13.12.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 353/45 KOMISSION PÄÄTÖS, 20 päivänä lokakuuta 2005, EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan 1 kohdan mukaisesta menettelystä (Asia COMP/C.38.281/B.2) — Italian raakatupakka-ala (tiedoksiannettu numerolla K(2005) 4012) Ainoastaan englannin- ja italiankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset (2006/901/EY) TIIVISTELMÄ PÄÄTÖKSESTÄ 1. JOHDANTO Komissio teki 20 päivänä lokakuuta 2005 EY:n perustamis- sopimuksen 81 artiklassa tarkoitettua menettelyä koskevan päätöksen (jäljempänä 'päätös)). Komissio julkaisee asianosaisten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön sekä määrättävät seuraamukset asetuksen (EY) N:o 1/2003 30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta. Päätöksen koko tekstin julkinen toisinto on saatavissa asiassa todistusvoimaisilla kielillä ja komission työkielillä kilpailun pääosaston Internet- sivulla http://europa.eu.int/comm/competitionfJindex en.html. Vuodesta 1995 vuoden 2002 alkuun neljä suurta italialaista raakatupakan jalostajaa, Deltafina, Dimon (uudelta nimeltään Mindo), Transcatab ja Romana Tabacchi, jäljempänä jalostajat', tekivät sopimuksia ja/tai osallistuivat yhdenmukaistettuihin menettelytapoihin, joilla pyrittiin vahvistamaan (niin suoria ostoja tuottajilta kuin kolmansilta pakkaajilta tehtäviä ostoja koskevat) kaupankäynnin edellytykset Italian raakatupakan ostomarkkinoilla ja jotka käsittivät myös hintojen vahvistamisen ja markkinoiden jakamisen. Päätös koskee myös kahta erillistä, ainakin vuoden 1999 alusta vuoden 2001 loppuun jatkununutta rikkomista. Italian tupakan jalostajien toimialajärjestö (Associazione Professionale Trasformatori Tabacchi Italiani, jäljempänä 'APTT) vahvisti sopimushinnat, jotka se neuvotteli jäseniensä puolesta Italian raakatupakan tuottajien järjestöjen liiton (Unione Italiana Tabacco, jäljempänä ”UNITAB') kanssa, toimialakohtaisten sopimusten tekemiseksi. UNITAB vahvisti hinnat, jotka se neuvotteli jäsentensä puolesta APTIn kanssa, samojen sopimusten tekemiseksi. 2. Asian tausta ja menettely Saatuaan tietoja alakohtaisistaa sopimuksista, joissa asetettiin hintaluokat eri laatuisille raakatupakkalajeille, komissio esitti 15 päivänä tammikuuta 2002 tietopyynnöt jalostajien järjestölle APTIlle ja tuottajien järjestölle UNITABille. Ne vastasivat 12 päivänä helmikuuta 2002. Komissio vastaanotti 19 päivänä helmikuuta 2002 sakoista vapauttamista tai niiden lieventämistä koskevan hakemuksen Italian johtavalta jalostajalta Deltafina S.p.A:lta (jäljempänä Deltafina) uuden sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventä- misestä kartelleja koskevissa asioissa annetun komission tiedon- annon =(jäljempänä ”sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä annettu tiedonanto') nojalla. Komissio myönsi 6 päivänä maaliskuuta 2002 ehdollisen vapautuksen sakoista Deltafinalle sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä annetun tiedonannon 15 kohdan mukaisesti. Komissio vastaanotti 4 päivänä huhtikuuta 2002 sakoista vapauttamista tai niiden lieventämistä koskevan hakemuksen myös Dimon S.rlltä (jäljempänä 'Dimon) ja 10 päivänä huhtikuuta 2002 Transcatab S.p.A:lta (jäljempänä ”Transcatab). Komissio suoritti tutkimuksia 18 ja 19 päivänä huhtikuuta 2002 Dimonin, Transcatab Trestina Azienda Tabacchi S.p.A:n (jäljem- pänä ”Trestina) ja Romana Tabacchi s.r.I:n (jäljempänä 'Romana Tabacchi) tiloissa. Komissio ilmoitti 8 päivänä lokakuuta 2002 Dimonille ja Transcatabille aikomuksestaan — soveltaa niihin lievennyksiä menettelyn lopussa (noin 30-50 % ensimmäiselle ja 20-30 % toiselle). Komissio aloitti asiaa koskevan menettelyn 25 helmikuuta 2004 ja antoi väitetiedoksiannon, johon sen vastaanottajille annettiin mahdollisuus vastata kirjallisesti sekä suullisesti 22 kesäkuuta 2004 pidetyssä kuulemistilaisuudessa. Joulukuun 21 päivänä helmikuuta 2004 annettiin lisäys 25 päivänä helmikuuta 2004 annettuun väitetiedoksiantoon (jäljempänä ”lisäys'). Toinen suullinen kuulemistilaisuus pidettiin 1 päivänä maaliskuuta 2005. 3. Asianosaiset 3.1. Jalostajat Deltafina on Universal Corporationin (jäljempänä 'Universal), maailman suurimman tupakka-alan toimijan, kokonaan omis- tama italialainen tytäryhtiö. Deltafina osti noin 25 prosenttia Italian raakatupakasta vuonna 2001, joka oli viimeinen koko- nainen vuosi, jolloin jalostajien rikkominen tapahtui. Päätös on osoitettu sekä Deltafinalle että Universalille. Rikkomisen aikaan Dimon oli Dimon Incorporatedin (jäljempänä Dimon Inc) ja Transcatab Standard Commercial Corporationin (jäljempänä 'SCC) kokonaan omistama tytäryhtiö. Dimon Inc on toiseksi suurin ja SCC kolmanneksi suurin tupakka-alan toimija.