L 345/24 Euroopan unionin virallinen lehti 23.12.2008 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1327/2008, annettu 19 päivänä joulukuuta 2008, neuvoston = asetusten (EY) N:o 2200/96, EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (!) ja erityi- sesti sen 103 h ja 127 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Komission asetuksessa (EY) N:o 1580/2007 (?) säädetään hedelmä- ja vihannesalan tuottajaorganisaatioita koske- vista yksityiskohtaisista säännöistä. Sen varmistamiseksi, että kaikki tuottajat voisivat osallis- tua demokraattisesti tuottajaorganisaatiota koskeviin pää- töksiin, jäsenvaltioiden olisi toteutettava toimenpiteitä salliakseen oikeussubjektin valtuudet tai rajoittaakseen oi- keussubjektin valtuuksia muuttaa tuottaja-organisaation päätöksiä tai hyväksyä tai hylätä tällaiset päätökset silloin, kun tuottajaorganisaatio on oikeussubjektin tarkoin mää- ritelty osa, tai evätäkseen nämä valtuudet. Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 32 artiklan 3 kohdassa säädetään jäsenvaltioiden mahdollisuudesta sallia tuotta- jaorganisaation muiden kuin tuottajajäsenten äänestää asioista, jotka liittyvät toimintarahastoihin, rajoittaa täl- laista äänioikeutta tai evätä tällainen äänioikeus. On toi- vottavaa soveltaa tätä säännöstä myös mainitun asetuk- sen 36 artiklan 2 kohdan mukaisiin tuottajaorganisaati- oiden liittojen jäseniin, jotka eivät ole tuottajaorganisaa- tioita, tuottajaorganisaatioiden liittojen osittaisten toimin- taohjelmien toteuttamisen joustavoittamiseksi. Lisäksi vii- tattaessa toimintarahastoihin liittyviä päätöksiä koskevaan äänioikeuteen olisi selkeyden vuoksi viitattava toimin- taohjelmiin liittyviin päätöksiin, sillä tuottajaorganisaati- oiden liiton sijaan toimintarahastoihin liittyvien päätösten tulisi olla tuottajaorganisaation itsensä tekemiä. Oikeusvarmuuden vuoksi olisi täsmennettävä, että asetuk- sen (EY) N:o 1234/2007 103 a artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetty tuottajaryhmien muodostamisen kannustamista ja niiden hallinnoinnin helpottamista kos- keva tuki on kiinteämääräinen maksu eikä tukihakemuk- sessa ole tarpeen esittää todisteita sen käytöstä. (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. (9) EUVL L 350, 31.12.2007, s. 1. (5) N:o 2201/96 soveltamissäännöistä  hedelmä- ja vihannesalalla annetun asetuksen (EY) N:o muuttamisesta ja (EY) N:o 1182/2007 1580/2007 Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 52 artiklan 5 kohdassa säädetään, että kaupan pidetyn tuotannon arvoon luetaan ainoastaan tuottajaorganisaation jäsenten tuotanto, jonka tuottajaorganisaatio pitää kaupan tai joka pidetään kau- pan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 125 a artiklan 2 kohdan b ja c alakohdan mukaisesti. Täten on sallittua sisällyttää jäsenten itsensä mainittujen kohtien mukaisesti kaupan pitämä tuotanto sen tuottajaorganisaation, jonka jäsen tuottaja on, kaupan pidetyn tuotannon arvoon, mutta jätettävä tämän arvon ulkopuolelle jäsenten itsensä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 125 a artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti kaupan pitämä tuotanto. Tuotta- jaorganisaatioiden etujen vuoksi viljelijöiden suoraan toi- sen tuottajaorganisaation välityksellä myymä tuotanto olisi sisällytettävä toisen tuottajaorganisaation kaupan pi- detyn tuotannon arvoon. Viljelijöiden suoraan markki- noilla myymää tuotantoa ei tulisi sisällyttää sen tuotta- jaorganisaation, jonka jäsen kyseinen tuottaja on, kaupan pidetyn tuotannon arvoon. Oikeusvarmuuden vuoksi olisi täsmennettävä, että asetuk- sen (EY) N:o 1234/2007 103 a artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EY) N:o 1580/2007 49 artiklassa säädetty tuottajaryhmien tukitaso voi tietyissä olosuhteissa olla suurempi kuin maaseudun kehittämisohjelmaan liittyviin toimenpiteisiin sovellettava tukitaso. Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 60 artiklan 2 kohdan kolmannessa ja neljännessä alakohdassa säädetään ympä- ristötoimiin myönnettävän tuen rajoittamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseutura- haston) tuesta maaseudun kehittämiseen 20 päivänä syys- kuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (?) liitteessä säädettyihin enimmäismääriin. Tietynlaiset ympäristötoimet eivät liity suoraan tai välilli- sesti yksittäiseen lohkoon. Sen vuoksi 60 artiklan 2 koh- taa olisi muutettava siten, ettei rajoitusta sovelleta tällai- siin toimiin. Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 63 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on varmistet- tava, että osittaisia toimintaohjelmia koskevat toimet ra- hoitetaan kokonaan jäseninä olevien tuottajaorganisaati- oiden toimintavaroista maksetuilla maksuosuuksilla. On toivottavaa sallia, että tuottajaorganisaatioiden liittojen jäsenet, jotka eivät ole tuottajaorganisaatioita, rahoittavat tuottajaorganisaation liiton toteuttamia toimia tai inves- tointeja sillä edellytyksellä, että kyseiset jäsenet ovat tuot- tajia tai niiden osuuskuntia. Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 36 artiklan 2 kohdan mukaisesti ne voivat kuitenkin hyötyä ainoastaan välillisesti yhteisön rahoitta- mista toimenpiteistä esimerkiksi mittakaavaetujen vaiku- tuksen vuoksi. ()) EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1.