L 164/32 Euroopan unionin virallinen lehti 26.6.2009 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 553/2009, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2009, erityisen — tarjouskilpailun = avaamisesta Unkarin interventioelimen = hallussa = olevan, markkinointivuoden 2007/2008 satoa edeltävien satojen maissin myymiseksi uudelleen yhteisön markkinoilla EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päi- vänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (!) (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) ja erityisesti sen 43 artiklan f alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Maksajavirastojen tai interventioelinten hallussaan pitä- mien viljojen myyntiin saattamisen menettelyistä ja edel- lytyksistä 12 päivänä helmikuuta 2009 annetussa komis- sion asetuksessa (EY) N:o 127/2009 (?) säädetään, että interventioelimen hallussa oleva vilja saatetaan markki- noille tarjouskilpailulla ja sellaisten hintaedellytysten pe- rusteella, jotka mahdollistavat markkinahäiriöiden välttä- misen. Komission asetuksessa (EY) N:o 712/2007 (?) avataan markkinointivuodeksi 2007/2008 pysyviä tarjouskilpai- luja jäsenvaltioiden interventioelinten hallussa olevien vil- jojen myymiseksi uudelleen yhteisön markkinoilla. Jotta varmistetaan se, että kotieläintuottajat sekä eläinrehuteol- lisuus voivat tehdä hankintoja kilpailukykyisin hinnoin markkinointivuoden 2008/2009 ensimmäisinä kuukau- sina, mainittua asetusta olisi muutettava ja säädettävä, että osittaisiin tarjouskilpailuihin voidaan jättää tarjouksia 17 päivään joulukuuta 2008 asti. Markkinointivuoden 2007/2008 alussa yhteisön inter- ventiovarastojen määrä oli 2,46 miljoonaa tonnia, josta 2,23 miljoonaa tonnia oli maissia. Mainitun markkinoin- tivuoden kuluessa interventiovarastoista on myyty asetuk- sella (EY) N:o 712/2007 avatun tarjouskilpailun mukai- sesti suhteellisen merkittäviä määriä, erityisesti maissin osalta. Toimijat eivät kuitenkaan ole enää vuoden 2008 syys- kuun puolivälin jälkeen tehneet tarjouksia erityisesti hin- tojen osalta vallinneiden markkinaolosuhteiden vuoksi, ja 31 päivänä lokakuuta 2008 interventiomaissia oli jäljellä noin 16 000 tonnia. Kyseiset aiemmat varastot (pääasi- assa vuosien 2004 ja 2005 sadoista) tulevat kilpailemaan (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. () EUVL L 42, 13.2.2009, s. 3. (P) EUVL L 163, 23.6.2007, s. 7. vuoden 2008 runsaasta sadosta peräisin olevan yhteisön maissin kanssa. Kyseisen maissin myyntihinnat olivat jo 31 päivänä lokakuuta 2008 alle interventiohinnan. Tästä tilanteesta johtuen kyseiset varastot olisi asetettava saata- ville niiden käyttämiseksi sisämarkkinoilla. Asetuksen (EY) N:o 127/2009 7 artiklan 3 kohdassa säädetään, että jos markkinointivuoden kuluessa havai- taan häiriöitä kyseisen yhteisen markkinajärjestelyn toi- minnassa, erityisesti vaikeuksia myydä viljaa kyseisen ar- tiklan 1 kohdan mukaisilla hinnoilla, myynti voidaan järjestää yhteisön markkinoilla erityisen tarjouskilpailun perusteella erityisillä ehdoilla. Unkarin interventioelimen hallussa olevan markkinointivuoden 2007/2008 satoa edeltävien satojen maissin pitkä varastointi ja Unkarissa tällä hetkellä todetut maissin markkinahinnat muodosta- vat erityisolosuhteen, jonka vuoksi erityisen tarjouskilpai- lun avaaminen on perusteltua markkinointivuoden 2007/2008 satoa edeltävien satojen maissin myymiseksi hinnoilla, jotka saattavat olla alle interventiohinnan. Lisäksi yhteisön markkinoilla on todettu huomattavia hintavaihteluita. Näistä eroista johtuen on mahdollista, että toimijat, joita tarjouskilpailut koskevat, eivät nouda tarjottuja eriä varastoista. Sen vuoksi näyttää siltä, että asetuksen (EY) N:o 127/2009 5 artiklan 3 kohdan toi- sessa alakohdassa säädetty 5 euroa tonnilta oleva vakuus ei ole riittävä kyseisen noutamisen takaamiseksi. Tällaisen tilanteen välttämiseksi ja tämän asetuksen soveltamis- alaan kuuluvan tarjouskilpailun toimivuuden mahdollista- miseksi mainitun vakuuden määrää olisi nostettava ris- kien rajoittamiseksi. Yhteisön markkinoiden tilanteen huomioon ottamiseksi on suotavaa säätää, että komissio hallinnoi tarjouskilpai- lua. Lisäksi on vahvistettava jakokerroin niille tarjouksille, jotka ovat vähimmäismyyntihinnan suuruisia. Jotta järjestelmää voitaisiin hallinnoida tehokkaasti, on syytä säätää komission pyytämien tietojen lähettämisestä sähköisessä muodossa. Interventioelimen komissiolle toi- mittamassa tiedonannossa on tärkeää säilyttää tarjousten tekijöiden nimettömyys. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,