NOB: Wet BGL geen oplossing voor schijnzelfstandigheid - Taxence
13 november 2014 door Jelle Berghuis
Uit het commentaar van de Commissie Wetsvoorstellen van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) blijkt dat de BGL naar mening van de Orde geen oplossingen biedt voor de problematiek van 'schijnzelfstandigheid' en derhalve niet in deze vorm ingevoerd zou moeten worden.
Zekerheid vooraf voor opdrachtgevers
De Orde verzoekt te komen tot een regeling, waarbij deze nadelige gevolgen in de sfeer van de omzetbelasting voor opdrachtgevers worden weggenomen, waardoor de fiscale gevolgen van e achteraf andere aanduiding van een arbeidsverhouding, zo evenwichtig en volledig mogelijk uitwerken voor de bij die arbeidsverhouding betrokken partijen.
Schijnzelfstandigheid niet opgelost
Omdat de aanvraagprocedure van de huidige VAR nagenoeg geautomatiseerd plaatsvindt en deze verklaringen zonder al te diepgaande controle door de Belastingdienst worden afgegeven, kan dit leiden tot ten onrechte afgegeven verklaringen. Nu de nieuwe BGL ook geheel geautomatiseerd wordt afgedaan vraagt de Orde de staatssecretaris waarom hier verbetering in zou komen.
De fiscale en sociale zekerheidspositie is voor werknemers en zelfstandigen zo verschillend dat er gebrek aan een 'level playing field' een overmatige trek is naar het fiscale ondernemerschap. Volgens de NOB doet de BGL hier niets aan af en de Orde vraagt de staatssecretaris dan ook waarom hij meent dat de BGL wel een uitkomst biedt.
Risico's schijnzelfstandigheid afgewenteld op opdrachtgever
Door de opdrachtgever uitsluitend verantwoordelijk te maken voor afwijkingen tussen de feiten die door de opdrachtnemer aan de Belastingdienst zijn gepresenteerd bij de aanvraag van de BGL-verklaring, en de feitelijke situatie tijdens de vervulling van de opdracht, verschuift het risico volledig naar de opdrachtgever. Naar mening van de Orde is daardoor geenszins een evenwichtigere balans tussen risico's voor de fiscus en de opdrachtgever.
Wetsvoorstel aanhouden
Dor Orde adviseert het wetsvoorstel Wet BGL aan te houden om dit beter af te kunnen stemmen met het aangekondigde wetsvoorstel Wet aanpak schijnconstructies. Zo kan bovendien rekening worden gehouden met de uitkomsten van het IBO zzp.