L 237/34 Euroopan unionin virallinen lehti 9.9.2009 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 4 päivänä syyskuuta 2009, Turkista, Ukrainasta ja Valko-Venäjältä peräisin olevien muuta kuin valurautaa tai ruostumatonta terästä olevien, poikkileikkaukseltaan neliön tai suorakaiteen muotoisten hitsattujen putkien ja profiiliputkien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn päättämisestä (2009/698/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta — tuonnilta = suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (f), jäljempänä 'perusasetus”, ja erityisesti sen 9 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: 1. MENETTELY 1.1 Menettelyn aloittaminen Komissio aloitti 13 päivänä marraskuuta 2008 perusase- tuksen 5 artiklan mukaisesti Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella (?), jäljempänä 'menette- lyn aloittamista koskeva ilmoitus', Turkista, Ukrainasta ja Valko-Venäjältä, jäljempänä 'asianomaiset maat”, peräisin olevien muuta kuin valurautaa tai ruostumatonta terästä olevien, poikkileikkaukseltaan neliön tai suorakaiteen muotoisten hitsattujen putkien ja profiiliputkien, jäljem- pänä ”putkipalkit, tuontia yhteisöön koskevan polku- myynnin vastaisen menettelyn. Menettely aloitettiin sen jälkeen, kun Euroopan unionin hitsattujen teräsputkien valmistajien etuja valvova De- fence Committee of the Welded Steel Tubes Industry of the European Union, jäljempänä 'valituksen tekijä”, oli tehnyt 29 päivänä syyskuuta 2008 valituksen sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa pääosan, tässä tapauksessa yli 25 prosenttia putkipalkkien koko- naistuotannosta yhteisössä. Valituksessa esitettiin asian- omaisista maista peräisin olevien putkipalkkien polku- myyntiä ja siitä aiheutuvaa merkittävää vahinkoa koskeva alustava näyttö, jota pidettiin riittävänä oikeuttamaan me- nettelyn aloittaminen. (1) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. () EUVL € 290, 13.11.2008, s. 13. 1.2 Asianomaiset osapuolet ja tarkastuskäynnit Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn aloittamisesta va- lituksen tekijälle, kaikille tiedossa olleille yhteisön tuotta- jille, tuojille/kauppiaille ja käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, vientiä harjoittaville tuottajille ja niiden järjes- töille, asianomaisten maiden viranomaisille sekä kaikille tiedossa olleille samankaltaisen tuotteen tuottajille ehdo- tetussa vertailumaassa (Yhdysvallat). Asianomaisille osa- puolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjalli- sesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloitta- mista koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille niille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. Jotta valkovenäläiset vientiä harjoittavat tuottajat voisivat halutessaan esittää yksilöllistä kohtelua koskevan pyyn- nön, komissio lähetti lomakkeet pyyntöjen esittämistä varten niille vientiä harjoittaville tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan, ja Valko-Venäjän viranomaisille. Kaksi valkovenäläistä yritysryhmää pyysi yksilöllistä koh- telua perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdan nojalla. Koska tutkimuksessa oli osallisena ilmeisen suuri määrä turkkilaisia ja ukrainalaisia vientiä harjoittavia tuottajia, yhteisön tuottajia sekä tuojia, menettelyn aloittamista koskevassa — ilmoituksessa =esitettiin otantamenetelmän käyttöä perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti. Pystyäk- seen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi vientiä harjoittavia tuottajia Turkissa ja Ukrainassa, yhteisön tuottajia ja tuo- jia sekä näiden edustajia ilmoittautumaan ja toimittamaan menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa pyy- detyt perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liit- tyvästä toiminnastaan 15 päivän kuluessa menettelyn aloittamista koskevan ilmoituksen julkaisemisesta. Turkin osalta otantaa varten esitettyihin kysymyksiin vas- tanneista 13 yrityksestä tai yritysryhmästä valittiin otos, johon kuului neljä yritystä tai yritysryhmää. Yksi otok- seen valituista yrityksistä ei kuitenkaan kertonut kahden siihen etuyhteydessä olevan turkkilaisen tuottajan olemas- saolosta otantamenettelyn yhteydessä, vaan toi tämän ilmi hyvin myöhäisessä vaiheessa. Tästä huolimatta kysei- sille etuyhteydessä oleville yrityksille annettiin tilaisuus täydellisten kyselyvastausten toimittamiseen. Näiden etu- yhteydessä olevien yritysten toimittamat tiedot olivat kui- tenkin niin puutteellisia, että niiden perusteella ei voitu suorittaa polkumyyntilaskelmia. Tästä syystä yritys jätet- tiin pois otoksesta. Eräs toinen turkkilainen tuottaja ei