03/Nide 62 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 241 394R2790 17.11.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 296/23 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2790/94, annettu 16 päivänä marraskuuta 1994, tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Kanariansaarten hyväksi annetun asetuksen (ETY) N:o 1601/92 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Kanariansaarten hyväksi 15 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/92(!), sellaisena kuin se on vi:meksi muutettuna komis- sion asetuksella (ETY) N:o 1974/93(?), ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan, 4 artiklan 4 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan kolmannen kohdan, sekä katsoo, että komission asetuksessa (ETY) N:o 1695/92(*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2596/93(4), vahvistetaan Kanariansaarten tietzyjen maataloustuotteiden erityisen hankintajärjestelmän soveltamista koskevat yhteiset yksityiskohtaiset säännöt; olisi tehtävä muutoksia, jotka kokemus on osoittanut suotaviksi, ja mainittu asetus olisi selvyyden ja hallinnollisen tehokkuuden vuoksi muotoiltava uudelleen, Kanariansaarten maantieteellisen sijainnin vaikutuksia tiet- tyjen — maataloustuotteiden — hankinnassa — lieventämään tarkoitetut toimenpiteet koostuvat tuontitulleista vapaut- tamisesta saatavista eduista ja tuesta, jota myönnetään yhteisöstä lähtöisin olevien maataloustuotteiden toimitusten mahdollistamiseksi, tiettyjen tuontitulleista vapautettujen maataloustuotteiden osalta edellytetään jo tuontitodistuksen antamista; hallinnon yksinkertaistamiseksi — tuontitodistusta — olisi  käytettävä tuontitulleista — vapauttamista — koskevan — järjestelmän perustana; muiden maataloustuotteiden osalta, joista ei tarvitse esittää tuontitodistusta, on osoittautunut tarpeelliseksi ottaa käyt- töön tuontitulleista vapauttamista koskevan järjestelmän perustana — toimiva — asiakirja; — tuontitodistuslomaketta, jäljempänä — ”vapautustodistus” voidaan käyttää tähän tarkoitukseen, (') EYVL N:o L 173, 27.6.1992, s. 13 (?) EYVL N:o L 180, 23.7.1993, s. 26 (?) EYVL N:o L 179, 1.7.1992, s.. 1 (*) EYVL N:o L 238, 23.9.1993, s. 24 yhteisön tuotteiden tukijärjestelmää voidaan hallita käyttäen perustana — jäljempänä — ”tukitodistukseksi? — nimitettävää tuontitodistuslomaketta, erityisen hankintajärjestelmän hallinnon vuoksi olisi otettava käyttöön edellä tarkoitetun asiakirjan myöntämistä koskevia erityisiä yksityiskohtaisia sääntöjä, jotka poikkeavat komis- sion asetuksessa (ETY) N:o 3719/88(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2746/94(*), vahvistetuista  tuontitodistuksiin — sovellettavista — tavano- maisista yksityiskohtaisista säännöistä, Kanariansaarten erityisen hankintajärjestelmän hallintoon tehtyjen muutosten tavoitteena on yhtäältä helpottaa ja nopeuttaa — todistusten — antamismenettelyä, — erityisesti poistamalla yleinen velvoite antaa vakuus etukäteen, sekä tuen maksamista yhteisön tuotteiden hankinnan yhteydessä; toisaalta niiden avulla pyritään vahvistamaan toimien ohjausta ja valvontaa ja antamaan hallintoviranomaisille tarvittavat välineet sen varmistamiseksi, että järjestelmän tavoitteet saavutetaan, eli erityisesti tiettyjen maataloustuot- teiden säännöllisten toimitusten takaamiseksi ja saariston maantieteellisen sijainnin vaikutusten tasoittamiseksi ulot- tamalla myönnettävien etujen seuraukset tehokkaasti paikal- liseen kulutukseen tarkoitettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen asti, erityisen — hankintajärjestelmän — yhteydessä =taloudellista toimintaa harjoittavien toimijoiden rekisteröinti on yksi edellä tarkoitetuista välineistä; tämä rekisteröinti oikeuttaa saamaan järjestelmän edut yhteisön lainsäädännössä ja kansallisissa lainsäädännöissä asetettuja velvoitteita noudat- tamalla; hakijalla on oikeus rekisteröintiin heti, kun hän täyt- tää tietyn määrän järjestelmän hallinnon tarpeisiin mukautettuja puolueettomia edellytyksiä; rekisteröinti on suoritettava — syrjintää — harjoittamatta ja siihen on oltava mahdollisuus kaikilla yhteisöön sijoittautuneilla toimijoilla, järjestelmän — hallintoa — koskevien « — yksityiskohtaisten sääntöjen avulla olisi varmistettava, että rekisteröity toimija saa asetuksen (ETY) N:o 1601/922 artiklassa säädetyssä arvioidussa — taseessa — vahvistettujen — määrien — rajoissa todistuksen niitä tuotteita ja määriä varten, jotka ovat hänen omaan lukuunsa toteuttaman liiketoimen kohteena, esit- tämällä asiakirjat, joilla todistetaan toimen tosiasiallinen toteuttaminen ja todistushakemuksen asianmukaisuus, () EYVL N:o L 331, 2.12.1988, s. 29 (*) EYVI N:o L 290, 11.11.1994, s. 6