17.7.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 185/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 625/2009, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2009, tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä (kodifioitu toisinto) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan, ottaa huomioon maatalouden yhteistä markkinajärjestelyä kos- kevat säädökset ja perustamissopimuksen 308 artiklan nojalla annetut jalostettuja maataloustuotteita koskevat säädökset sekä erityisesti sellaiset kyseisten säädösten säännökset, joissa salli- taan poikkeuksia yleisestä periaatteesta, jonka mukaan kaikki määrälliset rajoitukset tai vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet voidaan korvata ainoastaan samoissa säädöksissä säädetyllä toi- menpiteellä, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yh- teisestä menettelystä 7 päivänä maaliskuuta 1994 annet- tua neuvoston asetusta (EY) N:o 519/94 (!) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (?). Tämän takia mai- nittu asetus olisi selkeyden ja luettavuuden vuoksi kodi- fioitava. (2) — Yhteisen kauppapolitiikan olisi perustuttava yhdenmukai- sille periaatteille. (3) — Perustamissopimuksen 14 artiklan mukaan sisämarkkinat käsittävät 1 päivästä tammikuuta 1993 alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan. (4) — Yhteisen kauppapolitiikan täydentäminen tuontiin sovel- lettavan menettelyn alalla on ainoa keino varmistaa, että yhteisön ja kolmansien maiden välistä kauppaa koskevat säännökset heijastavat asianmukaisesti markkinoiden yh- dentymistä. (5) — Tuontiin sovellettavan menettelyn suurempi yhdenmukai- suus olisi saavutettava antamalla mahdollisuuksien mu- (1) EYVL L 67, 10.3.1994, s. 89. (2) Katso liite III. (10) (11) (12) kaan säännöksiä, jotka kyseisten kolmansien maiden ta- lousjärjestelmien erityispiirteet huomioon ottaen ovat mahdollisimman samankaltaisia kuin muihin kolmansiin maihin sovellettavan yhteisen menettelyn yhteydessä so- vellettavat säännökset. Tuontiin sovellettavaa yhteistä menettelyä sovelletaan myös hiili- ja terästuotteisiin, sanotun kuitenkaan rajoit- tamatta erityisesti kyseisiä tuotteita koskevan sopimuksen mahdollisten soveltamistoimenpiteiden toteuttamista. Tuonnin vapauttamisen, toisin sanoen kaikkien määrällis- ten rajoitusten puuttumisen, olisi näin ollen oltava yhtei- sön menettelyn lähtökohta. Joidenkin tuotteiden osalta komission olisi tutkittava tuonnin edellytykset ja yksityiskohtaiset säännöt, tuonnin kehityssuuntaukset sekä taloudellisen ja kaupallisen tilan- teen eri näkökohdat ja mahdollisesti toteutettavat toi- menpiteet. Näiden tuotteiden osalta voi osoittautua tarpeelliseksi ot- taa käyttöön kyseisten tuotteiden tietyn tuonnin valvonta yhteisössä. Komission ja neuvoston tehtävänä on määrätä yhteisön edun vaatimat suojatoimenpiteet ottaen asianmukaisesti huomioon olemassa olevat kansainväliset velvoitteet. Yhteen tai useampaan yhteisön alueeseen rajoitetut val- vonta- tai suojatoimenpiteet voivat kuitenkin osoittautua tarkoituksenmukaisemmiksi kuin koko yhteisössä sovel- lettavat toimenpiteet. Tällaiset toimenpiteet olisi kuiten- kin sallittava ainoastaan poikkeustapauksissa ja muiden ratkaisujen puuttuessa. Olisi huolehdittava siitä, että nämä toimenpiteet ovat väliaikaisia ja aiheuttavat mah- dollisimman vähän häiriötä sisämarkkinoiden toiminnal- le. Sovellettaessa yhteisön valvontaa olisi kyseisten tuottei- den vapaaseen liikkeeseen luovutuksen edellytyksenä ol- tava yhdenmukaisten perusteiden mukaisen valvonta-asia- kirjan esittäminen. Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi