15.11.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 306/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1129/2008, annettu 14 päivänä marraskuuta 2008, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien seostamattomasta teräksestä valmistettujen esi- ja jälkijännitettyjen lankojen ja säikeislankojen (esi- ja jälkijännitetyt langat ja säikeislangat) tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (f), jäljempänä 'perusasetus', ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Menettelyn aloittaminen (1) — Komissio vastaanotti 3 päivänä tammikuuta 2008 perus- asetuksen 5 artiklaan perustuvan valituksen, joka koski (6) Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä Kiina', peräisin ole- vien tiettyjen seostamattomasta teräksestä valmistettujen esi- ja jälkijännitettyjen lankojen ja säikeislankojen, jäl- jempänä 'esi- ja jälkijännitetyt langat ja säikeislangat', tuontia ja jonka oli tehnyt Eurostress Information Service (ESIS), jäljempänä 'valituksen tekijä', suurinta osaa eli tässä tapauksessa yli 57:ää prosenttia esi- ja jälkijännitet- tyjen lankojen ja säikeislankojen kokonaistuotannosta (7) yhteisössä edustavien tuottajien puolesta. (2) — Valituksessa esitetty alustava näyttö tuotteen polkumyyn- nistä ja tällaisen polkumyynnin aiheuttamasta merkittä- västä vahingosta katsottiin riittäväksi perusteeksi menet- telyn aloittamiselle. (3) — Menettely aloitettiin 16 päivänä helmikuuta 2008, jolloin menettelyn aloittamista koskeva ilmoitus, jäljempänä 'me- (8) nettelyn aloittamista koskeva ilmoitus' julkaistiin Euroo- pan unionin virallisessa lehdessä (?). 2. Menettelyn osapuolet (4) — Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn aloittamisesta Kii- nassa toimiville vientiä harjoittaville tuottajille sekä niille tuojille, kauppiaille, käyttäjille ja järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, Kiinan viranomaisille sekä valituksen ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. (?) EUVL € 43, 16.2.2008, s. 9. tehneille yhteisön tuottajille ja muille yhteisön tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyy- tää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloittamista koske- vassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille asianomaisille osa- puolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. Jotta vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät halutessaan esittämään markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä kohte- lua koskevan pyynnön, komissio lähetti siihen tarvittavat lomakkeet niille kiinalaisille vientiä harjoittaville tuotta- jille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan viran- omaisille. Kahdeksan vientiä harjoittavaa tuottajaa, joiden joukossa oli myös toisiinsa etuyhteydessä olevien yritys- ten ryhmiä, pyysi perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan nojalla markkinatalouskohtelua tai vaihtoehtoisesti yksi- löllistä kohtelua siinä tapauksessa, että ne eivät tutkimuk- sen mukaan täyttäisi markkinatalouskohtelun saamisen edellytyksiä. Koska vientiä harjoittavien tuottajien määrä Kiinassa sekä tuojien ja tuottajien määrä yhteisössä on ilmeisen suuri, komissio ilmoitti menettelyn aloittamista koskevassa il- moituksessa, että polkumyynnin ja siitä aiheutuneen va- hingon määrittämiseksi voidaan soveltaa perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti otantamenetelmää. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, kaikkia Kiinassa toimivia vien- tiä harjoittavia tuottajia, yhteisön tuojia ja yhteisön tuot- tajia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toimitta- maan menettelyn aloittamista koskevan ilmoituksen mu- kaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvästä liiketoiminnastaan tutkimusajanjakson ajalta (1 päivän tammikuuta 2007 ja 31 päivän joulukuuta 2007 väliseltä ajalta). Koska otantamenettelyyn liittyvään pyyntöön saatiin vain rajallinen määrä vastauksia, tehtiin päätös, ettei otanta ollut tarpeen kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien eikä yhteisön tuojien kohdalla. Yhteisön tuottajilta otantamenettelyyn liittyvään pyyn- töön saatujen vastausten määrän perusteella komissio päätti valita otoksen perusasetuksen 17 artiklan mukai- sesti. Tämä otos, johon kuuluu seitsemän yritystä seitse- mässä jäsenvaltiossa, perustuu yhteisön tuotannonalan suurimpaan edustavaan tuotanto- ja myyntimäärään, joka voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olleessa mää- räajassa.