08/Nide 02 ' Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 63 39410046 19.10.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 268/15 KOMISSION DIREKTIIVI 94/46/EY, annettu 13 päivän ä lokakuuta 1994, direktiivien 88/301/ETY ja 90/388/ETY muuttamisesta erityisesti satelliitti- viestinnän osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 90 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo, että 1. komission marraskuussa 1990 hyväksymässä satelliitti- viestinnän alalla Euroopan yhteisössä noudatettavaa yhteistä — lähestymistapaa — koskevassa — ”vihreässä kirjassa” määritellään ne pääasialliset muutokset, jotka lainsäädäntöön olisi tehtävä kyseisen tiedotusvälineen mahdollisuuksien hyödyntämiseksi; tässä vihreässä kirjassa vaaditaan muun muassa satelliittipalvelujen ja -laitteiden, mukaan lukien kaikki tämän alan yksin- tai erityisoikeudet, lakkauttamista kokonaan, jollei aiheellisista — toimiluvan — myöntämismenettelyistä muuta — johdu, sekä avaruussegmenttikapasiteetin vapaata (rajoituksetonta) käyttöä, 2. satelliittiviestintäpalvelujen ja -laitteiden yhteismark- kinoiden kehittämisestä 19 päivänä joulukuuta 1991 annetussa neuvoston päätöslauselmassa (') yhdytään komission vihreässä kirjassa määriteltyihin kantoihin ja pidetään päätavoitteina asianmukaisten satelliitti- maa-asemien markkinoiden yhdenmukaistamista ja vapauttamista sekä tarvittaessa niihin liittyvien erityis- tai yksinoikeuksien lakkauttamista, erityisesti jollei olennaisten vaatimusten noudattamisen kannalta vält- tämättömistä edellytyksistä muuta johdu, 3. Euroopan parlamentti kehottaa satelliittiviestinnän alalla Euroopan yhteisössä noudatettavaa yhteistä lähestymistapaa — koskevassa — päätöslauselmassaan (?) komissiota antamaan tarvittavat säännökset yleisten edellytysten luomiseksi voimassa olevien rajoitusten poistamiselle = sekä — satelliittiviestintää — koskevien uusien toimintojen edistämiselle korostaen samalla satelliittiviestintäpalvelujen ja vastaavien laitteiden markkinoiden yhdenmukaistamisen ja vapauttamisen tarvetta, 4. useat jäsenvaltiot ovat jo avanneet tietyt satelliittivies- tintäpalvelut kilpailulle ja ottaneet käyttöön lupajär- (') EYVL N:o C 8, 14.1.1992, s. 1 ()) EYVL N:o € 42, 15.2.1993, s. 30 jestelmiä; eräissä jäsenvaltioissa näitä lupia kuitenkin myönnetään yhä perustein, jotka eivät ole puolueetto- mia, suhteellisia ja ketään syrjimättömiä tai jotka teleorganisaatioiden kanssa kilpailevien toimijoiden osalta ovat teknisten rajoitusten, kuten kiellon liittää laitteitaan teleorganisaatioiden kytkentäiseen verk- koon, alaisia; eräät muut jäsenvaltiot ovat pitäneet ennallaan kansallisille julkisille yrityksille myönnetyt yksinoikeudet, kilpailusta telepäätemarkkinoilla 16 päivänä touko- kuuta 1988 annetussa komission =direktiivissä 88/301/ETY (%9, sellaisena kuin se on muutettuna sopimuksella Euroopan = talousalueesta, säädetään erityis- ja yksinoikeuksien lakkauttamisesta telepääte- laitteiden tuonnin, kaupan pitämisen, verkkoon liittä- misen, käyttöön ottamisen ja huollon osalta; tässä direktiivissä ei käsitellä kaikkia satelliittimaa-asema- laitetyyppejä, . Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on tapauksessa C-202/88: Ranska vastaan komissio(* antamallaan tuomiolla vahvistanut direktiivin 88/301/ETY voimas- saolon; — erityisoikeuksien = osalta tämä direktiivi kuitenkin todettiin pätemättömäksi sillä perusteella, ettei direktiivin säännöksissä tai sen johdanto-osassa täsmennetä aiheellisten oikeuksien luonnetta eikä sitä, missä määrin näiden oikeuksien soveltaminen on perustamissopimuksen määräysten vastaista; päätelait- teiden tuonnin, kaupan pitämisen, verkkoon liittämi- sen, käyttöön ottamisen ja huoltamisen erikoisoikeuk- silla tarkoitetaan jonkin jäsenvaltion tietyllä alueella rajoitetulle määrälle yrityksiä myöntämiä oikeuksia sellaisin laein, asetuksin ja hallinnollisin määräyksin, joilla: — rajoitetaan näiden yritysten määrä kahteen tai useampaan perustein, jotka eivät ole puolueetto- mia, suhteellisia ja ketään syrjimättömiä, tai ()) EYVL N:o L 131, 27.5.1988, s. 73 () Oikeusk. 1991 s. 11223.