words: Ι. 294/12 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.11.2010 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Οκτωβρίου 2010 που επιτρέπει στην Ιταλική Δημοκρατία να εφαρμόσει ειδικὀ μἐέτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικὰ µε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (2010/658/88) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Την οδηγἰα 2006/112/ΕΚ του Συµβουλίου ('), και ιδίως το ἀρθρο 395 παράγραφος Ἰ1, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με επιστολἠ που πρωτοκολλήθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 2009 στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής, η Ιταλία ζήτησε Την ἆδεια να εφαρµόσει μέτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρῦθρο 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, προκειµένου να συνεχίσει να απαλλάσσει απὀ τον φόρο προστιθεµένης αξίας ορισμέ- νους υποκείµενους σε αυτὀν. Δια του μἐτρου αυτού, οι εν λόγω. υποκείµενοι α συνεχίσουν να απαλλάἀσσονται απὀ ορισµένες ἡ απὀ ὁλες τις υποχρεώσεις τους τις συναφείς µε τον φόρο προστιθέμενης αξίας οι οποἰες αναφέρονται στα κεφἀλαια 2 ἕἐως 6 του τῖλου ΧΓ της οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Η Επιτροπή ενηµέρωσε τα ἄλλα κράτη µέλη, µε επιστολή της Ί1ης Ίανουαρίου 2010, σχετικά µε το αἴτημα που υπέβαλε η Ιταλία. Με επιστολή της Ίλης Ιανουαρίου 2010, η Έπι- τροπή ενηµέρωσε την Ιταλική Δημοκρατία ὁτι διέθετε ὁλες πις απαραΐτητες πληροφορίες για την εξέταση του αιτήµατος. Τα κράτη μέλη έχουν στη διάθεσή τους ἑνα ειδικὀ καθεστὼς για τις μικρὲς επιχειρήσεις βάσει του τίτλου ΧΤ της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ. Το μέτρο που  προτεῖνεται να΄ παραταθεί παρεκκλίνει του ἀρθρου 285 της εν λόγω οδηγἰας ὀσον αφορά στην εφαρµογή του στην Ἰταλία µὀνον κατὰ το μέτρο που το ανώτατο οριζόμενο για το καθεστὼώς ὁριο ετήσιου κύκλου εργασιών υπερβαίνει το. ὁριο  των 5 000 ΕΨΗ. Με την απόφαση 20058/737/ΕΚ του Συµβουλίου, της 15ης Σεπτεµβρίου 2008, µε την οποία επιτρέπεται στην Ἰταλία να εφαρµόσει μἐτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 2585 της οδη- γίας 2006/112/ΕΚ σχετικἀ µε το κοινὸ σύστημα φόρου () ΕΕ Ι. 347 της 11.12.2006, σ. Ἱ. προστιθέμενης αξίας (7), επετράπη στην Ιταλία, κατὰ παρέκ- κλιση,. να΄ απαλλάσσει απὀ τον φόρο αυτὀ, ἕως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, τους υποκείµενους σε φόρο των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιὼν δεν υπερβαἰνει τα 30 000 ΕΙΤΗ. Δεδομένου ὁτι αυτό το ανώτερο ὁριο οδήγησε σε μειωμένες υποχρεώσεις φόρου προστιθἐμενης αξίας των µικρότερων  επιχειρήσεων, ενώ αυτὲς δύνανται πάντοτε να επιλέξουν τις κανονικὲς ρυθμίσεις ΦΠΑ κατὰ το ἀρθρο 290 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ὃα πρὲπει να χορηγηθεῖ στην Ἰταλία η ἆδεια να εφαρμόσει το εν λόγω µἑτρο για ἑνα ακόµη μικρό διάστηµα. (5) . Στην πρὀτασή της απὀ 29 Οκτωβρίου 2004 για οδηγία του Συμβουλίου, η. οποία να τροποποιεἰ την . οδηγία 77]388ΙΕΟΚ µε σκοπὀ την απλούστευση των. εκ του φόρου προστιθέµενης αξίας υποχρεώσεων, η΄ Επιτροπή συμπεριέλαβε διατάξεις σκοπός των οποίων ἦταν να επιτρὲ- πεται στα κράτη μέλη να ορίζουν ως ανώτατο ὁριο ετήσιου κύκλου εργασιών το ποσὀ των 100 000 ΕΙΤΕ ἡ το ισοδύ- ναµο. ποσὸὀ σε εθνικό νόµισμα για την απαλλαγή απὀ τον ΦΠΑ, µε δυνατότητα αναπροσαρµογἠς του ποσοὺ αυτού κάθε έτος. Το αἴτημα παράτασης της ισχύος, το οποῖο υπὲ- βαλε η Ιταλία, εἶναι συμβατό µε την εν λόγω πρὀταση. (6) . Από πληροφορἱες τις οποἰες κοινοποίησε η Ιταλία, εκτιμάται ὁτι η εφαρμογή του μέτρου ἐχει οδηγήσει σε µείωση µικρό- τερη του Ο, 2 6 του συνολικού ποσοὺ των εισπραχθέντων φορολογικών εσόδων στο τελικὀ στἆδιο της κατανάλωσης. (7) . Ἠ παρέκκλιση δεν ἐχει καμία επίπτωση στους ιδίους πόρους της Ένωσης που προέρχονται απὀ τον φόρο προστιθἐέμενης αξίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Ί Κατά παρἐκκλιση του ἀρθρου. 285 της οδηγίας 2006/117/ΕΚ, επιτρέπεται στην Ἰταλία να απαλλάσσει απὀ τον ΦΠΑ τους υποκεῖ- µενους σε φόρο των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιὼν δεν υπερ- βαΐνει τα 30 000 ΕΙΤΕ. Η Ιταλία δύναται να αυξάνει αυτὸ το ανώτατο ὁριο κατὰ τρόπο που να διατηρεῖται, σε πραγματικοὺς ὀρους, η αξία της εν λόγω απαλ- λαγής. () ΕΕ Ι. 249 της 18.9.2008, σ. 13.