L 62/18 Euroopan unionin virallinen lehti 9.3.2005 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 5 päivänä heinäkuuta 2004, Liiallisen alijäämän o (2005/183/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 6 kohdan, ottaa huomioon komission suosituksen, ottaa huomioon Puolan esittämät huomautukset, sekä katsoo seuraavaa: (1) Perustamissopimuksen 104 artiklan mukaisesti jäsenvalti- oiden on vältettävä liiallisia julkisen talouden alijäämiä. Tämä koskee myös niitä jäsenvaltioita, joihin sovelletaan poikkeusta, eli kaikkia Euroopan unioniin 1 päivänä tou- kokuuta 2004 liittyneitä valtioita. Vakaus- ja kasvusopimus perustuu terveen julkisen talou- den tavoitteeseen, jolla pyritään vahvistamaan hintava- kauden edellytyksiä ja saavuttamaan uusien työpaikkojen syntyä edistävä vahva ja kestävä kasvu. Perustamissopimuksen 104 artiklan mukainen liiallista alijäämää koskeva menettely edellyttää päätöstä liiallisen alijäämän olemassaolosta ja perustamissopimukseen liite- tyssä, liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyssä pöytäkirjassa on lisämääräyksiä liiallisia alijäämiä koske- van menettelyn täytäntöönpanosta. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koske- vasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetussa neuvoston asetuk- sessä (EY) N:o 3605/93() esitetään yksityiskohtaiset säännökset ja määritelmät mainitun pöytäkirjan määräyk- sen soveltamiseksi. Perustamissopimuksen 104 artiklan 5 kohdassa edellyte- tään, että komissio antaa lausunnon neuvostolle, jos ko- missio katsoo, että jäsenvaltiossa on tai siellä voi ilmetä liiallinen alijäämä. Tarkasteltuaan perustamissopimuksen 104 artiklan 3 kohdan mukaisessa kertomuksessaan huo- mioon otettuja merkityksellisiä näkökohtia ja ottaen huo- mioon talous- ja rahoituskomitean perustamissopimuk- sen 104 artiklan 4 kohdan mukaisen lausunnon komissio katsoo 24 päivänä kesäkuuta 2004 annetussa lausunnos- saan, että Puolalla on liiallinen alijäämä. Perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdassa määrä- tään, että neuvoston on otettava huomioon kyseisen () EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 351/2002 (EYVL L 55, 26.2.2002, s. 23). lemassaolosta Puolassa jäsenvaltion mahdolliset huomautukset ennen kuin se päättää kokonaisarvion tehtyään, onko jäsenvaltiolla liial- linen alijäämä. ) Kokonaisarvion perusteella voidaan todeta seuraavaa: vuonna 2003 Puolan julkisen talouden alijäämä oli 4,1 prosenttia suhteessa BKT:hen, eli se ylitti perustamissopi- muksen mukaisen 3 prosentin viitearvon. Se, että julkisen talouden alijäämä ylitti viitearvon vuonna 2003, ei joh- tunut vakaus- ja kasvusopimuksessa tarkoitetulla tavalla poikkeuksellisesta tapahtumasta, johon Puolan viran- omaiset eivät olisi voineet vaikuttaa, eikä talouden jyr- kästä laskusuhdanteesta. Julkisen talouden alijäämä on todennäköisesti myös vuonna 2004 suurempi kuin 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Etenkin komission kevään 2004 talousennusteen mukaan alijäämän arvioidaan vuonna 2004 kasvavan 6,0 prosenttiin suhteessa BKT:hen, kun Puolan lähentymisohjelman arvion mukaan alijäämä on 5,7 prosenttia suhteessa BKT:hen. Velka- suhde, joka vuonna 2003 oli 45,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, jää todennäköisesti vuonna 2004 alle perusta- missopimuksessa määritellyn viitearvon, joka on 60 pro- senttia suhteessa BKT:hen. Sekä alijäämää että velkaa kos- kevia arvioita on tarkistettava ylöspäin, jos Eurostatin tekemän, eläkerahastojen luokittelua koskevan päätöksen mukaisesti katsotaan, että eläkerahastot eivät kuulu julki- seen talouteen, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Kokonaisarvion perusteella todetaan, että Puolalla on liiallinen alijäämä. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Puolan tasavallalle. Tehty Brysselissä 5 päivänä heinäkuuta 2004. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja G. ZALM