words: 1.5.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 117]7 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Απριλίου 2012 που επιτρἐπει στη Ῥουμανία να εφαρμόσει μέἐτρα κατὰ παρέκκλιση του ἀρθρου. 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) καὶ του ἀρθρου 168 της οδηγἰας 2006[112/ΕΚ σχετικὰά µε το κοινὸ σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας (2012/232188) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀόψη την οδηγἰα 2006/112/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Νοεμβρίου 2006, για το κοινὸ σύστημα φόρου προστιθεµέ- νης αξίας (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 395 παράγραφος Ἱ, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με συστηµένη επιστολή προς τη Επιτροπή, στις 27 Σεπτεµ- βρίου 2011, η Ρουμανία ζήτησε την ἆδεια να Ὀεσπίσει ειδικἁ μέτρα σχετικά µε ορισμένα μηχανοκίνητα. οδικἀ. οχήµατα κατὰ παρέκκλιση απὀ τις διατάξεις που Ὀεσπίζονται στην οδηγία 2006/112/ΕΚ οἱ οποῖες αφορούν το δικαίωµα του υποκείµενου στο φόρο να εκπίπτει τον ΦΠΑ που καταβάλ- λεται κατὰ την αγορά αγαθών καὶ υπηρεσιών καιὶ τις διατἀ- ξεις βάσει των οποἰων απαιτεῖται δήλωση στοιχείων για τη φορολόγηση του. περιουσιακού  στοιχείου της. επιχείρησης που χρησιμοποιεῖται για µη επιχειρηματικοὺς σκοπούς. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 395 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε µε επι- στολή της Ίης Δεκεμβρίου 2011 τα ἀλλα κράτη μέλη σχε- τικὰ µε το αἴτημα που υπέβαλε η Ῥουμανία. Με επιστολή της ὅης Δεκεμβρίου 2011, η Επιτροπή γνωστοποίησε στη Ῥου- μανία ὁτι εἶχε στη διάθεσή της ὁλες τις αναγκαῖες για την εξέταση του αιτήµατος πληροφορἱες. Το ἀρθρο 168 της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ προβλέπει ὁτι ο υποκείµενος στο φόρο ἐχει το δικαίωµα ἑκπτωσης του ΦΠΑ που επιβάλλεται στα αγαθἀ καὶι τις υπηρεσἰες που χρησιμο- ποιούνται για τις ανάγκες των φορολογούμενων πράξεων του. Το ἀρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) απαιτεἰ την επιβολή ΦΠΑ στο περιουσιακὀ στοιχεῖο της επιχείρησης το οποἰο προορἱζεται για ιδιωτική χρήση απὀ τον υποκείµενο σε φόρο ἡ το προσωπικὀ του, ἡ γενικότερα, για. σκοποὺς άλλους απὀ εκείνους της επιχείρησής του. Η χρήση οχημάτων για σκοποὺς άλλους απὀ εκεΐνους της επιχείρησης εἶναι δύσκολο να προσδιοριστεἰ µε ακρίβεια και, ακόμη καὶ αν τούτο ἦταν εφικτὀ, ο μηχανισμός προσδιορι- σμού εἶναι συχνά επαχθής. Σύμφωνα µε τα μἐτρα που προ- () ΕΕΤΙ. 247 της 11.12.2006, σ. Ἰ. τεῖνονται, το ποσὀ του ΦΠΑ επὶ των δαπανῶν για τις οποἰες υπάρχει δικαίωµα ἑκπτωσης του φόρου ὀσον αφορὰά µηχα- νοκίνητα. οδικά οχήµατα τα οποία δεν χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για επιχειρηματικοὺύς σκοπούς, θα πρέπει, µε ορισμένες εξαιρέσεις, να προσδιοριστεί ως ἑνα κατ’ αποκοπή ποσοστὀ. Με βάση τις διαθέσιµες επὶ του παρόντος πληρο- φορἰες, η Ρουμανία πιστεύει ὁτι δικαιολογεῖται ἑνα ποσοστὀ 5096. Συγχρόνως, για να αποφευχθεί η διπλή φορολόγηση, η απαίτηση δήλωσης στοιχείων για την επιβολή ΦΠΑ επἰ της ιδιωτικής χρήσης των ανωτέρω οχημάτων θα πρὲέπει να ανα- σταλεί στις περιπτώσεις που ισχύει ο ανωτέρω περιορισμός. Τα μέτρα αυτά μπορούν να Ὀεωρηθούν εὐλογα λόγω της ανάγκης απλούστευσης της διαδικασίας επιβολἠς του ΦΠΑ και αποτροπἠς της φοροδιαφυγής λόγω της τήρησης ανα- κριβών  λογιστικὠν . στοιχείων καὶ. ψευδούς  φορολογικής δήλωσης: Ο περιορισμός του δικαιώματος ἐκπτωσης δυνάµει των ειδι- κὠν μέτρων ισχύει για τον ΦΠΑ που καταβάλλεται για την αγορά, την ενδοκοινοτική απὀκτηση, την εισαγωγή, την ενοι- κίαση ἦ χρηματοδοτική μίσθωση οδικών μηχανοκίνητων οχη- μάτων καθὼς καὶ τις δαπάνες που συνδέονται µε τα οχήµατα αυτά, συμπεριλαµβανοµένης της αγοράς καυσίµων- Ορισµένοι τύποι μηχανοκίνητων οδικών οχημάτων θα πρέπει να εξαιρούνται απὀ το πεδίο εφαρµογής των ειδικών μέτρων διότι ---ως εκ της φὐσεώς τους ἡ λόγω του. εἴδους της επιχειρηματικής ὁραστηριότητας για την οποἰα χρησιμοποι- οὗνται - εἶναι αµελητέα η χρήση για σκοποὺς άλλους πλην των επιχειρηματικών. Κατά συνέπεια, τα ειδικἁ µέτρα δεν ὃα πρὲπει να εφαρµόζονται σε οχήµατα ἀνω των 9 Ὀέσεων (συµπεριλαμβανομένης αυτής του οδηγού) ἡ μέγιστης επι- τρεπόµενης μάζας φορτίου ἀνω των 3 500 χιλιογράμμων. Επιπλέον, Όὃα πρέπει να δοθεί λεπτομερής κατάλογος µε τους συγκεκριµένους τύπους οχημάτων που . εξαιρούνται απὀ τον περιορισμό αυτόὀ, λόγω της ιδιαίτερης χρήσης τους: Αυτὰ τα μέτρα παρἐκκλισης α πρὲπει να περιορίζονται χρονικά ἔτσι ώστε να καταστεἰ δυνατή η΄ αξιολόγηση της αποτελεσματικὀτητάς τους καὶ της καταλληλότητας. του ποσοστοὺ που προτεΐνεται, το οποῖο στηρίζεται σε αρχικὲς εκτιμήσεις ὁσον αφορά τη χρήση για επιχειρηματικοὺς σκο- ποὺς. Σε περίπτωση που η Ρουμανία εξετἀσει µια παράταση των μέτρων κατὰ παρέκκλιση, πρέἐπει να΄ υποβληθεἰ  εγκαίρως στην Επιτροπή ἐκθεση σχετικά µε την εφαρµογή του μέτρου στην οποία Όα επανεξετάζεται το εφαρμοζόμενο ποσοστὀ, συνοδευόµενη απὀ το σχετικὀ αἴτημα για παράταση.