L 94/38 Euroopan unionin virallinen lehti 8.4.2009 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 288/2009, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2009, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta — yhteisön tuen vihannesjalosteiden sekä myöntämiseksi banaanituotteiden hedelmien — ja toimittamiseen vihannesten, koulujen hedelmä- — ja oppilaille kouluhedelmäjärjestelmän mukaisesti EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (f) ja erityi- sesti sen 103 h artiklan f alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: Asetusta (EY) N:o 1234/2007 on muutettu neuvoston asetuksella (EY) N:o 13/2009 (?) yhteisön tuen myöntä- miseksi kouluhedelmäjärjestelmän mukaisesti hedelmien ja vihannesten, hedelmä- ja vihannesjalosteiden sekä ba- naanituotteiden toimittamiseen oppilaille, jotka käyvät säännöllisesti jotakin jäsenvaltion toimivaltaisten viran- omaisten hallinnoimaa tai tunnustamaa koulua. Jotta kouluhedelmäjärjestelmän säännönmukainen täytän- töönpano voidaan varmistaa, niiden jäsenvaltioiden, jotka haluavat osallistua järjestelmään joko kansallisella tai alu- eellisella tasolla, olisi laadittava järjestelmän täytäntöön- panoa koskeva etukäteisstrategia. Jotta varmistetaan tä- män asetuksen nojalla perustettujen kouluhedelmäjärjes- telmien lisäarvo, jäsenvaltioiden olisi selvitettävä strate- giassaan, kuinka ne aikovat varmistaa järjestelmänsä li- säarvon erityisesti silloin, kun tavallisia kouluaterioita nautitaan samanaikaisesti niiden kouluhedelmäjärjestel- mästä rahoitettavien tuotteiden kanssa. Jos jäsenvaltiot päättävät panna täytäntöön useamman kuin yhden järjes- telmän, niiden olisi laadittava strategia jokaisesta järjestel- mästä. Jäsenvaltion strategiaan olisi sisällyttävä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 103 g a artiklan 2 kohdassa tarkoitetut pääkohdat, eli sen järjestelmän talousarvio, mukaan lu- kien yhteisön rahoitusosuus ja kansallinen rahoitusosuus, kesto, kohderyhmä, tukikelpoiset tuotteet sekä koulu- ja terveysviranomaisten, yksityisen sektorin ja lasten van- hempien kaltaisten asianomaisten sidosryhmien osallistu- (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. () EUVL L 5, 9.1.2009, s. 1. minen. Jäsenvaltion strategiassa olisi myös kuvattava lii- tännäistoimenpiteet, jotka olisi toteutettava järjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi. EY:n perustamissopimuksen 152 artiklan 1 kohdan mu- kaan kaikkien yhteisön politiikkojen ja toimintojen mää- rittelyssä ja toteuttamisessa olisi varmistettava ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu. Jotta varmistetaan, että tukikelpoiset tuotteet mahdollistavat lasten terveyden korkeatasoisen suojelun ja edistävät terveitä ruokailutot- tumuksia, jäsenvaltioiden olisi jätettävä strategiansa ulko- puolelle lisättyä sokeria, rasvaa tai suolaa taikka lisättyjä makeutusaineita sisältävät tuotteet, paitsi jos jäsenvaltiot asianmukaisesti — perustelluissa tapauksissa vahvistavat strategiassaan, että tällaiset tuotteet voivat olla tukikelpoi- sia niiden järjestelmässä. Joka tapauksessa toimivaltaisen kansallisen terveysviranomaisen olisi hyväksyttävä tuki- kelpoisia tuotteita koskeva jäsenvaltion luettelo. Jotta kouluhedelmäjärjestelmä olisi tehokas, on toteutet- tava liitännäistoimenpiteitä. Liitännäistoimenpiteitä ei tu- lisi rajoittaa tiettyihin maantieteellisiin alueisiin tai kou- luihin, jolloin tietyt oppilaat jäisivät toimenpiteiden ulko- puolelle. Sen vuoksi jäsenvaltioiden olisi pyrittävä saatta- maan useimmat järjestelmänsä kohderyhmään kuuluvat oppilaat liitännäistoimenpiteiden soveltamisalan piiriin. Kouluhedelmäjärjestelmän täytäntöönpanevien jäsenvalti- oiden olisi hyvän hallintotavan ja moitteettoman budjet- tihallinnon vuoksi haettava yhteisön tukea vuosittain. Avoimuuden vuoksi olisi säädettävä yhteisön tuen ohjeel- lisesta jakautumisesta jäsenvaltioiden kesken asetuksen (EY) N:o 1234/2007 103 g a artiklan 5 kohdassa tarkoi- tettua jakoperustetta käyttäen. Väestötieteellinen kehitys huomioon ottaen komission olisi arvioitava ainakin kol- men vuoden välein, onko jakautuminen edelleen ajan tasalla. Jotta käytettävissä olevat varat voitaisiin käyttää täysimää- räisesti hyväksi, sellaisille jäsenvaltioille ohjeellisesti jaettu yhteisön tuki, jotka eivät ilmoittaneet strategiastaan ajoissa komissiolle, olisi jaettava uudelleen sellaisten jär- jestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden kesken, jotka il- moittivat komissiolle halukkuudestaan käyttää yhteisön tukea enemmän kuin mitä niille alun perin jaettiin.