29.12.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 384/13 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2013/2006, annettu 19 päivänä joulukuuta 2006, asetusten (ETY) N:o 404/93, (EY) N:o 1782/2003 ja (EY) N:o 247/2006 muuttamisesta banaanialan EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan ja 299 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, on kuullut Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa, sekä katsoo seuraavaa: Banaanialaa koskevasta järjestelmästä on tällä hetkellä säädetty banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä helmikuuta 1993 annetussa neuvoston asetuk- sessa (ETY) N:o 404/93 (!). Banaanintuottajien tukijärjes- telmä perustuu erityisesti periaatteisiin, joita on merkittä- västi uudistettu muiden yhteisten markkinajärjestelyjen osalta. Tätä järjestelmää on muutettava, jotta voidaan paremmin varmistaa banaanin tuotantoalueiden maata- lousväestön kohtuullinen elintaso, kohdentaa varat pa- remmin tuottajien markkinasuuntautuneisuuteen, vakaut- taa menot, varmistaa yhteisön kansainvälisten velvoittei- den noudattaminen, ottaa riittävästi huomioon kunkin tuotantoalueen erityispiirteet, yksinkertaistaa järjestelmän hallinnointia ja mukauttaa se uudistettujen yhteisten markkinajärjestelyjen periaatteisiin. Muutoksissa olisi otettava huomioon jo tapahtunut ja mahdollisesti tapahtuva kehitys järjestelmässä, jolla hallin- noidaan kolmansissa maissa tuotettujen banaanien tuon- tia yhteisöön, erityisesti siirtyminen tariffikiintiöjärjestel- mästä pelkästään tulliin perustuvan tuontijärjestelmään, jossa kuitenkin myönnetään etuuskohtelukiintiö AKT- maissa tuotetuille banaaneille. () EYVL L 47, 25.2.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla. osalta (3) Banaanit ovat eräs tärkeimmistä viljelykasveista tietyillä unionin syrjäisimmillä alueilla, erityisesti Ranskan meren- takaisissa departementeissa Guadeloupella ja Martiniguella sekä Azoreilla, Madeiralla ja Kanariansaarilla. Banaanin- tuotantoa hankaloittaa erityisesti näiden alueiden syrjäi- nen sijainti, saaristoluonne, pieni koko ja vaikea pinnan- muodostus. Paikallinen banaanintuotanto on olennainen osa maaseutualueiden ympäristöllistä, yhteiskunnallista ja taloudellista tasapainoa näillä syrjäisimmillä alueilla. Olisi otettava huomioon banaanialan sosiaalis-taloudelli- nen merkitys syrjäisimmille alueille sekä sen antama lisä taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavutta- miselle sen luomien tulojen ja työpaikkojen johdosta, taloudellinen toiminta, jonka se aiheuttaa (sekä tuotanto- ketjun alku- että loppupäässä), samoin kuin vaikutus, joka sillä on tasapainoisen maiseman ylläpitämiseen, mikä rohkaisee matkailun kehittämistä. Asetuksen (ETY) N:o 404/93 III osastossa säädetty nykyi- nen —yhteisön järjestelmä, jossa banaanintuotannolle myönnetään tasaustukea, ei ota riittävällä tavalla huomi- oon näiden syrjäisimpien alueiden tuotannon paikallisia ominaispiirteitä. Sen vuoksi olisi säädettävä näillä alueilla banaanintuotannossa nykyisin maksettavan tasaustuen lakkauttamisesta, jolloin banaanintuotanto voitaisiin sisäl- lyttää tukiohjelmiin. Näin ollen on aiheellista pyrkiä löy- tämään parempi väline, jolla tuettaisiin banaanintuotan- toa näillä alueilla. Unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä 30 päivänä tammi- kuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247|2006 (?) II osastossa säädetään, että syrjäisimmillä alueilla otetaan käyttöön yhteisön tukiohjelmia, jotka si- sältävät paikallista maataloustuotantoa edistäviä erityistoi- menpiteitä. Mainitussa asetuksessa säädetään viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2009 tehtävästä uudelleentarkas- telusta. Komission olisi annettava kertomus aikaisemmin, jos ilmenee huomattavia taloudellisten olosuhteiden muu- toksia, jotka vaikuttavat syrjäisimpien alueiden tuottajien toimeentuloon. Mainittu väline näyttää soveltuvan parhai- ten banaanintuotannon tukemiseen kyseisillä alueilla, sillä se on joustava ja sen avulla banaanintuotannon tukime- kanismit voidaan hajauttaa. Mahdollisuus sisällyttää ba- naanintuotannon tuki näihin tukiohjelmiin on omiaan parantamaan näiden alueiden maataloustuotannon tuki- strategioiden johdonmukaisuutta. (?) EUVL L 42, 14.2.2006, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 318/2006 (EUVL L 58, 28.2.2006, s. 1).