26.6.2009 Euroopan unionin virallinen lehti L 164/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 551/2009, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2009, pesuaineista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 648/2004 liitteiden V ja VI (pinta-aktiivisia aineita koskeva poikkeuslupa) muuttamiseksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon pesuaineista 31 päivänä maaliskuuta 2004 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 648/2004 (') ja erityisesti sen 13 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (6) Asetuksella (EY) N:o 648/2004 varmistetaan pesuainei- den ja niihin sisältyvien pinta-aktiivisten aineiden vapaa liikkuvuus sisämarkkinoilla ja huolehditaan samalla muun muassa korkeasta ympäristönsuojelun tasosta vahvista- malla pesuaineiden pinta-aktiivisten aineiden lopullista biohajoavuutta koskevat säännöt. Lisäksi 5, 6 ja 9 artiklassa säädetään mekanismista, jolla pinta-aktiivisille aineille, vaikka ne eivät täyttäisi edellä mainittua vaatimusta lopullisesta biohajoavuudesta, voi- daan myöntää poikkeuslupa, jotta niitä voidaan käyttää erityisissä teollisuus- tai laitossovelluksissa, mikäli kyseiset aineet leviävät näissä sovelluksissa suppeasti ja jos niistä ympäristölle aiheutuva riski on pieni verrattuna yhteis- kunnalliseen ja taloudelliseen hyötyyn. Asetuksessa säädetään, että ympäristölle aiheutuva riski on arvioitava tekemällä liitteessä IV selostettu täydentävä riskinarviointi; arvioinnin tekee pinta-aktiivisen aineen valmistaja, ja se jätetään jäsenvaltion toimivaltaisen viran- omaisen arvioitavaksi. Poikkeusluvan saaneet pinta-aktiiviset aineet luetellaan asetuksen liitteessä V. Pinta-aktiiviset aineet, joille poik- keuslupaa ei myönnetä, luetellaan asetuksen liitteessä VI. Näistä poikkeusluvista olisi päätettävä menettelystä ko- missiolle — siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (?) mukaisesti. Poikkeuslupaa on haettu pinta-aktiiviselle aineelle, jonka nimi IUPAC-nimikkeistössä (?) on ”alkoholit, guerbet, (1) EUVL L 104, 8.4.2004, s. 1. (?) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23. (9) International Union of Pure and Applied Chemistry. (10) (11) C16-20, etoksyloitu, n-butyylieetteri (7-8EO)”; aine tun- netaan myös kauppanimellä ”Dehypon G 2084”, jonka CAS-numero (*) on 147993-59-7, ja sitä on tarkoitus käyttää seuraavissa teollisuussovelluksissa: pullojen pesu, puhdistus käyttöpaikalla ja metallin puhdistus. Saksan toimivaltainen viranomainen arvioi poikkeuslupa- anomuksen asetuksen 5 artiklassa selostetun menettelyn mukaisesti. Anomuksen katsottiin täyttävän 6 artiklassa tarkoitetut kolme ehtoa. Ensinnäkin mainitut kolme käyt- tötapaa ovat sovelluksia, joissa aine leviää suppeasti. Toi- seksi sovellukset ovat erityisiä teollisuussovelluksia. Kol- manneksi ympäristölle ei aiheudu riskiä, sillä pinta-aktii- vinen aine ei aiheuta sitä itsessään eivätkä sen metaboliitit ole pysyviä. Katsottiin, että mainitut kolme käyttötapaa ovat sellaisia teollisuussovelluksia, joissa aine leviää suppeasti, kun ote- taan huomioon kyseisen pinta-aktiivisen aineen koko- naisvuosikulutus sekä se, että sitä käytetään yksinomaan tietyntyyppisissä teollisuuslaitoksissa. Päätelmä, ettei ympäristölle aiheudu riskiä, perustuu sii- hen, että kyseisen pinta-aktiivisen aineen primaarinen ha- joaminen on nopeata ja että pinta-aktiivisen aineen me- taboliitit ovat lopullisesti biologisesti hajoavia. Metabolii- tit täyttävät siten samat kriteerit kuin ne pinta-aktiiviset aineet, joille asetuksessa taataan vapaa liikkuvuus sisä- markkinoilla. Pesuaineiden kaupan teknisten esteiden poistamista kos- kevan lainsäädännön mukauttamista tekniikan kehityk- seen käsittelevä komitea päätti kuitenkin rajoittaa poik- keusluvan voimassaoloajan 10 vuoteen edistääkseen sel- laisten yhtä tehokkaiden pinta-aktiivisten aineiden kehit- tämistä, jotka täyttävät lopullisen biohajoavuuden vaati- muksen ja joille ei siksi tarvittaisi poikkeuslupaa. Aiemmin yhteisössä kaupan oleville aineille annettiin joko Finecs-numero tai ELINCS-numero. Lisäksi on noin 700 aineelle, jotka aiemmin luettiin polymeereiksi mutta jotka eivät ole polymeerejä, annettu NLP-numerot (No-Longer — Polymer, — ei-enää-polymeerejä). — Einecs-, ELINGCS- ja NLP-numerot ovat nykyisin kaikki ”EY-nume- roita”, ja liitteissä V ja VI olevien taulukoiden otsikot olisi muutettava uuden nimikkeistön mukaisiksi. () Chemical Abstracts Service.