31.7.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 210/19 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1082/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, eurooppalaisesta alueellisen yhteistyön yhtymästä (EAYY) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 159 artiklan kolmannen kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat - huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Perustamissopimuksen = 159 = artiklan — kolmannessa kohdassa määrätään, että perustamissopimuksessa tarkoi- tetun — taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan tavoitteen toteuttamiseksi voidaan päättää mai- nitun artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetuista rahastojen ulkopuolista erityistoimista. Koko yhteisön sopusointuinen kehitys sekä taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden lujittaminen edellyttävät alueellisen yhteistyön tehostamista. Tässä tarkoituksessa olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet niiden olosuh- teiden — parantamiseksi, joissa alueellista yhteistyötä koskevia toimia pannaan täytäntöön. (2) — Tarvitaan toimenpiteitä niiden merkittävien ongelmien vähentämiseksi, joita jäsenvaltioilla, erityisesti alue- ja paikallisviranomaisilla, on ollut alueellista yhteistyötä koskevien toimien toteuttamisessa ja hallinnoinnissa toisistaan poikkeavien kansallisten lainsäädäntöjen ja menettelyjen mukaisesti. (3) Ottaen huomioon erityisesti yhteisön maa- ja merirajojen lukumäärän kasvu laajentumisen jälkeen, on tarpeen helpottaa alueellisen yhteistyön tehostamista yhteisössä. (4) On käynyt ilmi, että olemassa olevat välineet, kuten eurooppalainen taloudellinen etuyhtymä, eivät sovellu Interreg-yhteisöaloitteen puitteissa tehtävän järjestelmäl- lisen yhteistyön organisointiin ohjelmakaudella 2000- 2006. (') EUVL C 255, 14.10.2005, s. 76. () EUVL C 71, 22.3.2005, s. 46. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 6. heinäkuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 12. kesäkuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 4. heinäkuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (5) — Euroopan neuvoston säännöstö tarjoaa erilaisia mahdol- lisuuksia ja puitteita, joiden mukaisesti paikallis- ja alue- viranomaiset voivat tehdä rajat ylittävää yhteistyötä. Tällä välineellä ei ole tarkoitus kiertää mainittuja puit- teita tai säätää erityisiä yhteisiä sääntöjä, joita sovellettai- siin yhtenäisesti kaikkiin tällaisiin järjestelyihin kaikkialla yhteisössä. (6) — Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 (%) otetaan käyttöön uusia keinoja alueellisen yhteistyön tukemiseksi Euroo- passa. (7) — On myös tarpeen helpottaa ja seurata sellaisia alueellista yhteistyötä koskevia toimia, joiden rahoitukseen yhteisö ei osallistu. (8) — Alueellista yhteistyötä haittaavien esteiden poistamiseksi on tarpeen luoda yhteisön tason yhteistyöväline, jonka nojalla yhteisön alueella voidaan perustaa oikeushenkilön asemassa olevia yhteistoiminnallisia yhtymiä, jäljempänä 'eurooppalaiset alueellisen yhteistyön yhtymät (EAYY). EAYY:n käytön olisi oltava vapaaehtoista. (9) — EAYY:n olisi pystyttävä toimimaan jäsentensä ja erityi- sesti siihen kuuluvien alue- ja paikallisviranomaisten nimissä ja puolesta. (10) — EAYY:n tehtävät ja toimivaltuudet on määriteltävä sopi- muksessa. (11) —EAYY:n olisi voitava toimia siten, että se joko panee täytäntöön yhteisön erityisesti rakennerahastojen perus- teella asetuksen (EY) N:o 1083/2006 mukaisesti ja Eu- roopan =aluekehitysrahastosta 5 päivänä heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006 (*) mukaisesti osarahoit- tamia alueellisen yhteistyön ohjelmia tai toteuttaa yksin jäsenvaltioiden sekä niiden alue- ja paikallisvirano- maisten aloitteesta alueellista yhteistyötä koskevia toimia riippumatta siitä, osallistuuko yhteisö niiden rahoituk- seen. (12) — Olisi täsmennettävä, että EAYY:n muodostaminen ei vaikuta alue- ja paikallisviranomaisten eikä jäsenval- tioiden taloudelliseen vastuuseen yhteisön varojen ja kansallisten varojen hoidon osalta. () Katso tämän virallisen lehden sivu 25. (5) Katso tämän virallisen lehden sivu 1.