29.3.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 91/49 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 6 päivänä syyskuuta 2005, Kanadan rajapalveluvirastolle toimitettavien lentomatkustajia koskevaan matkustajarekisteriin sisältyvien henkilötietojen suojan riittävästä tasosta (tiedoksiannettu numerolla K(2005) 3248) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2006/253/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, lippuvarauksia toimittava lentoyhtiö on pyytänyt paikan varaamista matkustajalle yhdelle tai useammalle lennolle. (5) — Kanadan rajapalveluvirasto (Canada Border Services ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsitte- Agency, CBSA).edgllyttaa, "etta kukln Kanadaan ?Puntau— lyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lo- tuvaa matlšgsta-?fllllken??tta ha.r.]o.lttava lerlxtoy.ht.lo antaa kakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston di- Vlr%.sF?.lle .sahk01sen pääsyn I'lllhl.lš PNR—tlet01h.1n, jotka rektiivin 95/46/EY (!) ja erityisesti sen 25 artiklan 6 kohdan, kera?gn ja téllen.netéil.annlent.o yht1 Ön automaattiseen va- rausjärjestelmään ja lähtöselvitysjärjestelmään. sekä katsoo seuraavaa: (6) — CBSA:lle toimitettavia matkustajarekisteriin sisältyviä hen- kilötietoja koskevat vaatimukset perustuvat Kanadan tul- (1) — Direktiivin 95/46/EY mukaan jäsenvaltioiden on säädet- lilain (Customs Act) 107.1 S:ään, maahanmuutosta ja tävä siitä, että henkilötietoja voidaan siirtää kolmanteen pakolaisten suojelusta annetun lain (Immigration and Re- maahan vain, jos kyseisessä kolmannessa maassa turva- fugee Protection Act) 148 $:n 1 momentin d kohtaan taan tietosuojan riittävä taso ja jos direktiivin muiden sekä kyseisten säädösten nojalla annettuihin täytäntöön- säännösten täytäntöönpanemiseksi annettuja jäsenvaltioi- panomääräyksiin ()). den lakeja noudatetaan ennen tietojen siirtämistä. (2) — Komissio voi todeta, että kolmas maa turvaa tietosuojan (7) — Kyseinen Kanadan lainsäädäntö koskee turvallisuuden pa- riittävän tason. Henkilötietoja voidaan tässä tapauksessa rantamista sekä henkilöiden maahantulon ehtoja. Nämä siirtää jäsenvaltioista ilman lisätakeita. seikat kuuluvat Kanadan itsenäiseen oikeudelliseen toimi- valtaan. Säädetyt vaatimukset eivät ole ristiriidassa min- kään Kanadan tekemän kansainvälisen sitoumuksen (3) — Direktiivin 95/46/EY mukaisesti tietosuojan taso olisi ar- kanssa. Kanada on oikeusvaltioperiaatteeseen nojautuva vioitava kaikkien tiettyyn siirtoon tai siirtojen ryhmään demokraattinen valtio, jolla on vahvat kansalaisvapauspe- liittyvien olosuhteiden osalta ja ottaen erityisesti huomi- rinteet. Fi ole epäilystä sen lainsäädäntöprosessin laillisuu- oon eräät siirron kannalta olennaiset direktiivin 25 artik- desta eikä sen oikeuslaitoksen tehokkuudesta ja riippu- lan 2 kohdassa luetellut tekijät. mattomuudesta. Lisäksi lehdistönvapaus on vahva tae kansalaisvapauksien väärinkäyttöä vastaan. (4) — Ilmailussa tarkoitetaan matkustajatietorekisterillä (PNR- tiedoilla) tietuetta, johon on koottu kunkin matkustajan matkustustiedot. Niihin kuuluvat kaikki tiedot, joita lip- (8) — Yhteisö on täysipainoisesti sitoutunut tukemaan Kanadaa puvarauksia toimittavat ja järjestelmään osallistuvat lento- yhtiöt tarvitsevat varausten käsittelyä ja valvontaa var- ten (?). Tässä päätöksessä käsitteisiin ”matkustaja” ja ”mat- kustajat” kuuluvat myös miehistön jäsenet. ”Lippuvarauk- sia toimittavalla lentoyhtiöllä” tarkoitetaan lentoyhtiötä, johon matkustaja teki alkuperäisen varauksensa tai johon matkan alkamisen jälkeen on tehty lisävarauksia. ”Osal- listuvilla lentoyhtiöillä? tarkoitetaan lentoyhtiöitä, joilta () EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31. Direktiivi sellaisena kuin se on terrorismin torjunnassa yhteisön lainsäädännön asetta- missa rajoissa. Yhteisön lainsäädännössä edellytetään tur- vallisuus- ja yksityisyysnäkökohtien tasapainoista otta- mista huomioon. Esimerkiksi direktiivin 95/46/EY 13 ar- tiklan mukaan jäsenvaltiot saavat lainsäädännöllään ra- joittaa direktiivin tiettyjen vaatimusten soveltamisalaa, jos se on välttämätöntä valtion turvallisuuden, puolustuk- sen, yleisen turvallisuuden taikka rikosten torjunnan, tut- kinnan, selvittämisen tai syyteharkinnan kannalta. (?) Passenger Information (Customs) Regulations (matkustajatietoja tul- liyhteyksissä koskevat asetukset) sekä Immigration and Refugee Pro- tection Regulations -asetusten (maahanmuuttoa ja pakolaisten suoje- lua koskevat asetukset) asetus nro 269. muutettuna —asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1). (?) Tässä päätöksessä PNR-tietoihin sisältyvät myös matkustajatiedot (API-tiedot) CBSA:n sitoumusten 4 osan mukaisesti.