words: 24.9. 2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 250]5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 5218/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Σεπτεµβρίου 2010 περὶ καθορισμού κατευθυντηρἰίων γραμμών για τον μηχανισμὸὀ  αντιστάθμισης μεταξύ  διαχειριστών συστημάτων μεταφορὰς ηἠλεκτρικής ενέργειας καθώς καὶ για κοινὴ κανονιστική προσέγγιση σχετικά µε Την επιβολή των τελών μεταφοράς (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκήῆς Ένωσης, τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της Ί3ης ἸΙουλίου 2009, σχετικά µε τους ὀρους πρὀσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγὲς ηλεκτρικής ενεργείας καὶ την κατάργηση του. κανονισμού (Ε αρθ. 12258/2003 (}, καὶ ιδίως την πρὠτη πρὀταση του. ἀρθρου 18 παράγραφος 5, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με τον κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 7742010 της Επιτροπής, της 2ας Σεπτεμβρίου 2010, περὶ καθορισμού κατευθυντηρίων γραμμών για την αντιστάθμιση μεταξύ διαχειριστών συστη- μάτων μεταφορὰς ηἠλεκτρικής ενέργειας καὶ για κοινή κανο- νιστική προσέγγιση σχετικά µε την επιβολή των τελών µετα- φορὰᾶς (2) θεσπίζεται μηχανισμός αντιστάθµισης μεταξύ δια- χειριστῶν συστηµάτων μεταφοράς ηλεκτρικῆς ενέργειας, για το κὀστος που προκύπτει λόγω των. διασυνοριακών ροών ηλεκτρικής ενέργειας, καὶ κοινή κανονιστική προσέγγιση σχε- τικὰ µε την επιβολή των τελών μεταφοράς. Ωστόσο, η ισχὺς του εν λόγω κανονισμού θα λήξει στις 2 Μαρτίου 2011. Προκειµένου να εξασφαλιστεἰ η συνέχεια εφαρμογἠς του μηχανισμού αντιστάθµισης μεταξύ διαχειριστών συστημάτων μεταφορᾶς, πρέπει να εγκριθούν νὲες κατευθυντήριες γραµ- μὲς κατὰ το ἀρῦρο 15 παράγραφοι 1 καιὶ 2 του κανονισμού (ΕΟ αρθ. 714/2009, οι οποῖες να αντικατοπτρίζουν το Ὀεσμικὀ πλαῖσιο που καθορίστηκε µε τον ἴδιο κανονισµὀ. Ειδικότερα, ο Οργανισμός Συνεργασίας των Ῥυθμιστικών Αρχών (εφεξής «ο Οργανισμός»), που ιδρύθηκε µε τον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου (2), πρέπει να εἶναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση της εφαρμογἠς του μηχανισμού αντιστάνμι- σης μεταξύ διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς. Οι δεσμευτικὲς κατευθυντήριες γραμμές για τον μηχανισμό αντιστάθμισης μεταξύ διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς πρέπει να συνιστούν στέρεη βάση για τη λειτουργία του μηχανισμού αντιστάθµισης μεταξύ διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς καὶι για να παρέχεται δίκαιη αντιστάθµιση στους διαχειριστὲς συστηµάτων μεταφορᾶς για το κόστος που προ- κύπτει λόγω των διασυνοριακών ροών ηλεκτρικής ενέργειας μέσω των δικτύων τους. Οι διαχειριστές συστημάτων μεταφορᾶς τρίτων χωρών ἡἦ εδα- φών που ἔέχουν συνάψει συμφωνίες µε την Ένωση, βάσει των οποἰων έχουν υιοθετήσει καὶ εφαρµόζουν το. δίκαιο. της Ένωσης στον τοµέα της ηλεκτρικῆς ενέργειας, πρέπει να 176 της 15.7.2002, σ. Ἱ. ΕΕΙ ΕΕ Ι. 233 της 3.9.2010, . Ἱ. ΕΕΙ 211 της 14.8.2009, σ. Ἰ. μ0) δικαιούνται να συμμετέχουν στον μηχανισμὸὀ αντιστάθμισης μεταξύ  διαχειριστών. συστηµάτων μεταφορᾶς, σε ισότιµη βάση µε τους διαχειριστὲς συστημάτων μεταφοράς κρατών μελών. Εἶναι σκόπιµο να επιτραπεἰ σε διαχειριστὲς συστημάτων µετα- φοράς τρίτων χωρών, οι οποίοι δεν έχουν συνάψει συµφωνίες µε την Ένωση βάσει των οποἰίων υιοθετούν και εφαρµόζουν Το δίκαιο της Ένωσης στον τοµέα της ηλεκτρικής ενέργειας, να συνάπτουν πολυμερείς συμφωνίες µε διαχειριστὲς συστη- μάτων μεταφορὰς κρατών μελών, οι οποῖες να παρέχουν τη δυνατότητα δίκαιης καὶ ισότιµης αντιστάθµισης σε ὁλα τα συμβαλλόμενα μέρη για το κὀστος που τους βαρύνει λόγω των διασυνοριακών ροών ηλεκτρικής ενέργειας. Στους διαχειριστὲς δικτύων μεταφορᾶς πρέπει να καταβάλ- λεται. αντιστάθμιση για τις απώλειες ενέργειας που προκύ- πτουν λόγω των διασυνοριακών ροών ηἠλεκτρικής ενέργειας μέσω των. δικτύων τους. Η  αντιστάθμιση. αυτήὴ πρὲπει να βασίζεται σε εκτίµηση των απωλειών που α εἶχαν προκύψει χωρίς τη διαµετακόµιση ἠλεκτρικής ενέργειας. Πρὲπει να συσταθεί ταµείο ώστε να καταβάλλεται αντιστάν- µιση΄ στους. διαχειριστὲς συστηµάτων μεταφοράς για το κὀστος που υφίστανται ὀταν. διαθέτουν την υποδοµή τους για τις διασυνοριακές ροὲς ηλεκτρικής ενέργειας. Η αξία του εν λόγω ταµείου πρέπει να βασίζεται σε εκτίµηση, σε κλὶ- μακα. Ευρωπαϊκής ἛΈνωσης, του. μακροπρόθεσµου μέσου οριακού κόστους διάθεσης της υποδομἠς για τις διασυνο- ριακές ροὲς ηλεκτρικής ενέργειας. Η εκτίµηση, σε κλίµακα Ευρωπαϊκής Ένωσης, της υποδοµἠς μεταφοράς ηἠλεκτρικής ενέργειας που υπεισέρχεται στη διευ- κὀλυνση των διασυνοριακών ροών ηλεκτρικής ενέργειας πρὲ- πει να διενεργεῖται απὀ τον Οργανισμὀ, ως αρµόδιο φορέα για τον συντονισμό των. δραστηριοτήτων των. ρυθμιστικών αρχῶν, οι οποῖες οφείλουν να επιτελούν παρόµοια αποστολή σε εθνική κλίμακα. Το κὀστος για τη χρήση του συστήµατος μεταφορὰς εντὸς της Ένωσης απὀ διαχειριστὲς συστημάτων μεταφορᾶς τρίτων χωρών πρὲπει να εἶναι το ἴδιο µε το κόστος για τη χρήση του. απὀ τους διαχειριστὲς συστηµάτων μεταφορᾶς κρατών μελών. Οι διακυμάνσεις των τελών που αντιµετωπίζουν οι παραγω- γοἱ ηλεκτρικής ενέργειας για την πρόσβαση στο δίκτυο µετα- φορὰς πρέπει να µην υπονομεύουν την εσωτερική αγοράἀ. Προς τοὐτο, ο μέσος ὀρος των τελών για την πρὀσβαση στο δίκτυο των κρατών μελών πρέπει να διατηρεῖται εντὸς κλίμακας που συμβάλλει στη διασφἀλιση των οφελών απὀ την εναρµόνιση.