L 328/14 Euroopan unionin virallinen lehti 24.11.2006 NEUVOSTON DIREKTIIVI 2006/88/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 2006, vesiviljelyeläimiin ja niistä saataviin tuotteisiin sovellettavista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista sekä vesieläinten tiettyjen tautien ehkäisemisestä ja torjunnasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja eri- tyisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon — Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: (1) Vesiviljelyeläimet ja -tuotteet kuuluvat perustamissopi- muksen liitteen I soveltamisalaan elävinä eläiminä, kaloina, nilviäisinä ja äyriäisinä. Vesiviljelyeläinten ja niistä saata- vien tuotteiden kasvatus ja markkinoille saattaminen ovat tärkeä tulonlähde tällä alalla työskenteleville ihmisille. Sisämarkkinoiden yhteydessä on säädetty erityisistä eläin- ten terveyttä koskevista säännöistä sellaisten tuotteiden markkinoille saattamista ja kolmansista maista tuontia var- ten, joita eläinten terveyttä koskevista edellytyksistä saatet- taessa vesiviljeltyjä eläimiä ja tuotteita markkinoille 28 päivänä tammikuuta 1991 annettu neuvoston direk- tiivi 91/67/ETY (?) koskee. Taudinpurkaukset vesiviljelyeläimissä voivat aiheuttaa suu- ria menetyksiä kyseiselle elinkeinolle. Vähimmäistoimen- piteet, joita on sovellettava tärkeimpien kaloissa ja nilviäisissä esiintyvien tautien puhkeamisen yhteydessä, on vahvistettu yhteisön vähimmäistoimenpiteistä tiettyjen kalatautien torjumiseksi 24 päivänä kesäkuuta 1993 anne- tussa neuvoston direktiivissä 93/53/ETY (?) ja yhteisön vähimmäistoimista simpukoiden tiettyjen sairauksien tor- jumiseksi 22 päivänä joulukuuta 1995 annetussa neuvos- ton direktiivissä 95/70/EY (4. Nykyinen yhteisön lainsäädäntö on laadittu pääasiassa lohen, taimenen ja osterien viljelyn huomioon ottamiseksi. Kyseisen lainsäädännön hyväksymisen jälkeen yhteisön EUVL C 88, 11.4.2006, s. 13. EYVL L 46, 19.2.1991, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1). EYVL L 175, 19.7.1993, s. 23, direktiivi sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla. EYVL L 332, 30.12.1995, s. 33, direktiivi sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla. vesiviljelyelinkeino on kehittynyt merkittävästi. Vesivilje- lyssä käytetään nyt useita muita kalalajeja, erityisesti meri- lajeja. Muita kalalajeja koskevista uudentyyppisistä viljelykäytännöistä on myös tullut yhä yleisempiä erityi- sesti yhteisön äskettäisen laajentumisen jälkeen. Lisäksi äyriäisten, sinisimpukoiden, venussimpukoiden ja abalo- nien viljelyn merkitys lisääntyy jatkuvasti. Kaikilla taudintorjuntatoimenpiteillä on taloudellista vai- kutusta vesiviljelyyn. Riittämätön torjunta voi johtaa tau- dinaiheuttajien leviämiseen, mikä voi aiheuttaa suuria menetyksiä ja vaarantaa yhteisön vesiviljelyssä käytettä- vien kalojen, nilviäisten ja äyriäisten terveystilanteen. Toi- saalta liiallisella sääntelyllä voidaan asettaa tarpeettomia rajoituksia kaupan vapaudelle. Syyskuun 19 päivänä 2002 päivätyssä komission tiedon- annossa neuvostolle ja Euroopan parlamentille esitetään yhteisön vesiviljelyalan kestävää kehittämistä koskeva stra- tegia. Mainitussa tiedonannossa esitetään lyhyesti erilaisia toimenpiteitä, jotka on suunniteltu turvaamaan vesivilje- lyalan työllisyys pitkällä aikavälillä sekä edistämään eläin- ten terveyttä ja hyvinvointia koskevien tiukkojen vaatimusten käyttöönottoa ja ympäristön kannalta ter- vettä elinkeinoa. Nämä toimenpiteet olisi otettava huomioon. Direktiivin 91/67/ETY antamisen jälkeen yhteisö on rati- fioinut Maailman kauppajärjestön (WTO) sopimuksen terveys- ja kasvinsuojelutoimien soveltamisesta (SPS- sopimus). SPS -sopimuksessa viitataan Maailman eläintau- tijärjestön (OIE) standardeihin. Fläviä vesiviljelyeläimiä ja niistä saatavien tuotteiden markkinoille saattamista yhtei- sössä koskevat direktiivin 91/67/ETY mukaiset eläinten terveysvaatimukset ovat mainittuja standardeja tiukem- mat. Tästä syystä tässä direktiivissä olisi otettava huomi- oon vesieläinten terveyttä koskeva säännöstö ja OIE:n vesieläinten diagnostisia testejä käsittelevä käsikirja. Vesieläinten terveyttä koskevista säännöistä olisi säädet- tävä yhteisön tasolla vesiviljelyalan järkevän kehityksen varmistamiseksi ja tuottavuuden lisäämiseksi. Säännöt ovat tarpeen muun muassa sen vuoksi, että voidaan edis- tää sisämarkkinoiden toteutumista ja välttää tarttuvien tau- tien leviämistä. Lainsäädännön olisi oltava joustavaa, jotta voidaan ottaa huomioon vesiviljelyelinkeinon jatkuva kehitys ja monimuotoisuus sekä yhteisössä vallitseva vesi- eläinten terveystilanne.