19.9.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 251/35 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista) PÄÄTÖKSET KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 11 päivänä syyskuuta 2008, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen hankintamenettelyjen — yhteensovittamisesta postipalvelujen — alalla toimivien yksiköiden annetun — Euroopan =parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohdan soveltamatta jättämisestä sähkön tuotantoon ja tukkukauppaan Puolassa (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 4805) (Ainoastaan puolankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2008/741/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja posti- palvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yh- teensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Eu- roopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (') ja erityisesti sen 30 artiklan 4 ja 6 kohdan, ottaa huomioon pyynnön, jonka Puolan tasavalta toimitti kir- jeellä, joka vastaanotettiin 19 päivänä toukokuuta 2008, on kuullut julkisia hankintoja käsittelevää neuvoa-antavaa komi- teaa, sekä katsoo seuraavaa: I TAUSTATIEDOT (1) — Komissio vastaanotti 19 päivänä toukokuuta 2008 Puo- lalta kirjeen, joka sisälsi direktiivin 2004/17/EY 30 artik- lan 4 kohdassa tarkoitetun pyynnön. Komissio pyysi 11 päivänä heinäkuuta 2008 sähköpostitse lisätietoja, jotka Puolan viranomaiset toimittivat vastaukselle asete- tun määräajan jälkeen 28 päivänä heinäkuuta 2008 säh- köpostitse. (2) — Puolan tasavallan pyyntö koskee sähkön tuotantoa ja tukkukauppaa. (1) EUVL L 134, 30.4.2004, s. 1. (3) — Pyynnön on esittänyt ja siten vahvistanut riippumaton kansallinen viranomainen, Urzedu Regulacji Energetyki (Puolan sähkömarkkinoiden sääntelyvirasto). I] OIKEUDELLINEN KEHYS (4) — Direktiivin 2004/17/EY 30 artiklassa säädetään, ettei di- rektiiviä sovelleta hankintasopimuksiin, jotka tehdään jonkin direktiivissä tarkoitetun toiminnon suorittamiseksi, jos toimintoon siinä jäsenvaltiossa, jossa se toteutetaan, kohdistuu suoraa kilpailua markkinoilla, joille pääsyä ei ole rajoitettu. Sitä, kohdistuuko johonkin toimintoon suoraa kilpailua, arvioidaan puolueettomin perustein ja asianomaisen alan erityispiirteet huomioon ottaen. Mark- kinoille pääsyä pidetään rajoittamattomana, jos jäsenval- tio on pannut täytäntöön ne yhteisön lainsäädännön säännökset, jotka avaavat tietyn alan tai sen osan kilpai- lulle, ja soveltaa niitä. Kyseinen lainsäädäntö on lueteltu direktiivin 2004/17/EY liitteessä XI, jossa viitataan sähkö- alan osalta sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä 19 päivänä joulukuuta 1996 annettuun Eu- roopan — parlamentin ja = neuvoston = direktiiviin 96/92/EY (?). Direktiivi 96/92/EY on korvattu sähkön si- sämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktii- vin 96/92/EY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/54/JEY (?), jossa edellytetään entistä laajempaa markkinoiden avoimuutta. (9) EYVL L 27, 30.1.1997, s. 20. (?) EUVL L 176, 15.7.2003, s. 37.