25.7.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 197/23 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 709/2008, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2008, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tupakka-alan toimialakohtaisten organisaatioiden ja sopimusten osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (') ja erityi- sesti sen 127 ja 179 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: Tupakka-alan toimialakohtaisista järjestöistä ja sopimuk- sista 30 päivänä kesäkuuta 1992 annettu neuvoston ase- tus (ETY) N:o 2077/92 (?) kumotaan 1 päivästä heinä- kuuta 2008 asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 201 artiklan 1 koh- dan c alakohdan nojalla. Fräitä asetuksen (ETY) N:o 2077/92 säännöksiä ei ole sisällytetty asetukseen (EY) N:o 1234/2007. Tupakka- alan asianmukaisen toiminnan jatkumisen sekä selkeyden ja järkevyyden turvaamiseksi olisi annettava uusi asetus, jossa säädetään kyseisistä säännöksistä ja vahvistetaan ny- kyiset täytäntöönpanosäännökset, joista säädetään tu- pakka-alan toimialakohtaisista järjestöistä ja sopimuksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2077]92 sovel- tamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 19 päi- vänä tammikuuta 1993 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 86/93 (?). Asetus (ETY) N:o 86/93 olisi sen vuoksi kumottava. Toimialakohtaiset organisaatiot, joita on perustettu yksit- täisten tai jo ryhmittyneiden toimijoiden aloitteesta ja jotka edustavat merkittävää osaa tupakka-alan tuotan- toon, jalostukseen ja kaupan pitämiseen liittyvistä eri am- mattiryhmistä, todennäköisesti edistävät markkinatilantei- den parempaa huomioon ottamista ja taloudellisen käyt- täytymisen kehittymistä paremman tietämyksen ja siten () EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 510/2008 (EUVL L 149, 7.6.2008, s. 61). (?%) EYVL L 215, 30.7.1992, s. 80. Asetus on kumottu asetuksella (EY) N:o 1234/2007. () EYVL L 12, 20.1.1993, s. 13. tuotannon, jalostuksen ja kaupan pitämisen paremman järjestämisen suuntaan. Ne voivat antaa tietyillä toimil- laan oman panoksensa paremman markkinatasapainon saavuttamiseen ja tällä tavoin edistää perustamissopimuk- sen 33 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden toteutumista. Olisi määriteltävä ne toimenpiteet, jotka toimialakohtais- ten organisaatioiden taholta tulevina saattaisivat edustaa tällaista panosta. Edellä esitetyn perusteella on aiheellista hyväksyä erityi- sesti organisaatiot, jotka voivat osoittaa kiistattoman edustavuutensa alueellisella, alueiden välisellä tai yhteisön tasolla ja jotka toteuttavat myönteistä toimintaa edellä mainittujen tavoitteiden edistämiseksi. Tämän hyväksyn- nän antaminen kuuluu jäsenvaltioille tai komissiolle am- mattijärjestön toiminta-alan mukaan. Toimialakohtaisten organisaatioiden tiettyjen sellaisten toimintojen tukemiseksi, jotka ovat erityisen kiinnostavia tupakka-alan yhteistä markkinajärjestelyä koskevien ny- kyisten sääntöjen valossa, olisi säädettävä mahdollisuu- desta laajentaa toimialakohtaisen organisaation omia jä- seniään varten hyväksymät säännöt koskemaan tietyin edellytyksin kaikkia organisaatioon kuulumattomia yhden tai useamman alueen tuottajia ja tuottajaryhmittymiä. Or- ganisaatioihin kuulumattomat olisi myös velvoitettava maksamaan tämän toiminnan toteuttamisesta aiheutuvien muiden kuin hallinnollisten kustannusten kattamiseksi tarkoitetut jäsenmaksut kokonaan tai osittain. Tämä me- nettely olisi toteutettava siten, että varmistetaan asian- omaisten sosioekonomisten ryhmien oikeudet ja erityi- sesti kuluttajien edut. Myös muusta hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaa- tioiden toiminnasta saattaa olla yleistä taloudellista tai teknistä etua tupakka-alalle ja tätä kautta hyötyä kaikille asianomaisten ammattialojen toimijoille, vaikkeivät nämä olisi organisaation jäseniä. Tällaisessa tapauksessa näyt- täisi perustellulta velvoittaa myös muut kuin jäsenet mak- samaan kyseisen toiminnan toteuttamisesta suoraan joh- tuvien muiden kuin hallinnollisten kustannusten kattami- seksi tarkoitetut jäsenmaksut. Jäsenvaltioiden ja komission olisi toimittava läheisessä yhteistyössä järjestelmän moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi. Komissiolle olisi lisäksi annettava pysyvä valvontavalta erityisesti alueellisella tai alueiden välisellä tasolla toimintaansa harjoittavien toimialakohtaisten or- ganisaatioiden hyväksymiseen ja näiden organisaatioiden hyväksymiin sopimuksiin ja yhdenmukaistettuihin menet- telytapoihin nähden.