12.8.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 203/25 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1433/2003, annettu 11 päivänä elokuuta 2003, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä toimintarahastojen, toimintaohjelmien ja taloudellisen tuen osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markki- najärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 47/2003 (), ja erityisesti sen 48 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Viime — vuosina — saatujen = kokemusten — perusteella neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä toimintaohjel- mien, toimintarahastojen ja yhteisön taloudellisen tuen osalta sekä asetuksen (EY) N:o 411/97 kumoamisesta 28 päivänä maaliskuuta 2001 annettu komission asetus (EY) N:o 609/2001 (?) on tarpeen muuttaa. Selkeyden ja järkeistämisen vuoksi kyseinen asetus on aiheellista kumota ja korvata. Asetuksen (EY) N:o 2200/96 15 artiklassa säädetään toimintarahaston — perustaville — tuottajaorganisaatioille tietyillä säännöillä ja tietyissä rajoissa myönnettävästä taloudellisesta tuesta. Kyseisen asetuksen 16 artiklassa määritetään tietyt säännöt toimintaohjelmien toteuttami- selle. Näiden säännösten soveltamisesta olisi annettava yksityiskohtaiset säännöt. Tarjonnan uudelleenryhmittelyn edistämiseksi ja tiettyjen toimintaohjelmiin sisältyvien toimenpiteiden täytäntöön- panon — helpottamiseksi — tuottajaorganisaation — pitäisi pystyä siirtämään toimintaohjelmiinsa sisältyvien toimien osittainen tai täydellinen toteuttaminen hyväksytylle tuottajaorganisaatioiden liitolle. Erityiset säännökset ovat kuitenkin tarpeen väärinkäyttöjen tai kaksinkertaisen tuen välttämiseksi. Järjestelmän käytön helpottamiseksi tuottajaorganisaa- tioiden kaupan pidetty tuotanto olisi määriteltävä sel- keästi. Tässä yhteydessä on myös määriteltävä tuotteiden tukikelpoisuus sekä kaupan pitämisen vaihe, jossa tuot- teiden arvo määritellään. Asetuksen (EY) N:o 2201/96 2 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 2202/96 1 artiklassa tarkoitettu tuki olisi lisättävä kaupan pidetyn tuotannon tarkoituksenmukaiseen arvoon, jotta varmistettaisiin ()) EYVL L 297, 21.11.1996, s. 1. () EYVL L 7, 11.1.2003, s. 64. () EYVL L 90, 30.3.2001, s. 4. yhdenmukainen kohtelu kaikille jalostettaviksi tarkoite- tuille tuotteille, jotka saavat tukea hedelmä- ja vihannes- jalostealan — yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2201/96 (*, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 453/2002 (*), ja tiettyjen sitrushedelmien tuotta- jien tukijärjestelmästä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2202/96 (%), sel- laisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1933/2001 (7), nojalla. Johdonmu- kaisuuden vuoksi tuen enimmäismäärät olisi määriteltävä 12 kuukauden pituisen ajanjakson aikana kaupan pidetyn tuotannon arvon perusteella. Järjestelmän toimi- joille suoman joustavuuden varmistamiseksi jäsenvaltiot voivat määritellä rajallisesti vaihtoehtoja tämän 12 kuukauden — pituisen — ajanjakson — määrittelemiseksi. Vuotuisten — vaihtelujen tai riittämättömien tietojen varalta olisi myös luotava muita kaupan pidettävän tuotannon määrittelemisessä käytettäviä laskentamene- telmiä. Järjestelmän väärinkäytön estämiseksi tuottajaor- ganisaatioille ei pitäisi antaa mahdollisuutta muuttaa viitekausia ohjelman aikana. Tuen asianmukaisen käytön varmistamiseksi olisi vahvis- tettava säännöt, jotka koskevat toimintarahastojen ja jäsenien näihin rahastoihin maksamien maksuosuuksien hallinnointia. Erityisesti olisi täsmennettävä, että tuotta- jaorganisaatioihin kuuluvien jäsenten maksuosuudet perustuvat kaupan pidettyyn tuotantoon, jota on käytetty tuen määrittelemisessä. Jäsenvaltiot voivat antaa tuottajaorganisaatioille luvan käyttää omia varojaan ja vahvistaa erisuuruisia maksuosuuksia edellyttäen, että kaikki tuottajat osallistuvat toimintarahaston rahoituk- seen ja hyödyntävät sitä. Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi olisi vahvistet- tava menettelyt toimintaohjelmien esittelemiselle ja hyväksymiselle, päivämäärät mukaan luettuina, jotta toimivaltaiset — viranomaiset —voivat arvioida tietoja riittävässä määrin ja ohjelmiin voidaan sisällyttää tai niistä poistaa toimenpiteitä ja toimia. Koska ohjelmia hallinnoidaan vuotuiselta perustalta, tiettyyn päivämäärään mennessä hyväksymättä jääneitä ohjelmia olisi lykättävä vuodella. LL 297, 21.11.1996, s. 29. LL 72, 14.3.2002, s. 9. () EYVI () EYVI (0) EYVL L 297, 21.11.1996, s. 49. () EYV LL 262, 2.10.2001, s. 6.