17.4.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 98/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 312/2009, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2009, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (') ja erityisesti sen 247 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: Komission asetuksen (ETY) N:o 2454]93 (?) liitteessä 37 säädetään, että tulli-ilmoitukseen on tietyissä tapauksissa merkittävä numero, jolla asianomainen henkilö tunniste- taan. Jäsenvaltiot päättävät kuitenkin itse käytettävän tun- nistenumeron tyypistä ja vaativat, että asianomainen hen- kilö on rekisteröitävä niiden kansalliseen järjestelmään. Sen vuoksi taloudellisten toimijoiden ja muiden henkilöi- den, jotka haluavat tuoda tavaroita, kuljettaa tavaroita passitusmenettelyssä, viedä tavaroita tai hakea lupaa ta- vanomaisten tai yksinkertaistettujen tullimenettelyjen käyttöön eri jäsenvaltioissa, on rekisteröidyttävä kuhun- kin asianomaiseen jäsenvaltioon saadakseen niiden oman tunnistenumeron. Asetuksella (ETY) N:o 2913/92, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuk- sella (EY) N:o 648/2005 (?), käyttöön otetut turvallisuu- den lisäämistä koskevat toimenpiteet käsittävät tulliviran- omaisten keskinäisen sekä tulliviranomaisten ja komis- sion välisen riskejä koskevien tietojen analysoinnin ja niiden sähköisen vaihdon osana yhteistä riskinhallintajär- jestelmää, jotta tulliviranomaiset voivat vastaanottaa saa- pumista ja lähtöä edeltävät tiedot kaikista yhteisön tulli- alueelle tuotavista tai sieltä vietävistä tavaroista sekä myöntää valtuutetun taloudellisen toimijan aseman luo- tettaville taloudellisille toimijoille, jotka täyttävät tietyt edellytykset. Näiden toimenpiteiden tehokkuuden lisäämi- seksi asianomaiset henkilöt olisi voitava tunnistaa yhtei- sellä yksilöllisellä numerolla. Sen vuoksi on tarpeen säätää kaikille taloudellisille toimi- joille ja soveltuvin osin muille henkilöille annettavasta taloudellisen toimijan rekisteröinti- ja tunnistenumerosta (EORI-numerosta). Kyseinen numero toimii yhteisenä viit- (') EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. (?) EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1. (?) EUVL L 117, 4.5.2005, s. 13. teenä näiden henkilöiden asioidessa tulliviranomaisten kanssa kaikkialla yhteisössä ja tulliviranomaisten keskinäi- sessä sekä tulliviranomaisten ja muiden viranomaisten välisessä tietojenvaihdossa. Jotta numero olisi yksilöivä, olisi käytettävä ainoastaan yhtä numeroa yhden henkilön osalta. Asetuksen (ETY) N:o 2454]93 joissakin säännöksissä saa- tetaan edellyttää muilta henkilöiltä kuin taloudellisilta toi- mijoilta EORI-numeroa, kun nämä asioivat tulliviran- omaisten kanssa. Sen vuoksi jäsenvaltioille on annettava lupa rekisteröidä tällaiset henkilöt. Jottei olemassa olevia kansallisia rekisteröintijärjestelmiä ja säännöksiä tarvitsisi muuttaa huomattavasti ja jotta keskusjärjestelmän integrointi kansallisten järjestelmien kanssa helpottuisi, on aiheellista säätää, että taloudellisten toimijoiden ja soveltuvin osin muiden henkilöiden on haettava EORI-numeroa ja että jäsenvaltioiden on annet- tava niille kyseinen numero. Koska useat viranomaiset vastaavat taloudellisten toimi- joiden ja muiden henkilöiden rekisteröinnistä jäsenvalti- oissa, kunkin jäsenvaltion olisi nimettävä yksi tai useampi viranomainen, joka antaa EORI-numeron ja rekisteröi asianomaiset toimijat ja muut henkilöt. Taloudellisille toimijoille ja muille henkilöille aiheutuvan hallinnollisen rasitteen vähentämiseksi niiden olisi voitava hankkia FORI-numero, joka on voimassa myös muissa jäsenvaltioissa, yhteen jäsenvaltioon rekisteröitymällä. Jotta tietojenkäsittely olisi yksinkertaista ja asiointi tulli- viranomaisten kanssa helppoa, taloudellisilla toimijoilla ja muilla henkilöillä olisi oltava velvollisuus käyttää kyseistä yksilöivää numeroa kaikessa sellaisessa asioinnissa tullivi- ranomaisten kanssa, jossa tunnistenumeroa vaaditaan. Hallinnon yksinkertaistamiseksi ja jotta tulliviranomaisilla olisi helppo ja luotettava pääsy tietoihin, olisi kehitettävä sähköinen keskusjärjestelmä taloudellisten toimijoiden ja muiden henkilöiden rekisteröinti- ja EORI-numerotietojen säilyttämistä ja vaihtamista varten.