02/Nide 13 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 9 394R2193 N:o L 235/6 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 9.9.94 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2193/94, annettu 8 päivänä syyskuuta 1994, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92(1) ja erityisesti sen 249 artiklan sekä katsoo, että asianosaisten tasapuolisen kohtelun vuoksi olisi selvennet- tävä, että komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93(2), sel- laisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella EY 1500/94(3), mukaan vapaaseen liikkeeseen luovutusta voi tietyissä tapauksissa edeltää väliaikainen varastointi, myös jos tavarat on luovutettu vapaaseen liikkeeseen kotitul- lausmenettelyä soveltaen; olisi voitava selkeästi erottaa toisistaan erilaiset tilanteet, jotka saattavat syntyä; kotitul- lausmenettelyyn liittyvät velvoitteet voidaan mukauttaa näiden mahdollisuuksien huomioon ottamiseksi, asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 on säännökset CIM- rahtikirjan eri kappaleiden vahvistuksesta ja määräpaikasta tuotaessa tavaroita rautateitse kolmansista maista, olisi muutettava näitä säännöksiä siten, että niihin sisäl- lytetään tapaukset, joissa tavarat asetetaan tullimenettelyyn kuljetuksen aikana ja kuljetetaan määräjäsenvaltioon asti alkuperäisellä CIM-rahtikirjalla, olisi määriteltävä sisäisen jalostusmenettelyn yhteydessä säädetyt tunnistamistavat ja säädettävä, että on mahdollista tarkastaa asiakirjakirjat sen varmistamiseksi, että valmiit jalostetut — tuotteet on valmistettu — maahantuoduista tavaroista, yhteisön sisäistä jalostusta koskevat säännökset on laadittu siten, että menettelyyn liittyvät erilaiset näkökohdat jakautuisivat mahdollisimman tasaisesti; niissä säädetään muun muassa, että lupa annetaan ainoastaan, jos se ei vahingoita yhteisön tuottajien keskeisiä etuja (taloudelliset edellytykset); |samoissa säädöksissä säädetään useista tilanteista, joissa taloudellisia edellytyksiä pidetään täyt- tyneinä; tietyissä olosuhteissa menettelyn käyttö saattaisi tosiasiallisesti vahingoittaa yhteisön tuottajien kilpailuasemaa, vaikka tulliviranomaiset, joille lupaa koskeva (*) EYVL N:o L 302, 19.10.1992, s. 1 (?) EYVL N:o L 253, 11.10.1993, s. 1 (?) EYVL N:o L 162, 30.6.1994, s. 1 hakemus on jätetty, voisivat pitää näitä edellytyksiä muodol- lisesti täyttyneinä, olisi annettava säännökset, joilla varmistetaan, että taloudel- liset — edellytykset — otetaan huomioon, kun € sisäisiä jalostustoimintoja koskevia hakemuksia tehdään, siten että saavutetaan oikeudenmukainen tasapaino yhteisön tuottajien ja yhteisön jalostajien kesken; olisi näin ollen säädettävä velvoittavasta neuvottelumenettelystä, menettelyn käytön yksinkertaistamiseksi olisi korotettava arvorajoja, joihin saakka taloudellisia edellytyksiä pidetään täyttyneinä; olisi lisäksi mukautettava asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitettä 75 siten, että talouden alojen herkkyys otetaan huomioon, taloudellisista syistä olisi lisättävä sisäisiä jalostustoimintoja koskevia erityisiä säännöksiä makaronivalmisteiden osalta, valvontaan liittyvistä syistä ja ottaen täysin huomioon yhteismarkkinoiden tuomat edut asetuksen (ETY) N:o 2454/93 556 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuille yhden ainoan luvan perusteella suoritetuille sisäisille jalostustoiminnoille olisi säädettävä asiakirjasta, jota on käytettävä sellaisten toimintojen osalta, joissa tuontitavarat tuodaan maahan en- nen vastaavista tavaroista tuotettujen jalostettujen tuotteiden vientiä, olisi kuitenkin täsmennettävä, että tämän tiedotuslomakkeen käyttö on pakollista vain, jos muista tyydyttävistä menet- telyn — valvontatoimenpiteistä ei ole sovittu yhteistoi- mintamenettelyssä ennen luvan antamista, olisi täsmennettävä määräajat, joiden kuluessa taloudellisten edellytysten tarkastelu on tehtävä, tällä hetkellä voimassa olevissa velvoittavissa säännöksissä edellytetään, että sekä tuontitavaroille että jalostetuille tuot- teille, jotka ovat sisäisessä jalostusmenettelyssä, voidaan myöntää tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva tul- lihelpotus, sisäiseen jalostusmenettelyyn asetettujen siviili-ilmailualan tavaroiden tai tuotteiden luonne, niiden lähetysten lukumäärä ja muissa maahantuontimenettelyissä jo olemassa olevat huomattavat yksinkertaistamiset sekä tällä alalla val- litsevan kansainvälisen kilpailun synnyttämä taloudellinen