L 162/20 Euroopan unionin virallinen lehti 21.6.2008 KOMISSION DIREKTIIVI 2008/63/EY, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2008, kilpailusta telepäätelaitemarkkinoilla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (Kodifioitu toisinto) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuk- sen ja erityisesti sen 86 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Kilpailusta telepäätelaitemarkkinoilla 16 päivänä touko- kuuta — 1988 — annettua — komission — direktiiviä 88/301/ETY (!) on muutettu huomattavilta osilta (?). Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi. Televiestintä oli kaikissa jäsenvaltioissa joko kokonaan tai osittain valtion monopoli, joka yleensä oli myönnetty erityis- tai yksinoikeuksina yhdelle tai useammalle eli- melle, joka vastasi verkkoinfrastruktuurin ja siihen liitty- vien palvelujen tarjoamisesta ja toiminnasta. Nämä oikeu- det laajenivat kuitenkin usein verkon käyttöpalvelujen tarjoamisen ulkopuolelle ja ulottuivat verkkoon liitettä- vien käyttäjäpäätelaitteiden toimittamiseen. Verkoissa on viime vuosikymmenien aikana tapahtunut huomattavaa teknistä kehitystä ja erityisesti päätelaitteiden alueella. Jäsenvaltiot ovat vastanneet tekniikan ja talouden kehi- tykseen tarkistamalla telealalla myöntämiään erityis- tai yksinoikeuksia. Päätelaitetyyppien lisääntyminen ja pääte- laitteiden monikäyttömahdollisuus merkitsee, että käyttä- jille on annettava mahdollisuus valita erilaisten saatavilla olevien laitetyyppien välillä, jotta he voivat täysin hyötyä alan teknologian edistymisestä. Yksinoikeuksien soveltaminen rajoittaa telepäätelaitteiden vapaata liikkuvuutta sekä näiden laitteiden, mukaan lu- kien satelliittilaitteet, tuonnin ja kaupan pitämisen osalta, koska tiettyjä tuotteita ei pidetä kaupan, että näiden verk- koon liittämisen, käyttöön ottamisen ja huollon osalta, koska monopolin ei, ottaen huomioon markkinoiden eri- tyispiirteet ja erityisesti kyseisten tuotteiden moninaisuu- ()) EYVL L 131, 27.5.1988, s. 73. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/46/EY (EYVL L 268, 19.10.1994, s. 15). (?) Katso liitteessä II oleva A osa. den ja teknisen luonteen, kannata tarjota näitä palveluja tuotteille, joita se ei ole pitänyt kaupan tai tuonut, eikä lähentää hintojaan kustannuksiin, kun vaaraa muiden markkinoille pyrkivien yritysten kilpailusta ei ole. Useim- milla markkinoilla on yleensä laaja valikoima telepääte- laitteita ja on olemassa vaara, että kaikki erityisoikeudet, jotka suoraan tai välillisesti rajoittavat niiden yritysten lukumäärää, joilla on lupa tuoda, pitää kaupan, liittää verkkoon, ottaa käyttöön ja huoltaa tällaisia laitteita, ai- heuttavat samanlaisia vaikutuksia kuin yksinoikeuksien myöntäminen. Nämä yksin- tai erityisoikeudet ovat vai- kutuksiltaan perustamissopimuksen 28 artiklan kanssa yhteensopimattomia määrällisiä rajoituksia vastaavia toi- menpiteitä. Tämän vuoksi olisi lakkautettava kaikki voi- massa olevat telepäätelaitteiden tuontia, kaupan pitämistä, verkkoon liittämistä, käyttöön ottamista ja huoltoa kos- kevat yksinoikeudet sekä vaikutuksiltaan niitä vastaavat oikeudet eli kaikki erityisoikeudet, lukuun ottamatta niitä, jotka muodostuvat yhdelle tai useammalle yritykselle myönnetyistä — lainsäädännöllisistä tai hallinnollisista eduista, jotka vaikuttavat ainoastaan muiden yritysten ky- kyyn sitoutua mihin tahansa edellä mainituista toimin- noista samalla maantieteellisellä alueella ja olennaisesti samoin edellytyksin. Päätelaitteisiin liittyviä erityis- tai yksityisoikeuksia käyte- tään siten, että ne saattavat käytännössä muista jäsenval- tioista peräisin olevat laitteet epäedulliseen asemaan eten- kin estämällä käyttäjiä vapaasti valitsemasta laitteita, jotka alkuperästään riippumatta hinnaltaan ja laadultaan par- haiten soveltuvat heidän tarpeisiinsa. Näiden oikeuksien käyttäminen ei sen vuoksi ole perustamissopimuksen 31 artiklan mukaista kaikissa jäsenvaltioissa. Asennus- ja huoltopalvelujen tarjoaminen on avaintekijä päätelaitteiden ostamisessa tai vuokrauksessa. Tämän alan yksinoikeuksien hallinta vastaisi myynnin yksinoikeuk- sien hallintaa. Tällaiset oikeudet on sen vuoksi myös lakkautettava, jos tuonnin ja myynnin yksinoikeuksien lakkauttamisella halutaan olevan käytännön vaikutusta. Päätelaitteiden huolto on perustamissopimuksen 50 artik- lassa tarkoitettu palvelu. Siirtymäkauden päätyttyä ky- seistä palvelua, jota ei kaupalliselta kannalta voida erottaa päätelaitteiden myynnistä, on perustamissopimuksen 49 artiklan mukaisesti tarjottava vapaasti erityisesti sil- loin, kun sitä tarjotaan ammattitaitoisin henkilöstöin.