32 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13/Nide 26 394L0010 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 19.4.94 N:o L 100/30 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/10/EY, annettu 23 päivänä maaliskuuta 1994, A teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 83/189/ETY olennaisesta muuttamisesta toisen kerran EUROOPAN — PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a, 213 ja 43 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen("), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä, sekä katsovat, että sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta on tär- keää varmistaa teknisiä standardeja tai määräyksiä koskevien kansallisten aloitteiden mahdollisimman suuri avoimuus muuttamalla direktiivissä 83/189/ETY(?) saadettya tietojen toimittamismenettelyä, sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan esteiden poista- miseksi on suotavaa laajentaa kyseisen direktiivin soveltamis- alaa, kansallisten standardointielinten työohjelmien tiedonantoja koskevaa menettelyä olisi saadun kokemuksen perusteella muutettava siten, että toimitettavat tiedot määritellään tar- kemmin ja siten, että menettelystä tulee joustavampi ja edul- lisempi, : . systemaattisen ilmoittamisen tarve on olemassa itse asiassa ainoastaan uusien standardointikohteiden osalta ja siinä mää- rin kuin nämä kansallisen tason kohteet voivat aiheuttaa sel- laisia eroja kansallisissa standardeissa, jotka näin ollen toden- näköisesti häiritsevät markkinoiden toimintaa; kansalliseen standardointikehitykseen liittyvien tulevien ilmoitusten tai tiedonantojen on oltava riippuvainen siitä kiinnostuksesta, jonka ne, joille uudesta kohteesta on ennalta ilmoitettu, ovat ilmaisseet tähän työhön, komissiolla on kuitenkin oltava mahdollisuus pyytää kansa]- listen standardointielinten ohjelmien toimittamista osittain tai kokonaan, jotta voidaan suorittaa standardointikehitystä kos- kevia tutkimuksia tietyillä talouden aloilla, () EYVL N:o C 340, 23.12.1992, s. 7 () EYVL N:o C 201, 26.7.1993, s. 11 (3) EYVL N:oL 109, 26.4.1983, s. 8. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 92/400/ETY (EYVL N:o L 221, 6.8.1992, s. 55). osapuolten, joita asia koskee, on itse järjestettävä eurooppa- lainen standardointijärjestelmä omiin tarkoituksiinsa ja sen on perustuttava yhtenäisyyteen, läpinäkyvyyteen, avoimuuteen, yhteisymmärrykseen, riippumättomuuteen — erityiseduista, tehokkuuteen ja kansalliseen edustukseen perustuvaan pää- töksentekoon, standardoinnin on yhteisössä perustuttava standardointielin- ten perusoikeuksiin, kuten mahdollisuuteen saada standar- diehdotuksia, saada tietoa toimitettujen huomautusten perus- teella toteutetuista toimista, olla mukana kansallisessa standardointityössä tai esittää eurooppalaisten standardien valmistelemista kansallisten standardien sijaan; jäsenvaltioi- den tehtävänä on toteuttaa toimivaltansa rajoissa tarpeelliset toimenpiteet, jotta niiden standardointielimet kunnioittavat näitä oikeuksia, direktiivin 83/189/ETY säännökset, jotka koskevat kansallis- » ten standardointielinten odotusaikaa eurooppalaista standar- dia: laadittaessa, on suhteutettava sääntöihin, joita standar- dointielimet antavat tällä alalla eurooppalaisten standar- dointielinten yhteydessä, tuotteisiin liittyvien teknisten määräysten osalta sellaiset toi- menpiteet, joiden tarkoituksena on markkinoiden moitteetto- man toiminnan varmistaminen tai markkinoiden kehittymisen jatkuminen, sisältävät erityisesti kansallisten aikeiden avoi- muuden lisäämisen sekä ehdotettujen määräysten markki- noille aiheuttamien vaikutusten arvioinnin perusteiden ja syi- den laajentamisen, näin ollen on tärkeää arvioida kaikki tuotteelle asetetut vaa- timukset ja ottaa huomioon tuotteiden sääntelyn alalla tapah- tunut kansallisten käytäntöjen kehitys, sellaiset vaatimukset, muut kuin tekniset eritelmät, jotka kos- kevat tuotteen elinkaarta sen markkinoille saattamisen jäl- keen, vaikuttavat todennäköisesti kyseisen tuotteen vapaa-' seen liikkuvuuteen tai luovat esteitä sisämarkkinoiden moitteettomalle toiminnalle, direktiivin 83/189/ETY täytäntöönpano on tuonut esiin tar- tosiasiallisesti; erityisesti säädöksillä, Jo1lla viranomainen viittaa teknisiin eritelmiin tai muihin vaatimuksiin taikka pyr- kii edistämään niiden noudattamista, sekä säädöksillä, jotka . koskevat tuotteita, joiden kanssa viranomainen on yleisen edun nimissä tekemisissä, on sellainen vaikutus, että nämä eritelmät tai vaatimukset ovat:sitovampia kuin ne tavallisesti yksityisen alkuperänsä vuoksi olisivat, :