L 278/24 Euroopan unionin virallinen lehti 10.10.2006 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 3 päivänä lokakuuta 2006, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta rahoitettujen menojen tarkastamisen ja — hyväksymisen — yhteydessä sovellettavista rahoitusseuraamuksista tapauksissa, — joissa sääntöjenvastaisuudet katsotaan toimijoiden syyksi (tiedoksiannettu numerolla K(2006) 4324) (Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, portugalin-, ranskan-, ja saksan- tekstit ovat todistusvoimaisia) (2006/678/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 70 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/1970 (f) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan, on kuullut rahastokomiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 1 kohdan c ala- kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet sääntöjenvastaisuuksien tai lai- minlyöntien vuoksi menetettyjen summien perimiseksi takaisin. Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 2 koh- dassa säädetään, että jos takaisinperintä ei ole täydellinen, yhteisö vastaa sääntöjenvastaisuuksien tai laiminlyöntien rahoitusseurauksista, lukuun ottamatta jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten tai muiden virastojen syyksi luetta- vista sääntöjenvastaisuuksista tai laiminlyönneistä aiheu- tuvia rahoitusseurauksia. Yhteisöjen tuomioistuin korosti asioissa C-34/89, Italia v. komissio (?), C-54/95, Saksa v. komissio (?) ja C-277/98, Ranska v. komissio (4), että jäsenvaltioiden on toteutet- tava ripeästi toimenpiteitä sääntöjenvastaisuuksien oikai- semiseksi. Erityisesti asiassa C-34/89 annetusta tuomiosta seuraa, että tilannetta, jossa jäsenvaltio ei neljän vuoden kuluessa siitä, kun ensimmäinen merkki sääntöjenvastai- suudesta on havaittu, ole aloittanut asiaan kuuluvia me- nettelyjä, ei voida hyväksyä (?). Tuona aikana olisi tavalli- sesti saatava tutkimukset valmiiksi ja tehtävä päätös ta- kaisinperintämenettelyn aloittamisesta. Asiassa C-54/95 tuomioistuin totesi, että jäsenvaltion on aloitettava takai- sinperintämenettely vuoden kuluessa siitä, kun sääntöjen- vastaisuudesta on saatu kaikki tarvittavat tiedot. () EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi (3) (4) Komissio on arvioinut jäsenvaltioiden yhteisen maata- louspolitiikan rahoituksen yhteydessä havaituista sääntö- jenvastaisuuksista ja aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperimisestä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjes- telmän perustamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 283/72 kumoamisesta 4 päivänä maaliskuuta 1991 annetun neu- voston asetuksen (ETY) N:o 595/91 () mukaisesti ennen 1 päivää tammikuuta 1999 ilmoittamien sääntöjenvastai- suuksien osalta toteutettuja takaisinperintämenettelyjä, jotka koskevat yli 500 000 euron suuruisia summia, jotta se voi päättää kyseisten sääntöjenvastaisuuksien rahoitus- seurauksista asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Näin toimiessaan komissio on nou- dattanut mainitun asetuksen 5 artiklassa ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksi- tyiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tar- kastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (7) 8 artiklassa säädettyä menettelyä. Tarkastuksista ja jäsenvaltioiden kanssa käydyistä kahden- välisistä keskusteluista on käynyt ilmi, että joissakin ta- pauksissa jäsenvaltiot eivät ole toimineet riittävän no- peasti ja asianmukaisella huolellisuudella. Yhteisön ei sen vuoksi tulisi ottaa vastattavakseen rahoitusseurauksia, jotka johtuvat siitä, että takaisinperintää ei ole pystytty suorittamaan tällaisissa tapauksissa. Kaikissa muissa tapauksissa yhteisö ottaa vastattavakseen tarkastelluista sääntöjenvastaisuuksista aiheutuvat rahoi- tusseuraukset. Asetuksen (ETY) N:o 595/91 mukaisesti ilmoitetut asiat, joissa aiheettomasti maksetut summat on peritty takaisin kokonaisuudessaan tai joiden osalta on todettu, ettei ai- heettomia maksuja ollut suoritettu, olisi poistettava mai- nitun asetuksen 3 ja 5 artiklassa säädetystä ilmoitusten luettelosta. Komissio on ilmoittanut yhteenvetokertomuksessa jäsen- valtioille yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävät mää- rät sekä ulkopuolelle jättämisen perusteet, muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1). (?) Tuomio 11.10.1990, Kok. 1990, s. 1-3603. (?) Tuomio 21.1.1999, Kok. 1999, s. 1-35. (9) Tuomio 13.11.2001, Kok. 2001, s. 1-8453. 0) 3 (6) EYVL L 67, 14.3.1991, s. 11. 5 12 ja 13 kohta. s. 6). (7) EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005,