30.12.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 389/25 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 5 päivänä heinäkuuta 2004, Liiallisen alijäämän olemassaolosta Kreikassa (2004/917/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 6 kohdan, ottaa huomioon komission suosituksen, ottaa huomioon Kreikan esittämät huomautukset, sekä katsoo seuraavaa: (1) EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan mukaan jäsen- valtioiden on vältettävä liiallisia julkistalouden alijäämiä. Vakaus- ja kasvusopimus perustuu terveen julkisen talou- den tavoitteeseen, jolla pyritään vahvistamaan edellytyksiä hintavakaudelle ja uusien työpaikkojen syntyä edistävälle vahvalle ja kestävälle kasvulle. Perustamissopimuksen 104 artiklan mukainen liiallista alijäämää koskeva menettely edellyttää päätöstä liiallisen alijäämän olemassaolosta. Perustamissopimukseen liite- tyssä liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyssä pöytäkirjassa on lisämääräyksiä liiallisia alijäämiä koske- van menettelyn täytäntöönpanosta. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koske- vasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetussa neuvoston asetuk- sessa (EY) N:o 3605/93(!) esitetään yksityiskohtaiset säännökset ja määritelmät mainitun pöytäkirjan määräys- ten soveltamiseksi. Perustamissopimuksen 104 artiklan 5 kohdassa edellyte- tään, että komissio antaa lausunnon neuvostolle, jos ko- missio katsoo, että jäsenvaltiossa on tai siellä voi ilmetä (1)) EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 351/2002 (EYVL L 55, 26.2.2002, s. 23). liiallinen alijäämä. Komissio on antanut neuvostolle tällaisen Kreikkaa koskevan lausunnon 24 päivänä kesä- kuuta 2004. Tarkasteltuaan kaikkia 104 artiklan 3 koh- dan mukaisessa kertomuksessaan esitettyjä näkökohtia ja ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean 104 artik- lan 4 kohdan mukaisen lausunnon komissio katsoo 24 päivänä kesäkuuta 2004 antamassaan lausunnossa, että Kreikassa on liiallinen julkisen talouden alijäämä. Perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdassa määrä- tään, että neuvosto ottaa huomioon kyseisen jäsenvaltion mahdolliset huomautukset ennen kuin se päättää koko- naisarvion tehtyään, onko jäsenvaltiossa liiallinen ali- Kokonaisarvion perusteella voidaan todeta seuraavaa: jul- kisen talouden alijäämä Kreikassa vuonna 2003 oli 3,2 prosenttia BKT:stä. Perustamissopimuksessa asetetun kol- men prosentin viitearvon ylittyminen vuonna 2003 ei johtunut vakaus- ja kasvusopimuksessa tarkoitetusta epä- tavallisesta tapahtumasta, johon Kreikan viranomaiset ei- vät olisi voineet vaikuttaa, eikä myöskään talouden jyr- kästä laskusuhdanteesta. Alijäämä syntyi päinvastoin voi- makkaan taloudellisen kasvun tilanteessa, sillä kokonais- tuotanto kasvoi 4,2 prosenttia vuonna 2003 ja positiivi- nen tuotantokuilu suhteessa BKT:hen oli noin 1,5 pro- senttia. Julkisen talouden alijäämän kehitys poikkeaa jou- lukuussa 2002 julkaistussa tarkistetussa vakausohjelmassa vahvistetusta 0,9 prosentin tavoitteesta. Komission mu- kaan alijäämän huomattavan kasvun syynä ovat poik- keukselliset tekijät (olympiakisojen valmisteluun liittyvien menojen ylittyminen ja korvaukset säästä johtuvista va- hingoista), suunniteltua suuremmat juoksevat menot (tu- lonsiirrot ja julkisen sektorin palkat) ja tulojen vaje (alv, tuloverot ja postisäästöpankin valtiolle suorittaman mak- sun uudelleenluokittelu rahoitustoimeksi). Komissio arvioi kevään 2004 talousennusteessaan, että julkisen talouden alijäämä Kreikassa kasvaa vuonna 2004 3,2 prosenttiin BKT:stä. Arvio perustuu olettamuk- seen, että politiikkaa ei muuteta, sekä maaliskuun lopulla ilmoitettuun vuoden 2003 alijäämään, joka oli 2,95 pro- senttia BKT:stä.