3.7.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 173/19 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON YHTEISELLÄ PÄÄTÖKSENTEKOMENETTELYLLÄ TEKEMÄT PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 779/2007/EY, tehty 20 päivänä kesäkuuta 2007, lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemistä ja torjuntaa sekä väkivallan uhrien ja riskiryhmien suojelemista koskevan erityisohjelman (Daphne III -ohjelma) perustamisesta vuosiksi 2007—2013 osana perusoikeuksien ja oikeusasioiden yleisohjelmaa EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 152 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Perustamissopimuksen mukaan kaikkien yhteisön poli- tiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu. Perustamissopimuksen 3 artiklan 1 kohdan p alakohdassa edellytetään, että yhteisön toimintaan sisältyy myötävai- kuttaminen korkean terveyden suojelun tason saavutta- miseen. (2) — Yhteisön toiminnan olisi täydennettävä kansallisia poli- tiikkoja, joilla pyritään parantamaan kansanterveyttä ja torjumaan ihmisten terveyttä vaarantavia tekijöitä. (3) Lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuva ruumiillinen, seksu- aalinen ja henkinen väkivalta, mukaan lukien tällaisella väkivallalla uhkaaminen, pakottaminen tai mielivaltainen vapaudenriisto riippumatta siitä, tapahtuuko se julkisesti tai yksityisesti, loukkaa heidän oikeuttaan elämään, tur- (1) EUVL C 69, 21.3.2006, s. 1. (2)) EUVL € 192, 16.8.2006, s. 25. (9) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 5. syyskuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 5. maaliskuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), sekä Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 22. toukokuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). vallisuuteen, vapauteen, ihmisarvoon sekä ruumiilliseen ja henkiseen koskemattomuuteen ja muodostaa vakavan uhkan väkivallan uhrien fyysiselle terveydelle ja mielen- terveydelle. Tällainen väkivalta on yhteisössä niin yleistä, että sitä voidaan pitää todellisena perusoikeuksien louk- kauksena, terveysongelmana ja esteenä turvalliselle, va- paalle ja oikeudenmukaiselle kansalaisuudelle. (4) — Maailman terveysjärjestön (WHO) määritelmän mukaan terveydellä tarkoitetaan kaikenlaista fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia eikä pelkästään sairauden tai vamman puuttumista. WHO:n yleiskokouksen vuoden 1996 päätöslauselmassa todetaan väkivallan kuuluvan merkittävimpiin maailmanlaajuisiin kansanterveysongel- miin. WHO:n 3 päivänä lokakuuta 2002 antamassa vä- kivaltaa ja terveyttä koskevassa raportissa suositellaan sel- laisten toimenpiteiden edistämistä, jotka ensisijaisesti eh- käisevät väkivaltaa, väkivallan uhrien hyväksi toteutetta- vien toimenpiteiden tehostamista sekä väkivallan ehkäise- mistä koskevan yhteistyön ja tietojenvaihdon lisäämistä. (5) — Nämä periaatteet tunnustetaan useissa tärkeimpien kan- sainvälisten järjestöjen ja instituutioiden, kuten Yhdisty- neiden Kansakuntien, Kansainvälisen työjärjestön (ILO), naisten asemaa käsittelevän maailmankonferenssin sekä kaupallisessa tarkoituksessa tapahtuvaa lasten seksuaalista hyväksikäyttöä käsittelevän maailmankongressin = puit- teissa laadituissa yleissopimuksissa, julistuksissa ja pöytä- kirjoissa. (6) — Väkivallan torjuminen olisi otettava osaksi perusoikeuk- sien suojelua, sellaisena kuin se sisältyy Euroopan unio- nin perusoikeuskirjaan (1) ja siihen liittyviin selityksiin, joissa tunnustetaan muun muassa oikeus ihmisarvoon, yhdenvertaisuuteen ja yhteisvastuullisuuteen, ottaen sa- malla huomioon perusoikeuskirjan aseman. Perusoikeus- kirjaan sisältyy useita artikloja, jotka liittyvät nimenomai- sesti ruumiillisen ja henkisen koskemattomuuden suoje- luun, miesten ja naisten välisen tasa-arvon ja lapsen oi- keuksien edistämiseen, ja joissa tunnustetaan syrjinnän ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun, orjuuden ja pakkotyön sekä lapsityövoiman käytön kielto. Siinä tun- nustetaan, että ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu on tarpeen kaikkien yhteisön politiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa. (9) EYVL € 364, 18.12.2000, s. 1.