02/Nide 13 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 135 394R3036 15.12.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 322/1 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 3036/94, annettu 8 päivänä joulukuuta 1994, taloudellisesti vaikuttavan ulkoisen jalostusmenettelyn soveltamisesta tiettyihin yhteisöön jälleentuotuihin tekstiili- ja vaatetustuotteisiin tietyissä kolmansissa maissa suoritetun valmistuksen tai käsittelyn jälkeen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että yhteisön tekstiili- ja vaatetusalan tuontimenettelyihin kuuluu tiettyjen = kolmansien = maiden — osalta — ulkoisten jalostustoimintojen tuloksena saatuihin tuotteisiin sovellet- tavia erityistoimenpiteitä, asetuksella (ETY) N:o 636/82(!) on otettu käyttöön taloudel- lisesti vaikuttava ulkoinen jalostusmenettely, jota sovelletaan tiettyihin — yhteisöön — jälleentuotuihin — tekstiili- — ja vaatetustuotteisiin tietyissä kolmansissa maissa suoritetun valmistuksen tai käsittelyn jälkeen, yhteisön politiikan päämääränä on erityisesti tekstiili- ja vaatetusteollisuuden = sopeuttaminen — kansainvälisessä kilpailussa vallitseviin olosuhteisiin; tämän uuden ulkoisen jalostusmenettelyn on sovittava yhteen yhteisön teollisuuden kilpailukyvyn parantamispyrkimysten kanssa, eikä se siis saa palvella yksinomaan tätä teollisuutta, vaan menettely on lisäksi myönnettävä vain sellaisille yrityksille, jotka valmistavat yhteisössä samalla valmistusasteella olevia tuot- teita kuin ulkoisen jalostuksen jälkeen jälleentuotaviksi tarkoitetut — tuotteet, rajoittamatta kuitenkaan €niiden henkilöiden oikeuksia, jotka eivät täytä tässä asetuksessa säädettyjä — edellytyksiä, ja joille voidaan myöntää erityisjärjestelyjen mukaisia poikkeuksia maahantuotuja kokonaispaljouksia vastaavaan määrään saakka yhden kahdesta tämän asetuksen voimaantuloa edeltävän vuoden aikana sellaisten tuotteiden osalta, jotka eivät ole luonteeltaan tai käyttötarkoitukseltaan erilaisia, sisämarkkinoiden toteuttaminen vuonna 1993 aiheuttaa rajattoman alueen luomisen, jonka sisällä varmistetaan erityisesti tavaroiden vapaa liikkuminen; tämä edellyttää muun muassa sisäisen rajavalvonnan lakkauttamista ja tuontijärjestelyjen välisten erojen poistamista sekä mahdol- lisuutta jälleentuoda korvaavia tuotteita muuhun kuin sel- laiseen jäsenvaltioon, jossa ennakkolupa on myönnetty, (') EYVL N:o L 76, 20.3.1982, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjalla tekstiili- ja vaatetusteollisuustuotteiden kaupan tulisi olla kyseisten sisämarkkinoiden toiminnan mukaista erityisesti tekstiilien ulkoisen jalostusmenettelyn soveltamisen osalta, aikaisemmat alueelliset ulkoisen jalostusmenettelyn kiintiöt on korvattu 1 päivänä tammikuuta 1993 yhteisön kiintiöillä, joita ei ole jaettu jäsenvaltioiden kesken, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten olisi jatkettava ennakkolupien myöntämistä niille luvanhakijoille, jotka toivovat hyötyvänsä ulkoisesta jalostusmenettelystä, mutta joiden täytyisi näin toimiessaan antaa komissiolle tiedoksi pyydetyt määrät todistaakseen, että he sijoittuvat yhteisölle vahvistettujen kokonaisrajojen tasolle, määrät tulisi jakaa enimmäiserinä, eikä pyyntöä uudesta erästä saisi esittää ennen kuin aiemmin jaettu erä on käytetty vähintään 50 prosentin määrään asti, niitä arviointiperusteita ja edellytyksiä, joita jäsenvaltioiden toimittajien tulee noudattaa tästä järjestelystä hyötyäkseen, ei nykyisellään sovelleta koko yhteisössä yhtenäisellä tavalla, tästä johtuen näiden arviointiperusteiden ja edellytysten täytäntöönpanosäännöt on yhdenmukaistettava ulkoisen jalostusmenettelyn soveltamisen mahdollistamiseksi koko yhteisössä samoin edellytyksin, erityisesti mitä tulee hyödyn saajien, samanlaisten tuotteiden, tärkeän osan tuotannostaan yhteisöön varmistavien tuottajien sovitun etuoikeuden sekä ulkoisen jalostusmenettelyn suorittamiseksi vietyjen tuot- teiden alkuperäsäännöistä poikkeamisen määrittelyyn, tuotemäärien jakamisessa luvanhakijoille olisi otettava huomioon paitsi voimassa olevan vientijärjestelyn osalta tuotetta ja kyseessä olevaa kolmatta maata kohden käytettävissä olevat määrät, myöskin hyödyn saavan valmistajan todellinen laatu ja tämän pyrkimykset tuotannon ja käytön ylläpitämiseksi yhteisössä samalla valmistusasteella valvoen sitä, ettei aikaisempien hyödyn saajien saamia ja käyttämiä määriä vähennetä, tämän asetuksen tavoitteiden mukaisesti on tarkoituksenmukaista, että jaetut tuotemääiät tarkistetuan jokaisena sellaisena, milloin uusille tulokkaille saatavilla devat määrät osoittautuvat riittämättöuiksi,