L 47/26 Euroopan unionin virallinen lehti 18.2.2005 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 2 päivänä kesäkuuta 2004, Liiallisen alijäämän olemassaolosta Alankomaissa (2005/136/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 6 kohdan, ottaa huomioon komission suosituksen, ottaa huomioon Alankomaiden esittämät huomautukset, sekä katsoo seuraavaa: EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan mukaisesti jä- senvaltioiden on vältettävä liiallisia julkistalouden alijää- miä. Vakaus- ja kasvusopimus perustuu terveen julkisen talou- den tavoitteeseen, jolla pyritään vahvistamaan edellytyksiä hintavakaudelle ja uusien työpaikkojen syntyä edistävälle vahvalle ja kestävälle kasvulle. Perustamissopimuksen 104 artiklan mukainen liiallista alijäämää koskeva menettely edellyttää päätöstä liiallisen alijäämän olemassaolosta. Perustamissopimukseen liite- tyssä liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyssä pöytäkirjassa on lisämääräyksiä liiallisia alijäämiä koske- van menettelyn soveltamisesta. Euroopan yhteisön perus- tamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päi- vänä marraskuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3605/93(!) on yksityiskohtaiset säännökset ja määritelmät mainitun pöytäkirjan määräyksen soveltami- seksi. Perustamissopimuksen 104 artiklan 5 kohdassa edellyte- tään, että komissio antaa lausunnon neuvostolle, jos ko- missio katsoo, että jäsenvaltiossa on tai siellä voi ilmetä ()) EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 351/2002 (EYVL L 55, 26.2.2002, s. 23). liiallinen alijäämä. Komissio on antanut neuvostolle täl- laisen Alankomaita koskevan lausunnon 19 päivänä tou- kokuuta 2004. Tarkasteltuaan kaikkia 104 artiklan 3 kohdan mukaisessa kertomuksessaan esitettyjä näkökoh- tia ja ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean 104 artiklan 4 kohdan mukaisen lausunnon komissio katsoo lausunnossaan 19 päivänä toukokuuta 2004, että Alan- komaissa on liiallinen julkisen talouden alijäämä. Perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdassa määrä- tään, että neuvoston on otettava huomioon kyseisen jä- senvaltion mahdolliset huomautukset ennen kuin se päät- tää kokonaisarvion tehtyään, onko jäsenvaltiossa liiallinen alijäämä. Kokonaisarvion perusteella voidaan päätellä, että julkisen talouden — alijäämä oli Alankomaissa 3,2 prosenttia BKT:stä vuonna 2003 ja että perustamissopimuksen vii- tearvo 3 prosenttia BKT:stä ylittyi viranomaisten merkit- tävistä säästötoimenpiteistä huolimatta. Komission mu- kaan 3 prosentin BKT-kynnyksen ylittyminen vuonna 2003 johtuu ensi sijassa talouskasvun hidastumisen vai- kutuksesta. Viitearvon, 3 prosenttia BKT:stä, ylittävä osa julkisen talouden alijäämästä ei kuitenkaan johdu vakaus- ja kasvusopimuksessa tarkoitetulla tavalla epätavallisesta tapahtumasta, johon Alankomaiden viranomaiset eivät olisi voineet vaikuttaa, eikä vakaus- ja kasvusopimuksessa tarkoitetusta talouden jyrkästä laskusuhdanteesta, joka on määritelty kokonaistuotannon määrän vähintään 2 pro- sentin laskuksi. Vaikka otetaan huomioon viranomaisten 16 päivänä huhtikuuta 2004 päättämät lisätoimenpiteet, joita ei sisällytetty komission kevään 2004 ennusteeseen, on vaarana, että julkisen talouden alijäämä voi olla yli 3 prosenttia BKT:stä myös vuonna 2004. Tämä osoittaa, että — perustamissopimuksen — viitearvon, 3 prosenttia BKT:stä, ylittyminen ei mahdollisesti ole tilapäistä. Julki- nen velka, joka komission kevään ennusteen mukaan päätyy 56,3 prosenttiin BKT:stä vuonna 2004, alittaa edelleen — perustamissopimuksessa = asetetun — viitearvon 60 prosenttia BKT:stä kyseisenä vuonna, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Kokonaisarvion perusteella todetaan, että Alankomaissa on liial- linen alijäämä.