgetåranslå .


sentence: till samt som sin mening ge Kungl.


sentence: Maj.t tillkänna vad utskottet anfört om biståndets inriktning."


sentence: 72 1333 S 1972


sentence: utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972: 8


sentence: Utrikesutskottetsbetänkande i anledning av motion om diplomatiskt erkännande av .


sentence: I motionen 1972: 21 av m. fl.


sentence: (fp)yrkas att så snabbt som möjligt ger Kungl.


sentence: Maj:t till känna som sinmening att nu bör diplomatiskt erkänna .


sentence: Motionsyrkandethar blivit inaktuellt sedan regeringen erkänt Bangladesh.Utskottet hemställer


sentence: att anser motionen 1972: 21 besvarad medvad utskottet anfört.


sentence: Stockholmden På utrikesutskottets vägnar


sentence: Närvarande:herrar i (s), (), (), herrarMöller i (s), i (c), i (s),Wirmark (fp), (), (), (), (), (), () och ().


sentence: utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972: 9


sentence: Utrikesutskottetsbetänkande i anledning av Kungl.


sentence: Maj:ts proposition angående utgifter påtilläggsstat till riksstaten för /72 i vad avserutrikesdepartementets verksamhetsområde.


sentence: Information om i utlandet


sentence: Maj:ts i proposition 1972: 85, bilaga 1, s. 3 framlagda förslag(punkten 1 i utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden förden ) och hemställer


sentence: att till påtilläggsstat till riksstaten för /72 anvisar ettreservationsanslag av .


sentence: Närvarande:herrar i (s), (), (), (), herrar i (s), i (c), iJönköping (s), Wirmark (fp).


sentence: (), (), (), () och ().