L 306/22 Euroopan unionin virallinen lehti 15.11.2008 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1130/2008, annettu 14 päivänä marraskuuta 2008, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (f), jäljempänä ”perusasetus”, ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: 1. MENETTELY 1.1 Menettelyn aloittaminen (1) — Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 16 päivänä helmikuuta 2008 julkaistulla ilmoituksella (?), jäljempänä 'menettelyn aloittamista koskeva ilmoitus, polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä 'Kiina' tai 'asianomainen (6) maa”, peräisin olevien tiettyjen steariini-, parafiini- ja va- hakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa yhteisöön. (2) — Menettely aloitettiin, kun tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tietyt tuottajat tekivät valituksen 3 päivänä tammikuuta 2008; nämä tuottajat edustivat 60:tä prosenttia yhteisön stea- riini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden | kokonaistuotannosta. Valituksessa =esitetty alustava näyttö kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja siitä (7) aiheutuneesta merkittävästä vahingosta katsottiin riittä- väksi tutkimuksen menettelyn aloittamiseksi. 1.2 Menettelyn osapuolet (3) — Komissio ilmoitti menettelyn aloittamisesta virallisesti va- lituksen tekijöille sekä niille vientiä harjoittaville tuotta- jille, tuojille ja muille osapuolille, joita asian tiedettiin (8) koskevan, sekä Kiinan edustajille. Asianomaisille osapuo- lille annettiin tilaisuus esittää kantansa kirjallisesti ja pyy- ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. (9) EUVL € 43, 16.2.2008, s. 14. tää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloittamista koske- vassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Valituksen esittäjät, muut yhteisön tuottajat, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ja tuojat, mukaan lukien suu- ret vähittäismyyntiryhmät ja raaka-aineen toimittajat, esit- tivät näkökantansa. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myön- nettiin kaikille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli ole- massa erityisiä syitä. Menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa komis- sio totesi, että polkumyynnin ja vahingon määrittämi- seksi voidaan soveltaa otantamenetelmää perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti. Jotta komissio voisi päättää otan- nan tarpeellisuudesta, kaikkia tiedossa olleita kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia, yhteisön tuojia ja yhteisön tuottajia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toi- mittamaan menettelyn aloittamista koskevan ilmoituksen mukaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuottee- seen liittyvästä liiketoiminnastaan 1 päivän tammikuuta 2007 ja 31 päivän joulukuuta 2007 väliseltä ajalta. Kuten 33—40 kappaleessa selitetään, 41 kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osallistumaan otokseen. Komissio valitsi yhteistyöhön osallistuneilta vientiä harjoittavilta tuottajilta saatujen tie- tojen perusteella kahdeksan kiinalaista tuottajaa tai toi- siinsa etuyhteydessä olevien yritysten ryhmää, joilla oli eniten vientiä yhteisöön. Kaikkia asianomaisia vientiä har- joittavia tuottajia sekä niiden järjestöjä ja Kiinan viran- omaisia kuultiin, ja niiden kanssa sovittiin otoksen valin- nasta. Jotta kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat voisivat halu- tessaan esittää markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä kohtelua koskevan pyynnön, komissio lähetti pyyntöjen esittämistä varten lomakkeet niille kiinalaisille vientiä har- joittaville tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan viranomaisille. Komissio — ilmoitti — virallisesti markkinatalouskohtelun myöntämistä koskevista tuloksista asianomaisille kiinalai- sille vientiä harjoittaville tuottajille, Kiinan viranomaisille sekä valituksen tekijöille. Niille annettiin tilaisuus esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi, jos oli erityisiä syitä, joiden vuoksi niitä pitäisi kuulla.