18.7.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 188/93 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 597/2009, annettu 11 päivänä kesäkuuta 2009, muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta (kodifioitu toisinto) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan, ottaa huomioon asetukset maatalouden yhteisistä markkinajär- jestelyistä sekä perustamissopimuksen 308 artiklan nojalla an- netut asetukset, joita sovelletaan maataloustuotteista jalostettui- hin tavaroihin, sekä erityisesti näiden asetusten säännökset, jotka antavat mahdollisuuden poiketa siitä yleisestä periaatteesta, että rajoilla toteutettavat suojatoimenpiteet voidaan korvata ainoas- taan näissä asetuksissa säädetyillä toimenpiteillä, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtu- valta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 6 päivänä loka- kuuta 1997 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2026/97 (') on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (?). Tämän takia mainittu asetus olisi selkeyden ja luettavuuden vuoksi kodifioitava. (2) — Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulos johti Maailman kauppajärjestön (WTO) perustami- seen. (3) — WTO:n perustamissopimuksen (jäljempänä 'WTO-sopi- mus), joka on hyväksytty Uruguayn kierroksen monen- välisissä kauppaneuvotteluissa (1986—1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yh- teisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulu- kuuta — 1994 — tehdyllä — neuvoston — päätöksellä 94/800/EY (?), liitteeseen 1 A sisältyy muun muassa tul- litariffeja ja kauppaa koskeva vuoden 1994 yleissopimus (jäljempänä 'GATT 1994 -sopimus), sopimus maatalou- desta, sopimus GATT 1994 -sopimuksen VI artiklan so- veltamisesta (jäljempänä 'vuoden 1994 polkumyyntisopi- mus) sekä tukia ja tasoitustulleja koskeva sopimus (jäl- jempänä 'tukisopimus). (!) EYVL L 288, 21.10.1997, s. 1. (2) Katso liite V. (9)) EYVL L 336, 23.12.1994, s. 1. (4) Yhteisön toimesta tapahtuvan vuoden 1994 polkumyyn- tisopimuksessa ja tukisopimuksessa vahvistettujen sääntö- jen soveltamisen tehokkuuden ja avoimuuden lisää- miseksi pidetään tarpeellisena antaa kaksi erillistä asetus- ta, joissa riittävän yksityiskohtaisesti vahvistettaisiin näi- den kahden kaupan suojavälineen soveltamista koskevat säännökset. Näiden kahden sopimuksen sääntöjen asianmukaisen ja avoimen soveltamisen varmistamiseksi nämä määräykset olisi saatettava mahdollisimman laajalti osaksi yhteisön lainsäädäntöä. Lisäksi on suotavaa tuoda riittävän yksityiskohtaisesti esille ne ehdot, joiden vallitessa tukea katsotaan annetta- van, periaatteet, jotka säätelevät tasoitustullien käyttöön- ottoa (etenkin onko tukea myönnetty jollain erityisellä tavalla), ja tasoitustullin käyttöönoton mahdollistavan tuen suuruuden laskemisperusteet. Tuen olemassaoloa määritettäessä on tarpeen osoittaa, että julkinen viranomainen tai muu julkinen elin on tie- tyn maan alueella myöntänyt rahallista avustusta tai että jonkinlaista tulosuojaa tai hintatukea GATT 1994 -sopi- muksen XVI artiklassa tarkoitetussa merkityksessä on an- nettu ja että jokin yritys on hyötynyt edusta. Tuen vastaanottajalle annettavan edun laskemiseksi ta- pauksissa, joissa asianomaisessa maassa ei ole markkinoi- den vertailuarvoa, vertailuarvo olisi määritettävä tarkis- tamalla kyseisessä maassa vallitsevat ehdot ja olosuhteet kyseisessä maassa tosiasiallisesti käytettävissä olevien te- kijöiden perusteella. Jos tämä ei ole käytännöllistä muun muassa sen vuoksi, että kyseisiä hintoja tai kustannuksia ei ole olemassa tai ne ovat epäluotettavia, sopiva vertailu- arvo olisi määritettävä muiden markkinoiden ehtojen ja olosuhteiden mukaisesti. On suotavaa vahvistaa selkeät ja yksityiskohtaiset ohjeet niistä tekijöistä, joiden avulla voidaan määrittää, onko tuettu tuonti aiheuttanut tai uhkaako se aiheuttaa mer- kittävää vahinkoa. Kun pyritään näyttämään, että yhtei- sön tuotannonalalle aiheutunut vahinko johtuu kyseessä olevan tuonnin määrästä ja hintatasosta, olisi otettava huomioon muiden tekijöiden vaikutukset ja erityisesti yhteisössä vallitsevat markkinaolosuhteet.