08/Nide 02 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23 39310084 N:o L 254/16 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 12.10.93 KOMISSION DIREKTIIVI 93/84/ETY, annettu 30 päivänä syyskuuta 1993, jäsenvaltioiden ja julkisten yritysten välisten taloudellisten suhteiden avoimuu- desta annetun direktiivin 80/723/ETY muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 90 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo, että komission direktiivillä 80/723/ETY ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 85/413/ETY (%), on perustettu järjestelmä, joka merkitsee jäsenvaltioille velvol- lisuutta varmistaa jäsenvaltioiden ja julkisten yritysten välisten taloudellisten suhteiden avoimuus; tässä direktii- vissä vaaditaan, että jäsenvaltiot säilyttävät tietyt taloudel- liset tiedot ja toimittavat ne komissiolle tämän pyynnöstä, direktiivissä 80/723/ETY, erityisesti sen 3 ja 5 artiklassa, on säännöksiä, jotka ovat omiaan helpottamaan komission tehtävää sen täyttäessä sille kuuluvia velvollisuuksia, julkisilla yrityksillä on merkittävä asema jäsenvaltioiden kansantalouksissa; — yhteismarkkinoiden — kilpailuolosuh- teiden kehitys erityisesti yhteisön taloudellisen yhdenty- misen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vähittäisen voimistumisen yhteydessä tekee jäsenvaltioiden ja niiden julkisten yritysten välisten taloudellisten suhteiden avoi- muuden entistä tarpeellisemmaksi, jäsenvaltiot ovat hyväksyneet Euroopan yhtenäisasiakirjan, joka on puolestaan johtanut yhteismarkkinoiden syntyyn 1 päivänä tammikuuta 1993; tämä kehitys johtaa kilpailun kiristymiseen ja merkitsee komissiolle tarvetta osoittaa valppautta yhteismarkkinoiden etujen kokonaisvaltaisen toteuttamisen varmistamiseksi; yhteismarkkinoiden olemassaolo merkitsee sitä, että on yhä tärkeämpää taata yhdenvertaiset mahdollisuudet julkisille ja yksityisille yrityksille, on todettu, että valtioiden ja julkisten yritysten väliset varainsiirrot eivät rajoitu pääomahuoltoon tai näennäis- pääomahuoltoon, vaan niitä toteutetaan huomattavassa määrin erittäin monimuotoisesti, () EYVL N:o L 195, 29.7.1980, s. 35 () EYVL. N:o L 229, 28.8.1985, s. 20 komissio on todennut, että varsinkin valmistusalalla on myönnetty yrityksille huomattavaa tukea ilman, että siitä on tehty perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaista ilmoitusta; valtion tuesta laaditussa ensimmäi- sessä (*), toisessa(t) ja kolmannessa( kertomuksessa vahvistetaan, että huomattavia summia edustavaa valtion tukea myönnetään edelleen laittomasti, julkisviranomaisten ja julkisten yritysten välisten varain- siirtojen jälkikäteen tapahtuvaan tarkastukseen perustuva ilmoitusjärjestelmä antaa komissiolle mahdollisuuden täyttää sille kuuluvat velvollisuudet; tämän valvontajärjes- telmän on käsitettävä erityiset taloudelliset tiedot; näitä tietoja ei ole aina käytettävissä julkisesti, ja julkisiksi tarkoitetut tiedot eivät ole aina niin yksityiskohtaisia, että valtion ja julkisten yritysten välisten varainsiirtojen oikea arviointi olisi mahdollista, vaadittavien tietojen kokonaisuuden voidaan katsoa olevan suhteessa toivottuun tavoitteeseen, ottaen huomioon, että yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden tilinpäätöksistä annetun neuvoston neljännen direktiivin 78/660/ETY (9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 90/605/ETY (7), kirjanpitovelvollisuutta koskevat velvolli- suudet jo koskevat näitä tietoja, jäsenvaltioiden | säästämiseksi liialliselta hallinnolliselta taakalta, tässä ilmoitusjärjestelmässä on käytettävä sekä julkisesti käytettävissä olevia tietoja että pääosakkaille ilmoitettavia tietoja; konsolidoitujen tilinpäätösten esittä- minen on sallittua; huomattavinta kilpailun vääristymistä yhteismarkkinoilla aiheuttavat todennäköisesti valmistus- alan suurille yrityksille myönnettävät yhteensopimattomat tuet; tämä ilmoitusjärjestelmä on siten rajoitettava toistai- seksi yrityksiin, joiden liikevaihto on yli 250 miljoonaa ecua, ja ()) ISBN 92-825-9536-6 (9) ISBN 92-826-0387-3 () ISBN 92-826-4638-6 (6) EYVL N:o L 222, 14.8.1978, s. 11 () EYVL N:o L 317, 16.11.1990, s. 60