21. 4. 95 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 89/7 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 870/95, annettu 20 päivänä huhtikuuta 1995, perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta linjaliikennettä harjoittavien varustamoiden sopimuksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistettuihin menettelytapoihin (konsortiot), annettu neuvoston asetuksen (ETY) N:o 497/92 nojalla * (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta linjaliikennettä harjoittavien varus- tamoiden sopimuksiin, päätöksiin ja yhdenmukaistet- tuihin menettelytapoihin (konsortiot) 25 päivänä helmi- kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 479/92 ('), sellaisena kuin se on muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 1 artiklan, on julkaissut luonnoksen tästä asetuksesta (*), on kuullut meriliikenteen alan kilpailurajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa asiasta, sekä katsoo, että (1) — nämä tietyn ryhmän sopimukset varustamoiden välillä, päätökset ja yhdenmukaistetut menettelyta- vat, jotka koskevat liikennepalvelujen yhteistä käyttöä (konsortiot), voivat niiden osapuolina olevien — varustamoiden — välille —aikaansaamansa yhteistyön vuoksi rajoittaa kilpailua yhteismarkki- noilla ja vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kaup- paan, jolloin niitä saattaa koskea perustamissopi- muksen 85 artiklan 1 kohdan kielto, (2) — komission — toteuttamasta — konsortiosopimuksia koskevasta analyysistä ilmenee, että monien sopi- muksien voidaan kuitenkin yleensä katsoa täyttävän 85 artiklan 3 kohdan edellytykset ja että tässä asetuksessa olisi määriteltävä tämä konsortioluokka, (3) — komissio on asianmukaisesti ottanut huomioon merikuljetusten erityisominaisuudet; nämä erikoi- suudet muodostavat komissiolle myös tärkeän () EYVL N:o L 55, 29.2.1992, s. 3 (2) EYVI. N:o € 63, 1.3.1994, s. 8 ) (6) (7) arviointitekijän tutkittaessa konsortioita, jotka eivät kuulu tämän ryhmäpoikkeuksen soveltamisalaan, konsortiot, sellaisina kuin ne on määritelty tässä asetuksessa, parantavat yleensä osaltaan palvelujen kannattavuutta ja laatua linjoilla rationalisoimalla jäsenyhtiöiden toimintoja ja tarjoamalla suuruuden etuja laivojen ja satamalaitosten käytössä; ne edis- tävät osaltaan myös teknistä ja taloudellista kehi- tystä helpottamalla ja kannustamalla erityisesti konttien käytön kehittämistä sekä laivojen kapasi- teetin tehokkaampaa hyödyntämistä, konsortioiden tarjoamien meripalveluiden käyttäjät saavat yleensä kohtuullisen osuuden eduista, jotka johtuvat näiden palvelujen kannattavuuden ja laadun paranemisesta; nämä edut voivat näkyä muun muassa liikennöinnin lisääntymisenä ja väli- satamien lukumäärän kasvuna tai näiden parem- pana järjestelynä, samoin kuin palveluiden parem- pana laatuna ja yksilöllisyytenä, joka on seurausta nykyaikaisempien laivojen ja kaluston käytöstä sata- missa tai niiden ulkopuolella; käyttäjät eivät kuiten- kaan voi varsinaisesti hyötyä tästä, ellei konsor- tioiden toimialaan kuuluvassa liikenteessä ole riittä- västi kilpailua, sen vuoksi olisi sovellettava näihin sopimuksiin ryhmäpoikkeusta, jos ne eivät anna asianomaisille yrityksille mahdollisuutta poistaa kilpailua kyseisen liikenteen olennaiselta osaltaas huomioon ottami- seksi — merikuljetusalan = markkinaolosuhteiden jatkuvat vaihtelut ja lukuisat muutokset, joita sopi- muspuolet tekevät konsortiosopimusten ehtoihin tai näiden sopimusten alaisiin toimintoihin, on tämän asetuksen tavoitteena selventää niitä edelly- tyksiä, jotka konsortioiden on täytettävä ollakseen oikeutettuja asetuksessa myönnettyyn ryhmäpoik- keukseen, yksi konsortion perusominaisuuksista = yhteisen palvelun järjestämiseksi ja ylläpitämiseksi on toimia kapasiteetin oikean mitoittamisen puolesta; näin ei kuitenkaan ole, jos konsortion puitteissa käytettyjen laivojen kapasiteetista tietty prosentti jää käyttä- mättä,