Euroopan unionin virallinen lehti 30.9.2004 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 30 päivänä maaliskuuta 2004, tulliyhteistyötä ja keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan sopimuksen tehostamista sekä laajentamista konttiturvallisuusyhteistyöhön ja siihen liittyviin kysymyksiin koskevan Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen sopimuksen tekemisestä (2004/634/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen tulliyh- teistyötä ja keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevassa sopimuksessa ('), — jäljempänä — 'tulliyhteistyösopimus, määrätään mahdollisuudesta laajentaa sopimusta tulliyh- teistyön lisäämiseksi ja täydentää sitä tietyistä erikois- aloista tai -asioista tehtävillä sopimuksilla. Komissio on yhteisön puolesta neuvotellut Amerikan yhdysvaltojen kanssa sopimuksen tulliyhteistyösopi- muksen laajentamisesta konttiturvallisuusyhteistyöhön ja siihen liittyviin kysymyksiin, jäljempänä 'sopimus'. Sopimuksella laajennetaan yhteisön ja Amerikan yhdys- valtojen tulliyhteistyö konttiturvallisuuteen ja siihen liit- tyviin kysymyksiin. Sillä pyritään laajentamaan konttitur- vallisuusaloite nopeasti ja onnistuneesti kaikkiin yhteisön satamiin, jotka täyttävät asiaankuuluvat edellytykset. Sopimuksessa vahvistetaan myös työohjelma uusia täytäntöönpanotoimia = koskevaa = yhteistyötä =varten, mukaan luettuina standardien kehittäminen riskinhallin- tatekniikoille, osapuolien alueelle tuotavien erityisen riskialttiiden lähetysten yksilöimisen edellyttämä tietojen antaminen ja teollisuuden kumppanuusohjelmat. Tullivalvontastandardien ulkoinen yhteensovittaminen Amerikan yhdysvaltojen kanssa on välttämätöntä toimi- tusketjun — turvallisuuden varmistamiseksi = siten, että samalla taataan laillisen kontteja käyttävän kaupan jatku- minen. Frityisen tärkeää on varmistaa, että kaikki (') EYVLL 222, 12.8.1997, s. 17. yhteisön satamat voivat osallistua konttiturvallisuusaloit- teeseen yhdenmukaisten periaatteiden pohjalta ja että Yhdysvaltojen satamissa edistetään vastaavia standardeja. Sopimuksen suoranaisena tavoitteena ja sisältönä on siten helpottaa laillista kauppaa yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välillä varmistaen samalla turvallisuuden korkean tason molemminpuoliselta pohjalta mahdollista- malla yhteistyö sellaisilla erityisillä valvonta-aloilla toteu- tettavien toimien kehittämiseksi, joilla yhteisö on toimi- valtainen. Jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus laajentaa kontti- turvallisuusaloite koskemaan kaikkia yhteisön satamia Amerikan yhdysvaltojen kanssa tehtävillä järjestelyillä, joissa yksilöidään konttiturvallisuusaloitteeseen osallis- tuvat yhteisön satamat ja vahvistetaan Yhdysvaltojen tulliviranomaisten sijoittaminen niihin, tai pitää voimassa tästä asiasta annetut periaatejulistukset, jos kyseiset järjestelyt ovat yhdenmukaisia Euroopan yhteisön perus- tamissopimuksen sekä sopimuksella laajennetun tulliyh- teistyösopimuksen kanssa. On välttämätöntä varmistaa jäsenvaltioiden ja yhteisön toimielinten läheinen yhteistyö laajennetun tulliyhteis- työsopimuksen mukaisen tulliyhteistyön tehostamiseksi ja laajentamiseksi entisestään. Tätä varten olisi vahvistettava neuvottelumenettely, jolla jäsenvaltiot, jotka aikovat neuvotella Amerikan yhdysval- tojen kanssa järjestelyistä laajennetun tulliyhteistyösopi- muksen soveltamisalaan kuuluvissa asioissa, ilmoittavat näistä aikeistaan välittömästi ja toimittavat niitä koskevat asiaankuuluvat tiedot. Jos jokin jäsenvaltio tai komissio lyhyiden määräaikojen puitteissa niin pyytää, jäsenval- tion ja komission olisi neuvoteltava keskenään näistä tiedoista.