23.1. 2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 19/5 PÄÄTÖKSET NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 19 päivänä tammikuuta 2010, luvan antamisesta Portugalin tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 168, 193 ja 250 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä (2010/39/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 113 artiklan, ottaa 28 huomioon — yhteisestä = arvonlisäverojärjestelmästä päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (') ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan, ottaa sekä (2) huomioon Euroopan komission ehdotuksen, katsoo seuraavaa: Portugalin tasavallalle, jäljempänä Portugali', on neuvos- ton päätöksellä 2004/738JEY (?) annettu lupa soveltaa 31 päivään joulukuuta 2009 saakka kotimyynnin alalla valinnaista erityisjärjestelyä, jossa kyseisellä alalla toimiva ja järjestelyn soveltamiseen luvan saanut yritys on jäsen- valtioiden — liikevaihtoverolainsäädännön — yhdenmukais- tamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmu- kainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun — kuudennen — direktiivin = 77/388JETY (?) 21 artiklan 1 kohdan a alakohdasta poiketen velvollinen suorittamaan vähittäismyyjiensä lopullisille kuluttajille luovuttamia tavaroita koskevan arvonlisäveron, jäljem- pänä 'alv”. Lisäksi vähittäismyyjät on mainitun direktiivin 22 artiklasta poiketen vapautettu artiklassa tarkoitetuista, näitä samoja tavaranluovutuksia koskevista velvoitteista. Luvan saamisen edellytyksenä on, että yrityksen koko liikevaihto on peräisin vähittäismyyjien omissa nimissään ja omaan lukuunsa harjoittamasta kotimyynnistä. Lisäksi kaikkien myytävien tuotteiden on sisällyttävä ennalta laa- dittuun lopullisen kulutusvaiheen hinnastoon ja yrityksen on myytävä tuotteet suoraan vähittäismyyjille, jotka myy- vät ne suoraan lopullisille kuluttajille. Portugali on komission pääsihteeristön 30 päivänä kesä- kuuta 2009 vastaanottamassa kirjeessä hakenut lupaa jat- (') EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1. (?) EUVL L 325, 28.10.2004, s. 62. (?) EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1. (4) kaa tätä erityisjärjestelyä niiden säännösten osalta, jotka poikkeavat — direktiivin = 2006/112/EY — 193 — ja 250 artiklasta. Lisäksi se on komission pääsihteeristön 9 päivänä syyskuuta 2009 vastaanottamassa täydentä- vässä kirjeessä pyytänyt, että vähittäismyyjät eivät direktii- vin 2006/112/EY 168 artiklasta poiketen voisi vähentää alv:tä niiden tavaroiden osalta, joita poikkeava toimen- pide koskee. Direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukai- sesti komissio toimitti 27 päivänä lokakuuta 2009 päi- vätyllä kirjeellä tämän pyynnön muille jäsenvaltioille. Ko- missio ilmoitti Portugalille 29 päivänä lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki tarpeelliset tiedot. Tässä erityisjärjestelyssä asianmukaisen luvan saaneille yrityksille annetaan lukuisten kiertävien vähittäismyyjien puolesta vähennysoikeus vähittäismyyjille luovuttamis- taan tavaroista maksettavan tai vähittäismyyjien niistä maksaman alv:n osalta sekä velvollisuus maksaa vähittäis- myyjiensä lopullisille kuluttajille suorittamista tavaranluo- vutuksista johtuva alv. Luvan saaneilla yrityksillä on myös velvollisuus täyttää ilmoitus- ja maksuvelvoitteet, joista niiden vähittäismyyjät on vapautettu. Tällä erityisjärjestelyllä voidaan siten varmistaa, että näi- den yritysten luovuttamien tuotteiden vähittäismyynnistä kannettava alv todella maksetaan veroviranomaisille, ja siten ehkäistä veropetoksia. Sen avulla voidaan niin ikään yksinkertaistaa hallintoa hyödyntäen alv:n kantomenette- lyä ja keventää vähittäismyyjien alv-velvoitteita. Poikkeustoimenpiteellä ei muuteta lopullisessa kulutusvai- heessa kannettavan alv:n määrää, eikä se vaikuta kieltei- sesti alv:stä saataviin unionin omiin varoihin,