26.11.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 309/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2065/2003, annettu 10 päivänä marraskuuta 2003, elintarvikkeissa käytettävistä tai käytettäviksi tarkoitetuista savuaromeista EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat -huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat seuraavaa: (3) Elintarvikkeissa sallittuja aromeja ja niiden valmistusai- neita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämi- sestä 22 päivänä kesäkuuta 1988 annetussa neuvoston direktiivissä 88/388/ETY (*) ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan — seitsemännessä — luetelmakohdassa — säädetään savuaromien valmistukseen käytettäviä valmistusaineita ja näiden aromien valmistukseen liittyviä reaktio-olosuh- teita koskevien aiheellisten säännösten antamisesta. Turvallisten ja terveellisten elintarvikkeiden vapaa liikku- vuus on sisämarkkinoiden olennainen osa, joka myötä- vaikuttaa merkittävästi kansalaisten terveyteen ja hyvin- vointiin sekä heidän sosiaalisiin ja taloudellisiin etui- hinsa. Ihmisten elämän ja terveyden korkeatasoinen suojelu olisi varmistettava yhteisön politiikkojen toteuttamisessa. (') EYVL C 262 E, 29.10.2002, s. 523. () EUVL C 85, 8.4.2003, s. 32. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 5. kesäkuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 9. loka- kuuta 2003. ()) EYVL L 184, 15.7.1988, s. 61. Direktiivi muutettuna komission direktiivillä 91/71/ETY (EYVL L 42, 15.2.1991, s. 25). (4) Savuaromeille olisi ihmisten terveyden suojelemiseksi tehtävä yhteisön menettelyllä turvallisuusarviointi ennen kuin ne saatetaan markkinoille tai niitä käytetään elintar- vikkeissa yhteisössä. Frot savuaromien arviointia ja lupia koskevissa kansalli- sissa laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä voivat estää niiden vapaan liikkuvuuden ja luoda edelly- tykset eriarvoiselle ja epäterveelle kilpailulle. Tämän vuoksi olisi luotava lupamenettely yhteisön tasolla. Savun kemiallinen koostumus on monimutkainen ja riippuu muun muassa käytetystä puulajista savun valmistamisessa käytetystä menetelmästä, puun vesipitoi- suudesta sekä savuntuotannon aikaisesta lämpötilasta ja happipitoisuudesta. — Savustetut — elintarvikkeet antavat yleensä aihetta pelätä terveysriskejä — tämä koskee erityisesti niihin mahdollisesti sisältyviä polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä. Koska savuaromit valmistetaan savusta, joka on läpikäynyt fraktiointi- ja puhdistuspro- sessin, savuaromien käyttöä pidetään yleensä terveyden kannalta turvallisempana kuin perinteistä savustuspro- sessia. — Turvallisuutta — koskevissa = arvioinneissa on kuitenkin otettava huomioon, että savuaromeja voidaan käyttää laajemmin kuin tavanomaista savustusta. Tämä asetus kattaa direktiivissä 88/388/ETY määritellyt savuaromit. Näiden savuaromien valmistus käynnistyy savun kondensoinnilla. Kondensoitu savu erotellaan tavallisesti — fysikaalisilla menetelmillä — vesipohjaiseksi primaariseksi savukondensaatiksi, veteen liukenematto- maksi tiheäksi tervafaasiksi ja veteen liukenemattomaksi öljyfaasiksi. Veteen liukenematon öljyfaasi on sivutuote eikä sovellu savuaromien valmistukseen. Primaariset savukondensaatit ja veteen liukenemattoman tiheän tervafaasin fraktiot, niin kutsutut ”primaariset tervafrak- tiot”, puhdistetaan ihmisten terveydelle kaikkein vaaralli- simpien savun osatekijöiden poistamiseksi. Niitä voidaan sitten käyttää sellaisenaan elintarvikkeissa tai savuaro- mien valmistuksessa, jossa käytetään asianmukaisia fysi- kaalisia menetelmiä, kuten uuttamista, tislausta, tiivistä- mistä haihduttamalla, absorbointia tai kalvojen erottelua sekä elintarvikkeiden ainesosien, muiden aromien, elin- tarvikelisäaineiden tai liuottimien lisäystä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yksityiskohtaisemman yhteisön lainsäädännön soveltamista.