11.6.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 151/55 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 10 päivänä kesäkuuta 2008, Ukrainasta peräisin olevan tai sieltä lähetetyn auringonkukkaöljyn tuontiin sovellettavista erityisehdoista mineraaliöljyn aiheuttaman saastumisriskin vuoksi (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 2709) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2008/433/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä pe- riaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusvi- ranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan — parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (') ja erityisesti sen 53 artiklan 2 kohdan toisen ala- kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Flintarvikkeita ja rehuja koskevaan nopeaan hälytysjärjes- telmään (RASFF) ilmoitettiin 23 päivänä huhtikuuta 2008, että Ukrainasta peräisin olevan auringonkukkaöl- jyn on todettu sisältävän suuria mineraaliöljypitoisuuksia. Mineraaliöljyn aiheuttamaa saastumista löydettiin myö- hemmin useista Ukrainasta peräisin olevista jalostama- tonta auringonkukkaöljyä sisältävistä lähetyksistä, jotka on tuotu yhteisöön viime kuukausien aikana. Suuria mi- neraaliöljypitoisuuksia sisältävä auringonkukkaöljy ei so- vellu ihmisravinnoksi, ja sen vuoksi sen ei katsota olevan turvallista. Saastumisen lähde ei ole vielä tiedossa. Euroopan komissio on toistuvasti pyytänyt Ukrainan vi- ranomaisilta tietoja saastumisen lähteestä ja toimenpi- teistä, joita on toteutettu saastumisen ehkäisemiseksi tu- levaisuudessa. Ukrainan viranomaisilta pyydettiin myös takeita siitä, että käyttöön otetaan tehokkaita toimenpi- teitä sen varmistamiseksi, että Ukrainasta Euroopan yhtei- söön lähteviin auringonkukkaöljylähetyksiin sovelletaan asianmukaisia näytteenotto- ja analyysimenetelmiä mine- raaliöljyn esiintymisen varalta. Ukrainassa tehdään parhaillaan tutkimuksia saastumisen lähteen selvittämiseksi. Ukrainan viranomaiset ovat myös sitoutuneet ottamaan käyttöön asianmukaisen valvonta- järjestelmän, jolla varmistetaan, että kaikkien Euroopan unioniin — vietävien auringonkukkaöljylähetysten — osalta varmennetaan, että ne eivät sisällä mineraaliöljypitoisuuk- sia, jotka tekevät auringonkukkaöljystä ihmisravinnoksi kelpaamattoman. Tämän valvontajärjestelmän yksityis- ()) EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 202/2008 (EUVL L 60, 5.3.2008, s. 17). (5) kohtaiset tiedot on kuitenkin vielä toimitettava komis- siolle. Komission olisi arvioitava valvonta- ja varmennus- menettely, jotta se voi tarkistaa menettelyn tarkkuuden ja luotettavuuden sen takaamiseksi, että yhteisöön vietävä auringonkukkaöljy ei sisällä mineraaliöljypitoisuuksia, jotka tekevät auringonkukkaöljystä ihmisravinnoksi kel- paamattoman. On varmistettava, että yhteisöön ei viedä auringonkukkaöljyä ennen kuin tällainen valvonta- ja var- mennusmenettely on otettu käyttöön ja ennen kuin ko- missio on arvioinut ja hyväksynyt sen. Valvonta- ja var- mennusmenettely arvioidaan Ukrainan viranomaisten toi- mittamien yksityiskohtaisten tietojen pohjalta. Sen jälkeen, kun Euroopan komissio oli esittänyt pyyn- nön arvioida mineraaliöljyn aiheuttamaan auringonkuk- kaöljyn saastumiseen liittyvät riskit, Euroopan elintarvike- turvallisuusviranomainen (EFSA) julkaisi lausunnon Uk- rainasta viedyn auringonkukkaöljyn sisältämistä mineraa- liöljypitoisuuksista.  Lausunnossa —viitataan FAO:n ja WHO:n yhteisen elintarvikelisäaineita käsittelevän asian- tuntijakomitean (JECFA) tekemiin arviointeihin, joissa il- moitetaan eri toksisuustasot mineraaliöljyn tyypin perus- teella. EFSA katsoi, että saatavilla olevat Ukrainasta peräi- sin olevaa saastunutta auringonkukkaöljyä koskevat ana- lyysitiedot osoittavat, että havaittu mineraaliöljy oli vis- kositeetiltaan korkeaa. Altistumisarvioiden perusteella EFSA tuli siihen johtopäätökseen, että vaikka viskositee- tiltaan korkeaa mineraaliöljyä sisältävän auringonkukka- öljyn käyttö ihmisravinnoksi ei ole suotavaa, sille altistu- minen ei tässä tapauksessa aiheuta syytä huoleen kansan- terveyden kannalta. Koska saastumisen lähdettä ei vielä ole saatu varmasti selville, voidaan olettaa, että on ole- massa riski liiallisten mineraaliöljypitoisuuksien esiintymi- sestä auringonkukkaöljyssä. Senkin jälkeen, kun komissio on hyväksynyt valvonta- ja varmennusmenettelyn, jäsenvaltioiden olisi riskin tason vuoksi valvottava tuotavia auringonkukkaöljylähetyksiä sen tarkistamiseksi, että tällaisten lähetysten sisältämän mineraaliöljyn pitoisuus vastaa todistuksessa ilmoitettua. Tämä kaksinkertainen valvontajärjestelmä on tarpeen ja aiheellinen, jotta voidaan antaa lisätakeet Ukrainan viran- omaisten käyttöön ottaman valvonta- ja varmennusme- nettelyn tarkkuudesta ja luotettavuudesta. Kyseisistä tar- kistuksista aiheutuvista kuluista vastaavat tuonnista vas- tuussa olevat toimijat. Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle epäsuotuisista tuloksista elintarvikkeita ja re- huja koskevan nopean hälytysjärjestelmän kautta. Suotui- sista tuloksista on ilmoitettava komissiolle kolmen kuu- kauden välein. Tämä tiedonantovelvollisuus on tarpeen, jotta toimenpiteitä voidaan arvioida uudelleen.