14/Nide 01 ' Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 189 394R1164 25.5.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 130/1 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1164/94, annettu 16 päivänä toukokuuta 1994, koheesiorahastosta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 D artiklan toisen alakohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon lausunnon (2), Euroopan — parlamentin — puoltavan ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (1), sekä katsoo, että perustamissopimuksen 2 artiklan mukaan yhteisön päämääränä on edistää taloudellista ja sosiaalista yhteen- kuuluvuutta ja yhteisvastuullisuutta jäsenvaltioiden välillä, mikä on yhteisön kehityksen ja menestyksekkyyden kannalta olennainen tavoite; taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittaminen on 3 artiklan j kohdan mukaan eräs yhteisön toimista perustamissopimuksen 2 artiklassa mainittujen tavoitteiden toteuttamiseksi, perustamissopimuksen 130 a artiklassa määrätään, että edistääkseen koko yhteisön sopusointuista kehitystä yhteisö kehittää ja harjoittaa toimintaansa taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi ja pyrkii erityisesti vähentämään eri alueiden välisiä kehityseroja sekä muita heikommassa asemassa olevien alueiden jälkeenjääneisyyttä; koheesiorahaston avulla toteutettu yhteisön toiminta edistäisi mainitussa 130 a artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamista, Lissabonissa 26 ja 27 päivänä kesäkuuta 1992 ja Edin- burghissa 11 ja 12 joulukuuta 1992 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston — koheesiorahaston — perustamista koskevissa päätelmissä täsmennetään tätä koskevat periaat- teet, taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistä- minen edellyttää ympäristön ja liikenteen infrastruktuurin alalla rakennerahastojen, Euroopan investointipankin ja muiden rahoitusvälineiden toiminnan lisäksi koheesiora- haston toimintaa, Euroopan — yhteisön — perustamissopimuksen — liitteenä olevassa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevassa pöytäkirjassa vahvistetaan yhteisön päämäärä jäsenvaltioiden välisen taloudellisen ja sosiaalisen yhteen- (') EYVL N:o C 39, 9.2.1994, s. 6 () Puoltava lausunto on annettu 5 päivänä toukokuuta 1994. () EYVL N:o € 133, 16.5.1994 () Lausunto on annettu 5 päivänä huhtikuuta 1994. kuuluvuuden ja yhteisvastuullisuuden edistämiseksi ja täsmennetään, että koheesiorahasto osallistuu jäsenval- tioiden ympäristöä ja Euroopan laajuisia verkkoja koske- vien hankkeiden rahoitukseen seuraavan kahden ehdon täyttyessä: toisaalta, että jäsenvaltioiden bruttokansantuote asukasta kohden on alle 90 prosenttia yhteisön keskita- sosta ja toisaalta, että ne ovat panneet täytäntöön ohjel- man, jonka tavoitteena on perustamissopimuksen 104 c artiklassa tarkoitettujen taloudellista lähentymistä koske- vien ehtojen täyttäminen; paras lähtökohta jäsenvaltioiden suhteellisen vaurauden arvioimiseksi on bruttokansantuote asukasta kohden suhteelliseen ostovoimaan verrattuna, lähentymistä koskevien ehtojen täyttyminen, joka on edel- lytyksenä siirtymiselle talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen, vaatii edunsaajina olevilta jäsenvaltioilta määrätietoista ponnistelua; tässä yhteydessä kukin osalli- sena oleva jäsenvaltio toimittaa neuvostolle lähentymistä koskevan ohjelman tätä tarkoitusta varten ja julkistalouden liiallisen alijäämän syntymisen estämiseksi, perustamissopimuksen 130 d artiklan toisessa alakohdassa täsmennetään, että neuvosto perustaa ennen 31 päivää joulukuuta 1993 koheesiorahaston, joka osallistuu ympä- ristön ja liikenteen infrastruktuuria koskevien Euroopan laajuisten verkkojen alalla toteutettavien hankkeiden rahoittamiseen, ' perustamissopimuksen 129 c artiklan 1 kohdassa määrä- tään, että yhteisö voi, ottaen huomioon hankkeiden talou- dellisen elinkelpoisuuden, osallistua tiettyjen liikenteen infrastruktuurin alan hankkeiden rahoittamiseen jäsenval- tioissa koheesiorahaston kautta; rahastosta rahoitettavien hankkeiden — olisi sisällyttävä neuvoston hyväksymiin Euroopan laajuisia verkkoja koskeviin suuntaviivoihin, mukaan lukien Euroopan laajuisia verkkoja koskeva johto- suunnitelma, jonka neuvosto on vahvistanut ennen kuin sopimus Euroopan unionista tuli voimaan; kuitenkin myös muita liikenteen infrastruktuuria koskevia hank- keita, joilla edistetään perustamissopimuksen 129 b artiklan — tavoitteiden toteuttamista, voidaan rahoittaa kunnes neuvosto on vahvistanut asianmukaiset suuntavii- vat, perustamissopimuksen 130 £x artiklassa määritellään yhteisön tavoitteet ja periaatteet ympäristön alalla; yhteisö voi koheesiorahaston avulla edistää näiden tavoitteiden saavuttamiseksi suunniteltujen hankkeiden toteuttamista; perustamissopimuksen 130 s artiklan 5 kohdan mukai- sesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sen periaatteen