L 315/14 Euroopan unionin virallinen lehti 3.12.2007 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1371/2007, annettu 23 päivänä lokakuuta 2007, rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (%, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä, ja ottavat huomioon sovittelukomitean 31 päi- vänä heinäkuuta 2007 hyväksymän yhteisen tekstin (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — On tärkeää, että yhteisen liikennepolitiikan puitteissa tur- vataan rautatieliikenteen matkustajien käyttäjänoikeudet sekä parannetaan rautateiden matkustajaliikennepalvelujen laatua ja tehokkuutta, jotta edistettäisiin rautatieliikenteen osuuden kasvua muihin liikennemuotoihin nähden. (2) — Komission tiedonannossa ”Kuluttajapoliittinen strategia vuosiksi 2002—2006” (4) asetetaan tavoitteeksi saavuttaa korkeatasoinen kuluttajansuoja liikenteen alalla perusta- missopimuksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti. (3) — Koska rautatiematkustaja on kuljetussopimuksen hei- kompi osapuoli, matkustajien oikeudet olisi turvattava tässä suhteessa. (4) — Rautatieliikennepalveluihin liittyviin käyttäjänoikeuksiin kuuluu palvelua koskevien tietojen saanti ennen matkaa ja matkan aikana. Aina kun se on mahdollista, rautatieyritys- ten ja lipunmyyjien olisi annettava nämä tiedot etukäteen ja mahdollisimman pian. (5) — Matkaa koskevien tietojen toimittamiseen liittyviä yksityis- kohtaisempia vaatimuksia esitetään Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta (1) EUVL C 221, 8.9.2005, s. 8. (?) EUVL C 71, 22.3.2005, s. 26. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 28. syyskuuta 2005 (EUVL C 227 E, 21.9.2006, s. 490), neuvoston yhteinen kanta, vah- vistettu 24. heinäkuuta 2006 (EUVL C 289 E, 28.11.2006, s. 1), Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 18. tammikuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), Euroopan parlamentin lainsäädän- töpäätöslauselma, annettu 25. syyskuuta 2007, ja neuvoston päätös, tehty 26. syyskuuta 2007. (9) EYVL € 137, 8.6.2002, s. 2. 19 päivänä maaliskuuta 2001 annetussa Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivissä 2001/16/EY (5) tarkoite- tuissa yhteentoimivuuden teknisissä eritelmissä. (6) — Rautatieliikenteen matkustajien oikeuksien vahvistamisen olisi perustuttava jo voimassa olevaan kansainvälisen oikeuden järjestelmään, joka on sisällytetty kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan 9 päivänä toukokuuta 1980 tehdyn yleissopimuksen (COTIF), sellaisena kuin se on muutettuna kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen 3 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyllä muu- tospöytäkirjalla (vuoden 1999 pöytäkirja), liitteeseen A — yhtenäiset oikeussäännökset sopimuksesta matkustajien ja matkatavaran kansainvälisestä rautatiekuljetuksesta (CIV). Tämän asetuksen soveltamisalaa on kuitenkin syytä laajen- taa niin, että matkustajia suojellaan kansainvälisen liiken- teen lisäksi myös maiden sisäisessä liikenteessä. (7) — Rautatieyritysten olisi tehtävä yhteistyötä helpottaakseen rautatieliikenteen matkustajien siirtymistä yhden liiken- teenharjoittajan palveluista toisen liikenteenharjoittajan palveluihin tarjoamalla suoria lippuja aina kun se on mahdollista. (8) — Tiedottamista ja lippujen toimittamista rautatieliikenteen matkustajille olisi helpotettava sovittamalla tietokonepoh- jaiset järjestelmät yhteisten vaatimusten mukaisiksi. (9) — Matkatietojärjestelmiä ja paikanvarausjärjestelmiä olisi otettava edelleen käyttöön yhteentoimivuuden teknisten eritelmien mukaisesti. (10) — Rautateiden matkustajaliikenteen palvelujen tulisi hyödyt- tää kansalaisia yleisesti. Sen vuoksi henkilöillä, jotka ovat vammaisia taikka vammasta, iästä tai muusta tekijästä johtuen liikuntarajoitteisia, olisi oltava samanlaiset mah- dollisuudet rautateitse matkustamiseen kuin muilla kansa- laisilla. Vammaisilla tai liikuntarajoitteisilla henkilöillä on sama oikeus vapaaseen liikkuvuuteen, valinnanvapauteen ja syrjimättömyyteen kuin kaikilla muilla kansalaisilla. Eri- tyistä huomiota olisi muun muassa kiinnitettävä rautatie- palvelujen saatavuutta, liikkuvaan kalustoon pääsyyn liittyviä olosuhteita ja junatiloja koskevien tietojen antami- seen vammaisille tai liikuntarajoitteisille henkilöille. Jotta aistivammaiset matkustajat saisivat tiedot junan viivästy- misestä parhaalla mahdollisella tavalla, olisi käytettävä tar- peen mukaan visuaalisia ja auditiivisia tiedotusjärjestelmiä. Vammaisten tai liikuntarajoitteisten henkilöiden olisi voi- tava ostaa matkalippuja junasta ilman lisäveloitusta. (*) EYVL L 110, 20.4.2001, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2007/32/EY (EUVL L 141, 2.6.2007, s. 63).