3.6.2008 Euroopan unionin virallinen lehti L 143/1 (EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista) ASETUKSET NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 485/2008, annettu 26 päivänä toukokuuta 2008, Euroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista (Kodifioitu toisinto) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jOka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: (1) (1 ) Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosas- ton rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin koh- distuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista ja direktiivin 77/435/ETY kumoamisesta 21 päivänä joulu- kuuta 1989 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 4045/89 (?) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (?). Mainittu asetus olisi sen vuoksi selkeyden ja jär- keistämisen takia kodifioitava. Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (9), 9 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet yhteisön taloudellis- ten etujen tehokkaan suojan varmistamiseksi ja erityisesti Euroopan maatalouden tukirahastosta, jäljempänä 'maata- loustukirahasto', ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta, jäljempänä 'maaseuturahasto', rahoi- tettujen toimien tosiasiallisen toteuttamisen ja säännön- mukaisuuden tarkastamiseksi, väärinkäytösten ehkäisemi- seksi ja käsittelemiseksi sekä väärinkäytösten tai laimin- lyöntien vuoksi menetettyjen varojen takaisin perimiseksi. Lausunto annettu 19. kesäkuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). EYVL L 388, 30.12.1989, s. 18. Asetus sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2154/2002 (EYVL L 328, 5.12.2002, s. 4). Katso liite 1. EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna = asetuksella (EY) N:o 1437/2007 (EUVL L 322, 7.12.2007, s. 1). (3) Yritysten, jotka ovat maksunsaajia tai velallisia, kaupallis- ten asiakirjojen tarkastaminen voi olla erittäin tehokas tapa tarkastaa toimet, jotka kuuluvat maataloustukirahas- ton rahoitusjärjestelmään. Kyseinen tarkastus täydentää muita jäsenvaltioiden tekemiä tarkastuksia. Lisäksi tämä asetus ei vaikuta kansallisiin, tarkastuksia koskeviin sään- nöksiin ja määräyksiin, joiden soveltamisala on laajempi kuin tämän asetuksen säännösten. Asiakirjat, joiden perusteella tämä tarkastus toteutetaan, tulisi laatia siten, että ne mahdollistavat täydellisen tar- kastuksen. Tarkastettavat yritykset olisi valittava ottaen huomioon erityisesti niiden toimien laatu, jotka toteutetaan kyseisten yritysten vastuulla sekä yritysten, jotka ovat maksunsaajia tai velallisia, jakautuminen sen taloudellisen merkityksen mukaisesti, joka niillä on osana maataloustukirahaston rahoitusjärjestelmää. On lisäksi tarpeen säätää kaupallisten asiakirjojen tarkas- tamisen vähimmäismäärästä. Määrä olisi määritettävä me- netelmällä, jolla vältetään sellaiset merkittävät erot jäsen- valtioiden välillä, jotka aiheutuvat niiden maataloustuki- rahastoon liittyvien menojen erityisestä rakenteesta. Me- netelmä voidaan vahvistaa ottaen vertauskohteeksi niiden yritysten määrä, joilla on tietty taloudellinen merkitys maataloustukirahaston rahoitusjärjestelmässä. Olisi määriteltävä tarkastuksista vastuussa olevien henki- löstöön kuuluvien toimivalta sekä yritysten velvoite pitää määritetyn ajan heidän käytössään kaupalliset asiakirjat sekä antaa heille heidän pyytämänsä tiedot. Lisäksi on aiheellista säätää, että kaupalliset asiakirjat voidaan tie- tyissä tapauksissa ottaa haltuun.