12.7.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 182/19 DIREKTIIVIT NEUVOSTON DIREKTIIVI 2007/43/EY, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2007, Ilihantuotantoa varten pidettävien kanojen suojelua koskevista vähimmäisvaatimuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (9), on kuullut alueiden komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan — yhteisön — perustamissopimukseen — liitetyssä eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevassa pöytäkirjassa edellytetään, että laatiessaan ja pannessaan täytäntöön maatalouspolitiikkaa yhteisö ja jäsenvaltiot ottavat eläin- ten hyvinvoinnin vaatimukset täysimääräisesti huomioon kunnioittaen samalla erityisesti uskonnollisiin rituaaleihin, kulttuuriperinteeseen ja alueelliseen perintöön liittyviä jä- senvaltioiden lakeja ja hallinnollisia määräyksiä sekä ta- poja. Tuotantoeläinten suojelusta 20 päivänä heinäkuuta 1998 annetussa neuvoston direktiivissä 98/58/EY (?), joka pe- rustuu tuotantoeläinten suojelua koskevaan eurooppalai- seen yleissopimukseen (1) (jäljempänä 'yleissopimus'), sää- detään vähimmäisvaatimuksista jalostus- tai tuotantoe- läinten suojelemiseksi; säännökset koskevat esimerkiksi eläinten fysiologisia ja etologisia tarpeita vastaavan pito- paikan, ravinnon, veden ja hoidon järjestämistä eläimille. Lausunto annettu 14. helmikuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Lausunto annettu 26. lokakuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). EYVL L 221, 8.8.1998, s. 23. Direktiivi sellaisena kuin se on muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1). EYVL L 323, 17.11.1978, s. 14. Yleissopimus sellaisena kuin se on muutettuna pöytäkirjalla yleissopimuksen muuttamisesta (EYVL L 395, 31.12.1992, s. 22). (3) Yhteisö on yleissopimuksen sopimuspuoli, ja yleissopi- muksen puitteissa on annettu erityinen kanoja (Gallus gallus) koskeva suositus, johon sisältyy lisäsäännöksiä li- hantuotantoa varten pidettävän siipikarjan osalta. Fläinten terveyttä ja hyvinvointia käsittelevä tiedekomitea julkaisi 21 päivänä maaliskuuta 2000 raportin ”The Wel- fare of Chickens Kept for Meat Production (Broilers)” (lihantuotantoa varten pidettävien kanojen (broilerien) hyvinvointi), jossa todettiin, että lihantuotantoa varten tällä hetkellä pidettävillä kanakannoilla on nopea kasvu- vauhti, mutta niiden hyvinvointi ja terveys eivät ole tyy- dyttävällä tasolla, ja että suuren eläintiheyden kielteiset vaikutukset vähenevät tiloissa, joissa sisäilman laatu voi- daan pitää hyvänä. Pehkulla varustamattoman alan osalta annetaan erityis- säännöksiä geneettisten parametrien vaikutuksen mini- moimiseksi tai eläinten hyvinvointia koskevien indikaat- toreiden sisällyttämiseksi jalkapohjatulehduksen lisäksi, kun Euroopan elintarvikeviraston (EFSA) asianomaiset lausunnot ovat saatavilla. On syytä vahvistaa yhteisötason säännöt lihantuotantoa varten pidettävien kanojen suojelemiseksi, jotta vältetään kilpailuolojen vääristyminen ja siitä mahdollisesti johtu- vat haitat alan markkinajärjestelyn moitteettomalle toi- minnalle ja jotta varmistetaan alan järkevä kehittyminen. Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti on tarpeen ja asian- mukaista säätää vähimmäisvaatimuksista lihantuotantoa varten pidettävien kanojen suojelemiseksi, jotta saavute- taan eläinten hyvinvoinnin parantamista koskeva perus- tavoite kanojen tehotuotannossa. Tässä direktiivissä ei perustamissopimuksen 5 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti ylitetä sitä, mikä on tarpeen tavoiteltujen ta- voitteiden saavuttamiseksi. Säännöksissä olisi keskityttävä tehokasvatusjärjestelmissä ilmeneviin hyvinvointiongelmiin. Jotta vältettäisiin pien- ten kanaparvien pitämiseen sovellettavien toimenpiteiden kohtuuttomuus, direktiivin soveltamiselle olisi asetettava vähimmäisraja.