9.10.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 265/9 DIREKTIIVIT NEUVOSTON DIREKTIIVI 2009/119/EY, annettu 14 päivänä syyskuuta 2009, jäsenvaltioiden velvollisuudesta ylläpitää raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistasoa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (9), on kuullut Euroopan tietosuojavaltuutettua (), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Raakaöljyn ja öljytuotteiden toimituksilla yhteisöön on jatkuvasti hyvin suuri merkitys erityisesti liikennesekto- rille ja kemianteollisuudelle. (2) — Tuotannon lisääntyvä keskittyminen, öljyvarantojen vähe- neminen sekä öljytuotteiden maailmanlaajuisen kulutuk- sen kasvu lisäävät osaltaan toimitusvaikeuksien riskiä. (3) Eurooppa-neuvosto on painottanut toimintasuunnitel- massaan (2007—2009) — ”Euroopan energiapolitiikka”, että toimitusvarmuutta on tehostettava sekä koko Euroo- pan unionin tasolla että jokaisessa jäsenvaltiossa muun muassa tarkastelemalla uudelleen öljyvarastoihin liittyviä () Lausunto annettu 22. huhtikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 13. toukokuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). ()) EUVL € 128, 6.6.2009, s. 42. unionin mekanismeja erityisesti siltä osin kuin on kyse öljyn saatavuudesta kriisitilanteessa. (4) — Tämä tavoite edellyttää muun muassa yhteisön järjestel- män ja Kansainvälisen energiajärjestön, jäljempänä 'IEA/, järjestelmän lähentämistä toisiinsa. (5) — Jäsenvaltioiden velvollisuudesta ylläpitää raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistasoa 24 päivänä heinä- kuuta — 2006 — annetun — neuvoston — direktiivin 2006/67]EY (*) mukaan varastot lasketaan edellisen ka- lenterivuoden keskimääräisen päivittäisen kotimaankulu- tuksen — perusteella. Kansainvälisestä energiaohjelmasta 18 päivänä marraskuuta 1974 tehdyn sopimuksen, jäl- jempänä 'TEA-sopimus', nojalla asetettavat varastointivel- voitteet sen sijaan lasketaan öljyn ja öljytuotteiden netto- tuonnin perusteella. Tästä syystä ja myös muiden mene- telmäerojen vuoksi varastointivelvoitteiden ja yhteisön varmuusvarastojen laskentamenetelmiä olisi mukautettava niiden lähentämiseksi IEA-sopimuksessa käytettyihin las- kentamenetelmiin sen estämättä, että IEA:n laskentame- netelmiä saatetaan joutua arvioimaan viime vuosikym- menten teknisten parannusten huomioon ottamiseksi ja että IEA:han kuulumattomat valtiot, jotka ovat täysin riippuvaisia tuonnista, saattavat tarvita pidemmän ajan- jakson varastointivelvoitteidensa mukauttamiseen. Uudet muutokset varastojen tasojen laskemismenetelmiin ja -menettelyihin voivat osoittautua tarpeellisiksi ja hyödyl- lisiksi yhdenmukaisuuden lisäämiseksi IEA:n käytännön kanssa, mukaan lukien esimerkiksi muutokset, jotka joh- tavat varastojen laskennassa sovelletun 10 prosentin vä- hennysprosentin alentamiseen tietyissä jäsenvaltioissa, jol- loin teollisuusbensiinivarastojen käsittely voisi olla eri- laista tai jäsenvaltion aluevesillä olevissa säiliölaivoissa pidetyt varastot voitaisiin laskea mukaan. (6) — Kotimainen öljyntuotanto voi itsessään parantaa toimi- tusvarmuutta, minkä vuoksi sillä saatetaan perustella sitä, että öljyä tuottavat jäsenvaltiot pitävät pienempiä varas- toja kuin muut jäsenvaltiot. Tällainen poikkeus ei saisi kuitenkaan johtaa varastointivelvoitteisiin, jotka poikke- avat tuntuvasti direktiivin 2006/67/EY nojalla sovelletta- vista varastointivelvoitteista. Siksi joidenkin jäsenvaltioi- den varastointivelvoite olisi asetettava öljyn kotimaanku- lutuksen eikä tuonnin mukaan. () EUVL L 217, 8.8.2006, s. 8.