7.2.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 38/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 112/2009, annettu 6 päivänä helmikuuta 2009, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta ja Moldovan tasavallasta peräisin olevan valssilangan tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o (6) 384/96 ('), jäljempänä 'perusasetus', ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Menettelyn aloittaminen (1) — Komissio sai 25 päivänä maaliskuuta 2008 valituksen, joka koski Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä 'Kiina, Moldovan tasavallasta, jäljempänä 'Moldova', ja Turkista peräisin olevien kuumavalssattujen tankojen, säännöttö- mästi kiepitettyjen, rautaa, seostamatonta terästä tai seos- terästä, ei kuitenkaan ruostumatonta terästä, jäljempänä 'valssilanka', tuontia. (2) — Valituksen teki perusasetuksen 5 artiklan mukaisesti EU- ROFER, jäljempänä 'valituksen tekijä', sellaisten tuottajien puolesta, joiden osuus valssilangan yhteisön kokonaistuo- tannosta on yli 25 prosenttia. (3) — Valituksessa esitetty alustava näyttö tuotteen polkumyyn- nistä ja tällaisen polkumyynnin aiheuttamasta merkittä- västä vahingosta katsottiin riittäväksi perusteeksi menet- telyn aloittamiselle. (4) — Menettely aloitettiin 8 päivänä toukokuuta 2008, jolloin menettelyn aloittamista koskeva ilmoitus, jäljempänä 'me- nettelyn aloittamista koskeva ilmoitus', julkaistiin Euroo- pan unionin virallisessa lehdessä (?). 2. Menettelyn osapuolet (5) — Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn aloittamisesta Kii- nassa, Moldovassa ja Turkissa toimiville vientiä harjoitta- ville tuottajille sekä niille tuojille, kauppiaille, käyttäjille ja järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, Kiinan, Moldo- van ja Turkin viranomaisille sekä valituksen tehneille yh- teisön tuottajille ja muille yhteisön tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloittamista koskevassa ilmoi- (10) ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. (?) EUVL € 113, 8.5.2008, s. 20. tuksessa asetetussa määräajassa. Mahdollisuus tulla kuul- luiksi myönnettiin kaikille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuu- lemiseen oli olemassa erityisiä syitä. Jotta vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät halutessaan esittämään markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä kohte- lua koskevan pyynnön, komissio lähetti siihen tarvittavat lomakkeet niille kiinalaisille ja moldovalaisille vientiä har- joittaville tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan ja Moldovan viranomaisille. Kaksi kiinalaista vien- tiä harjoittavaa tuottajaa, jotka molemmat muodostuivat toisiinsa etuyhteydessä olevien yritysten ryhmistä, ja yksi moldovalainen vientiä harjoittava tuottaja pyysivät perus- asetuksen 2 artiklan 7 kohdan nojalla markkinatalous- kohtelua tai vaihtoehtoisesti yksilöllistä kohtelua siinä ta- pauksessa, että ne eivät tutkimuksen mukaan täyttäisi markkinatalouskohtelun saamisen edellytyksiä. Koska vientiä harjoittavien tuottajien määrä Kiinassa ja Turkissa sekä tuojien ja tuottajien määrä yhteisössä on ilmeisen suuri, komissio ilmoitti menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa, että polkumyynnin ja siitä ai- heutuneen vahingon määrittämiseksi voidaan soveltaa pe- rusasetuksen 17 artiklan mukaisesti otantamenetelmää. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, kaikkia kiinalaisia ja turkkilai- sia vientiä harjoittavia tuottajia, yhteisön tuojia ja yh- teisön tuottajia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toimittamaan menettelyn aloittamista koskevan ilmoi- tuksen mukaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvästä liiketoiminnastaan tutkimusajan- jakson ajalta. Koska otantamenettelyyn liittyvään pyyntöön saatiin vain vähän vastauksia, päätettiin ettei otanta ollut tarpeen kii- nalaisten ja turkkilaisten vientiä harjoittavien tuottajien eikä yhteisön tuottajien ja tuojien kohdalla. Kyselylomakkeet lähetettiin kaikille Kiinassa ja Turkissa toimiville yrityksille, jotka vastasivat otantakyselyyn, aino- alle vientiä harjoittavalle tuottajalle Moldovassa, kaikille yhteisön tuottajille, käyttäjille ja tuojille, jotka vastasivat otantakyselyyn, sekä kaikille muille, joita asian tiedettiin koskevan. Vastauksia saatiin kahdelta vientiä harjoittavien tuottajien ryhmältä Kiinassa, yhdeltä vientiä harjoittavalta tuottajalta Moldovassa, kuudelta vientiä harjoittavalta tuottajalta Turkissa, 20:ltä yhteisön tuottajalta, yhdeltä tuojalta ja kahdeksalta käyttäjältä yhteisössä.