118 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 51 393R2238 N:o L 200/10 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 10.8.93 KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 2238/93, annettu 26 päivänä heinäkuuta 1993, viinituotteiden kuljetusten mukana seuraavista asiakirjoista sekä asiaan liittyvien rekistereiden pidosta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen, ottaa huomioon viinikaupan yhteisestä järjestämisestä 16 päi- vänä maaliskuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 822/87(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1566/93(2), ja erityisesti sen 71 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo, että yhteisön yhteismarkkinoiden toteuttamiseksi, mihin liittyy jäsenvaltioiden välisten rajojen poistaminen, on tärkeää antaa viinialan tuotteiden hallussapidon ja markkinoille saat- tamisen valvonnasta vastaaville viranomaisille tarvittavat välineet tehokkaan valvonnan toteuttamiseksi kaikkialla yhteisössä voimassa olevia yhdenmukaisia sääntöjä noudat- taen, asetuksen (ETY) N:o 822/87 71 artiklan 1 kohdassa säädetään, että viinialan tuotteet eivät voi liikkua yhteisön sisällä, ellei niiden mukana seuraa jäsenvaltioiden erikseen nimeämien — toimivaltaisten — viranomaisten — tarkastamaa asiakirjaa; mainitun artiklan 2 kohdassa säädetään, että viinialan — tuotteita — hallussaan =pitävien luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden on pidettävä rekistereitä, joissa on erityisesti kyseisten tuotteiden tulo- ja lähtömerkin- nät; tätä tarkoitusta varten on annettu komission asetus (ETY) N:o 986/89(%), sellaisena kuin :se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (ETY) N:o 592/91(*+), verotuksen yhdenmukaistamisessa on saavutettu tuloksia . valmisteveron — alaisia =tuotteita = koskevasta — yleisestä järjestelmästä sekä näiden tuotteiden hallussapidosta, liik- kumisesta ja valvonnasta 25 päivänä helmikuuta 1992(*) annetulla — neuvoston — direktiivillä — 92/12/ETY — sekä valmisteveron — alaisten tuotteiden suspensiomenettelyn mukaisen liikkumisen hallinnollisista saateasiakirjoista 11 päivänä syyskuuta 1992 annetulla soveltamista koskevalla asetuksella (ETY) N:o 2719/92() ja lähettäjäjäsenvaltiossa navtittavaksi saatettujen valmisteveron alaisten tuotteiden liikkumisesta yhteisössä yksinkertaistetulla saateasiakirjalla (') EYVE N:o L 84, 27.3.1987, s. 1 (?) EYVE N:o L 154, 25.6.1993, s. 39 (?) EYVE N:o L 106, 18.4.1989, s. 1 (*) EYVL N:o L 66, 13.3.1991, s. 13 (5) EYVL N:o L 76, 23.3.1992, s. 1 (*) EYVL N:o L 276, 19.9.1992,s. 1 17 joulukuuta 1992 annetulla soveltamista koskevalla komis- sion — asetuksella (ETY) N:o 3649/92(7) yhtenäisten, yhteisössä — sovellettavien — sääntöjen — laatimiseksi — ja ammatinharjoittajia ja tavallisia kansalaisia koskevien hallin- nollisten — menettelyiden — yksinkertaistamiseksi — olisi tarkistettava yhteisön asiaa koskevat, voimassa olevat sään- nöt saadun kokemuksen ja yhteismarkkinoiden tarpeiden pohjalta; — erityisesti — verolainsäädännön — soveltamiseksi viinituotteiden kuljetuksien mukana seuraavia asiakirjoja olisi käytettävä myös kuljetettavien tuotteiden aitouden todistamiseen, edellä — mainitut — hallinnollisten — saateasiakirjojen — ja yksinkertaistettujen saateasiakirjojen laatimisen säännökset viittaavat tiettyjen viiniluokkien alkuperän ja laadun todistamiseen; olisikin laadittava tähän todistamiseen tarvit- tavat säännöt; tiettyjen viinien alkuperän todistamisen sääntöjen laatiminen on tarpeen sellaisista kuljetuksista, erityisesti viennin osalta, joita eivät koske veromuodol- lisuudet; kansalaisia koskevien hallinnollisten muodol- lisuuksien — yksinkertaistamiseksi — ja = toimivaltaisten viranomaisten vapauttamiseksi rutiinitöistä olisi annettava säännöt, joilla viimeksi mainitut voivat sallia, että tietyt edel- lytykset — täyttävät |lähettäjät voivat itse määritellä saateasiakirjassa viinin alkuperän todistavat maininnat sanotun kuitenkaan rajoittamatta asianmukaisen valvonnan toteuttamista, niiden viinituotteiden kuljetusten osalta, joita eivät koske edellä mainitut verosäännökset, olisi säädettävä viinituot- teiden — kuljetusten —mukana — seuraavasta — asiakirjasta toimivaltaisten viranomaisten näiden tuotteiden liikkumisen valvonnan mahdollistamiseksi; tässä tarkoituksessa voidaan tunnustaa kaikki kaupalliset asiakirjat, jotka sisältävät ainakin tuotteen tunnistamiseen ja liikkeiden seuraamiseen tarvittavat merkinnät, pakkaamattomien viinialan tuotteiden kuljetusten valvonta vaatii erityistä huomiota, sillä näitä tuotteita on helpompi käsitellä vilpillisesti kuin jo pullotettuja, kertakäyttöisellä sulkimella ja etiketillä varustettuja tuotteita; samoin on säädettävä — täydentävistä — tiedoista ja =saateasiakirjan voimaantulosta etukäteen, kansalaisia koskevien tarpeettomien hallinnollisten muodol- lisuuksien — välttämiseksi = olisi säädettävä, että tietyt vaatimukset täyttävien kuljetusten mukana ei vaadita minkäänlaista asiakirjaa, (?) EYVL N:o L 369, 18.12.1992, s. 17