20.10.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 277/29 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 17 päivänä lokakuuta 2007, ihmiskauppaa käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta (2007/675/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, sekä katsoo seuraavaa: Ihmiskauppaa käsittelevä asiantuntijaryhmä perustettiin komission päätöksellä 2003/209/EY, jotta voitaisiin te- hostaa ihmiskaupan torjuntaa Euroopan unionin tasolla ja vastata Brysselin julistuksessa (') (2002) esitettyyn vaa- timukseen, jonka mukaan olisi tarpeen perustaa tällainen ryhmä. Neuvoa-antava ryhmä tunnetaan nimellä ”ihmis- kauppaa käsittelevä asiantuntijaryhmä” (?). Ihmiskauppaa käsittelevä asiantuntijaryhmä sai tehtäväk- seen edistää osaltaan ihmiskaupan ehkäisemistä ja torjun- taa antamalla komissiolle lausuntoja ihmiskauppaan liit- tyvistä kysymyksistä, jotta komissio voi laatia niiden poh- jalta asiaa koskevia aloitteita, sekä laatimalla kertomuksen Brysselin julistuksessa esitettyjen suositusten pohjalta. Asiantuntijaryhmä esitti joulukuussa 2004 tällaisen ker- tomuksen sekä suosituksia, joiden pohjalta on tarkoitus tehdä konkreettisia ehdotuksia EU:n tasolla. Lokakuun 18 päivänä 2005 annettu komission tiedo- nanto ”Ihmiskaupan torjunta: kokonaisvaltainen toimin- tatapa ja ehdotukset toimintasuunnitelmaksi” (?) perustui suurelta osin asiantuntijaryhmän laatimaan kertomukseen ja sen antamiin suosituksiin. Neuvosto hyväksyi 1 päi- vänä joulukuuta 2005 EU:n suunnitelman parhaista käy- tännöistä, vaatimuksista ja menettelyistä ihmiskaupan es- (?) Brysselin julistus annettiin 18.-20.9.2002 pidetyssä eurooppalaisessa konferenssissa, jonka teemana oli ”Ihmiskaupan ehkäiseminen ja torjunta — 2000-luvun maailmanlaajuinen haaste”, EUVL € 137, 12.6.2003, s. 1. (2) EUVL L 79, 26.3.2003, s. 25. (9) KOM(2005) 514 lopullinen. tämiseksi ja torjumiseksi (*). Suunnitelmassa on otettu huomioon useita komission tiedonannossa esitettyjä eh- dotuksia. Koska ihmiskauppaa käsittelevä asiantuntijaryhmä on jo vuodesta 2003 tehnyt arvokasta työtä, jonka ansiosta komissio on voinut edelleen kehittää toimintaa tällä alalla, ja koska ihmiskaupan torjuntaa koskevan politii- kanalan merkitys jatkuvasti kasvaa maailmanlaajuisesti, asiantuntijaryhmän olisi jatkettava toimintaansa. On teh- tävä uusi päätös, jossa otetaan huomioon Euroopan unio- nin laajentuminen. Myös asiantuntijaryhmän toiminta- alaa olisi laajennettava, ja sen olisi voitava hyödyntää nykyistä laajempaa asiantuntemusta, koska ihmiskauppa on jatkuvasti muuttuva ilmiö. Asiantuntijaryhmän olisi edelleen avustettava komissiota, jotta tämä voi ottaa huomioon uudet kehityssuuntaukset sekä Euroopan unionin tasolla että kansallisella ja kan- sainvälisellä tasolla. Ryhmän olisi erityisesti avustettava komissiota sellaisten toimien suunnittelussa ja toteuttami- sessa, jotka liittyvät joulukuussa 2005 hyväksyttyyn EU:n suunnitelmaan parhaista käytännöistä, vaatimuksista ja menettelyistä ihmiskaupan estämiseksi ja torjumiseksi, kiinnittäen samalla erityistä huomiota työvoiman hyväk- sikäyttöön. Asiantuntijaryhmä olisi muodostettava 21 jäsenestä niin, että siinä ovat tasapuolisesti edustettuina EU:n jäsenval- tioiden julkiset elimet ja Euroopan unionin voittoa tavoit- telemattomat organisaatiot sekä Europol. Jäseniksi olisi voitava ottaa myös sekä akateemisen alan edustajia että voittoa tavoittelemattomaan =sektoriin erikoistuneiden konsulttitoimistojen asiantuntijoita. Asiantuntijaryhmän =olisi voitava perustaa alaryhmiä, jotka voivat helpottaa ja nopeuttaa sen työtä keskitty- mällä erityiskysymyksiin. Tällaisten alaryhmien toimek- siannot olisi vahvistettava koko asiantuntijaryhmän toi- mesta, ja ne olisi määriteltävä selkeästi. (%) EUVL € 311, 9.12.2005, s. 1.