06/Nide 03 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 139 392L0050 24.7.92 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 209/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/50/ETY, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1992, julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovitta- misesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan viimeisen virkkeen ja 66 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että Eurooppa-neuvosto on katsonut tarpeelliseksi toteuttaa sisämarkkinat, on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi — asteittain 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan, nämä tavoitteet edellyttävät julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovitta- mista, sisämarkkinoiden toteuttamista koskevassa valkoisessa kirjassa — määritellään — toimintaohjelma ja aikataulu julkisten hankintojen avaamiseksi erityisesti palvelujen alalla, jolleivät nämä kuulu julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittami- sestä 26 päivänä heinäkuuta 1971 annetun neuvoston direktiivin 71/305/ETY (9) ja julkisia tavaranhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittami- sesta 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/62/ETY (*) soveltamisalaan, kaikkien direktiivissä 71/30S/ETY tarkoitettujen hankin- taviranomaisten on sovellettava tätä direktiiviä, palvelujen vapaan liikkuvuuden esteitä on vältettävä; sen vuoksi palvelujen suorittajat voivat olla joko luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä; tämä direktiivi ei kuiten- kaan estä soveltamasta toiminnan tai ammatin harjoitta- (') EYVL N:o € 23, 31.1.1991, s 1 ja EYVL N:o C 250, 25.9.1991, s. 4 () EYVI N:o C 158, 17.6.1991, s. 90 ja EYVL N:o C 150, 15.6.1992 (3) EYVL N:o € 191, 22.7.1991, s. 41 (t) EYVL N:o L 185, 16.8.1971, s. 5. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 90/531/ETY (EYVL N:o L 297, 29.10.1990, s. 1). (9) EYVL N:o L 13, 15.1.1977, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 90/531/ETY (EYVL N:o L 297, 29.10.1990, s. 1). misen edellytyksiä koskevia kansallisia sääntöjä, jos nämä ovat yhteisön oikeuden mukaisia, menettelysääntöjen soveltamista sekä seurantaa varten palvelujen alaa voidaan parhaiten kuvata jakamalla ne tiet- tyjä yhteisen nimikkeistön nimikkeitä vastaaviin luokkiin; tämän direktiivin liitteissä I A ja I B viitataan Yhdisty- neiden Kansakuntien CPC-nimikkeistöön (yhteiseen tava- - raluokitukseen); tulevaisuudessa tämä nimikkeistö toden- näköisesti korvataan yhteisön nimikkeistöllä; on varaudut- tava mukauttamaan liitteissä I A ja I B käytetty CPC-ni- mikkeistö vastaavasti, tämä direktiivi koskee palvelujen suorittamista vain, jos se perustuu sopimuksiin; direktiivi ei koske palvelujen suorittamista muilla perusteilla, kuten lakien, asetusten tai työsopimusten perusteella, perustamissopimuksen 130 f artiklan mukaan tutki- muksen ja kehityksen edistämisellä voidaan vahvistaa Euroopan teollisuuden tieteellistä ja teknistä perustaa, ja julkisten hankintojen avaaminen auttaa osaltaan tämän tavoitteen toteutumista; osallistuminen tutkimusohjelmien rahoitukseen ei kuitenkaan kuulu tämän direktiivin sovel- tamisalaan; näin ollen direktiivi ei koske muita tutkimus- ja kehittämispalveluja koskevia sopimuksia kuin niitä, joista saatava hyöty koituu yksinomaan hankintavirano- maiselle käytettäväksi tämän omassa liiketoiminnassa, jos hankintaviranomainen korvaa suoritetun palvelun koko- naan, kiinteän omaisuuden hankintaa tai vuokrausta taikka siihen liittyviä oikeuksia koskeviin sopimuksiin liittyy ominaisuuksia, joiden vuoksi sopimuksentekoa koskevien sääntöjen soveltaminen niihin ei ole tarkoituksenmu- kaista, tiettyjä radiotoiminnan audiovisuaalisia palveluja koske- vien sopimusten tekomenettelyyn liittyy näkökohtia, joiden vuoksi sopimuksentekoa koskevien sääntöjen sovel- taminen niihin on epätarkoituksenmukaista, välimies- ja sovittelupalveluja suorittavat oikeushenkilöt tai luonnolliset henkilöt nimetään tai valitaan tavallisesti menettelyillä, joihin julkisyhteisöjen sopimuksentekoa koskevia sääntöjä ei voida soveltaa, tässä direktiivissä tarkoitettuina rahoituspalveluina ei pidetä raha- ja valuuttakurssipolitiikan tai julkista velkaa tai varantojen hallintaa koskevan taikka muun politiikan keinoja, joihin sisältyy arvopapereihin tai muihin rahoi-