ECLI:NL:CRVB:2020:1248, Centrale Raad van Beroep, 17/5190 PW
artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet (PW). Appellanten vallen niet onder de in
artikel 3 van de Beleidsregels individuele inkomenstoeslag Participatiewet van de gemeente Krimpenerwaard (beleidsregels) genoemde categorieën en los daarvan hebben appellanten ook niet aannemelijk gemaakt dat er voor appellante geen uitzicht is op inkomensverbetering.
Het college heeft beleidsregels vastgesteld over het hebben van geen uitzicht op inkomensverbetering. Ingevolge artikel 3 van de beleidsregels hebben personen, op grond van het bepaalde in artikel 36 van de PW, in beginsel geen zicht op inkomensverbetering, als bedoeld in artikel 36, eerste lid, indien:
a. zij volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn als bedoeld in artikel 4 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen;
Deze beroepsgrond slaagt niet. Anders dan appellanten hebben betoogd wordt met het beleid van het college de doelgroep van de individuele inkomenstoeslag niet beperkt tot de in artikel 3 van de beleidsregels genoemde categorieën. In artikel 3 van de beleidsregels is alleen vermeld dat personen die in een viertal categorieën vallen in beginsel geen zicht op inkomensverbetering hebben. Dat sluit niet uit dat ook andere personen op grond van een op de persoon van de aanvrager toegespitst onderzoek naar het uitzicht op inkomensverbetering recht op een individuele inkomenstoeslag kunnen hebben. Deze individuele beoordeling heeft het college in dit geval ook gemaakt. In zoverre gaat het college met artikel 3 van de beleidsregels de grenzen van een redelijke beleidsbepaling niet te buiten.