L 114/64 Euroopan unionin virallinen lehti 27.4.2006 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2006/32/EY, annettu 5 päivänä huhtikuuta 2006, energian loppukäytön tehokkuudesta ja energiapalveluista sekä neuvoston direktiivin 93/76/ETY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOTKA ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (h), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (2), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisössä olisi ryhdyttävä toimiin energian loppukäytön tehokkuuden parantamiseksi, energian kysynnän hallit- semiseksi ja uusiutuvan energian tuottamisen edistämi- seksi, sillä energian toimitus- ja jakeluedellytyksiin ei lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä juurikaan voida (5) vaikuttaa muulla tavoin, kuten rakentamalla uutta kapasiteettia tai parantamalla siirto- ja jakeluverkkoa. Tällä direktiivillä siis parannetaan toimitusvarmuutta. (2) Energian loppukäytön tehostaminen vähentää osaltaan myös primäärienergian kulutusta sekä alentaa hiilidiok- sidi- ja muita kasvihuonekaasupäästöjä ja täten osaltaan ehkäisee vaarallista ilmastonmuutosta. Nämä päästöt lisääntyvät edelleen, minkä vuoksi Kioton sitoumusten () EUVLC 120, 20.5.2005, s. 115. (?) EUVLC 318, 22.12.2004, s. 19. (9) — Euroopan parlamentin lausunto, annettu 7. kesäkuuta 2005 (ei 4 vielä julkaistu virallisessa lehdessä), neuvoston yhteinen kanta, 0 vahvistettu 23. syyskuuta 2005 (EUVL C 275 E, 8.11.2005, ) s. 19) ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 13. joulukuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 14. maaliskuuta 2006. (6) täyttäminen on yhä vaikeampaa. Jopa 78 prosenttia yhteisön kasvihuonekaasupäästöistä johtuu energia-alaan liittyvästä ihmisen toiminnasta. Kuudennessa ympäristöä koskevassa yhteisön toimintaohjelmassa, josta on sää- detty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N: o 1600/2002/EY (9, ennakoidaan, että päästöjä on vähennettävä, jotta voidaan saavuttaa ilmastonmuutosta koskevassa Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuk- sessa vahvistettu pitkän aikavälin tavoite eli ilmakehän kasvihuonekaasupitoisuuksien — vakauttaminen = tasolle, joka estäisi ihmisen toiminnan vaaralliset vaikutukset ilmastojärjestelmään. Tämän vuoksi tarvitaan konkreetti- sia toimintalinjoja ja toimia. Energian loppukäytön tehokkuutta parantamalla kustan- nustehokkaat — energiansäästömahdollisuudet — voidaan hyödyntää taloudellisesti tehokkaalla tavalla. Tämä ener- giansäästö voidaan saavuttaa energiatehokkuutta paran- tavien toimenpiteiden avulla, jolloin yhteisön riippuvuus tuontienergiasta vähenee. Lisäksi siirtymällä kohti ener- giatehokkaampaa teknologiaa voidaan edistää yhteisön innovatiivisuutta ja kilpailukykyä Lissabonin strategian mukaisesti. Eurooppalaisen ilmastonmuutosohjelman ensimmäisen vaiheen täytäntöönpanosta annetussa komission tiedo- nannossa tuotiin esille energian kysynnän hallintaa koskevan direktiivin antaminen eräänä ensisijaisena ilmastonmuutokseen liittyvänä yhteisön tasolla toteutet- tavana toimenpiteenä. Tämä direktiivi on yhdenmukainen sähkön sisämarkki- noita koskevista yhteisistä säännöistä 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 2003/54/EY (*) ja maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä sään- nöistä 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/55/EY (9) kanssa. Niissä annetaan mahdollisuus käyttää energiate- hokkuutta ja kysynnänhallintaa energian lisätarjonnan vaihtoehtona ja ympäristönsuojelutarkoituksessa, jolloin jäsenvaltioiden viranomaiset voivat muun muassa järjes- tää uudesta kapasiteetista tarjouskilpailuja tai valita energiatehokkuutta edistäviä kysynnänhallintatoimia, joi- hin kuuluu myös ”valkoisten todistusten” järjestelmien soveltaminen. EYVL L 242, 10.9.2002, s. 1. EUVL L 176, 15.7.2003, s. 37, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston direktiivillä 2004/85JEY (EUVL L 236, 7.7.2004, s. 10). EUVL L 176, 15.7.2003, s. 57.