168 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 12/Nide 02 393L0076 N:o L 237/28 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 22.9.93 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 13 päivänä syyskuuta 1993, hiilidioksidipäästöjen rajoittamisesta energiatehokkuutta parantamalla (Save) (93/76/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja sen 130 s ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (*), sekä katsoo, että neuvosto asetti 16 päivänä syyskuuta 1986 annetussa päätöslauselmassa uudet yhteisön energiapolitiikan ta- voitteet vuodelle 1995 ja suositteli jäsenvaltioiden politii- kan lähentymistä ($), ympäristö- ja energiaministereiden neuvoston 29 päi- vänä lokakuuta 1990 pideryssä istunnossa sovittiin, että yhteisö ja jäsenvaltiot ovat valmiita toreuttamaan toimenpiteitä hiilidioksidin kokonaispäästöjen vakaut- tamiseksi vuoteen 2000 mennessä vuoden 1990 tasolle koko yhteisössä, jos muuttärkeät maat tekevät samanlai- sia sitoumuksia, ja tunnustettiin tiettyjen jäsenmaiden määrittelemät tavoitteet päästöjen vakauttamiseksi tai vähentämiseksi erilaisiin määräaikoihin mennessä; so- vittiin, että niillä jäsenvaltioilla, joilla on alussa suhteelli- sen alhainen energiankulutus ja päästöt siten joko asukasta kohti tai jollakin muulla soveltuvalla perusteel- la mitattuna vähäisiä, on hiilidioksidin osalta oikeus taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen suhteutettui- hin tavoitteisiin ja/tai toimintaohjelmiin jatkamalla samalla energiatehokkuuden parantamista taloudellises- sa toiminnassaan, neuvosto hyväksyi päätöksessään 91/5S6S/ETY Save- ohjelman (Erityistoimet energiatehokkuuden paranta- miseksi), jonka tarkoituksena on edistää energiatehok- kuutta yhteisössä (*), perustamissopimuksen 130 r artiklassa määrätään, että yhteisön ympäristöä koskevissa toimissa on oltava tavoitteena erityisesti harkittu ja järkevä luonnonvaro- jen käyttö; luonnonvaroista öljytuotteet, maakaasu ja kiinteät polttoaineet ovat tärkeimmät energialähteet, mutta myös suurimmat hiilidioksidin päästölähteet, perustamissopimuksessa ei kuitenkaan määrätä tässä direktiivissä vahvistettujen ohjelmien energianäkökoh- () EYVL N:o C 179, 16.7.1992, s. 8 (?) EYVL N:o € 176, 28.6.1993 (3) EYVL N:o € 19, 25.1.1993, s. 134 () ) NI tia koskevien sääntöjen antamiseksi tarvittavista val- tuuksista, ja siten on myös turvauduttava perustamis- sopimuksen 235 artiklaan, asumis- ja palvelualat vievät lähes 40 prosenttia yhteisön kokonaisenergiankulutuksesta ja ovat yhä laajenemassa, ja tämä kehitys kiihdyttää entisestään energiankulutusta ja siten myös hiilidioksidipäästöjä, tämän direktiivin tarkoituksena on säilyttää ympäristön laatu ja varmistaa, että luonnonvaroja käytetään harki- ten ja järkevästi, mikä perustuu muuhun kuin yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan, kaikkien jäsenvaltioiden yhteinen ponnistus, joka edel- lyttää toimenpiteitä yhteisön tasolla, on tarpeen hiili- dioksidipäästöjen rajoittamiseksi ja energian järkevän käytön edistämiseksi, jäsenvaltioiden on määriteltävä toimenpiteet toissijai- suusperiaatteen mukaisesti energiatehokkuutta koske- vien mahdollisten parannusten, kustannustehokkuuden, teknisen toteutettavuuden ja ympäristövaikutusten pe- rusteella, tarjoamalla puolueetonta tietoa rakennusten energiao- minaisuuksista energialuokittelu edistää kiinteistömark- kinoiden suurempaa avoimuutta ja kannustaa energian- säästöä koskeviin investointeihin, lämmityksen, ilmastoinnin ja kuuman veden käyttökulu- jen veloittaminen asukkailta sopivassa suhteessa todelli- sen kulutuksen mukaan edistää energiansäästöä asumi- salalla; on suotavaa, että rakennusten asukkaat voisivat säädellä lämmön, jäähdytyksen ja kuuman veden käyt- töään; neuvoston antamia suosituksia ja päätöslausel- mia lämmityksen ja kuuman veden käyttökulujen veloit- tamisesta (*) on sovellettu ainoastaan kahdessa jäsenval- tiossa; edelleen suuri osa lämmityksen, ilmastoinnin ja kuuman veden käyttökuluista veloitetaan muilla perusteilla kuin energiankulutuksen mukaan, (6) Suositus 76/493/ETY (EYVE N:o L 140, 28.5.1976, s. 12) Suositus 77/712/ETY (EYVL N:o L 295, 18.11.1977, s. 1) Päätöslauselma, annettu 9.6.1980 (EYVI N:o € 149, 18.6.1980, s. 3) Päätöslauselma, annettu 15.1.1985 (EYVI. N:o C 20, 22.1.1985; s. 1)