Advies Meer werken aan duurzame groei | SER
Home | Publicaties | SER-adviezen | 2010 - 2018 | 2010 | Meer werken aan duurzame groei
Meer werken aan duurzame groei
Advies nr. 2010/03: 21 mei 2010 (Commissie Duurzame Ontwikkeling)
De SER heeft een unaniem advies uitgebracht over het regeringsbeleid t.a.v. duurzame ontwikkeling. Het gaat om een beoordeling over de volle breedte: duurzaamheid op doelstellingen, indicatoren, evaluatie van het transitiebeleid (innovatieaanpak) en van de Kabinetsbrede aanpak duurzame ontwikkeling (KADO), en beleidsinstrumenten.
Download: Volledig advies (1977 kB)Samenvatting (80 kB)
1. Inleiding (69 kB)2. Doelen van beleid (98 kB)3. Indicatoren voor duurzaamheid (207 kB)4. Verduurzaming van de economie (198 kB)5. Duurzame ontwikkeling en het beleidsproces (414 kB)6. Casus: Samenwerking, mededinging en duurzame visserij (143 kB)7. Conclusies en aanbevelingen (104 kB)Literatuurlijst (94 kB)Bijlagen (908 kB)1. Adviesaanvraag (634 kB)2. Notitie ervaringen met het Nederlandse transitiebeleid (202 kB)3. Achtergrondnotities mededingingsbeleid (121 kB)4. Samenstelling commissie DUO (39 kB)
Bij (beleid over) duurzame ontwikkeling zijn afwegingen en uitruilen onvermijdelijk; hiervoor zijn indicatoren nodig. Dergelijke indicatoren kunnen belangrijk zijn bij doorrekenen van verkiezingsprogramma's, het regeerakkoord, begrotingen e.d. De nadruk ligt nu te veel op de indicatoren nationaal inkomen en economische groei; er dienen meer milieu-, sociale en economische indicatoren te komen.
De SER stelt voor dat CBS en planbureaus een 'dashboard' aan samenhangende, overzichtelijke duurzaamheidsindicatoren ontwikkelen.
De huidige innovatieaanpak (waaronder het transitiebeleid) heeft nog te weinig opgeleverd. Er is momenteel te veel verkokering en wispelturigheid. Nederland scoort laag met schone technologie en dreigt achter te blijven in een van de grootste mondiale groeimarkten van de toekomst.
Versterking van innovatie en technologie is cruciaal. De SER doet hiervoor diverse aanbevelingen (onder andere duurzaamheid als leidraad bij de sleutelgebiedenaanpak, trajectfinanciering).
Beleidsprogramma's van de overheid
In het Nederlandse beleid moeten de beleidsprogramma's over duurzaamheid en innovatie meer stroomlijning en samenhang krijgen, ook met EU-programma's. Het integrale karakter moet steviger worden verankerd in de beleidsvoering. Duidelijk zou moeten worden vastgelegd waar welke verantwoordelijkheden liggen.
De nadruk in zowel transitiebeleid als KADO ligt nu vooral op energie, klimaat en milieu. Net als in de EU zouden in Nederland de sociale aspecten meer nadruk moeten krijgen, bijv. werkgelegenheid, arbeidsomstandigheden en de werknemer als stakeholder.
De SER besteedt ook aandacht aan samenwerking tussen ondernemingen en het mededingingsrecht (casus over visserij).
Het advies is het antwoord op een adviesaanvraag van minister Cramer (VROM), begin juni 2009, en is uitgebracht door de SER-commissie Duurzame Ontwikkeling.
Voor nadere inhoud en conclusies: zie: 'Samenvatting', 'Volledige advies' en onder 'Inhoud' de afzonderlijke hoofdstukken. Zie ook: 'Persberichten'.