10.7.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 181/43 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa tehdyn päätöksen 2005/182/EY kumoamisesta (2008/562/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan, ottaa huomioon komission suosituksen, sekä katsoo seuraavaa: Neuvoston päätöksellä 2005/182/EY (f), joka tehtiin pe- rustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Slovakiassa on liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä oli 3,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2003 eli se ylitti perustamissopimuksessa asete- tun 3 prosentin viitearvon. Neuvosto antoi 5 päivänä heinäkuuta 2004 perustamis- sopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijää- miä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttami- sesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 an- netun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (? 3 artik- lan 4 kohdan mukaisesti Slovakialle komission suosituk- seen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistami- seksi vuoteen 2007 mennessä. Suositus julkaistiin. Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan määräys- ten mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän ole- massaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu. Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan ko- missio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tar- vittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimuk- seen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marras- kuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltami- (1) EUVL L 62, 9.3.2005, s. 16. (?) EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1056/2005 (EUVL L 174, 7.7.2005, s. 5). (9) EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna = asetuksella (EY) N:o 2103/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 1). sen osana jäsenvaltioiden on annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mu- kaisesti toimittanut saatuaan Slovakialta ilmoituksen en- nen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät: — liijallisen alijäämän olemassaolosta vuonna 2004 teh- dyn neuvoston päätöksen jälkeen tehtyjen tietojen tarkistusten ansiosta julkisen talouden alijäämä pysyi alle 3 prosentissa suhteessa BKT:hen vuosina 2003—2005. Kasvettuaan vuonna 2006 ensin 3,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen alijäämä supistui 2,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007 ja jäi siis alle viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Lukua voidaan verrata joulukuussa 2006 tarkistetussa  lähentymisohjelmassa =asetettuun 2,9 prosentin alijäämätavoitteeseen suhteessa BKT:hen, — julkisen talouden vakauttamista on auttanut BKT:n, työllisyyden ja tulojen jatkuva kasvu, jonka avulla menot suhteessa BKT:hen ovat pienentyneet nopeam- min kuin tulot suhteessa BKT:hen. Menojen suhdetta BKT:hen pienennettiin myös menoja hillitsemällä ja menoihin kohdistuvilla uudistuksilla, esimerkiksi ra- joittamalla selvästi sosiaalietuuksia. Noususuhdannetta ja rakenneuudistusten kasvuetuja ei kuitenkaan saatu kokonaan hyödynnettyä julkisen talouden vakautta- misessa. Tämän seurauksena rakenteellisen alijäämän (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluontei- sia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan hei- kenneen vuoden 2003 noin 1 % prosentista suhteessa BKT:hen noin 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ennen kuin se parani noin 2 % pro- senttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Rakenteel- lisen aseman heikkeneminen johtuu kuitenkin osittain toisen rahastoivan eläkepilarin käyttöönotosta vuonna 2005. Siirtojen tähän pilariin arvioidaan suhteessa BKT:hen kasvaneen vuoden 2005 0,8 prosentista 1,2 prosenttiin vuonna 2006 ja 1,3 prosenttiin vuonna 2007. Savukkeiden veronkorotuksia edelsi myös merkittävä savukkeiden ennakkovarastointi ja- keluketjun eri vaiheissa. Tämä johti verotulojen huo- mattaviin muutoksiin siten, että lisätuloja saatiin vuo- sina 2003, 2005 ja 2007, ja vastaavasti tulot piene- nivät yhtä paljon seuraavina vuosina,