L 30/100 Euroopan unionin virallinen lehti 31.1.2009 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 74/2009, annettu 19 päivänä tammikuuta 2009, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehit- tämiseen annetun asetuksen (EY) N:o 1698/2005 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (), ottaa huomioon — Euroopan — talous- ja = sosiaalikomitean lausunnon (9, ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (), sekä katsoo seuraavaa: (1) Vuoden 2003 yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudis- tuksen toteutusta arvioitaessa Euroopan maatalouden merkittävinä uusina haasteina pidettiin ilmastonmuutosta, uusiutuvia energialähteitä, vesihuoltoa, biologista moni- muotoisuutta ja maitoalan rakenneuudistusta. Tähän liittyen komissio esitti 20 päivänä marraskuuta 2007 neuvostolle ja Euroopan parlamentille tiedonannon ”YMP:n — uudistuksen —'terveystarkastuksen” valmistelu”. Tämä tiedonanto ja sitä seuranneet Euroopan parla- mentin, neuvoston, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean käymät keskustelut sen keskeisistä osista sekä julkisen kuulemisen johdosta saadut lukuisat lausunnot olisi otettava huomioon. Yhteisöä on Kioton pöytäkirjan sopimuspuolena (*) keho- tettu panemaan täytäntöön ja/tai kehittämään edelleen kansallisten olosuhteidensa mukaisesti toimintaohjelmia ja toimenpiteitä, esimerkiksi edistämään kestävää maa- taloutta ottaen huomioon ilmastonmuutokseen liittyvät näkökohdat. Lisäksi Kioton pöytäkirjassa sopimuspuolet velvoitetaan muotoilemaan, panemaan täytäntöön, julkai- semaan ja päivittämään säännöllisesti kansallisia ja tarvit- taessa alueellisia ohjelmia, jotka sisältävät toimenpiteitä ilmastonmuutoksen lieventämiseksi sekä toimenpiteitä riittävän ilmastonmuutokseen sopeutumisen helpottami- seksi. Tällaisten ohjelmien pitäisi koskea muun muassa maa- ja metsätaloutta. Maaseudun kehittämisen tukea olisi tässä yhteydessä vahvistettava entisestään. Luotet- tavan tieteellisen näytön perusteella on välttämätöntä ryhtyä kiireellisiin toimiin. Myös yhteisön on tarkasteltava kaikkia mahdollisia keinoja vähentää kasvihuonekaasu- (') Lausunto annettu 19. marraskuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 23. lokakuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Lausunto annettu muun kuin pakollisen kuulemisen johdosta. (?) Lausunto annettu 8. lokakuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Lausunto annettu muun kuin pakollisen kuulemisen johdosta. () Hyväksytty neuvoston päätöksellä 2002/358/EY (EYVL L 130, 15.5.2002,s. 1). (8) päästöjä. Vaikka Euroopan maatalous on osallistunut muita aloja enemmän kasvihuonekaasupäästöjen vähentä- miseen, maatalousalan on tulevaisuudessa tehostettava päästövähennyspyrkimyksiään — osana FU:n — yleistä ilmastonmuutosstrategiaa. Veden niukkuuteen ja kuivuuteen liittyvien vakavien ongelmien vuoksi neuvosto katsoi veden niukkuudesta ja kuivuudesta 30 päivänä lokakuuta 2007 antamissaan päätelmissä, että vesihuoltoon liittyviin kysymyksiin, veden laatu mukaan luettuna, olisi kiinnitettävä yhä enemmän huomiota asiaankuuluvissa YMP:n välineissä. Vesihuollon kestävyys on Euroopan maataloudelle oleel- lisen tärkeää maatalousveden tehokkaan käytön paranta- miseksi ja veden laadun suojelemiseksi paremmin. Kuivuudesta kärsivien alueiden laajuus ja määrä tulevat todennäköisesti — kasvamaan — odotettavissa — olevien ilmastonmuutosten yhteydessä. Lisäksi neuvosto korosti 18 päivänä joulukuuta 2006 antamissaan päätelmissä ”Biodiversiteetin köyhtymisen pysäyttäminen”, että biologisen monimuotoisuuden suoje- leminen on edelleen suuri haaste, jota ilmastonmuutos ja veden kysyntä vielä lisäävät ja että vaikka merkittävää edistystä onkin tapahtunut, yhteisön biologiseen moni- muotoisuuteen — liittyvän — tavoitteen — saavuttaminen vuonna 2010 vaatii lisäponnisteluja. Euroopan maatalous on keskeisessä asemassa biologisen monimuotoisuuden suojelun kannalta. On tärkeää, että näitä yhteisön ensisijaisiin haasteisiin liit- tyviä toimia tehostetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (?) mukaisesti hyväksyttävissä maaseudun kehittämisohjelmissa. Innovoinnilla voidaan erityisesti edistää uusien tekno- logioiden, tuotteiden ja prosessien kehittämistä, joten sillä tuetaan toimia ilmastonmuutokseen, uusiutuviin energia- lähteisiin, vesihuoltoon ja biodiversiteetin säilyttämiseen liittyvien haasteiden ratkaisemiseksi. Olisi säädettävä erityisestä tuesta innovoinnille, joka liittyisi edellä mainit- tuihin haasteisiin asianomaisten toimien tehokkuuden lisäämiseksi. Maatalouden — yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiet- tyjä maataloustuotteita  koskevista — erityissäännöksistä () EUVLL 277, 21.10.2005,s. 1.