7.11.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 289/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1954/2003, annettu 4 päivänä marraskuuta 2003, tiettyjä yhteisön kalastusalueita ja kalavaroja koskevan pyyntiponnistuksen hallinnoinnista, asetuksen (ETY) N:o 2847/93 muuttamisesta sekä asetusten (EY) N:o 685/95 ja (EY) N:o 2027/95 kumoamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan ja 299 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Flollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä — yhteisessä — kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2371/2002 (?) 4 artiklassa säädetään, että neuvoston on vahvistettava yhteisön toimenpiteitä, jotka koskevat vesialueille pääsyä ja vesiluonnonvarojen käyt- töoikeutta sekä kestävän kalastustoiminnan harjoitta- mista. Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan 156—166 ja 347—353 artiklassa määritellyn, tietyille alueille ja tiet- tyihin kalavaroihin pääsyä koskevan järjestelmän voimas- saolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2002. Tämän vuoksi tiettyjä yhteisön kalastusalueita ja kalakantoja koskevasta pyyntiponnistusten hallinnosta 27 päivänä maaliskuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 685/95 (*) ja tiettyjä yhteisön kalastusalueita ja kala- kantoja koskevasta pyyntiponnistusten hallintojärjes- telmästä 15 päivänä kesäkuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2027/95 () eräät säännökset on mukautettava uuteen oikeudelliseen tilanteeseen. Muut asetusten (EY) N:o 685/95 ja (EY) N:o 2027/95 säännökset koskevat pyyntiponnistuksen kasvamisen estämiseksi — käyttöön = otettavaa pyyntiponnistuksen yleistä hallinnointijärjestelmää, eivätkä ne liity Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjaan. Nämä säännökset ovat kalastuksenhoidon kannalta tärkeitä, ja ne olisi pidettävä ennallaan. (*) Ehdotus tehty 17. joulukuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 4. kesäkuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59. () EYVL L 71, 31.3.1995, s. 5. (*) EYVL L 199, 24.8.1995, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 149/1999 (EYVL L 18, 23.1.1999, s. 3). (4) Jotta varmistetaan, että nykyinen kokonaispyyntipon- nistus ei kasva, on välttämätöntä laatia uusi pyyntipon- nistuksen hallinnointijärjestelmä ICES-alueille V, VI, VII, VIII, IX ja X sekä CECAF-alueille 34.1.1, 34.1.2 ja 34.2.0. Tässä järjestelmässä pyyntiponnistus määritellään vuosina 1998—2002 kyseisissä kalastuksissa harjoitetun pyyntiponnistuksen perusteella. Frilaisten pyyntiponnistuksen hallinnointia koskevien sääntöjen välisen johdonmukaisuuden varmistamiseksi tässä asetuksessa säädettyä yleistä pyyntiponnistuksen rajoittamista olisi tarkistettava aina, kun neuvosto antaa pyyntiponnistuksen — hallinnointia = koskevia — sääntöjä samalla alueella tai sen osalla harjoitettavaa kalastusta varten osana elvyttämissuunnitelmaa. Nykyisen järjes- telmän — täytäntöönpanoa — tarkistettaessa — viimeistään joulukuussa 2006 neuvosto voisi myös arvioida tilan- netta uudelleen. Azoreja, Kanariansaaria ja Madeiraa ympäröivien vesien herkän biologisen tilan suojelemiseksi ja kyseisten saari- alueiden paikallisen talouselämän säilyttämiseksi on syytä rajoittaa tietynlaista kalastustoimintaa näillä vesillä niin, että sitä voivat harjoittaa vain kyseisten saarten satamissa rekisteröidyt alukset, ottaen huomioon saarten rakenteel- linen, sosiaalinen ja taloudellinen tilanne. Näitä toimen- piteitä — tarkistettaessa viimeistään joulukuussa 2006 neuvosto voisi arvioida tilanteen uudelleen. Eräällä Irlannin etelä- ja länsipuolella sijaitsevalla alueella on todettu esiintyvän runsaasti kummeliturskan poikasia. Tällä alueella on otettu käyttöön erityisiä pohjapyy- dyksen käytön rajoituksia. Samassa säilyttämistarkoituk- sessa alueella olisi myös otettava käyttöön edellä kuvatun yleisen järjestelmän puitteissa erityisvaatimuksia, jotka koskevat pyyntiponnistuksen rajoittamista. Näitä vaati- muksia tarkistettaessa viimeistään joulukuussa 2008 neuvosto voisi arvioida tilanteen uudelleen. Lippuvaltioina olevien jäsenvaltioiden velvollisuutena on toteuttaa toimenpiteitä pyyntiponnistuksen säätelemi- seksi. Siksi on välttämätöntä varmistaa hallinto- ja valvontamenettelyjen avoimuus ja oikeudenmukaisuus.