Euroopan unionin virallinen lehti 31.7.2006 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1081/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan sosiaalirahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1784/1999 kumoamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 148 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat - huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 (*) vahvistetaan raken- nerahastojen ja koheesiorahaston toimintakehys sekä säädetään erityisesti kumppanuuden tavoitteista, periaat- teista ja säännöistä, ohjelmatyöstä, arvioinnista ja hallin- noinnista. Tästä syystä on tarpeen määritellä Euroopan sosiaalirahaston, jäljempänä 'ESR', tehtävä suhteessa perustamissopimuksen 146 artiklassa määrättyihin tehtä- viin osana jäsenvaltioiden ja yhteisön työtä perustamis- sopimuksen 125 artiklassa määrätyn yhteensovitetun työllisyysstrategian kehittämiseksi. Olisi annettava erityissäännökset siitä, minkä tyyppisiä toimia ESR:sta voidaan asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 määritettyjen tavoitteiden perusteella rahoittaa. ESR:n olisi lujitettava taloudellista ja sosiaalista yhteen- kuuluvuutta — parantamalla — työllistymismahdollisuuksia sille perustamissopimuksen 146 artiklassa annettujen tehtävien ja rakennerahastoille perustamissopimuksen 159 — artiklassa annettujen tehtävien €puitteissa ja asetuksen (EY) N:o 1083/2006 säännösten mukaisesti. Tämä on entistä tärkeämpää, kun otetaan huomioon unionin laajentumisen ja talouden elobalisoitumisen aiheuttamat haasteet. Tässä yhteydessä olisi tunnustet- tava Euroopan sosiaalisen mallin ja sen nykyaikaista- misen merkitys. EUVL C 234, 22.9.2005, s. 27. EUVL C 164, 5.7.2005, s. 48. Euroopan parlamentin lausunto, annettu 6. heinäkuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 12. kesäkuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 4. heinäkuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Katso tämän virallisen lehden sivu 25. (5) Perustamissopimuksen 99 ja 128 artiklan mukaisesti ja Lissabonin strategian suuntaamiseksi uudelleen kasvuun ja työllisyyteen neuvosto on hyväksynyt yhdennetyn kokonaisuuden, joka koostuu talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista ja työllisyyden suuntaviivoista, joista jäl- kimmäisissä asetetaan työllisyyden tavoitteet, painopis- teet ja päämäärät. Brysselissä 22 ja 23 päivänä maalis- kuuta 2005 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti ottamaan aiempaa tehokkaammin käyttöön kaikki asian- mukaiset jäsenvaltioiden ja yhteisön keinot, koheesiopo- litiikka mukaan lukien. Egual-yhteisöaloitteesta on saatu uusia kokemuksia etenkin paikallisen, alueellisen, kansallisen ja Euroopan tason toimien yhdistämisessä. Nämä kokemukset olisi otettava — huomioon — ESR:n — tukitoimissa. — Frityistä huomiota olisi kiinnitettävä kohderyhmien osallistumi- seen, maahanmuuttajien, myös turvapaikkaa hakevien, kotouttamiseen, harjoitettavaa =politiikkaa koskevien kysymysten määrittelyyn ja niiden valtavirtaistamiseen, innovointiin ja kokeiluihin, valtioiden välisen yhteistyön menetelmiin, työmarkkinoilta syrjäytyneiden tukemiseen, sosiaalipoliittisten kysymysten vaikutuksiin sisämarkki- noilla sekä kansalaisjärjestöjen hoitamiin hankkeisiin osallistumiseen ja näiden hankkeiden johtamiseen. ESR:n olisi tuettava jäsenvaltioiden politiikkoja, jotka seuraavat tiiviisti Euroopan työllisyysstrategian mukaisia suuntaviivoja ja suosituksia sekä sosiaaliseen osallisuu- teen, syrjimättömyyteen, tasa-arvon edistämiseen, koulu- tukseen ja ammatilliseen koulutukseen liittyviä yhteisön tavoitteita, Lissabonissa 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2000 ja Göteborgissa 15 ja 16 päivänä kesäkuuta 2001 kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa sovittujen pyrki- mysten ja tavoitteiden toteuttamisen helpottamiseksi. ESR:n olisi käsiteltävä myös yhteisön työikäisen väestön demografisten muutosten merkityksellisiä ulottuvuuksia ja seurauksia, erityisesti tarjoamalla elinikäistä ammatil- lista koulutusta. Jotta muutoksia ja talouskasvua, naisten ja miesten työl- listymismahdollisuuksia sekä työn laatua ja tuottavuutta voitaisiin alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen sekä lähentymistavoitteen puitteissa ennakoida ja hallita paremmin, ESR:n tuki olisi keskitettävä erityisesti työnte- kijöiden ja yritysten sopeutumiskyvyn parantamiseen, inhimillisen pääoman, työhön pääsyn ja työmarkkinoille osallistumisen — lisäämiseen, = epäedullisessa asemassa olevien — sosiaalisen — osallisuuden — vahvistamiseen — ja syrjinnän torjumiseen, työelämän ulkopuolella olevien henkilöiden  työmarkkinoille paluun kannustamiseen sekä uudistuksia edistävien kumppanuuksien edistämi- seen.