10.3.2005 Euroopan unionin virallinen lehti L 63/17 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 394/2005, annettu 8 päivänä maaliskuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetyn tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 795/2004 muuttamisesta ja asetuksesta (EY) N:o 1782/2003 poikkeamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjes- telmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 (') ja erityisesti sen 145 artiklan c, d ja g alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: Komission asetuksella (EY) N:o 795/2004 (?) vahvistetaan vuodesta 2005 sovellettavan tilatukijärjestelmän täytän- töönpanoa koskevat säännöt. Järjestelmän hallinnollinen ja toiminnallinen täytäntöönpano, joka on alkanut kan- sallisella tasolla tältä pohjalta, on osoittanut, että eräistä järjestelmään liittyvistä näkökohdista olisi annettava lisää yksityiskohtaisia sääntöjä ja että eräitä nykyisiä sääntöjä on syytä selventää ja mukauttaa. Frityisesti on tarpeen täsmentää monivuotisten kasvien määritelmän soveltamista kesannoitavan maan tukikel- poisuusedellytysten yhteydessä ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 88 artiklassa tarkoitetun energiakasvien tuki- järjestelmän yhteydessä. Hallinnollisista syistä ja tukioikeuksien murto-osien syn- tymisen rajoittamiseksi vain tarpeelliseen asetuksen (EY) N:o 795/2004 3 artiklan 4 kohdassa säädetään, että kun kyseessä on siirto, kaikki olemassa olevat tukioikeuksien murto-osat olisi käytettävä ennen olemassa olevan tuki- oikeuden jakamista osiin. On aiheellista täsmentää, että kyseisen säännöksen olisi viitattava samanlaatuisten tuki- oikeuksien, kuten tavanomaisten tukioikeuksien, kesan- nointioikeuksien tai oikeuksien, joihin liittyy lupa asetuk- sen (EY) N:o 1782/2003 60 artiklan mukaisesti, olemassa oleviin murto-osiin. () EUVL L 270, 21.10.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 118/2005 (EUVL L 24, 27.1.2005, s. 15). (?) EUVL L 141, 30.4.2004, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 1974/2004 (EUVL L 345, 20.11.2004, s. 85). (4) (8) Asetuksen (EY) N:o 795/2004 7 artiklan 6 kohdan mu- kaisesti viljelijöihin, jotka ovat antaneet vuokralle tai myyneet hehtaareita, ei sovelleta mainitussa artiklassa säädettyä järjestelmää. Niin kauan kuin vastaavan hehtaa- rimäärän ostaminen ja myyminen tai vuokraaminen ei vaaranna kyseistä järjestelmää, olisi säädettävä, että sitä sovelletaan myös mainittuihin tapauksiin. Asetuksen (EY) N:o 795/2004 10 artiklassa säädetään, että osa viitemäärästä palautetaan erityistapauksissa kan- salliseen varantoon. Hallinnollisista syistä on aiheellista antaa jäsenvaltioiden soveltaa tällaista vähennystä määri- teltävän enimmäismäärän ylittävään osaan. Asetuksen (EY) N:o 795/2004 21 artiklan 4 kohdassa vuokrasopimusta pidetään maan hankintana investointi- tarkoituksessa. Myös vuokrasopimuksen muodossa tehdyt investoinnit tuotantokapasiteettiin olisi otettava huomi- oon. Asetuksen (EY) N:o 795/2004 22 artiklan 2 kohdan tar- koituksena on ottaa huomioon sellaisten viljelijöiden ta- paukset, jotka ovat erityisessä tilanteessa sen vuoksi, että he ovat ostaneet maata, joka on ollut vuokrattuna viite- jakson aikana. On aiheellista täsmentää säännöksen so- veltamisala määrittelemällä huomioon otettavat vuokraa- misedellytykset. Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 46 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, että ylivoimaisia esteitä tai poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta viljelijä voi siirtää tukioikeutensa ilman maa-alaa vasta sitten, kun hän on käyttänyt mainitun asetuksen 44 artiklan mukai- sesti vähintään 80 prosenttia tukioikeuksistaan vähintään yhden kalenterivuoden aikana, tai kun hän on luovutta- nut vapaaehtoisesti kansalliseen varantoon kaikki tukioi- keudet, joita hän ei ole käyttänyt tilatukijärjestelmän en- simmäisen soveltamisvuoden aikana. On aiheellista mää- ritellä kyseisen säännöksen soveltamisedellytykset. Asetus (EY) N:o 795/2004 olisi sen vuoksi muutettava.