L 274/32 Euroopan unionin virallinen lehti 20.10.2009 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 16 päivänä lokakuuta 2009, taajuusalueiden 900 MHz ja 1800 MHz käytön yhdenmukaistamisesta yleiseurooppalaisten sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan yhteisössä pystyviä maanpäällisiä järjestelmiä varten (tiedoksiannettu numerolla K(2009) 7801) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2009/766/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sään- telyjärjestelmästä 7 päivänä maaliskuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 676/2002/EY, jäljem- pänä radiotaajuuspäätös ('), ja erityisesti sen 4 artiklan 3 koh- dan, sekä katsoo seuraavaa: Taajuusalueet 890-915 ja 935-960 MHz on varattu kai- kissa jäsenvaltioissa tarjottavalle yhteisen spesifikaation mukaiselle yleiseurooppalaiselle solukkojärjestelmäiselle yleiselle digitaaliselle matkaviestinpalvelulle, joka mää- ritellään 25 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa neuvos- ton direktiivissä 87/372/ETY taajuusalueista, jotka vara- taan yleiseurooppalaisen yleisen solukkojärjestelmäisen digitaalisen maanpäällisen matkaviestinliikenteen yhteen sovitettuun käyttöönottoon yhteisössä (?). Direktiiviä on täydennetty yleiseurooppalaisen yleisen solukkojärjestel- mäisen digitaalisen maanpäällisen matkaviestinliikenteen yhteen sovitetusta käyttöönotosta yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1987 annetulla neuvoston suosituksella (?) ja yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen digitaalisen so- lukkojärjestelmäisen matkaviestinliikenteen (GSM) yh- teensovitetun käyttöönoton viimeisestä vaiheesta yhtei- sössä 14 päivänä joulukuuta 1990 annetulla neuvoston päätöslauselmalla (4). Direktiiviä 87/372/ETY on muutettu Euroopan parlamen- tin ja neuvoston direktiivillä 2009/114JEY (*), jolla taa- juusalueet 880-915 MHz ja 925-960 MHz (900 MHz:n taajuusalue) avataan UMTS:lle (Universal Mobile Telecom- munications System) sekä muille sähköisten viestintäpal- velujen tarjontaan pystyville ja GSM:n (Global System for Mobile) kanssa rinnakkain toimiville maanpäällisille jär- jestelmille päätöksen N:o 676/2002/EY nojalla vahvistet- tavien teknisten täytäntöönpanotoimenpiteiden mukai- sesti. Siksi olisi vahvistettava tekniset toimenpiteet GSM:n EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1. EYVL L 196, 17.7.1987, s. 85. EYVL L 196, 17.7.1987, s. 81. EYVL € 329, 31.12.1990, s. 25. Katso tämän virallisen lehden sivu 25. (5) ja muiden järjestelmien rinnakkaiskäytön mahdollistami- seksi 900 MHz:n taajuusalueella. Taajuusalueet 1 710-1 785 MHz ja 1 805—1 880 MHz (1 800 MHz:n taajuusalue) on osoitettu GSM:n toimintaa varten, ja ne ovat tällä hetkellä käytössä GSM-järjestel- missä kaikkialla Euroopassa. Myös 1 800 MHz:n taajuus- alue olisi avattava samoin ehdoin kuin 900 MHz:n taa- juusalue muille sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan pystyville maanpäällisille järjestelmille, jotka voivat toimia rinnakkain GSM:n kanssa. GSM:n nykyinen käyttö 1 800 MHz:n taajuusalueella olisi suojattava koko yhteisössä niin kauan kuin tälle palve- lulle on kohtuullisen paljon kysyntää, samalla tavoin kuin GSM:n käyttö on suojattu 900 MHz:n taajuusalueella di- rektiivillä 87/372/ETY. Komissio antoi radiotaajuuspäätöksen 4 artiklan 2 koh- dan nojalla 5 päivänä heinäkuuta 2006 Euroopan posti- ja telehallintojen konferenssille, jäljempänä 'CEPT, toi- meksiannon vahvistaa WAPECSin (Wireless Access Policy for Electronic Communications Services) yhteydessä käsi- tellyille  taajuusalueille, joihin kuuluvat taajuusalueet 900 MHz ja 1 800 MHz, mahdollisimman vähän rajoitta- vat tekniset käyttöehdot. Neutraalius käytetyn teknologian tai tarjottavan palvelun suhteen on poliittinen tavoite, jolle jäsenvaltiot antavat tukensa radiotaajuuspolitiikkaa käsittelevän ryhmän, jäl- jempänä 'RSPG-ryhmä”, WAPECS-lausunnossa 23 päivänä marraskuuta 2005 taajuuksien käytön jousta- voittamiseksi. RSPG-ryhmän WAPECS-lausunnon mu- kaan näitä poliittisia tavoitteita ei pitäisi ottaa käyttöön yhtäkkiä vaan asteittain markkinahäiriöiden välttämiseksi. Komissio esitti taajuuksien käytön joustavoittamista kos- kevan kantansa tiedonannossaan ”Joustavuudella vauhtia taajuuksien saantiin langattomille sähköisille viestintäpal- veluille” (6), jossa korostetaan muun muassa tarvetta löy- tää johdonmukainen ja oikeasuhteinen ratkaisu toisen ja kolmannen sukupolven matkaviestinnän taajuuksille otet- taessa sähköisten viestintäpalvelujen alalla käyttöön jous- tavampaa taajuuspolitiikkaa. (6) KOM(2007) 50.