L 323/20 Euroopan unionin virallinen lehti 10.12.2009 EUROOPAN UNIONISTA TEHDYN SOPIMUKSEN VI OSASTOA SOVELTAMALLA ANNETUT SAADOKSET NEUVOSTON PÄÄTÖS 2009/917/YOS, tehty 30 päivänä marraskuuta 2009, tietotekniikan käytöstä tullialalla EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 30 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 34 artiklan 2 kohdan c alakohdan, ottaa huomioon Ranskan tasavallan aloitteen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: Tullihallinnot ovat yhdessä muiden toimivaltaisten viran- omaisten kanssa vastuussa paitsi yhteisön säädösten myös kansallisen lainsäädännön rikkomisten estämisestä, tutkinnasta ja syytteeseenpanosta sekä yhteisön ulkora- joilla että sen alueella. Kaikenlaisen laittoman kaupan lisääntyminen on vakava uhka kansanterveydelle, julkiselle moraalille ja yleiselle turvallisuudelle. Tullihallintojen keskinäistä yhteistyötä on tarpeen vahvis- taa sopimalla menettelyistä, jotka mahdollistavat tullihal- lintojen yhteisen toiminnan ja laittomaan kauppaan liit- tyvien henkilö- ja muiden tietojen vaihdon käyttäen täl- laisten tietojen uutta hallinta- ja siirtotekniikkaa, ottaen huomioon rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudelli- sessä yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaa- misesta 27 päivänä marraskuuta 2008 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS (?) sekä henkilötietojen käytön sääntelemisestä poliisialalla 17 päivänä syyskuuta 1987 annetussa Euroopan neuvoston ministerikomitean suosituksessa N:o R (87) 15, jäljempänä 'suositus N:o R (87) 15", esitetyt periaatteet. () Lausunto, annettu 24. marraskuuta 2009 (ei vielä julkaistu viralli- sessa lehdessä). (?) EUVL L 350, 30.12.2008, s. 60. (4) On myös tarpeen varmistaa parempi täydentävyys Euroo- pan poliisiviraston (Europol) ja Euroopan oikeudellisen yhteistyön yksikön (Eurojust) kanssa tehtävässä yhteis- työssä suomalla kyseisille elimille pääsy tullitietojärjestel- män tietoihin, muun muassa tullitutkintatietokantaan, niiden suorittaessa toimeksiantonsa mukaisia tehtäviä. Tullitietojärjestelmää koskeva tutustumisoikeus antaisi FEuropolille — mahdollisuuden — tehdä — ristiintarkistuksia muilla keinoin hankittujen tietojen ja kyseisistä tietokan- noista saatavilla olevien tietojen välillä, määrittää toistai- seksi havaitsematta olevia uusia yhteyksiä ja siten toteut- taa kattavampi analyysi. Tullitutkintatietokantaa koskeva tutustumisoikeus antaisi Europolille mahdollisuuden pal- jastaa rikostutkinnoissa yhteenliittyviä tapauksia, jotka ei- vät toistaiseksi ole Europolin tiedossa ja joilla on Euroo- pan unionin sisäisiä ja ulkopuolisia ulottuvuuksia. Tutustumisoikeus tullitietojärjestelmään antaisi Eurojus- tille mahdollisuuden saada välittömästi tietoja, joita tarvi- taan tarkkaan alustavaan katsaukseen, jonka avulla voi- daan määrittää ja poistaa oikeudelliset esteet ja saavuttaa parempia tuloksia syytetoimissa. Tutustumisoikeus tulli- tutkintatietokantaan antaisi Eurojustille mahdollisuuden saada tietoja eri jäsenvaltioissa vireillä olevista ja päätök- seen saatetuista rikostutkinnoista ja siten lisätä jäsenval- tioiden oikeusviranomaisten saamaa tukea. Koska tullihallintojen on päivittäisessä työssään sovellet- tava sekä yhteisön että muita kuin yhteisön säännöksiä, on tarpeen pitää huoli siitä, että nämä keskinäistä avun- antoa ja hallinnollista yhteistyötä koskevat säännökset kehittyvät samansuuntaisesti. Näin ollen on syytä ottaa huomioon tullitietojärjestelmää ja tullitutkintatietokantaa koskevat säännökset, jotka sisältyvät asetukseen (EY) N:o 766/2008 (3). (9) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 766/2008, an- nettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, jäsenvaltioiden hallintoviran- omaisten keskinäisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallintovi- ranomaisten ja komission yhteistyöstä tulli- ja maatalousasioita kos- kevan lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 515/97 muuttamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 48).