06/Nide 04 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 177 393L0038 N:o L 199/84 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 9.8.93 NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/38/ETY, annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan viimeisen virkkeen sekä 66, 100 a ja 113 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että . on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi asteittain 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palve- lujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan, . perustamissopimuksen 30 ja 59 artiklan mukaan tava- roiden vapaan liikkuvuuden sekä palvelujen tarjoa- misen vapauden rajoitukset ovat kiellettyjä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan tava- ranhankintoja ja palveluhankintoja koskevien sopi- musten yhteydessä, . Euratomin perustamissopimuksen 97 artiklassa kielle- tään kansallisuuteen perustuvien rajoitusten sovelta- minen jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisiin yhtiöihin, jotka haluavat osallistua tieteellisten tai teollisten ydinlaitosten rakentamiseen taikka niihin liittyvien palvelujen tarjoamiseen yhteisön alueella, . nämä tavoitteet edellyttävät myös kyseisillä aloilla toimivien hankintayksiköiden noudattamien sopi- musten tekomenettelyjen yhteensovittamista, . sisämarkkinoiden toteuttamista koskevassa valkoisessa kirjassa vahvistetaan toimintaohjelma ja aikataulu julkisten hankintojen avaamiseksi aloilla, jotka eivät kuulu julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 26 päivänä 10. 11. 71/305/ETY (%) ja julkisia tavaranhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direk- tiivin 77/62/ETY (9) soveltamisalaan, . sisämarkkinoiden toteuttamista koskevassa valkoisessa kirjassa vahvistetaan myös toimintaohjelma ja aika- taulu julkisten palveluhankintojen avaamiseksi, - näihin aloihin kuuluvat vesi- ja energiahuollon ja liikenteen alat sekä direktiivin 77/62/ETY osalta tele- toiminnan ala, . pääasiallinen syy näiden alojen jättämiseen soveltami- salan ulkopuolelle on ollut se, että kyseisiin palveluja tarjoaviin yksiköihin sovelletaan toisinaan julkisoi- keutta ja toisinaan yksityisoikeutta, . tarve varmistaa hankiritojen todellinen avaaminen sekä sopimuksentekoa koskevien sääntöjen tasapuo- linen soveltaminen näillä aloilla edellyttää kyseisten yksiköiden määrittelyä muun kuin niiden oikeudel- lisen aseman perusteella, ratkaistavat sopimuksentekoa koskevat ongelmat ovat kyseisellä neljällä alalla samanluonteisia, joten niitä voidaan käsitellä samassa säädöksessä, yhtenä pääasiallisena syynä siihen, etteivät näillä aloilla toimivat yksiköt kilpailuta hankintojaan yhtei- sönlaajuisesti, on markkinoiden, joilla kyseiset yksiköt toimivat, suljettu luonne, mikä johtuu kansallisten viranomaisten myöntämistä erityis- tai yksinoikeuk- sista, jotka koskevat toimituksia kyseistä palvelua tarjoaviin verkkoihin, kyseistä palvelua tarjoavien verkkojen saattamista saataville tai niiden hyödyntä- mistä, tietyn maantieteellisen alueen hyödyntämistä tiettyyn tarkoitukseen sekä julkisten televerkkojen saattamista saataville, niiden ylläpitoa taikka julkisten telepalvelujen tarjoamista, heinäkuuta (1) EYVL. N:o € 337, 31.12.1991, s. 1 (2) EYVL N:o € 176, 13.7.1992, s. 136 ja EYVL N:o C 150, 31.5.1993 () EYVL N:o € 106, 27.4.1992, s. 6 annetun =neuvoston direktiivin (*) EYVL N:o L 185, 16.8.1971, s. 5. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 89/440/ETY (EYVL N:o L 210, 21.7.1989, s. 1). () EYVL N:o L 13, 15.1.1977, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 88/295/ETY (EYVL N:o L 127, 20.5.1988, s. 1).