14.11.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 304/75 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1102/2008, annettu 22 päivänä lokakuuta 2008, metallisen elohopean ja tiettyjen elohopeayhdisteiden ja -seosten viennin kieltämisestä sekä metallisen elohopean turvallisesta varastoinnista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan ja 133 artiklan suhteessa tämän asetuksen 1 artiklaan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (*), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Flohopeapäästöjen on todettu olevan maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää toimenpiteitä paikallisella, alueellisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla. (2) Kuten neuvostolle ja Euroopan parlamentille osoitetussa komission tiedonannossa ”Elohopeaa koskeva yhteisön strategia” sekä edellä mainitusta strategiasta 24 päivä- nä kesäkuuta 2005 annetuissa neuvoston päätelmissä ja 14 päivänä maaliskuuta 2006 annetussa Euroopan parla- mentin päätöslauselmassa (?) todettiin, ihmisten ja ympä- ristön riskiä altistua elohopealle on pienennettävä. (3) — Yhteisön tasolla toteutettavat toimenpiteet on nähtävä osana maailmanlaajuisia toimia elohopea-altistuksen riskin vähentämiseksi erityisesti YK:n ympäristöohjelman (UNEP) elohopeaohjelman puitteissa. (4) — Yhteisön elohopeakaivosten sulkemisesta aiheutuu ympä- ristöongelmia ja sosiaalisia ongelmia. Hankkeiden ja muiden aloitteiden tukemista käytettävissä olevien rahoi- tusmekanismien avulla olisi jatkettava, jotta kyseessä olevalla alueella löydettäisiin kestäviä ratkaisuja paikallista ympäristöä, työllisyyttä ja taloudellisia toimintoja koskeviin kysymyksiin. (1) EUVL € 168, 20.7.2007, s. 44. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 20. kesäkuuta 2007 (EUVL € 146 E, 12.6.2008, s. 209), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 20. joulukuuta 2007 (EUVL C 52 E, 26.2.2008, s. 1) ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 21. toukokuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 25. syyskuuta 2008. (9) EUVL C 291 E, 30.11.2006, s. 128. (5) — Metallisen elohopean, sinooperimalmin, elohopea(lklori- din, elohopea(Il)oksidin sekä metallisen elohopean ja muiden aineiden seosten, mukaan lukien elohopeaseokset, joiden elohopeapitoisuus on vähintään 95 painoprosenttia, vienti yhteisöstä olisi kiellettävä, jotta elohopean maail- manlaajuista tarjontaa vähennettäisiin merkittävästi. (6) — Vientikiellosta aiheutuu yhteisöön huomattava elohopea- ylijäämä, jonka uudelleenpääsy markkinoille olisi estettävä. Tämän vuoksi olisi varmistettava kyseisen elohopean turvallinen varastointi yhteisössä. (7) —Jotta voidaan mahdollistaa jätteeksi katsottavan metallisen elohopean turvallinen varastointi, on syytä poiketa kaato- paikoista 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY () 5 artiklan 3 kohdan a alakoh- dasta tietyntyyppisten kaatopaikkojen osalta ja todeta, että yli vuoden kestävään metallisen elohopean palautettavissa olevaan tilapäiseen varastointiin, joka tapahtuu tähän tarkoitetuissa ja tätä varten varustetuissa maanpäällisissä varastointitiloissa, ei sovelleta perusteita, joista säädetään direktiivin 1999/31/EY 16 artiklan ja liitteen II mukaisista perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi kaato- paikoille 19 päivänä joulukuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2003/33/EY (*) liitteen kohdassa 2.4. (8) — Direktiivin 1999/31/EY muita säännöksiä olisi sovellettava kaikkiin jätteeksi katsottavan metallisen elohopean varas- toihin. Tähän sisältyy mainitun direktiivin 8 artiklan a kohdan iv alakohdan vaatimus, että luvanhakija varmistaa riittävällä tavalla, antamalla taloudellisen vakuuden tai muun vastaavan vakuuden, että myönnetystä luvasta aiheutuvat velvoitteet (mukaan lukien jälkihoitoa koskevat säännökset) täytetään ja että käytöstäpoistamismenettelyjä noudatetaan. Lisäksi tällaisiin varastoihin sovelletaan ympä- ristövastuusta ympäristövahinkojen ehkäisemisen ja korjaa- misen osalta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annettua Euroopan — parlamentin ja = neuvoston = direktiiviä 2004/35/EY (9). (9) EYVL L 182, 16.7.1999, s. 1. () EYVL L 11, 16.1.2003, s. 27. () EUVL L 143, 30.4.2004, s. 56.