words: δ.4.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 9431 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 7ης Απριλίου 2011 για την παράταση της μεταβατικής περιόδου σχετικά µε την απόκτηση γεωργικῆς γης στη Λετονία (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/226/Ε8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπὀόψη τη συνθήκη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρα- τίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας, Έχοντας υπόψη την πράξη προσχώρησης της Τσεχικῆς Δημοκρα- τίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας, και ιδίως το παράρτηµα ΨΤΠ κεφἀλαιο 2, Έχοντας υπὀψη την αἴτηση που υπέβαλε η Λετονία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα µε την πράξη προσχώρησης του 2002, επιτρέπεται στη Λετονία να διατηρήσει σε ισχύ, υπὀ τους ὀρους που προβλέπονται στην εν λόγω πράξη, για διάστηµα επτὰ ετών μετὰ την προσχώρηση, το οποἰο λήγει στις 30 Απριλίου του 2011, απαγορεύσεις ὁσον αφορά την απόκτηση γεωργικής γης απὀ φυσικά ἡ νομικά πρόσωπα ἄλλων κρατών μελὼών της ΕΕ που δεν έχουν εγκατασταθεῖ ἡ καταχωριστεἰ οὐτε διαθἑ- τουν υποκατάστηµα ἦ πρακτορείο στη Λετονία. Πρόκειται για προσωρινἠ. εξαἰρεση στην ελεύθερη. κυκλοφορία των κεφαλαίων την οποία εγγυώνται τα ἀρθρα 63 ἐως 66 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, Αυτήἡ η μεταβατική περίοδος μπορεί να παραταθεί µόνον ἀπαξ, για περίοδο που να µην υπερβαΐνει τα τρία ἐτη. Στις 6 Δεκεμβρίου του 2010, η Λετονία ζήτησε να παρα- τεῖνει τη. μεταβατική περίοδο που αφορά την απόκτηση γεωργικῆς γης κατἀ τρία ἑτη. Ο βασικὸς λόγος για τη μεταβατική περίοδο ἦταν η ανάγκη να διαφυλαχθούν οι συναφεῖς µε τις γεωργικές δραστηριό- τητες. κοινωνικοοικονομικὲς συνθήκες μετὰά την καθιέρωση της ενιαίας αγορᾶς καὶ τη μετάβαση στην κοινή γεωργική πολιτική στη Λετονία. Ειδικότερα, ο στόχος ἦταν να διασκε- δασθούν οἱ ανησυχίες που ανέκυψαν σχετικά µε τον πιθανό αντίκτυπο τον οποἰο Όα εἰχε στον γεωργικὀ τοµέα η ελευ- Ὀέρωση της απόκτησης γεωργικήῆς γης λόγω των. αρχικών μεγάλων διαφορών στις τιμὲς της γης καὶ στα εισοδήµατα, σε σύγκριση µε το Ρέλγιο, τη Δανία, τη Γερμανία, την ἴρλαν- δία, την. Ελλάδα, την. Ισπανία, τη Γαλλία, την. Ιταλία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες, την Αυστρία, την Πορτο- γαλία, τη. Φινλανδία, τη Σουηδία καὶ το Ἠνωμένο Βασίλειο (εφεξής ΕΕ-Ί 5). Η μεταβατική περίοδος εἰχε επίσης ως σκοπό να εξομαλύνει τη διαδικασία της ιδιωτικοποίησης͵ καὶ της απόδοσης γεωργικών γαιών στους γεωργοὺς. Ἡ Επιτροπή, στην ἐκθεσή της απὀ 16 Ἰουλίου 2008 σχετικά µε την ανασκόπηση των. μεταβατικών μέτρων για την . απόκτηση γεωργικής γης που περιέχονται στη συνθήκη προσχώρησης του 2002 (εφεξής «ενδιάµεση ανασκόπηση του 2008») έχει ἧδη τονἰσει τη σηµασία της ολοκλήρωσης της προαναφερό- µενης γεωργικής μεταρρύθμισης έως τη λήξη της προβλεπὀ- µενης μεταβατικής περιόδου (1}). Σύμφωνα µε στοιχεία που διαθέτει η΄ Εμτοσίαι, οἳ. τιμὲς γεωργικής γης στη Λετονία εἶναι χαμηλότερες απὀ τις τιμὲς γεωργικής γης στην Εξ. Η πλήρης σύγκλιση των Τιμών πώλησης γεωργικῆς γης οὐτε αναµενόµενη  ἦταν οὐτε Ὀεωρείτο αναγκαἰα προὐπόθεση για τον τερματισμό της μεταβατικής περιόδου. Όμως, οι αξιοσημείωτες διαφορές μεταξὺύ των τιµών γεωργικής γης στη Λετονία καὶ στην Εξ- 15 εἶναι τέτοιες που μπορούν να παρεμποδίσουν την ομαλή πορεία προς τη σύγκλιση των τιμῶν. Όπως καὶι µε τα επίπεδα των τηµών γεωργικής γης, τα στοι- χεία της Εππγοδίαι δεἰχνουν ὁτι παραμένει το χάσμα στο κατὰ κεφαλἠ ΑΕΠ σε μονάδες αγοραστικής δύναμης, μεταξύ Λετονίας καὶ Εξ-]Ί5. Έτσι, οι τρέχουσες τιµὲς γεωργικής γης στη Λετονία εἶναι, για τους κατοίκους Λετονίας, υψηλές σε σχέση µε την αγοραστική τους δύναµη. Ἡ χαµηλότερη ανταγωνιστικότητα του γεωργικού τοµέα της Λετονίας σε σύγκριση µε τον γεωργικό τοµέα στην ΕΕ-15 εξακολουθεἰ επίσης να υπάρχει και το πρόβλημα γίνεται πιο σύνθετο εξαιτίας των δυσχερειὼν πρὀόσβασης σε χρηµατοοι- κονομικοὺς πόρους καὶ λόγω των υψηλών  επιτοκίων τα οποῖα εφαρµόζονται στις εμπορικὲς πιστώσεις που ανοίγο- νται για την. απόκτηση γεωργικῆς γης (15 6 ετησίως το 2009, σύμφωνα µε στοιχεία που διαβίβασαν οἳ λετονικές αρχές). Επιπλέον, σύμφωνα µε στοιχεία που διαβίβασαν οι λετονικές αρχές, τα οποία βασίζονταν σε αυτὰ της κτηματικής υπηρε- σίας του λετονικού Δημοσίου, την Τη Ιανουαρίου 2010, η γεωργική γη αποτελεἰ το 37,7 96 της συνολικής ἐκτασης της χώρας, καὶ απὀ αυτήν, το 45,8 96 καλύπτουν δασικέὲς εκτἀ- σεις. Το 2007, ποσοστὸ 62 “ό της γεωργικής γης ἦταν στην κυριότητα γεωργικών. εκμεταλλεύσεων καὶ ποσοστὸὀ 26,6 6 εκμισθωνόταν. Ενώ η γεωργική γη΄στη΄ Λετονία ανήκει ἧδη κατὰ κύριο λόγο σε ιδιώτες, στις αγροτικὲς ζώνες δεν ἔχει ακόμη ολοκληρωθεί οὐτε η απὀόδοση των δικαιωμάτων τδιο- κτησίας οὐτε η αγροτική μεταρρύθμιση. () ΟΟΜ(2Ο08)461 τελικὀ της Ί6ης Ιουλίου 2005.