L 270/4 Euroopan unionin virallinen lehti 29.9.2006 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1425/2006, annettu 25 päivänä syyskuuta 2006, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa sekä menettelyn päättämisestä tiettyjen Malesiasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnin osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päi- vänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (f), jäljempänä ”perusasetus”, ja erityisesti sen 9 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. TUTKIMUKSEN VIRFILLEPANO Komissio ilmoitti 30 päivänä kesäkuuta 2005 perusase- tuksen 5 artiklan mukaisesti Euroopan unionin virallisessa lehdessä (?) julkaistussa ilmoituksessa (jäljempänä 'menet- telyn aloittamista koskeva ilmoitus) aloittavansa tiettyjen Kiinan kansantasavallasta (jäljempänä 'Kiina), Malesiasta ja Thaimaasta (jäljempänä 'asianomaiset maat) peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuontia yhtei- söön koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn. Menettelyn aloittaminen perustui valitukseen, jonka oli 17 päivänä toukokuuta 2005 jättänyt pääosaa eli tässä tapauksessa yli 25:tä prosenttia yhteisön muovisäkkien, - kassien ja -pussien tuotannosta edustavaa 29 yhteisön muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuottajaa. Valitukseen sisältynyt näyttö mainitun tuotteen polkumyynnistä ja siitä aiheu- tuneesta merkittävästä vahingosta katsottiin riittäviksi oi- keuttamaan menettelyn aloittaminen. ()) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17). (2) EUVL € 159, 30.6.2005, s. 19. 2. MENETTELYN OSAPUOLET Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn aloittamisesta va- lituksen tehneille yhteisön tuottajille, niiden järjestölle, muille yhteisön tuottajille, vientiä harjoittaville tuottajille, tuojille samoin kuin tavarantoimittajille sekä käyttäjille ja käyttäjien järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä viejämaiden edustajille. Asianomaisille osapuolille annet- tiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Koska Kiinassa, Malesiassa ja Thaimaassa toimivien tun- nettujen vientiä harjoittavien tuottajien sekä yhteisön tuottajien ja tuojien määrä on suuri, menettelyn aloitta- mista koskevassa ilmoituksessa kaavailtiin perusasetuksen 17 artiklan mukaisen otantamenettelyn käyttöä polku- myynnin ja vahingon määrittämiseksi (katso jäljempänä otantaa koskevat yksityiskohtaiset tiedot). Jotta kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat voisivat halu- tessaan esittää markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä kohtelua koskevan pyynnön, komissio lähetti lomakkeet pyyntöjen esittämistä varten niille vientiä harjoittaville tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan vi- ranomaisille. 108 yritystä ja ryhmää pyysi perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan nojalla markkinatalouskohtelua. Kaikki edellä tarkoitetut yritykset ja ryhmät pyysivät myös yksilöllistä kohtelua, jos tutkimuksessa käy ilmi, että ne eivät täytä markkinatalouskohtelun myöntämis- edellytyksiä. Kolme yritystä pyysi ainoastaan yksilöllistä kohtelua. Komissio lähetti kyselylomakkeen kaikille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan, ja kaikille muille yrityk- sille, jotka ilmoittautuivat menettelyn aloittamista koske- vassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Lomakevas- tauksia saatiin viejien, tuojien ja yhteisön tuotannonalan joukosta valitun otannan lisäksi myös kahdelta yhteisön vähittäiskauppiaalta. Lisäksi joukko muita osapuolia ilmaisi näkemyksensä kir- jallisesti. Mahdollisuus tulla kuulluksi annettiin kaikille osapuolille, jotka olivat sitä määräajan kuluessa pyytäneet ja ilmoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa eri- tyisiä syitä.