Regulering hennepteelt, een praktijkonderzoek Heerlen - Cannabis Kieswijzer
Regulering Hennepteelt, een praktijkonderzoek Heerlen 2015
In opdracht van de gemeente Heerlen is er door Peters en Uland een casestudy gemaakt in 52 bladzijden voor een gereguleerde toelevering van cannabis voor Heerlense coffeeshops. Regulering wordt daarbij gezien als onderdeel van een integrale aanpak die de problematiek rondom cannabis in vier stappen hanteerbaar moet maken. De vier stappen zijn: Preventie, Repressie, Nazorg en Regulering.
De juridische vervolgstappen hierbij zijn benaderd vanuit bestuursrecht, waarbij een procedure via een bouwvergunning via de omgevingswet (WABO) te langdurig en dus niet haalbaar wordt geacht. Een andere mogelijkheid vanuit het bestuursrecht is de aanvraag van een opiumontheffing op wetenschappelijke gronden, waarbij gelet op twee eerdere aanvragen vanuit CSC in Utrecht wel goed moet worden gekeken naar de beleidsregels opiumwetontheffingen, maar zou een haalbare route moeten kunnen zijn. Een andere aanvliegroute loopt via strafrecht, waarbij wordt verwezen naar de Bierumse kweekcasus, waarvan we inmiddels weten dat die toch toch een veroordeling heeft geleid en stand hield bij de Hoge raad en er zelfs een ontnemingsvordering is ingesteld ondanks de betaalde belastingen voor de teelt die voor coffeeshops bestemd was. Een andere optie zou een bodemprocedure vanuit de gemeente tegen de Minister van Justitie kunnen zijn indien die geen medewerking verleend aan het verstrekken van een vergunning, echter dit is ook een langdurig traject die een snelle start van een teeltproef in de weg zou staan.