16.6.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 152/23 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 471/2009, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, asetuksen (EY) N:o 1172/95 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon ('), noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?) sekä katsovat seuraavaa: (1) Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä kauppavir- toja koskevat tilastotiedot ovat olennaisen tärkeitä yh- teisön talous- ja kauppapolitiikan sekä yksittäisten tava- roiden markkinatilanteen muutosten analysoinnin kan- nalta. Tilastojärjestelmän avoimuutta olisi lisättävä, jotta se voisi mukautua hallintoympäristön muutoksiin ja täyt- tää käyttäjien uudet tarpeet. Yhteisön ja sen jäsenmaiden tavarakauppaa kolmansien maiden kanssa koskevista ti- lastoista 22 päivänä toukokuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1172/95 (?) olisi sen vuoksi korvattava Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 285 artiklan 2 kohdan vaatimukset täyttävällä uudella asetuksella. Ulkomaankaupan tilastot perustuvat tietoihin, jotka saa- daan yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/92 (4), jäljempänä 'tullikoodeksi, tarkoitetuista tulli-ilmoituksista. Euroopan yhdentymisen eteneminen ja siitä johtuvat muutokset tullauskäytännöissä, mukaan lukien yhteisölupa yksinkertaistettujen menettelyjen tai kotitullausmenettelyn käyttöä varten, sekä keskitetty tul- liselvitys, johon päästään meneillään olevan tullikoodek- sin nykyaikaistamisen seurauksena, tullikoodeksi sellai- sena kuin se on yhteisön tullikoodeksista (uudistettu tul- likoodeksi) 23 päivänä huhtikuuta 2008 annetussa Eu- (1) EUVL C 70, 15.3.2008, s. 1. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 23. syyskuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 16. helmikuuta 2009 (EUVL € 75E, 31.3.2009, s. 58) ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 2. huhtikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL L 118, 25.5.1995, s. 10. () EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. roopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 450/2008 (5), jäljempänä ”uudistettu tullikoodeksi”, edel- lyttävät joitakin muutoksia. Erityisesti ne tekevät tarpeel- liseksi mukauttaa tapaa, jolla ulkomaankaupan tilastoja laaditaan, tarkastella uudelleen vientijäsenvaltion ja tuon- tijäsenvaltion käsitteitä sekä määritellä entistä täsmälli- semmin yhteisön tilastojen laadinnassa käytettävät tieto- lähteet. Tullimuodollisuuksien ja -valvonnan yksinkertaistaminen uudistetun tullikoodeksin nojalla voi johtaa siihen, ettei tulli-ilmoituksia ole saatavilla. Jotta ulkomaankaupan ti- lastojen kerääminen olisi edelleen aukotonta, olisi toteu- tettava toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että ne talou- den toimijat, jotka hyötyvät yksinkertaistamisesta, toimit- tavat tilastotietoja. Paperittomasta tullin ja kaupan toimintaympäristöstä 15 päivänä tammikuuta 2008 tehdyssä Euroopan parla- mentin ja neuvoston päätöksessä N:o 70/2008/EY (*) sää- detään sähköisestä tullijärjestelmästä tulli-ilmoituksiin si- sältyvien tietojen vaihtoa varten. Jotta pystytään kirjaa- maan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden väliset fyysi- set tavaravirrat ja varmistamaan, että tiedot tuonnista ja viennistä ovat saatavilla asianomaisessa jäsenvaltiossa, tulli- ja tilastoviranomaisten väliset järjestelyt ovat tar- peen ja ne olisi määriteltävä. Tähän sisältyvät jäsenvalti- oiden viranomaisten välistä tietojenvaihtoa koskevat säännöt. Tässä tietojenvaihtojärjestelmässä olisi käytettävä mahdollisimman paljon hyväksi tulliviranomaisten perus- tamia rakenteita. Jotta yhteisön vienti ja tuonti voidaan kohdentaa tiettyyn jäsenvaltioon, on tarpeen kerätä tuonnin osalta tiedot ”määräjäsenvaltiosta” ja viennin osalta tiedot ”todellisesta vientijäsenvaltiosta”. Näitä jäsenvaltioita olisi keskipitkällä aikavälillä alettava pitää tuonti- ja vientijäsenvaltioina ul- komaankaupan tilastointia varten. Tämän asetuksen soveltamista varten olisi ulkomaankau- pan piiriin kuuluvat tavarat luokiteltava tariffi- ja tilasto- nimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä hei- näkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (?), jäljempänä 'yhdistetty nimikkeistö', mu- kaisesti. (?) EUVL L 145, 4.6.2008, s. 1. (6) EUVL L 23, 26.1.2008, p. 21. (7) EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1.