15/Nide 11 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 47 392L0041 N:o L 158/30 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 11.6.92 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/41/ETY, annettu 15 päivänä toukokuuta 1992, tupakkatuotteiden merkintöjä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 89/622/ETY muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuk-sen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(*), sekä katsoo, että eri jäsenvaltioiden tupakkatuotteiden merkintöjä koskevissa laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä on eroja; nämä erot ovat omiaan muodostamaan kaupan esteitä ja estämään sisämarkkinoiden toteuttamista ja toimintaa, tällaiset mahdolliset esteet olisi poistettava, ja tämän tavoit- teen saavuttamiseksi tupakkatuotteiden saattaminen mark- kinoille ja vapaa liikkuvuus olisi saatettava merkintöjen osalta yhteisten sääntöjen alaisiksi, näissä yhteisissä säännöissä on asianmukaisella tavalla. otettava huomioon:kansan- ja erityisesti nuorten terveyden suojeleminen, ja lähtökohtana niissä on oltava terveyden suojelun korkea taso perustamissopimuksen 100 a artiklan 3 kohdan mukaisesti, neuvosto ja neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltioiden hal- litusten — edustajat — asettivat — Euroopan — yhteisöjen syövänvastaisesta toimintaohjelmasta 7 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa päätöslauselmassa(*) tämän ohjelman tavoit- teeksi vaikuttaa omalta osaltaan kansalaisten terveyden ja elämänlaadun parantamiseen yhteisössä syöpätapausten määrää vähentämällä, ja tätä tarkoitusta varten ne ovat yksilöineet taistelun tupakkatuotteiden käyttöä vastaan ensisijaiseksi tavoitteekseen, (!) EYVL N:o C 29, 5.2.1991, s. 5, EYVL N:o C 260, 5.10.1991, s. 7 (?) EYVL N:o C 240, 16.9.1991, s. 24, EYVL N:o C 94, 13.4.1992 (>) EYVL N:o C 191, 22.7.1991, s. 37 (*) EYVL N:o € 184, 23.7.1986, s. 19 tupakan kulutukseen liittyviä vaaroja koskevan puolueet- toman tiedon antamiseksi direktiivissä 89/622/ETY(5 säädetään yleisestä kaikkiin tupakkatuotteiden vähittäis- myyntipakkauk-siin sijoitettavasta varoituksesta sekä savuk- keita koskevista erityisvaroituksista, neuvoston pyynnöstä komissio otti tehtäväkseen muuttaa direktiiviä 89/622/ETY muiden tupakkatuotteiden kuin savukkeiden — vähittäismyyntipakkauksiin — merkittävien erityisten lisävaroitusten toteuttamiseksi, tieteellisten asiantuntijoiden mukaan kaikkiin tupakkatuot- teisiin liittyy terveydellisiä vaaroja, terveydelle aiheutuvien vaikutusten ja merkintöjen kannalta on tarpeen tehdä ero poltettavien ja muiden kuin poltettavien tupakkatuotteiden välillä, savuketupakka aiheuttaa samoja terveysvaaroja kuin savuk- keet ja sen vuoksi on asianmukaista, että savukkeille valit- tujen erityisvaroitusten tulisi koskea myös savuketupakkaa, muihin poltettaviin tupakkatuotteisiin liittyy savukkeisiin verrattavia terveysvaaroja; tällaisten tuotteiden valikoima on kuitenkin epäyhtenäisempi; nämä tuotteet olisi sen vuoksi merkittävä asianmukaisia sääntöjä noudattaen erityis- varoituksilla, on osoitettu, että muut kuin poltettavat tupakkatuotteet muodostavat huomattavan syöpävaaran ja niissä olisi sen vuoksi oltava tätä vaaraa koskeva erityisvaroitus, tieteellisten asiantuntijoiden arvion mukaan tupakan aiheut- tama riippuvuus muodostaa vaaran, joka edellyttää kaikkien tupakkatuotteiden merkintää erityisvaroituksella, tämän lisäksi uudet, tiettyjen jäsenvaltioiden markkinoille ilmaantuneet, suussa käytettäväksi tarkoitetut tupak- kavalmisteet  houkuttelevat — erityisesti nuoria, ja ne jäsenvaltiot, joita tämä ongelma eniten koskee, ovat jo kokonaan kieltäneet nämä uudet valmisteet tai aikovat tehdä niin, (>) EYVL N:o L 359, 8.12.1989, s. 1