6.9.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 224/7 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1568/2003, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2003, avusta köyhyyteen liittyvien sairauksien (HIV/aids, tuberkuloosi ja malaria) torjumiseksi kehitys- maissa EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 179 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Oikeus nauttia korkeimmasta saavutettavissa olevasta ruumiin ja mielen terveydestä on perustavanlaatuinen ihmisoikeus, mikä on ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 25 artiklan mukaista. Yli viidesosa maailman väestöstä on vailla tätä oikeutta. Euroopan unionin perusoikeuskirjan 35 artiklan mukaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu varmistetaan kaikkien unionin politiikkojen ja toimintojen määritte- lyssä ja toteuttamisessa. HIV/Jaids, tuberkuloosi ja malaria tappavat vuosittain yli viisi ja puoli miljoonaa henkeä ja vaikuttavat eniten sai- rastavuuteen ja elinajanodotteeseen kehitysmaissa. Lisäksi nämä sairaudet tekevät tyhjäksi vuosien kehitysponnis- telut ja saavutukset ja muodostavat pitkällä aikavälillä vakavan huolenaiheen yhteiskunnallista epävakautta aiheuttavien vaikutustensa vuoksi. Nykyään on laajalti hyväksytty, että ehkäiseminen ja hoito ovat toisistaan riippuvaisia ja synergistisiä. Epäonnistuminen näiden sairauksien aiheuttaman kuor- mituksen vähentämisessä ja niiden vaikutusten lisäänty- minen ovat tuoneet ne kehityskeskustelun ytimeen, kuten voidaan todeta YK:n yleiskokouksen erityisis- tunnon kesäkuussa 2001 antamasta sitoumusjulistuk- sesta, jossa tunnustetaan, että HIV:stä/aidsista on tullut kehityspoliittinen — hätätilanne, ja WHO:n maailman terveyskokouksen julistuksesta, jonka mukaan tuberku- loosi ja malaria ovat maailmanlaajuisia hätätilanteita, ja johtaneet vaatimuksiin toimien toteuttamiseksi kiireelli- sesti samoin kuin lukuisiin kansallisiin, alueellisiin ja () EYVL C 151 E, 25.6.2002, s. 202. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 30. tammikuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 16. kesäkuuta 2003. maailmanlaajuisiin aloitteisiin, joilla pyritään Yhdisty- neiden Kansakuntien vuosituhannen julistuksessa asetet- tuihin kehitystavoitteisiin, joihin kuuluvat selkeät tavoit- teet HIV:n/aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi ja joihin Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat sitou- tuneet. Edellä mainitussa sitoumusjulistuksessa sovittiin yksin HIV:stä/aidsista, että vuoteen 2005 mennessä matalan ja keskitulon maissa ja maissa, joissa tauti leviää tai on vaarassa levitä nopeasti, pyritään käyttämään porraste- tusti yhteensä 7—10 miljardia Yhdysvaltain dollaria vuodessa HIV:n/aidsin ehkäisemiseen, hoitoon, tukitoi- menpiteisiin ja vaikutusten lieventämiseen ja että toteute- taan toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että tarvittavat voimavarat saadaan käyttöön erityisesti lahjoittajamaista ja myös kansallisista talousarvioista pitäen mielessä, että kaikkein eniten kärsivien maiden voimavarat ovat erittäin rajalliset. HIV:hen/Jaidsiin, tuberkuloosiin ja malariaan tarvitaan tarkoituksenmukainen — rakenteellinen | lähestymistapa, joka on kokonaisvaltainen ja johdonmukainen ja jonka rajoiksi ei aseteta useimpien kehitysmaiden käytettävissä olevia taloudellisia ja inhimillisiä voimavaroja. Kun otetaan huomioon köyhyyteen liittyvien sairauksien laajuus ja rajat ylittävä luonne, ne ovat esimerkkejä ongelmista, jotka edellyttävät systemaattisia ja koordinoi- tuja toimia kansainväliseltä yhteisöltä. Toimenpiteisiin ryhtyminen on siten kaikkien edun mukaista, minkä vuoksi sitä ei tulisi pitää ainoastaan kehitysapuun liit- tyvänä asiana. Teollis- ja —tekijänoikeuksien kauppaan (|liittyvistä näkökohdista tehtyä sopimusta (TRIPS) ja kansanter- veyttä koskevassa Dohan julistuksessa vahvistettiin, että TRIPS-sopimuksella ei estetä eikä sillä saa estää jäseniä toteuttamasta toimenpiteitä kansanterveyden suojelemi- seksi, että sopimusta voidaan ja sitä tulee tulkita sellai- sella tavalla, joka tukee WTO:n jäsenten oikeutta suojella kansanterveyttä ja erityisesti edistää lääkkeiden yleistä saatavuutta, sekä vahvistettiin, että WTO:n jäsenillä on täysi oikeus soveltaa TRIPS-sopimuksen määräyksiä, jotka mahdollistavat joustavuuden tässä tarkoituksessa. HIV:n/aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjuntaan laadit- tujen kansallisten strategioiden tukemiseksi tarkoitettujen ohjelmien tehokkuus riippuu osittain avun koordi- noinnin parantamisesta sekä Furoopan tasolla että kansainvälisesti, erityisesti YK:n virastojen, rahastojen ja ohjelmien kautta, mukaan luettuina yksityisen ja julkisen sektorin sekä yhdistyssektorin kumppanuudet, sekä kyseisten strategioiden ja kumppanien erityisluonteeseen sovitettujen menettelyjen käytöstä.