L 351/4 Euroopan unionin virallinen lehti 30.12.2009 SÄÄDÖKSET, JOIDEN JULKAISEMINEN EI OLE PAKOLLISTA NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 15 päivänä joulukuuta 2009, luvan antamisesta Viron tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 167 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä (2009/1022/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon direktiivin 2006/112/EY (') ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Viron tasavallalle, jäljempänä 'Viro', on neuvoston pää- töksellä 2007/133JEY (?) annettu direktiivin 2006/112/EY 167 artiklasta poikkeava lupa lykätä arvon- lisäveron vähennysoikeuden syntymistä siihen saakka, kun kyseinen vero on maksettu tavaroiden luovuttajalle tai palveluiden suorittajalle, sellaisten verovelvollisten osalta, joihin sovelletaan vaihtoehtoista järjestelmää, jossa niiden tekemistä tavaroiden luovutuksista ja palveluiden suorituksista syntyy arvonlisäverosaatava maksun vas- taanottamishetkellä mainitun direktiivin 66 artiklan b ala- kohdan — mukaisesti (kassaperusteinen = kirjanpitojärjes- telmä). Kyseisessä järjestelmässä verovelvollisten on oltava yksityisiksi elinkeinonharjoittajiksi rekisteröityjä. (2) — Viro on hakenut lupaa jatkaa tämän poikkeavan erityis- toimenpiteen — soveltamista komission = pääsihteeristön 4 päivänä syyskuuta 2009 saapuneeksi kirjaamalla kir- jeellä. (3) — Direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukai- sesti komissio toimitti 1 päivänä lokakuuta 2009 päivä- tyllä kirjeellä hakemuksen muille jäsenvaltioille. Komissio ilmoitti 5 päivänä lokakuuta 2009 päivätyllä kirjeellä Vi- rolle, että sillä oli kaikki arviointia varten tarpeellisina pitämänsä tiedot. (4) — Kassaperusteinen kirjanpitojärjestelmä on sellaisille pieny- rityksille tarkoitettu yksinkertaistettu ja vaihtoehtoinen (1) EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1. (?) EUVL L 57, 24.2.2007, s. 12. järjestelmä, jotka eivät saa verovapautusta. Kyseisessä jär- jestelmässä verovelvollisiin sovelletaan niiden meno- ja tulotapahtumien maksupäivään perustuvaa yksinkertaista sääntöä sen määrittämiseksi, milloin niiden on käytettävä arvonlisäveron vähennysoikeutta ja milloin niiden on suoritettava kyseinen vero veroviranomaisille. Kyseessä on siis näiden verovelvollisten osalta yksinkertaistamistoi- menpide, joka voi myös kasvattaa niiden kassavirtaa. (5) — Komissio antoi 28 päivänä tammikuuta 2009 direktii- viehdotuksen, jolla on tarkoitus muuttaa direktiiviä 2006/112/EY laskutussääntöjen osalta ja jonka nojalla jäsenvaltiot voisivat lykätä arvonlisäveron vähennysoike- uden syntymistä siihen saakka, kun kyseinen vero on maksettu tavaroiden luovuttajalle tai palveluiden suoritta- jalle, sellaisten verovelvollisten osalta, joiden vuotuinen liikevaihto ei ylitä jäsenvaltioiden enintään 2 000 000 euroksi vahvistamaa enimmäismäärää ja joihin sovelle- taan sen vuoksi vapaaehtoista järjestelmää, jossa niiden liiketoimista syntyy arvonlisäverosaatava vasta maksun vastaanottamishetkellä. (6) — Kyseessä oleva poikkeava erityistoimenpide ei vaikuta Vi- ron lopullisessa kulutusvaiheessa kantamista arvonlisäve- roista saamiin tuloihin eikä unionin arvonlisäveroista saa- miin omiin tuloihin, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 167 artiklassa sää- detään, Virolle annetaan lupa lykätä arvonlisäveron vähennys- oikeuden syntymistä toisessa kohdassa tarkoitettujen verovelvol- listen osalta siihen saakka, kun kyseinen vero on maksettu ta- varoiden luovuttajalle tai palveluiden suorittajalle. Asianomaisten verovelvollisten on täytynyt valita järjestelmä, jossa niiden tekemistä tavaroiden luovutuksista ja palvelujen suorituksista syntyy arvonlisäverosaatava maksun vastaanotta- mishetkellä.