3.11.2005 Euroopan unionin virallinen lehti L 289/15 NEUVOSTON DIREKTIIVI 2005/71/EY, annettu 12 päivänä lokakuuta 2005, kolmansien maiden kansalaisten erityisestä maahanpääsymenettelystä tieteellistä tutkimusta varten EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 63 artiklan 3 kohdan a alakohdan ja 4 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (Y), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (?) ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (9, sekä katsoo seuraavaa: (1) Vahvistaakseen ja jäsennelläkseen eurooppalaista tutki- muspolitiikkaa komissio katsoi tammikuussa 2000 tarpeelliseksi luoda eurooppalainen tutkimusalue, joka on Euroopan yhteisön tutkimustoiminnan perusta tule- vaisuudessa. Lissabonissa maaliskuussa 2000 kokoontunut Eurooppa- neuvosto antoi tukensa eurooppalaiselle tutkimusalueelle ja asetti tavoitteeksi, että yhteisöstä on tultava vuoteen 2010 mennessä maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous. Talouden globalisaatio edellyttää tutkijoiden liikkuvuu- den lisäämistä, mikä tunnustettiin Euroopan yhteisön kuudennessa — puiteohjelmassa (?), kun siinä avattiin useampia ohjelmia Euroopan unionin ulkopuolelta peräisin oleville tutkijoille. Yhteisö tarvitsee arviolta 700 000 tutkijaa vuoteen 2010 mennessä, jotta voitaisiin saavuttaa Barcelonassa maalis- kuussa 2002 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston esit- tämä tavoite, jonka mukaan 3 prosenttia BKT:sta olisi investoitava tutkimukseen. Tavoitteeseen pääsemiseksi tarvitaan useita rinnakkaisia toimia, kuten nuorten kannustaminen tiedeuralle, naisten tieteelliseen tutkimuk- seen osallistumisen edistäminen, koulutusmahdollisuuk- sien ja liikkuvuuden lisääminen tutkimuksen alalla, Lausunto annettu 12. huhtikuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). EYVL C 120, 20.5.2005, s. 60. EUVL C 71, 22.3.2005, s. 6. Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1513/2002/EY, tehty 27 päivänä kesäkuuta 2002, eurooppalaisen tutkimus- alueen toteuttamista ja innovointia tukevasta Euroopan yhteisön kuudennesta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelmasta (2002—2006) (EYVL L 232, 29.8.2002, s. 1), päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä N:o 786/2004/EY (EUVL L 138, 30.4.2004, s. 7). tutkijoiden uranäkymien parantaminen yhteisössä sekä tutkimustarkoituksessa yhteisön alueelle pyrkivien kol- mansien maiden kansalaisten maahanpääsyn helpottami- nen. Tämän direktiivin tarkoituksena on edistää kyseisten tavoitteiden toteutumista helpottamalla kolmansien mai- den kansalaisten maahanpääsyä ja liikkuvuutta tutkimus- tarkoituksessa yli kolme kuukautta kestävää oleskelua varten. Näin yhteisöstä tehtäisiin houkuttelevampi eri puolilta maailmaa tulevien tutkijoiden kannalta ja edistettäisiin sen asemaa kansainvälisenä tutkimuksen keskuksena. Tämän direktiivin täytäntöönpano ei saisi kuitenkaan edistää aivovuotoa nousevan talouden maista tai kehitys- maista. Yhteistyössä alkuperämaiden kanssa on kehitet- tävä jatkotoimia, joilla pyritään tukemaan tutkijoiden palaamista alkuperämaihinsa ja edistämään tutkijoiden liikkumista tavoitteena kokonaisvaltaisen maahanmuut- topolitiikan luominen. Lissabonin prosessin tavoitteiden saavuttamiseksi on myös tärkeää edistää unionin kansalaisten liikkuvuutta unionissa tieteellisen tutkimuksen suorittamiseksi, ja erityisesti tämä koskee vuonna 2004 liittyneiden jäsen- valtioiden tutkijoita. Koska maailmantalouden muutokset ja tavoitteen saa- vuttaminen tutkimusinvestointien lisäämisestä 3 prosent- tiin BKT:sta edellyttävät avoimuutta, tämän direktiivin soveltamisesta hyötyvät kolmansien maiden tutkijat on määriteltävä = ensisijaisesti tutkinnon ja suunnitellun tutkimushankkeen perusteella. Koska mainitun 3 prosentin tavoitteen saavuttaminen edellyttää ennen kaikkea yksityisen sektorin panoksen tehostamista ja lähivuosina uusia tutkijoita olisi palkat- tava ennen kaikkea yksityiselle sektorille, tämän direktii- vin soveltamisesta voivat hyötyä niin julkisen kuin yksityisen sektorin tutkimusorganisaatiot.