words: Ι. 117/64 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 11.5.2010 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 404/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Μαΐου 2010 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων τροχών απὀ αλουμίνιο καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 12252009 του Συμµβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείμενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρῦρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη Στις 13 Αυγούστου 2009 η Επιτροπή, µε ανακοϊνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπυγκ σχετικἀ µε τις εισαγωγὲς στην Ένωση ορισµένων τροχών απὀ αλουμίνιο. για μηχανοκίνητα οχήµατα  καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῑνας (εφεξής «η υπὀ εξέταση χώρα» ἦ «ΛΔΚ»). Η διαδικασία ξεκίνησε κατόπιν καταγγελίας, η οποία υπο- βλήθηκε στις 30 Ιουνίου 2009 απὀ τον Σύνδεσμο των Ευρωπαίων  Κατασκευαστών Τροχών (ΕΙΠΝΨΑ) (εφεξής «ο καταγγέλλων»). εξ ονόµατος παραγωγών που . αντιπροσω- πεύουν σημαντικὀ ποσοστὀ, στη. συγκεκριµένη  περίπτωση πάνω απὀ το 50 96, της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς ορισµένων τροχών απὀ. αλουμίνιο. Ἡ  καταγγελία. περιείχε αποδεικτικἀ στοιχεία ως προς το ντάµπυγκ που ασκήθηκε στο υπὀ εξέταση προϊόν καὶ ως προς τη σηµαντική ζημία που προέκυψε, τα οποἰα κρίθηκαν επαρκἠ για να δικαιολο- γήσουν την έναρξη διαδικασίας. 2, Μέρη που αφορὰ η διαδικασία Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τον καταγγέλλοντα, τους παραγωγούς της Ένωσης που αναφέἑρονται στην καταγγελία, ἄλλους γνωστοὺς παραγωγούς της Ένωσης, τοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγεῖς στη ΛΔΙ, τους εισαγωγεἰς, τους εµπόρους, τους χρήστες, τους προμηθευτὲς και τις γνωστές ενδιαφερό- µενες ενώσεις, καθώς καὶ τους αντιπροσώπους της ΛΔΚ για Την ἑναρξη της διαδικασίας. Δόθηκε η΄ δυνατότητα στα ενδιαφερόµενα μέρη να εκθέσουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που ορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας. Κλήθηκαν σε ακρόαση ὁλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που το ζήτησαν καὶ απέδειξαν ὁτι εἶχαν συγκεκριµένους λόγους να διατυπώσουν τις απὀψεις τους. Ι. 343 της 22.12.2009, σ. δ]. ( ΕΕ ( ΕΕ ς 190 της 13.5.2009, σ. 212. (6) Λόγω του. μεγάλου αρΏὈμού παραγωγών-εξαγωγέων της ΛΔΚ, εισαγωγέων καὶ παραγωγών της Ένωσης, στην ανακοἰ- νωση για την ἐναρξη διαδικασίας εξετάστηκε το ενδεχόµενο εφαρµογἠς δειγματοληψίας για τον καθορισμό του ντάµ- πυυγκ καὶ της ζημίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασἰσει εάν Όα ἦταν απαραίτητη η΄ δειγµατοληψφία  και, εἀν ἦταν, να επιλέξει δεῖγμα, όλοι οι παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς, οι εισαγωγεἰς καὶ οι παραγωγοἰ της Ένωσης κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή και να παράσχουν πληροφορίες ὁπως διευ- κρινίζεται στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Συνολικἁ παρουσιάστηκαν καὶι έδωσαν εμπρόθεσµα τις ανα- γκαῖες πληροφορίες 36 εταιρεῖες ἡ ὁμιλοι. συνδεδεμένων εταιρειών (εφεξήἠς «ὁμιλον) στη ΛΔΚ. Οἱ εν λόγω 36 εται- ρεἰες ἦ ὁμιλοι παρήγαν και/ή εξήγαν το υπὀ εξέταση προῖϊόν στην αγορὰ της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατὰ την περἰοδο ἐρευ- νας καὶ εξέφρασαν την επιθυμία να περιληφθούν στο δεῖγμα. Θεωρήθηκαν συνεργαζόµενες  εταιρεῖςς Κκαιὶ ελήφθησαν υπὀψη για να περιληφθούν στο δεῖγμα. Το επίπεδο συνερ- γασίας µε τη ΛΔΚ, ἧτοι το ποσοστὀ εξαγωγὼών των συνερ- γαζόμενων κινεζικών εταιρειὼν προς την ΕΕ σε σχέση µε το σύνολο των κινεζικών εξαγωγών προς την ΕΕ, ἦταν πάνω απὀ 90 . Κατόπιν διαβούλευσης µε τα ενδιαφερόµενα μέρη σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή επέλεξε δεῖγμα, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού, βάσει του μεγαλύτερου αντιπροσωπευ- τικοὺ ὀγκου εξαγωγών που μπορεἰ εὔλογα να ερευνηθεί εντός του . διαθέσιµου χρόνου  καὶ. λαμβάνοντας . επίσης υπὀψη τη γεωγραφικἠ διασπορά των συνεργαζόµενων εται- ρειών καιὶ ομίλων. Το επιλεγμένο δείγμα αποτελείται απὀ τἐσσερις (ομίλους απὀ) εταιρεἰες, αντιπροσωπεύοντας το 4706 των εξαγωγών των 26 συνεργαζόµενων εταιρειών καὶ ομίλων προς την ΕΕ, καθώς καὶ περίπου το 43 96 των συνο- λικὠών εξαγωγών της ΛΔΙΚ προς την Εξ. Οἱ αρχὲς της ΛΔΚ καὶ το Εμπορικὀ Επιµελητήριο της Κῖνας συμφώνησαν µε την επιλογή του δείγµατος που ἑκανε η Επιτροπή, αλλὰ ζήτησαν την ἐνταξη τουλάχιστον δύο πρὀσθετων (ομίλων). εταιρειών στο δείγμα. Ωστόσο, δεδοµένου ὁτι το αρχικώς επιλεγμένο δείγµα αποτελεῖται απὀ 20 εταιρεἰες που ανήκουν σε 4 οµίλους, αποφασίστηκε να µην προστεθούν ἄλλες εταιρείες ἡ ὁμίλοι καθώς µια τέτοια προσθήκη δεν α επἐτρεπε την ολοκλήρωση των ερευνών εντὸς των προβλεπόμενων προῦε- σμιών. Πἐντε παραγωγοί-εξαγωγεῖς στη ΛΔΚ, οἳ οποίοι δεν συμπε- ριελήφθησαν στο. δεῖγμα, ζήτησαν ατοµική  εξέταση  καὶ παρείχαν τις σχετικές πληροφορἰες εντὸς της καθορισθείσας προδεσµίας, µε σκοπό την εφαρμογή των ἀρθρων 9 παρὰ- γραφος 6 καὶ 17 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Εντούτοις, λόγω του μεγέθους του δείγµατος που αφορούσε 4. ομίλους µε πολλὲς υπαγόµενες. εταιρείες, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 παρὰ- γραφος 3 του βασικού κανονισμού, ὁτι δεν μπορεί να γῖνει ατομική εξέταση παραγωγών-εξαγωγέων της ΛΔΚ που δεν περιλαμβάνονται στο. δεῖγμα διότι αυτό θα συνεπαγόταν υπερβολικὀ φόρτο εργασίας καὶ ὃα εµπόδιζε την ἕγκαιρη ολοκλήρωση της ἐρευνας.