13.1.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 8/17 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 29 päivänä lokakuuta 2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2007/59/EY tarkoitettujen, kuljettajien lupakirjojen ja lisätodistusten rekistereitä koskevien perusparametrien hyväksy misestä (tiedoksiannettu numerolla K(2009) 8278) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2010/17/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vetureita ja junia rautateillä yhteisössä ajavien veturinkuljettajien hyväksymisestä 23 päivänä lokakuuta 2007 annetun = Euroopan parlamentin ja neuvoston — direktiivin 2007/59JEY (!) ja erityisesti sen 22 artiklan, ottaa huomioon kuljettajien lupakirjojen ja lisätodistusten rekis- tereitä koskevista perusparametreista 19 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan rautatieviraston suosituksen (ERA/REC/ SAF/05—2008), sekä katsoo seuraavaa: (1) (4) Toimivaltaisten viranomaisten olisi direktiivin 2007/59JEY 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti pidettävä kuljettajien lupakirjoista kansallista rekisteriä tai huoleh- dittava siitä, että tällaista rekisteriä pidetään. Kunkin rautatieyrityksen ja rataverkon haltijan olisi direk- tiivin 2007/59/EY 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti pi- dettävä lisätodistuksista rekisteriä tai huolehdittava siitä, että tällaista rekisteriä pidetään. Direktiivin 2007/59/EY 22 artiklan 4 kohdalla Euroopan rautatievirasto velvoitetaan laatimaan luonnos niiden re- kistereiden perusparametreista, jotka toimivaltaiset viran- omaiset ottavat käyttöön kuljettajien lupakirjoja varten ja jotka kuljettajien kanssa työ- tai sopimussuhteen solmi- neet rautatieyritykset ja rataverkon haltijat ottavat käyt- töön lisätodistuksia varten. Kuljettajien lupakirjojen kan- salliseen rekisteriin olisi vietävä kaikki asianomaisessa jä- senvaltiossa myönnetyt lupakirjat. Kuljettajan lupakirjaa olisi haettava vakiolomakkeella lu- pakirjojen ja niiden päivitysten, muutosten, korvaamisten, uusimisten sekä tilapäisten tai lopullisten peruutusten re- kisteröinnin helpottamiseksi. Toimivaltaisten viranomaisten ja alan toimijoiden valtuu- tetuilla edustajilla olisi oltava pääsy kuljettajien lupakirjo- () EUVL L 315, 3.12.2007, s. 51. jen ja lisätodistusten rekistereihin niiden konsultoimi- seksi. Eri rekistereiden olisi oltava yhdenmukaisia siltä osin, mitä tietoja ne sisältävät ja missä muodossa tiedot esitetään. Tämän vuoksi rekistereitä varten olisi laadittava yhteiset toiminnalliset ja tekniset eritelmät. Turvallisuusviranomaisten olisi käytettävä kaikkia lupakir- joissa, yhdenmukaistetuissa lisätodistuksissa ja niiden re- kistereissä olevia tietoja helpottaakseen yhteisön rautatei- den turvallisuudesta sekä rautatieyritysten toimiluvista an- netun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden inf- rastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktii- vin 2001/14/EY muuttamisesta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2004/49/EY (rautatieturvallisuusdirektiivi) (?) 10 ja 11 artiklassa tarkoitetun henkilöstön hyväksymismenette- lyn arviointia ja vauhdittaakseen kyseisissä artikloissa sää- dettyjen turvallisuustodistusten antamista. Toimivaltaisten viranomaisten tai tehtävään valtuutettujen elinten olisi direktiivin 2007/59/EY 19 artiklan 1 kohdan f alakohdan mukaisesti luotava ja päivitettävä kuljettajien lupakirjojen rekisteri. Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava ko- missiolle ja muille jäsenvaltioille tehtävään valtuutetun elimen nimi, jotta kyseiset elimet voivat vaihtaa tietoja keskenään. Ihannetapauksessa kukin jäsenvaltio loisi tietokonepohjai- sen kuljettajien lupakirjojen rekisterin, jotta rekistereistä saataisiin täysin yhteentoimivia ja toimivaltaiset viran- omaiset ja muut rekisterin käyttöoikeuden omaavat tahot voisivat saada haluamiaan tietoja. Tällaisen liitännän käyt- töönotto edellyttäisi kuitenkin lisäselvitysten tekemistä taloudellisista ja teknisistä syistä. Ensinnäkin on tarpeen sopia menetelmistä, joilla varmistetaan, että käyttöoikeu- den saa vain täyttämällä tietyt ehdot direktiivissä 2007/59/EY edellytetyn mukaisesti. Toiseksi on selvitet- tävä rekisteröintien määrä, jotta voidaan laatia kustannus- hyötyanalyysi ja ehdottaa sellaista ratkaisua, johon liitty- vät hallinnolliset maksut ovat todellisiin tarpeisiin suhteu- tettuina kohtuullisia. Tästä syystä Euroopan rautatievi- rasto on ehdottanut tilapäisen ratkaisun ja yksinkertaiste- tun tiedonvaihdon toteuttamista nyt ja sähköisen liitty- män kehittämistä vasta myöhemmässä vaiheessa. (?) EUVL L 220, 21.6.2004, s. 16.