7.4.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 93/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 278/2009, annettu 6 päivänä huhtikuuta 2009, Euroopan — parlamentin — ja teholähteiden kuormittamattoman — tilan neuvoston — direktiivin 2005/32/EY sähkönkulutuksen — ja täytäntöönpanosta — ulkoisten aktiivitilan | keskimääräi hyötysuhteen ekologista suunnittelua koskevien vaatimusten osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon energiaa käyttävien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista sekä neuvoston direktiivin 92/42/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 96/57/EY ja 2000/55/EY muuttamisesta 6 päivänä heinäkuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/32/EY (f) ja erityisesti sen 15 artiklan 1 koh- dan, on kuullut ekologisen suunnittelun kuulemisfoorumia, sekä katsoo seuraavaa: Komission on määrä asettaa direktiivin 2005/32/EY no- jalla ekologista suunnittelua koskevia vaatimuksia eli eko- suunnitteluvaatimuksia energiaa käyttäville tuotteille, jotka edustavat merkittävää myyntivolyymiä ja kauppaa ja joihin liittyy merkittäviä ympäristövaikutuksia ja mah- dollisuuksia ympäristövaikutusten parantamiseen ilman, että siitä aiheutuu kohtuuttomia kustannuksia. Direktiivin 2005/32/EY 16 artiklan 2 kohdassa sääde- tään, että komissio ottaa 19 artiklan 3 kohdassa tarkoi- tettua menettelyä noudattaen, 15 artiklan 2 kohdassa esitettyjen perusteiden mukaisesti ja kuulemisfoorumia kuultuaan käyttöön tarpeen mukaan täytäntöönpanotoi- menpiteen, joka kohdistuu toimistolaitteisiin ja kulutus- elektroniikkaan. Toimistolaitteet ja kulutuselektroniikka saavat usein te- honsa ulkoisista teholähteistä, jotka muuttavat sähköver- kon jännitteen laitteelle sopivaksi. Koska ulkoisten teho- lähteiden hyötysuhteella on suuri vaikutus tällaisten tuot- teiden energiatehokkuuteen, ulkoiset teholähteet ovat yksi ensisijaisista tuoteryhmistä, joille olisi vahvistettava eko- suunnitteluvaatimukset. (') EUVL L 191, 22.7.2005, s. 29. (4) (7) Komissio on tehnyt taustaselvityksen, jossa analysoidaan ulkoisiin teholähteisiin liittyviä teknisiä, taloudellisia ja ympäristönäkökohtia. Selvitys on tehty yhdessä yhtei- sössä ja sen ulkopuolisissa maissa toimivien sidosryhmien ja intressitahojen kanssa ja sen tulokset on julkistettu. Taustaselvityksessä todetaan, että ulkoisia teholähteitä saatetaan yhteisön markkinoille huomattavia määriä ja että niiden merkittävin ympäristövaikutus syntyy niiden vuotuisesta energiankulutuksesta elinkaaren kaikissa vai- heissa. Ulkoisten teholähteiden tehomuunnoksessa synty- västä hävikistä ja kuormittamattoman tilan tehonkulutuk- sesta johtuva vuotuinen sähkönkulutus on 17 terawatti- tuntia, joka vastaa 6,8:aa miljoonaa tonnia hiilidioksidi- päästöjä. Jos toimenpiteitä ei toteuteta, tämän kulutuksen ennustetaan kasvavan 31 terawattituntiin vuonna 2020. On todettu, että elinkaarenaikaista energiankulutusta ja käytönaikaista sähkönkulutusta voidaan vähentää huo- mattavasti. Ulkoisten teholähteiden sähkönkulutuksen pienentämi- nen olisi toteutettava soveltamalla olemassa olevia kus- tannustehokkaita avoimia teknologioita, joiden avulla voidaan alentaa ulkoisten teholähteiden hankinnasta ja käytöstä aiheutuvia kokonaiskustannuksia. Fkosuunnitteluvaatimuksilla — olisi — yhdenmukaistettava kaikkialla yhteisössä ulkoisten teholähteiden kuormitta- mattoman tilan tehonkulutusta ja aktiivitilan keskimää- räistä hyötysuhdetta koskevat sähkönkulutusvaatimukset. Tällä parannettaisiin sisämarkkinoiden toimivuutta ja ky- seisten tuotteiden ympäristömyötäisyyttä. Fkosuunnitteluvaatimukset eivät saisi vaikuttaa kielteisesti tuotteen toiminnallisuuteen eivätkä aiheuttaa kielteisiä terveys-, turvallisuus- tai ympäristövaikutuksia. Erityisesti käytönaikaisen sähkönkulutuksen vähenemisestä saatavan hyödyn tulisi olla suurempi kuin tuotantovaiheessa mah- dollisesti tapahtuva ympäristövaikutusten lisääntyminen.