21.12.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 337/71 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1548/2007, annettu 20 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka koskevat mainitun asetuksen IV ja IV a osastossa säädettyjä tukijärjestelmiä sekä kesannoidun maan käyttöä raaka-aineiden tuottamiseen, annetun asetuksen (EY) N:o 1973/2004 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjes- telmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 (!) ja erityisesti sen 145 artiklan da ja dd alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 vahvistetaan hedelmien ja vihannesten tuotantoon sidottua tukea koskevat sään- nöt. Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osastossa olevassa 10 g ja 10 h luvussa säädetään siirtymäkauden hedelmä- ja vihannestuista ja siirtymäkauden marjatuesta. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa kyseisten tukien myöntä- mistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt. (2) — Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 143 c artiklassa annetaan uusille jäsenvaltioille lupa täydentää yhteisön suoria tukia. Monet suorat tuet on sisällytetty kokonaan tai osittain tilatukijärjestelmään kaikissa muissa jäsenvaltioissa paitsi niissä, jotka soveltavat edelleen yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää. Kun otetaan huomioon tällainen kehitys ti- latukijärjestelmän täytäntöönpanossa, täydentävien kan- sallisten suorien tukien soveltamisesta saatu kokemus osoittaa, että uusilla jäsenvaltioilla on ollut vaikeuksia mainitun asetuksen 143 c artiklan sääntöjen soveltami- sessa. Selkeyden lisäämiseksi on sen vuoksi aiheellista täsmentää mainitun asetuksen 143 c artiklan 2 ja 7 koh- dassa käytettyjen eräiden ilmaisujen merkitystä. (3) — Bulgarian ja Romanian liittymisasiakirjan liitteessä VII olevan I jakson E kohdassa säädetään mahdollisuudesta myöntää tukea viljelijöille, jotka ovat oikeutettuja täyden- (1)) EUVL L 270, 21.10.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1276/2007 (EUVL L 284, 30.10.2007, s. 11). täviin kansallisiin suoriin tukiin Bulgariassa ja Roma- niassa osana väliaikaista maaseudun kehittämisen lisätoi- menpidettä. On aiheellista, että yhteisön rahoitusosuuden yhteydessä tällaisiin täydentäviin kansallisiin suoriin tu- kiin — sovelletaan — komission — asetusta —(EY) N:o 796/2004 (?), jossa säädetään asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mu- kauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestel- män =soveltamista koskevista yksityiskohtaisista sään- nöistä. Kyseistä säännöstä olisi sovellettava päivästä, jona Bulgaria ja Romania liittyivät Euroopan unionin jä- seniksi. (4) — Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 110 u artiklan 3 koh- dassa ja 110 v artiklan 2 kohdassa säädetään, että mai- nituissa artikloissa säädetyt tuet myönnetään sillä edelly- tyksellä, että jalostussopimus on tehty. Sen vuoksi on aiheellista edellyttää, että sopimus on tehtävä asianomai- sista maatalouden raaka-aineista hyväksytyn ensimmäisen jalostajan ja tuottajan tai tätä edustavan hyväksytyn tuot- tajaorganisaation välillä tai kun kyse on siirtymäkauden hedelmä- ja vihannestuista ja siirtymäkauden marjatuesta, tuottajaa edustavan hyväksytyn keräilijän välillä. (5) — Jotta varmistetaan se, että raaka-aine, jota varten myön- netään siirtymäkauden hedelmä- ja vihannestukia ja siir- tymäkauden marjatukea, jalostetaan lopullisesti, näyttää olevan aiheellista ottaa käyttöön ensimmäisiä jalostajia ja keräilijöitä koskeva hyväksymisjärjestelmä. Tällaisten hyväksyttyjen toimijoiden olisi noudatettava vähimmäis- vaatimuksia, ja niille olisi määrättävä seuraamuksia vel- vollisuuksiensa täyttämättä jättämisestä toimivaltaisten vi- ranomaisten jäsenvaltion tasolla vahvistamien yksityis- kohtaisten sääntöjen mukaisesti. (6) — Jotta siirtymäkauden hedelmä- ja vihannestukien koko- naismäärärahoja voitaisiin hallinnoida asianmukaisesti, jä- senvaltioiden olisi vahvistettava vuoden alkupuolella heh- taarituen alustava määrä ja ennen tukien maksukautta hehtaarituen lopullinen määrä. (7) — Sen vuoksi komission asetusta (EY) N:o 1973/2004 (?) olisi muutettava. (?) EUVL L 141, 30.4.2004, s. 18. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 972/2007 (EUVL L 216, 21.8.2007, s. 3). (9) EUVL L 345, 20.11.2004, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 993/2007 (EUVL L 222, 28.8.2007, s. 10).