L 270/96 Furoopan unionin virallinen lehti 21.10.2003 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1785/2003, annettu 29 päivänä syyskuuta 2003, riisin yhteisestä markkinajärjestelystä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 36 artiklan ja 37 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan, (4) ottaa huomioon komission ehdotuksen ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (9), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- (5) 2 non (*), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (>), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen on liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttaminen, ja siihen olisi erityisesti sisällyttävä maa- talouden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voi vaihdella tuotteiden mukaan. (2) — Riisin yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä joulu- kuuta 1995 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o (7) 3072/95 () on muutettu huomattavasti useita kertoja. Koska on tarpeen tehdä uusia muutoksia, kyseinen ase- tus olisi selkeyden vuoksi korvattava. Asetus (EY) N:o 3072/95 olisi näin ollen kumottava. (3) — Yhteisön riisimarkkinat ovat hyvin epätasapainoiset. Interventiossa on hyvin merkittävä osa, noin neljännes yhteisön riisintuotannosta, ja intervention osuus kasva- nee pitkällä aikavälillä. Tätä epätasapainoa on aiheutta- (8) nut seuraavien tekijöiden yhteisvaikutus: sisäisen tuotan- non kasvu, joka on viime markkinointivuosina tasaantu- nut, tuonnin jatkuva kasvu sekä maataloussopimuksen määräysten mukaiset vientituetun viennin rajoitukset. Nykyinen epätasapaino pahenee tulevina vuosina enti- (?) Lausunto annettu 5. kesäkuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa (9) lehdessä). (?) EUVL € 208, 3.9.2003, s. 72. (9) Lausunto annettu 2. heinäkuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). ()) EYVL L 329, 30.12.1995, s. 18, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 411/2002 (EYVL L 62, 5.3.2002, s. 27). sestään todennäköisesti kestämättömälle tasolle, kun tuonti kolmansista maista lisääntyy Kaikki paitsi aseet -sopimuksen nojalla. Tilanne on ratkaistava tarkistamalla alan yhteistä markki- najärjestelyä niin, että tuotanto saadaan hallintaan, mark- kinat tasapainottuvat ja niiden toimivuus paranee ja yhteisön maatalouden kilpailukyky kasvaa, samalla kuin noudatetaan perustamissopimuksen 33 artiklan muita tavoitteita, joihin kuuluu muun muassa asianmukaisten tulotukien säilyttäminen. Soveltuvin ratkaisu näyttäisi olevan interventiohintojen tuntuva alentaminen sekä tilakohtaisen tulotuen ja laji- kohtaisen tuen käyttöönottaminen korvaavana toimenpi- teenä, jotta riisintuotannon asema perinteisillä tuotanto- alueilla tulisi otetuksi huomioon. Jälkimmäiset kaksi välinettä sisältyvät yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja viljeli- jöiden tukijärjestelmien perustamisesta 29 päivänä syys- kuuta 2003 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 1782/2003 (*). Jotta interventiojärjestelmä ei muuttuisi itsessään myyn- tikanavaksi, interventioelinten ostamat määrät olisi rajoi- tettava 75 000 tonniin vuodessa ja interventiojakso olisi rajoitettava neljään kuukauteen. Riisialan yhtenäismarkkinoiden toteuttaminen yhteisössä edellyttää yhtenäisen kauppajärjestelmän käyttöönottoa yhteisön ulkorajoilla. Yhteisön markkinat saataneen peri- aatteessa vakautumaan interventiojärjestelmää täydentä- vällä kauppajärjestelmällä, joka sisältää yhteisen tullitarif- fin mukaisia tuontitulleja sekä vientitukia. Kauppajärjes- telmän olisi perustuttava Uruguayn kierroksen monen- välisissä kauppaneuvotteluissa tehtyihin sitoumuksiin. Jotta kolmansien maiden kanssa käytävää riisikauppaa voidaan seurata, on säädettävä tuonti- tai vientitodistus- ten myöntämisestä niihin liittyvine vakuusvaatimuksi- neen, joilla taataan todistushakemuksen kohteena ole- vien toimien toteutuminen. Maailman kauppajärjestön (WTO) sopimusten mukaisiin maataloustuotteisiin — sovellettavat — tullit vahvistetaan yleensä yhteisessä tullitariffissa. Eräiden riisituotteiden osalta on kuitenkin tarpeen säätää poikkeuksista lisäme- kanismien käyttöönoton vuoksi. (?) Ks. tämän virallisen lehden sivu 1.