Bodelier weet dat veel hulpprogramma’s de allerarmsten niet echt bereiken. Via intensieve gesprekken met Grace tracht hij erachter te komen wat nou de belangrijkste hulpvragen zijn van deze vrouw. Natuurlijk is de constante armoede voor haar een probleem, maar nog groter blijkt de onzekerheid en onveiligheid. Onzekerheid over haar inkomen, over de prijs van het voedsel, over de gezondheidszorg.
Grace voelt zich onveilig en onbeschermd vanwege de toenemende milieuvervuiling, staat machteloos tegenover de criminaliteit in haar wijk, machteloos ook tegenover de politie die haar voor onbenulligheden oppakt. Tenslotte negeert de politiek haar problemen. Wat heeft Grace nu aan al die mooie verhalen over wereldburgerschap, vraagt Ralf Bodelier zich af. Op welke wijze zou daar verandering in kunnen komen?