06/Nide 04 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 237 39410022 30.6.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 164/3 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/22/EY, annettu 30 päivänä toukokuuta 1994, hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien anta- misen ja käytön edellytyksistä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan talousyhteisön perustamisso- pimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan ensim- mäisen ja kolmannen virkkeen, 66 ja 100 A artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (%, noudattavat — perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat, että sisämarkkinat muodostuu alueesta, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, palvelujen, henkilöiden ja pääoman vapaa liikkuvuus on varmistettu; on tärkeää säätää sen toiminnalle tarvittavista toimenpiteistä, neuvosto on 16 päivänä syyskuuta 1986 (*) antamassaan päätöslauselmassa yksilöinyt yhteisön ja jäsenvaltioiden energiapolitiikan tavoitteeksi energia-alan sisämarkkinoi- den, jolta kaupan esteet on poistettu, yhdentymisen laajentamisen — tarkoituksenaan — parantaa = hankintavar- muutta, vähentää kustannuksia ja vahvistaa taloudellista kilpailukykyä, yhteisö on hiilivetyhankintansa osalta erittäin riippu- vainen tuonnista; sen vuoksi on suotavaa edistää parhaita menetelmiä yhteisössä sijaitsevien varojen etsimiseksi, hyödyntämiseksi ja tuottamiseksi, jäsenvaltiot ovat täysivaltaisia alueellaan sijaitsevien hiili- vetyvarojen osalta ja niillä on täysivaltaiset oikeudet niihin, yhteisö on allekirjoittanut Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen, olisi varmistettava syrjimätön osallistuminen hiilivetyjen etsintä-, hyödyntämis- ja tuotantotoimiin ja niiden toteut- tamiseen — sellaisin edellytyksin, jotka edistävät alan kilpailua ja samalla parhaiden mahdollisten menetelmien (') EYVL N:o C 139, 2.6.1992, s. 12 (2) EYVL N:o € 19, 25.1.1993, s. 128 (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 18 päivänä marras- kuuta 1992 (EYVL N:o € 337, 21.12.1992, s. 145). Neuvoston yhteinen kanta, annettu 22 päivänä joulukuuta 1993 (EYVL N:o C 101, 9.4.1994, s. 14) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 9 päivänä maaliskuuta 1994. () EYVL N:o C 241, 25.9.1986, s. 1 käyttämistä jäsenvaltioiden hiilivetyvarojen etsimisessä, hyödyntämisessä ja tuotannossa sekä vahvistavat yhdenty- mistä energia-alan sisämarkkinoilla, tätä varten on tarpeen ottaa käyttöön yhteiset säännöt sen varmistamiseksi, että hiilivetyjen etsintään, hyödyntämi- seen ja tuotantoon sovellettavat lupamenettelyt ovat avoimia kaikille yrityksille, joilla on tarvittavaa kapasi- teettia; luvat on annettava puolueettomien ja julkaistujen arviointiperusteiden mukaisesti; kaikkien menettelyyn osallistuvien yritysten on lisäksi ennalta tiedettävä luvan antamisen edellytykset, jäsenvaltioille on jäätävä oikeus yleisen edun perusteella rajoittaa näiden toimien toteuttamista sekä pääsyä niihin sekä edellyttää toimien tai niihin pääsyn vastineeksi rahal- lista maksua tai maksua hiilivetyinä, jolloin kyseisen maksun — yksityiskohdat on vahvistettava niin, ettei yritysten toimintaan puututa; tätä oikeutta on sovellettava ketään syrjimättä; tämän oikeuden käyttöön liittyviä velvoitteita lukuun ottamatta on toteutettava toimenpiteitä sen välttämiseksi, että yrityksille määrätään sellaisia edel- lytyksiä ja velvoitteita, jotka eivät ole perusteltuja kyseisten toimien asianmukaisen toteuttamisen kannalta; yritysten toimintaa on seurattava ainoastaan siltä osin kuin se on tarpeen sen varmistamiseksi, että ne noudattavat näitä velvoitteita ja edellytyksiä, luvan kattama alue ja luvan voimassaoloaika on rajoitet- tava sellaiseksi, että yksi yritys ei voi varata itselleen yk- sinoikeutta alueeseen, jolla useampi yritys suorittaisi etsin- tä-, hyödyntämis- ja tuotantotoimet tehokkaammin, jäsenvaltioiden yrityksille on myönnettävä kolmansissa maissa sama kohtelu, mikä kolmansille maille myönne- tään tämän direktiivin mukaisesti yhteisössä; tätä varten olisi säädettävä menettelystä, tätä direktiiviä on sovellettava lupiin, jotka annetaan sen päivän jälkeen, johon mennessä jäsenvaltioiden on saatet- tava voimaan tämän direktiivin noudattamisen edellyt- tämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyistä 17 päivänä syyskuuta = 1990 — annettua — neuvoston — direktiiviä