07/Nide 05 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21 393R3118 12.11.93 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 279/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3118/93, annettu 25 päivänä lokakuuta 1993, edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden tavaraliikennettä jäsenvaltiossa EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon Euroopan parlamenrin lausunnon (2), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (3), sekä katsoo, että perustamissopimuksen 75 artiklan 1 kohdan b alakoh- dan mukaan yhteisen liikennepolitiikan toteuttaminen edellyttää muun muassa, että säädetään edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoitta- jat voivat harjoittaa kansallista liikennettä jäsenval- tiossa, tämä säännösedellyttää, että palveluiden tarjoaja vapau- tetaan kaikista rajoituksista, jotka perustuvat hänen kansalaisuuteensa tai siihen, että hän on sijoittautunut muuhun jäsenvaltioon kuin siihen, jossa palveluita on määrä tarjota, ennen kuin lopullinen kabotaasijärjestelmä toteutetaan, olisi säädettävä väliaikaisesta kabotaasijärjestelmästä, jotta tämän säädöksen soveltaminen sujuisi kitkatta ja joustavasti, ainoastaan liikenteenharjoittajilla, joille on myönnetty yhteisössä jäsenvaltion alueelle tai sen alueelta taikka - yhden taiuseamman jäsenvaltion alueen kautta tapahtu- van maanteiden tavaraliikenteen markkinoille pääsystä 26 päivänä maaliskuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 881/92(4%) tarkoitettu yhteisön lupa tai joille on myönnetty lupa harjoittaa tiettyjen luokkien mukaista tavaraliikennettä, on oikeus harjoit- taa kabotaasiliikennettä, väliaikaisella kabotaasijärjestelmällä olisi otettava käyt- töön yhteisön asteittain kasvava kabotaasilupakiintiö, näiden kabotaasilupien myöntämisen ja kayttamlsen edellytykset olisi määritettävä, (!) EYVL N:o C 317, 7.12.1991, s. 10 ja EYVL N:o C 172, 8.7.1992, s. 22 (2) EYVL N:o C 150, 15.6.1992, s. 336 (3) EYVL N:o € 169, 6.7.1992, s. 30 (%) EYVL N:o L 95, 9.4.1992,s. 1 olisi määritettävä ne alat, joilla sovelletaan vastaanotta- van jäsenvaltion säännöksiä kabotaasiliikenteessä, olisi annettava säännökset, joiden nojalla voidaan ryhtyä toimenpiteisiin, jos kyseisillä liikennemarkkinoilla ilme- nee vakavia häiriöitä; tätä varten olisi toteutettava sovelias päätöksentekomenettely ja tarvittavien tilasto- tietojen kerääminen, on toivottavaa, että jäsenvaltiot avustavat toisiaan käyttöön otetun järjestelmän asianmukaisessa sovelta- misessa erityisesti silloin, kun on kyse rikkomuksiin sovellettavista seuraamuksista; seuraamukset eivät saa olla syrjiviä ja niiden on oltava suhteessa rikkomuksen vakavuuteen; on varattava mahdollisuus valittaa tuo- mioistuimeen, on suotavaa, että komissio antaa säännöllisesti kerto- muksen tämän asetuksen soveltamisesta, ja neuvostolle kuuluvien velvollisuuksien täyttämiseksi on tarpeen määrätä voimaantulopäivä lopulliselle järjestel- mälle, jolloin kabotaasiliikenteeseen ei sovelleta määräl- lisiä rajoituksia, : ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1. Jokaisella toisen lukuun toimivalla maanteiden tavaraliikenteen harjoittajalla, jolla on asetuksessa (ETY) N:o 881/92 tarkoitettu yhteisön lupa, on tässä asetuksessa säädetyin edellytyksin oikeus tilapäisesti harjoittaa toisessa jäsenvaltiossa, jäljempänä ”vastaan- ottava jäsenvaltio”, kansallista maanteiden tavaraliiken- nettä toisen lukuun, jäljempänä ”kabotaasiliikenne”, vaikka hänellä ei ole kotipaikkaa tai muuta liikettä kyseisessä jäsenvaltiossa.