19.12.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 338/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1250/2009, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetun asetuksen (EY) N:o 73/2009 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo seuraavaa: Asetuksessa (EY) N:o 73/2009 (!) vahvistetaan rahoitus- kurimekanismi, jolla mukautetaan suorien tukien tasoa, jos ennusteet osoittavat, että talousarviota koskevasta ku- rinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (?) liitteessä I olevaan otsakkee- seen 2 sisältyvät markkinoihin liittyvien menojen ja suo- rien — tukien — alaenimmäismäärät, — joihin — liittyy 300 000 000 euron turvamarginaali, ylittyvät jonakin va- rainhoitovuonna. Fdellä mainittu 2 enimmäismäärä kattaa suorien tukien menot ennen kaikkia siirtoja maaseudun kehittämiseen ja ennen tukien mukauttamista. Asetuksen (EY) Ni:o 73]/2009 tekstiä olisi näin ollen selvennettävä sen vahvis- tamiseksi, että alaenimmäismääriin verrattaviin menoihin sisältyvät — myös — asetuksen =(EY) N:o 73/2009 136 artiklassa tarkoitetut mahdolliset siirrot Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoon, jäljempänä *maaseuturahasto', sekä maatalouden yhteisestä markkina- järjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista eri- (1) EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16. (?) EUVL € 139, 14.6.2006, s. 1. tyissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (?) 190 a artiklan 2 koh- dan soveltamisesta johtuvat mahdolliset siirrot maaseutu- rahastoon viinialalla. Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 (4) annettiin komissiolle lupa hyväksyä muun muassa säännös sen tilanteen kor- jaamiseksi, jossa viljelijäle myönnettävät tukioikeudet johtaisivat hänelle kertyviin satunnaisiin voittoihin. Täl- lainen tilanne voi syntyä myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 nojalla, joten siihen olisi löydettävä ratkaisu. Eräät jäsenvaltiot päättivät asetuksen (EY) N:o 1782/2003 mukaisesti panna täytäntöön tilatukijärjestelmän ja panna osittain täytäntöön tilatukijärjestelmän lampaan- ja vuo- henliha-alalla sekä naudan- ja vasikanliha-alalla alueelli- sella tasolla. Alueellisilla näkökohdilla voi myös olla mer- kitystä niille asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisesti teh- täville päätöksille, joiden tarkoituksena on jatkaa tai mu- kauttaa tilatukijärjestelmän = osittaista täytäntöönpanoa edellä mainituilla aloilla. Tästä syystä olisi mahdollistet- tava kyseisten päätösten teko alueellisella tasolla. Asetuksella (EY) N:o 73/2009 säädetään tukioikeuksien myöntämisestä siinä tapauksessa, että kyseisellä alalla toi- mivalla viljelijällä ei ole yhtään tukioikeutta. Tämä sään- nös ei kuitenkaan ole riittävä tilanteessa, jossa viljelijä tekee siitä huolimatta ilmoituksen vuokratuista tukioike- uksista ensimmäisenä vuonna, jona tuotantosidonnainen tuki on sisällytetty tilatukijärjestelmään. Kyseisessä ta- pauksessa viljelijä ei voisi tai voisi ainoastaan osittain aktivoida uudet jaetut tukioikeudet, koska kaikki viljelijän tukikelpoiset hehtaarit tai osa niistä olisi jo käytetty vuokrattujen tukioikeuksien aktivointiin. Tästä syystä olisi säädettävä määräaikaisesta poikkeuksesta, jonka mukaan ()) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. ()) EUVL L 270, 21.10.2003, s. 1.