L 165/32 [H- Euroopan unionin virallinen lehti 25.6.2005 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 24 päivänä kesäkuuta 2005, Thaimaassa harjoitettavaa yhteisön äänitallenteiden piratismia ja sen vaikutuksia yhteisön äänitallenteiden kauppaan koskevan tutkimusmenettelyn päättämisestä (2005/470/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön menettelyistä yhteisessä kauppapolitii- kassa kansainvälisen kaupan säännöissä yhteisölle annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistamiseksi 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 (!) ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Komissio vastaanotti 5 päivänä kesäkuuta 1991 yhteisen kauppapolitiikan lujittamisesta erityisesti suojauduttaessa laittomilta kauppatavoilta 17 päivänä syyskuuta 1984 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2641/84 (?) mu- kaisen valituksen kansainväliseltä fonografiateollisuuden liitolta (IFPI), joka edustaa käytännössä kaikkia yhteisön äänitallenteiden tuottajia. Valituksessa väitettiin, että yhteisön äänitallenteiden pira- tismi on yleistä Thaimaassa ja että tämä aiheuttaa vahin- koa yhteisön tuotannonalalle erityisesti siksi, että se vai- kuttaa Thaimaahan ja muihin yhteisön ulkopuolisiin mai- hin suuntautuvaan yhteisön äänitallenteiden vientiin. Komissio päätti, että valitus sisälsi riittävästi näyttöä tut- kimusmenettelyn aloittamiseksi. Asiaa koskeva ilmoitus julkaistiin Euroopan yhteisön virallisessa lehdessä (?). Menettelyn aloittamisen jälkeen komissio teki tosiasioihin perustuvan ja oikeudellisen tutkimuksen ja esitti tutki- muskertomuksensa neuvoa-antavalle komitealle 20 päi- vänä helmikuuta 1992. Kertomuksesta kävi ilmi, että lä- hinnä sen vuoksi, että Thaimaan viranomaiset eivät pan- neet moitteettomasti täytäntöön tekijänoikeuksia koske- () EYVL L 349, 31.12.1994, s. 71. Asetus sellaisena kuin se on muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 356/95 (EYVL L 41, 23.2.1995, s. 3). (?) EYVL L 252, 20.9.1984, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 522/94 (EYVL L 66, 10.3.1994, s. 10). ()) EYVL € 189, 20.7.1991, s. 26. vaa lainsäädäntöä, äänitallenteiden (kansainvälinen vali- koima) piratismi kasvoi viitekautena todennäköisesti 90 prosenttiin, ja tämä aiheutti merkittävää vahinkoa yh- teisön tuotannonalalle erityisesti, koska myynti väheni Thaimaan markkinoilla (ja eräissä muissa yhteisön ulko- puolisissa maissa). Komissio neuvotteli tämän jälkeen Thaimaan viranomais- ten kanssa, ja näiden neuvottelujen perusteella Thaimaan hallitus sitoutui syyskuussa 1992 vähentämään yhteisön äänitallenteiden piratismin häviävän pienelle tasolle mah- dollisimman lyhyessä ajassa ja ensimmäisessä vaiheessa vähentämään sitä merkittävästi yhden vuoden aikana. Thaimaan uusi tekijänoikeuslaki tuli voimaan 21 päivänä maaliskuuta 1995. Laissa on useita määräyksiä, joilla py- ritään yksinkertaistamaan piraattitavaroiden vastaisia toi- mia ja joissa määrätään riittävä pelotusvaikutus sekä mahdollisia että tosiasiasiallisia tekijänoikeuksien louk- kauksia vastaan ennen kaikkea koventamalla seuraamuk- sia huomattavasti. Sen vuoksi tutkimusmenettely keskey- tettiin komission päätöksellä 96/40/EY (4) ja tilanteen ke- hittymistä päätettiin seurata tiiviisti. Komissio teki toisen tosiasioihin perustuvan ja oikeudel- lisen tutkimuksen ja esitti neuvoa-antavalle komitealle tutkimuskertomukset 29 päivänä toukokuuta 2002, 13 päivänä lokakuuta 2003 ja 29 päivänä kesäkuuta 2004. Näistä kertomuksista kävi ilmi, että Thaimaa on toteutta- nut toimenpiteitä äänitallenteiden piratismin vähentämi- seksi, sillä Thaimaan parlamentti on hyväksynyt optisia viestintävälineitä koskevan lainsäädännön, toimia on te- hostettu musiikkipiratismiin syyllistyviä henkilöitä vas- taan, koordinaatiota on tiivistetty musiikkipiratismiin liit- tyviä kysymyksiä käsittelevien eri Thaimaan viranomais- ten välillä sekä Thaimaan viranomaisten ja musiikkiteol- lisuutta edustavien järjestöjen välillä ja kuluttajiin kohdis- tettuja tiedotuskampanjoita on järjestetty piratismin kiel- teisistä vaikutuksista. Näistä aloitteista huolimatta äänitallenteiden (kansainväli- nen valikoima) piratismi on edelleen vakava ongelma Thaimaassa, ja suuria määriä piraattiäänitallenteita vie- dään jatkuvasti Euroopan unioniin. Näitä ongelmia olisi kuitenkin parempi käsitellä muulla tavalla kuin asetuksen (EY) N:o 3286/94 mukaisessa tutkimuksessa. (9) EYVL L 11, 16.1.1996, s. 7.