11/Nide 37 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 223 394R3285 31.12.94 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 349/53 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 3285/94, annettu 22 päivänä joulukuuta 1994, tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelmästä ja asetuksen (ETY) N:o 518/94 kumoamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, ottaa huomioon maatalouden yhteistä markkinajärjestelyä ja jalostettuja — maataloustuotteita  koskevat säädökset ja erityisesti kyseisten säädösten säännökset, jotka sallivat poikkeuksia yleisistä periaatteista, joiden mukaan kaikki määrälliset rajoitukset tai vaikutukseltaan niitä vastaavat toimenpiteet — voidaan — korvata — ainoastaan — samoissa säädöksissä säädetyillä toimenpiteillä, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin ehdotuksen(!), sekä katsoo, että yhteisen kauppapolitiikan on perustuttava yhdenmukaisille periaatteille; yhteisestä tuontimenettelystä 5 päivänä maaliskuuta 1982 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 288/82(?) vahvistettu yhteinen tuontimenettely on tärkeä tekijä tässä politiikassa, asetus (EY) N:o 518/94 hyväksyttiin ottaen asianmukaisesti huomioon yhteisön kansainväliset velvoitteet ja niistä erityisesti ne, jotka aiheutuvat tullitariffeja ja kauppaa koskevan — yleissopimuksen 1994 (GATT 1994) XIX artiklasta, Uruguayn kierroksen päättyminen johti Maailman kaup- pajärjestön (WIO) perustamiseen; WTO:n perustamis- sopimuksen liitteeseen 1 a sisältyy muun muassa tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus 1994 (GATT 1994) sekä sopimus suojalausekkeista, suojalausekkeista tehdyn sopimuksen tarkoituksena on selventää ja lujittaa GATT 1994 -yleissopimuksen menet- telysääntöjä ja niistä erityisesti XIX artiklassa annettuja; tässä sopimuksessa edellytetään näistä säännöistä riippumat- tomien suojatoimenpiteiden, kuten vapaaehtoisten vienti- rajoitusten, — erikseen — määrättävien kaupan = pitämis- järjestelyjen tai muiden tämänkaltaisten tuonti- tai vientitoimenpiteiden poistamista, (*) Lausunto on annettu 14 päivänä joulukuuta 1994 (Sitä ei ole vielä julkaistu virallisessa lehdessä) (?) EYVL N:o L 67, 10.3.1994, s. 77 sopimus suojalausekkeista kattaa myös EHTY-tuotteet; sen vuoksi yhteistä tuontimenettelyä sovelletaan erityisesti suojatoimenpiteiden osalta myös niihin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisia toimenpiteitä erityisesti EHTY- tuotteisiin liittyvän sopimuksen soveltamiseksi, yhteistä tuontimenettelyä olisi näiden uusien monenvälisten sääntöjen perusteella täsmennettävä ja tarpeen mukaan muutettava erityisesti suojatoimenpiteiden soveltamisen osalta, tuonnin vapauttamisesta, toisin sanoen kaikkien määrällisten rajoitusten puuttumisesta, on tämän vuoksi muodostuttava lähtökohta yhteisön tuontimenettelylle, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle kaikki tuonnin kehityksestä johtuvat uhat, jonka vuoksi voisi olla tarpeen suorittaa valvontaa yhteisössä tai soveltaa suojatoimenpiteitä, tällaisessa tapauksessa komission olisi tutkittava tuonnin edellytykset ja yksityiskohtaiset säännöt ja niiden kehit- tyminen sekä taloudellisen ja kaupallisen tilanteen eri ulot- tuvuudet ja mahdolliset toteutettavat toimenpiteet, jos yhteisössä sovelletaan valvontatoimenpiteitä, kyseisten tuotteiden vapaaseen liikkeeseen luovutuksen edellytyksenä on oltava yhdenmukaisia perusteita vastaavan tuonti- asiakirjan esittäminen; jäsenvaltioiden viranomaisten on an- nettava tämä asiakirja tuojan pyynnöstä tietyn määräajan kuluessa ilman, että tuoja saa siitä tuontioikeutta; asiakirjan on siis oltava voimassa ainoastaan sen ajan kun tuontimenet- telyä ei muuteta, yhteisön etujen mukaista on, että jäsenvaltiot ja komissio vaihtavat — mahdollisimman — perinpohjaisesti — yhteisön valvontatoimenpiteistä saatuja tietoja, komission ja neuvoston tehtävänä on päättää tarvittavista yhteisön etujen mukaisista suojatoimenpiteistä; nämä edut olisi pidettävä yhtenä kokonaisuutena ja niihin olisi sisäl- lytettävä erityisesti yhteisön tuottajien, käyttäjien ja kulut- tajien edut, WTO:n jäsenmaita koskevia suojatoimenpiteitä voidaan harkita ainoastaan, jos kyseistä tuotetta tuodaan yhteisöön niin suuressa määrin ja sellaisin ehdoin, että aiheutetaan saman tuotteen tai sen kanssa suoraan kilpailevan tuotteen tuottajille yhteisössä aiheutuu tai uhkaa aiheutua vakavaa haittaa, jollei yhteisön kansainvälisissä velvoitteissa sallita poikkeusta tähän sääntöön,