L 360/64 Euroopan unionin virallinen lehti 19.12.2006 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1875/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (!) ja erityisesti sen 247 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (3) Asetukseen (ETY) N:o 2913/92, jäljempänä 'koodeksi, asetuksella (EY) N:o 648/2005 tehdyillä muutoksilla otet- tiin käyttöön useita toimenpiteitä, joilla parannetaan yh- teisöön saapuvien tai sieltä poistuvien tavaroiden turval- lisuutta. Näihin tullitarkastuksia nopeuttaviin ja niiden kohdentamista parantaviin toimenpiteisiin kuuluvat ris- keihin liittyvien tietojen analysointi, näiden tietojen vaih- taminen sähköisesti sekä tulliviranomaisten välillä että tulliviranomaisten ja komission välillä yhteistä riskinhal- lintajärjestelmää käyttäen, vaatimus antaa saapumista ja lähtöä edeltävät tiedot tulliviranomaisille kaikista yhteisön tullialueelle saapuvista tai sieltä poistuvista tavaroista sekä valtuutetun taloudellisen toimijan aseman myöntäminen luotettaville toimijoille, jotka täyttävät tietyt arviointipe- rusteet ja joihin sovelletaan eräitä tullisäännöissä määrät- tyjä yksinkertaistettuja menettelyjä ja/tai tullitarkastuksiin liittyviä helpotuksia. Jotta nämä toimenpiteet voitaisiin panna täytäntöön te- hokkaasti ja nopeasti, tulliviranomaisten välisen tietojen- vaihdon on tapahduttava käyttämällä tietotekniikkaa ja tietoverkkoja sekä sovittuja normeja ja yhteisiä tietokent- tiä. Kun otetaan huomioon jäsenvaltioiden tietokoneavusteis- ten tulliselvitysjärjestelmien kehittyminen sekä tietoteknii- () EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 648/2005 (EUVL L 117, 4.5.2005, s. 13). (4) kan ja tietoverkkojen käytön lisääntyminen jäsenvaltioissa ja komissiossa, olisi niitä käytettävä muussakin kuin ny- kyisessä tietokoneavusteisessa passitusjärjestelmässä ja ot- taa ensiksi käyttöön tietokoneavusteinen vientivalvonta- järjestelmä. Samantasoisten — tullitarkastusten — käyttöönottamiseksi kaikkialla yhteisössä yhteisen riskinhallintajärjestelmän kannalta on tarpeen, että riskianalyysi tehdään yhteisesti sovittuihin arviointiperusteisiin pohjautuvilla tietojenkä- sittelytekniikoilla. Riskiin liittyvät tiedot olisi sen vuoksi vaihdettava tulliviranomaisten ja komission välillä käyt- täen yhteisön tullialan riskinhallintajärjestelmää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisten tai kansainvälisten velvoitteiden noudattamista, ja soveltaen tarkastusten yh- teisiä painopistealueita sekä yhteisiä riskin arviointiperus- teita ja -malleja, jotta tullitarkastukset tehtäisiin yhden- mukaisella tavalla eri tapauksissa. Taloudellisia toimijoita, jotka täyttävät valtuutetun talou- dellisen toimijan aseman saamista koskevat vaatimukset ja jotka tämän vuoksi erottuvat myönteisellä tavalla muista taloudellisista toimijoista, olisi pidettävä luotetta- vina kumppaneina toimitusketjussa. Valtuutettujen talou- dellisten toimijoiden olisi hyödyttävä ei ainoastaan tulli- säännöissä säädetyistä helpotuksista vaan myös tullitar- kastuksista, jos ne täyttävät tietyt vaarattomuutta ja tur- vallisuutta koskevat vaatimukset. Kaikissa jäsenvaltioissa on tarpeen vahvistaa yhteiset vaa- timukset ja arviointiperusteet valtuutetun taloudellisen toimijan todistuksen myöntämiselle, muuttamiselle tai kumoamiselle taikka valtuutetun taloudellisen toimijan aseman keskeyttämiselle sekä valtuutetun taloudellisen toimijan todistusten hakemista ja myöntämistä koskevat säännöt. Jotta korkea turvallisuustaso voidaan taata, tulli- viranomaisten olisi jatkuvasti arvioitava, täyttävätkö val- tuutetut taloudelliset toimijat tarvittavat vaatimukset. On tarpeen luoda yhteinen sähköinen tieto- ja tiedonan- tojärjestelmä, johon tallennetaan ja jonka avulla vaihde- taan tietoja valtuutetuista taloudellisista toimijoista.