14.7.2007 Euroopan unionin virallinen lehti L 184/25 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2007/38/EY, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007, peilien jälkiasentamisesta yhteisössä rekisteröityihin raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan 1 kohdan c alakohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Monien onnettomuuksien syynä on se, että raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen — kuljettajat eivät 'huomaa muita tienkäyttäjiä, jotka ovat hyvin lähellä heidän ajo- neuvoaan tai sen vieressä. Tällaiset onnettomuudet liitty- vät usein suunnan vaihdoksiin risteyksissä, liittymissä tai liikenneympyröissä, joissa kuljettajat eivät huomaa muita tienkäyttäjiä oman ajoneuvonsa välittömässä läheisyy- dessä olevista kuolleista kulmista. Arvioiden mukaan täl- laisissa olosuhteissa kuolee Euroopassa joka vuosi noin 400 henkilöä, joista useimmat ovat onnettomuuksille alt- tiita tienkäyttäjiä, kuten polkupyöräilijöitä, moottoripyö- räilijöitä ja jalankulkijoita. Komissio asettaa 12 päivänä syyskuuta 2001 antamas- saan valkoisessa kirjassa ”Eurooppalainen liikennepoli- tiikka vuoteen 2010: valintojen aika” tavoitteeksi liiken- nekuolemien lukumäärän puolittamisen Euroopan unio- nissa vuoteen 2010 mennessä. Kolmannessa tieliikenne- turvallisuutta koskevassa toimintaohjelmassaan komissio sitoutui selvittämään kysymystä epäsuoran näkemän tar- joavien laitteiden jälkiasentamisesta jo liikenteessä oleviin raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin näiden ajoneuvo- jen kuolleiden kulmien pienentämiseksi, mikä vähentäisi osaltaan liikennekuolemia. Korkean tason CARS 21 -työryhmän loppuraporttiin ”A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century” sisältyvässä 10-vuotissuunnitelmassa suositellaan liikenneturvallisuuden suhteen integroitua lähestymista- (") Lausunto annettu 14. maaliskuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 10. toukokuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 25. kesäkuuta 2007. paa, johon sisältyy uusien turvallisuusominaisuuksien pa- kollinen käyttöönotto, muun muassa peilit, joilla pienen- netään raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen kuolleita kulmia. Epäsuoran näkemän tarjoavat laitteet, kuten laajakulma- ja lähietäisyyspeilit, kamerat, monitorit tai muut tyyppi- hyväksytyt epäsuoran näkemän tarjoavat järjestelmät, pa- rantavat näkyvyyttä kuljettajan paikalta ja ajoneuvojen turvallisuutta. Epäsuoran näkemän tarjoavien laitteiden sekä tällaisilla laitteilla — varustettujen ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 10 päivänä marraskuuta 2003 annettu Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivi 2003/97/EY (?) tarjoaa hy- vät mahdollisuudet vähentää kuolonuhrien määrää, mutta se koskee ainoastaan ensirekisteröityjä ajoneuvoja. Direktiivissä 2003/97/EY asetetut velvollisuudet eivät näin ollen koske jo liikenteessä olevia ajoneuvoja. Arvi- oiden mukaan kaikki tällaiset ajoneuvot on korvattu uu- silla vasta vuonna 2023. Jotta tällä välin voitaisiin vähentää näiden ajoneuvojen aiheuttamia kuolemaan johtavia tai muuten vakavia lii- kenneonnettomuuksia onnettomuuksille alttiille tienkäyt- täjäryhmille, on tarkoituksenmukaista säätää epäsuoraa näkemää parantavien laitteiden asentamisesta kyseisiin ajoneuvoihin. Jo liikenteessä olevat ajoneuvot olisi varustettava direktii- vin 2003/97/EY teknisten vaatimusten mukaisilla pei- leillä, jotka pienentävät ajoneuvon sivulla olevia kuolleita kulmia. Tämä on teknisesti toteutettavissa suurimmassa osassa kyseisiä ajoneuvoja. On kuitenkin tarkoituksenmukaista ja oikeasuhtaista sää- tää poikkeuksista ja poikkeussäännöistä ajoneuvoille, joi- den jäljellä oleva käyttöikä on lyhyt, sellaisilla sivupeileillä varustetuille ajoneuvoille, joiden tarjoama näkökenttä on vain — marginaalisesti — pienempi kuin = direktiivissä 2003/97JEY vaadittu näkökenttä, sekä ajoneuvoille, joi- den varustaminen mainitun direktiivin vaatimusten mu- kaisilla peileillä ei ole taloudellisesti toteutettavissa. (9) EUVL L 25, 29.1.2004, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston direktiivillä 2006/96/EY (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 81).