280 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11/Nide 29 394R0721 31.3.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 87/3 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 721/94, annettu 29 päivänä maaliskuuta 1994, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Venäjän federaatiosta peräisin olevan isobutanolin tuonnissa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan talousyhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuon- nilta suojautumisesta 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetun neu voston asetuksen (ETY) N:o 2423/88('), jäljempänä ”pe- rusasetus”, ja erityisesti sen 12 artiklan, otta. kuu a huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt Ituaan perusasetuksessa säädettyä neuvoa-antavaa komi- teaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) (4) O ) A. Edeltävä menettely Komissio otti käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Venäjän federaatiosta peräisin olevan isobutanolin tuonnissa 28 syyskuuta 1993 annetulla asetuksella (ETY) N:o 2720/93(). B. Jatkomenettely Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisen jäl- keen eräs isobutanolin merkittävä käsittelijä yhteisössä teki huomautuksia kirjallisesti ja esitti näkökantansa päätelmistä. Nämä väitteet tutkittiin ja otettiin huomi- oon tarvittaessa. C. Polkumyynti Koska Venäjän federaatio ei ole markkinatalousmaa, komissio määritti normaaliarvon tietyn markkinatalous- maan, kyseisessä tapauksessa Amerikan yhdysvaltojen, sisäisen myyntihinnan perusteella, perusasetuksen 2 ar- tiklan 5 kohdan a alakohdan i alakohdan mukaisesti. Yhteisössä oleva käsittelijäyritys kiisti kyseisen mene- telmän ja esitti, että määrityksen olisi päinvastoin pitä- nyt perustua Yhdysvaltojen vientihintaan. EYVL N:oL209, 2.8.1988, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on vii- neksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/94 (EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 10). EYVL N:o L 246, 2.10.1993, s. 12 (5) (6) (7) (8) O) Tässä tapauksessa vahvistettiin, että Yhdysvaltojen si- sämarkkinat olivat kilpailulle avoinna, että sisäiset myyntihinnat oli vahvistettu tavanomaisen kaupallisen toiminnan yhteydessä ja että määriä voitiin pitää edus- tavina. Sen vuoksi, ottaen huomioon, että perusasetuk- sessa selvästi mieluummin käytetään kotimaan hintoja, ei ole mitään syytä käyttää kyseisessä tapauksessa vien- tihintoja. D. Haitta Väliaikaisissa päätelmissään komissio totesi, että yhtei- sön teollisuudelle oli aiheutunut polkumyynnillä tapah- tuvasta tuonnista merkittävää haittaa. Tämä näkökanta perustui pääasiallisesti monen sellaisen taloudellisen te- kijän yhteisvaikutukseen kuin tuotannon ja myynnin määrän selvä väheneminen, hintojen laskeminen ja ta- loudellisen tuloksen heikkeneminen. Samaan aikaan Venäjän federaatiosta peräisin olevan tuonnin määrä ja markkinaosuus kasvoivat huomattavasti. Johdanto-osan 2 kappaleessa mainittu käsittelijäyritys esitti, että yhteisön teollisuuden tuotannon lasku johtui teollisuuden itsensä esittelemästä okso-alkoholien tuo- tantoyksiköiden uudesta ja tehokkaammasta tuotanto- teknologiasta, joka muutti isobutanolin tuotannon suh- detta muihin tuotteisiin nähden, siten että yhteisön teollisuus ei voinut tuottaa niin suuria määriä isobuta- nolia kuin aiemmin. On totta, että yhteisön teollisuus vähensi vapaachtoi- sesti tuotantokapasiteettiaan. Tuotantokapasiteetin 20 prosentin väheneminen oli kuitenkin yhteydessä isobu- tanolin markkinoiden pienenemiseen. Sitä vastoin tuo- tannon väheneminen oli kaksi kertaa suurempaa eli 39,8 prosenttia. Tuotantokapasiteetin käyttöaste siis laski vuoden 1988 73,8 prosentista 57,3 prosenttiin. Näistä luvuista näkyy selvästi, että yhteisön teollisuudella oli yhä olemassa huomattava mahdollisuus tuotantonsa kasvattamiseksi, vaikka polkumyynnillä tapahtuva tuonti estikin sitä toteuttamasta kasvua. Yhteisön teollisuuden tilanteen osalta muita väitteitä ei väliaikaisen tullin käyttöön ottamisen jälkeen esitetty. Neuvosto siis vahvistaa asetuksen (ETY) N:o 2720/93 johdanto-osan 21—35 kappaleen päätelmät.