186 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15/Nide 14 394L0067 31.12.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 365/34 NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/67/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 1994, vaarallisten jätteiden polttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrättyä menettelyä(>), sekä katsoo, että yhteisön ympäristöpolitiikan tavoitteilla ja periaatteilla, sel- laisina kuin ne on esitetty perustamissopimuksen 130 r artiklassa, pyritään erityisesti estämään =saastumista, vähentämään sitä ensisijaisesti sen lähteellä ja soveltamaan *saastuttaja maksaa? -periaatetta, neuvosto on 7 päivänä toukokuuta 1990 antamassaan jätepolitiikkaa koskevassa päätöslauselmassa(t) kehottanut komissiota saamaan pikaisesti valmiiksi ehdotuksensa teol- lisuusjätteille tarkoitetuista jätteenpolttouuneista, vaarallisten jätteiden polttaminen aiheuttaa päästöjä, jotka voivat saastuttaa ja näin ollen vahingoittaa ihmisten terveyttä ja ympäristöä, ellei niitä valvota tyydyttävällä tavalla; jois- sakin tapauksissa voi olla kyse saasteiden kulkeutumisesta jäsenvaltioiden välisten rajojen yli, tästä syystä olisi tarpeen ryhtyä ennaltaehkäiseviin toimiin ympäristön suojelemiseksi vaarallisten jätteiden poltosta aiheutuvilta vaarallisilta päästöiltä, nykyiset erot vaarallisten jätteiden polttoon sovellettavien kansallisten säännösten välillä ja eräissä tapauksissa aihetta koskevien säännösten puuttuminen tekevät yhteisössä toteutettavan toiminnan perustelluksi, (*) EYVL N:o C 130, 21.5.1992, s. 1 (?) EYVE N:o C 332, 16.12.1992, s. 49 (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 10 päivänä maaliskuuta 1993 (EYVL N:o C 115, 26.4.1993, s. 90). Neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 11 päivänä heinäkuuta 1994 (EYVL N:o C 232, 20.8.1994, s. 35) ja Euroopan parlamentin yhteinen kanta, vahvistettu 17 päivänä marraskuuta 1994 (EYVL N:o C 341, 5.12.1994) (*) EYVL N:o € 122, 18.5.1990, s, 2 perustamissopimuksen 130 t artiklan mukaisesti tämän direktiivin antamisella ei estetä jäsenvaltioita ylläpitämästä tai ottamasta käyttöön tiukempia, perustamissopimuksen kanssa — yhteen — soveltuvia toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi, jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa neuvoston direktiivissä 75/442/ETY(5) vaaditaan jäsenvaltioita toteut- tamaan tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että jät- teet hyödynnetään tai niistä huolehditaan vaarantamatta ihmisten terveyttä ja aiheuttamatta vahinkoa ympäristölle; tässä | tarkoituksessa kyseisen direktiivin 9 artiklassa säädetään, että kaikkien laitosten tai yritysten, jotka käsit- televät — jätteitä, on = saatava siihen toimivaltaisilta viranomaisilta lupa, johon sisältyy muun muassa ilmoitus suoritettavista varotoimista, teollisuuslaitosten — aiheuttaman — ilman — pilaantumisen estämisestä 28 päivänä kesäkuuta 1984 annetun neuvoston direktiivin 84/360/ETY(6) 3 ja 4 artiklan mukaan lueteltuihin ryhmiin kuuluvien teollisuuslaitosten toiminta, mukaan lukien jätteenpolttolaitokset, edellyttää ennalta annettua lupaa, tämän direktiivin mukaisesti perustettujen ja toimivien jät- teenpolttolaitosten tarkoituksena on hapettamalla vähentää vaarallisiin jätteisiin liittyvää pilaantumisvaaraa, vähentää jät- teiden määrää ja tuottaa jäännöksiä, jotka voidaan käyttää uudestaan tai hävittää turvallisesti, korkeatasoinen  ympäristönsuojelu — edellyttää — yhteisön vaarallisten jätteiden polttolaitoksia koskevien asian- mukaisten toimintaedellytysten ja päästöjen raja-arvojen määräämistä ja ylläpitämistä; on tarpeen säätää erityissään- nöksiä dioksiinien ja furaanien päästöistä, joita on vähennet- tävä käyttämällä edistyksellisintä tekniikkaa, korkealuokkaiset mittausmenetelmät ovat tarpeen päästöjen valvomiseksi ja sen varmistamiseksi, että ympäristöä pilaavien aineiden päästöjä koskevia raja- ja ohjearvoja noudatetaan, (5) EYVL N:o L 194, 25.7.1975, s. 39. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 91/692/ETY (EYVL N:o L 377, 31.12.1991, s. 48) (6) EYVL N:oL 188,16.7.1984, s. 20. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 91/692/ETY