29.11.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 319/59 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2008/96/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, tieinfrastruktuurin turvallisuuden hallinnasta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan 1 kohdan c alakohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikennever- kon kehittämiseksi 23 päivänä heinäkuuta 1996 tehdyssä Euroopan — parlamentin ja neuvoston = päätöksessä 1692/96/EY (3) määritellyllä Euroopan laajuisella liikenne- verkolla on keskeinen merkitys tuettaessa Euroopan yh- dentymistä ja yhteenkuuluvuutta ja varmistettaessa kor- kea hyvinvoinnin taso. Erityisesti olisi taattava korkea turvallisuuden taso. (2) — Komissio totesi 12 päivänä syyskuuta 2001 julkaisemas- saan valkoisessa kirjassa ”Eurooppalainen liikennepoli- tiikka vuoteen 2010: valintojen aika”, että on tehtävä turvallisuusvaikutusten arviointeja ja tieturvallisuusaudi- tointeja, jotta voidaan määritellä ne tieosuudet yhteisössä, joilla tapahtuu paljon onnettomuuksia, ja hallita niitä. Lisäksi siinä asetettiin tavoitteeksi tieliikenteen kuolonuh- rien määrän puolittaminen Euroopan unionissa vuosien 2001 ja 2010 välillä. (3) — Tiedonannossaan ”Tieliikenneturvallisuuden eurooppalai- nen toimintaohjelma — Tieliikenteen kuolonuhrien mää- rän puolittaminen EU:ssa vuoteen 2010 mennessä: yhtei- nen vastuu”, joka on päivätty 2 päivänä kesäkuuta 2003, (1) EUVL C 168, 20.7.2007, s. 71. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 19. kesäkuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 20. lo- kakuuta 2008. () EYVL L 228, 9.9.1996, s. 1. komissio totesi, että tieinfrastruktuurin on oltava tietur- vallisuuspolitiikan kolmas osatekijä ja että sen on edistet- tävä onnettomuuksien vähentämiseen tähtäävän yhteisön tavoitteen saavuttamista. (4 — Viime vuosina autojen suunnittelussa on tapahtunut suurta kehitystä (turvallisuustoimenpiteet sekä uusien tek- nologioiden kehittäminen ja soveltaminen), mikä on osal- taan vähentänyt tieliikenneonnettomuuksissa kuolleiden tai loukkaantuneiden henkilöiden määrää. Jos vuodeksi 2010 asetettu tavoite halutaan saavuttaa, on toteutettava toimia myös muilla aloilla. Tieinfrastruktuurin turvalli- suuden hallinta tarjoaa paljon uusia kehittämismahdolli- suuksia, jotka on hyödynnettävä. (5) — Asianmukaisten menettelyjen käyttöönotto on olennai- nen keino parantaa tieinfrastruktuurin turvallisuutta Eu- roopan laajuisessa tieverkossa. Tieturvallisuuden vaikutus- arvioinneilla on määrä osoittaa strategisella tasolla infra- struktuurihankkeen eri suunnitelmavaihtoehtojen vaiku- tukset tieturvallisuuteen, ja niiden olisi oltava tärkeässä osassa sijoitusvaihtoehtoja valittaessa. Tieturvallisuusvai- kutusten arviointien tulokset voidaan kirjata useisiin asia- kirjoihin. Tieturvallisuusauditoinneilla on lisäksi määrä kartoittaa — yksityiskohtaisesti — tieinfrastruktuurihankkee- seen liittyvät vaaratekijät. Näin ollen on järkevää kehittää tieturvallisuusvaikutusten arviointeihin ja turvallisuusaudi- tointeihin sovellettavia menettelyjä tieinfrastruktuurien turvallisuuden parantamiseksi Euroopan laajuisessa tiever- kossa; tämä ei koske tietunneleita, jotka kuuluvat Euroo- pan laajuisen tieverkon tunnelien turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista 29 päivänä huhtikuuta 2004 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/54/EY (4) soveltamisalaan. (6) — Useilla jäsenvaltioilla on jo käytössään toimivia tieinfrast- ruktuurin turvallisuuden hallintajärjestelmiä. Näiden valti- oiden olisi annettava jatkaa nykyisten menetelmiensä käyttämistä, siltä osin kuin ne ovat yhdenmukaisia tämän direktiivin tavoitteen kanssa. (7) — Tutkimus on ratkaisevan tärkeää Euroopan unionin tielii- kenneturvallisuuden parantamisen kannalta. Turvallisuu- teen liittyvien osatekijöiden, toimenpiteiden ja menette- lyiden kehittäminen ja esilletuonti (mukaan lukien tele- matiikka) sekä tutkimustulosten jakaminen ovat tärkeässä osassa tieinfrastruktuurin turvallisuutta parannettaessa. (9) EUVL L 167, 30.4.2004, s. 39.