16.10.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 265/25 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1814/2003, annettu 15 päivänä lokakuuta 2003, viljoja koskevasta erityisestä interventiotoimenpiteestä Suomessa ja Ruotsissa markkinointivuonna 2003/2004 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1104/2003 (9), ja erityisesti sen 6 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Kaura kuuluu niihin tuotteisiin, joita koskee vilja-alan yhteinen markkinajärjestely. Se ei kuitenkaan ole yksi asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklassa tarkoitetuista perusviljoista, joiden osalta säädetään interventio-ostosta. Kaura edustaa Suomessa ja Ruotsissa tärkeää ja perin- teistä tuotantoa, joka sopii hyvin näiden maiden ilmasto- olosuhteisiin. Tämä tuotanto ylittää kyseisten maiden tarpeet siinä määrin, että ne ovat joutuneet myymään ylijäämän kolmansiin maihin. Yhteisöön liittyminen ei ole mitenkään muuttanut aikaisempaa tilannetta. Kauranviljelyn mahdollinen väheneminen Suomessa ja Ruotsissa — edistäisi interventiojärjestelmään kuuluvien muiden viljojen, erityisesti ohran, tuotantoa. Ohratilan- teelle ominaista on ylituotanto sekä näissä kahdessa Pohjoismaassa että koko yhteisössä. Siirtyminen kauran- viljelystä ohranviljelyyn vain pahentaisi ylijäämää. Sen vuoksi on suositeltavaa taata kauran viennin jatkuminen kolmansiin maihin. Kauralle voidaan maksaa asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklassa tarkoitettua vientitukea. Suomen ja Ruotsin maantieteellinen tilanne asettaa ne viennin kannalta muita jäsenvaltioita epäedullisempaan tilanteeseen. Vien- tituen vahvistaminen mainitun 13 artiklan perusteella suosisi ennen kaikkea vientiä muista jäsenvaltioista. Tämä voisi johtaa siihen, että ohra yhä enemmän syr- jäyttää kaurantuotantoa näissä kahdessa Pohjoismaassa. Siten voidaan odottaa, että tulevina markkinointivuosina interventioon tulee asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklan mukaisesti Suomessa ja Ruotsissa huomattavia määriä ohraa, jonka ainoa myyntimahdollisuus on vienti kolmansiin maihin. Vienti interventiovarastoista tulee taasen yhteisön talousarviolle kalliimmaksi kuin suora vienti. () EYVL L 181, 1.7.1992, s. 21. () EUVL L 158, 27.6.2003, s. 1. (5) (10) (11) Lisäkustannukset voidaan välttää asetuksen (ETY) N:o 1766/92 6 artiklan mukaisella erityisellä interventiotoi- menpiteellä. Interventio voidaan toteuttaa toimenpiteenä, joka on tarkoitettu kauramarkkinoiden tilanteen helpot- tamiseen Suomessa ja Ruotsissa. Tähän tarkoitukseen parhaiten soveltuva toimenpide on vientituki, joka myönnetään — tarjouskilpailun — perusteella — ainoastaan näissä kahdessa maassa tuotetulle ja niistä vietävälle kauralle. Kyseisen toimenpiteen luonne ja tavoitteet ovat sellaiset, että on aiheellista soveltaa soveltuvin osin asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklaa sekä sen soveltamiseksi annettuja asetuksia, erityisesti neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 tietyistä yksityiskohtaisista soveltamissään- nöistä, vientitukien myöntämisestä ja häiriötilanteessa toteutettavista toimenpiteistä vilja-alalla 29 päivänä kesä- kuuta 1995 annettua komission asetusta (EY) N:o 1501/ 95 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuk- sella (EY) N:o 1431/2003 (9. Asetuksen (EY) N:o 1501/95 mukaan tarjouskilpailun voittajan — velvollisuuksiin kuuluu vientitodistushake- muksen tekeminen ja vakuuden asettaminen. On syytä vahvistaa vakuuden määrä. Kyseiset viljat on vietävä todella niistä jäsenvaltioista, joissa — erityinen = interventiotoimenpide on pantu täytäntöön. Sen vuoksi on tarpeen rajoittaa vientitodis- tusten käyttö koskemaan toisaalta vientiä siitä jäsenval- tiosta, jossa todistusta on haettu, ja toisaalta Suomessa ja Ruotsissa tuotettua kauraa. Kaikkien asianomaisten tasavertaisen kohtelun varmista- miseksi on tarpeen säätää, että myönnetyillä todistuksilla on sama voimassaoloaika. Vientiä koskevan tarjouskilpailumenettelyn asianmu- kainen sujuminen edellyttää vähimmäismäärän vahvista- mista sekä säännöksiä määräajasta ja muodosta, jossa tarjoukset on esitettävä toimivaltaisille viranomaisille. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallintokomitean lausunnon mukaiset, () EYVL L 147, 30.6.1995, s. 7. ()) EUVL L 203, 12.8.2003, s. 16.