L 199/40 Euroopan unionin virallinen lehti 31.7.2007 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 864/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007, sopimukseen perustumattomiin velvoitteisiin sovellettavasta laista (Rooma II) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 61 artiklan c alakohdan ja 67 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), noudattavat EY:n perustamissopimuksen 251 artiklassa määrät- tyä menettelyä ottaen huomioon sovittelukomitean 25 päi- vänä kesäkuuta 2007 hyväksymän yhteisen tekstin (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisö on asettanut tavoitteekseen pitää yllä ja kehittää vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta. Tällaisen alueen asteittaista luomista varten yhteisön on määrä toteuttaa yksityisoikeudellisia asioita koskevan oikeu- dellisen yhteistyön alalla toimenpiteitä, joiden vaikutukset ulottuvat rajojen yli, siinä määrin kuin on tarpeen sisämark- kinoiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi. (2) — Perustamissopimuksen 65 artiklan b alakohdan mukaisesti näihin toimenpiteisiin on sisällyttävä lainvalintaa ja tuo- mioistuimen toimivallan määräytymistä koskevien jäsen- valtioissa sovellettavien sääntöjen yhteensopivuuden edistäminen. (3) — Tampereella 15 ja 16 päivänä lokakuuta 1999 kokoontu- nut Eurooppa-neuvosto vahvisti, että tuomioiden ja oikeus- viranomaisten — muiden — päätösten — vastavuoroisen tunnustamisen periaate on yksityisoikeuden alan oikeudel- lisen yhteistyön peruskivi ja kehotti neuvostoa ja komis- siota hyväksymään toimenpideohjelman vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen täytäntöönpanemiseksi. (4) — Neuvosto hyväksyi 30 päivänä marraskuuta 2000 komis- sion ja neuvoston yhteisen toimenpideohjelman tuomioi- den vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen toteuttamisesta siviili- ja kauppaoikeuden alalla (3). Ohjel- massa määritellään lainvalintasääntöjen yhdenmukaistamis- toimet — tuomioiden — vastavuoroista — tunnustamista helpottaviksi toimiksi. (1) EUVL C 241, 28.9.2004, s. 1. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 6. heinäkuuta 2005 (EUVL C 157 E, 6.7.2006, s. 371), neuvoston yhteinen kanta, vahvis- tettu 25. syyskuuta 2006 (EUVL C 289 E, 28.11.2006, s. 68), ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 18. tammikuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin lainsäädän- töpäätöslauselma, annettu 10. heinäkuuta 2007 ja neuvoston päätös, tehty 28. kesäkuuta 2007. (9) EYVL C 12, 15.1.2001, s. 1. (5) — Eurooppa-neuvoston 5 päivänä marraskuuta 2004 hyväk- symässä Haagin ohjelmassa (*) kehotettiin jatkamaan aktii- visesti sopimukseen perustumattomiin = velvoitteisiin liittyviä — lainvalintasääntöjä (Rooma 11 koskevaa työskentelyä. (6) — Sisämarkkinoiden moitteeton toiminta edellyttää riita- asioiden ratkaisun ennakoitavuuden, oikeusvarmuuden lainvalinnassa ja tuomioiden vapaan liikkuvuuden paran- tamiseksi sitä, että jäsenvaltioiden lainvalintasäännöissä määrätään sovellettavaksi samaa kansallista lakia riippu- matta siitä, minkä maan tuomioistuimessa kanne on nostettu. (7) — Tämän asetuksen aineellisen soveltamisalan ja säännösten olisi oltava johdonmukaisia tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 22 päivänä joulukuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 44/2001 (5) (Bryssel I -asetus) ja sopimusvelvoitteisiin sovellettavaa lakia koskevien säädösten kanssa. (8) — Tätä asetusta olisi sovellettava sen tuomioistuimen luon- teesta riippumatta, jossa asia on vireillä. (9 — Julkisen vallan käyttämisestä aiheutuviin vaateisiin (acta iure imperii) olisi sisällyttävä valtion puolesta toimivaa vir- kamiestä vastaan esitetyt vaateet ja vastuu julkisten viran- omaisten toimista, julkisesti nimitettyjen viranhaltijoiden vastuu mukaan lukien. Siksi näiden asioiden ei tulisi sisäl- tyä tämän asetuksen soveltamisalaan. (10) — Perhesuhteisiin — olisi kuuluttava sukulaisuus-, avio-, sivusukulaisuus- ja lankoussuhteet. Jäljempänä 1 artik- lan 2 kohdassa oleva viittaus suhteisiin, joilla on vastaavia vaikutuksia kuin avioliitolla ja muilla perhesuhteilla, olisi tulkittava sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jonka tuomioistuimessa asia on vireillä. (11) — Sopimukseen perustumattoman velvoitteen käsite vaihte- lee jäsenvaltiosta toiseen. Siksi sopimukseen perustuma- ton velvoite olisi tätä asetusta sovellettaessa ymmärrettävä itsenäisenä käsitteenä. Tässä asetuksessa vahvistettavien lainvalintasääntöjen olisi katettava myös objektiivisesta vastuusta — johtuvat | sopimukseen — perustumattomat velvoitteet. (12) — Sovellettavan lain tulisi myös kattaa kelpoisuus vastata vahingoista. (9) EUVL C 53, 3.3.2005, s. 1. (*) EYVL L 12, 16.1.2001, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1791/2006 (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 1).