21.6.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 162/27 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON YHTEISELLÄ PÄÄTÖKSENTEKOMENETTELYLLÄ TEKEMÄT PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 586/2008/EY, tehty 17 päivänä kesäkuuta 2008, yksinkertaistetusta menettelystä henkilötarkastuksissa ulkorajoilla siten, että jäsenvaltiot hyväksyvät kauttakulussa — alueidensa läpi yksipuolisesti tietyt Sveitsin ja Liechtensteinin myöntämät oleskeluluvat, tehdyn päätöksen N:o 896/2006/EY muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 2 kohdan a alakohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä ('), sekä katsovat seuraavaa: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 896/2006/EY (?) vahvistetaan yhteiset säännöt, joiden mukaisesti jäsenvaltiot hyväksyvät yksipuolisesti tietyt Sveitsin ja Liechtensteinin myöntämät oleskeluluvat, mikä mahdollistaa yksinkertaistetun järjestelmän sovelta- misen tarkastettaessa ulkorajoilla sellaisia kolmansien maiden kansalaisia, joilla on tällaisia asiakirjoja. Euroopan unioniin 1 päivänä toukokuuta 2004 liittynei- den jäsenvaltioiden on Schengenin säännöstön kaksivai- heisen täytäntöönpanomenettelyn vuoksi kyseisestä päi- vämäärästä lähtien täytynyt myöntää kansallinen viisumi kolmansien maiden kansalaisille, joilla on Sveitsin tai Liechtensteinin myöntämä oleskelulupa ja joilta vaaditaan viisumi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joi- den kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaa- timus ei koske, 15 päivänä maaliskuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 (?) nojalla. Tämä velvollisuus on lisännyt näiden jäsenvaltioiden konsulaat- tien hallinnollista taakkaa Sveitsissä ja Liechtensteinissa. (") Euroopan parlamentin lausunto, annettu 31. tammikuuta 2008 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 5. ke- säkuuta 2008. (2) EUVL L 167, 20.6.2006, s. 8. (?) EYVL L 81, 21.3.2001, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 1932/2006 (EUVL L 405, 30.12.2006, s. 23). (3) Fi kuitenkaan näyttänyt tarpeelliselta, että jäsenvaltiot vaativat tähän ryhmään kuuluvilta henkilöiltä viisumin kauttakulkua varten, sillä jäsenvaltioille aiheutuva laitto- man maahanmuuton riski on heidän kohdallaan vähäi- nen. Koska sama pätee myös Bulgariaan ja Romaniaan, pää- töksellä N:o 896/2006/EY käyttöön otettu yksinkertais- tettu järjestelmä olisi laajennettava koskemaan Bulgariaa ja Romaniaa. Päätöksen N:o 896/2006/EY muuttaminen tällä tavalla antaisi Bulgarialle ja Romanialle — jos ne päättävät sovel- taa yksinkertaistetun järjestelmän käyttöönotosta henkilö- tarkastuksissa ulkorajoilla siten, että Bulgaria, Kypros ja Romania hyväksyvät kauttakulussa alueidensa läpi yksi- puolisesti tietyt asiakirjat kansallisia viisumejaan vastaa- viksi, 17 päivänä kesäkuuta 2008 tehtyä Euroopan par- lamentin ja neuvoston päätöstä N:o 582/2008/EY (9) — mahdollisuuden hyväksyä yksipuolisesti päätöksen N:o 896/2006/EY liitteessä luetellut Sveitsin ja Liechtensteinin myöntämät oleskeluluvat kansallisia kauttakulkuviisume- jaan vastaaviksi. Hyväksyminen olisi rajattava koskemaan kauttakulkua Bulgarian ja Romanian alueen läpi, eikä se saisi vaikuttaa näiden kahden jäsenvaltion mahdollisuuteen myöntää vii- sumeja lyhytaikaista oleskelua varten. Bulgarian ja Romanian mahdollisuus olla soveltamatta päätöstä N:o 896/2006/EY olisi rajoitettava siirtymäai- kaan siihen päivämäärään asti, jonka neuvosto määrittää vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdan toi- sen alakohdan mukaisesti. (9) EUVL L 161, 20.6.2008, s. 30.