21.5.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 126/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 396/2009, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, Euroopan sosiaalirahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1081/2006 muuttamisesta uusien tukikelpoisten kustannustyyppien lisäämiseksi EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 148 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?) sekä katsovat seuraavaa: (1) — Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetussa neuvoston asetuk- sen (EY) N:o 1083/2006 (3) 56 artiklassa säädetään tuki- kelpoisuussäännöistä, jotka on annettava jäsenvaltioiden tasolla, lukuun ottamatta muutamia poikkeuksia, jotka koskevat Euroopan aluekehitysrahastoa ja Euroopan sosi- aalirahastoa (ESR). (2) — Euroopan — parlamentin ja neuvoston = asetuksen (EY) N:o 1081/2006 (4) 11 artiklan 3 kohdassa säädetään, mihin menoihin asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaista ESR-tukea voidaan käyttää. (') Lausunto annettu 25. helmikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 2. huhtikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 5. touko- kuuta 2009. () EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25. (9) EUVL L 210, 31.7.2006, s. 12. (3) Talouskriisin vuoksi on tarpeen yksinkertaistaa toimia enti- sestään, jotta helpotetaan ESR:n yhteisrahoittamien tukien saantia. Euroopan tilintarkastustuomioistuin suositteli vuoden 2007 vuosikertomuksessaan, että lainsäädäntöviranomai- set ja komissio valmistautuvat harkitsemaan uudelleen tulevien rahoitusohjelmien muotoa, tukikelpoisten kustan- nusten laskentaperusteiden yksinkertaistamista ja kerta- luontoisten tai kiinteämääräisten maksujen käyttöä ”todellisiin kustannuksiin” perustuvien maksujen sijasta. ESR-tukea saavien toimien hallinnoinnin, hallinnon ja val- vonnan riittävän yksinkertaistamisen varmistamiseksi eri- tyisesti — silloin, kun on kyse tulosperusteisesta järjestelmästä, on tarkoituksenmukaista lisätä tukikelpois- ten kustannusten joukkoon kaksi uutta kustannustyyppiä: kertakorvaukset ja vakioyksikkökustannusten perusteella laskettavat kiinteähintaiset kustannukset. Menojen tukikelpoisuuteen liittyvän oikeusvarmuuden var- mistamiseksi tätä yksinkertaistamista olisi sovellettava kaikkiin ESR:sta maksettaviin tukiin. Näin ollen muutok- sen taannehtiva soveltaminen olisi tarpeen 1 päivästä elo- kuuta 2006, joka on myös asetuksen (EY) N:o 1081/2006 voimaantulopäivä. Asetusta (EY) N:o 1081/2006 olisi sen vuoksi muutettava,