10.7.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 181/15 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 651/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesta toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1653/2004 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19 päivänä joulu- kuuta 2002 annetun neuvoston =asetuksen (EY) Ni:o 58/2003 (f) ja erityisesti sen 15 artiklan, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon Euroopan unionin neuvoston lausunnon, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, (2) sekä katsoo seuraavaa: (1) — Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovelletta- vasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuk- sen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 muuttamisesta 13 päi- vänä joulukuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (?) antamisen johdosta on tar- peen — muuttaa — komission — asetusta — (EY) N:o 1653/2004 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varain- hoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Eura- tom) N:o 1605/2002 25 päivänä kesäkuuta 2002 (*), jäljempänä yleinen varainhoitoasetus, kanssa. (2) — Muut muutokset on havaittu tarpeellisiksi nykyisten vi- rastojen toiminnasta saatujen kokemusten perusteella. ) EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1. () E (2) EUVL € 216, 14.9.2007, s. 1. ()) EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1. ($) EUVL L 297, 22.9.2004, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 1821/2005 (EUVL L 293, 9.11.2005, s. 10). (*) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9). (3) (8) (9) Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten val- vontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä. Virastojen hallintotalousarvion julkistamista olisi yksin- kertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet. Virastojen johtajien hyväksymiin määrärahasiirtoihin so- vellettava menettely on osoittautunut käytännössä epäsel- väksi ja aikaa vieväksi. Sitä olisi tämän vuoksi järkeistet- tävä ja nopeutettava. Varainhoitoa koskevaan malliasetukseen olisi sisällytet- tävä myös eturistiriitatilanteita koskevia selvennyksiä, uu- det säännökset tiettyihin toistuviin menoeriin liittyvien samankaltaisten yksittäisten maksutapahtumien ennakko- tarkastuksista sekä säännökset tulojen ja menojen hyväk- syjien vastuusta ja suoraveloituksen käytöstä. Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa bud- jettivallan käyttäjään asettamalla uusia tiedonantovaati- muksia, joita virastojen on noudatettava talousarviome- nettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärää ja vahvistetun saamisen pe- rinnästä luopumista. Talousarviosta peräisin olevien varojen käytön läpinäky- vyyden varmistamiseksi on tarpeen asettaa saataville tie- toa kyseisten varojen saajista tietyin rajoituksin, jotka ovat tarpeen oikeutettujen yleisten ja yksityisten etujen suojaamiseksi. Jotta voidaan parantaa Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa, virastojen olisi osallistuttava Euroopan pe- tostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin. Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista.