25.1.2005 Euroopan unionin virallinen lehti L 21/9 NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä joulukuuta 2004, päätöksen = 2000/24/EY — muuttamisesta Euroopan unionin — laajentumisen ja Euroopan naapuruuspolitiikan huomioon ottamiseksi (2005/47/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo seuraavaa: (1) Huhtikuun 16 päivänä 2003 allekirjoitetut liittymissopi- mukset tulivat voimaan 1 päivänä toukokuuta 2004. Komissio on laatinut yhteisön takuun myöntämisestä Eu- roopan investointipankille yhteisön ulkopuolisiin hank- keisiin myönnetyistä lainoista aiheutuvien tappioiden va- ralta (Keski- ja Itä-Eurooppa, Välimeren maat, Latinalai- nen Amerikka ja Aasia sekä Etelä-Afrikan tasavalta) 22 päivänä joulukuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/24/EY (1) 1 artiklan 1 kohdan 3 alakohdan mukai- sesti kertomuksen (?), jossa todetaan, että päätökseen on aiheellista tehdä joitakin muutoksia etenkin Euroopan unionin laajentumisen huomioon ottamiseksi. Kööpenhaminassa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 2002 kokoontunut Eurooppa-neuvosto on todennut päätelmis- sään, että Turkille myönnettävä liittymistä valmisteleva tuki rahoitetaan vuodesta 2004 lähtien budjettikohdasta ”liittymistä edeltävät menot”. Kokemukset, joita EIP on saanut päätöksen 2000/24/EY tekemisen jälkeen sijoitusten suojaamiseksi käytettävissä olevien takuumenettelyjen muutoksista, ovat osoittaneet, että yhteisön myöntämän takauksen kattaman poliittisen riskin käsitteen alaa on tarkistettava. (1)) EYVL L 9, 13.1.2000, s. 24. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/778/EY (EYVL L 292, 9.11.2001, s. 43). (2) KOM(2003) 603. (5) (9) Talousarviosta myönnettävän takauksen olisi riskinjako- järjestelmässä katettava valuuttasiirtojen estämisestä, pak- kolunastuksesta, sodasta tai kansalaislevottomuuksista ai- heutuvien poliittisten riskien lisäksi myös riskit, jotka aiheutuvat oikeussuojan epäämisestä tapauksissa, joissa kolmannen maan hallitus tai muut viranomaiset rikkovat tietyntyyppisiä sopimuksia. Riskinjakojärjestelmässä EIP:n olisi katettava kaupalliset riskit muun kolmannen osapuolen kuin valtion myöntä- min takauksin tai muilla takuilla taikka vakuuksilla sekä varmistumalla asianmukaisesti velallisen rahoitusaseman vakaudesta tavanomaisten ehtojensa mukaisesti. Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarvio- menettelyn parantamisesta 6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (?) mukaisissa kauden 2000—2006 rahoitusnäkymissä yhteisön talousarvion lai- natakuuvarauksen enimmäismääräksi vahvistetaan 200 miljoonaa euroa (vuoden 1999 hintatason mukaan) vuo- dessa. Tiiviillä EIP:n ja komission välisellä yhteistyöllä olisi var- mistettava johdonmukaisuus ja synergia EU:n maantie- teellisten yhteistyöohjelmien kanssa ja varmistettava, että EIP:n lainananto täydentää ja vahvistaa EU:n toimin- talinjoja näillä alueilla. Päätöstä 2000/24/EY olisi sen vuoksi muutettava vastaa- vasti, (9) EYVL € 172, 18.6.1999, s. 1.