L 302/32 Euroopan unionin virallinen lehti 17.11.2009 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2009/65/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) — koskevien lakien, asetusten — ja hallinnollisten yhteensovittamisesta (uudelleenlaadittu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 47 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, noudattavat EY:n perustamissopimuksen 251 artiklassa määrät- tyä menettelyä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa har- joittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittami- sesta 20 päivänä joulukuuta 1985 annettua neuvoston direktiiviä 85/611/ETY (?) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (3). Nyt kun mainittua direktiiviä muu- tetaan vielä uudelleen, se olisi selkeyden vuoksi laadittava uudelleen. Direktiivi 85/611/ETY on siivittänyt merkittävästi euroop- palaisten sijoitusrahastojen kehitystä ja menestystä. Vaikka direktiiviä on sen antamisesta lähtien ja erityisesti vuonna 2001 parannettu, vähitellen on kuitenkin tullut selväksi, että yhteissijoitusyrityksiä koskevaa lainsäädäntöä on tar- peen muuttaa sen mukauttamiseksi 2000-luvun rahoitus- markkinoihin. Komission 12 päivänä heinäkuuta 2005 antama vihreä kirja EU:n sijoitusrahastolainsäädännön kehittämisestä käynnisti julkisen keskustelun siitä, miten direktiiviä 85/611/ETY pitäisi muuttaa näihin uusiin haas- teisiin vastaamiseksi. Tämän laajan kuulemisen tuloksena oli se yleistä kannatusta saanut päätelmä, että kyseiseen direktiiviin tarvitaan huomattavia muutoksia. () Euroopan parlamentin lausunto, annettu 13. tammikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 22. kesäkuuta 2009. (2) EYVL L 375, 31.12.1985, s. 3. (3) Ks. liitteessä III oleva A osa. (3) Yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä koskeva kansallinen lainsäädäntö olisi sovitettava yhteen, jotta voi- taisiin lähentää näiden yritysten välisen kilpailun edellytyk- siä yhteisön tasolla ja taata samalla tehokkaampi ja yhdenmukaisempi suoja osuudenhaltijoille. Tällainen yhteensovittaminen helpottaa sellaisten rajoitusten poista- mista, jotka haittaavat yhteissijoitusyritysten osuuksien vapaata liikkuvuutta yhteisössä. Nämä tavoitteet huomioon ottaen olisi säädettävä yhtei- sistä perussäännöistä jäsenvaltioihin sijoittautuneiden yhteissijoitusyritysten luvasta, valvonnasta, rakenteesta, toiminnasta ja tiedoista, jotka niiden on julkistettava. Jäsenvaltioiden lakien yhteensovittaminen olisi rajoitettava koskemaan sellaisia muita kuin suljettuja yhteissijoitusyri- tyksiä, jotka edistävät osuuksiensa myyntiä yleisölle yhtei- sössä. On suotavaa, että yhteissijoitusyritykset voivat osana sijoitustavoitteitaan sijoittaa muihin riittävän likvideihin rahoitusvälineisiin kuin siirtokelpoisiin arvopapereihin. Rahoitusvälineet, joihin yhteissijoitusyrityksen sijoitussal- kun varoja voidaan sijoittaa, olisi lueteltava tässä direktii- vissä. Indeksin avulla suoritettava sijoitussalkun sijoitusten valinta on eräs salkunhoitomenetelmä. Jos jokin tämän direktiivin säännöksistä edellyttää yhteis- sijoitusyrityksen ryhtyvän toimenpiteisiin, kyseisen sään- nöksen olisi katsottava viittaavan rahastoyhtiöön silloin, kun yhteissijoitusyritys on rahastoyhtiön hoidossa oleva sijoitusrahasto ja kun sijoitusrahasto ei voi toimia itse, koska se ei ole oikeushenkilö. Yhteissijoitusyritysten osuudet katsotaan rahoitusvälinei- den markkinoista 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan — parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2004/39/EY (*) tarkoitetuiksi rahoitusvälineiksi. () EUVL L 145, 30.4.2004, s. 1.