L 87/160 Euroopan unionin virallinen lehti 31.3.2009 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 222/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 638/ 2004 muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (!), sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 638/2004 (?) annetaan perussäännökset jäsenval- tioiden välistä tavarakauppaa koskevien yhteisön tilastojen tuottamiselle. Komission 14 päivänä marraskuuta 2006 vastaustaakan vähentämisestä, yksinkertaistamisesta ja priorisoinnista yhteisön tilastojen alalla antaman tiedonannon yhteydessä Intrastat — jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskeva tilastojärjestelmä — todettiin erääksi alaksi, jolla yksin- kertaistaminen on mahdollista ja toivottavaa. Tilastorasitusta voidaan keventää välittömästi toteutettavilla toimilla, kun pienennetään Intrastatin kautta kerättävien tietojen kattavuusastetta. Tähän päästään nostamalla kyn- nysarvoja, jotka alittavat osapuolet vapautetaan Intrastat- tietojen toimittamisesta. Tästä seuraa, että kansallisten viranomaisten tekemiin estimaatteihin perustuvien tilasto- jen osuus kasvaa. Pitkän aikavälin tehokkuuden lisäämiseksi olisi harkittava muita toimenpiteitä tilastotaakan edelleen vähentämiseksi siten, että tilastot ovat kuitenkin edelleen voimassa olevien laatuindikaattorien ja -normien mukaisia. Näitä toimen- piteitä voisivat olla muun muassa kaikkia lähteviä ja saapuvia tavaroita koskevan pakollisen vähimmäiskatta- vuusasteen alentaminen edelleen sekä mahdollinen yksi- suuntaisen järjestelmän käyttöönotto tulevaisuudessa. Tätä tarkoitusta varten komission olisi edelleen tutkittava tällaisten toimenpiteiden arvoa ja toteutettavuutta sekä niiden vaikutusta laatuun. Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle (Eurostat) vuosittaiset kauppaa koskevat aggregoidut tiedot, jotka on jaoteltu yritysten ominaispiirteiden mukaisesti. Näin käyt- täjille tarjotaan uutta tilastotietoa merkityksellisistä talous- kysymyksistä, jolloin uudentyyppiset tarkastelut tulevat mahdollisiksi; voidaan esimerkiksi tutkia, miten Euroopan yritykset toimivat globaalistuvassa taloudessa ilman, että Euroopan parlamentin lausunto, annettu 21. lokakuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 19. helmikuuta 2009. EUVL L 102, 7.4.2004, s. 1. (10) tämä aiheuttaa ilmoittaville yrityksille uusia tilastovaati- muksia. Olisi luotava yhteys yritys- ja kauppatilastojen välille sulauttamalla yhteisön sisäisten toimijoiden rekiste- ristä saatavat tiedot niihin tietoihin, joita vaaditaan tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koske- van yhteisen kehyksen vahvistamisesta 20 päivänä helmi- kuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2008 (5) nojalla. Komissiolle olisi annettava toimeenpanoa koskevat valtuu- det alentaa kauppaa koskevien tietojen vähimmäiskatta- vuutta. Näillä toimeenpanoa koskevilla valtuuksilla olisi varmistettava joustavuus sellaisten mahdollisten myöhem- pien muutosten varalta, jotka perustuvat tiiviissä yhteis- työssä — kansallisten — viranomaisten = kanssa = tehtäviin kynnysarvojen säännöllisiin arviointeihin, jotta saavutetaan paras mahdollinen tasapaino tilastorasituksen ja tietojen tarkkuuden välillä. Kauppaa koskevien tietojen vähimmäiskattavuuden alenta- minen edellyttää toimenpiteitä, joilla kompensoidaan vähemmän täydellistä tietojen keruuta ja sen aiheuttamaa kielteistä laatuvaikutusta erityisesti tietojen tarkkuuteen. Komissiolle olisi myönnettävä valtuudet tiukentaa jäsenval- tioiden laatujärjestelyjä ja erityisesti määritellä estimointi- perusteet niiden kauppaa koskevien tietojen osalta, joita ei ole kerätty Intrastatin kautta. Asetuksessa (EY) N:o 638/2004 säädetään, että tietyistä toimenpiteistä on päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/ FY (*) mukaisesti. Päätöstä 1999/468/EY on muutettu päätöksellä 2006/512/ EY (”), jolla otettiin käyttöön valvonnan käsittävä sääntely- menettely. Menettelyä sovelletaan yleisluonteisiin toimen- piteisiin, = joiden tarkoituksena on muuttaa perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitetulla menet- telyllä annetun perussäädöksen muita kuin keskeisiä osia, myös poistamalla joitakin näistä osista tai täydentämällä säädöstä uusilla muilla kuin keskeisillä osilla. Päätöstä 2006/512/EY koskevassa Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission lausumassa (9) todetaan, että valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn soveltaminen jo voimassa oleviin, perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti annettuihin säädöksiin edellyttää niiden mukauttamista soveltuvia menettelyjä noudattaen. EUVL L 61, 5.3.2008, s. 6. EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23. EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11. EUVL € 255, 21.10.2006, p. 1.