L 141/18 Euroopan unionin virallinen lehti 30.4.2004 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 796/2004 annettu 21 päivänä 2004 yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestel- miä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tuki- järjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 (f) ja erityisesti sen 7 artiklan 1 kohdan, 10 artiklan 3 kohdan, 24 artiklan 2 kohdan, 34 artiklan 2 kohdan, 52 artiklan 2 kohdan ja 145 artiklan b, c, d, g, j, k, 1, m, n ja p alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 otetaan käyttöön tilatu- kijärjestelmä ja eräitä muita suorien tukien järjestelmiä. Sii- hen on myös sisällytetty useita nykyisiä suorien tukien jär- jestelmiä. Lisäksi siinä vahvistetaan periaate, jonka mukaan viljelijään, joka ei täytä eräitä kansanterveyteen, eläinten terveyteen, kasvien terveyteen, ympäristöön tai eläinten hyvinvointiin liittyviä edellytyksiä (”täydentävät ehdot”), voidaan soveltaa suorien tukien osalta vähennyksiä tai poissulkemisia. (2) — Vuonna 1992 toteutetulla yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksella käyttöön otetut suorien tukien järjestelmät, joita kehitettiin edelleen Agenda 2000 -toimenpiteiden yhteydessä, on sisällytetty yhdennettyyn hallinto- ja val- vontajärjestelmään, jäljempänä ”yhdennetty järjestelmä”. Kyseinen järjestelmä on osoittautunut tehokkaaksi kei- noksi panna täytäntöön suorien tukien järjestelmät. Ase- tuksen (EY) N:o 1782/2003 perustana on yhdennetty jär- jestelmä, johon sekä kyseisessä asetuksessa käyttöön otettujen suorien tukien järjestelmät että täydentäviin ehtoihin liittyvien velvollisuuksien noudattamisen hallinto ja valvonta vahvistetaan kuuluvaksi. (3) — Sen vuoksi on asianmukaista kumota tiettyjä yhteisön tuki- järjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvonta- järjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) () EUVLL 270, 21.10.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 21/2004 (EUVL L 5, 9.1.2004, s. 8). N:o 3508/92 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 11 päivänä joulukuuta 2001 annettu komission asetus (EY) N:o 2419/2001 (? ja ottaa tämän asetuksen perustaksi asetuksessa (EY) N:o 2419/2001 vahvistetut periaatteet. (4) — Selkeyden vuoksi on asianmukaista säätää tietyistä määritelmistä. (5) — Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetään täydentäviin ehtoihin kuuluvista jäsenvaltioiden ja yksittäisten viljelijöi- den velvollisuuksista, jotka liittyvät pysyvien laidunten säi- lyttämiseen. On tarpeen vahvistaa yksityiskohdat, jotka koskevat säilytettävän pysyvän laitumen ja peltomaan osuuksien määrittelemistä, ja säätää viljelijöiden velvolli- suuksista silloin kun todetaan kyseisen osuuden pienene- vän pysyvänä laitumena olevan maan tappioksi. (6) — Tehokkaan valvonnan takaamiseksi ja sen estämiseksi, että samassa jäsenvaltiossa voitaisiin jättää eri maksajaviras- toille useita tukihakemuksia, jäsenvaltioiden olisi säädet- tävä yhtenäisestä järjestelmästä, jolla yhdennettyyn järjes- telmään — tukihakemuksia — jättävien — viljelijöiden tunnistetiedot kirjataan. (7) — On tarpeen vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt viljelyloh- kojen tunnistamisjärjestelmän osalta, jota jäsenvaltioiden on käytettävä asetuksen (EY) N:o 1782/2003 20 artiklan mukaisesti. Kyseisen säännöksen mukaan on käytettävä tietokoneistettua maantieteellistä tietojärjestelmätekniikkaa (paikkatietojärjestelmä). On tarpeen selventää, millä tasolla järjestelmän olisi toimittava, sekä niiden tietojen yksityis- kohtaisuus, jotka paikkatietojärjestelmän olisi sisällettävä. (8) — Lisäksi koska asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osaston 4 luvussa otetaan käyttöön pähkinöiden pinta-alatuki, paik- katietojärjestelmään olisi lisättävä uusi tietokokonaisuus. On kuitenkin asianmukaista vapauttaa asianomaiset jäsen- valtiot kyseisestä velvollisuudesta, silloin kun taattu enim- mäisala on enintään 1 500 hehtaaria, ja säätää sen sijaan korkeammasta paikalla tehtävien tarkastusten asteesta. (?) EYVLL327,12.12.2001, s. 11. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 118/2004 (EUVL L 17, 24.1.2004, s. 7).