L 27/20 Euroopan unionin virallinen lehti 30.1.2010 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 67/2010, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä (kodifioitu toisinto) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 156 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä 18 päivänä syyskuuta 1995 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2236/95 (?) on muutettu useita kertoja ja huo- mattavilta osin (*). Sen vuoksi mainittu asetus olisi selkey- den ja järkeistämisen takia kodifioitava. Perustamissopimuksen 155 artiklassa määrätään, että yhteisö vahvistaa joukon suuntaviivoja, jotka koskevat suunniteltujen toimien tavoitteita, painopisteitä ja pääpe- riaatteita Euroopan laajuisten verkkojen alalla, ja että se voi tukea jäsenvaltioiden tukemia yhteistä etua koskevia hank- keita Euroopan laajuisten verkkojen alalla. Mainitun artik- lan mukaisesti yhteisön tukea voidaan myöntää näissä suuntaviivoissa yksilöidyille yhteistä etua koskeville hankkeille. On tarpeen laatia yleiset säännöt yhteisön rahoitustuen myöntämiseksi Euroopan laajuisten verkkojen alalla ja mahdollistaa siten 155 artiklan toteuttaminen. Yksityisten pääomien osallistumista Euroopan laajuisten verkkojen rahoittamiseen on lisättävä ja julkisen ja yksityi- sen sektorin kumppanuutta kehitettävä. Yhteisön tukea voidaan antaa erityisesti toteutettavuutta koskevien selvitysten, lainatakuiden tai korkotuen muo- dossa. Nämä tuet ja takuut liittyvät erityisesti Euroopan Lausunto annettu 10. kesäkuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa leh- dessä). Euroopan parlamentin lausunto, annettu 24. marraskuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 26. mar- raskuuta 2009. EYVL L 228, 23.9.1995, s. 1. Katso liite II. (11) investointipankilta tai muilta julkisilta tai yksityisiltä rahoi- tuslaitoksilta saatavaan rahoitustukeen. Tietyissä asianmu- kaisesti perustelluissa tapauksissa voidaan käyttää suoraa investointitukea. Euroopan investointirahaston tai muiden rahoituslaitosten olisi annettava lainatakuut kaupalliselta pohjalta. Yhteisön rahoitustuki voi kattaa näiden takuiden saajien maksamat takuumaksut kokonaan tai osittain. Yhteisön tuen pääasiallisena tarkoituksena on voittaa hankkeen käynnistysvaiheessa mahdollisesti aiheutuvat rahoitukselliset esteet. On tarpeen vahvistaa raja yhteisön tuelle suhteessa inves- toinnin kokonaiskustannuksiin. Yhteisön rahoitusosuutta olisi kuitenkin lisättävä, jotta voidaan edistää ensisijaisten hankkeiden rajat ylittävien yhteyksien toteuttamista. Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien (tai mui- den julkisen ja yksityisen sektorin välisten yhteistyömuo- tojen) — toteuttaminen — edellyttää — institutionaalisilta sijoittajilta vakaata rahoitussitoumusta, joka on riittävä yksityisen pääoman hankkimiseksi. Yhteisön rahoituksen myöntäminen monivuotiselta pohjalta poistaisi hankkei- den kehitystä jarruttavaa epävarmuutta. Tämän vuoksi olisi toteutettava toimenpiteitä rahoitustuen myöntämiseksi valituille hankkeille monivuotisen oikeudellisen sitoumuk- sen perusteella. Hankkeille olisi myönnettävä yhteisön tukea sen mukaan, missä — määrin ne edistävät perustamissopimuksen 154 artiklan tavoitteita sekä perustamissopimuksen 155 artiklassa tarkoitettujen suuntaviivojen mukaisia muita tavoitteita ja ensisijaisia seikkoja. On myös tarpeen ottaa huomioon muita näkökohtia, kuten julkista ja yksi- tyistä rahoitusta kannustava vaikutus, hankkeiden välittö- mät ja välilliset sosiaalis-taloudelliset vaikutukset erityisesti työllisyyteen sekä ympäristövaikutukset. Kokemusten saamiseksi tästä rahoitusmuodosta on aiheel- lista sallia riskipääomaosallistuminen yhteen prosenttiin asti vuosien 2000-2006 kokonaismäärästä laskettuna sel- laisiin sijoitusrahastoihin, jotka tarjoavat riskipääomaa pääasiassa Euroopan laajuisia verkkoja koskeviin hankkei- siin. Tätä rajaa voidaan nostaa enintään kahteen prosent- tiin tämän välineen toiminnasta esitettävän katsauksen valossa. On myös aiheellista arvioida sen mahdollista laa- jentamista tulevaisuudessa.