23.1.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 16/57 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 15 päivänä tammikuuta 2004, Saksan pyynnöstä soveltaa direktiivin 93/38/ETY 3 artiklassa säädettyä erityismenettelyä (tiedoksiannettu numerolla K(2003) 5351) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2004/73/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoi- minnan alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenette- lyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/38/ETY ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2001/78JEY (?), ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyk- sistä 30 päivänä toukokuuta 1994 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY (*), ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon Saksan 12 päivänä marraskuuta 2002 tekemän uuden hakemuksen (9, on kuullut julkisia hankintoja käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivin 93/38/ETY 3 artiklan mukaan jäsenvaltio voi pyytää komissiota säätämään, että maantieteellisten alueiden hyödyntämistä öljyn, kaasun, hiilen tai muiden kiinteiden polttoaineiden etsimiseksi tai talteen ottami- seksi ei pidetä kyseisen direktiivin 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohdassa tarkoitettuna toimintana ja että yksiköiden ei katsota harjoittavan yhtä tai useampaa tällaista toimintaa 2 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitetuin erityis- tai yksinoikeuksin, jos tietyt yksityis- kohtaiset edellytykset täyttyvät näitä toimintoja koske- vien kansallisten säännösten mukaan ja pyynnön esittävä jäsenvaltio takaa, että hankintasopimusten tekemisessä noudatetaan syrjimättömyyden ja kilpailun periaatteita ja että komissiolle toimitetaan tiedot kyseisten sopimusten tekemisestä. (2) — Jäsenvaltioiden, jotka täyttävät direktiivistä 94/22/EY johtuvat velvoitteensa, katsotaan täyttävän myös direk- tiivin 93/38/ETY 3 artiklan 1 kohdassa säädetyt öljyä ja kaasua koskevat edellytykset. 1 () EYVL L 199, 9.8.1993, s. 84. () EYVL L 285, 29.10.2001, s. 1. () EYVL L 164, 30.6.1994, s. 3. () Saksa teki 15 päivänä marraskuuta 1991 ensimmäisen kerran direk- tiivin 90/531/ETY 3 artiklan mukaisen hakemuksen, jota komissio ei voinut hyväksyä, koska se oli puutteellinen. Saksan talousarvio- periaatteita koskevan lain (Haushaltsgrundsätzegesetz) 57a pykälään sisältyvän oikeussuojasäännöksen ei katsottu takaavan riittävän tehokasta oikeussuojaa. Tätä säännöstä muutettiin vasta vuonna 1998, kun hyväksyttiin kielletyistä kilpailunrajoituksista annetun lain (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) neljäs osa. (3) — Saksa toimitti 12 päivänä marraskuuta 2002 päivätyllä kirjeellä komissiolle muistion, jossa pyydetään komis- siota hyväksymään direktiivin 93/38/ETY 3 artiklaan perustuva päätös, joka koskee maantieteellisten alueiden hyödyntämistä öljyn, kaasun, hiilen tai muiden kiin- teiden polttoaineiden etsimiseksi tai talteen ottamiseksi. Saksa viittasi muistiossaan 15 päivänä marraskuuta 1991 päivättyyn kirjeeseen, jossa se oli ensimmäisen kerran tehnyt tuolloin voimassa olleen neuvoston direk- tiivin 90/531/ETY (?) 3 artiklan mukaisen hakemuksen. Direktiivin 90/531/ETY 3 artikla ja tällä hetkellä voimassa — olevan direktiivin 93/38/ETY 3 artikla vastaavat toisiaan täysin sisällöltään, viittausta direktiiviin 94/22/EY ja siitä johtuvaa oikeudellista oletusta lukuun ottamatta. Saksan hakemusta seurasi komission ja Saksan liittotasavallan välistä kirjeenvaihtoa. Komissio ilmoitti Saksan liittotasavallalle 9 päivänä heinäkuuta 1992 ja 30 päivänä marraskuuta 1992 päi- vätyillä kirjeillä alustavan tarkastelun tuloksista ja pyysi Saksaa vastaamaan tiettyihin vielä selvittämättä oleviin kysymyksiin — määrättyyn — ajankohtaan — mennessä. Komissio totesi heinäkuussa 1992 päivätyssä kirjeessä, ettei liittovaltion kaivoslaissa (Bundesberggesetz) oteta huomioon kaikkia 3 artiklan 1 kohdan edellytyksiä, joiden on täytyttävä samanaikaisesti. Edellytykset on 3 artiklan 1 kohdan mukaan ilmaistava ja täsmennettävä kansallisella  lainsäädännöllä. Neuvosto ja komissio merkitsivät kuitenkin direktiivin 90/531/ETY lopullisen hyväksymisen yhteydessä neuvoston pöytäkirjaan, että perusteet ja vaatimukset voivat sisältyä joko lakiin tai yleisiin soveltamismääräyksiin. Fi riitä, että 3 artiklan 2 kohdassa mainitut toimiluvan myöntämisen yhteydessä asetettavat edellytykset arvioidaan tapauskohtaisesti, vaan edellytysten on myös sisällyttävä lakeihin tai yleisiin soveltamismääräyksiin. Komissio pyysi marraskuussa 1992 päivätyssä kirjeessään Saksan viranomaisia vahvis- () EYVL L 297, 29.10.1990, s. 1.