100 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 05/Nide 06 393R2084 31.7.93 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 193/39 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2084/93, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1993, asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta Euroopan sosiaalirahaston osalta annetun asetuk- sen (ETY) N:o 4255/88 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamisso- pimuksen ja erityisesti sen 126 ja 127 artiklan, ottaa huomioon komission esityksen("), ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(), sekä katsoo, että rakennerahastojen päämääristä ja tehokkuudesta ja nii- den toiminnan yhteensovittamisesta keskenään sekä Eu- roopan investointipankin toiminnan ja muiden rahoitus- välineiden = kanssa annettua asetusta (ETY) N:o 2052/88(*) on — muutettu — asetuksella (ETY) N:o 2081/93(*); asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltami- sesta — rakennerahastojen toiminnan yhteensovittamisen osalta toisaalta keskenään ja toisaalta Euroopan inves- tointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa annettua asetusta (ETY) N:o 4253/88(*) on muu- tettu asetuksella (ETY) N:o 2082/93(7); myös asetusta (ETY) N:o 4255/88(*) on aiheellista muuttaa, erityisesti tavoitteiden 3 ja 4 uudelleenmäärittelyn sekä uuden tavoitteen 4 seurauksena Euroopan sosiaalirahas- ton, jäljempänä ”rahasto”, soveltamisalaa on aiheellista laajentaa; on aiheellista ottaa selkeästi huomioon sellaiset henkilöt, jotka ovat vaarassa joutua työmarkkinoiden ul- kopuolelle ja lieventää tuen myöntämiselle asetettuja ehtoja sellaisten ryhmien kohdalla, joille jo voidaan myöntää tukea, työttömyystilanteen vakavuuden vuoksi yhteisön toiminta keskittyy tavoitteiden 3 ja 4 osalta pääasiallisesti tavoit- teeseen 3, ”pitkäaikaistyöttömyyden torjuminen ja nuor- ten sekä sellaisten henkilöiden, jotka ovat vaarassa jou- tua työmarkkinoiden ulkopuolelle, työelämään siirtymi- (') EYVL N:o C 131, 11.5.1993, s. 10 (?) Lausunto on annettu 14 päivänä heinäkuuta 1993. (?) EYVL N:o € 201, 26.7.1993, s. 52 () EYVL N:o L 185, 15.7.1988, s. 9 (*) EYVL N:o L 193, 31. 7. 1993, s. 5 (*) EYVL N:o L 374, 31.12.1988, s. 1 () EYVL N:o L 193, 31.7.1993, s. 20 (*) EYVL N:o L 374, 31.12.1988, s. 21 sen helpottaminen” ja tämä otetaan huomioon jaettaessa rahavaroja tavoitteiden 3 ja 4 kesken, ottaen huomioon rahavarojen rajallisuuden, pitkäaikais- työttömyyden torjuminen ja nuorten työelämään siirty- misen helpottaminen ovat edelleen etusijalla tavoitteen 3 puitteissa, on aiheellista määritellä uudelleen toimenpiteet, joihin tukea voidaan myöntää, jotta voitaisiin pyrkiä tehok- kaammin kaikkiin sellaisiin tavoitteisiin, joiden saavutta- miseksi rahasto toimii, liittyviin poliittisiin tavoitteisiin, ja laajentaa kyseisiä toimenpiteitä, erityisesti sellaista työllis- tämistukea, jota voidaan antaa tukena alueellisen liikku- vuuden, työhönoton sekä itsenäisen ammatinharjoittami- sen aloittamisen edistämiseksi, eri tavoitteiden puitteissa harjoitettavan rahaston toimin- nan on aiheellista muodostaa johdonmukainen lähesty- mistapa, jonka tavoitteena on työmarkkinoiden toimin- nan parantaminen sekä inhimillisten voimavarojen kehit- täminen; jäsenvaltioiden ja komission on aiheellista taata miesten — ja naisten tasavertaisten — mahdollisuuksien periaatteen noudattaminen kaiken sellaisen toiminnan täytäntöönpanossa, jota rahastosta kaikkiin tavoitteisiin liittyen rahoitetaan, on aiheellista taata, että tavoite 4 vahvistaa työllisyyttä ja ammatillista pätevyyttä koko yhteisön alueella ennakoi- villa ja neuvoa-antavilla toimenpiteillä, luomalla verkos- toja sekä koulutuksella ja sen on tästä johtuen oltava ho- risontaalinen ja katettava talouselämä kokonaisuudes- saan, viittaamatta ennakkoon tiettyihin teollisuuden aloi- hin tai tiettyihin muihin aloihin; se on suunnattava yri- tysten sijasta sellaisille työntekijöille, joilla on työpaikka, erityisesti niille, jotka ovat vaarassa jäädä työttömiksi, pyrkimällä parantamaan heidän pätevyyttään ja työ- mahdollisuuksiaan; sen päämääränä on, toiminnan laa- dun osalta, kilpailusääntöjen noudattaminen ja sen on täydennettävä toimenpiteitä, jotka yritykset toteuttavat itse sen sijaan, että se korvaisi ne, on aiheellista taata, että toiminta, jota tavoite 4 koskee, kohdistuu teollisiin muutoksiin, mukaan lukien palvelut, liittyvien ongelmien perimmäisiin syihin ja että sillä ei py- ritä hoitamaan oireita, jotka ovat ominaisia lyhytaikaisille markkinoille; toiminnan on vastattava sellaisia todettuja tai ennakoituja työntekijöiden yleisiä tarpeita, jotka ai- heutuvat teollisista muutoksista ja tuotantojärjestelmien kehityksestä, eikä se saa suosia tiettyä yritystä tai tiettyä teollisuuden alaa; on aiheellista kiinnittää erityistä huo- miota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin sekä koulutukseen pääsyn helpottamiseen,