03/Nide 43 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 205 392R2069 30.7.92 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 215/59 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2069/92, annettu 30 päivänä kesäkuuta 1992, lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3013/89 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!) ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3), sekä katsoo, että saadun kokemuksen perusteella asetus (ETY) N:o 3013/8%*) vaatii tiettyjä muutoksia, hallinnollisten — asioiden — moitteettoman — hoitamisen varmistamiseksi asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklassa säädetty palkkion maksun määräpäivä olisi ajoitettava tilikauden loppuun, yhteisön uuhien määrän taipumuksella lisääntyä ja johtaa hintojen huomattavaan alenemiseen on vakavat seuraamus markkinatasapainolle; tämä kehitys, jota viime vuosina erityisesti hintojen ja vakauttajien osalta täytäntöönpannut erilaiset toimenpiteet ovat osittain jarruttaneet, on kuitenkin neljän viime vuoden kuluessa johtanut tuotannon ja Furoopan maatalouden ohjaus-ja tukirahaston menojen lisääntymiseen, jollei — tuottajaryhmittymiin — sovellettavista — erityissään- nöksistä muuta johdu, olisi pantava täytäntöön tiukempia toimenpiteitä edellyttämällä markkinointivuonna 1991 kul- lekin tuottajalle myönnettyjen palkkioiden yhteismäärän perusteella laskettua tuottajakohtaisesti tilakohtaista enim- mäismäärää, yhteisön tuotantosuuntien huomioon ottamiseksi olisi kuitenkin — kerrottava — mainittu — yhteismäärä kunkin jäsenvaltion osalta laaditulla palkkiokelpoisten uuhien yhteismäärän vuoden 1989, 1990 tai 1991 alussa ja palkkioon markkinointivuonna 1991 oikeuttavan palkkiokelpoisten eläinten yhteismäärän suhteen ilmaisevalla kertoimella; (1) EYVL N:o C 303, 22.11.1991, s. 35 (2) EYVL N:o € 125, 18.5.1992 (*) EYVL N:o € 98, 21.4.1992, s. 20 (*) EYVL N:o L 289, 7.10.1989, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3246/91 (EYVL N:o L 307, 8.11.1991, s. 16) Saksan osalta on kuitenkin säädettävä erityissäännöksistä uusien Länder'ien erityisongelmien huomioon ottamiseksi, uusia tuottajia tai jo olemassa olevia tuottajia, joiden viitekarja ei vastaa uuhien määrän tavanomaista kehitystä, ei pidä sulkea palkkio-oikeuden ulkopuolelle; tämän vuoksi olisi säädettävä aluksi kaikkien tuottajien tilakohtaisten enimmäismääristä — perittävän kiinteän maksun avulla toteutettavan kansallisen varannon perustamisesta; olisi säädettävä varannon lisäämisestä epäsuotuisilla alueilla, tietyt muutokset tuotannon tasolla voivat olla tarpeen palk- kioon — oikeutettujen — mahdollisten — omaisuutta — tai tuotantokapasiteettia koskevien muutosten vuoksi; olisi säädettävä, että tilakohtaisten enimmäisrajojen osalta saadut palkkio-oikeudet voitaisiin tietyin edellytyksin siirtää toisille tuottajille; siirtojärjestelmän saattamiseksi niin joustavaksi kuin mahdollista olisi sallittava oikeuksien siirto myös tilaa siirtämättä; siirtoon olisi sovellettava sääntöjä, jotka sallivat tiettyjen oikeuksien luovuttamisen maksutta kansalliseen varantoon, jotta uudet tulokkaat voisivat saada oikeuksia, sen ' huomioon = ottamiseksi, että tuottajien voidaan rajoitetuksi ajaksi sallia vähentää tuotantoaan, jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus varautua palkkio-oikeuksien väliaikaiseen siirtoon, olisi luotava yhteys vaihteluille alttiiden alueiden ja lampaan- ja vuohentuotannon välille tämän tuotannon jatkumisen varmistamiseksi erityisesti alueilla, joilla ei ole muita vaihtoehtoja, ja edellä mainittujen toimenpiteiden käyttöönottamisen pitäisi karjan määrän nykyisellä tasollaan säilyttämällä huomat- tavasti vähentää budjetin ylitysriskejä; näissä olosuhteissa tämän asetuksen 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun perushin- nan alennuskerroin olisi vahvistettava markkinointivuonna 1990 päätetylle tasolle,