30.12.2006 Euroopan unionin virallinen lehti L 414/95 NEUVOSTON PÄÄTÖS tehty 19 päivänä joulukuuta 2006 yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille yhteisön ulkopuolella toteutettuihin hankkeisiin liittyvistä lainoista ja lainatakauksista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta (2006/1016/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 181 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: Euroopan investointipankki (EIP), on vuodesta 1963 to- teuttanut toimia yhteisön ulkopuolella tukeakseen yh- teisön ulkosuhdepolitiikkaa. Nämä toimet on enimmäkseen toteutettu neuvoston pyynnöstä, ja niihin on myönnetty komission hallin- noima yhteisön talousarviotakuu. Viimeisin yhteisön ta- kuu vahvistettiin vuosille 2000-2007 yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille yhteisön ul- kopuolisiin hankkeisiin myönnetyistä lainoista aiheutu- vien tappioiden varalta (Keski- ja Itä-Eurooppa, Välimeren maat, Latinalainen Amerikka ja Aasia sekä Etelä-Afrikan tasavalta) 22 päivänä joulukuuta 1999 tehdyllä neuvos- ton päätöksellä 2000/24/EY (?) sekä aluekohtaista laina- nantoa — koskevilla — päätöksillä —2001/77JEY (?) — ja 2005/48/EY (4). Jotta EIP voisi tukea EU:n ulkoisia toimia luottokelpoi- suutensa kuitenkaan kärsimättä, sille olisi myönnettävä yhteisön ulkopuolella toteutettavia toimia varten yhteisön talousarviotakuu. EIP:a olisi kannustettava lisäämään toi- miaan — yhteisön takuuseen kuitenkaan turvautumatta — yhteisön ulkopuolella erityisesti liittymistä valmistelevissa maissa ja Välimeren maissa sekä investment grade -luoki- tuksen saaneissa maissa muilla alueilla, ja yhteisön ta- kuun kattavuuden osalta olisi täsmennettävä, että se kat- taa poliittisia riskejä ja muita valtiollisia riskejä. (") Lausunto annettu 30. marraskuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL L 9, 13.1.2000, s. 24, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2006/174/EY (EUVL L 62, 3.3.2006, s. 26). (9) EYVL L 292, 9.11.2001, s. 41. (9) EUVL L 21, 25.1.2005, s. 11. (4) Yhteisön takuulla olisi katettava sellaisille EIP:n rahoitus- kelpoisille investointihankkeille myönnetyistä lainoista ja lainatakauksista aiheutuneet tappiot, jotka toteutetaan maissa, jotka voivat saada tukea liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (*) (IPA) eurooppalaisesta naapuruuden ja kumppanuuden välineestä (*) (ENPI) ja kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä, (DCI) edellyttäen, että kyseinen laina- rahoitus tai takaus on myönnetty allekirjoitetun sopimuk- sen nojalla eikä sopimuksen voimassaolo ole päättynyt eikä sitä ole peruutettu (jäljempänä 'EIP:n rahoitustoi- met). Tämän päätöksen nojalla yhteisön takuun piiriin kuulu- vien määrien tulisi olla EIP:n rahoituksen enimmäismää- riä. Niiden ei tulisi olla tavoitteita, jotka EIP:n olisi vält- tämättä saavutettava. EU:n ulkosuhdepolitiikkaa on viime vuosina tarkistettu ja laajennettu. Näin on tehty muun muassa laajentumisstra- tegiaa koskevassa komission vuoden 2005 asiakirjassa olevan liittymistä valmistelevan strategian osalta, 12 päi- vänä toukokuuta 2004 annetussa komission strategia- asiakirjassa esitetyn Euroopan naapuruuspolitiikan osalta, Latinalaista Amerikkaa ja Kaakkois-Aasiaa koskevien uu- sittujen kumppanuuksien osalta sekä EU:n ja Venäjän, EU:n ja Kiinan sekä EU:n ja Intian välisten strategisten kumppanuuksien osalta. EU:n ulkosuhdepolitiikkaa tuetaan vuodesta 2007 uusilla rahoitusvälineillä, jotka ovat IPA, ENPI ja DCI, sekä va- kautusvälineellä (7). EIP:n rahoitustoimien olisi oltava yhdenmukainen EU:n ulkosuhdepolitiikan ja sen aluekohtaisten erityistavoittei- den kanssa ja tuettava niitä. EIP:n rahoituksen olisi täy- dennettävä eri alueiden vastaavia yhteisön avustuspolitiik- koja, -ohjelmia ja -välineitä, varmistamalla yhtenäisyys EU:n toimien kanssa kokonaisuutena. Jäsenvaltioiden ym- päristönsuojelun ja energiahuollon varmuuden olisi li- säksi oltava osa FIP:n rahoituksellisia tavoitteita kaikilla rahoituskelpoisilla alueilla. EIP:n rahoitustoimia olisi to- teutettava maissa, joissa poliittisia ja makrotaloudellisia näkökohtia koskevien FU:n korkean tason sopimusten mukaiset ehdot täyttyvät. (5) Neuvoston asetus (EY) N:o 1085/2006, 17. heinäkuuta 2006 (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 82). (6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1638/2006, 24. lokakuuta 2006 (EUVL L 310, 9.11.2006, s. 1). (7) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1717/2006, 15. marraskuuta 2006 (EUVL L 327, 24.11.2006, s. 1).