29.12.2006 Furoopan unionin virallinen lehti L 386/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1889/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, demokratian ja ihmisoikeuksien maailmanlaajuista edistämistä koskevasta rahoitusvälineestä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOTKA ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 179 artiklan 1 kohdan ja 181 a artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Yhteisön ulkoisen avun tehostamiseksi ja sen tekemiseksi avoimemmaksi avun suunnittelulle ja toimitukselle ehdotetaan uusia puitteita. Heinäkuun 17 päivänä heinä- kuuta 2006 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1085/2006 (2) perustetaan liittymistä valmisteleva tukiväline ehdokasmaille ja mahdollisille ehdokasmaille annettavaa yhteisön apua varten. Lokakuun 24 päivänä heinäkuuta 2006 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1638/2006 (?) perustetaan Euroopan — naapuruuspoliittinen — kumppanuusväline, joka on Euroopan naapuruuspolitiikkaa suoraan tukeva väline. Joulukuun 20 päivänä heinäkuuta 2006 annetulla Euroopan — parlamentin ja neuvoston = asetuksella (EY) N:o 1889/2006 (4) perustetaan kehitysyhteistyön rahoitusväline 20 päivänä heinäkuuta 2006 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1889/2006 (4) perustetaan teollistuneiden ja muiden korkean tulotason maiden ja alueiden kanssa tehtävän yhteistyön rahoitusväline. Marraskuun 15 päivänä heinäkuuta 2006 annetulla Euroopan — parlamentin ja neuvoston = asetuksella (EY) N:o 1717/2006 (*) perustetaan vakautusväline, josta annetaan apua kriisitilanteissa ja syntymässä olevissa krii- seissä sekä erityisten maailmanlaajuisten ja alueiden välis- ten uhkien ilmetessä. Tällä asetuksella perustetaan demokratian ja ihmisoikeuksien maailmanlaajuista edistä- mistä koskeva eurooppalainen rahoitusväline (Demokra- tiaa ja ihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen väline), jota voidaan käyttää ilman kolmannen maan hallituksen tai muiden julkisten viranomaisten suostumusta. () Euroopan parlamentin lausunto, annettu 12. joulukuuta 2006 (ei vielä 2 3 5 ) ) (9) 0) julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 20. joulu- kuuta 2006. EUVL L 210, 31.7.2006, s. 82. EUVL L 310, 9.11.2006, s. 1. EUVL L 386, 29.12.2006, s. 1. EUVL L 327, 24.11.2006, s 1. (2) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 koh- dan mukaisesti unioni perustuu jäsenvaltioille yhteisiin vapauden, kansanvallan, ihmisoikeuksien ja perusvapauk- sien kunnioittamiseen sekä oikeusvaltion periaatteisiin. Demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen sekä ihmisoikeuk- sien ja perusvapauksien kunnioittamisen, edistäminen, kehittäminen ja lujittaminen on yksi yhteisön kehitysyh- teistyöpolitiikan sekä yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa harjoitettavan taloudellisen, teknisen ja rahoitusyh- teistyön — ensisijaisista — tavoitteista ($). — Sitoutuminen demokraattisten periaatteiden ja ihmisoikeuksien kunni- oittamiseen, edistämiseen ja suojelemiseen on yhteisön ja sen ulkopuolisten maiden sopimussuhteiden olennainen osa (7). Rahoitusvälineellä edistetään neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien, Euroopan parlamentin ja komission kehityspolitiikkaa koskevasta eurooppalaisesta konsensuksesta 20 päivänä joulukuuta 2005 antaman yhteisen julkilausuman (8) tavoitteita. Yhteisessä julkilausumassa korostetaan, että ”köyhyyden vähentämiseksi ja kestävän kehityksen kan- nalta on olennaista edistyä ihmisoikeuksien suojelussa, hyvässä hallintotavassa ja demokratisoinnin alalla”, mikä —edesauttaa vuosituhannen =kehitystavoitteiden toteuttamista. Koska kehityspolitiikkaa koskevasta eurooppalaisesta kon- sensuksesta annetussa yhteisessä julkilausumassa vahvis- tettiin, että sukupuolten tasa-arvon ja naisten oikeuksien edistäminen on perusoikeus ja sosiaaliseen oikeudenmu- kaisuuteen liittyvä kysymys sekä väline, joka auttaa kaik- kien vuosituhattavoitteiden toteuttamisessa sekä Kairon toimintaohjelman ja kaikkinaisen naisten syrjinnän pois- tamista koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanossa, asetuksessa kiinnitetään paljon huomiota sukupuolten tasa-arvoon. (6) Komission tiedonanto, annettu 8 päivänä toukokuuta 2001, Euroo- pan unionin tehtävästä ihmisoikeuksien ja demokratisoitumisen edis- tämisessä kolmansissa maissa. (7) Commission Communication of 23 May 1995 on the Inclusion of Respect for Democratic Principles and Human Rights in Agreements between the Community and Third Countries. (8) EUVL C 46, 24.2.2006, s. 1.