29.12.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 385/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (FY) N:o 2252/2004, annettu 13 päivänä joulukuuta 2004, jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koske- vista vaatimuksista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 2 kohdan a alakohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: Thessalonikissa 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2003 ko- koontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti, että Euroopan unionissa tarvitaan yhdenmukainen lähestymistapa bio- metristen tunnisteiden tai biometristen tietojen käyttöön kolmansien maiden kansalaisten asiakirjoissa, Euroopan unionin kansalaisten passeissa ja tietojärjestelmissä (VIS ja SIS 11). Neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 17 päivänä lokakuuta 2000 antamassa päätös- lauselmassa (3) otettiin käyttöön passien turvallisuutta koskevat vähimmäisvaatimukset. Päätöslauselmasta olisi nyt tehtävä yhteisön säädös passien ja matkustusasiakir- jojen turvavaatimusten parantamiseksi ja yhdenmukaista- miseksi sekä niiden suojaamiseksi väärentämiseltä. Passiin ja matkustusasiakirjaan olisi samalla liitettävä biometrisiä tunnisteita luotettavan yhteyden luomiseksi matkustus- asiakirjan ja sen oikean haltijan välille. Passien turvatekijöiden yhdenmukaistaminen ja biomet- risten tunnisteiden liittäminen niihin ovat tärkeä askel kohti sellaisten tulevaa kehitystä ennakoivien uusien tek- nisten osien käyttöön ottamista Euroopan tasolla, jotka (1) EUVL C 98, 23.4.2004, s. 39. (?) Lausunto annettu 2. joulukuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). ()) EYVL C 310, 28.10.2000, s. 1. parantavat matkustusasiakirjan turvallisuutta ja jotka luo- vat luotettavamman yhteyden passin tai matkustusasiakir- jan ja sen haltijan välille, millä on suuri merkitys varmis- tettaessa, että passi on suojattu väärinkäyttöä vastaan. Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) eritelmät, ja erityisesti ne, jotka on esitetty koneellisesti luettavia mat- kustusasiakirjoja koskevassa asiakirjassa 9303, olisi otet- tava huomioon. Tällä asetuksella yhdenmukaistetaan vain jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijät, biometriset tunnisteet mukaan luettuina. Niiden viran- omaisten ja laitosten nimeämisestä, joilla on valtuudet päästä asiakirjojen tallennusvälineeseen tallennettuihin tietoihin, säädetään kansallisessa lainsäädännössä, jollei yhteisön oikeuden, Euroopan unionin oikeuden tai kan- sainvälisten sopimusten asiaa koskevista määräyksistä muuta johdu. Tässä asetuksessa olisi säädettävä ainoastaan niistä eritel- mistä, jotka eivät ole salaisia. Niitä on tarpeen täydentää muilla eritelmillä, jotka voivat olla salassa pidettäviä, vää- rentämisen estämiseksi. Tällaiset tekniset lisäeritelmät olisi hyväksyttävä menettelystä komissiolle siirrettyä täy- täntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY mukai- sesti (4). Yhtenäisestä viisumin kaavasta 29 päivänä toukokuuta 1995 — annetun — neuvoston — asetuksen — (EY) N:o 1683/95 (?) 6 artiklalla perustetun komitean olisi avustet- tava komissiota. Jotta mainitut tiedot eivät tulisi useampien henkilöiden saataville kuin on välttämätöntä, on myös hyvin tärkeää, että kukin jäsenvaltio nimeää ainoastaan yhden laitoksen, joka on vastuussa passien ja matkustusasiakirjojen val- mistuksesta, jolloin jäsenvaltio voi kuitenkin tarvittaessa vaihtaa passien valmistajaa. Turvallisuussyistä kunkin jä- senvaltion olisi ilmoitettava toimivaltaisen laitoksen nimi komissiolle ja muille jäsenvaltioille. (9) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23. (*) EYVL L 164, 14.7.1995, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.