words: 17.2.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 439 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 138/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Φεβρουαρίου 2011 περὶ επιβολἠς προσωρινού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς ορισμένων υφασμάτων ινών απὀ γυαλὶ ανοιχτῆς βροχίδας καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (} («ο. βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 7, Έπειτα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1 ) ΕΕ ΕΕ Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας Στις 20 Μαΐου 2010, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, (η «Επιτροπή») µε ανακοΐίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ἐνωσης (') («ανακοΐνωση για την. ἐναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη. διαδικασίας αντιντάµ- πινγκ ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση υφασμάτων ινῶν απὀ γυαλἰ ανοιχτής βροχίδας καταγωγἠς Λαϊκής Δημο- κρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ «οικεία χώρα»). Η διαδικασία αντιντάµπινγκ κινήθηκε ύστερα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 6 Απριλίου 2010 απὀ τις εταιρίες Θαπ(-Οοδραίη Ὑογίοχ ο.Γ.ο., Το]παίο Εοπα]ίο[άοϊσοζο ες Μαυοσζαξίσζονοίσγανίο, Ὑα]ππίογας «ΒΗΐ]α Ὀίοάτα» Α5 καὶ Ὑπγοπίαπ ΤορληπίοαΙ Τοχε]ος ΟπνΗ (στο εξής «οἱ καταγγέλ- λοντες») που αντιπροσωπεύουν σημαντικὀ ποσοστὀ, στη συγκεκριµένη περίπτωση μεγαλύτερο του 25 96, της συνολι- κῆς ενωσιακής παραγωγἠς ορισµένων υφασμάτων ινῶν απὀ γυαλἰ ανοιχτής βροχίδας. Η καταγγελία περιεῖχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυνγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προῖϊόν καὶ τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεω- ρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη. διαδι- κασίας. 2. Μέρη που αφορὰ η διαδικασία Η  Επιτροπὴ ενηµέρωσε επίσηµα τους  καταγγέλλοντες, άλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστούς παραγωγοὺύς-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ, τους αντιπροσώπους της ΛΔΚ καὶ τοὺς γνωστοὺς εισαγωγεῖς καὶ χρήστες σχετικὰ µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Ἡ Επιτροπή ενηµέρωσε επίσης τους παραγωγούς στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες Αμερικήῆς (ΗΠΑ), στον Καναδά, την Κροατία, την Τουρκία καὶ την Ταϊλάνδη, δεδοµένου ὁτι οι χώρες αυτὲς θεωρήθηκαν πιθανὲς ανάλογες χώρες. Δόθηκε η δυνατότητα στα ενδιαφερόµενα μέρη να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρό- αση εντός της προθεσμίας που ορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας. Ἡ δυνατότητα ακρόασης παραχωρήθηκε σε όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αἴτηση και απἐδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρὀασης. Ε 343 της 22.12.2009, σ. δ]. ς 121 της 20.5.2010, σ. . (4) Λόγω. του. μεγάλου  αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων της ΛΔΚ, µη συνδεδεμένων εισαγωγέων καὶ παραγωγών της Ένω- σης, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη. διαδικασίας εξετἀ- στηκε το ενδεχόµενο εφαρμογἠς δειγµατοληφίας για τον καθορισμόὀ του ντάµπυγκ καὶ της ζηµίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Έπι- τροπή να αποφασῖσει εἶν η δειγματοληψία Όα ἦταν απαραὶ- Τητη καὶ, εὰν ναι, να επιλέξει δεῖγμα, ὁλοι οι γνωστοί παρα- γωγοἰ-εξαγωγεῖς στη ΛΔΚ καὶ οἳ εισαγωγεῖς και οι παραγω- γοἱ της Ένωσης κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή και να προσκοµίσουν, ὀόπως διευκρινίζεται στην ανακοίνωση ἑναρξης της διαδικασίας, βασικά στοιχεία σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους ὁσον αφορά το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ την περίοδο απὀ την Ίη Απριλίου 2009 ἑως τις 3] Μαρτίου 2010. Ζητήθηκε επίσης η γνώµη των αρχών της ΛΔΚ. Όσον αφορὰά τη διεξαγωγἠ δειγματοληψφίας  ελήφθησαν δεκαέξι απαντήσεις απὀ τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς στην ΛΔΚ που καλύπτουν το 86 96 των εισαγωγὼν κατὰ την περίοδο της ἐρευνας ὁπως ορίζεται στην  αιτιολογική σκέψη παρακάτω. Εποµένως, το επίπεδο συνεργασίας θεωρεί- ται υψηλό, Σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 παράγραφος 1 του. βασικού κανονισμού, η Επιτροπή επέλεξε δείῖγμα των παραγωγών-εξα- γωγέων βάσει του μεγαλύτερου. αντιπροσωπευτικού. ὀγκου εξαγωγών του υπὀ εξέταση προϊόντος στην Ένωση για το οποἰο Όα μπορούσε εὔλογα να διεξαχθεἰ έρευνα εντός του διαθἐσιµου χρόνου. Το δεῖγμα που επιλέχθηκε αποτελεῖται απὀ. δύο µεµονωμένους παραγωγοὺύς-εξαγωγεῖς και. ἑναν ὁμιλο παραγωγών-εξαγωγέων που αποτελείται απὀ τέσσερεις συνδεδεμένες εταιρίες, που αποτελούν το 42 4 των εισαγω- γών στην Ένωση κατὰ την περίοδο ἐρευνας ὁπως ορίζεται στην. αιτιολογική σκέψη 13 παρακάτω. Σύμφωνα µε΄ το ἀρθρο 17 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, ζητήθηκε η γνώμη των ενδιαφερόµενων μερών καὶ της ΛΔΚ. όσον αφορὰ τα δείγµατα που επιλέχθηκαν καιὶ δεν υπήρξαν ενστἀ- σεις. Όσον αφορά τον ενωσιακὀ κλάδο παραγωγἠς, δώδεκα παρα- γωγοἰ παρεῖχαν τις ζητούμενες πληροφορίες καὶ συµφώνησαν να συμπεριληφθούν στο δεῖγμα. Πάνω σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή επἐλεξε δεῖγμα που αποτελεῖται απὀ τους τἐσσερις μεγαλύτερους  ενωσιακοὺς παραγωγούς ὀσον. αφορὰ  τις πωλήἠσεις καὶ την παραγωγἠ που  αντιπροσωπεύουν  το 70 986 των συνολικών πωλήσεων του.΄ ενωσιακού . κλάδου παραγωγἠς ὁπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 59 παρα- κάτω. Μόνο τἐσσερις µη συνδεδεµένοι εισαγωγεῖς προσκόµισαν τις ζητούμενες πληροφορἱες μέσα στην προθεσμἰα που ορίστηκε στην ανακοἰίνωση για την. ἐναρξη. διαδικασίας. Επομένως, αποφασἰστηκε ὁτι η δειγµατοληψία  δεν ἦταν  αναγκαἰα στην περίπτωση των µη συνδεδεμένων εισαγωγέων. Για να επιτρέψει στους παραγωγούς-εξαγωγεῖς στη ΛΔΚ που συμμετείχαν στη δειγματοληψία να υποβάλουν, εὰν το επι- Ὀυμούσαν, αἴτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονο- µίας αγορὰς («ΚΟΑ») ἡ για χορήγηση ατοµικής µεταχείρισης (ΔΜ», η Επιτροπή απἐστειλε  ἑντυπα . αἴτησης στους