7.1.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 3/23 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 6 päivänä tammikuuta 2010, turvallisuusvaatimuksista, jotka vauvojen ja pienten lasten kylpyistuimia, kylpyalustoja sekä kylpyammeita ja telineitä koskevien eurooppalaisten standardien on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY nojalla täytettävä (tiedoksiannettu numerolla K(2009) 10290) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2010/9/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulu- kuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2001/95/EY (') ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivin 2001/95/EY mukaan eurooppalaisten standar- dointielinten on laadittava eurooppalaisia standardeja. Standardeilla olisi varmistettava, että tuotteet ovat direk- tiivissä vahvistetun yleisen turvallisuusvaatimuksen mu- kaisia. (2) — Direktiivin 2001/95/EY mukaisesti tuotteen oletetaan ole- van turvallinen kansallisissa standardeissa määritettyjen vaarojen ja vaaraluokkien osalta, jos se on sellaisten va- paaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla eu- rooppalaisia standardeja vahvistetaan kansallisiksi stan- dardeiksi. (3) — Komissio teetti vuonna 2006 selvityksen (?) arvioidakseen yhteistyössä kansallisten viranomaisten, kansallisten stan- dardointielinten, kuluttajajärjestöjen, tuoteturvallisuutta valvovien järjestöjen, taloudellisten toimijoiden ja testaus- laboratorioiden kanssa vauvojen ja 0—5-vuotiaiden pien- ten lasten hoidossa yleisesti käytettävien lastenhoitotuot- teiden turvallisuutta. (4) — Selvityksessä kerättiin kyseisten tuotteiden osalta onnet- tomuus- ja vahinkotilastoja EU:sta ja maailmanlaajuisesti sekä tehtiin riskinarviointi suurimpia vaaroja koskevan erittelyn ja altistumisennusteita koskevan arvion pohjalta. (5) — Selvityksessä arvioitiin kylpyistuimia, kylpyalustoja sekä telineeseen yhdistettäviä ja ilman telinettä olevia kylpy- ammeita. Kyseisiä tuotteita käytetään vauvojen ja pienten (6) Onnettomuuksista kootut tiedot osoittavat yhtäpitävästi, että hukkumisriskin syynä ovat riittämättömät, epäselvät ja huomaamattomat varoitukset ja ohjeet tuotteiden tur- vallisesta käytöstä sekä tuotteiden rakenteelliset puutteet ja heikko kestävyys. Onnettomuudet ja tilastot ovat myös paljastaneet, että kyseisten tuotteiden käyttöön liittyy kaa- tumisen, loukkaantumisen sekä pienten osien nielemisen riski, jos lasta hoitava henkilö ei ole riittävän valpas. Vaikka maailmanlaajuisesti on saatavilla laajasti tietoa varhaislapsuudessa kylvettämisen yhteydessä tapahtuvista hukkumisonnettomuuksista ja loukkaantumisista, suoraa yhteyttä kylvetyksen apuvälineiden ja kylvyssä tapahtu- neiden kuolemien ja onnettomuuksien välillä ei ole vah- vistettu. Onnettomuuksien lisääntymisen ja kylvetyksen apuvälineiden käytön välisestä yhteydestä ei maailmanlaa- juisesti ole tutkijoiden eikä tieteellisessä kirjallisuudessa esitetyn käsityksen mukaan kiistatonta näyttöä (?). Muu- tamat tutkijat, jotka ovat havainnoineet kylpyistuinten myynnin kasvun viimeaikaisia suuntauksia ja kylpemiseen liittyvien onnettomuuksien ja hukkumisten vähenemistä, ovat jopa väittäneet, että kylpyistuinten käytöllä saavute- taan pieni suojaava vaikutus (*). Mainituille kolmelle tuotetyypille ei ole olemassa euroop- palaisia standardeja. Sen vuoksi on tarpeen määritellä direktiivin 2001/95/EY 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla erityisvaatimukset, jotta standardointielimet laatisi- vat standardeja kylpyistuinten, kylpyalustojen sekä kylpy- ammeiden (telineeseen kiinnitettävät ja ilman telinettä olevat) käyttöön vauvojen ja pienten lasten kylvetyksessä liittyvien riskien vähentämiseksi. Standardit olisi laadit- tava teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskun- nan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toi- mittamisessa noudatettavasta menettelystä 22 päivänä ke- säkuuta 1998 annetussa Euroopan parlamentin ja neu- voston direktiivissä 98/34/EY (>) vahvistetun menettelyn mukaisesti. Hyväksytyn standardin viitetiedot olisi julkais- tava Euroopan unionin virallisessa lehdessä direktiivin 2001/95/ETY 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti. ($) Drowning of babies in bath seats: do they provide false reassurance? lasten kylvettämiseen, ja niiden on katsottu olevan hyvin teoksessa Royal Society for the Prevention of Accidents (UK). Hel- riskialttiita ja aiheuttavan etenkin hukkumisonnetto- mikuu 2005. muuksia, jotka käyttäjien nuoren iän vuoksi päättyvät http://www.rospa.com/productsafety/info/bathseats drowning.pdf () Huomautukset asiakirjasta CPSC on Advance Notice of Proposed Rulemaking on baths seats and rings. Harvard School of Public ——— Health, Department of Health Policy and Management. Toukokuu (') EYVL L 11, 15.1.2002, s. 4. 2001. http:/|www.cpsc.gov/LIBRARY/FOIA/foia01/pubcom/ (?) http:/|ec.europa.eu/consumers/safety/projects/ongoing-projects en. commenta.pdf htmffproject results ($) EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37. usein kohtalokkaasti.