19.2.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 49/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 280/2004/EY, tehty 11 päivänä helmikuuta 2004, järjestelmästä yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja Kioton pöytäkirjan täytäntöön- panemiseksi EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ()), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisön CO,päästöjen ja muiden kasvihuonekaa- supäästöjen valvontajärjestelmästä 24 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyssä neuvoston päätöksessä 93/389/ETY (*) perustettiin järjestelmä, jolla seurataan ihmisen toimin- nasta aiheutuvia kasvihuonekaasujen päästöjä ja arvioi- daan edistymistä näitä päästöjä koskevien velvoitteiden täyttämisessä. Kansainvälisen kehityksen huomioon otta- miseksi ja selkeyden takia on asianmukaista korvata kyseinen päätös uudella. (2) — Ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen (UNFCCC), joka hyväksyttiin neuvoston päätöksellä 94/69/EY (*), perimmäisenä tavoitteena on ilmakehän kasvihuonekaasupitoisuuksien vakauttaminen sellaiselle tasolle, että estetään ihmisen toiminnan aiheut- tamat vaaralliset vaikutukset ilmastojärjestelmään. () EUVL C 234, 30.9.2003, s. 51. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 21. lokakuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 26. tammikuuta 2004. (?) EYVL L 167, 9.7.1993, s. 31, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1). (9) EYVL L 33, 7.2.1994, s. 11. (3) — UNFCCC velvoittaa yhteisön ja sen jäsenvaltiot laati- maan, saattamaan määräajoin ajan tasalle, julkaisemaan ja toimittamaan osapuolten konferenssille tiedoksi muiden kuin otsonikerrosta heikentäviä aineita koskevan Montrealin — pöytäkirjan sääntelemien kasvihuonekaa- sujen, jäljempänä 'kasvihuonekaasut', lähteistä syntyviä ihmisen toiminnasta aiheutuvia päästöjä ja nielujen aikaansaamia poistumia koskevat kansalliset inventaariot, joissa käytetään osapuolten konferenssin sopimia vertai- lukelpoisia menetelmiä. (4) — Yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen kattava valvonta ja säännölliset arviot ovat tarpeen. Yhteisön ja sen jäsenval- tioiden ilmastopolitiikan alalla toteuttamat toimet on myös analysoitava ajoissa. (5) — Tämän päätöksen mukainen luotettava raportointi varhaisessa — vaiheessa — mahdollistaisi — päästötasojen aikaisen määrittelyn ilmastonmuutosta koskevan Yhdis- tyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytä- kirjan hyväksymisestä Euroopan yhteisön puolesta sekä sen velvoitteiden täyttämisestä yhteisesti 25 huhtikuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/358/EY (*) mukaisesti ja tätä kautta Kioton pöytäkirjan joustaviin järjestelmiin osallistumiskelpoisuuden varhaisen vahvista- misen. (6 — UNFCCC velvoittaa kaikki osapuolet laatimaan, pane- maan täytäntöön, julkaisemaan ja saattamaan säännölli- sesti ajan tasalle kansallisia ja tarvittaessa alueellisia ohjelmia, jotka sisältävät toimenpiteitä ilmastonmuu- toksen lieventämiseksi siten, että niissä keskitytään kaik- kien kasvihuonekaasujen lähteistä syntyviin ihmisen toiminnasta aiheutuviin päästöihin ja nielujen aikaansaa- miin poistumiin. (7) — UNFCCC:n Kioton pöytäkirja hyväksyttiin päätöksellä 2002/358/EY. Kioton pöytäkirjan 3 artiklan 2 kohdassa edellytetään, että UNFCCC:n liitteessä I mainitut pöytä- kirjan osapuolet ovat vuoteen 2005 mennessä osoitta- neet edistyneensä pöytäkirjaan perustuvien velvoittei- densa täyttämisessä. () EYVL L 130, 15.5.2002, s. 1.