L 181/16 Euroopan unionin virallinen lehti 14.7.2009 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 616/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, neuvoston direktiivin 2005/94/EY soveltamisesta siltä osin kuin on kyse siipikarjaosastojen ja muiden vankeudessa pidettyjen lintujen osastojen hyväksymisestä lintuinfluenssan osalta sekä ennalta ehkäisevistä bioturvallisuuslisätoimenpiteistä tällaisissa osastoissa (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön toimenpiteistä lintuinfluenssan torju- miseksi ja direktiivin 92/40/ETY kumoamisesta 20 päivänä jou- lukuuta 2005 annetun neuvoston direktiivin 2005/94/EY (') ja erityisesti sen 3 artiklan, 34 artiklan 4 kohdan ja 63 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Maailman eläintautijärjestö (OIE) otti vuonna 2004 käyt- töön osastoihin jakamisen käsitteen maaeläinten terveyttä koskevan säännöstönsä (?) (Terrestrial Animal Health Co- de), jäljempänä 'säännöstö”, alue- ja vyöhykejakoa koske- vassa luvussa. Säännöstön 4.3 luvun mukaan vyöhykejako ja osastoihin jako ovat menettelyjä, jotka tietty maa toteuttaa kyseisen luvun sääntöjen mukaisesti määrittääkseen alueellaan eläinten alapopulaatioita niiden erilaisen terveydentilan mukaan tautien valvontaa jaftai kansainvälistä kauppaa varten. Vaikka tilaan liittyvät kysymykset ja hyvä hallinta ovat tärkeitä molempien käsitteiden kannalta, vyöhykeja- koa sovelletaan ensisijaisesti maantieteellisin perustein (luonnolliset, ihmisen tekemät tai oikeudelliset rajat) mää- riteltyihin eläinten alapopulaatioihin, kun taas osastoihin jakoa sovelletaan ensisijaisesti bioturvallisuuteen liittyvien hallinta- ja maatalouskäytäntöjen mukaan määriteltyihin alapopulaatioihin. Osastoihin jakamista koskevassa 4.4 luvussa esitetään li- säksi jäsennelty kehys maidensisäistä osastoihin jakamista ja osastojen tunnustamista varten. Osasto voi käsittää useita tiloja, ja se voidaan hyväksyä tietyn eläintaudin (tiettyjen eläintautien) osalta sitä (niitä) varten laaditun ja toteutettavan yksityiskohtaisen ja dokumentoidun bio- turvallisuussuunnitelman perusteella. Osaston alkuperäi- sen hyväksymisen olisi mieluiten tapahduttava sellaisessa maassa tai sellaisella alueella tai vyöhykkeellä, joka on taudista vapaa, ennen kyseisen taudin (kyseisten tautien) tautipesäkkeen ilmenemistä. Tämä on erityisen tärkeää (') EUVL L 10, 14.1.2006, s. 16. (?) http://www.oie.int/eng/normes/mcode/en sommaire.htm %(Terrestrial Animal Health Code 2008). silloin, kun on kyse erittäin tarttuvista taudeista kuten korkeapatogeenisesta lintuinfluenssasta. Jos tauti puhkeaa, osastoihin jakoa voidaan käyttää kaupankäynnin edesaut- tamiseen. Komission tiedonannossa Euroopan parlamentille, neu- vostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja aluei- den komitealle EU:n uudesta eläinten terveyttä koskevasta strategiasta vuosiksi 2007—2013 ”Mieluummin ennaltaeh- käisy kuin hoito” (?), jäljempänä 'uusi eläinten terveyttä koskeva strategia', annetaan ohjeita eläinten terveyttä kos- kevan politiikan kehittämiseen vuosina 2007—2013. Uu- dessa eläinten terveyttä koskevassa strategiassa pyritään kiinnittämään entistä enemmän huomiota ennalta ehkäi- seviin toimenpiteisiin, tautien valvontaan, torjuntaan ja tutkimukseen, jotta voitaisiin vähentää eläintautien esiin- tymistä ja minimoida niiden vaikutukset silloin, kun tauti puhkeaa. Bioturvallisuudella on keskeinen osa uudessa eläinten ter- veyttä koskevassa strategiassa. Paitsi että osastoihin jako estäisi eläintauteja, se myös kannustaisi kasvattajia yhtei- sössä soveltamaan bioturvallisuustoimenpiteitä, koska osastoihin jako edesauttaisi turvallista kaupankäyntiä ja toisi siten kasvattajille selkeää hyötyä. Näin ollen tässä asetuksessa olisi vahvistettava lintuinflu- enssaan liittyvien osastojen hyväksymistä sekä hyväksyn- nän keskeyttämistä ja peruuttamista koskevat säännöt. Säännöissä olisi otettava huomioon OIE:n säännöstö, jotta lintuinfluenssan leviämisen torjuntaa toteutettaisiin yhdenmukaisella tavalla siten, että otetaan huomioon erot hyväksyttyjen osastojen terveystilanteessa. Direktiivissä 2005/94/EY vahvistetaan tietyt ennalta eh- käisevät toimenpiteet, jotka liittyvät lintuinfluenssan val- vontaan ja varhaiseen toteamiseen, sekä sellaiset torjun- nan edellyttämät vähimmäistoimenpiteet ja siirtämisrajoi- tukset, joita on sovellettava taudin puhjetessa siipikarjassa tai muissa vankeudessa pidetyissä linnuissa. Joitakin näistä toimenpiteistä on sovellettava mainitussa direktii- vissä määriteltyihin siipikarjaosastoihin tai muiden van- keudessa pidettyjen lintujen osastoihin. Direktiivissä 2005/94/EY vahvistetaan siipikarjaosaston ja muiden vankeudessa pidettyjen lintujen osaston määritel- mät ja säädetään, että mainituissa osastoissa voidaan to- teuttaa bioturvallisuuslisätoimenpiteitä lintuinfluenssan leviämisen estämiseksi. (9)) KOM(2007) 539 lopullinen.