1.7.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 171/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 622/2008, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2008, asetuksen (EY) N:o 773/2004 muuttamisesta kartelliasioissa toteutettavien sovintomenettelyjen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vah- vistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta 16 päivänä jou- lukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (!) ja erityisesti sen 33 artiklan, on julkaissut tämän asetuksen luonnoksen (?), on kuullut kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) — EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta 7 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa komission = asetuksessa (EY) N:o 773/2004 (?) vahvistetaan asianomaisten osapuolten osal- listumista kyseisiin menettelyihin koskevat säännöt. (2) — Menettelyn osapuolet saattavat olla valmiit myöntämään osallisuutensa perustamissopimuksen 81 artiklan vastai- seen kartelliin ja osallisuudesta johtuvan vastuunsa, jos ne voivat kohtuullisesti ennakoida komission harkitsemat päätelmät niiden osallisuudesta rikkomiseen ja mahdollis- ten sakkojen määrän sekä myöntyä näihin päätelmiin. Soveltuvissa tapauksissa komission olisi voitava ilmoittaa kyseisille osapuolille väitteistä, joita se aikoo esittää niitä vastaan asiakirja-aineistossa olevien todisteiden perus- teella, sekä todennäköisesti määrättävistä sakoista. Tällai- sen tietojen varhaisen ilmoittamisen johdosta asianomai- silla osapuolilla pitäisi olla mahdollisuus esittää näkemyk- ()) EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna —asetuksella (EY) N:o 1419/2006 (EUVL L 269, 28.9.2006, s. 1). (2) EYVL C 50, 27.10.2007, s. 48. (?) EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18. Asetus sellaisena kuin se on muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 1792/2006 (EUVL L 362, 20.12.2006, s. 1). sensä väitteistä, joita komissio aikoo esittää niitä vastaan, samoin kuin niiden mahdollisesta vastuusta. Kun komissio ottaa huomioon osapuolten sovintoehdo- tukset väitetiedoksiannossa ja osapuolten vastauksissa sekä vahvistaa, että väitetiedoksianto vastaa osapuolten sovintoehdotusten sisältöä, komission olisi voitava tehdä asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukainen päätös kuultuaan kilpailunrajoituksia ja määräävää mark- kina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa ase- tuksen (EY) N:o 1/2003 14 artiklan mukaisesti. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön sovintomenettely, jotta komissio voi käsitellä kartelliasiat nopeammin ja tehokkaammin. Komissiolla on laaja harkintavalta mää- rittäessään, missä asioissa voidaan tunnustella, ovatko osapuolet halukkaita käymään sovintoon tähtääviä kes- kusteluja, sekä päättäessään keskustelujen aloittamisesta tai lopettamisesta taikka sovinnon lopullisesta saavutta- misesta. Tämän vuoksi komissio voi milloin tahansa me- nettelyn aikana lopettaa sovintoon tähtäävät keskustelut kyseisessä asiassa kokonaan tai jonkin osapuolen osalta. Tällöin voidaan ottaa huomioon todennäköisyys päästä kohtuullisessa ajassa osapuolten kanssa yhteisymmärryk- seen mahdollisten väitteiden laajuudesta kiinnittäen huo- miota esimerkiksi osapuolten lukumäärään ja siihen, onko vastuunjaosta ennakoitavissa eriäviä näkemyksiä sekä siihen, missä määrin tosiseikat ovat kiistanalaisia. Lisäksi otetaan huomioon mahdollisuus saavuttaa menet- telyyn liittyviä tehokkuusetuja sen perusteella, miten so- vintomenettely on kokonaisvaltaisesti edistynyt, mukaan lukien kohtuuton viivästyminen, joka aiheutuu asiakirja- aineistossa olevien ei-luottamuksellisten toisintojen saata- ville asettamisesta. Myös muita seikkoja, kuten mahdolli- sen ennakkotapauksen muodostaminen, voidaan ottaa huomioon. Kantelijat ovat tiiviisti mukana sovintomenettelyssä ja niille ilmoitetaan kirjallisesti menettelyn luonteesta ja kohteesta, jotta ne voivat esittää oman näkemyksensä näistä ja siten tehdä yhteistyötä komission tutkimuksen aikana. Sovintomenettelyn yhteydessä väitetiedoksiannon ei-luottamuksellisen toisinnon antaminen kantelijoille ei kuitenkaan edistäisi kantelijoiden yhteistyötä komission tutkimuksen aikana, vaan se saattaisi estää menettelyn osapuolia tekemästä yhteistyötä komission kanssa. Tä- män vuoksi komissiolla ei pitäisi olla velvollisuutta antaa kantelijoille ei-luottamuksellista toisintoa väitetiedoksian- nosta.