23. 11. 95 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 280/49 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, GSM-matkapuhelinliikenteen toiselle toiminnanharjoittajalle tehty 4 päivänä lokakuuta 1995, ' asetetuista ehdoista. Italiassa » (Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen) (95/489/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 90 artiklan 3 kohdan, on antanut 3 päivänä tammikuuta 1995 päivätyllä kirjeellä Italian viranomaisille ja 30 päivänä tammikuuta 1995 päivätyllä kirjeellä Telecom Italia -nimiselle yritykselle tiedoksi näkökantansa komission esittämistä vastalauseista, jotka koskevat Omnitel Pronto-Italialle määrättyä aloitus- maksua, sekä katsoo, että: TOSIASIAT Kyseinen valtion toimenpide. (1) — Italian hallitus asetti yleiseurooppalaisen digitaa- lisen matkapuhelinverkon (GSM) rakentamista ja hallintaa Italian alueella koskevan toisen toimi- luvan myöntämistä varten aloitusmaksun. Tästä velvoitteesta määrättiin sopimusehdoissa eikä sitä sovelleta Telecom Italiaan, joka on julkinen toimija. Yritykset ja palvelut, joita asia koskee (2) — Telecom Italia Spa -yrityksen määräysvalta on STET!'lla, jonka hallussa on 55 prosenttia sen pää- omasta. .STET puolestaan on IRI:n ja sitä kautta Italian hallituksen hallinnassa. Näin ollen Telecom Italia on julkinen yritys 90 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä. (3) Telecom Italia on 26700 miljardin Italian liiran liikevaihdollaan maailman kuudenneksi suurin teletoiminnan harjoittaja. Sen henkilöstöön kuuluu 101 000 työntekijää ja sen palveluja käyttää yli 25 miljoonaa tilaajaa. Telecom = Italia sai perustamisensa yhteydessä elokuussa 1994 yleisen televerkon ylläpitoon ja puhelinliikennepalvelujen tarjoamiseen yksinoikeu- den, joka myönnettiin vuonna 1984 SIP:lle 20 vuoden ajaksi. GSM (Global System for Mobile communications) -standardin mukainen digitaalinen matkapuhelin- järjestelmä kehitettiin Euroopassa äskettäin, ja sen avulla henkilö voi saada puhelinyhteyden ja häneen voidaan saada puhelinyhteys hänen liikkuessaan yhteisön ja eräiden muiden Euroopan maiden alueella. Tämä palvelu, joka perustuu digitaalisen järjestelmän, puhelinlaitteen ja SIM (Subscriber Identity Module) -kortin hyväksikäyttöön, tarjoaa laajempia mahdollisuuksia kuin perinteisemmät * analopiseen tekniikkaan perustuvat matkapuhelin- palvelut. Digitaalitekniikan avulla on mahdollista saada aikaan entistä parempi äänenlaatu ja nopea tiedonsiirto; siihen liittyy myös salausjärjestelmä, jolla varmistetaan tietojen salassa pysyminen, ja sen ahsiosta —taajuusalueet voidaan käyttää hyväksi tehokkaammin kuin analogisissa järjestelmissä. Lisäksi GSM-järjestelmä vastaa yhteisön standardeja yhteisistä | taajuusalueista, jotka on hyväksytty yhteisön laajuisesti; toisin kuin analogisista järjestel- mistä, jotka ovat usein yhteensopimattomia jäsen- valtiosta toiseen, tästä järjestelmästä on mahdollista