2.8.2005 Euroopan unionin virallinen lehti L 201/3 KOMISSION ASETUS (EY, EURATOM) N:o 1261/2005, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2005, Euroopan — yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamisso- pimuksen, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon so- vellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (!) ja erityisesti sen 183 artiklan, on kuullut Euroopan parlamenttia, neuvostoa, Euroopan yhtei- söjen tuomioistuinta, tilintarkastustuomioistuinta, Euroopan ta- lous- ja sosiaalikomiteaa, alueiden komiteaa, oikeusasiamiestä ja Euroopan tietosuojavaltuutettua, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002, jäljempänä "varainhoitoasetus', säädetään, että yhteisön toimielinten on noudatettava omissa hankintasopimuksissaan jäsenval- tioihin sovellettavissa direktiiveissä annettuja sääntöjä. Kyseisiä sääntöjä muutettiin julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopi- musten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päi- vänä maaliskuuta 2004 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2004/18/EY (?). Direktiivillä 2004/18/EY tehdyt muutokset olisi sen vuoksi sisällytet- tävä merkityksellisiltä osin komission asetukseen (EY, Eu- ratom) N:o 2342/2002 (?), joka olennaisilta osin saattoi (1) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. (?) EUVL L 134, 30.4.2004, s. 114. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1874/2004 (EUVL L 326, 29.10.2004, s. 17). () EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1. neuvoston direktiivin 92/50/ETY (4) säännökset, jotka koskevat julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia, osaksi toimielinten sisäisiä varainhoitosäännöksiä. (2) — Muutokset koskevat pääasiassa uusia sähköisiä hankinta- menettelyitä, joista yksi on tavanomaisissa ostoissa käy- tettävä dynaaminen hankintajärjestelmä, ja kilpailullista neuvottelumenettelyä, salaisiksi julistettuihin hankintoihin sovellettavia sääntöjä, puitejärjestelyjä, joita olisi käytän- nön syistä edelleen pidettävä puitesopimuksina yhteisön talousarvion toteuttamisen osalta ja joiden osapuolia voi- daan kilpailuttaa erillissopimusten myöntämiseksi, sekä yhteiskuntaan ja ympäristönsuojeluun liittyvien näkökoh- tien aseman vahvistamista tarjousten arvioinnissa. Maail- man kauppajärjestössä tehdyn sopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle —jääviin palveluhankintoihin — sovellettavia kynnysarvoja = on = lisäksi — tarkistettu. — Direktiivillä 2004/18/EY yhdenmukaistetaan myös kolmeen suureen hankintaryhmään sovellettavat säännökset, erityisesti jul- kistamista, teknisiä eritelmiä ja hankintojen arvon lasken- taa koskevat säännökset. (3) — Ennakkomaksuista kertyvien korkojen yksilöimiseen liit- tyvät säännökset ovat osoittautuneet liian rajoittaviksi. Kaikenlaisten kirjanpitomenetelmien käyttö korkojen yk- silöimiseksi olisi sallittava. (4) — Asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 31 artiklassa on varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukainen luettelo perussäädöksistä, mutta siihen eivät sisälly kaikki oikeu- delliset asiakirjat, jotka neuvostolla on käytettävissään yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla. Tätä luette- loa olisi laajennettava lisäämällä siihen kansainvälisten sopimusten tekemiseen liittyvät päätökset sekä kiireellisiä tai kestoltaan rajoitettuja toimenpiteitä kriisitilanteissa koskevat päätökset. (5) — Olisi lisäksi vahvistettava tiedotusmenettely, joka suunna- taan toimielinten omaan lukuunsa tekemien hankintojen yhteydessä hylätyille ehdokkaille ja tarjoajille. Tiedottami- nen olisi hoidettava ennen sopimuksen allekirjoittamista, ja siinä olisi kerrottava ehdokkaille ja tarjoajille tarjouk- sen tai ehdokkuushakemuksen hylkäämisen syyt. Tällai- sen tiedotusmenettelyn käyttöönotto asettaa toimielimille samanlaisen velvoitteen kuin Euroopan yhteisöjen tuo- mioistuin on asettanut jäsenvaltioille. ()) EYVL L 209, 24.7.1992, s. 1. Direktiivi on kumottu direktiivillä 2004/18/EY.