32 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15/Nide 12 392L0112 31.12.92 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 409/11 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/112/ETY, annettu 15 päivänä joulukuuta 1992, menettelytavoista titaanidioksiditeollisuuden jätteiden aiheuttaman pilaantu- misen vähentämistä ja mahdollista poistamista koskevien ohjelmien yhdenmu- kaistamiseksi EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (5), sekä katsoo, että menettelytavoista — titaanidioksiditeollisuuden — jätteiden aiheuttaman pilaantumisen vähentämistä ja mahdollista kokonaan poistamista koskevien ohjelmien yhdenmukais- tamiseksi (*) 21 päivänä kesäkuuta 1989 annettu neuvoston direktiivi 89/428/ETY on yhteisön tuomioistuimen 11 päivänä kesäkuuta 1991 antamalla tuomiolla julistettu mitättömäksi (), koska siltä puuttuu asianmukainen oikeudellinen perusta, jos jäsenvaltiot ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet noudattaakseen edellä mainittua direktiiviä, niiden ei ole välttämätöntä toteuttaa uusia toimenpiteitä tämän direk- tiivin osalta, edellyttäen että toteutetut toimenpiteet ovat tämän direktiivin mukaisia, edellä mainitun direktiivin mitättömäksi julistamisen aiheuttamalla oikeudellisella aukolla saattaa olla kielteisiä vaikutuksia ympäristöön ja titaanidioksidin tuotannonalan kilpailuolosuhteisiin; on suotavaa palauttaa mainitulla direktiivillä luotu aineellinen tilanne, tämän direktiivin tarkoituksena on lähentää titaanidiok- sidin tuotanto-olosuhteisiin liittyviä kansallisia sääntöjä, jotta voitaisiin poistaa alan eri tuottajien välillä vallitsevat kilpailun vääristymät sekä varmistaa ympäristönsuojelun korkea taso, titaanidioksiditeollisuuden jätteistä (*) 20 päivänä helmi- kuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 78/176/ETY ja erityisesti sen 9 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on laadittava ohjelmia 20 päivänä helmikuuta 1978 olemassa (') EYVL N:o C 317, 7.12.1991, s. 5 () EYVL N:o € 94, 13.4.1992, s. 158 EYVL N:o C 305, 23.11.1992 (9) EYVL N:o C 98, 21.4.1992, s. 9 () EYVL N:o L 201, 14.7.1989, s. 56 (9) 11 päivänä kesäkuuta 1991 annettu tuomio, asia C-300/89, ko- missio vastaan neuvosto (6)y EYVL N:o L 54, 25.2.1978, s. 19. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 83/29/ETY (EYVL N:o L 32, 3.2.1983, s. 28) olevien teollisuuslaitosten tuottamien jätteiden aiheut- taman —pilaantumisen asteittaiseksi vähentämiseksi ja mahdolliseksi poistamiseksi, näissä ohjelmissa asetetaan nestemäisten, kiinteiden ja kaasumaisten jätteiden aiheuttaman pilaantumisen vähen- tämiseksi yleiset tavoitteet, jotka tulisi saavuttaa 1 päivään heinäkuuta 1987 mennessä; nämä ohjelmat olisi toimitet- tava komissiolle, jotta tämä voisi antaa aiheelliset ehdo- tukset — neuvostolle — ohjelmien — yhdenmukaistamiseksi ottaen huomioon pilaantumisen vähentämisen ja mahdol- lisen poistamisen sekä kilpailuolosuhteiden parantamisen titaanidioksiditeollisuudessa, vesistöjen suojelemiseksi olisi jätteen upottaminen ja tiet- tyjen jätteiden, erityisesti kiinteiden jätteiden ja vahvojen happojätteiden päästöt kiellettävä sekä muiden jätteiden, erityisesti heikkojen happojätteiden ja neutraloitujen jätteiden päästöjä olisi vähennettävä asteittain, olemassa olevien teollisuuslaitosten tulisi käyttää asianmu- kaisia järjestelmiä jätteiden käsittelemisessä saavuttaakseen vaaditut tavoitteet annettuihin päivämääriin mennessä, tiettyjen — teollisuuslaitosten — aiheuttamien — heikkojen happojätteiden ja neutraloitujen jätteiden osalta voi näiden järjestelmien asentaminen aiheuttaa teknisiä ja taloudel- lisia vaikeuksia; jäsenvaltioille on tämän vuoksi sallittava mahdollisuus siirtää määräysten soveltamista edellyttäen, että on laadittu ohjelma pilaantumisen tehokkaaksi vähentämiseksi ja että se on toimitettu komissiolle; milloin jäsenvaltioilla on erityisiä vaikeuksia, komission on voitava pidentää määräaikoja, tiettyjen jätteiden päästöjen osalta jäsenvaltioiden olisi voitava soveltaa pitoisuustavoitteita siten, että ne antavat joka suhteessa vertailukelpoiset tulokset raja-arvojen perusteella saatujen tulosten kanssa; tämä vertailukelpoi- suus on esitettävä komissiolle annettavassa ohjelmassa, mikäli raja- ja ohjearvoista rikkidioksidille ja leijumalle 15 päivänä heinäkuuta 1980 annetussa neuvoston direktii- vissä 80/779/ETY sekä teollisuuslaitosten aiheuttaman () ilman pilaantumisen estämisestä (*) 28 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa neuvoston direktiivissä 84/360/ETY anne- tuissa velvotteissa ei muuta määrätä, on tarkoituksenmu- kaista suojella ilman laatua määrittelemällä asianmukaiset (7) EYVL N:o L 229, 30.8.1980, s. 30. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 89/427/ETY (EYVL N:o L 201, 14.7.1989, s. 53) (9) EYVL N:o L 188, 16.7.1989, s. 20