N:o L 291/32 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 12. 95 NEUVOSTON DIREKTIIVI 95/57/EY, annettu 23 päivänä marraskuuta 1995, matkailualaa koskevien tilastotietojen keräämisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 213 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että Euroopan parlamentin 11 päivänä kesäkuuta 1991 (') ja 18 . päivänä tammikuuta 1994 (?) antamissa päätöslauselmissa korostetaan, että yhteisö on keskeisessä asemassa kehitet- täessä matkailutilastoja, talous- ja sosiaalikomitea (?) on tukenut direktiivin laati- mista nykyisin kansallisella tasolla hajanaisesti tapahtu- vien ponnistusten kanavoimiseksi, neuvoston päätöksellä 90/665/ETY (9) on otettu käyttöön yhteisön menetelmällinen kehys yhteisön matkailutilas- tojen laatimista varten, päätöksen 90/665/ETY mukaisesti toteutettavan yhteisön matkailutilastojen kehittämisen kaksivuotisen ohjelman (1991—1992) tulokset osoittavat, että sekä yksityisellä että julkisella alalla toimivat käyttäjät tarvitsevat nopeasti saata- via, luotettavia ja vertailukelpoisia tilastoja matkailualan kysynnästä ja tarjonnasta yhteisön tasolla, yhteisön matkailutilastojen kehittämistä pidetään ensisijai- sena tavoitteena yhteisön toimintaohjelmasta matkailun edistämiseksi 13 päivänä heinäkuuta 1992 tehdyssä neuvoston päätöksessä 92/421/ETY (9, matkailun tunnustettu asema kehityksen ja yhteiskunnal- lis-taloudellisen — yhdentymisen — välineenä — voidaan paremmin varmistaa tiedoilla sitä koskevien, erityisesti alueellisella tasolla käyttöön otettujen perustilastojen perusteella, yhteisön matkailuelinkeinon kilpailukyvyn arvioimiseksi on saatava enemmän tietoja matkailun määrästä, matkojen ominaisuuksista, matkailijoiden ominaisuuksista sekä matkailumenoista, tarvitaan kuukausittaisia tietoja, joiden avulla voidaan mitata kysynnän kausittaisia vaikutuksia majoituskapasi- () EYVL N:o € 183, 15.7.1991, s. 74 (2)) EYVL N:o C 44, 14.21994, s. 61 () EYVL N:o C 52, 19.2.1994, s. 22 () EYVL N:o L 358, 21.12.1990, s. 89 () EYVL N:o L 231, 13.8.1992, s. 26 teettiin ja siten auttaa viranomaisia ja taloudellisia toimi- joita kehittämään sopivampia strategioita ja menettelyta- poja lomien kausittaisen jakautumisen ja matkailutoi- minnan harjoittamisen parantamiseksi, yhteisön jatkotoimien tällä alalla on edelleen perustuttava käytännölliseen lähestymistapaan, ottaen huomioon toissi- jaisuusperiaate, tarvittavat synergiat matkailua koskevien kansallisten, kansainvälisten ja yhteisön tilastohankkeiden välillä on varmistettava tiedonkeruun velvoitteiden vähentämiseksi, yhteistyössä muiden kansainvälisten järjestöjen, kuten Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön sekä Maailman — matkailujärjestön kanssa tehty menetelmiä koskeva työ sekä maaliskuussa 1993 annetut Yhdisty- neiden kansakuntien tilastokomission suositukset olisi otettava huomioon, jotta voitaisiin paremmin varmistaa matkailutilastojen vertailukelpoisuus koko maailmassa, asianmukaisen ja hyväksytyn yhteisön kehyksen käyttöön- otto — parantaisi olennaisesti luotettavaa ja tehokasta matkailun kysynnän ja tarjonnan rakenteen ja kehityksen seurantaa, tällaisella järjestelmällä voidaan saavuttaa mittakaavaetuja tuottamalla tietoa, joka hyödyttää kaikkia jäsenvaltioita ja asianomaisia osapuolia, vertailukelpoisia matkailutilastoja voidaan levittää tehok- kaammin ainoastaan yhteisön tasolla, Euroopan yhteisöjen ensisijaisia toimenpiteitä tilastotie- tojen alalla koskevasta puiteohjelmasta vuosiksi 1993— 1997 22 päivänä heinäkuuta 1993 tehdyssä neuvoston päätöksessä 93/464/ETY määrätään matkailun kysyntää ja tarjontaa koskevien tilastojen tietojärjestelmän perustami- sesta (*), neuvoston direktiivillä voidaan luoda yhteinen kehys kansallisella tasolla toteutettavilla eri toimilla saavutetta- vien etujen enimmäistämiseksi, ja yhteisön järjestelmässä koottavien tilastotietojen on oltava luotettavia ja vertailukelpoisia eri jäsenvaltioiden välillä; sen vuoksi on otettava käyttöön yhteiset perusteet, joilla nämä vaatimukset voidaan täyttää, ($) EYVL N:o L 219, 28.8.1993, s. 1