116 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 47 392R3888 N:o L 391/46 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 31.12.92 KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 3888/92, annettu 23 päivänä joulukuuta 1992, yksityiskohtaisista siirtymäsäännöistä naudanliha-alalla ennen tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän täytäntöönpanoa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen, ottaa — huomioon — naudanliha-alan — yhteisestä — mark- kinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 805/68(!), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2066/92(2), ja erityisesti sen 4 b artiklan 8 kohdan, 4 c artiklan 4 kohdan, 4 d artiklan 8 kohdan, 4 e artiklan 5 kohdan, 4 g artiklan 5 kohdan, 4 h artiklan 2 kohdan ja 4 k artiklan 2 kohdan, sekä katsoo, että tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä (jäljempänä *yhdennetty järjestelmä”) 27 päivänä marraskuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3508/92(3) säädettyjä tukihakemuksia, nautojen tunnistamista ja rekisteröintiä sekä tarkastuksia koskevia säännöksiä sovelletaan vasta 1 päivästä helmikuuta 1993; sen varmistamiseksi, että yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksessa vahvistetut naudanliha- alan — palkkiojärjestelmät = ovat — kokonaisuudessaan toimintakunnossa 1 päivästä tammikuuta 1993, on syytä säätää tietyistä siirtymäsäännöksistä; niissä olisi otettava huomioon, mikäli mahdollista, yhdennetyssä järjestelmässä käytetyt ratkaisut, tiettyjen yhdennetyn järjestelmän säännösten olisi kosket- tava myös tämän siirtymäkaudesta annetun asetuksen mukaisessa järjestelmässä jätettyjä hakemuksia, erityisesti rehualojen, tarkastusten, seuraamusten ja aiheettomien sum- mien osalta; olisi kiinnitettävä huomiota tuottajiin, joita tämä asia koskee, on tarpeen tehdä tiettyjä rehualan käsitettä koskevia tarken- nuksia, jotta sallitaan tuottajien tuotannon suuntaaminen, (*) EYVL N:o L 148, 28.6.1968, s.24 (2) EYVL N:o L 215, 30.7.1992, s. 49 (?) EYVL N:o L 355, 5.12.1992, s. 1 maatila on edellä mainittujen tukijärjestelmien hallinnon viiteyksikkö; jotta vältettäisiin maataloustuotantoa koskevan uudistuksen — tasapainottavien — tekijöiden — kiertäminen olemassa olevien tilojen keinotekoisella hajoittamisella, olisi säädettävä jäsenvaltioiden mahdollisuudesta olla tietyissä olosuhteissa hyväksymättä tällaisia tiloja, olisi tarkennettava eläintukihakemuksen pakollinen sisältö ottaen huomioon kyseisten palkkiojärjestelmien hallinnon ja valvonnan tarve, yhteisön tukia koskevien säännösten noudattamista on valvottava tehokkaasti; ottaen huomioon tämän asetuksen rajoitettu soveltamisaika olisi rajoituttava eläimiä koskeviin tarkastuksiin liittyviin perussäännöksiin; koska erityispalk- kio, joka maksetaan teurastuksen yhteydessä tai saatettaessa eläimet ensimmäisen kerran markkinoille teurastusta varten, on kunnossa 1 päivästä tammikuuta 1993, olisi määriteltävä sitä koskevan valvonnan perusteet, saadun kokemuksen perusteella ja ottaen huomioon suhteel- lisuuden periaate sekä ylivoimaisiin esteisiin liittyvät erityisongelmat ja luonnonolosuhteet, olisi annettava sään- nökset epäsäännönmukaisuuksien ja petosten estämiseksi ja rankaisemiseksi tehokkaasti; tässä tarkoituksessa ottaen huomioon = erityisesti eläintukea koskevan järjestelmän erityispiirteet, olisi säädettävä epäsäännönmukaisuuksien vakavuuden mukaan porrastetuista seuraamuksista, joiden viimeinen aste on järjestelmän ulkopuolelle jättäminen kyseisenä vuonna ja sitä seuraavaksi vuodeksi, ja naudanlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoaan puheenjohtajansa asettamassa määräajassa, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1 Tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan eläintukihakemuksiin, jotka on jätetty ennen tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja