L 19/50 Euroopan unionin virallinen lehti 23.1.2009 KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 19 päivänä joulukuuta 2008, tiettyjen Ruotsissa tarjottavien postialan palvelujen jättämisestä vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen — ja = postipalvelujen — alalla toimivien yksiköiden — hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY soveltamisen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 8409) (Ainoastaan ruotsinkielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2009/46/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja posti- palvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yh- teensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Eu- roopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (!) ja erityisesti sen 30 artiklan 4 ja 6 kohdan, ottaa huomioon Posten AB Swedenin, jäljempänä 'Ruotsin Posti', sähköpostitse 19 päivänä kesäkuuta 2008 esittämän pyynnön, on kuullut julkisia hankintoja käsittelevää neuvoa-antavaa komi- teaa, sekä katsoo seuraavaa: I TAUSTA (1) — Ruotsin Posti toimitti komissiolle 19 päivänä kesäkuuta 2008 sähköpostitse direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 5 kohdan mukaisen pyynnön. Mainitun direktiivin 30 artik- lan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti komis- sio tiedotti pyynnöstä Ruotsin viranomaisille 25 päivänä kesäkuuta 2008 päivätyllä kirjeellä, johon Ruotsin viran- omaiset määräajan pidennystä koskevan pyynnön jälkeen vastasivat 2 päivänä syyskuuta 2008 sähköpostitse. Li- säksi komissio pyysi Ruotsin Postilta 30 päivänä heinä- kuuta 2008 sähköpostitse lisätietoja, jotka tämä toimitti sähköpostitse 15 päivänä elokuuta 2008. (') EUVL L 134, 30.4.2004, s. 1. (2) — Ruotsin Postin esittämä pyyntö koskee tiettyjä postipal- veluja ja muita palveluja Ruotsissa. Pyynnössä mainitaan seuraavat palvelut: a) kotimaan ja kansainväliset osoitteelliset ykkösluokan kirjeet (kuluttajien välillä (CtoC), kuluttajilta yrityksille (CtoB), yritysten välillä (BtoB) ja yrityksiltä kuluttajille (BtoC); tähän luokkaan sisältyvät myös sanomalehtien ykkösluokan jakelu ja pikapostipalvelut; b) kakkosluokan kirjeet, mukaan lukien niin kutsutut e-brev-palvelut (eli sähköiset kirjeet), sanomalehtien kakkosluokan jakelu ja osoitteellinen suoramainonta. E-brev-palvelussa asiakas toimittaa aineiston sähköi- sesti, minkä jälkeen aineisto tulostetaan, suljetaan kir- jekuoreen konkreettisena kirjeenä ja postitetaan; tässä palveluluokassa on käsittely- ja hintaeroja postin luon- teesta riippuen. Niinpä yksittäisten lähetysten ja suur- ten lajiteltujen lähetysten (toiselta nimeltään esilajitel- lut suuret postierät) välillä on perustavanlaatuinen ero. Tässä viimeksi mainitussa luokassa tehdään ero myös sen maantieteellisen alueen mukaan, jossa palvelua tarjotaan, eli suurkaupunkialueiden (?) suurten lajitel- tujen lähetysten ja Ruotsin muiden alueiden suurten lajiteltujen lähetysten mukaan. Yksi tästä erottelusta aiheutuva huomattava seuraus on se, että hinnat vaih- televat sen mukaan, missä palvelua tarjotaan, ja hin- nanvaihtelut ovat huomattavia (3). Tässä päätöksessä otetaan sen vuoksi huomioon kolme eri palvelua eli — kakkosluokan kirjeet yleensä eli kaikki edellä ku- vatut kakkosluokan kirjeet lukuun ottamatta seu- raavia: (?) Suurkaupunkialueiksi määritellään tietyt postinumeroalueet isoissa kaupungeissa ja niiden lähiseuduilla, esimerkiksi Tukholma, Göte- borg, Malmö ja Västeräs. (?) Keskimäärin 0,40 Ruotsin kruunua. Vertailun vuoksi voidaan todeta, että kakkosluokan kirje (paino enintään 20 g) maksaa 4,0 kruunua ja kakkosluokan kirjeet suurissa lajitelluissa lähetyksissä suurkaupunki- alueiden ulkopuolella maksavat 2,84 kruunua. Kakkosluokan kirjeet suurissa lajitelluissa lähetyksissä ovat suurkaupunkialueilla keskimää- rin 16,39 prosenttia halvempia kuin muilla alueilla.