17.6.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 154/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 491/2009, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, maatalouden — yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita — koskevista erityissäännöksistä annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhteistä maatalouspolitiikkaa (YMP) koskevan sääntelyn yksinkertaistamiseksi asetuksella (EY) N:o 1234/2007 (%, jäljempänä ”maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus”, kumottiin ja korvattiin yhdellä ja samalla säädöksellä kaikki asetukset, jotka neuvosto oli antanut YMP:n käyttöönoton jälkeen maataloustuotteiden tai tuo- teryhmien yhteisten markkinajärjestelyjen perustamisen alalla. Kuten maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koske- vassa asetuksessa korostetaan, kyseisen yksinkertaistami- sen tavoitteena ei ollut kyseenalaistaa vuosien mittaan YMP:n yhteydessä tehtyjä poliittisia päätöksiä. Sillä ei sen vuoksi ollut määrä ottaa käyttöön uusia välineitä tai toimenpiteitä. Maatalouden yhteisiä markkinajärjeste- lyjä koskeva asetus kuvastaa siten siihen ajankohtaan asti tehtyjä poliittisia päätöksiä, jolloin komissio antoi kysei- sen asetusehdotuksen. Samanaikaisesti kun maatalouden yhteisiä markkinajärjes- telyjä koskevasta asetuksesta käytiin neuvotteluja ja se hyväksyttiin, neuvosto aloitti myös viinialan uudistusta koskevat neuvottelut, joiden päätteeksi annettiin 29 päi- vänä huhtikuuta 2008 neuvoston asetus (EY) N:o 479/2008 viinialan yhteisestä markkinajärjestelystä (?). Kuten maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koske- vassa asetuksessa täsmennetään, maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaan asetukseen sisällytettiin viinialan säännökset alun perin ainoastaan siltä osin kuin niitä koskevaa politiikkaa ei ollut tarkoitus uudistaa. Keskeiset säännökset, joita koskevaa politiikkaa oli tarkoi- () Lausunto, annettu 20. marraskuuta 2008 (ei vielä julkaistu viralli- sessa lehdessä). (?) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. () EUVL L 148, 6.6.2008, s. 1. tus uudistaa, oli määrä sisällyttää maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaan asetukseen vasta sen jäl- keen, kun kyseiset säännökset on hyväksytty. Koska täl- laiset keskeiset säännökset on nyt hyväksytty, viiniala olisi sisällytettävä kokonaisuudessaan maatalouden yh- teisiä markkinajärjestelyjä koskevaan asetuksen lisäämällä asetuksessa (EY) N:o 479/2008 tehdyt poliittiset päätök- set maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaan asetukseen. Näiden säännösten sisällyttämisessä maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaan asetukseen tulisi noudat- taa samaa lähestymistapaa kuin maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevan asetuksen hyväksymisessä, eli niitä poliittisia päätöksiä, jotka tehtiin neuvoston hy- väksyessä kyseiset säännökset, tai näiden päätösten perus- teluja, sellaisina kuin ne on esitetty asianomaisten asetus- ten johdanto-osan kappaleissa, ei tule asettaa kyseenalai- siksi. Sen vuoksi maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä kos- kevaa asetusta olisi muutettava. Maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaan ase- tukseen sisällytettiin säännökset, jotka koskevat EY:n pe- rustamissopimuksen mukaisten kilpailusääntöjen sovellet- tavuutta kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluvilla aloilla. Tällaiset säännökset olivat siihen saakka sisältyneet tiettyjen kilpailusääntöjen soveltamisesta maataloustuot- teiden tuotantoon ja kauppaan 24 päivänä heinäkuuta 2006 annettuun neuvoston = asetukseen (EY) N:o 1184/2006 (*). Maatalouden yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevassa asetuksessa näin ollen mukautettiin asetuksen (EY) N:o 1184/2006 soveltamisalaa. Koska viiniala sisäl- lytetään kokonaisuudessaan maatalouden yhteisiä mark- kinajärjestelyjä koskevaan asetukseen ja koska kyseisen asetuksen kilpailusäännöt tulevat koskemaan myös viinia- laa, olisi säädettävä poikkeuksesta, jonka mukaan viiniala jätetään asetuksen (EY) N:o 1184/2006 soveltamisalan ulkopuolelle. (*) EUVL L 214, 4.8.2006, s. 7.