L 330/28 Euroopan unionin virallinen lehti 16.12.2009 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2009/148/EY, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät asbestialtistukseen työssä (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 137 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (!), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät as- bestialtistukseen työssä 19 päivänä syyskuuta 1983 an- nettua neuvoston direktiiviä 83/477/ETY (toinen direktii- vin 80/1107/ETY 8 artiklassa tarkoitettu erityisdirek- tiivi) (?) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (4). Sen vuoksi mainittu direktiivi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava. (2) — Asbesti on erityisen vaarallinen aine, joka voi aiheuttaa vakavia sairauksia ja jota esiintyy työssä monenlaisissa oloissa. Monet työntekijät altistuvat sen vuoksi mahdolli- selle terveysvaaralle. Krokidoliittia on pidettävä erityisen vaarallisena asbestilajina. (3) — Vaikka tämänhetkinen tieteellinen tietämys ei ole sellaista, että voitaisiin määrittää taso, jonka alapuolella terveysvaa- raa ei ole, asbestille altistumisen vähentäminen joka ta- pauksessa vähentää asbestiin liittyvien sairauksien kehit- tymisen vaaraa. Sen vuoksi on tarpeen säätää työntekijöi- den asbestiin liittyvää suojelua koskevien erityisten yh- denmukaistettujen menettelyjen vahvistamisesta. Tämä di- rektiivi sisältää vähimmäisvaatimukset, joita tarkastellaan uudelleen saadun kokemuksen perusteella ja alan tekno- logian kehittymisen myötä. (4) — Optinen mikroskopia, vaikka se ei salli pienimpien, ter- veyden kannalta vahingollisten kuitujen laskemista, on tällä hetkellä eniten käytetty menetelmä asbestin säännöl- liseen mittaamiseen. (?) Lausunto annettu 10. kesäkuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 20. lokakuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 26. marraskuuta 2009. (9) EYVL L 263, 24.9.1983, s. 25. (9) Katso liitteessä II oleva A osa. (5) (10) (11) (12) (13) (14) Asbestille altistuvien työntekijöiden terveyden suojelemi- seksi tarpeelliset ehkäisytoimenpiteet ja jäsenvaltioiden sitoutuminen heidän terveydentilansa seurantaan ovat tär- keitä. Kyseisten kuitujen määritelmän selkeyden varmistami- seksi ne olisi määriteltävä minerologisesti tai niiden Che- mical Abstract Service (CAS) -numeron avulla. Asbestialtistusta aiheuttavien toimien rajoittamisella eh- käistään erittäin merkittävällä tavalla asbestialtistukseen liittyviä sairauksia, rajoittamatta kuitenkaan asbestin kau- pan pitämistä ja käyttöä koskevien muiden yhteisön säännösten soveltamista. Asbestialtistusta aiheuttavien toimien ilmoitusjärjestelmä olisi mukautettava vastaamaan uusia työskentelytilanteita. Asbestin käyttöä ruiskuttamalla koskeva kielto on riittä- mätön estämään asbestikuitujen leviämisen ilmaan. On myös tärkeää kieltää toimet, joissa työntekijät altistuvat asbestikuiduille asbestia louhittaessa, asbestituotteita val- mistettaessa tai käsiteltäessä tai tarkoituksellisesti lisättyä asbestia sisältäviä tuotteita valmistettaessa tai käsiteltä- essä, koska silloin altistustaso on korkea ja vaikeasti en- nustettavissa. Uusin tekninen tietämys huomioon ottaen olisi määritel- tävä ne menetelmät, joita käytetään ilman asbestipitoisuu- den määrittämiseksi tehtävässä näytteenotossa, sekä kui- tujen laskentamenetelmät. Vaikkei vielä ole kyetty määrittämään altistuskynnystä, jota vähäisempi asbestialtistus ei aiheuta syöpävaaraa, työntekijöiden työperäisen asbestille altistuksen raja-arvot olisi asetettava mahdollisimman alhaisiksi. Työnantajia olisi vaadittava ennen asbestin poistotyö- hankkeen aloittamista kartoittamaan asbestin esiintymi- nen tai oletettu esiintyminen rakennuksissa ja laitteissa sekä toimittamaan nämä tiedot muille henkilöille, jotka saattavat altistua asbestille sen käytön, rakennusten yllä- pidon tai muun niissä tapahtuvan tai niihin kohdistuvan toiminnan yhteydessä. On ehdottomasti varmistettava, että asbestin purku- ja poistotöitä tekevät yritykset ovat perillä kaikista työnte- kijöiden suojelemiseksi tarpeellisista varotoimista. Asbestille altistuville tai mahdollisesti altistuville työnteki- jöille olisi järjestettävä erityiskoulutusta, jonka avulla voi- daan merkittävästi edistää altistukseen liittyvien vaarojen vähentämistä.