4.6.2005 Euroopan unionin virallinen lehti L 141/3 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 851/2005, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2005, luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta vastavuoroisuusmekanismin osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 2 kohdan b alakohdan i luetelmakoh- dan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: Mekanismi, josta säädetään neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 (?) 1 artiklan 4 kohdassa, on osoittautunut sopimattomaksi sellaisten vastavuoroisuuden puuttumisti- lanteiden ratkaisemiseen, joissa jokin kyseisen asetuksen liitteessä II mainittu kolmas maa, jonka kansalaiset on siis vapautettu viisumipakosta, pitää voimassa tai ottaa käyt- töön viisumipakon yhden tai useamman jäsenvaltion kansalaisten osalta. Solidaarisuus niitä jäsenvaltioita koh- taan, jotka joutuvat tällaiseen vastavuoroisuuden puuttu- mistilanteeseen, edellyttää nykyisen mekanismin mukaut- tamista sen saattamiseksi tehokkaaksi. Tällaisten vastavuoroisuuden puuttumistilanteiden vaka- vuuden vuoksi asianomaisen jäsenvaltion tai asianomais- ten jäsenvaltioiden olisi ehdottomasti aina ilmoitettava niistä. Jotta kyseiset kolmannet maat vapauttaisivat uudel- leen asianomaisten jäsenvaltioiden kansalaiset viisumipa- kosta, olisi säädettävä mekanismista, jossa yhdistyy tasol- taan ja intensiteetiltään erilaisia, nopeasti toteutettavissa olevia toimia. Niinpä komission olisi viipymättä neuvo- teltava asianomaisen kolmannen maan kanssa, laadittava asiasta neuvostolle kertomus, ja sillä olisi myös oltava mahdollisuus ehdottaa milloin vain neuvostolle väliaikai- sen päätöksen tekemistä kyseisen kolmannen maan kan- salaisia koskevan viisumipakon palauttamisesta. Tällaisen väliaikaisen päätöksen tekeminen ei saisi estää mahdolli- suutta siirtää kyseinen kolmas maa asetuksen (EY) N:o 539/2001 liitteeseen I. Olisi myös säädettävä ajallisesta yhteydestä väliaikaisen toimenpiteen voimaantulon ja ky- seisen maan mahdollisen liitteeseen I siirtämisen välillä. (") Lausunto annettu 28. huhtikuuta 2005 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (2) EYVL L 81, 21.3.2001, s. 1. (3) Kun jokin kolmas maa päättää ottaa käyttöön tai ottaa uudelleen käyttöön viisumivapauden yhden tai useam- man jäsenvaltion kansalaisten osalta, neuvoston päätök- sellä käyttöön otetun väliaikaisen viisumipakon voimas- saolon olisi lakattava ilman eri toimenpiteitä. Muutettavan solidaarisuusmekanismin tarkoituksena on päästä täydelliseen vastavuoroisuuteen kaikkien jäsenval- tioiden osalta ja luoda tehokas ja vastuullinen järjestelmä tämän varmistamiseksi. Asetusta (EY) N:o 539/2001 olisi muutettava vastaavasti. Olisi säädettävä siirtymäjärjestelyistä sellaisten tapausten varalta, joissa tämän asetuksen tullessa voimaan asetuk- sen (EY) N:o 539/2001 liitteessä II mainittu kolmas maa vaatii viisumin jäsenvaltioiden osalta. Islannin ja Norjan kannalta tällä asetuksella kehitetään Schengenin säännöstön määräyksiä tietyistä Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kunin- gaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen (?) yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä 17 päivänä toukokuuta 1999 teh- dyn neuvoston päätöksen 1999/437/EY (4) 1 artiklan B kohdassa tarkoitetulla alalla. Asetus (EY) N:o 539/2001 ei sido Yhdistynyttä kuningas- kuntaa eikä Irlantia. Sen vuoksi ne eivät osallistu tämän asetuksen antamiseen eikä asetus sido niitä eikä sitä so- velleta niihin. Sveitsin osalta tällä asetuksella kehitetään edelleen Euroo- pan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton vä- lillä allekirjoitetussa sopimuksessa Sveitsin valaliiton osal- listumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (5) tarkoitettuja Schenge- nin säännöstön määräyksiä, jotka kuuluvat päätöksen 1999/437]EY 1 artiklan B kohdassa ja neuvoston päätös- ten 2004/849/EY (*) ja 2004/860/EY (7) 4 artiklan 1 koh- dassa tarkoitettuun alaan, (9) EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36. (%) EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31. (9) Neuvoston asiak. 13054/04, saatavilla osoitteessa http://register.consilium.eu.int (6) EUVL L 368, 15.12.2004, s. 26. () EUVL L 370, 17.12.2004, s. 78.