30.12.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 406/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o .../2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 159 artiklan kolmannen kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (*), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (9), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?) sekä katsovat seuraavaa: (1) — Vaikka olobalisaatiolla onkin myönteisiä vaikutuksia kas- vuun, työpaikkoihin ja hyvinvointiin ja vaikka on tarpeen tehostaa Euroopan kilpailukykyä rakennemuutoksen avulla, globalisaatiolla voi olla myös haitallisia vaikutuksia tiettyjen alojen kaikkein haavoittuvimmassa asemassa oleville ja heikoimmin koulutetuille työntekijöille. Tästä syystä on suotavaa perustaa Euroopan globalisaatiorahasto, jäljem- pänä 'EGR), joka on kaikkien jäsenvaltioiden käytettävissä ja jonka kautta yhteisö osoittaisi solidaarisuuttaan maailman- kaupan rakenteellisten muutosten vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille. (2) On välttämätöntä säilyttää eurooppalaiset arvot ja edistää oikeudenmukaisen ulkomaankaupan kehitystä. Globalisaa- tion kielteisiä vaikutuksia olisi torjuttava ensisijaisesti yhteisön kestävällä pitkän aikavälin kauppapoliittisella strategialla, jonka tavoitteena on täyttää korkeat sosiaaliset ja ekologiset standardit. EGR:stä myönnetyn tuen olisi oltava luonteeltaan dynaamista, ja sitä olisi voitava mukauttaa jatkuvasti muuttuviin ja usein ennakoimatto- miin markkinatilanteisiin. () Lausunto annettu 13. syyskuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 13. syyskuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () Euroopan parlamentin lausunto, annettu 13. joulukuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 19. joulukuuta 2006. (3) — EGR:n olisi tarjottava erityistä kertaluonteista rahoitustukea helpottamaan — työntekijöiden integroitumista uudelleen työelämään alueilla, aloilla, toimialueilla tai työmarkkina- alueilla, joihin kohdistuu äkillinen vakava talouden häiriöt- ila. ERG-tuella olisi edistettävä yrittäjyyttä esimerkiksi mikroluottojen tai yhteistyöhankkeiden avulla. (4) Tämän asetuksen mukaisten toimien määrittelyssä olisi noudatettava tiukkoja toimintakriteerejä, jotka koskevat taloudellisen toiminnan siirtämisen laajuutta sekä sen vaikutuksia tiettyyn alaan tai maantieteelliseen alueeseen, jotta varmistetaan, että EGR:n rahoitustuki keskitettäisiin koskemaan globalisaatiosta pahimmin kärsivien alueiden ja taloudenalojen työntekijöitä. Tällainen häiriö ei ole välttä- mättä keskittynyt yhteen ainoaan jäsenvaltioon. Tällaisissa poikkeuksellisissa oloissa jäsenvaltiot voivat näin ollen jättää yhdessä EGR:n rahoitustukea koskevan hakemuksen. (5) —EGR:n toimien olisi oltava johdonmukaisia ja yhteensopivia muiden yhteisön politiikkojen kanssa, erityisesti rakenne- rahastojen toimien kanssa, ja niissä olisi noudatettava sen säännöstöä ja tuotava samalla todellista lisäarvoa yhteisön sosiaalipolitiikkoihin. (6) —Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteetto- masta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehty toimielinten sopimus (4) (toimielinten välinen sopimus) on sitova 1 päivästä tammikuuta 2007 alkaen ja sen 28 kohdassa määritetään EGR:n talousarviokehys. (7) Tämän asetuksen mukaisesti rahoitettavat erityiset toimet eivät saisi saada rahoitustukea muista yhteisön rahoitus- välineistä. Ne on kuitenkin tarpeen sovittaa yhteen alueellisen yhteistyön puitteissa käynnissä tai suunnitteilla olevien — nykyaikaistamis- — tai rakenneuudistustoimien kanssa, mutta tällainen yhteensovittaminen ei saisi johtaa EGR:stä rahoitettavien toimien päällekkäisten tai ylimää- räisten hallinnointirakenteiden luomiseen. (8) — Asetuksen täytäntöönpanon helpottamiseksi menojen olisi oltava tukikelpoisia siitä päivästä, jona jäsenvaltio alkaa tarjota yksilöllisiä palveluja asianomaisille työntekijöille. Koska tarvitaan keskitettyä toimintaa, jonka tavoitteena on (9) EUVL € 139, 14.6.2006, s. 1.