4.6.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 144/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 491/2008, annettu 3 päivänä kesäkuuta 2008, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä vilja-alan tuotantotukien osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päi- vänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 ('), jäljempänä 'yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus', ja erityisesti sen 98 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: Vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1784]2003 (?) — kumotaan — asetuksen — (EY) =N:o 1234/2007 201 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukai- sesti 1 päivästä heinäkuuta 2008 alkaen. Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä vilja-alan tuotan- totukien osalta 30 päivänä kesäkuuta 1993 annettua ko- mission asetusta (ETY) N:o 1722/93 (?) on muutettu huo- mattavasti useita kertoja. Nyt kun asetus (EY) N:o 1234/2007 on hyväksytty yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevaksi asetukseksi, asetusta (ETY) N:o 1722/93 on aiheellista mukauttaa. Selkeyden vuoksi mainittu asetus olisi kumottava ja korvattava se uudella asetuksella. Tärkkelysmarkkinoiden erityistilanteen vuoksi ja erityi- sesti sen vuoksi, että on tarpeen pitää yllä kilpailukykyisiä hintoja suhteessa kolmansissa maissa tuotettuun tärkke- lykseen, joka tuodaan sellaisina tavaroina, joiden osalta tuontijärjestelmä ei takaa yhteisön tuotteille riittävää suo- jaa, asetuksen (EY) N:o 1234/2007 96 artiklassa sääde- tään tuotantotuen myöntämisestä maissista, vehnästä tai perunasta saatavalle tärkkelykselle sekä tietyille johdan- naisille, joita käytetään tiettyjen tuotteiden valmistukseen ja joita koskevan luettelon komissio laatii, tai Suomessa ja Ruotsissa ohrasta tai kaurasta kunakin markkinointi- vuonna saatavalle tärkkelykselle, koska mainituissa jäsen- (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 361/2008 (EUVL L 121, 7.5.2008, s. 1). EUVL L 270, 21.10.2003, s. 78. Asetus sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 735/2007 (EUVL L 169, 29.6.2007, s. 6). EYVL L 159, 1.7.1993, s. 112. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 1996/2006 (EUVL L 398, 30.12.2006, s. 1). valtioissa ei ole muiden tärkkelyksen tuotannossa käytet- tävien viljalajien merkittävää kotimaista tuotantoa, sikäli kuin tuki ei lisää näistä kahdesta viljalajista saatavan tärk- kelyksen tuotantoa. Tuen myöntämisen tavoitteena on, että tärkkelystä käyttävä teollisuus saisi käyttöönsä tärk- kelystä ja tiettyjä siitä johdettuja tuotteita alhaisemmalla hinnalla kuin kyseisten tuotteiden yhteisen markkinajär- jestelyn sääntöjä sovellettaessa. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 98 artiklan nojalla on tarpeen antaa tuotantotukien myöntämisen soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, valvontaa ja maksa- mista koskevat yksityiskohtaiset säännöt mukaan luet- tuina, jotta kaikissa jäsenvaltioissa sovelletaan samoja sääntöjä. Asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 säädetään luettelon laa- timisesta tuotteista, joiden valmistuksessa tärkkelyksen käyttö oikeuttaa tukeen. Valvontatoimenpiteiden tehokkuuden varmistamiseksi on syytä säätää, että tuen saajien on oltava sen jäsenvaltion ennakolta hyväksymiä, jonka alueella kyseiset tuotteet valmistetaan. On tarpeen määritellä tuotantotuen laskentamenetelmä ja vahvistamistiheys. Tyydyttävin laskentamenetelmä on tällä hetkellä menetelmä, joka perustuu viljojen markki- nahinnan ja tuontitullin laskemisessa käytetyn hinnan väliseen erotukseen. Vakaussyistä tuotantotuki olisi pää- sääntöisesti vahvistettava joka kuukausi, ja viljojen hin- toja maailmanmarkkinoilla ja yhteisön edustavimmilla markkinoilla olisi seurattava sen tarkistamiseksi, että tuo- tantotuella on oikea arvo. Olisi täsmennettävä, mitä yh- teisön markkinoita seurataan, ja seurannan olisi kosket- tava ainoastaan maissia. Viittaukset muihin viljoihin eivät ole tarpeen, koska aiemmin muiden viljojen hinnoilla ei käytännössä ole ollut vaikutusta tuen määrää laskettaessa. Tuotantotukia maksetaan tärkkelyksen ja tiettyjen siitä johdettujen tuotteiden käytöstä tiettyjen tavaroiden val- mistuksessa. Tarvitaan yksityiskohtaisia tietoja, joilla hel- potetaan asianmukaista valvontaa sekä tuotantotukien maksamista hakijoille. Jäsenvaltion toimivaltaisilla viran- omaisilla olisi oltava oikeus vaatia hakijoilta, että he toi- mittavat viranomaisille kaikki tiedot ja sallivat heidän suorittaa valvontaan tarvittavat tarkastukset tai tutkimuk- set.