18.7.95 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 168/7 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 95/26/EY, annettu 29 päivänä kesäkuuta 1995, luottolaitosalan direktiivien 77/780/ETY ja 89/646/ETY, vahinkovakuutusalan direktiivien 73/239/ETY ja 92/49/ETY, henkivakuutusalan direktiivien 79/267/ETY ja 92/96/ETY, sijoituspalveluyritysten alan direktiivin 93/22/ETY sekä arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten (yhteissijoitusyritysten) alan direktiivin 85/611/ETY muuttamisesta toiminnan vakauden valvonnan tehostamiseksi EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan ensimmäi- sen ja kolmannen virkkeen, ottavat huomioon komission ehdotuksen(!), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(?), toimivat perustamissopimuksen 189b artiklassa(?) mää- rättyä menettelyä noudattaen ottaen huomioon sovittelu- komitean 11 päivänä toukokuuta 1995 hyväksymän yhteisen ehdotuksen, sekä katsovat, että 1) tiettyjen tapahtumien vuoksi on osoittautunut aiheelliseksi muuttaa tiettyjen neuvoston direktiivien tiettyjä osia luottolaitosten, vakuutusyritysten, sijoi- tuspalveluyritysten ja arvopapereihin kohdistuvaa sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten (yhteissijoi- tusyritykset) toiminnan yleisten puitteiden selventä- miseksi, eli direktiivejä 77/780/ETY(*) ja 89/646/ ETY, direktiivejä 73/239/ETY(*) ja 92/49/ETY, direktiivejä 79/267/ETY(*) ja 92/96/ETY, direktiiviä 93/22/ETY(7) ja direktiiviä 85/611/ETY($) toiminnan vakauden valvonnan tehostamiseksi; koko rahoitus- toiminnan alalla olisi suotavaa toteuttaa samanlaisia toimenpiteitä, (') EYVL N:o € 229, 25.8.1993, s. 10 . (?) EYVL N:o C 52, 19.2.1994, s. 15 () Euroopan parlamentin lausunto annettu 9 päivänä maalis- kuuta 1994 (EYVL N:o € 91, 28.3.1994, s. 61), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 6 päivänä kesäkuuta 1994 (EYVL N:o C 213, 3.8.1994, s. 29), ja Euroopan parlamentin päätös tehty 26 päivänä lokakuuta 1994 (EYVL N:o € 323, 21.11.1994, s. 56) (%) EYVL N:o L 322, 17.12.1977, s. 30, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 89/646/ETY (EYVL N:o L 386, 30.12.1989, s. 1) (5) EYVI N:o L 228, 16.8.1973, s. 3, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/49/7ETY (EYVL N:o L 228, 11.8.1992, s. 1) (6) EYVL N:o L 63, 13.3.1979, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/96/ETY (EYVL N:o L 360, 9.12.1992, s. 1) (7) EYVL N:o L 141, 11.6.1993, s. 27 ($) EYVL N:o L 375, 31.12.1985, s. 3, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/220/ETY (EYVL N:o L 100, 19.4.1988, s. 31) 2) kyseisissä direktiiveissä säädetään muun muassa edellytyksistä, jotka on täytettävä, jotta toimivaltai- set viranomaiset voivat myöntää toimiluvan, 3) toimivaltaisten viranomaisten ei tule myöntää eikä pitää voimassa rahoitusalan yrityksen toimilupaa, jos tuon yrityksen ja muiden luonnollisten henkilöi- den tai oikeushenkilöiden väliset läheiset sidokset ovat laadultaan sellaisia, että ne estävät viranomaisia suorittamasta valvontatehtäväänsä tehokkaasti; toi- miluvan jo saaneiden rahoitusalan yritysten on myös oltava toimivaltaisten viranomaisten kannalta tässä suhteessa vaatimukset täyttäviä, 4) tässä direktiivissä oleva ”läheisten sidosten” määri- telmä muodostaa vähimmäisvaatimukset, eikä se estä jäsenvaltioita soveltamasta sitä muihinkin kuin määritelmässä tarkoitettuihin tilanteisiin, 5) huomattavan osuuden hankkimista yhtiön pää- omasta ei sellaisenaan pidetä tässä direktiivissä omistusyhteytenä, jos tuo omistusyhteys on hankittu ainoastaan väliaikaisena sijoituksena, jonka perus- teella ei ole mahdollista vaikuttaa yrityksen raken- teeseen tai rahoituspolitiikkaan, 6) viittauksella valvontaviranomaisten valvontatehtä- vien tehokkaaseen hoitamiseen tarkoitetaan myös konsolidoitua valvontaa, jota on harjoitettava rahoi- tusalan yritykseen nähden silloin, kun yhteisön oikeudessa niin säädetään; näissä tapauksissa niiden viranomaisten, joilta toimilupaa haetaan, on pystyt- tävä nimeämään kyseisen rahoitusalan yrityksen konsolidoitua valvontaa varten toimivaltaiset viran- omaiset, 7) vastavuoroisen tunnustamisen ja kotijäsenvaltion valvonnan periaatteet edellyttävät, että jäsenvaltioi- den toimivaltaiset viranomaiset eivät myönnä toimi- lupaa tai että ne peruuttavat toimiluvan niissä tapauksissa, joissa esimerkiksi toimintasuunnitel- mien sisällön, toiminnan sijainnin tai tosiasiassa harjoitetun toiminnan perusteella on ilmeistä, että rahoitusalan yritys on valinnut yhden jäsenvaltion oikeusjärjestelmän kiertääkseen ankarammat vaati- mukset, jotka ovat voimassa siinä jäsenvaltiossa, jossa se pääasiallisesti harjoittaa tai aikoo harjoittaa toimintaansa; rahoitusalan yrityksellä, joka on