22.6.2004 Euroopan unionin virallinen lehti L 221/17 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 14 päivänä kesäkuuta 2004, nön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista tehdyn päätöksen 98/20/EY muuttamisesta (2004/516/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverojärjestelmän yh- denmukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhden- mukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388JETY ('), ja erityisesti sen 27 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Kuudennen arvonlisäverodirektiivin 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuk- sesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi tai jatkaa näiden toimenpi- teiden voimassaoloa. (2) — Alankomaiden hallitus pyysi komission pääsihteeristön 26 päivänä marraskuuta 2003 vastaanottamalla kirjeellä, että päätöksen 98/20/EY (?), jolla sille annetaan lupa so- veltaa erityisiä verotoimenpiteitä valmisvaateteollisuuden alalla, voimassaoloa jatkettaisiin. (3) — Alankomaiden pyynnöstä ilmoitettiin muille jäsenvalti- oille 14 päivänä tammikuuta 2004. (4) — Päätöksellä 98/20/EY annettiin Alankomaiden kuningas- kunnalle lupa ottaa käyttöön valmisvaateteollisuuden alalla järjestelmä, jossa alihankkijoiden arvonlisäverovel- vollisuus siirretään vaatetusyritykselle (toimeksiantajalle). (5) — Tällaisilla toimilla torjutaan tehokkaasti veropetoksia alalla, jolla alihankkijoiden toteuttamia toimia on vaikea yksilöidä ja valvoa, jolloin arvonlisäveron kantaminen on erityisen vaikeata. (6) — Komissio pyrki sisämarkkinoiden arvonlisäverojärjestel- män toiminnan parantamista lyhyellä aikavälillä koske- vassa 7 päivänä kesäkuuta 2000 antamassaan strategiassa järkiperäistämään useita tällä hetkellä voimassa olevia poikkeuksia. Tällainen järkiperäistäminen voi kuitenkin joissakin tapauksissa merkitä sitä, että eräät erityisen te- hokkaiksi osoittautuneet poikkeukset laajennetaan koske- maan kaikkia jäsenvaltioita. Tämä kompromissi vahviste- taan komission 20 päivänä lokakuuta 2003 antamassa tiedonannossa. (7) — Toimenpidettä on pidettävä ensisijaisesti tietyntyyppisten valmisvaateteollisuuden veropetosten estämiseen tähtää- vänä toimenpiteenä. (8) — Alankomaiden kuningaskunnalle olisi myönnettävä lupa jatkaa voimassa olevaa poikkeusta 31 päivään joulukuuta 2006 saakka. (9) — Poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta saataviin Euroopan yhteisön omiin varoihin eikä lopullisessa kulu- tusvaiheessa kannettavan arvonlisäveron määrään. (10) — Oikeudellisen jatkuvuuden varmistamiseksi tätä päätöstä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2004, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Muutetaan päätös 98/20/EY seuraavasti: — Korvataan 1 artiklassa ilmaisu ”31 päivään joulukuuta 2003” ilmaisulla ”31 päivään joulukuuta 2006”. 2 artikla Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2004. 3 artikla Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle. Tehty Luxemburgissa 14 päivänä kesäkuuta 2004. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja B. COWEN (1)) EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2004/15/EY (EUVL L 52, 21.2.2004, s. 61). (?) EYVL L 8, 14.1.1998, s. 16, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätökse]lä 2000/435/EY (EYVL L 172, 12.7.2000, s. 24).