words: 5.4.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 9921 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριὺ. 202/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Απριλίου 2012 για την τροποποίηση του. εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 12234/2007 του Συµβουλίου ὁσον αφορά τους τομεἰς των οπωροκηπευτικών καὶ των μεταποιηµένων οπωροκηπευτικών Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1234/2007 του Συµβου- λίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών καὶ ειδικὠν διατάξεων για ορισµένα γεωρ- γικἀ προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), καὶ ιδίως τα ἀρθρα 103η καὶ 127, σε συνδυασμὀ µε το ἂρθρο 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 θεσπίζει κοινή οργάἀ- νωση των γεωργικών αγορών στην οποία περιλαμβάνονται οι τομείς των οπωροκηπευτικών καὶ των µεταποιημένων οπώρο- κηπευτικών. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 1034 του. κανονισμού (ΕΟ αριθ. 1234/2007 σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 125ε τουῦ εν λόγω κανονισμού, μπορούν να χορηγούνται. ενωσιακές ενισχύσεις στις ομάδες παραγωγών που ἐχουν συσταθεἰ στα κράτη μέλη που προσχώρησαν πρὀσφατα στην Ευρω- παϊκή Ἐνωση, στις εξόχως απόκεντρες περιοχὲς της Ένωσης και στα μικρά νησιὰ του. Αιγαἰου Πελάγους. Σκοπός των ενισχύσεων αυτών εἶναι να ενθαρρυνθεί η σύσταση ομάδων παραγωγών, να διευκολυνθεἰ η΄ διοικητική: λειτουργία τους καὶ να μπορέσουν οι ομάδες παραγωγών να ανταποκριθούν στα κριτήρια αναγνώρισης για τις οργανώσεις παραγωγόν, οι οποἰες εἶναι οι βασικοί παράγοντες του τοµέα των οπώρο- κηπευτικῶν. Τα ἀρθρα 36 ἕἐως 49 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 5432011 (3) της Επιτροπής θεσπίζουν τους λεπτοµε- ρεἰς κανὀνες σχετικὰά µε τις ομάδες παραγωγών. Για. την αποφυγή καταστἀάσεων στις οποἰες φορεῖς δημιουργούν τεχνητὰ τις προὐποθέσεις για την απόκτηση των ενισχύσεων της Ένωσης, µε στόχο την εξασφἀλιση πλεονεκτημάτων αντἰ- Όετων προς τους στόχους του . κανονισμού . (Ε ᾿ αριθ. 1234/2007, εἶναι σκόπιµο να απαιτηθεῖ απὀ τα΄ κράτη μέλη να Ὀεσπίσουν κανόνες που Όθα εμποδίζουν, αφενός, τους παραγωγοὺς να μεταπηδούν απὀ τη µια ομάδα παρα- γωγὼών στην ἄλλη µε στόχο να επωφελούνται απὀ τις ενι- σχύσεις της Ένωσης για μεγαλύτερο χρονικό διάστηµα απὀ την περὶοδο που αναφἑρεται στο ἀρθρο 125ε παράγραφος 1 του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 και, αφετέρου, τα κράτη. μέλη να αναγνωρίζουν νομικὲς οντότητες ἡ σαφὼώς οριζόµενα μέρη των εν λόγω οντοτήτων ως ομάδες παραγω- γὼν, ὁταν οι οντότητες αυτὲς μπορούν να πληρούν ἤδη τα κριτήρια αναγνώρισης που ισχύουν για τις οργανώσεις παρα- γωγὼν. Το ἂἀρθρο 125ε παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 απαιτεἰ απὀ τις ομάδες παραγωγὼών να υποβάλ- λουν στο αρµόδιο κράτος μέλος σχέδιο σταδιακής αναγνὼ- ρισης. Τα κράτη μέλη Όα πρέπει να αξιολογήσουν  κατά πόσον η διάρκεια του προτεινόµενου σχεδίου αναγνώρισης [ 299 της 16.11.2007, σ. Ἱ. () ΕΕ () ΕΕ π 157 της 15.6.2011, σ. Ἱ. (2) δεν εἶναι αδικαιολόγητα μεγάλη καὶ να ζητήσουν τροποποι- ἦσεις στις περιπτώσεις στις οποῖες η ομάδα παραγωγὼν µπο- ρεἰ να πληροἰ τα κριτήρια αναγνώρισης που ισχύουν για τις οργανώσεις παραγωγών πριν απὀ το τέλος της μεταβατικής περιόδου που αναφἑρεται στο ἀρθρο 125ε παράγραφος Ἱ. Το ἀρθρο 39 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 5432011 ορῖζει ὁτι τα κράτη μέλη καθορίζουν τις προὐποθέσεις υπὀ τις οποῖες οι οµάδες παραγωγών µπο- ρούν να ζητήσουν τροποποιήσεις στα σχέδια κατὰ τη διάρ- κεια της εφαρμογἠς τους. Για να εξασφαλιστεἰ η ορθή εφαρ- μογή του εν λόγω κανονισμού καὶ προς το συμφέρον της οικονομικής προβλεψιμότητας καὶ της υγιοὺύς δηµοσιονοµι- κἊς διαχείρισης, εἶναι σκόπιµο να καθοριστούν κανόνες που Όα προβλέπουν μέγιστο ποσοστὸὀ προτεινόµενης αὐξησης των δαπανὼν στο. πλαῖσιο εγκεκριµένου  σχεδίου  αναγνώρισης. Ωστόσο, θα πρέπει να εφαρµόζονται διαφορετικἀ ὁρια στα σχέδια αναγνώρισης που έχουν εγκριθεἰ πριν απὀ την ἐναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού καὶ στην περίπτωση συγ- χωνεύσεων ομάδων παραγωγῶν. Τια λόγους δημοσιονομικής πειθαρχίας καὶ μµε σκοπό τη βελτιστοποίηση της κατανοµἠς των οικονομικών πόρων µε βιώσιµο. καὶ αποτελεσματικὀ τρὀπο, εἶναι σκόπιµο να προ- βλεφθεἰ ανώτατο ὁριο για τη χρηµατοδότηση, απὀ την Ένω- ση, των ενισχύσεων που προορίζονται να καλύψουν μέἐρος των επενδύσεων που αναφἑρονται στο ἂρθρο 1034α παρὰ- γραφος Ί  στοιχεῖο β) του. κανονισμού (Ε ᾿ αριθ. 1234/2007. Τια λόγους δημοσιονομικής  ασφἀλειας . καὶ ασφἀλειας δικαἰου, α πρέπει να καταρτιστεἰ κατάλογος επενδύσεων οι οποἰες δεν μπορούν να καλυφθοὺν απὀ σχέ- δια αναγνώρισης. Για λόγους δηµοσιονομικής πειθαρχίας, εἶναι επίσης απαραἰ- Τητο να προβλεφθεἰ ἑένα ανώτατο ὁριο για τις δαπάνες που Όα χρηματοδοτηθούν απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) σε σχέση µε την ενίσχυση που αναφέἑρεται στο ἀρθρο 103α παράγραφος 1 του κανονισμού (Ε αριὈ. 12342007 καὶ να δηµιουργηθεῖ ἑνα σύστημα. κοινοποί- ησης, βάσει του οποἰου τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή όσον αφορὰ τις δημοσιονομικὲς επιπτώσεις των σχεδίων αναγνώρισης πριν απὀ την ἐγκρισή τους. Για να παρεμποδιστεἰ ο αδικαιολόγητος πλουτισμός µέλους Το οποἰο αποχωρεἰ απὀ την ομάδα παραγωγών καὶ επωφε- λεῖται απὀ επενδύσεις στη δική του  εκµετάλλευση,  εἶναι σκόπιµο να καθοριστούν κανόνες, σύμφωνα µε τους οποίους η ομάδα παραγωγὼν Όα μπορεἰ να ανακτήσει την επένδυση ἡ Την υπολειμματική αξία της επένδυσης εφόσον η περίοδος απὀόσβεσης δεν έχει ακόμη λήξει. Για λόγους προβλεψιμότητας των οικονομικών καὶ δηµοσιο- νομικών προβλέψεων, εἶναι σκόπιµο να προβλεφθούν λεπτο- μερέστεροι κανόνες σχετικά µε τις κοινοποιήσεις απὀ τα κράτη μέλη στην Επιτροπή ὀσον αφορὰ τις δημοσιονομικές επιπτώσεις των σχεδίων αναγνώρισης των ομάδων παραγω- γών.