108 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15/Nide 11 392R1973 22.7.92 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 206/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1973/92, annettu 21 päivänä toukokuuta 1992, ympäristöalan rahoitusvälineen perustamisesta (Life) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että ! perustamissopimuksessa määrätään yhteisön ympäristöpo- litiikan kehittämisestä ja toteuttamisesta sekä asetetaan ne tavoitteet ja periaatteet, joiden olisi ohjattava tätä politiikkaa, perustamissopimuksen 130 r artiklan mukaisesti yhteisön ympäristöä koskevien toimien tavoitteena on erityisesti säilyttää, suojella ja parantaa ympäristön laatua; valmistelles- saan toimiaan yhteisö ottaa huomioon muun muassa ympäristöolot yhteisön eri alueilla, perustamissopimuksen 130 r artiklan 4 kohdassa määrätään, että yhteisö toteuttaa ympäristöä koskevia toimia siltä osin kuin tarkoitetut tavoitteet voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla kuin yksittäisten jäsenvaltioiden tasolla; jäsenvaltiot huolehtivat muiden toimenpiteiden rahoit- tamisesta ja täytäntöönpanosta, sanotun kuitenkaan rajoit- tamatta eräiden luonteensa vuoksi yhteisölle kuuluvien toimenpiteiden soveltamista, on suotavaa perustaa yhtenäinen ympäristöä koskeva rahoitusväline (L:fe), joka helpottaa yhteisön ympäristö- politiikan ja ympäristölainsäädännön kehittämistä ja toteut- tamista, on tärkeää määritellä ne toimialueet, joille voidaan myöntää Life-tukea *saastuttaja maksaa' -periaatetta ja toissijaisuuspe- riaatetta noudattaen, on suotavaa vahvistaa viimeistään kunkin vuoden syyskuun 30 päivänä seuraavana vuotena ensisijaisesti toteutettavat toimet tukeen oikeutetuilla toiminnan aloilla, on tarpeen täsmentää yksityiskohtaiset säännöt Life-tuen käytölle, (*) EYVL. N:o C 44, 20.2.1991, s.. 4 (?) EYVL N:o C 267, 14.10.1991, s. 211 () EYVL N:o € 191, 22.7.1991, s. 7 on tarpeen antaa määräykset välineestä, jonka ensimmäinen vaihe päättyy 31 päivänä joulukuuta 1995, tämän välineen täytäntöönpanemiseksi on arvioitu tarvit- tavan jakson 1991—1995 aikana 400 miljoonaa ecua; nyky- isten taloudellisten näkymien mukaisesti jaksoa 1991—1992 varten arvioidaan tarvittavan 140 miljoonaa ecua, on suotavaa vahvistaa menettely, joka mahdollistaa yhteisön toimenpiteiden mukauttamisen tuettavien toimien ominais- piirteiden mukaan, on tarpeen vahvistaa tehokkaat seuranta-, valvonta- ja arvi- ointimenettelyt sekä huolehtia mahdollisten edunsaajien ja yleisön asianmukaisesta tiedon saannista, on suotavaa perustaa komitea, joka avustaa komissiota tämän asetuksen täytäntöönpanossa, ja on suotavaa säätää, että ottaen huomioon kolmelta ensim- mäiseltä soveltamisvuodelta saadun kokemuksen neuvosto ottaa uudelleen tarkasteluun L:fe-tuen komission viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1994 tekemän ehdotuksen perusteella, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Perustetaan ympäristöä koskeva rahoitusväline, jäljempänä *Life-tuki. Life-tuen yleistavoite on helpottaa yhteisön ympäristö- politiikan ja ympäristölainsäädännön kehittämistä ja toteut- tamista rahoittamalla: a) ensisijaisen tärkeitä ympäristöä koskevia toimia yhtei- sössä, b) 1) teknisiä avustamistoimia yhteistyössä Välimeren alu- een kolmansien maiden tai Itämeren rantavaltioihin kuuluvien kolmansien maiden kanssa,