words: 20.10.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 275/29 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά µε τις αρµοδιότητες καὶ τα καθήκοντα του συμβούλου ακροἀάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/695/88) Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, Έχοντας υπὀψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τη συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικὀ Χώρο, Έχοντας υπόψη τον εσωτερικὀ. κανονισμὀ της. Επιτροπήἠς (1), καὶ ιδίως το ἀρθρο 27, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Βάσει του συστήµατος για την εφαρμογή της νομοθεσίας ανταγωνισμού που Ὀεσπίστηκε µε τη συνθήκη για τη λει- τουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ», η Επιτροπή διε- ρευνά και αποφασίζει σχετικά µε υποθέσεις μέσω διοικητικὠν αποφάἀσεων που υπόκεινται σε δικαστικὀ ἔλεγχο απὀ το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Δικαστή- ριο»). Η Επιτροπή οφεῖλει να διεξάγει τις διαδικασίες ανταγωνι- σμού δίκαια, αµερόληπτα και αντικειμενικά καὶ πρέπει να διασφαλίζει τον. σεβασμὀ των . διαδικαστικών . δικαιωμάτων των ενδιαφερόµενων μερών όπως προβλέπεται στον κανονι- σμό (Ε αρἈθ. 1/2003 του Συμβουλίου, της Ί6ης Δεκεμ- βρίου 2002, για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα ἀρθρα 81 καιὶ 82 της συνθήκης (7), τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συµβουλίου, της 20ς Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων  («Κοινοτικός κανονισμός. συγκεντρώ- σεων») (), τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 7723/2004 της Επιτρο- πής, της 7ης Απριλίου 2004, σχετικά µε τη διεξαγωγἠ απὀ την Επιτροπή των διαδικασιών δυνάμει των ἀρθρων 81 καὶ 82 της συνθήκης ΕΚ (3), καὶ τον κανονισµὀ (ΕΚ)  αριὈ. 8022004 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2004, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αρὈ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον ἔλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επι- χειρήσεων (2), καθώς καιὶ σύμφωνα µε τη σχετική νοµολογία 08 της 8δ.12.2000, σ. 26. της 4.1.2002, σ. Ἱ. 23 της 27.4.2004, σ. 1δ. 33 της 30.4.2004, σ. Ἰ. ω ΕΕΙ2 Θ ΕΕΙ1 () ΕΕ Ι. 24 της 29.1.2004, σ. Ἱ. Θ ΕΠ Θ ΕΕΙ1 του το Δικαστηρίου. Ειδικότερα, το δικαίωµα ακρόασης των ενδιαφερόµενων μερών πριν απὀ τη λήψη οποιασδήποτε ατο- μικής απόφασης µε δυσμενεῖς επιπτώσεις για τα μέρη αυτὰ αποτελεἰ θεµελιώδες δικαίωµα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναγνωρίζεται απὀ τον χάρτη θεµελιωδών δικαιωμάτων, καὶ ιδίως το ἀρθρο 41 (). Για να εξασφαλιστεἰ η αποτελεσματική ἀσκήση των διαδικα- στικών  δικαιωμάτων . των . ενδιαφερόµενων  μερών,  ἀλλων εμπλεκόμενων μερών κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 11 στοι- χεῖο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 502/2004 («ἀλλα εµπλε- κόμενα μέρη»), καταγγελλόντων κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 7 παράγραφος 2 του. κανονισμού (ΕΚ) αρὈ. 1/2003 («καταγγέλλοντες») καὶ προσώπων ἄλλων πλην των αναφερο- μένων στα ἀρθρα 5 καὶ 11 του κανονισμού (Ε αρδ. 77312004 καὶ τρῖτων κατὰἀ την ἔννοια του. ἀρθρου 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 502/2004 («ρίτου) που συμμε- τέχουν σε διαδικασίες ανταγωνισμού, η ευθύνη για τη δια- σφἀάλιση των δικαιωμάτων αυτών πρέπει να΄ ανατῖθεται σε ανεξάρτητο. πρὀσωπο µε πείρα σε Ὁέματα ανταγωνισμού που ἐχει την απαιτούμενη ακεραιότητα γιανα΄ συμβάλει στην αντικειµενικότητα, τη διαφάνεια καὶ την αποτελεσµατι- κότητα των διαδικασιών αυτῶν. Για τον σκοπὀ αυτὀ, το 1982 Ὀεσπίστηκε απὀ την Επιτροπή ο θεσμός του συμβούλου ακροάσεων, που αναθεωρήθηκε µε την απόφαση 94/8ΊΟ/ΕΚΑΧ, ΕΚ της Επιτροπής, της Έ2ης Δεκεμβρίου 1994, περὶ των καθηκόντων που  ανατίθενται στους συμβούλους ακροἀσεων στο. πλαῖσιο των . ενώπιον της Επιτροπής διαδικασιών για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού (7), καὶ την απόφαση 2001/462/ΕΚ, ΕΚΑΧ της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2001, σχετικά µε τα καθή- κοντα του συμβούλου ακροἀσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (3). Εἶναι πλέον αναγκαἰο να διευκρινιστεί καὶ να ενισχυθεί ο περαιτέρω ο ρόλος του συμβούλου ακροἀ- σεων καὶ να προσαρμοστούν τα καθήκοντά του σύμφωνα µε τις εξελίξεις της νομοθεσίας ανταγωνισμού της Ένωσης. Ο θεσμός του συμβούλου ακροάἀσεων Ὀεωρήθηκε εν γένει ὁτι εἶχε σημαντική συμβολή στις διαδικασίες ανταγωνισμού ενώπιον της Επιτροπής λόγω της ανεξαρτησίας καὶ της εµπει- ρογνωσίας που ἔχουν προσδώσει οι σύμβουλοι ακροἀσεων στις διαδικασίες αυτὲς. Για να εξασφαλιστεί η συνέχιση της ανεξαρτησίας του  συμβούλου «ακροάσεων απὀ  τη 303 της 14.12.2007, σ. Ἰ. Ες ΕΕ Ι. 330 της 21.172.1994, σ. 67. ΕΕΙ 162 της 19.6.2001, σ. 21.