14/Nide 01 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11 392D0421 N:o L 231/26 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 13.8.92 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 13 päivänä heinäkuuta 1992, yhteisön toimintaohjelmasta matkailun edistämiseksi (92/421/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (%, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (9), sekä katsoo, että matkailulla on tärkeä sija jäsenvaltioiden taloudessa; matkailutoiminnat tarjoavat runsaasti työllistämismahdol- lisuuksia, matkailu antaa kaikille mahdollisuuden lisätä tietämystään Euroopan kulttuurin juurista sekä yhteisön jäsenvaltioiden kulttuureista ja elintavoista, edistäen samalla ”Euroopan kansalaisuutta? koskevan ajatuksen toteutumista, Euroopan matkailuvuoden saavutukset on otettava huo- mioon, edellä mainituista syistä matkailua koskevissa yhteisön toimissa olisi vahvistettava yhteisön ja kansallisten poli- tiikkojen laaja-alaista lähestymistapaa matkailuun sekä toteutettava erityistoimenpiteitä; tähän lähestymistapaan olisi sisällytettävä myös komission eri yksiköiden toteutta- mien, matkailuun vaikuttavien toimenpiteiden yhteenso- vittaminen; tietyt yhteisön politiikat, erityisesti liikenne- ja — kuluttajansuojapolitiikka — vaikuttavat — merkittävästi Euroopan eri alueiden matkailuun, yhteisö voi osaltaan parantaa yhteisön matkailupalvelujen tarjonnan laatua ja kilpailukykyä suosimalla yhteistä lähes- tymistapaa Euroopan matkailun keskipitkän aikavälin ongelmiin, edistämällä matkailuelinkeinon kehitystä ja matkailutoiminnan monipuolistumista ja kansojen välisen toiminnan kehittämistä, sekä kehittämällä Euroopan matkailun edistämistä tärkeimmillä yhteisön ulkopuo- listen maiden markkinoilla, matkailu voi tehokkaasti edistää yhteisön taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavuttamista, taloudel- lisen toiminnan sopusointuista kehitystä, jatkuvaa ja tasa- painoista kasvua, elintason nousua ja entistä läheisempiä suhteita yhteisöön kuuluvien valtioiden välillä, (') EYVL N:o € 120, 12.5.1992, s. 13 () EYVL N:o C 67, 16.3.1992, s. 235 () EYVL N:o € 49, 24.2.1992, s. 43 ohjelman mukaan toteutettavien toimenpiteiden on täytettävä tietyt edellytykset ja oltava erityisesti toissijai- suusperiaatteen mukaisia, yhteisön matkailussa olisi kiinnitettävä huomiota paikalli- seen väestöön sekä luontoon ja kulttuuriympäristöön tarjottavien palvelujen laadun parantamiseksi, alalla olisi tarpeen varmistaa vapaan kilpailun säilyminen sekä kuluttajien eduksi että pienten ja keskisuurten yritysten toiminnan edistämiseksi, paitsi matkailun kiinteämpää yhdentämistä yhteisön eri toimintapolitiikkoihin on tarpeen suosia kaikkien alalla toimivien —julkisten ja yksityisten osapuolten, myös matkailualueiden edustajien, kiinteää yhteistyötä; paras tapa tällaisen yhteistyön aikaansaamiseksi on toteuttaa yhteisön tasolla joitakin kansallisella tasolla toteutettuja toimenpiteitä täydentäviä = erityistoimenpiteitä — välttäen samalla kilpailun vääristymistä, on tarpeen kehittää matkailutilastoja sekä laatia matkailun uusia muotoja koskevia tutkimuksia, on tarpeen säätää kolmivuotisesta toimintaohjelmasta, ohjelman toteuttamiseen tarvittavat varat arvioidaan 18 miljoonaksi ecuksi, toimintaohjelman rahoittamiseen tarvittavat varat olisi sisällytettävä voimassa oleviin yhteisön varainhoidon ke- hyksiin, on tarpeen määrätä yksityiskohtaisista säännöistä komis- siolle annettujen, tämän toimintaohjelman toteuttamiseen tarvittavien — valtuuksien = käyttämisestä päätöksen 87/373/ETY (9) mukaisesti, ja perustamissopimuksessa ei ole muita kuin artiklaan 235 sisältyvät määräykset tämän päätöksen tekemiseksi tarvit- tavista valtuuksista, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Laaditaan matkailun edistämistä koskeva yhteisön toimin- taohjelma. Tämän ohjelman muodostavat toimet luetel- laan liitteessä. () EYVL N:o L 197, 18.7.1987, s. 33