30 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14/Nide 01 393R2082 N:o L 193/20 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 31.7.93 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2082/93, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1993, asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta rakennerahastojen toiminnan yhteensovittamisen osalta toisaalta keskenään ja toisaalta Euroopan investointi- pankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa annetun asetuksen (ETY) N:o 4253/88 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 e ja 153 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että asetuksella (ETY) N:o 2081/93 (') on muutettu 24 päivänä kesäkuuta 1988 annettua asetusta (ETY) N:o 2052/88 rakennerahastojen päämääristä ja tehokkuudesta ja niiden toiminnan yhteensovittamisesta keskenään sekä Euroopan investointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa (*); tästä syystä on tarpeen muuttaa asetusta (ETY) N:o 4253/88 (9), asetuksen (ETY) N:o 2052/88 3 a artiklassa täsmennetään, että kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineeseen (KOR) sovelletaan tämän asetuksen rakennerahastoja koskevia säännöksiä sekä sellaisia säännöksiä, jotka ovat tarpeen eri rakennerahastojen, Euroopan investointipankin (EIP) ja muiden =rahoitusvälineiden keskinäisen yhteensovitta- misen takaamiseksi, yhteensovittaminen, josta säädetään asetuksessa (ETY) N:o 4253/88, on täten ulotettava KOR:een ja koheesion rahoi- tusvälineeseen; yhteisön budjettivarojen avulla suoritettava yhteensovittaminen voi koskea myös yhteisen maatalous- politiikan uudistamiseen liittyviä tukitoimenpiteitä, tutki- muksen ja teknologisen kehittämistyön puiteohjelmia, Euroopan laajuisia verkkoja ja Keski- ja Itä-Euroopan maiden taloudellista rakenneuudistusta; yhdenmukaisuus erityisesti teknologiseen tutkimukseen ja kehittämiseen sekä opetukseen ja koulutukseen liittyvien puiteohjelmien kanssa on edellytys yhteisön toiminnan taloudelliselle ja sosiaaliselle tehokkuudelle, jäsenvaltioiden on aiheellista esittää suunnitelmansa niin nopeasti kuin mahdollista, jotta rakenteellisten tukitoi- (') EYVL N:o € 118, 28.4.1993, s. 33 (?) Lausunto annettu 22 päivänä kesäkuuta 1993 ja päätös tehty 14 päivänä heinäkuuta 1993. ()) EYVL N:o C 201, 26.7.1993, s. 52 (9) EYVL N:o L 193, 31.7.1993, s. S () EYVL N:o L 185, 15.7.1988, s. 9 (6) EYVL N:o L 374, 31.12.1988, s. 1 menpiteiden täytäntöönpanoa 1 päivästä tammikuuta 1994 alkaen ei viivästytettäisi, suunnittelun yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi on aiheellista säätää, että komissio voi vahvistaa yhteisön tukikehykset samanaikaisesti sellaisten tuen antamisen muotojen kanssa, jotka on toimitettu samanaikaisesti suunnitelmien kanssa pääasiallisesti toimintaohjelmien muodossa määrältään rajallisina; samaa tarkoitusta varten on aiheellista säätää, että suunnitelma ja tukihakemus voidaan esittää yhdessä asiakirjassa ja että yksi ainoa komission päätös voi koskea sekä yhteisön tukikehyksen vahvistamista että tuen myöntämistä, toissijaisuusperiaatteen — soveltamiseksi ja rajoittamatta komission toimivaltaa erityisesti yhteisön taloudellisten varojen hoidon osalta, yhteisön tukikehyksissä käytettä- vien tuen antamisen muotojen täytäntöönpanon on kuuluttava pääasiallisesti jäsenvaltioiden vastuualaan asian- mukaisella — alueellisella —tasolla kunkin =jäsenvaltion ominaispiirteiden mukaisesti, on aiheellista määritellä tuen täydentävyyttä koskeva periaate sekä perusteet ja yksityiskohtaiset säännöt sen todentamiseksi, komission aloitteesta toteutettavilla yhteisön kannalta merkittävillä toimenpiteillä on merkittävä osa toteutet- taessa asetuksen (ETY) N:o 2052/88 1 artiklassa tarkoitet- tuja yhteisön rakenteellisen toiminnan päätavoitteita; näiden aloitteiden olisi toissijaisuusperiaatteen mukaisesti pääasiallisesti edistettävä yhteistyötä rajojen yli, valtioiden välillä sekä alueiden välillä, sekä tukea erityisen syrjäisille alueille, yhteisön rakenteellisten tukitoimenpiteiden joustavuuden lisäämiseksi on aiheellista säätää, että komission aloitteesta täytäntöönpantavat tavoitteita 1, 2 ja 5 b koskevat tukitoi- menpiteet voivat poikkeuksellisesti koskea muita kuin niitä seutuja, joille voidaan antaa tukea näihin tavoitteisiin liittyen; myös Phare-ohjelman ansiosta voidaan käsitellä kysymyksiä, jotka liittyvät rajat ylittävään yhteistyöhön yhteisön etusijalle asettamilla alueilla, ottaen huomioon yhteisön rakennerahastoista myönnetyt täydentävät avus- tukset,