196 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 12/Nide 02 394L0063 N:o L 365/24 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 31.12.94 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/63/EY, annettu 20 päivänä joulukuuta 1994, bensiinin varastoinnista ja sen jakelusta varastoalueilta huoltoasemille aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen torjunnasta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ()), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (?), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (9), sekä katsovat, että Euroopan yhteisöjen perättäisissä toimintaohjelmissa ympäristön suojelemiseksi (1) korostetaan ilman pilaan- tumisen ehkäisemisen ja vähentämisen merkitystä, bensiinistä ja liuottimista peräisin olevien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen määrä tulee olemaan yhteisössä vuosittain noin 10 miljoonaa tonnia, ellei niiden torjumiseksi toteuteta toimenpiteitä; VOC- päästöt edistävät fotokemiallisten oksidanttien kuten otsonin muodostusta, jotka saattavat suurina annoksina olla hairallista ihmisten terveydelle ja aiheuttaa vahinkoa kasveille ja materiaaleille; jotkut bensiinistä peräisin olevat VOC-päästöt luokitellaan myrkyllisiksi, karsino- geenisiksi tai sikiövaurioita aiheuttaviksi, yhteisö on 2 päivänä huhtikuuta 1992 allekirjoittanut valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuhtauksien kau- kokulkeutumista koskevaan vuoden 1979 yleissopi- mukseen kuuluvan pöytäkirjan, joka koskee haihtuvien (1) EYVI N:o C 227, 3.9.1992, s. 3 ja EYVI N:o € 270, 6.10.1993, s. 12 (?) EYVL N:o C 73, 15.3.1993, s. 6 (3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 24 päivänä kesä- kuuta 1994 (EYVI N:o C 194, 19.7.1994, s. 325), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 4 päivänä lokakuuta 1993 ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 9 päivänä maaliskuuta 1994 (EYVL N:o C 91, 28.3.1994, s. 82). Vahvistettu 2 päivänä joulukuuta 1994 (EYVL N:o € 342, 20.12.1994, s. 15). Sovittelukomitean yhteinen ehdotus, tehty 8 päivänä marraskuuta 1994. () EYVI N:o € 112, 20.12.1973, s. 1, EYVL N:o € 139, 13.6.1977, s. 1, EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 ja EYVL N:o C 328, 7.12.1987,s. 1 orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen ja niiden valtiosta toiseen kulkeutuvan vuon rajoittamista ja jossa määrätään VOC-päästöjen huomattavasta vähentämi- -sestä, merkittävä edistysaskel VOC-päästöjen yleisessä vähen- tämisessä yhteisön alueella oli moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön — lähentämisestä annetun =direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/441/ETY (5), jossa sää- detään moottoriajoneuvojen pakokaasuista peräisin ole- vien VOC-päästöjen ja polttoainejärjestelmän haihtu- mispäästöjen, jotka edustavat nykyisin noin 40 prosent- tiaihmisen toiminnan seurauksena ilmakehään joutuvis- ta VOC-päästöistä, vähentämisestä noin 80—90 pro- sentilla 10-15 vuoden kuluessa; mainitun direktiivin antamisen yhteydessä komissiota pyydettiin esittämään direktiiviehdotus toimenpiteistä polttoaineiden varas- toinnin ja jakelun kaikissa vaiheissa syntyvien haihtu- mispäästöjen vähentämiseksi, bensiinin varastointi- ja jakeluverkostosta peräisin ole- vien VOC-päästöjen vuotuinen määrä on noin 500 000 tonnia eli viisi prosenttia ihmisen aiheuttamien VOC-päästöjen kokonaismäärästä yhteisössä; nämä päästöt vaikuttavat merkittävästi ilman pilaantumiseen erityisesti kaupunkialueilla, olemassa olevan teknologian avulla on mahdollista huomattavasti vähentää bensiinin jakeluverkostosta ta- pahtuvia haihtumispäästöjä erityisesti ottamalla talteen syrjäytyviä höyryjä, kansainvälisen standardoinnin ja alusten lastaamisen turvallisuuden varmistamiseksi kansainvälisen meren- kulkujärjestön olisi laadittava bensiinihöyryn syntymi- sen rajoittamiseen ja sen talteenottoon käytettävistä järjestelmistä standardeja, joiden olisi koskettava sekä lastauslaitteistoja että aluksia; yhteisön olisi tämän vuoksi pyrittävä sisällyttämään tarvittavat määräykset Marpol-yleissopimukseen sen muuttamisen yhteydessä, joka on parhaillaan käynnissä ja joka olisi saatettava päätökseen vuonna 1996; jos Marpol-yleissopimusta ei tällä tavoin muuteta, komission olisi pääasiallisten kauppakumppaneidensa kanssa neuvoteltuaan tehtävä ehdotus aiheellisista toimenpiteistä, joita olisi sovelletta- va aluksiin ja satamalaitteisiin, (5) EYVL N:o L 242, 30.8.1991, s. 1