28.1.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 21/11 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 136/2004, annettu 22 päivänä tammikuuta 2004, kolmansista maista tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisistä tarkastusmenettelyistä yhteisön raja- tarkastusasemilla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuot- teiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 18 päivänä joulukuuta 1997 annetun neuvoston direktiivin 97/78/EY (') ja erityisesti sen 3 artiklan 5 kohdan, 4 artiklan 5 kohdan, 5 artiklan 4 kohdan, 8 artiklan 7 kohdan, 16 artiklan 3 kohdan ja 19 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) ( ( ( ( 1 2 3 JA ) E ) E ) E ) E Kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisiä tarkastuksia koskevista vaatimuksista säädettiin alun perin neuvoston direktiivissä 90/675/ ETY (9, joka kumottiin ja korvattiin sittemmin direktii- villä 97/78/EY. Direktiivin 97/78/EY myötä käyttöönotettuja menette- lyitä muutettiin jonkin verran direktiivin 90/675/ETY hyväksymisen jälkeen saadun kokemuksen perusteella. Kolmansista maista tuotavien tuotteiden eläinlääkinnälli- sistä tarkastusmenettelyistä yhteisön rajatarkastusasemilla 22 päivänä joulukuuta 1992 tehty komission päätös 93/ 13/ETY (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2003/279/EY (), hyväksyttiin alun perin annetun direktiivin pohjalta, mistä syystä sitä on ajanta- saistettava. Fläinlääkinnällisten tarkastusten jälkeen annettavaa todis- tusta, josta säädetään nykyään päätöksen 93/13/ETY liit- teessä B, on mukautettava sekä yhteisön sääntöjen mukaisia että niiden vastaisia eriä koskevien menette- lyiden muuttumisen huomioon ottamiseksi riippumatta siitä, onko erät määrä tuoda yhteisöön vai kuljettaa yhteisön kautta. Yksityiskohtaiset säännöt kyseisen todistuksen käytöstä annetaan eläinperäisten tuotteiden passitusta kolman- nesta maasta ainoastaan maanteitse Euroopan yhteisön kautta toiseen kolmanteen maahan koskevan neuvoston direktiivin 97/78/EY soveltamista koskevista yksityiskoh- taisista säännöistä 24 päivänä helmikuuta 2000 tehdyssä YVL L 24, 30.1.1998, s. 9. YVL L 373, 31.12.1990, s. 1. YVL L 9, 15.1.1993, s. 33. UVL L 101, 23.4.2003, s. 14. komission päätöksessä 2000/208/EY (*) ja vapaa-alueille, vapaavarastoihin tai tullivarastoihin taikka rajat ylittäviin merikuljetusvälineisiin hankintoja toimittaville toimijoille tarkoitettujen kolmansien maiden tuotteiden eläinlääkä- rintarkastusta koskevista menetelmistä 8 päivänä syys- kuuta 2000 tehdyssä komission päätöksessä 2000/571] EY (9). On kuitenkin säädettävä todistuksen käytännön hallin- nointiin liittyvistä yksityiskohtaisista säännöistä, jotta voidaan ottaa huomioon tilanteet, joissa erät saavat raja- tarkastusasemalla eläinlääkinnällisen hyväksynnän mutta jäävät verotuksellisista syistä joksikin ajaksi tullivalvon- taan. Tällaisissa tapauksissa on otettava käyttöön jälji- tettävyysjärjestelmä ja selkiytettävä erää seuraavia asiakir- joja. Jotta eläinlääkinnälliset tarkastukset toimisivat asianmu- kaisesti  yhtenäismarkkinoilla, kaikki tarvittava tieto yhteisöön tuodusta tuotteesta olisi koottava yhteen yksinkertaistettuun asiakirjaan, joka on ulkomuodoltaan yhtenäistetty jäsenvaltioissa käytettäviin eri kieliver- sioihin mahdollisesti liittyvien ongelmien vähentämi- seksi. Frityyppisten tuotteiden yhdenmukaistetun näytteenoton ja — laboratoriotestauksen — yksityiskohtia — käsitellään myöhemmissä täytäntöönpanoa koskevissa päätöksissä. Siihen saakka olisi sovellettava edelleen kansallisia sääntöjä, lukuun ottamatta tapauksia, joissa sovelletaan erityisiä suojatoimenpiteitä. Kokemus on osoittanut, että tarkastusten kiertämisen ja petosten vähentämisen kannalta on ratkaisevan tärkeää, että kaikista yhteisöön saapuvista eristä on käytettävissä hyvät tietolähteet. Tavaraluetteloiden tarkastaminen on oleellinen =osa — tiedonkeruuta. — Tarkastaminen on kuitenkin hyvin työläs ja aikaa vievä tehtävä, joten se pitäisi — automatisoida — sähköisten — välineiden — avulla mahdollisimman pitkälle. Sen lisäksi, että keskeisiä tietoja kerätään tehokkaasti kaikilta asianomaisilta toimijoilta, toimivaltaisen viran- omaisen olisi voitava tutustua tulliviranomaisten vastaa- viin tietokantoihin. Kaikkien toimijoiden tiedot olisi syötettävä tähän tietokantajärjestelmään, jotta voidaan varmistaa ajantasaisen tiedon saatavuus kaikkia osapuolia varten. () EYVL L 64, 11.3.2000, s. 20. (0) EYVL L 240, 23.9.2000, s. 14.