10.7.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 181/23 KOMISSION ASETUS (EY, EURATOM) N:o 652/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, Euroopan — yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka (3) — Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamisso- (4) pimuksen, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon so- vellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (), ja erityisesti sen 185 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon neuvoston lausunnon, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Koska asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002, jäljempänä 'yleinen varainhoitoasetus', on muutettu neuvoston ase- tuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (?), on tarpeen muuttaa — komission — asetusta (EY, Furatom) N:o 2343]2002 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen yleisen varainhoitoasetuksen kanssa. Eräät muutokset on havaittu (7) tarpeellisiksi nykyisten yhteisön elinten toiminnasta saa- tujen kokemusten perusteella. (2) — Kun yhteisön elimiä koskeville vastuuvapauden myöntä- mispäätöksille asetettu määräaika poikkeaa yleistä talous- (8) arviota varten yleisessä varainhoitoasetuksessa säädetystä vastuuvapauden myöntämistä koskevasta määräajasta, tässä asetuksessa on noudatettava yhteisön elinten perus- tamisesta annetuissa perussäädöksissä asetettua määräai- kaa, josta tässä asetuksessa ei voida poiketa. Kyseeseen tulevan toimielimen ja tarvittaessa myös yhteisön elimien olisi sen vuoksi pyrittävä välttämään käytännön vaikeuk- (9) sia ja yhdenmukaistamaan edellä tarkoitetut perussäädök- set vastaisuudessa. () EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9). (2) EUVL € 23, 28.1.2008, s. 1. () EYVL L 390, 30.12.2006, s. 1. () EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72. vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten val- vontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä. Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa bud- jettivallan käyttäjään asettamalla yhteisön elimille uusia tiedonantovaatimuksia, joita niiden on noudatettava ta- lousarviomenettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopi- mussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä laadittavia arvioita, ylijäämiä, käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja ja vahvistettujen saamisten perinnästä luopumista. Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista. Jokaisen yhteisön elimen olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa parantaakseen laadittava saamisista luettelo, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksu- suoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemi- sestä. Kyseinen luettelo olisi julkaistava tietosuojasään- nöksiä noudattaen. Yhteisön elinten talousarvioista peräisin olevien varojen käytön läpinäkyvyyden varmistamiseksi olisi säädettävä yhteisön elimiin sovellettavasta yleisestä velvoitteesta aset- taa saataville tietoja kyseisten varojen saajista. Käyttötarkoitukseensa — sidottujen tulojen luettelo on osoittautunut puutteelliseksi, ja sitä olisi sen vuoksi täy- dennettävä yleisen varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Yhteisön elinten talousarvioiden julkistamista olisi yksin- kertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet. Yhteisön elinten johtajien hyväksymiä määrärahasiirtoja koskevaa menettelyä olisi selkeytettävä, koska sitä on sovellettu epäjohdonmukaisesti. Budjettivallan käyttäjälle olisi etenkin ilmoitettava tärkeistä määrärahasiirroista.