188 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 07/Nide 04 393R 0095 22.1.93 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 14/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 95/93, annettu 18 päivänä tammikuuta 1993, lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (3), sekä katsoo, että Euroopan lentoliikennejärjestelmän kasvun ja tuon tar- peen tyydyttämiseen tarvittavan lentoasemien infra- struktuurin välillä vallitsee kasvava ristiriita; tämän vuoksi yhteisössä on yhä enemmän ruuhkautuneita lentoasemia, ilma-alusten lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ruuh- kautuneilla lentoasemilla olisi perustuttava puolueetto- miin, avoimiin ja syrjimättömiin sääntöihin, puolueettomuuden periaatteen noudattaminen voidaan taata parhaiten, jos päätöksen lentoaseman yhteensovit- tamisesta tekee lentoasemasta vastaava jäsenvaltio puo- lueettomin perustein, tietyissä olosuhteissa on toiminnan helpottamiseksi suo- tavaa, että jäsenvaltio voisi nimetä yhden lentoaseman yhteensovitetuksi, sillä edellytyksellä, että avoimuuden, puolueettomuuden ja syrjimättömyyden periaatteita noudatetaan, yhteensovitetusta lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion on varmistettava, että nimetään sellainen koordinaatto- ri, jonka puolueettomuus on kiistaton, tiedonsaannin avoimuus on oleellinen tekijä varmistet- taessa ilma-alusten lähtö- ja saapumisaikojen puoluee- tonta jakamista, (!) EYVL N:o C 43, 19.2.1991, s. 3 (2) EYVL N:o € 13, 20.1.1992, s. 446 (3) EYVL N:o C 339, 31.12.1991, s. 41 voimassa olevaa ilma-alusten lähtö- ja saapumisaikojen jakamisjärjestelmää koskevat periaatteet voisivat olla tämän asetuksen perustana, jos tämä järjestelmä seuraa liikenteen uutta kehitystä yhteisössä, yhteisön politiikan tarkoituksena on helpottaa kilpailua ja edistää markkinoille pääsyä siten kuin yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen reiteille 23 päivänä heinäkuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2408/92 säädetään (4); näiden tavoitteiden toteuttamiseksi on syytä tukea päättäväisesti sellaisia lentoliikenteen har- joittajia, jotka aikovat aloittaa toiminnan yhteisön sisäisillä reiteillä, voimassa oleva järjestelmä turvaa saavutetut oikeudet, uusissa säännöksissä olisi myös turvattava uusille tulok- kaille mahdollisuudet päästä yhteisön markkinoille, on tarpeen antaa rajoitetuin edellytyksin erityissään- nökset riittävien sisäisten lentoliikennepalvelujen ylläpi- tämiseksi kyseisen jäsenvaltion alueilla, on myös syytä välttää tilanteita, joissa käytettävissä olevien lähtö- ja saapumisaikojen puuttuessa lentoliiken- teen vapauttamisen edut jakautuvat epätasaisesti ja kilpailu vääristyy, on suotavaa, että olemassa olevia lento-alusten lähtö- ja saapumisaikoja käytetään parhaalla mahdollisella tavalla edellä esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, on suotavaa, että kolmannet maat tarjoavat yhteisön lentoliikenteen harjoittajille yhdenvertaisen kohtelun, tämän asetuksen määräyksiä sovelletaan, sanotun kui- tenkaan rajoittamatta Euroopan talousyhteisön perusta- missopimuksen kilpailusääntöjen ja sen erityisesti 85 ja 86 artiklan soveltamista, Espanjan kuningaskunta ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat sopineet Lontoossa 2 päivänä joulukuuta 1987 ulkoministeriensä yhteisessä julkilausumassa järjeste- lyistä Gibraltarin lentoaseman käyttöä koskevan yhteis- työn lisäämiseksi; näitä järjestelyjä ei ole vielä pantu täytäntöön, ja () EYVL N:o L 240, 24.8.1992, s. 8