180 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 06/Nide 03 39210096 9.12.92— EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 360/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/96/ETY, annettu 10 päivänä marraskuuta 1992, henkivakuutuksen ensivakuutusta koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta sekä direktiivien 79/267/ETY ja 90/619/ETY muuttamisesta (kolmas henkivakuutusdirektiivi) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan sekä 66 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (2), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että (1) (2) (3) on tarpeen toteuttaa henkivakuutuksen ensivakuu- tuksen alalla sisämarkkinat niin hyvin sijoittautu- misvapauden kuin palvelujen tarjoamisen vapauden kannalta, jotta helpotettaisiin niiden vakuutusyritys- ten, sitoumusten tekemistä yhteisön alueella, joiden kotipaikka on yhteisössä, henkivakuutuksen ensivakuutusta koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovit- tamisesta 8 päivänä marraskuuta 1990 annettu toinen neuvoston direktiivi 90/619/ETY, jolla vahvistetaan säännökset, palvelujen tarjoamisen vapauden tehokkaan harjoittamisen helpottamiseksi ja jolla muutetaan direktiiviä 79/267/ETY (*), on jo vaikuttanut huomattavasti sisämarkkinoiden toteut- tamiseen henkivakuutuksen ensivakuutuksen alalla antamalla vakuutuksenottajille, jotka eivät tarvitse erityistä suojaa sitoumusjäsenvaltiossa, koska nämä tekevät oma-aloitteisesti sitoumuksen toisessa jäsen- valtiossa, täydellisen vapauden hyötyä mahdolli- simman laajoista vakuutusmarkkinoista, direktiivi 90/619/ETY on sen vuoksi tärkeä vaihe kansallisten markkinoiden lähentymisessä yhtenäis- markkinoiksi, ja tätä vaihetta on täydennettävä muilla yhteisön keinoilla, jotta kaikki vakuutuk- senottajat, riippumatta siitä, ottavatko nämä vakuu- tuksen oma-aloitteisesti vai ei, voivat kääntyä minkä tahansa vakuutuksenantajan puoleen, jonka koti- paikka on yhteisössä ja joka harjoittaa liiketoi- mintaa siellä sijoittautumisvapauden tai palvelujen tarjoamisen vapauden perusteella, samalla kun heille taataan riittävä suoja, ' (') EYVL N:o € 99, 16.4.1991, s. 2 () EYVL N:o € 176, 13.7.1992, s. 13 ja 28 päivänä lokakuuta 1992 tehty päätös (?) EYVL N:o € 14, 20.1.1992, s. 11 () EYVL N:o L 330, 29.11.1990, s. 50 (4) (5) (6) ( tämä direktiivi on osa jo voimassa olevaa yhteisön lainsäädäntöä, jonka muodostavat erityisesti henki- vakuutusta koskevan ensivakuutuksen aloittamista ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1979 annettu ensimmäinen neuvoston direktiivi 79/267/ETY (5) ja vakuutusyri- tysten tilinpäätöksistä ja konsolidoiduista tilinpää- töksistä 19 päivänä joulukuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/647/ETY (9, noudatettuun  lähestymistapaan kuuluu toteuttaa sellainen yhteensovittaminen, joka on olennainen, välttämätön ja riittävä toimilupien ja toiminnan vakauden valvontajärjestelmien keskinäisen tunnus- tamisen — aikaansaamiseksi siten, että voidaan myöntää yksi koko yhteisössä voimassa oleva toimi- lupa ja että voidaan soveltaa kotijäsenvaltion suorit- taman valvonnan periaatetta, tämän vuoksi tästä lähtien vaaditaan vakuutusliik- keen aloittamiseksi ja harjoittamiseksi yksi viral- linen toimilupa, jonka antavat sen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset, jossa vakuutusyrityk- sellä on kotipaikka; tämän toimiluvan perusteella yrityksellä on lupa harjoittaa liiketoimintaansa koko yhteisössä joko sijoittautumisvapauden tai palve- lujen tarjoamisen vapauden perusteella; jäsenvaltio, jossa sivukonttori sijaitsee tai jossa palveluja tarjo- taan, ei enää voi vaatia uutta toimilupaa vakuutus- yrityksiltä, jotka haluavat harjoittaa vakuutustoimin- taansa ja jotka ovat jo saaneet toimiluvan kotijäsen- valtiossaan; on tarpeen tämän huomioon ottami- seksi ja tämän mukaisesti muuttaa direktiivit 79/267/ETY ja 90/619/ETY, kotijäsenvaltion toimivaltaisilla viranomaisilla on tästä lähtien vastuu vakuutusyrityksen talouden vakauden valvonnasta erityisesti, kun on kyse niiden vakavaraisuudesta, riittävän vakuutusteknisen vastuuvelan muodostamisesta, sekä tämän vastuu- velan kattamisesta toisiaan vastaavilla varoilla, (9)) EYVL N:o L 63, 13.3.1979, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi: muutettuna toisella direktiivillä 90/619/ETY (EYVL N:o L 330, 29.11.1990, s. 50). ($ EYVL N:o L 374, 31.12.1991, s. 7