L 109/12 Euroopan unionin virallinen lehti 26.4.2007 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 452/2007, tehty 23 päivänä huhtikuuta 2007, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta ja Ukrainasta peräisin olevien silityslautojen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päi- vänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (f), jäljempänä ”perusasetus”, ja erityisesti sen 9 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Väliaikaiset toimenpiteet Komissio otti 30 päivänä lokakuuta 2006 asetuksella (EY) N:o 1620/2006 (?), jäljempänä 'väliaikaista tullia koskeva asetus', käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Kiinasta ja Ukrainasta, jäljempänä 'asianomaiset maat), peräisin olevien silityslautojen tuonnissa yhteisöön. Asetus tuli voimaan 1 päivänä marraskuuta 2006. Polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva tutkimus kattoi 1 päi- vän tammikuuta 2005 ja 31 päivän joulukuuta 2005 välisen ajanjakson, jäljempänä 'tutkimusajanjakso'. Vahin- koanalyysin kannalta merkityksellinen kehityssuuntausten tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2002 ja tutkimus- ajanjakson päättymisen välisen ajanjakson, jäljempänä tarkastelujakso'. 2. Menettelyn jatko Sen jälkeen kun asianomaisista maista peräisin olevien silityslautojen tuonnissa oli otettu käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli, kaikille osapuolille ilmoitettiin tosiasi- oista ja huomioista, joiden perusteella väliaikaista tullia koskeva asetus oli annettu, jäljempänä 'alustavista päätel- mistä ilmoittaminen”. Kaikille osapuolille asetettiin määrä- aika, jonka kuluessa ne voivat esittää kirjallisia ja suullisia huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna —asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17). (?) EUVL L 300, 31.10.2006, s. 13. (4) (5) (7) Osa asiaan liittyvistä osapuolista esitti kirjallisia huomau- tuksia. Suullista kuulemista pyytäneille osapuolille annet- tiin siihen tilaisuus. Komissio jatkoi lopullisten päätel- miensä tekoon tarpeellisina pitämiensä tietojen hankki- mista ja tarkistamista. Kaikille asiaan liittyville osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella lopullisen polkumyyntitullin käyttöönottoa ja väliaikaisen tullin vakuutena olevien määrien lopullista kantamista aiottiin suositella (”lopullisista päätelmistä ilmoittami- nen”). Asiaan liittyville osapuolille asetettiin myös määrä- aika, jonka kuluessa ne voivat esittää huomautuksia il- moitettujen tietojen johdosta. Osapuolten toimittamat suulliset ja kirjalliset huomautukset käsiteltiin, ja päätel- miä muutettiin tarvittaessa niiden mukaisesti. B. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKAL- TAINEN TUOTE 1. Tarkasteltavana oleva tuote Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto- osan 12 kappaleessa todetaan, menettelyssä tarkastelta- vana ovat Kiinan kansantasavallasta ja Ukrainasta peräisin olevat silityslaudat, vapaasti seisovat tai ei, höyrynimutoi- minnolla ja/tai lämpötoiminnolla ja/tai puhallustoimin- nolla tai ei, hihalaudat ja silityslaudan oleelliset osat eli jalat, päällinen ja silitysrautateline mukaan luettuina, jäl- jempänä 'tarkasteltavana oleva tuote. Yksi osapuoli väitti, että höyrynimutoiminnolla ja/tai lämpötoiminnolla ja/tai puhallustoiminnolla varustetut si- lityslaudat olisi jätettävä toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle, koska tällaisten mallien vähimmäismyynti- hinta on 200 euroa, kun taas silityslaudan keskimääräi- nen myyntihinta on 35 euroa. Lisäksi väitettiin, että edellä mainittuja malleja myydään usein kuluttajalle pa- kettina, johon kuuluu höyrysilitysrauta, jolloin keskimää- räinen myyntihinta on noin 500 euroa. Hintojen osalta on huomattava, että itse hinnat ja erityisesti myyntihinnat eivät ole tekijä, jota tarkastellaan arvioitaessa, voidaanko kahta tai useampaa tuotelajia (mallia) pitää yhtenä tuot- teena polkumyyntimenettelyssä. Tarkastelun kohteena ovat fyysiset perusominaisuudet ja käyttötarkoitukset, ja tällöin näitä tuotelajeja pidetään samanlaisina kuin sellai- sia, joissa ei ole höyrynimutoimintoa tai lämpötoimintoa. Yhdessä | silitysrautojen tai höyrysilitysrautojen kanssa myytävien silityslautojen vähittäismyynnin osalta tutki- muksessa vahvistettiin, että tällaista vähittäismyyntimene- telmää käytetään toisinaan kaikentyyppisten silityslauto- jen osalta, eivätkä eri yhdistelmien hintaerot missään ta- pauksessa ole peruste sille, että jokin silityslautatyyppi jätettäisiin menettelyn ulkopuolelle.