14/Nide 01 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 17 393R2081 31.7.93 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 193/5 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2081/93, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1993, rakennerahastojen päämääristä ja tehokkuudesta ja niiden toiminnan yhteenso- vittamisesta keskenään ja Euroopan investointipankin toiminnan sekä muiden rahoitusvälineiden kanssa annetun asetuksen (ETY) N:o 2052/88 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 d artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (%, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että asetuksen (ETY) N:o 2052/88 () 19 artiklan mukaisesti neuvoston on =tarkasteltava -komission — ehdotuksesta mainittua asetusta uudelleen määräajassa, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 1993, vuoden 1988 rakennerahastouudistuksen pääperiaatteita on edelleen sovellettava rakennerahastojen toimintaan vuoteen 1999 asti, mutta tähänastiset kokemukset ovat osoittaneet, että rakenteellisen toiminnan periaatteiden tehokkuuden ja avoimuuden lisäämiseksi ja niiden yksin- kertaistamiseksi on tehtävä parannuksia, asetuksen (ETY) N:o 2052/88 1 artiklassa vahvistetaan yhteisön rakennerahastojen, Euroopan investointipankin (EIP) ja muiden rahoitusvälineiden avulla harjoittaman toiminnan ensisijaiset tavoitteet, yhteisö on ottanut tehtäväkseen yhteisen maatalouspoli- tiikan uudistamisen, johon liittyy rakenteellisia toimenpi- teitä, erityisesti maaseudun kehityksen edistämiseksi, asetuksessa (ETY) N:o 4042/89 (5) vahvistetaan yhteisön toimet kalastus- ja vesiviljelytuotteiden jalostuksen ja markkinoinnin edellytysten parantamiseksi; asetuksessa (ETY) N:o 4028/86 (5) vahvistetaan yhteisön toimet kalata- louden ja vesiviljelyn alan rakenteiden parantamiseksi ja mukauttamiseksi; näiden toimien rahoitus taataan erilaisin budjettivaroin, joista osa on peräisin Euroopan maata- louden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjausosastosta; (1) EYVL N:o € 118, 28.4.1993, s. 21 2 Lausunto annettu 14 päivänä heinäkuuta 1993. (%) EYVL N:o C 201, 26.7.1993, s. 52 () EYVL N:o L 185, 15.7.1988, s. 9 5) EYVL N:o L 388, 30.12.1988, s. 1 (6) EYVL N:o L 376, 31.12.1986, s. 7, sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3946/92 (EYVL N:o L 401, 31.12.1992, s. 1) asetuksella (ETY) N:o 2080/93 (7) on otettu käyttöön kala- talouden ohjauksen rahoitusväline (KOR) kaikkien näiden varojen kokoamiseksi yhteen rahoitusvälineeseen; on aiheellista sovittaa tämän yhtenäisen rahoitusvälineen tukitoimenpiteet yhteen rakennerahastojen toiminnan kanssa, siinä määrin kuin se tukee perustamissopimuksen 130 a artiklassa ilmaistujen tavoitteiden toteuttamista; tästä seuraa, että on aiheellista soveltaa tähän rahoitusväli- neeseen kaikkia rakennerahastoja koskevia säännöksiä, rakennerahastot ovat erityisen soveliaita välineitä lieventä- mään niitä sosiaalistaloudellisia häiriöitä, jotka yhteisen kalastuspolitiikan muuttaminen voi aiheuttaa tietyillä rannikkoalueilla; tästä johtuen näiden ongelmien huomioon ottamiseksi on aiheellista mukauttaa niiden alueiden lisäksi, joita tavoite 1 koskee, myös tavoitteiden 2 ja 5 b osalta tuen myöntämisperusteita, asetuksella (ETY) N:o 792/93 (f) perustettiin väliaikainen koheesion rahoitusväline, jonka avulla yhteisö osallistuu ympäristöalan hankkeiden rahoittamiseen sekä Euroopan laajuisten verkkohankkeiden rahoittamiseen liikenteen infrastruktuurien alalla Kreikassa, Espanjassa, Irlannissa ja Portugalissa; kullakin näistä maista on liiallisen julkista- louden alijäämän välttämiseksi oltava neuvoston tarkas- tama lähentymisohjelma; tämä asetus on luonteeltaan väliaikainen, ottaen huomioon perustamissopimuksen 130 d artiklassa, sellaisena kuin se on Euroopan unionista tehdyssä — sopimuksessa, tarkoitetun koheesiorahaston perustamisen, ja sitä tarkastellaan uudelleen ennen 31 päivää joulukuuta 1993; täten suunnitellun ja mahdolli- sesti muutetun rahoitusvälineen (jäljempänä ”koheesion rahoitusväline”) on kuuluttava asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisalaan; asetuksen (ETY) N:o 729/93 7 artiklan mukaisesti yhtään menoerää ei voida rahoittaa samanaikaisesti sekä tämän rahoitusvälineen avulla että EMOTR:sta, Euroopan — sosiaalirahastosta — (ESR) €tai Euroopan aluekehitysrahastosta (EAKR), tavoitteilla 3 ja 4 pyritään toisaalta torjumaan pitkäaikais- työttömyyttä ja toisaalta helpottamaan nuorten siirtymistä työelämään; on aiheellista määritellä uudelleen nämä tavoitteet, joiden toteuttaminen on uskottu ESR:lle, jolloin tavoitteet 3 ja 4 ryhmitellään uudelleen tavoitteeksi 3, (7) EYVL N:o L 193, 31.7.1993, s. 1 (9%) EYVL N:o L 79, 1.4.1993, s. 74