N:o L 308/92 []- Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 12. 95 KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 26 päivänä heinäkuuta 1995, Ranskan Credit Lyonnais -pankille myöntämän tuen hyväksymisestä tietyin edellytyksin (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (95/547/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 92 ja 93 artiklan, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 61 ja 62 artiklan, on pyytänyt asianomaisia esittämään huomautuksensa edellä mainittujen artiklojen mukaisesti ('), sekä katsoo, että: 1. JOHDANTO Komissio ilmoitti 2 päivänä toukokuuta 1995 päivätyllä kirjeellään (SG/95/D5500) Ranskan viranomaisille päätök- sestään aloittaa perustamissopimuksen 93 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely valtion omistamalle Credit Lyonnais -pankille (jäljempänä 'CL') myönnetyn valtion tuen osalta. Vuoden 1993 lopulla CL oli kokonaisomaisuuden osalta (lähes 2 000 miljardia Ranskan frangia) Euroopan suurin pankkikonserni ja sillä oli palveluksessaan yli 71 000 työntekijää. Sen toiminnot ulottuivat perinteisestä liike- pankkitoiminnasta — sijoitustoimintaan, | pääomamarkki- noiden pankkitoiminnasta ulkopuolisten varainhoitoon, vakuutustoiminnasta muihin pankkialan oheispalveluihin. CL toimi Ranskassa ja ulkomailla ja sillä oli noin 900 toimipistettä Euroopassa Ranskan ulkopuolella ja 800 muualla maailmassa. (1) EYVL N:o C 121, 17.5.1995, s. 4. CL:n pääosakas oli 31 päivänä joulukuuta 1993 Ranskan valtio 55 prosentin pääomalla ja 76 prosentilla äänival- lasta. Muita osakkeenomistajia olivat 'Thomson-CFS (Thomson-konserniin kuuluva yhtiö, jolla oli lähes 20 prosenttia äänivallasta) ja Caisse des Depöts et Consigna- tions (valtion omistama luottolaitos, jolla oli 4 prosenttia äänivallasta). Loput (22 prosenttia) pääomasta koostui pörssissä noteeratuista sijoitustodistuksista. Viiden voimakkaan kasvun vuoden jälkeen CL kirjasi tappiollisen tuloksen vuosina 1992 (1,8 miljardia frangia) ja 1993 (6,9 miljardia frangia). Hyvin suuret tappiot suhteessa pankin omiin varoihin olisivat laskeneet sen vakavaraisuussuhteen alle säädetyn 8 prosentin vähim- mäistason, jos Ranskan viranomaiset eivät olisi vuonna 1994 ryhtyneet Ranskan pankkivalvontaviranomaisten (Commission Bancaire eli pankkivaliokunta) pyytämiin tukitoimiin, joita olivat erityisesti pääoman korottaminen ja vastuun ottaminen tietyistä järjestämättömistä saatavista. Kun vuoden 1995 alussa selvisi, että CL tulisi kirjaamaan uusia tappioita, jotka olisivat vaarantaneet pankin vakava- raisuuden, Ranskan valtio otti käyttöön uuden pelastusjär- jestelmän luoden erityisen omaisuudenhoitojärjestelyn, jonka tarkoituksena oli ottaa haltuun omaisuutta, erityi- sesti CL:n kannattamatonta tai huonosti kannattavaa omaisuutta, 135 miljardin Ranskan frangin eedestä. Kyseisen järjestelmän käyttöönotto mahdollisti vuoden 1994 kirjanpidollisen tappion rajoittamisen 12,1 miljar- diin Ranskan frangiin. CL:n kriisi näyttää olevan laajalti sidoksissa pankin 1980- luvulla ja 1990-luvun alussa harjoittamaan aggressiiviseen luotto- ja sijoituspolitiikkaan, jonka riskejä ei valvottu riit- tävän tiukasti. Vuosien 1988 ja 1993 välillä kokonaisvarat lähes kaksinkertaistuivat, ja CL:n teollisuusosakesalkun arvo puolestaan kasvoi lähes viisinkertaiseksi nousten 50 miljardiin Ranskan frangiin. CL:n saatavat kiinteistömark- kinoilla ylittivät 100 miljardia frangia, minkä vuoksi