15/Nide 11 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 169 3921.0059 N:o L 228/24 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 11.8.92 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/59/ETY, annettu 29 päivänä kesäkuuta 1992, yleisestä tuoteturvallisuudesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen("), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että on —tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi asteittain 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus taataan, joissakin jäsenvaltioissa on laaja-alaista tuoteturvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä, jossa asetetaan taloudellisille toimijoille yleinen velvollisuus erityisesti pitää kaupan ainoastaan turvallisia tuotteita; tällaisen lainsäädännön ihmisille antama suojelun taso vaihtelee; nämä erot ja laaja- alaisen lainsäädännön puute joissakin jäsenvaltioissa ovat omiaan luomaan kaupan esteitä ja vääristämään kilpailua sisämarkkinoilla, on hyvin vaikea antaa yhteisön lainsäädäntöä kaikista olemassa olevista tai mahdollisesti kehitettävistä tuotteista; tarvitaan näitä tuotteita koskevaa laaja-alaista lainsäädäntöä, joka kattaa myös nykyisessä tai tulevassa erityislainsäädän- nössä olevat aukot ja joka erityisesti varmistaa ihmisten turvallisuuden ja terveyden suojelun korkean tason perustamissopimuksen 100 a artiklan 3 kohdan mukaisesti, sen vuoksi on välttämätöntä vahvistaa yhteisön tasolla yleinen turvallisuusvaatimus, joka koskee kaikkia mark- kinoille saatettavia kuluttajien käytettäviksi tarkoitettuja tuotteita tai tuotteita, joita kuluttajat todennäköisesti käyt- tävät; tietyt käytetyt tavarat olisi kuitenkin niiden luonteen vuoksi jätettävä tämän ulkopuolelle, (1) EYVL N:o € 156, 27.6.1990, s. 8 (?) EYVL N:o C %, 17.4.1990, s. 283 ja 11 päivänä kesäkuuta 1992 tehty päätös. (?) EYVL N:o C 75, 26.3.1990. s. 1 tuotantovälineet, pääomahyödykkeet ja muut yksinomaan elinkeinoelämän tai liiketoiminnan piirissä käytettävät tuot- teet jäävät tämän direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle, tämän direktiivin säännöksiä on sovellettava, ellei yhteisön lainsäädännössä ole erityissäännöksiä kyseisten tuotteiden turvallisuudesta, jos — yhteisön — lainsäädännössä on € jäsenvaltioiden lainsäädäntöä — yhdenmukaistavia ja erityisesti uuden lähestymistavan — mukaisesti annettuja erityissäännöksiä tuoteturvallisuuteen liittyvistä velvoitteista, taloudellisille toimijoille ei —pitäisi asettaa tällaisten säännösten soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden markkinoille saat- tamista koskevia lisävelvollisuuksia, kun yhteisön erityislainsäädäntö sisältää ainoastaan tiettyjä jonkin tuotteen turvallisuuteen tai sen aiheuttamaan vaaraan liittyviä — seikkoja koskevia säännöksiä, taloudellisten toimijoiden = tällaisia seikkoja koskevat velvollisuudet määräytyvät yksinomaan kyseisten säännösten mukaisesti, on asianmukaista täydentää yleisen turvallisuusvaatimuksen noudattamista asettamalla taloudellisille toimijoille velvol- lisuus antaa kuluttajille asianmukaisia tietoja ja ryhtyä asianmukaisiin — tuotteen — ominaisuuksien — mukaisiin toimenpiteisiin, jotta kuluttajat saisivat tietoa kyseisten tuot- teiden mahdollisesti aiheuttamista vaaroista, erityissäännösten puuttuessa olisi määriteltävä ne perusteet, joilla tuoteturvallisuutta voidaan arvioida, jäsenvaltioiden on perustettava viranomaisia, jotka valvovat tuoteturvallisuutta ja joilla on oikeus toteuttaa tarvittavia toimenpiteitä, on välttämätöntä, että näihin tarvittaviin toimenpiteisiin sisältyy erityisesti jäsenvaltioiden oikeus huolehtia siitä, että markkinoille jo saatetut vaaralliset tuotteet voidaan poistaa markkinoilta välittömästi, markkinoiden yhtenäisyyden takaamiseksi on välttämätöntä ilmoittaa — komissiolle — kaikista — toimenpiteistä, — joilla rajoitetaan tuotteen saattamista markkinoille tai joilla tuote poistetaan — markkinoilta lukuun = ottamatta — sellaisia toimenpiteitä, joiden vaikutus on paikallinen ja joka tapauksessa rajoittuu kyseisen jäsenvaltion alueeseen; täl- laisia toimenpiteitä saa toteuttaa ainoastaan perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 30-36 artiklan määräysten mukaisesti,