21.12.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 337/111 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 10 päivänä joulukuuta 2007, yhteisön makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Libanonille (2007/860/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa, sekä katsoo seuraavaa: Libanonin viranomaiset hyväksyivät 4 päivänä tammi- kuuta 2007 laajan sosioekonomisen uudistusohjelman, joka samanaikaisesti sisältää finanssipoliittisia, rakenteelli- sia ja yhteiskunnallisia toimenpiteitä ja jossa vahvistetaan hallituksen toimien keskipitkän aikavälin painopisteet. Libanon yhtenä osapuolena ja Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot toisena osapuolena ovat allekirjoittaneet asso- siaatiosopimuksen (!), joka tuli voimaan 1 päivänä huhti- kuuta 2006. Libanonin viranomaiset ovat sitoutuneet talouden vakaut- tamiseen ja rakenneuudistuksiin, joita tuetaan konfliktien jälkeiseen hätäapujärjestelyyn (EPCA) kuuluvalla 9 päi- vänä huhtikuuta 2007 hyväksytyllä Kansainvälisen va- luuttarahaston (IMF) ohjelmalla. Libanonin ja Euroopan unionin suhteita kehitetään Eu- roopan naapuruuspolitiikan osana, minkä odotetaan sy- ventävän taloudellista lähentymistä. EU ja Libanon ovat sopineet Euroopan naapuruuspolitiikan toimintaohjel- masta, jossa yksilöidään keskipitkän aikavälin painopis- teet EU:n ja Libanonin välisissä suhteissa ja asiaan liitty- vässä politiikassa. Libanonilla on huomattavia rahoitustarpeita, jotka johtu- vat julkisen sektorin lisääntyvistä rahoitusrajoitteista, myös huomattavasta julkisesta velasta. Rahoitusrajoitteita ()) EUVL L 143, 30.5.2006, s. 2. (10) lisäävät heinä-elokuun 2006 sotilaallisen selkkauksen seuraukset ja maksutaseen ennustettu heikkeneminen vuonna 2007. Libanonin viranomaiset ovat pyytäneet kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, yhteisöltä ja muilta kahdenvälisiltä avunantajilta rahoitusapua edullisin ehdoin. Kansainväli- seltä valuuttarahastolta ja Maailmanpankilta saatavan ra- hoituksen lisäksi on katettava huomattava jäljellä oleva rahoitusvaje, jotta voitaisiin parantaa maan maksutaseti- lanteen, julkisen talouden ja julkisen velan kestävyyttä sekä tukea viranomaisten uudistuspyrkimyksiin liittyviä toimintapoliittisia tavoitteita. Libanon on maailman velkaantuneimpia maita, jota uh- kaa jatkuva huomattava velkaantuminen. Näissä olosuh- teissa yhteisön rahoitusapu Libanonille tulisi myöntää avustuksena ja lainana, mikä on asianmukainen toimen- pide tuensaajavaltion auttamiseksi tässä kriittisessä vai- heessa. Jotta tähän rahoitusapuun liittyvät yhteisön taloudelliset edut voidaan suojata tehokkaasti, on tarpeen säätää Liba- nonin toteuttamista asianmukaisista toimenpiteistä petos- ten, korruption ja muiden tähän rahoitusapuun liittyvien väärinkäytösten estämiseksi ja torjumiseksi sekä komis- sion valvonnasta ja tilintarkastustuomioistuimen tilintar- kastuksista. Yhteisön rahoitusavun maksaminen ei rajoita budjettival- lan käyttäjän valtuuksia. Tämän rahoitusavun hallinnointi olisi annettava tehtä- väksi komissiolle, joka kuulee asiassa talous- ja rahoitus- komiteaa, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1. 1 artikla Yhteisö asettaa Libanonin käyttöön rahoitusapua enintään 80 miljoonaa euroa, jotta maan omia sodanjälkeisiä jälleenra- kennuspyrkimyksiä ja talouden kestävää elpymistä voidaan tu- kea ja tällä tavoin lieventää hallituksen talousohjelman täytän- töönpanoon liittyviä rahoitusrajoitteita.