30.4.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 162/29 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 871/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, Schengenin tietojärjestelmän eräiden uusien toimintojen käyttöönottamisesta, myös terrorismin torjunnassa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 66 artiklan, ottaa huomioon Espanjan kuningaskunnan aloitteen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (9), sekä katsoo seuraavaa: (1) Schengenin tietojärjestelmä, jäljempänä 'SIS', joka on perustettu — tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta vuonna 1990 tehdyn yleissopimuksen (*), jäljempänä 'vuoden 1990 Schengenin yleissopimus', IV osaston määräysten mukai- sesti, on keskeinen väline osaksi Euroopan unionia sisäl- lytetyn Schengenin säännöstön määräysten soveltami- sessa. Uuden, toisen sukupolven SIS:n, jäljempänä 'SIS Ir, kehittämisen on todettu olevan välttämätöntä Euroopan unionin laajentumisen huomioonottamiseksi ja uusien toimintojen käyttöönoton mahdollistamiseksi tietotek- niikan alan viimeisintä kehitystä hyödyntäen, ja tämän uuden järjestelmän kehittäminen on jo aloitettu. Voimassa olevien säännösten tietyt mukautukset ja tiet- tyjen uusien toimintojen käyttöönotto voidaan jo toteuttaa SIS:n nykyisen version osalta, erityisesti sikäli kuin on kyse sellaisten viranomaisten, mukaan luettuina Europol ja Eurojust-yksikön kansalliset jäsenet, joiden tehtävien asianmukainen hoitaminen helpottuisi, jos niillä olisi mahdollisuus tehdä hakuja kyseisiin tietoihin, mahdollisuudesta saada tietynlaisia SIS:ään talletettuja tietoja, niiden kadonneiden esineiden luokkien laajenta- misesta, joista voidaan tehdä ilmoitus, sekä henkilötie- tojen toimittamisen kirjaamisesta. Tarkoitusta varten vaadittavat tekniset välineet on ensin luotava kussakin jäsenvaltiossa. Laekenissa 14 ja 15 päivänä joulukuuta 2001 kokoon- tuneen Eurooppa-neuvoston päätelmissä ja erityisesti niiden 17 kohdassa (terrorismin torjunnan erikoisyksi- köiden välinen yhteistyö) ja 43 kohdassa (Eurojust ja poliisiyhteistyö Europolin osalta) sekä 21 päivänä syys- kuuta 2001 hyväksytyssä terrorismin vastaisessa toimin- tasuunnitelmassa viitataan tarpeeseen kehittää SIS:ää ja parantaa sen valmiuksia. ()) EYVL C 160, 4.7.2002, s. 5. () JO € 31 E, 5.2.2004, s. 122. () EYVL L 239, 22.9.2000, s. 19. (5) Lisäksi on hyödyllistä antaa säännöksiä kaikkien lisätie- tojen vaihdosta tätä varten kaikissa jäsenvaltioissa nimet- tyjen viranomaisten (Sirene) välityksellä siten, että anne- taan näille viranomaisille vuonna 1990 tehdyn Schen- genin yleissopimuksen määräysten mukainen yhteinen oikeudellinen perusta ja vahvistetaan näiden viran- omaisten hallussa olevien tietojen poistamista koskevat säännöt. Muutokset, jotka tätä varten on tehtävä SIS:ää koskeviin Schengenin säännöstön määräyksiin, koostuvat kahdesta osasta: tästä asetuksesta ja neuvoston päätöksestä, joka perustuu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan a ja b alakohtaan, 31 artiklan a ja b alakohtaan sekä 34 artiklan 2 kohdan c alakohtaan. Kuten vuoden 1990 Schengenin yleissopimuksen 93 artiklassa määrätään, tämä johtuu siitä, että SIS:n tavoit- teena on säilyttää yleinen järjestys ja turvallisuus jäsen- valtioiden alueella, valtion turvallisuus mukaan lukien, ja soveltaa kyseisellä alueella mainitun yleissopimuksen määräyksiä henkilöiden liikkuvuudesta SIS:n kautta yleis- sopimuksen määräysten mukaisesti toimitettujen tietojen avulla. Koska joitakin vuoden 1990 Schengenin yleisso- pimuksen määräyksiä on sovellettava samanaikaisesti kummankin tavoitteen saavuttamiseksi, on syytä tehdä näihin määräyksiin samanlaiset muutokset kahdella rinnakkaisella, kumpaankin perussopimukseen perustu- valla säädöksellä. Tällä asetuksella ei rajoiteta sellaisen tarpeellisen lainsäädännön myöhempää antamista, jossa kuvataan yksityiskohtaisesti SIS II:n oikeudellinen rakenne, tavoit- teet, toiminta ja käyttö, ja johon kuuluvat muun muassa säännöt, joilla määritellään tarkemmin järjestelmään tallennettavien tietojen luokittelu, tietojen tallentamisen tarkoitus ja perusteet, säännöt SIS-tietueiden sisällöstä, ilmoitusten — linkittämisestä ja ilmoitusten välisestä yhteensopivuudesta sekä säännöt SIS:n tietoihin pääsystä sekä henkilötietojen suojasta ja niiden valvonnasta. Islannin ja Norjan osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöksiä, joita tarkoitetaan tietyistä Eu- roopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpa- noon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyssä sopimuk- sessa, ja jotka kuuluvat mainitun sopimuksen yksityis- kohtaisista soveltamissäännöistä tehdyn päätöksen 1999/ 437/EY (%) 1 artiklan G kohdassa tarkoitettuun alaan. () EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31.