15/Nide 12 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 207 393D0389 9.7.93 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 167/31 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 24 päivänä kesäkuuta 1993, yhteisön CO,-päästöjen ja muiden kasvihuonekaasupäästöjen valvontajärjestel- mästä (93/389/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 s artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (25, sekä katsoo, että Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973 (%), 1977 (*) ja 1983 (*) koroste- taan ilman pilaantumisen ehkäisyn ja vähentämisen tärkeyttä; lisäksi, toimintaohjelmassa vuodelta 1987 (6) korostetaan yhteisön toiminnan keskittämisen tärkeyttä tämän saastumisen pienentämiseksi ennen kaikkea sen lähteellä; ilmastonmuutokset ovat yksi merkittävimmistä aiheista ympäristöalan ja kestävän kehityksen politiikkaa ja toimintaa koskevassa yhteisön ohjelmassa vuonna 1993 ja tässä ohjelmassa korostetaan asianomaisilla taloudelli- silla aloilla toteutettavien toimenpiteiden tarvetta CO,- * päästöjen ja muiden kasvihuonekaasupäästöjen rajoittami- seksi, yhteisön uusia energiapoliittisia päämääriä vuodelle 1995 ja jäsenvaltioiden toimintaperiaatteiden lähentämisestä (?) 16 päivänä syyskuuta 1986 annetussa neuvoston päätös- lauselmassa kehotetaan etsimään tasapainoisia energia- ja ympäristöratkaisuja, Dublinissa kesäkuussa 1990 kokoontunut Eurooppa-neu- vosto vaati kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamista koske- vien päämäärien ja strategioiden mahdollisimman pikaista hyväksymistä, neuvosto (ympäristö- ja energiaministerit) sopi 29 päivänä lokakuuta 1990 pidetyssä kokouksessa, että yhteisö ja sen jäsenvaltiot, olettaen, että myös muut johtavat valtiot hyväksyvät eri aikaväleillä samanlaisia päämääriä päästöjen vakauttamiseksi ja vähentämiseksi kuin mitä eräät jäsen- valtiot ovat yksilöineet, suostuvat toteuttamaan toimenpi- ) EYVL N:o C 115, 26.4.1993 ) EYVL N:o C 73, 15.3.1993, s. 73 ()) EYVL N:o € 112, 20.12.1973, s. 1 (9) EYVL N:o C 139, 13.6.1977, s. 1 ()) EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 () EYVL N:o C 328, 7.12.1987, s. 1 () EYVL N:o C 241, 25.9.1986, s. 1 teitä CO,-kokonaispäästöjen vakauttamiseksi vuoden 1990 tasolle vuoteen 2000 mennessä koko yhteisössä niillä jäsenvaltioilla, joiden energiankulutus on alun alkaen ollut suhteellisen pieni ja sen vuoksi asukasta kohti tai muulla asianmukaisella perusteella mitattu päästötaso on vähäi- nen, on oikeus CO;:n osalta säilyttää omat tavoitteensa ja/tai strategiansa suhteessa niiden taloudelliseen ja sosiaa- liseen kehitykseen, kuitenkin edelleen jatkaen taloudel- lisen toimintansa energiantehokkuuden parantamista, neuvosto (ympäristö- ja energiaministerit) kehottaa 13 päivänä joulukuuta 1991 pidetyssä kokouksessa komissiota KAPA . . PIÄ ehdottamaan yhteisön strategiaan perustuvia konkreettisia toimenpiteitä ja edellyttää, että näissä toimenpiteissä otetaan huomioon kulujen oikeudenmukaisen jakamisen käsite, neuvoston 29 päivänä lokakuuta 1990 antamien päätelmien mukaisesti, komissio korosti, että osana energiatehokkuuden paranta- mista koskevaa strategiaa yhteisön CO,-päästöjen rajoitta- mista on tarve luoda valvonta- ja arviointijärjestelmä, tämä valvonta ja arviointi olisi sisällytettävä mahdolli- simman kiinteästi jäsenvaltioiden olemassa olevien ener- giaohjelmien 16 päivänä syyskuuta 1986 annetussa päätös- lauselmassa säädettyihin tutkimuksiin, kaikki jäsenvaltiot ja yhteisö ovat allekirjoittaneet Yhdisty- neiden Kansakuntien puitesopimuksen ilmaston muutok- sista, joka ratifioimisen jälkeen velvoittaa teollisuusmaita ja muita sopimuksen liitteessä I lueteltuja osapuolia ryhty- mään toimenpiteisiin ihmiselle haitallisten CO,-päästöjen ja muiden sellaisten kasvihuonekaasupäästöjen rajoittami- seksi, joita Montrealin pöytäkirja ei koske, näiden ihmi- selle haitallisten päästöjen vähentämiseksi erikseen tai yhdessä vuoden 1990 tasolle tämän vuosikymmenen loppuun mennessä; tästä näkökulmasta katsoen on suotavaa varmistaa, onko suunniteltu valvontajärjestelmä yhdenmukainen perustamissopimuksen kanssa; tämä on erityisen tärkeää kartoitusmenetelmien ja asiantuntijalau- sunnon laatimista koskevien vaatimusten osalta, ja sopimuksen allekirjoitustilaisuudessa yhteisö ja sen jäsen- valtiot vahvistivat uudelleen tavoitteen vakauttaa CO,- päästöt vuoden 1990 tasolle vuoteen 2000 mennessä koko yhteisössä 29 päivänä lokakuuta 1990, 13 päivänä joulu-