De stadsdelen geografisch, genummerd en op naam. De gemeente heeft de stad ingedeeld in 7 stadsdelen, 20 wijken en 116 buurten. De indeling wordt gebruikt bij beleid en beheer; meetinstrumenten als buurtstatistiek en buurtthermometer zijn erop gebaseerd. In het algemeen is een buurt een samenhangend stuk woningbouw, zonder doorsnijding van grote wegen of andere barrières, en is de buurt in naam en begrenzing herkenbaar bij de bevolking.