L 329/38 Euroopan unionin virallinen lehti 16.12.2005 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 14 päivänä joulukuuta 2005, komissiota neuvovan ja tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisöjen julkisten valvontajärjestelmien yhteistyötä edistävän asiantuntijaryhmän perustamisesta (2005/909/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Lakisääteisen tilintarkastuksen vahvistaminen on olennai- sen tärkeää sijoittajien rahoitusmarkkinoita kohtaan tun- teman luottamuksen palauttamiseksi. Tilinpäätösten ja konsolidoitujen tilinpäätösten lakisääteisestä tilintarkas- tuksesta sekä neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/JETY muuttamisesta annetussa uudistetussa kah- deksannessa direktiivissä (1) (jäljempänä 'uudistettu kah- deksas direktiivi) edellytetään muun muassa, että jäsen- valtiot perustavat tilintarkastajia ja tilintarkastusyhteisöjä koskevan julkisen valvontajärjestelmän. Uudistetun kah- deksannen direktiivin tavoitteena on myös toteuttaa jul- kisten valvontajärjestelmien koordinointi yhteisön tasolla. Siinä annetaan komissiolle mahdollisuus toteuttaa tätä koskevia täytäntöönpanotoimenpiteitä. (2) — Uudistetussa kahdeksannessa direktiivissä hahmoteltujen tavoitteiden saavuttamiseksi komission on kutsuttava koolle asiantuntijaryhmä, joka edistäisi julkisten valvon- tajärjestelmien koordinointia ja kehittämistä Euroopan unionissa. Ryhmä voisi osallistua myös uudistetun kah- deksannen direktiivin täytäntöönpanotoimenpiteiden tek- niseen laadintaan. (3) — Asiantuntijaryhmän jäseniksi olisi kutsuttava korkean ta- son edustajia tilintarkastajia ja tilintarkastusyhteisöjä kos- kevista jäsenvaltioiden julkisista valvontajärjestelmistä. Jos tällaisia järjestelmiä ei ole vielä perustettu, niiden tule- vasta perustamisesta vastaavien kansallisten ministeriöi- den edustajien olisi osallistuttava ryhmään. Edustajaksi tai varaedustajaksi voidaan nimetä ainoastaan uudistetun kahdeksannen direktiivin 2 artiklan 11 kohdan b alakoh- dan määritelmän mukaisia henkilöitä, jotka eivät toimi tilintarkastajina. Tämä johtuu mahdollisten eturistiriitojen välttämisestä yhtäältä tilintarkastajien ja yksityisen sekto- rin välillä ja toisaalta tilintarkastajien ja julkisen edun välillä. Komission ja ryhmän työskentelyn olisi kuitenkin perustuttava tilintarkastajina toimivien henkilöiden tietoi- hin ja kokemukseen. Tämän seurauksena komission olisi asiantuntijaryhmän kanssa käydyn keskustelun jälkeen kuultava laajasti ja varhaisessa vaiheessa markkinatoimi- joita, kuluttajia, tilintarkastusalaa ja loppukäyttäjiä työryh- män työskentelystä avoimella ja läpinäkyvällä tavalla. (4) — Tämän vuoksi olisi perustettava Euroopan tilintarkastajien valvontaelinten asiantuntijaryhmä (European Group of Auditors' Oversight Bodies) ja määriteltävä yksityiskohtai- sesti sen tehtävät ja rakenne, (!) Fi vielä julkaistu virallisessa lehdessä. ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Komissio perustaa Euroopan tilintarkastajien valvontaelinten asiantuntijaryhmän (European Group of Auditors' Oversight Bo- dies; jäljempänä 'asiantuntijaryhmä”). 2 artikla Tehtävä Komissio voi kuulla ryhmää kaikista uudistetun kahdeksannen direktiivin täytäntöönpanotoimenpiteiden laadintaan liittyvistä kysymyksistä. Ryhmä voi myös keskustella kaikista tilintarkasta- jien ja tilintarkastusyhteisöjen julkisten valvontajärjestelmien vä- liseen yhteistyöhön liittyvistä kysymyksistä. Ryhmän tehtävänä on pääasiassa — edistää jäsenvaltioiden julkisten valvontajärjestelmien välistä yhteistyötä ja toteuttaa valvontajärjestelmien perustamista ja niiden nykyistä yhteistyötä koskevien parhaiden toimintata- pojen vaihto, — osallistua kolmansien maiden julkisten valvontajärjestelmien tekniseen arviointiin sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien mai- den väliseen kansainväliseen yhteistyöhön tällä alalla, — osallistua kansainvälisten tilintarkastusstandardien tekniseen tarkasteluun, standardien laadintamenettelyt mukaan luet- tuina, jotta ne voitaisiin hyväksyä yhteisön tasolla. 3 artikla Kokoonpano — Nimeäminen 1. — Ryhmän jäseniksi kutsutaan korkean tason edustajia tilin- tarkastajia ja tilintarkastusyhteisöjä valvovista jäsenvaltioiden jul- kisista elimistä tai niiden puuttuessa toimivaltaisista kansallisista ministeriöistä. 2. — Kukin jäsenvaltio nimeää jonkin 1 kohdassa mainitun vi- ranomaisen edustajan korkean tason edustajaksi, joka osallistuu ryhmän kokouksiin. Komissio voi hylätä jäsenvaltion nimeämän edustajan, jos se ei pidä edustajaa sopivana ja erityisesti silloin, jos on kysymys eturistiriidasta. Tällaisessa tapauksessa komissio ilmoittaa asiasta viipymättä asianomaiselle jäsenvaltiolle, joka voi nimetä uuden edustajan.