L 325/58 Euroopan unionin virallinen lehti 28.10.2004 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 21 päivänä lokakuuta 2004, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle ottaa käyttöön jäsenvaltioiden liikevaihtoverolain- keava erityistoimenpide (2004/736/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverojärjestelmän yh- denmukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhden- mukainen määräytymisperuste — 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (!) ja eri- tyisesti sen 27 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Komission pääsihteeristön 13 päivänä helmikuuta 2004 saapuneeksi kirjaamassa kirjeessä Yhdistynyt kuningas- kunta — pyysi lupaa ottaa käyttöön = direktiivin 77/388|ETY 11 artiklan A kohdan 1 kohdan a alakohdan säännöksistä poikkeavan erityistoimenpiteen. (2) — Poikkeuksen tarkoituksena on estää tapaukset, joissa ar- vonlisäveroa (alv) kierretään palvelujen suoritusten aliar- vostuksen kautta. Sillä pyritään erityisesti estämään direk- tiivin 77/388/ETY 6 artiklan 2 kohdan kiertäminen au- tokauppa-alalla käytössä olevalla menetelmällä, jossa au- toja annetaan henkilöstön käyttöön nimellistä maksua vastaan. Koska kyseinen maksu näyttää olevan vastike suoritetusta palvelusta, arvonlisävero kannetaan direktii- vin 77/388|/ETY 11 artiklan A kohdan 1 kohdan a ala- kohdan mukaisesti työntekijän tosiasiassa maksamasta määrästä. Asianomaisten kahden osapuolen välisen työ- suhteen vuoksi tämä tosiasiassa maksettu määrä on kui- tenkin keinotekoisen alhainen, mikä johtaa alv-tulojen merkittävään vähenemiseen. (3) — Yhdistyneellä kuningaskunnalla on jo lupa poiketa direk- tiivin 77/388/ETY 11 artiklan säännöksistä niihin ongel- miin puuttumiseksi, jotka johtuvat etuyhteydessä olevien henkilöiden välisten tavaroiden luovutusten ja palvelujen suoritusten aliarvostuksesta silloin, kun tavaroiden tai palvelujen vastaanottaja on kokonaan tai osittain vapau- tettu arvonlisäverosta. Kun lupa kyseiseen poikkeukseen myönnettiin, työntekijöitä ei sisällytetty ”etuyhteydessä” () EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2004/66/EY (EUVL L 168, 1.5.2004, s. 35). olevien osapuolten määritelmään eikä työntekijä myös- kään ole arvonlisäverosta kokonaan tai osittain vapau- tettu verovelvollinen, joten nyt tarvitaan uusi, tarkemmin kohdennettu poikkeus. (4) — Tämä erityistoimenpide koskisi vain tapauksia, joissa vi- ranomaiset pystyvät päättelemään, että asianomaisten kahden osapuolen välinen työsuhde on vaikuttanut direk- tiivin 77/388/ETY 11 artiklan A kohdan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti määritettyyn veron perusteeseen. Tämän päätelmän olisi aina perustuttava kiistattomiin tosiasioihin eikä olettamuksiin. (5) Koska poikkeuksen soveltamisala on rajoitettu, erityistoi- menpide on tavoitteeseensa nähden oikeasuhteinen. (6) — Poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin yhteisöjen omiin varoihin, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 11 artiklan A koh- dan 1 kohdan a alakohdassa säädetään, Yhdistyneelle kuningas- kunnalle annetaan 31 päivään joulukuuta 2009 saakka lupa käyttää veron perusteena palvelujen suorituksen käypää arvoa silloin, kun auton käytöstä muodostuva palvelujen suoritus au- tokauppa-alalla tapahtuu toisiinsa etuyhteydessä olevan suoritta- jan ja vastaanottajan välillä. 2 artikla Edellä olevaa 1 artiklaa sovelletaan ainoastaan, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: a) palvelun suorittajalla on oikeus vähentää kokonaan tai osit- tain asianomaisesta autosta maksettu arvonlisävero;