15.8.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 220/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 812/2008, annettu 11 päivänä elokuuta 2008, lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta muun muassa Venäjältä peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 954/2006 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 ('), jäljempänä 'perusasetus', ja erityisesti sen 9 artiklan ja 11 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta muun muassa Venäjältä peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa 27 päivänä ke- säkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 954/2006 (2), ottaa huomioon ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt neuvoa- antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Voimassa olevat toimenpiteet (1) — Asiasta tehdyn tutkimuksen, jäljempänä 'alkuperäinen tutkimus', jälkeen neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 954/2006 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Venäjältä peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa. 2. Erityiset seurantatoimet (2) — Asetuksen (EY) N:o 954/2006 tultua voimaan komissio teki ilmoituksen neuvoa-antavalle komitealle ja valvoi sen ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17). (2) EUVL L 175, 29.6.2006, s. 4. jälkeen tarkasti, miten menettelyn kohteena olevista maista peräisin oleva raudasta tai teräksestä valmistettu- jen saumattomien putkien tuonti edistyy. Valvonnassa kävi ilmi, että venäläisen vientiä harjoittavan tuottajaryh- män, OAO TMK:n (OAO Volzhsky Pipe Plant, OAO Taganrog Metallurgical Works, OAO Sinarsky Pipe Plant, OAO Seversky Tube Works ja muut samaan ryhmään kuuluvat yhtiöt), jäljempänä 'TMK', 'yhtiö' tai 'ryhmä”, vienti yhteisöön kuuden kuukauden aikana toimenpitei- den käyttöönoton jälkeen oli voimakkaasti vähentynyt. Se myös osoitti, että TMK:n tullin tasoa olisi tarkasteltava uudelleen. TMK:n valvontakyselylomakkeessa antamat kustannus- ja hintatiedot osoittivatkin, että yhtiön polku- myyntimarginaali on alhaisempi kuin nykyinen 35,8 pro- senttia. 3. Välivaiheen tarkastelun vireillepano Komission aloitteesta pantiin vireille edellä mainitun ase- tuksen mukainen TMK:ta koskeva osittainen välivaiheen tarkastelu sen näytön perusteella, mitä komissio oli vas- taanottanut kyseiseltä viejältä. Yhtiö väitti, että ne olosuh- teet, jotka olivat johtaneet voimassa olleiden toimenpitei- den käyttöönottoon, olivat muuttuneet ja että kyseiset muutokset olivat luonteeltaan pysyviä. TMK ei ollut täy- sin mukana yhteistyössä alkuperäisessä tutkimuksessa, ja sen vuoksi sen polkumyyntimarginaali laskettiin saatavilla olleiden tietojen perusteella eli käyttäen perusteena toi- sen, tutkimuksessa kanssa yhteistyötä tehneen venäläisen tuottajaryhmän — normaaliarvoa ja Eurostatin tietoja. TMK:n mukaan se epäonnistui yhteistyössä alkuperäisen tutkimuksen aikana pääasiassa merkittävien sisäisten muutostensa vuoksi. Kyseiset muutokset olivat alkaneet ryhmässä jo alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana. Näi- den poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi, jotka vaikutti- vat yhtiön hallinnointijärjestelmään sekä kirjanpito- ja tilintarkastuskäytäntöihin, TMK ei voinut toimittaa asian- mukaista näyttöä hinnoista ja kustannuksistaan alkuperäi- sen tutkimuksen aikana. Yhtiön mukaan alkuperäisen tut- kimuksen jälkeen tehdyt organisaatiomuutokset ovat joh- taneet siihen, että yhtiörakenteesta on tullut yksinkertai- sempi, hallinnointijärjestelmä on kohentunut ja yhtiö on siirtynyt IFRS-kirjanpidon käyttöön, minkä vuoksi se olisi yhteistyökykyinen. Lisäksi se toimitti alustavan näytön siitä, että jos sen omien kotimarkkinahintojen tai