Hoe werkt de vrijwilligersregeling? - Jongbloed Fiscaal Juristen
De vrijwilligersregeling. Hoe werkt deze eigenlijk?
Vrijwilligers zijn in het maatschappelijk verkeer onmisbaar. Zij ondersteunen belangeloos vitale sectoren in onze samenleving, zoals de zorg en de sport. In de praktijk krijgen vrijwilligers vaak een vergoeding voor de kosten die zij maken. Om te voorkomen dat de vrijwilliger wordt geconfronteerd met belastingheffing over deze vergoeding en de organisatie met loonheffingen, is het van belang aan de (strenge) voorwaarden van de vrijwilligersregeling te voldoen. Deze regeling wordt door de Belastingdienst streng uitgelegd en kan financieel aanzienlijke gevolgen hebben voor vrijwilliger en organisatie.
De regeling werkt als volgt. Een vrijwilliger die een vergoeding ontvangt die beneden twee grenzen blijft, wordt niet aangemerkt als vrijwilliger. Een vrijwilliger die een hogere vergoeding ontvangt is niet per definitie een werknemer. In die situatie moet eerst nog worden beoordeeld of er sprake is van een dienstbetrekking of niet. Zo werd geoordeeld over een aantal conciërges dat zij onvoldoende onder gezag stonden om van een dienstbetrekking te kunnen spreken. De vergoeding voor hun werkzaamheden was weliswaar hoger dan de vrijwilligersnorm, toch was van een dienstbetrekking door het ontbreken van gezag geen sprake. Hierbij dient wel de kanttekening gemaakt te worden dat de Inspecteur altijd nog de gelegenheid heeft om zich te beroepen op de aanwezigheid van een zogenaamde fictieve dienstbetrekking. Dat was hier echter niet aan de orde.
Indien u wenst te beoordelen of u de vrijwilligersregeling toe mag passen, dan dient u eerst te kijken naar de werkzaamheden die de vrijwilliger verricht en het type organisatie dat u bent. De regeling staat uitsluitend open bij werkzaamheden die niet bij wijze van beroep worden verricht. Bij die beoordeling speelt de beloning een belangrijke rol. Zou u uw vrijwilliger een marktconforme beloning geven? Een element van vrijwilligerswerk is immers dat de vergoeding in geen verhouding staat tot de werkzaamheden. Daarnaast is het zo dat de regeling uitsluitend openstaat voor algemeen nut beogende instellingen (ANBI), sportorganisaties of een lichaam dat niet is onderworpen aan vennootschapsbelasting of daarvan is vrijgesteld. Onder meer woningcorporaties en overheidsondernemingen zijn daardoor de afgelopen 15 jaar met wijzigingen in de vrijwilligerssituatie geconfronteerd.
Financiële toetsen voor de vrijwilligersregeling
Voor de beloning wordt de organisatie geconfronteerd met twee financiële toetsen. Enerzijds wordt gekeken naar de jaarlijkse plafonds die zijn opgenomen in de wet. Deze zijn in 2019 verhoogd naar € 170 per maand en € 1.700 per jaar. Per 2020 worden deze bedragen jaarlijks geïndexeerd. Het maximumbedrag wordt daarbij afgerond op een veelvoud van € 100 per jaar. Voor deze grenzen tellen alle vergoedingen mee. Dus ook bijvoorbeeld een kerstpresentje aan het einde van het jaar. Dat de grens daarbij strikt wordt gehanteerd door de Belastingdienst blijkt uit een zaak van een vrijwilliger die € 1.534 in een bepaald jaar ontving, terwijl € 1.500 het maximum was. Duidelijk was dat een deel van de vergoeding zag op een eerder jaar, maar toch werd de vrijwilligersregeling hier afgekeurd.
De tweede toets is die van het uurloon. De vergoeding die u uw vrijwilliger toekent mag per uur het bedrag van € 5 voor personen ouder dan 22 jaar niet overschrijden. Beneden deze leeftijd geldt zelfs € 2,75. Deze grens wordt in de praktijk regelmatig over het hoofd gezien. U moet aan beide toetsen voldoen om aan de veilige kant van de bepaling te zitten.
De vrijwilligersregeling is een sympathieke regeling voor een sympathieke en vitale groep van onze samenleving. De toepassing luistert echter zeer nauw. Heeft u vragen over de vrijwilligersregeling, neem dan gerust contact op.
Vragen over de vrijwilligersregeling?
Meer weten van de vrijwilligersregeling uitgelegd
Auteur(s) van de vrijwilligersregeling uitgelegd
U bevindt zich hier : Jongbloed Fiscaal Juristen Kennisbank Loonbelasting Kostenvergoedingen Vrijwilligersregeling De vrijwilligersregeling uitgelegd