words: 25.5.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 137]55 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ἠς Μαΐου 2011 η οποἰα ορίζει ὁτι το ἀρθρο 30 παράγραφος 1 της οδηγἰας 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, περὶ συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μµεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών δεν εφαρµόζεται στην εξόρυξη ασφαλτούχου ἀνθρακα στην Τσεχικὴ Δημοκρατία [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2011) 3406] 1 11 . ' 4 ) (Γο κείµενο στην τσεχικἠή γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικὀ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/306/8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του. Συμβουλίου, της 21ης Μαρτίου 2004, περὶ συντονισμού των διαδικασιὼν σύναψης συμβάσεων, στους τοµείς του ὕδατος, της ενέργειας, των μεταφορών καὶ των ταχυδροµικών υπηρεσιών (1), και ιδίως το ἀρθρο 30 παράγραφοι 4 και 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ι. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ Στις 22 Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή ἔλαβε µε ηλεκτρονικό ταχυδρομείο αἴτηση της Τσεχικής Δημοκρατίας δυνάμει του ἀρθρου 30 παράγραφος 4 της οδηγίας 2004/17/ΕΚ, στην οποία ζητεῖται η απαλλαγή της εξόρυξης ασφαλτούχου ἀνθρακα στην Τσεχικὴ Δημοκρατία απὀ την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγἰίας 2004/17/ΕΚ. Η Επιτροπή ζήτησε µε ηλεκτρονικὀ  ταχυδρομείο συμπληρωματικές πληροφορίες στις 21 Ιανουαρίου 2011. Η απάντηση στο αἴτημα παροχἠς πληροφοριών διαβιβάστηκε απὀ τις τσεχικές αρχές µε ἠλε- κτρονικό ταχυδρομεῖο στις 9 Φεβρουαρίου 2011. Η αἴτηση συνοδευόταν απὀ επιστολἠ ανεξάρτητης εὐνικής αρχής (ταά ργο οοΏταπ ποςροάάϊοκέ οουίδδο, η τσεχική αρχή προστασίας του. ανταγωνισμού), µε τη μορφή προκα- ταρκτικήῆς  γνωμοδότησης, -µε ηµερομηνία 7 Νοεμβρίου 2008. Η τσεχικἠ αρχή προστασίας του ανταγωνισμού. ανὲ- λυσε τους ὀρους πρὀσβασης στη σχετική αγορὰ καὶ διαπί- στωσε ὁτι δεν υπόκειται σε περιορισμοὺς. Ωστόσο, η γνω- µοδότηση δεν αναφἑρει ὁτι πληρούνται οι λοιπἐς προὔποθέ- σεις που συνδέονται µε την ἀµεση ἐκθεση στον ανταγωνισμό αναφορικἀ µε την εξόρυξη ασφαλτούχου ἀνθρακα στην Τσε- χική Δημοκρατία. () ΕΕ Ι. 134 της 30.42004, σ. 1. () Η µόνη οντότητα που  δραστηριοποιεῖται στην. εξόρυξη ασφαλτούχου ἀνθρακα στην Τσεχικὴ Δημοκρατία εἶναι η εταιρεία ΟΚΡ α.5., ιδιωτική εταιρεία που ανήκει εξ ολοκλή- ρου σε ολλανδικἠ εταιρεία συμμετοχών (επενδύσεων χαρτο- φυλακίου) --τη Νο Ννοπ]ά Βεσούτοος (ΝΈ). Π. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το ἀἂρθρο 30 της οδηγίας 2004/17/ΕΚ προβλέπει ὁτι οἳ συμβάσεις που προορίζονται να΄ επιτρέψουν. την. ἀσκηση δραστηριότητας που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογἠς της παρούσας οδηγἰας δεν υπόκεινται στην οδηγία, εὰν η δρα- στηριότητα, στο κράτος μέλος ὁπου ασκεῖται, εἶναι απευ- Ὀείας εκτεθειµένη στον ανταγωνισµὀ σε αγορὲς στις οποἰες η πρὀσβαση δεν εἶναι περιορισµένη. Η ἀµεση ἐκθεση στον ανταγωνισμό εκτιμάται µε βάση αντικειμενικά κριτήρια, λαµ- βανομένων υπόψη των συγκεκριμένων χαρακτηριστικών του οικεἰίου τοµέα. Ἡ πρὀσβαση σε μία αγορὰ δεν. λογἰζεται περιορισμένη εφόσον το κράτος μέλος ἐχει ενσωματώσει στο εθνικὸ δίκαιο καὶ εφαρµόζει τις διατάξεις της σχετικής νοµοδεσίας της ΕΕ για την ελευθέρωση ενός συγκεκριµένου τοµέα ἡἦ τμήµατος αυτού. Ἡ νομοθεσία αυτή αναφἑρεται στο παράρτηµα ΧΙ της οδηγίας 2004/17/ΕΚ. Ωστόσο, για τη εξερεύνηση και εξόρυξη ἀνθρακα καὶ ἀλλων στερεών καυσἰ- μῶν, το παράρτηµα ΧΙ δεν αναφἑρει σχετική νομοθεσία για την ελευθέρωση του εν λόγω κλάδου. Κατἀ συνέπεια, δεν τεκμαίρεται η ελεύθερη πρὀσβαση σε δεδοµένη αγορὰ και αυτό πρὲέπει να αποδεικνύεται εκ των πραγμάτων και εκ του νόµου. Από την εξέταση των νομικών διατάξεων που εφαρµόζονται στην ἐκδοση αδειών εξόρυξης, στην Τσεχική Δημοκρατία, προκύπτει ὁτι οι ἄδειες χορηγούνται επὶ του. παρόντος χωρὶς. διακρίσεις, μετὰ απὀ. εκτίµηση των. επαγγελματικών προσόντων του αιτούντος καὶ της τεχνικής καὶ χρηµατοοι- κονοµικής του ικανότητας να φἑρει εις πέρας το ἐργο. Για τους σκοποὺς της παρούσας απόφασης, μπορεἰ να Ὀεωρηθεῖ ὁτι υπάρχει, εκ του νόµου, ελεύθερη δυνατότητα απόκτησης άδειας εξόρυξης. Ἡ ἀμεση ἐκθεση στον ανταγωνισμὀ πρέπει να αξιολογεῖται βάσει διαφόρων δεικτών, κανένας απὀ τους οποίους δεν εἶναι