204 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13/Nide 23 392L0097 19.12.92 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 371/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/97/ETY, annettu 10 päivänä marraskuuta 1992, moottoriajoneuvojen sallittua melutasoa ja pakojärjestelmää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 70/157/ETY muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuk- sen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että on —tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi asteittain 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä; nämä markkinat muodostavat alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla henkilöiden, tavaroiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan, Euroopan parlamentti on jo pyytänyt komissiota tekemään vuoden 1992 aikana ehdotuksen melutason sallituista enimmäisraja-arvoista = ottaen huomioon =taloudellisen . yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) määrittämät akustisen melun kynnysarvot, neuvoston direktiivissä 70/157/ETY(*) vahvistetaan moot- toriajoneuvojen melutason raja-arvot; näitä raja-arvoja on alennettu ensimmäisen kerran direktiivillä 77/212/ETY(*) ja toisen kerran direktiivillä 84/424/ETY(6); — erityisesti kaupunkilinja-autojen, linja-autojen ja kuorma-autojen osalta alennukset ovat olleet erityisen suuria, nämä alen- nukset ovat olleet kymmenen desibelin [dB (A)] luokkaa, direktiivi 70/157/ETY on yksi sitä tyyppihyväksyntämenet- telyä koskevista erityisdirektiiveistä, joka vahvistetaan moot- toriajoneuvojen ja niiden perävaunujen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 6 päivänä helmikuuta 1970 annetulla neuvoston direktiivillä 70/156/ETY("), | (?) EYVL N:o C 193, 24.7.1991, s. 3 (%) EYVL N:o C 125, 18.5.1992, s. 182 ja 28 päivänä lokakuuta 1992 tehty päätös (*) EYVL N:o C 49, 24.2.1992, s. 7 (*) EYVL N:o L 42, 23.2.1970, s. 16. Direktiiviä on viimeksi muutettu direktiivillä 89/491/ETY (EYVL N:o L 238, 15.8.1989, s. 43) (5) EYVL N:o L 66, 12.3.1977, s. 33 (6) EYVL N:o L 238, 6.9.1984, s. 31 (7) EYVI N:o L 42,23.2.1970, s. 1. Direktiiviä on viimeksi muutettu direktiivillä 87/403/ETY (EYVL N:o L 220, 8.8.1987, s. 44) antaessaan direktiivin 84/424/ETY direktiivin 70/157/ETY muuttamisesta neuvosto päätti edetä komission ehdotuksesta . direktiivin säännösten lisätarkastuksiin; komission ehdotus perustuu tutkimuksiin mahdollisista uusista lainsäädännöl- lisistä toimenpiteistä, joissa otetaan huomioon yhteisön moottoriajoneuvoalaa koskevan lainsäädännön tärkeimmät näkökohdat ja erityisesti turvallisuuteen, ympäristön- suojeluun ja energian säästöön liittyvät näkökohdat, väestön suojelemiseksi akustisia haittoja vastaan tarvitaan vielä riittäviä toimenpiteitä moottoriajoneuvojen melutason vähentämiseksi edelleen; näihin toimenpiteisiin +on sisäl- lytettävä tulevaisuudessa sovellettava tekniikan kehitys; tämän vuoksi niissä on oltava näiden toimenpiteiden hyväksymispäivästä alkava täytäntöönpanon määräaika, jotta prototyyppivaiheen saavuttanutta kehitystä voitaisiin soveltaa sarjatuotantoon asti; tällä hetkellä raskaisiin hyötyajoneuvoihin — sovellettavat raja-arvot ovat olleet voimassa vasta 1 päivästä lokakuuta 1989, näiden haittojen huomattavan ja tehokkaan vähennyksen aikaansaamiseksi on käytössä olevien mittausmenetelmien ja liikenteen todellisten olosuhteiden eroja vähennettävä mahdollisimman paljon; tiettyjä teknologioita ei vielä voida välvoa tai verrata tähän asti moottoriajoneuvojen tyyp- pihyväksynnässä käytettyihin, nykyiset mittausolosuhteet, erityisesti testiradan pinnan määritys ja tietyt ympäristöolosuhteet testien aikana, kuten lämpötila, ilmanpaine, kosteus, tuulen nopeus ja taustamelu vaativat tarkerinusta; nämä tarkennukset on tehtävä mahdol- lisimman pian direktiivin 70/156/ETY 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, ajoneuvojen aiheuttamista akustisista haitoista renkaista johtuvat haitat ovat osoittautuneet erityisen suuriksi, kun ajoneuvon nopeus on yli 60 kilometriä tunnissa; väestön tehokkaan suojelun tavoitteen saavuttamiseksi erityisesti kaupunkiliikenteen aiheuttamia akustisia haittoja vastaan, on tarpeen edetä kahden uuden vaiheen kautta; tässä direktiivissä tarkoitettu ensimmäinen vaihe on moot- toriajoneuvojen mekaanisten osien ja pakojärjestelmien melutasojen nykyisten vaatimusten vahvistaminen jokaisessa ajoneuvoluokassa; toinen vaihe johtaa — renkaiden ja tienpinnan kosketuksesta aiheutuvaan meluun liittyvistä ongelmista ja teknisistä ratkaisuista tehtyjen uusien syvempien tutkimusten avulla — realististen ja uudistettavien perusteiden ja menetelmien luomiseen tämän tärkeän akustisen haitan määrittämiseksi ja vastaavien noudatettavien vaatimusten säätämiseksi,