16 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 08/Nide 03 394R3384 31.12.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 377/1 KOMISSION ASETUS N:o 3384/94, annettu 21 päivänä joulukuuta 1994, yrityskeskittymien valvonnasta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 säädetyistä ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista; soveltamista koskeva asetus EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa — huomioon — Euroopan — talousalueesta — tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon yrityskeskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89(!) ja erityisesti sen 23 artiklan, ottaa huomioon 6 päivänä helmikuuta 1962 annetun perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ensimmäisen täytäntöönpanoasetuksen, neuvoston asetus N:o 17(?), sel- laisena kuin se on muutettuna Espanjan ja Portugalin liit- tymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 24 artiklan, ottaa huomioon kilpailusääntöjen soveltamisesta rautatie-, maantie- ja sisävesiliikenteeseen 19 päivänä heinäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1017/68(*), sel- laisena kuin se on viimeksi muutettuna Kreikan liit- tymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 29 artiklan, ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan yksityiskohtaisesta soveltamisesta meriliikenteeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4056/86(*) ja erityisesti sen 26 artiklan, ottaa huomioon menettelystä sovellettaessa kilpailusääntöjä lentoliikenteen alalla toimiviin yrityksiin 14 päivänä joulukuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3975/87(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2410/92(*), ja erityisesti sen 19 artiklan, on — kuullut keskittymiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo, että (1) komission asetuksen (ETY) N:o 2367/90(7), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 3666/93(8), (*?) EYVL N:o L 395, 30.12.1989, s. 1 (?) EYVL N:o 13, 21.2.1962, s. 204/62 () EYVL N:o L 175, 23.7.1968, s. 1 (*) EYVL N:o L 378, 31.12.1986, s. 4 (*) EYVL N:o L 374, 31.12.1987, s. 1 (6) EYVL N:o L 240, 24.8.1992, s. 18 () EYVL N:o L 219, 14.8.1990, s. 5 (*) EYVL N:o L 336, 31.12.1993, s. 1 joka koskee asetuksen (ETY) 4064/89 soveltamista, soveltamisesta saatu kokemus osoittaa tarpeen parantaa tämän asetuksen menettelyyn liittyviä tiettyjä seikkoja, ja on siis tarpeen korvata se uudella asetuksella, (2) asetus (ETY) N:o 4064/89 perustuu velvoitteeseen ilmoittaa keskittymistä ennen niiden toteuttamista; toisaalta ilmoitusten tekemisestä on merkittäviä oikeudellisia vaikutuksia, jotka ovat edullisia keskit- tymää suunnitteleville osapuolille; toisaalta ilmoitusvelvoitteen rikkomisesta seuraa osapuolille sak- korangaistus ja siitä voi aiheutua niille haitallisia seurauksia — siviilioikeudessa; on = siis tarpeen oikeusturvan vuoksi määrätä täsmällisesti ilmoit- tamisessa annettavien tietojen kohde ja sisältö, (3) ilmoituksen tekevien osapuolten on esitettävä komis- siolle totuudenmukaisesti ja täydellisesti ilmoitetun keskittymisen päätöksen tekoon vaikuttavat tosiasiat ja olosuhteet, (4) on suotavaa säätää lomakkeen käytöstä ilmoitusten käsittelyn yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi, (5) ilmoitus muodostaa menettelyä ja päätöksiä koskevien laillisten määräaikojen lähtökohdan, ja on päätettävä voimaantulon määräaikojen ja päivämäärien vahvis- tamismenettelyistä, (6) oikeusturvan nimissä on vahvistettava asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 — säädettyjen — määräaikojen laskemisessa — sovellettavat säännöt; on säädettävä erityisesti kunkin ajanjakson alkamisesta ja päät- tymisestä sekä olosuhteista, jotka määrittelevät niiden keskeyttämisen ottaen huomioon kyseisten laillisten määräaikojen poikkeuksellisen lyhyestä kestosta aiheu- tuva haitta; erityissäännösten puuttuessa ajanjaksoihin, päivämääriin ja määräaikoihin sovellettavien sääntöjen on perustuttava neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom) N:o 1182/71(9) esitettyihin periaatteisiin, (7) komissioon liittyviä menettelyjä koskevien säännösten on taättava täysin oikeus tulla kuulluksi ja puolus- tautumisoikeudet; tätä varten komissio tekee eron keskittymästä ilmoittavien osapuolten, muiden osapu- olten, kolmansien osapuolten ja niiden osapuolten välillä, joille komissiolla on aikomus määrätä pää- töksellä sakko tai uhkasakkoja, (?) EYVL N:o L 124, 8.6.1971, s. 1