L 167/8 Euroopan unionin virallinen lehti 20.6.2006 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 896/2006/EY, tehty 14 päivänä kesäkuuta 2006, yksinkertaistetusta menettelystä henkilötarkastuksissa ulkorajoilla siten, että jäsenvaltiot hyväksyvät kauttakulussa alueidensa läpi yksipuolisesti tietyt Sveitsin ja Liechtensteinin myöntämät oleskeluluvat EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 2 kohdan a alakohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, noudattavat  perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä ('), sekä katsovat seuraavaa: Benelux-talousliiton valtioiden, Saksan liittotasavallan ja Ranskan tasavallan hallitusten välillä tarkastusten asteit- taisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä ke- säkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuksen soveltami- sesta 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn yleissopimuk- sen (?) (jäljempänä ”Schengenin yleissopimus') 21 artiklan nojalla Schengenin säännöstöä täysimääräisesti sovelta- vien jäsenvaltioiden myöntämät oleskeluluvat on tunnus- tettava vastavuoroisesti yhdenmukaista viisumia vastaa- viksi. Yhteisön voimassa olevissa säännöissä ei kuitenkaan mää- rätä ulkorajoilla suoritettavia henkilötarkastuksia koske- vasta yksinkertaistetusta menettelystä, jonka mukaan kol- mansien maiden myöntämät oleskeluluvat tunnustettai- siin yhdenmukaista viisumia vastaaviksi yhteisen alueen kauttakulkua tai lyhytaikaista oleskelua yhteisellä alueella varten. Kolmansien maiden kansalaisten, joilla on Sveitsin myön- tämä oleskelulupa ja joilta vaaditaan viisumi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla (') Euroopan parlamentin lausunto, annettu 6. huhtikuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 1. kesä- kuuta 2006. () EYVL L 239, 22.9.2000, s. 19. on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kol- mansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, 15 päivänä maaliskuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 (?) nojalla, on haettava vii- sumia kulkeakseen yhteisen alueen kautta paluumatkal- laan lähtömaahansa. Jäsenvaltioiden Sveitsissä sijaitsevat konsulaatit joutuvat tämän seurauksena käsittelemään suuren määrän tällaisten kolmansien maiden kansalaisten jättämiä viisumihakemuksia. Vastaavia vaikeuksia ovat ai- heuttaneet Liechtensteinin myöntämien oleskelulupien haltijoiden viisumihakemukset. Euroopan unioniin 1 päivänä toukokuuta 2004 liittynei- den uusien jäsenvaltioiden on Schengenin säännöstön kaksivaiheisen täytäntöönpanomenettelyn takia kyseisestä päivämäärästä lähtien myönnettävä kansallinen viisumi kolmansien maiden kansalaisille, joilla on Sveitsin tai Liechtensteinin myöntämä oleskelulupa ja joilta vaaditaan viisumi asetuksen (EY) N:o 539/2001 nojalla. Eräät uu- sista jäsenvaltioista ovat ilmaisseet huolensa kasvavasta hallinnollisesta taakasta, joka tästä aiheutuu niiden kon- sulaateille Sveitsissä ja Liechtensteinissa. Fi näytä tarpeelliselta, että jäsenvaltioiden olisi vaadittava tähän ryhmään kuuluvilta henkilöiltä viisumi, sillä heidän jäsenvaltioille aiheuttamansa laittoman maahanmuuton riski on vähäinen. Jotta tilanne sekä Schengenin säännöstöä täysimääräisesti soveltavien jäsenvaltioiden että uusien jäsenvaltioiden konsulaateissa Sveitsissä ja Liechtensteinissa saataisiin rat- kaistua, ulkorajoilla tapahtuvia henkilötarkastuksia varten olisi otettava käyttöön yksinkertaistettu menettely, joka perustuu siihen, että tietyt Sveitsin ja Liechtensteinin vi- ranomaisten myöntämät oleskeluluvat tunnustetaan yksi- puolisesti yhdenmukaisia tai kansallisia viisumeja vastaa- viksi. Tunnustaminen olisi rajattava koskemaan kauttakulkua, eikä se saisi vaikuttaa jäsenvaltioiden mahdollisuuteen myöntää viisumeja lyhytaikaista oleskelua varten. (9) EYVL L 81, 21.3.2001, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 851/2005 (EUVL L 141, 4.6.2005, s. 3).