L 88/50 Euroopan unionin virallinen lehti 25.3.2006 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 16 päivänä marraskuuta 2004, saksan tukiohjelmasta viljasta valmistetun tislatun alkoholijuoman (Kornbranntwein) tuottajien hyväksi (tiedoksiannettu numerolla K(2004) 3953) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2006/240/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, ottaa huomioon sopimuksen Euroopan talousalueesta ja erityi- sesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan, on mainittujen artiklojen (') mukaisesti pyytänyt asianomaisia esittämään huomautuksensa ja ottanut huomioon nämä huo- mautukset, sekä katsoo seuraavaa: I. MENETTELY Kuusi saksalaista viljasta valmistetun tislatun alkoholijuo- man (Kornbranntwein) teollisuustuottajaa, jotka kuuluvat kyseisen alkoholijuoman teollisuustuottajien ammattijär- jestöön, teki komissiolle kantelun 22 päivänä marras- kuuta 2000 päivätyllä kirjeellä. Kantelu koski tislatun alkoholin alalla sovellettavasta monopolijärjestelystä Sak- sassa 2 päivänä toukokuuta 1976 annetun lain (Brannt- weinmonopolgesetz) muuttamista talousarvion tervehdyttä- misestä 22 päivänä joulukuuta 1999 annetulla lailla (Haushaltssanierungsgesetz) (?). Kantelun tehneet tuottajat hakevat vahvistusta väitteelle, jonka mukaan Saksan lainsäätäjä on tislattua alkoholia koskevasta monopolista annetun lain() muutoksen myötä ottanut käyttöön tukiohjelman, joka on EY:n pe- rustamissopimuksen 87 artiklan vastainen. Väite perustuu siihen, että viljasta valmistettua tislattua alkoholijuomaa tuottavat teollisuustuottajat ja maataloustuottajat, joilla oli lainmuutokseen asti ollut yhtäläinen oikeus tukeen, asetetaan uudella tukiohjelmalla eriarvoiseen asemaan, koska sen mukaan tukea saavat vain maataloustuottajat. Kantelun tehneet tuottajat väittävät, että viljasta valmis- tettua tislattua alkoholijuomaa tuottavat maataloustuotta- jat saavat uuden tukiohjelman ansiosta kiistämättömän edun, jonka ne katsovat olevan yhteisön kilpailusääntöjen vastaista tukea. (1) EUVL C 269, 8.11.2003, s. 2. (?) Bundesgesetzblatt Jahrgang 1999 Teil I Nr. 58, Bonn 28.12.1999. (3) Komissio pyysi 3 päivänä tammikuuta 2001 Saksalta ensimmäisen kerran lisätietoja kantelun kohteena olevista muutoksista. Saksa vastasi komission pyyntöön 14 päi- vänä helmikuuta päivätyllä kirjeellä, jossa se totesi, että kyseisistä tukitoimenpiteistä oli ilmoitettu komissiolle jo vuonna 1976 ja että uudella lailla vain parannettiin käy- tössä olevaa järjestelyä. Komissio esitti 16 päivänä maa- liskuuta 2001 Saksalle useita lisäkysymyksiä. Saksa pyysi vastausten antamiselle asetetun määräajan pidennystä, jonka komissio myönsi 9 päivänä huhtikuuta 2001 päi- vätyllä kirjeellä. Saksa toimitti vastauksensa komissiolle 24 päivänä huh- tikuuta 2001, ja komissio toimitti Saksalle ensimmäiset päätelmänsä ja huomautuksensa 19 päivänä marraskuuta 2001. Saksa vahvisti 19 päivänä joulukuuta 2001 päivä- tyllä kirjeellä 14 päivänä helmikuuta 2001 päivätyssä kirjeessä esittämänsä näkemykset ja totesi toistamiseen, että kyseiset tuet ovat yhteisön säännösten mukaisia. Komissio pyysi Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä maaliskuuta 1999 annetun asetuk- sen (EY) N:o 659/1999 (4) 17 artiklan 2 kohdan mukai- sesti 22 päivänä helmikuuta 2002 päivätyllä kirjeellä Sak- saa esittämään asiaa koskevat huomatuksensa sekä aiheel- liset ehdotukset siitä, miten viljasta valmistetun tislatun alkoholijuoman tuottajille myönnettävää tukea koskeva lainsäädäntö voidaan saattaa EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan mukaiseksi. Saksa ilmoitti 19 päi- vänä maaliskuuta 2002 komissiolle kirjallisesti, ettei se katsonut kyseisten toimenpiteiden olevan tarpeen, koska se ei hyväksynyt komission esittämiä päätelmiä. Tämä koski etenkin päätelmää, jonka mukaan viljasta valmis- tettu tislattu alkoholijuoma ei ole maataloustuote vaan teollinen tuote. Komissio ehdotti 19 päivänä kesäkuuta 2002 Saksalle osoittamassaan päätöksessä useita aiheellisia toimenpiteitä viljasta valmistetun tislatun alkoholijuoman tuottajille myönnettävää tukea koskevan lainsäädännön uudistami- seksi. Saksa ilmoitti 19 ja 23 päivänä heinäkuuta 2002 päivätyillä kirjeillään komissiolle, ettei se hyväksy komis- sion ehdotusta eikä näin ollen aio toteuttaa komission ehdottamia aiheellisia toimenpiteitä asetetuissa määrä- Talousarvion tervehdyttämisestä annetulla lailla (Haushaltssanierungs- gesetz) toteutettiin tislattua alkoholijuomaa koskevan monopolin yleisuudistus. Laki tuli voimaan 1.10.2000. (9) Tislattua alkoholijuomaa koskevasta monopolista 2. toukokuuta 1976 annettu laki (Branntweinmonopolgesetz). ajoissa. (9) EYVL L 83, 27.3.1999, s. 1; sellaisena kuin se on viimeksi muutet- tuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.