5.12.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 317/79 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 4 päivänä joulukuuta 2007, Kiinan kansantasavallasta ja Kazakstanista peräisin olevan piimangaanin tuonnissa asetuksella (EY) N:o 1420/2007 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin suspendoimisesta (2007/789JEY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päi- vänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 ('), jäljempänä ”perusasetus”, ja erityisesti sen 14 artiklan 4 kohdan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1420/2007 (?) käyt- töön lopullisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasaval- lasta, jäljempänä Kiina', ja Kazakstanista peräisin olevan, CN-koodeihin 7202 30 00 ja ex 8111 00 11 (Taric-koodi 8111 00 11 10) luokiteltavan piimangaanin (ferropiiman- gaani mukaan luettuna), jäljempänä 'tarkasteltavana oleva tuote', tuonnissa. Käyttöön otettu polkumyyntitulli on 8,2 prosenttia Kiinasta peräisin olevan tuotteen osalta ja 6,5 prosenttia Kazakstanista peräisin olevan tuotteen osalta. Komissiolle toimitettiin tieto sellaisesta markkinaolosuh- teiden muuttumisesta, joka tapahtui asetuksen (EY) N:o 1420/2007 mukaisen alkuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen ja jonka perusteella saattaa olla perusteltua jättää käyttöön otetut toimenpiteet väliaikaisesti soveltamatta eli suspendoida ne perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Komissio tarkasteli tämän vuoksi, onko sus- pendointi perusteltua. B. PERUSTEET Perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdan mukaan polku- myyntitoimenpiteet voidaan yhteisön edun mukaisesti jättää väliaikaisesti soveltamatta eli suspendoida, jos markkinaolosuhteet ovat väliaikaisesti muuttuneet siten, ettei suspendoinnista todennäköisesti aiheutuisi vahinkoa, ja sillä edellytyksellä, että yhteisön tuotannonalalla on ollut mahdollisuus esittää huomautuksiaan ja että nämä huomautukset on otettu huomioon. Lisäksi 14 artiklan 4 kohdassa säädetään, että asianomaisia polkumyynnin vas- taisia toimenpiteitä voidaan milloin tahansa alkaa sovel- taa uudelleen, jos niiden suspendoiminen ei enää ole perusteltua. ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna —asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17). (?) Ks. tämän virallisen lehden sivu 5. (4) Piimangaanin maailmanmarkkinahintojen todettiin ko- honneen alkuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen, mikä oli osoitus markkinaolosuhteiden muuttumisesta. Sen vuoksi komissio on tehnyt lisätutkimuksen arvioidakseen tarkasteltavana olevan tuotteen määrien ja hintojen vii- meaikaista kehitystä 1 päivän heinäkuuta 2006 ja 30 päivän syyskuuta 2007 välisenä aikana, kehityksen vaiku- tuksia yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahin- koon sekä yhteisön yleistä etua. Koottujen tietojen perusteella todettiin, että piimangaanin markkinahinnat ovat nousseet yhteisön markkinoilla al- kuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen vuoden 2007 kol- manteen neljännekseen mennessä noin 69 prosenttia: keskimääräinen hinta oli vuoden 2006 kolmannella nel- jänneksellä 622 euroa/tonni ja vuoden 2007 kolmannella neljänneksellä 1051 euroaf/tonni. Varsinkin vuoden 2007 toisen ja kolmannen neljänneksen välillä todettiin merkittävä, noin 42 prosentin hinnannousu. Nämä suun- taukset näkyvät myös muilla suurimmilla markkina-alu- eilla maailmanlaajuisesti samoin kuin piimangaanin tuon- nissa yhteisöön. Piimangaani on keskeinen raaka-aine teräksen tuotan- nossa. Edellä selostetun hinnannousun taustalla ovat vä- liaikaiset toimitusvaikeudet sekä piimangaanin aiempaa suurempi kysyntä, joka johtui teräksen kysynnän maail- manlaajuisesta kasvusta. Vuonna 2004 tapahtuneen hin- nannousun kaltaisten äkillisten hinnannousujen yhtey- dessä on aiemmin osoittautunut, että tällainen kysynnän ja tarjonnan epätasapaino näillä markkinoilla on luonteel- taan väliaikaista. Yleensä hinnat palautuvat pitkän aikavä- lin tasolleen, kun piimangaanin vapaa kapasiteetti on käytetty kokonaan. Kiinasta ja Kazakstanista peräisin olevan piimangaanin tuonnin markkinaosuus pieneni 1 päivän lokakuuta 2006 ja 30 päivän syyskuuta 2007 välisenä aikana 0,6 prosenttiyksikköä, 9,8 prosenttiin yhteisön kokonaiskulu- tuksesta. EY:n kulutus on lisääntynyt 20 prosenttia. Yhteisön tuotannonalan tilanne on parantunut alkuperäi- sen tutkimusajanjakson jälkeen. Alkuperäisen tutkimus- ajanjakson ja 1 päivästä lokakuuta 2006 30 päivään syyskuuta 2007 ulottuvan ajanjakson välillä myynti kas- voi määrällisesti 15 prosenttia ja tuotanto 19 prosenttia. Yhteisön tuotannonalan markkinaosuus kuitenkin supis- tui 1,1 prosenttiyksikköä, 23,8 prosenttiin. Kannattavuus parani huomattavasti: yhteisön tuotannonalan kannatta- vuus oli 42 prosenttia vuoden 2007 kolmannella neljän- neksellä eli se ylitti selvästi jopa alkuperäisessä tutkimuk- sessa sopivaksi katsotun 5 prosentin voittotason.