4.2.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 33/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 166/2006, annettu 18 päivänä tammikuuta 2006, epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevan eurooppalaisen rekisterin perustamisesta ja neuvoston direktiivien 91/689/ETY ja 96/61/EY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Kuudennesta ympäristöä koskevasta yhteisön toimintaoh- jelmasta tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston pää- töksen N:o 1600/2002/EY (?) mukaan on tuettava sellaisen tiedon saattamista kansalaisten ulottuville, joka koskee ympäristön tilaa ja kehitystä suhteessa sosiaalisiin, talou- dellisiin ja terveyttä koskeviin kehityssuuntiin. Päätöksessä edellytetään —myös — yleisen — ympäristötietoisuuden lisäämistä. (2) — YK:n Euroopan talouskomission yleissopimuksessa tiedon saannista, yleisön osallistumisoikeudesta päätöksentekoon sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäris- töasioissa, jäljempänä ”Ärhusin yleissopimus”, jonka Euroopan yhteisö allekirjoitti 25 päivänä kesäkuuta 1998, tunnustetaan, että yleisön paremmat mahdollisuudet saada ympäristöä koskevia tietoja ja tällaisten tietojen levittämi- nen edistävät ympäristötietoisuuden parantamista, vapaata mielipiteenvaihtoa, yleisön tehokkaampaa osallistumista ympäristöä koskevaan päätöksentekoon ja viime kädessä ympäristön tilan parantamista. (3) — Epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevat rekisterit, jäl- jempänä ”PRTR-rekisterit”, ovat kustannustehokas väline, (') Lausunto annettu 6. huhtikuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa leh- dessä). (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 6. heinäkuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 2. joulukuuta 2005. (?) EYVL L 242, 10.9.2002, s. 1. jolla voidaan edistää ympäristönsuojelun tason paranta- mista ja saattaa yleisön käyttöön tietoa epäpuhtauspääs- töistä ja laitoskokonaisuuksien ulkopuolelle tehtävistä epäpuhtauksien ja jätteiden siirroista ja jota voidaan käyt- tää kehityssuuntausten selvittämiseen, pilaantumisen vähentämisessä saavutetun edistyksen osoittamiseen, tiet- tyjen kansainvälisten sopimusten noudattamisen seuraami- seen, ensisijaisten tavoitteiden määrittämiseen sekä yhteisön ja kansallisen ympäristöpolitiikan ja -ohjelmien avulla saavutetun edistyksen arvioimiseen. (4) — Yhdennetty ja yhdenmukainen PRTR-rekisteri tarjoaa ylei- sön, teollisuuden, tutkijoiden, vakuutusyhtiöiden, paikal- lisviranomaisten, valtioista riippumattomien järjestöjen ja muiden päätöksentekijöiden käyttöön vankan tietokannan ympäristöasioita koskevien vertailujen ja tulevien päätös- ten pohjaksi. (5) — Euroopan yhteisö allekirjoitti 21 päivänä toukokuuta 2003 YK:n Euroopan talouskomission pöytäkirjan epäpuhtauk- sien päästöjä ja siirtoja koskevista rekistereistä, jäljempänä ”pöytäkirja”. Jotta yhteisö voisi tehdä pöytäkirjan, yhteisön lainsäädännön on oltava sen kanssa yhdenmukainen. (6) — Euroopan epäpuhtauspäästörekisteri, = jäljempänä ”EPER-rekisteri”, — perustettiin komission = päätöksellä 2000/479/EY (4). Pöytäkirja pohjautuu samoihin periaat- teisiin kuin EPER-rekisteri mutta on sitä laajempi kattaen useampia ilmoitettavia päästöjä ja toimintoja ja koskien myös maaperään kohdistuvia päästöjä, hajakuormitusläh- teistä aiheutuvia päästöjä ja laitoskokonaisuuksien ulko- puolelle tapahtuvia siirtoja. (7) — Eurooppalaiselle PRTR-rekisterille asetetut tavoitteet voi- daan saavuttaa ainoastaan, jos tiedot ovat luotettavia ja ver- tailukelpoisia. Tietojen laadun ja vertailukelpoisuuden varmistamiseksi tiedonkeruu ja -siirtojärjestelmä on tar- peen yhdenmukaistaa riittävällä tavalla. Eurooppalainen PRTR-rekisteri olisi pöytäkirjan mukaisesti suunniteltava sellaiseksi, että se on mahdollisimman helposti yleisön käy- tettävissä Internetin välityksellä. Päästöjä ja siirtoja koske- vien tietojen olisi oltava helposti saatavilla erilaisissa kootuissa ja eritellyissä muodoissa, jotta tietoa voitaisiin saada mahdollisimman paljon kohtuullisessa ajassa. (9) EYVL L 192, 28.7.2000, s. 36.