L 125/50 Euroopan unionin virallinen lehti 21.5.2010 NEUVOSTON PÄÄTÖS, annettu 19 päivänä tammikuuta 2010, sen toteamisesta, onko Kreikka toteuttanut 27 päivänä huhtikuuta 2009 annetun neuvoston suosituksen mukaisia tuloksellisia toimia (2010/291/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 126 artiklan 8 kohdan yhdessä 126 artiklan 13 kohdan ja 136 artiklan kanssa, ottaa huomioon komission suosituksen, sekä katsoo seuraavaa: Euroopan — unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on vältet- tävä liiallisia julkisen talouden alijäämiä. Vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteena on terve julkinen talous, jolla pyritään vahvistamaan hintavakauden edelly- tyksiä ja saavuttamaan uusien työpaikkojen syntyä edis- tävä vahva ja kestävä kasvu. Vakaus- ja kasvusopimuk- seen sisältyy liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täy- täntöönpanon — nopeuttamisesta — ja — selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1467/97 ('), joka annettiin edistämään julkis- talouden liiallisten ylijäämien pikaista korjaamista. Kun vakaus- ja kasvusopimusta vuonna 2005 uudistet- tiin, pyrittiin lisäämään sopimuksen vaikuttavuutta ja vahvistamaan sen talousteoreettista perustaa sekä turvaa- maan julkisen talouden kestävyys pitkällä aikavälillä. Sillä pyrittiin varmistamaan, että erityisesti talouden tilanne ja talousarviotilanne otettaisiin täysin huomioon liiallista alijäämää koskevan menettelyn kaikissa vaiheissa. Vakaus- ja kasvusopimuksen tarjoama kehys tukee tällä tavoin julkisen talouden rahoitusaseman ripeään tervehdyttämi- seen tähtäävää hallituksen politiikkaa, jossa otetaan huo- mioon talouden tilanne. Neuvosto teki komission suosituksesta 27 päivänä huh- tikuuta 2009 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisen päätöksen, jonka mu- kaan Kreikassa oli liiallinen alijäämä (9). (') EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. (2) EUVL L 135, 30.5.2009, s. 21. (5) Neuvosto antoi 27 päivänä huhtikuuta 2009 jälleen ko- mission suosituksesta Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen 104 artiklan 7 kohdan mukaisesti Kreikan viran- omaisille suosituksen (?), jossa se kehotti niitä lopetta- maan viimeistään vuonna 2010 julkisen talouden liialli- sen alijäämän tilanteen supistamalla julkisen talouden ali- jäämä uskottavalla ja kestävällä tavalla alle 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen. Määräajaksi, johon mennessä Kreikan hallituksen olisi tämän mukaisesti toteutettava tulokselli- sia toimia, neuvosto asetti 27 päivän lokakuuta 2009. Fdistyminen tilastotietojen ja varsinkin julkista taloutta koskevien tietojen keräämisen ja käsittelyn sekä niistä ilmoittamisen parantamisessa neuvoston pyynnön mukai- sesti on ollut riittämätöntä. Eurostat ei ole vahvistanut lokakuussa 2009 annetun ilmoituksen viimeisintä tarkis- tusta Kreikan viranomaisten ilmoittamiin lukuihin liitty- vien merkittävien epävarmuustekijöiden vuoksi. Nykyiset menettelyt voimassa olevassa oikeudellisessa kehyksessä vaadittujen julkista taloutta koskevien tietojen oikea-aikai- sen ja asianmukaisen toimittamisen varmistamiseksi ovat mitä ilmeisimmin puutteellisia. Arvio toimista, jotka Kreikka on toteuttanut liiallisen ali- jäämän korjaamiseksi viimeistään vuonna 2010 Euroo- pan yhteisön perustamissopimuksen 104 artiklan 7 koh- dan nojalla annetun neuvoston suosituksen mukaisesti, johtaa seuraaviin päätelmiin: — Kreikan viranomaiset toteuttivat huhtikuussa 2009 annetun 104 artiklan 7 kohdan mukaisen neuvoston suosituksen jälkeen vuoden 2009 talousarviolakiin, tammikuussa 2009 tarkistettuun vakausohjelmaan ja maaliskuun 2009 finanssipoliittiseen lisätoimenpide- pakettiin sisältyvät alijäämää supistavat toimenpiteet. Vaikka makrotaloudelliset olosuhteet ovat heikenty- neet voimakkaammin kuin viranomaiset olivat enna- koineet, julkinen talous on mennyt paljon huonom- paan suuntaan kuin oli osattu odottaa ennustettua jyrkemmän laskusuhdanteen ja paljolti myös Kreikan hallituksen noudattaman finanssipolitiikan vuoksi. Frityisesti menopuolella vuoden 2009 talousarvion toteutuminen osoittaa mittavia menoylityksiä, joista yli puolet johtuu budjetoitua suuremmista palkansa- ajakorvauksista ja pääomamenojen kasvusta. Tulo- puolella vuoden 2009 talousarvion toteutuminen osoittaa merkittäviä puutteita veronkantojärjestel- mässä, verolakien noudattaminen mukaan lukien; (?) http:/Jec.europa.eu/economy finance/publications/publication14950 ' en.pdf