29.9.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 256/31 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 906/2009, annettu 28 päivänä syyskuuta 2009, perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan soveltamisesta — linjaliikennettä harjoittavien varustamoiden sopimuksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistettuihin menettelytapoihin (konsortiot) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan soveltamisesta linjaliikennettä harjoittavien varustamoiden sopi- muksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistettuihin menettelytapoihin (konsortiot) 26 päivänä helmikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 246/2009 (!) ja erityisesti sen 1 artiklan, on julkaissut tämän asetuksen luonnoksen (?), on kuullut kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksen (EY) N:o 246/2009 nojalla komissiolla on toi- mivalta soveltaa perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohtaa asetuksella tiettyihin varustamoiden sopimuksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistettuihin menettelytapoihin (konsortiot), jotka koskevat linjaliikennepalvelujen yh- teistä harjoittamista ja voivat niiden osapuolina olevien varustamoiden välille aikaansaamansa yhteistyön vuoksi rajoittaa kilpailua yhteismarkkinoilla ja vaikuttaa jäsenval- tioiden väliseen kauppaan, jolloin niitä saattaa koskea perustamissopimuksen 81 artiklan 1 kohdan kielto. (2) — Komissio on käyttänyt tätä toimivaltaa ja antanut 19 päivänä huhtikuuta 2000 komission asetuksen (EY) N:o 823/2000 perustamissopimuksen 81 artiklan 3 koh- dan soveltamisesta linjaliikennettä harjoittavien varus- tamoiden sopimuksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistettui- hin menettelytapoihin (konsortiot) (?), jonka voimassaolo päättyy 25 päivänä huhtikuuta 2010. Komission tähän mennessä saaman kokemuksen perusteella voidaan pää- tellä, että perustelut linjaliikennettä harjoittavien konsor- tioiden ryhmäpoikkeukselle ovat edelleen päteviä. Asetuk- (1) EUVL L 79, 25.3.2009, s. 1. (P) EUVL € 266, 21.10.2008, s. 1. () EYVL L 100, 20.4.2000, s. 24. seen on kuitenkin tarpeen tehdä joitakin muutoksia, joilla poistetaan — viittaukset | perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan yksityiskohtaisesta soveltamisesta meriliiken- teeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 annettuun neuvos- ton asetukseen (ETY) N:o 4056/86 (4), joka mahdollisti hinnoista ja kapasiteetista sopimisen linjaliikennettä har- joittavien varustamojen kesken, mutta joka on nyt ku- mottu. Muutokset ovat myös tarpeellisia varmistamaan entistä suurempi yhdenmukaisuus muiden voimassa ole- vien horisontaalista yhteistyötä koskevien ryhmäpoikke- usasetusten kanssa samalla kun otetaan huomioon nykyi- set linjaliikenteen alan markkinoilla vallitsevat käytänteet. Konsortiosopimukset poikkeavat toisistaan huomatta- vasti: toiset ovat voimakkaasti integroituneita ja edellyt- tävät korkeaa investointiastetta esimerkiksi konsortion jä- senten erityisesti konsortion perustamista ja yhteiskäy- tössä olevien toimistojen perustamista varten ostamien tai vuokraamien alusten vuoksi, toiset taas ovat laivatilan vaihtoa koskevia joustavia sopimuksia. Tässä asetuksessa tarkoitetun konsortiosopimuksen olisi koostuttava linjalii- kennettä harjoittavien varustamoiden välisestä yhdestä so- pimuksesta tai usean erillisen, mutta toisiinsa liittyvän sopimuksen sarjasta, joiden mukaisesti osapuolet hoitavat yhteistä palvelua. Järjestelyjen oikeudellinen muoto on vähemmän tärkeä kuin perustana oleva taloudellinen to- dellisuus eli se, että osapuolet tarjoavat yhteistä palvelua. Ryhmäpoikkeuksesta johtuva etu olisi rajoitettava niihin sopimuksiin, joiden voidaan riittävällä varmuudella olet- taa täyttävän perustamissopimuksen 81 artiklan 3 koh- dan edellytykset. Kuitenkaan ei oleteta, että konsortiot, joihin tätä asetusta ei sovelleta, kuuluisivat perustamis- sopimuksen 81 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan, tai jos ne kuuluvat siihen, etteivät ne täyttäisi myös perus- tamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdassa asetettuja edel- lytyksiä. Kun tällaisten konsortioiden osapuolet itse arvi- oivat, onko niiden sopimus perustamissopimuksen 81 artiklan mukainen, ne voivat ottaa huomioon sellais- ten markkinoiden erityispiirteet, joilla kuljetetaan vain vähän rahtia, tai tilanteet, joissa markkinaosuutta koskeva kynnysarvo ylittyy sen vuoksi, että konsortioon osallistuu pieni varustamo, jolla ei ole merkittäviä resursseja ja joka kasvattaa konsortion markkinaosuutta vain vähäisessä määrin. Konsortiot, — sellaisina kuin ne määritellään tässä asetuksessa, parantavat yleensä osaltaan käytettävissä ole- vien linjaliikennepalvelujen kannattavuutta ja laatua järkeistämällä jäsenyhtiöiden toimintoja ja tarjoamalla () EYVL L 378, 31.12.1986, s. 4.