01/Nide 03 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 197 394D0729 N:o L 293/14 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 12.11.94 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 31 päivänä lokakuuta 1994, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta (94/729/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 43, 209 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lau- sunnon (3) sekä katsoo, että Eurooppa-neuvosto sopi pitämässään kokouksessa 11 ja 12 päivänä joulukuuta 1992 Edinburghissa, että päätök- sellä 88/377/ETY (4) perustettua talousarviota koskevaa kurinalaisuutta ylläpidetään ja lujitetaan, sekä vahvisti, että yhteisön kaikissa menoissa on noudatettava julkis- ten varojen moitteettoman hoidon ja kurinalaisuuden periaatteita, on tärkeää, että kaikissa politiikoissa sovelletaan talousarviota koskevaa kurinalaisuutta, jotta varmiste- taan kestävä suhde maksusitoumusten, maksumääräys- ten ja käytettävissä olevien omien varojen välillä, talousarviota koskevan kurinalaisuuden ja vuosittaisen talousarviomenettelyn parantamisen täytäntöön pane- miseksi Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat 29 päivänä lokakuuta 1993 tehneet uuden toimielin- ten välisen sopimuksen, joka sisältää rahoitusnäkymät kaudeksi 1993—1999, Eurooppa-neuvoston päätelmien perusteella toimielimet ovat myös sopineet olevansa muuttamatta maatalouden päälinjauksen vertailuperustetta ja kasvuprosenttia sekä ulottavansa maatalouden päälinjauksen kattamaan kaikki uudistetun yhteisen maatalous- politiikan menot sekä kalastuksen tukirahastoon ja tulotukiin liittyvät menot, varainhoitovuoden aikana luodut varastojen arvonvä- hennysmenetelmät on edelleen pidettävä voimassa, ) EYVL N:o € 68, 11.3.1993, s. 8 ) EYVI N:o C 329, 6.12.1993, s. 100 3) EYVL N:o C 170, 21.6.1993, s. 20 ) vuosittaisia maataloushintoja koskevissa esityksissä sekä kaikissa muissa toimenpideehdotuksissa, joista aiheutuu Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR ) tukiosastosta maksettavia menoja, on nouda- tettava maatalouden päälinjauksessa vahvistettua ylä- rajaa, maatalouden ympäristöä koskevien toimenpiteiden, metsätaloudellisia toimia koskevan yhteisön tukijärjes- telmän ja maatalouden varhaiseläkkeiden tukijärjestel- män soveltamisesta aiheutuvat menot ovat luonteeltaan monivuotisia ja tämän vuoksi erityisen seurannan koh- teena, jos on vaara, että luvun määrärahat ylitetään, olisi toteutettava tarvittavat korjaavat toimenpiteet tilanteen oikaisemiseksi, jos niistä voidaan odottaa tuloksia; näillä toimilla ei välttämättä vaikuteta kyseisen varain- hoitovuoden talousarvioon ja määrärahoja lisäävät toi- menpiteet voivat näin ollen osoittautua tarpeellisiksi, talousarvioon on otettava rahoitusvaraus alustavina varauksina, jotta selviydytään markkinoilla tapahtuvista dollari/ecu-pariarvon muutosten sekä Euroopan valuut- tajärjestelmässä tehtyjen hallinnollisten valuuttakurssi- tarkistusten taloudellisista seurauksista, yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisen asteittaisesta täytäntöönpanosta on seurauksena, että menot eivät ole yhtä herkkiä dollari/ecu-pariarvon muutoksille; tämän vuoksi rahoitusvarausta voidaan vuodesta 1995 alkaen pienentää yhdestä miljardista ecusta 500 miljoonaan ecuun, olisi määrättävä mahdollisuudesta alentaa tai jättää kuukausiennakot väliaikaisesti maksamatta, jos komis- sio ei jäsenvaltioiden antamien tietojen perusteella pysty toteamaan, että yhteisön voimassaolevia sääntöjä on noudatrettu, tai jos kyseisten tietojen perusteella voidaan päätellä, että yhteisön varoja on selkeästi käytetty väärin, toimielimet ovat sopineet kolmansien maiden hyväksi ja kolmansiin maihin myönnettyjä lainanantotoimenpi- teitä ja lainatakuita koskevan varauksen ottamisesta talousarvioon alustavina varauksina, jotta takuurahas- ton perustamisesta ulkosuhteita koskeville toimille 31 päivänä lokakuuta 1994 annetulla neuvoston asetuk-