31.1.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 29/41 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 94/2009, annettu 30 päivänä tammikuuta 2009, hävittämisohjelmana toteutettavasta sian- ja naudanlihamarkkinoiden väliaikaisesta poikkeuksellisesta tukitoimenpiteestä Irlannissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (') ja erityi- sesti sen 191 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: Sianlihamarkkinoiden tilanne Irlannissa on erityisen kriit- tinen ottaen huomioon äskettäin todetut korkeat dioksii- nien ja polykloorattujen bifenyylien (PCB) pitoisuudet Ir- lannista peräisin olevassa sianlihassa. Toimivaltaiset viran- omaiset ovat toteuttaneet erilaisia toimenpiteitä tilanteen korjaamiseksi. Irlantilaisille sika- ja nautakarjatiloille toimitettiin saastu- nutta rehua. Saastuneiden sikatilojen osuus on seitsemän prosenttia sianlihan kokonaistuotannosta Irlannissa. Saas- tuneen rehun osuus sikojen ruokinnassa on hyvin suuri, minkä seurauksena saastuneen rehun kanssa kosketuk- sissa olleilta tiloilta peräisin olevan sianlihan dioksiinipi- toisuus on korkea. Ottaen huomioon sianlihan jäljittämi- seen tuotantotiloille asti liittyvät vaikeudet ja saastuneessa sianlihassa todetut korkeat dioksiinipitoisuudet Irlannin viranomaiset päättivät varotoimenpiteenä poistaa markki- noilta kaiken sianlihan ja kaikki sianlihatuotteet. Poikkeuksellisista olosuhteista ja Irlannin sianlihamarkki- noiden käytännön ongelmista johtuen komissio hyväksyi yksityisen varastoinnin tukena toteutettavista sianliha- markkinoiden kiireellisistä tukitoimenpiteistä Irlannissa 17 päivänä joulukuuta 2008 annetun asetuksen (EY) N:o 1278/2008 (3). Dioksiinisaastuminen ja kaiken sianlihan ja kaikkien sian- lihatuotteiden markkinoilta vetäminen varotoimenpiteenä aiheuttavat hyvin vakavia häiriöitä Irlannin sianlihamark- kinoilla. Tilanne liittyy suoraan kansanterveydelle mah- dollisesti aiheutuvista riskeistä johtuvaan kuluttajien luot- tamuksen menettämiseen. Lisäksi tiloilla, joiden nautakar- (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. (?) EUVL L 339, 18.12.2008, s. 78. jasta otetuista näytteistä on löytynyt korkeita dioksiinipi- toisuuksia, oli edelleen jonkin verran nautoja. Sen vuoksi Irlannin viranomaiset ovat pyytäneet, että komissio to- teuttaa sian- ja naudanlihaa koskevia kiireellisiä lisätuki- toimenpiteitä Irlannissa. Joulukuun 11 ja 12 päivänä 2008 kokoontunut Eu- rooppa-neuvosto kehotti komissiota myöntämään tukea Irlannin viljelijöille ja teurastamoille osarahoitettujen toi- menpiteiden avulla, jotta kyseiset eläimet ja tuotteet voi- daan poistaa markkinoilta. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 II osan II luvun I jaksossa säädetään poikkeuksellisista tukitoimenpiteistä. Erityisesti 44 artiklassa säädetään, että eläintautien tapauksessa ko- missio voi toteuttaa poikkeuksellisia markkinatukitoimen- piteitä, ja 45 artiklassa säädetään, että komissio voi to- teuttaa siipikarjanliha- ja muna-aloilla poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä ottaakseen huomioon vakavat markkinahäiriöt, jotka liittyvät suoraan kansanterveyden tai eläinten terveyden riskeistä johtuvaan kuluttajien luot- tamuksen menettämiseen. Irlannin sian- ja naudanliha- markkinoiden nykyisestä tilanteesta johtuvien käytännön ongelmien ratkaisemiseksi on aiheellista toteuttaa kyseis- ten markkinoiden tukemiseksi väliaikainen poikkeukselli- nen markkinatukitoimenpide, joka vastaa I jaksossa sää- dettyjä toimenpiteitä. Kyseisen poikkeuksellisen markkinatukitoimenpiteen olisi oltava tiettyjen saastunutta rehua käyttäneiltä tiloilta pe- räisin olevien sikojen ja nautakarjan hävittämisohjelma. Lisäksi on aiheellista säätää hävittämisohjelmasta sianliha- tuotteille, jotka ovat suljettuina teurastamoon tai teuras- tamoiden vastuulla ja valvonnassa Irlannissa ja joiden osalta ei ole varmuutta siitä, missä määrin kyseiset tuot- teet ovat peräisin sioista, jotka ovat peräisin saastunutta rehua käyttäneiltä tiloilta. Toimenpiteellä olisi estettävä, että tuotteet, jotka ovat peräisin eläimistä, joissa saattaa olla korkeita saastumispitoisuuksia, joutuvat elintarvike- tai rehuketjuun. Yhteisön olisi osarahoitettava kyseistä poikkeuksellista markkinatukitoimenpidettä. Yhteisön osuus korvauksesta olisi ilmaistava keskimääräisinä enimmäismäärinä eläintä tai sianlihatonnia kohti rajoitetulle määrälle kyseisiä tuot- teita, ja Irlannin viranomaisilta olisi edellytettävä, että ne vahvistavat korvaushinnan ja siten osarahoituksen mää- rän korvausta saavien eläinten ja tuotteiden markkina- arvon perusteella tietyissä rajoissa.