172 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 07/Nide 05 394L0056 N:o L 319/14 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 12.12.94 NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/56/EY, annettu 21 päivänä marraskuuta 1994, siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnan perusperiaatteista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (2), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), ' sekä katsoo, että Euroopan siviili-ilmailun korkea turvallisuustaso olisi säilytettävä ja pyrittävä kaikin tavoin vähentämään onnettomuuksien ja vaaratilanteiden määrää, siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden ripeä ja tehokas tekninen tutkiminen parantavat lento-' turvallisuutta ehkäisemällä osaltaan vastaavanlaisia on- nettomuuksia ja vaaratilanteita, olisi otettava huomioon Chicagossa 7 päivänä joulukuu- ta 1944 allekirjoitettu kansainvälinen siviili-ilmailun yleissopimus, jossa määrätään kaikkien ilma-alusten turvallisen käytön varmistamiseksi tarvittavien toimen- piteiden toteuttamisesta; olisi erityisesti otettava huo- mioon kyseisen yleissopimuksen liite 13, joka sisältää ilmaalusten onnettomuustutkinnan kansainväliset stan- dardit ja suositukset, liitteen 13 kansainvälisten standardien mukaan onnetto- muustutkinnasta vastaa valtio, jossa onnettomuus on tapahtunut, jos valtio, jossa vaaratilanne on tapahtunut, ei tutki sitä, rekisteröintivaltion on tutkittava tapaus, ()) EYVL N:o C 257, 22.9.1993, s. 8 EYVL N:o C 109, 19.4.1994, s. 14 (2) EYVL N:o C 34, 2.2.1994, s. 18 (9) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 9 päivänä maalis- kuuta 1994 (EYVL N:o C 91, 28.3.1994, s. 123), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 16 päivänä toukokuuta 1994 (EYVL N:o C 172, 24.6.1994, s. 46) ja Euroopan parlamen- tin päätös, tehty 26 päivänä lokakuuta 1994 (EYVL N:o C 323, 21.11.1994). N vakavat vaaratilanteet olisi tutkittava samalla tavalla kuin onnettomuudet, tutkinnan laajuudesta päätettäessä on otettava huo- mioon niistä mahdollisesti saatavat turvallisuuden pa- rantamista hyödyttävät tiedot, lentoturvallisuus edellyttää tapausten mahdollisimman nopeaa turkimista, tutkinta olisi voitava suorittaa tehtävän vaatimalla -toimintavapaudella, jäsenvaltioiden olisi oikeudellisesta tutkinnasta vastaa- vien viranomaisten toimivaltaa koskevaa voimassa ole- vaa lainsäädäntöä noudattaen, ja tarvittaessa läheisessä yhteistyössä niiden kanssa, huolehdittava siitä, että teknisestä tutkinnasta vastaavat henkilöt voivat suorit- taa tehtävänsä parhain mahdollisin edellytyksin, siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tut- kinta olisi suoritettava riippumattoman toimielimen tai yhteisön toimesta tai mainitun kaltaisen toimielimen tai yhteisön valvonnassa, jotta vältyttäisiin mahdollisilta eturistiriidoilta ja tutkintaelimen mahdolliselta osalli- suudelta tutkittavien tapahtumien syihin, toimielimellä tai yhteisöllä olisi oltava asianmukaiset valmiudet ja sen tehtäviin voisi kuulua muuta ehkäisevää toimintaa, jäsenvaltioiden olisi toteutettava toimenpiteitä keskinäi- sen avun antamiseksi tarvittaessa tutkinnan toteuttami- seksi, jäsenvaltion on voitava siirtää tutkinnan toteuttaminen toiselle jäsenvaltiolle, onnettomuuksien ehkäisemiseksi on tärkeää julkistaa onnettomuustutkinnan tulokset mahdollisimman no- peasti, vaaratilanteiden erityispiirteet olisi otettava huomioon niiden tutkinnan tulosten jakelussa, jäsenvaltioiden on otettava asianmukaisesti huomioon onnettomuuden tai vaaratilanteen tutkinnan perusteella annetut turvallisuuteen liittyvät suositukset, ja