14.1.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 9/3 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 25/2010, annettu 13 päivänä tammikuuta 2010, asetuksesta (EY) N:o 796/2004 poikkeamisesta Kreikassa vuonna 2009 viljelijöille myönnettävien tukien määrien alentamisen osalta EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjes- telmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247]2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (!) ja erityisesti sen 142 artiklan c alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: Huhtikuun 21 päivänä 2004 annetun komission asetuk- sen (EY) N:o 796/2004, joka koskee neuvoston asetuk- sissa (EY) N:o 1782/2003 ja 73/2009 säädettyjen täyden- tävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hal- linto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevia yksi- tyiskohtaisia sääntöjä sekä neuvoston asetuksessa (EY) N:o 479/2008 (?) säädettyjen täydentävien ehtojen sovel- tamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä, 21 artiklassa säädetään vähennyksistä, joita on tehtävä, jos tukihake- mus tai tuen edellytyksiin liittyvät asiakirjat, sopimukset ja ilmoitukset jätetään myöhässä. Asetuksen (EY) N:o 796/2004 6 artiklan mukaan jäsen- valtioiden on varmistettava, että viljelylohkot tunnistetaan luotettavasti, ja vaadittava, että yhtenäishakemuksiin lii- tetään valvontajärjestelmän soveltamisen mahdollistami- seksi asiakirjat, joiden perusteella viljelylohkot tunnis- tetaan. Kyseisen asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa sää- detään, että yhtenäishakemuksessa on oltava tukikelpoi- suuden varmistamista varten kaikki tarvittavat tiedot. Näitä ovat esimerkiksi tiedot, joiden perusteella tilan kaikki viljelylohkot ja niiden sijainti voidaan tunnistaa. Viljelylohkojen tunnistamiseen liittyvien toistuvien puut- teiden korjaamiseksi vuonna 2009 sovellettiin ensimmäi- sen kerran vaatimusta, jonka mukaan Kreikan viljelijöiden on hakemuksensa hyväksymisen edellytyksenä toimitet- tava hakemukseen liittyvien viljelylohkojen tunnistetiedot paitsi aakkosnumeerisessa muodossa, joka on aiemmin ollut ainoa vaadittu muoto, myös digitaalisessa muo- dossa. (1) EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16. (?) EUVL L 141, 30.4.2004, s. 18. (4) Vuoden 2009 yhtenäishakemusten hallinnointiin on kui- tenkin liittynyt Kreikassa poikkeuksellisia tapahtumia. Di- gitaalisen tunnistamisen käyttöönotto viivästyi huomatta- vasti odottamattomien ongelmien vuoksi, ja lisäksi esiin- tyi vakavia teknisiä vaikeuksia. Digitointiprosessi on jo sinällään teknisesti monimutkai- nen, ja sitä vaikeuttivat vielä entisestään Kreikan viljely- lohkojen hajanainen sijainti ja epäsäännölliset muodot. Digitointiprosessin joustava ja moitteeton toteutus vaatii näin ollen viljelijöiltä erityiskykyjä ja perusteellista osaa- mista. Sen vuoksi heidän oli tarpeen saada paljon oppia ja neu- voja toimivaltaisilta viranomaisilta ja yksityisiltä tahoilta. Kreikan viljelijöiden koulutus vaati laajoja ja aikaa vieviä erityisjärjestelyjä. Lisäksi erityisesti syrjäseuduilla oli vakavia ja sitkeitä verk- kojen toimintahäiriöitä, eivätkä yhteydet toimineet kun- nolla. Suurelta osin tämän tilanteen vuoksi Kreikan viljelijät eivät ole voineet jättää asetuksen (EY) N:o 796/2004 11 artiklan 2 kohdassa säädetyssä määräajassa yhtenäis- hakemuksiaan, joissa on vuodesta 2009 lähtien oltava viljelylohkojen tunnistetiedot myös digitaalisessa muo- dossa. Hyvin vähäinen määrä viljelijöitä on pystynyt nou- dattamaan digitoituja tunnistetietoja koskevaa vaatimusta määräajassa. Monet viljelijät ovat myöhemmin täydentä- neet hakemustaan tällaisilla tunnistetiedoilla. Tämän tilanteen vuoksi on asianmukaista sallia, että ha- kuvuonna 2009 ei viljelylohkojen digitoinnin viivästymi- sen vuoksi sovelleta asetuksen (EY) N:o 796/2004 21 artiklan 1 kohdassa säädettyjä vähennyksiä tai pois- sulkemisia sillä edellytyksellä, että viljelijän yhtenäishake- mus sisältää tällaiset digitaaliset tunnistetiedot tiettynä määräpäivänä, jossa otetaan huomioon se, että lukuisat Kreikan viljelijät ovat sittemmin pystyneet täydentämään puuttuvat tiedot, sekä tarve varmistaa vuoden 2009 ha- kemusten nopea käsittely, jotta menosyklissä ei olisi tar- peettomia viivästyksiä. Kyseiseksi määräpäiväksi, johon saakka viljelijät voivat toimittaa digitoidut tunnistetiedot, olisi vahvistettava 31 päivä tammikuuta 2010. Yhteyksiin ja kuljetuksiin liittyvien erityisongelmien huomioon otta- miseksi Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutetta- vista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 muuttamisesta 18 päivänä syys- kuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o