29. 11. 95 [] Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 285/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2738/95, annettu 28 päivänä marraskuuta 1995, erityisistä hallinnointi- ja jakosäännöistä tiettyjen neuvoston asetuksella (EY) N:o 517/94 vuodeksi 1996 vahvistettujen tekstiilejä koskevien määrällisten kiintiöiden osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon muiden kuin kahdenvälisten sopimusten, pöytäkirjojen tai muiden järjestelyjen taikka muiden yhteisön =erityisten tuontimenettelyjen soveltamisalaan kuuluvien tiettyjen kolmansien maiden tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 517/94 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1325/95 (), ja erityisesti sen 17 artiklan 3 ja 6 kohdan, 21 artiklan 2 ja 3 kohdan sekä 25 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo, että neuvosto on avannut asetuksellaan (EY) N:o 517/94 tietyistä kolmansista maista peräisin olevien tiettyjen teks- tiilituotteiden tuontiin sovellettavia määrällisiä kiintiöitä ja säätänyt asetuksen 17 artiklan 2 kohdassa, että kyseiset kiintiöt jaetaan jäsenvaltioiden ilmoitusten vastaanottamis- järjestyksessä ”ensin tullutta palvellaan ensiksi? -periaat- teen mukaisesti, asiasta saatu kokemus osoittaa, että vahvistetut vuotuiset määrät eivät riitä kattamaan jäsenvaltioille osoitetuissa lupahakemuksissa esitettyjä määriä; on syytä uskoa, että jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ilmoittamat lupahakemukset — ylittävät |vuodeksi 1996 vahvistetut määrälliset rajoitukset asetuksella (EY) N:o 517/94 avat- tujen kiintiöiden kokonaismäärien osalta, asetuksen (EY) N:o 517/94 17 artiklan 3 kohdassa sääde- tään, että näissä olosuhteissa voidaan käyttää jakomenetel- miä, jotka poikkeavat pelkästään jäsenvaltioiden ilmoi- tusten vastaanottamisjärjestykseen perustuvasta myöntä- mismenetelmästä, sekä säätää kiintiöiden jakamisesta eriin, toisaalta olisi mukautettava ennen kiintiövuoden alkua asetuksella (EY) N:o 517/94 vuodeksi 1996 avattujen kiin- tiöiden hallintoa ja jakoa koskevat yksityiskohtaiset sään- nöt, jotta kaupan jatkuvuudelle ei aiheutuisi tarpeettomia häiriöitä, — () EYVL N:o L 67, 10.3.1994, s. 1 () EYVL N:o L 128, 13.6.1995, s. 1 jäsenvaltioiden — ilmoitusten — vastaanottamisjärjestykseen perustuvaa, ”ensin tullutta palvellaan ensin? -periaatteen mukaista jakomenetelmää olisi kevennettävä useimpien kiintiöiden — osalta, jotta voidaan tyydyttää mahdolli- simman suuri määrä toimijoita siten, että kullekin toimi- jalle jaettavat määrät rajoitetaan kyseisen menetelmän perusteella sellaiselle riittävälle enimmäistasolle, jolla asi- anomaiset toimijat voivat toteuttaa taloudellisesti perustel- tuja liiketoimia, sellaisten muiden kiintiöiden osalta, joiden riittämättö- myys on ilmeinen, olisi aiheellista valita jakomenetelmä, jossa otetaan huomioon perinteiset kauppavirrat; tämän vuoksi myönnettävät kiintiöt olisi jaettava kahteen osaan, joista toinen varataan perinteisille tuojille ja toinen muille hakijoille, ja näille kahdelle toimijaryhmälle varatut osuudet olisi vahvistettava sellaiselle tasolle, jolla taataan perinteisten kauppavirtojen tarkoituksenmukainen huomioon ottaminen ja samalla varmistetaan muiden kuin perinteisten tuojien ryhmälle huomattava osuus kiin- tiöistä; perinteiset tuojat olisi määriteltävä vuoden 1992 perusteella, koska vuotta 1993 ei voida pitää edustavana yhteisössä esiintyneiden tiettyjen tuonnin vääristymien vuoksi, muille kuin perinteisille tuojille varatun osuuden jakami- sesta saatu kokemus osoittaa, että jäsenvaltioiden ilmoi- tusten vastaanottamisjärjestykseen perustuvalla menetel- mällä voitiin tyydyttää vain rajoitettu määrä toimijoita ja että komissiolle ilmoitetun määrän samanaikaiseen tarkas- teluun perustuvan, haettuihin kokonaismääriin suhteu- tetun jakomenetelmän — soveltaminen =voisi tyydyttää suuremman määrän toimijoita; samasta syystä olisi säädet- tävä, että kunkin toimijan hakemat määrät eivät saa olla suurempia kuin ennalta määrätty, kohtuulliselle taloudel- liselle tasolle vahvistettu määrä, tietyissä tapauksissa on mahdollista, että varatusta osasta jää määrällisten perusteiden soveltamisen jälkeen määriä käyttämättä tiettyjen luokkien ja maiden osalta; tämän vuoksi olisi säädettävä mahdollisuudesta siirtää määriä kahdelle tuojaryhmälle varattujen osien kesken kunkin kiintiön mahdollisimman tehokkaan jaon varmistami- seksi, kiintiöiden jakoon osallistumisen osalta olisi säädettävä määräajasta, jonka kuluessa perinteisten tuojien ja muiden tuojien on jätettävä tuontilisenssihakemukset,