words: 20.10.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 275/1 (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1043/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Οκτωβρίου 2011 για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάµπυνγκ στις εισαγωγές οξαλικού οξέος, καταγωγἠς Ινδίας καὶ Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) («ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ΕΕ ΕΕ 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη Στις 26 Ιανουαρίου 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επι- τροπή»), µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ()) («ανακοΐνωση για την έναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση οξα- λικού οξέος καταγωγἠς Ινδίας καὶ Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῖῑνας («ΛΔΙΚ») ἡ (οἱ οικεῖες χώρες). Η  διαδικασία αντιντάµπυγκ. κινήθηκε κατόπιν καταγγελίας που υποβλήθηκε στις 13 Δεκεμβρίου 2010 απὀ το Ευρω- παϊκό Συμβούλιο Βιομηχανίας Χημικών Βιομηχανιών (ΟΕΕΙΟ) («ο καταγγέλλων») εξ ονόµατος των παραγωγὼν που αντι- προσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος, στην περίπτωση. αυτή πάνω απὀ το 25 96, της συνολικἠς παραγωγἠς οξαλικού οξέος στην Ἐνωση. Ἡ καταγγελία περιεῖχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυνγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προῖϊόν καὶ τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεω- ρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη. διαδι- κασίας. 1.2. Μέρη που αφορά η διαδικασἰία Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως τον καταγγέλλοντα, ἄλλους γνωστοὺς παραγωγούς της Ένωσης, τους παραγωγοὺς-εξα- Ε 343 της 22.12.2009, σ. δ]. ς 24 της 26.1.2011, σ. . γωγεῖς καὶι τοὺς εκπροσώπους των οικεἰίων χωρῶν, τους εἰσα- γωγεῖς, τους χρήστες που αφορὰ η διαδικασία, καθώς και τις σχετικὲς ενώσεις τους, σχετικά µε την έναρξη της διαδικα- σίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να υπο- βάλουν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ να΄ ζητήσουν να γῖνουν δεκτά σε ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που καῦο- ρίζεται στην ανακοίνωση για την ἐναρξη. Σε όλα τα ενδια- φερόμενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αἴτηση και απὲ- δειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να ακουσθοὺν, δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης. Λόγω του προφανώς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγω- γέων των οικεἰων χωρών, εξετάστηκε η δυνατότητα δειγµα- τοληψίας στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας για τον καθορισμό της πρακτικήῆς ντάµπυνγκ και της ζημίας, σύμ- φωνα µε το ἂἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για΄να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασῖσει αν η δειγµατοληψία Όα ἦταν απαραίτητη και, αν ναι, να επιλέξει δεῖγμα, ὁλοι οι παραγωγοἰ-εξαγωγεἰς στις οικεῖες χώρες κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή και να προσκοµίσουν βασικά στοιχεία σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους, ὀσον αφορά το υπὀ εξέταση προῖϊόν, κατά την περίοδο απὀ Ίης Ίανουα- ρίου 2010 ἕἐως 31 Δεκεμβρίου 2010, ὀπως διευκρινίζεται στην ανακοΐνωση έναρξης της. διαδικασίας. Τέσσερις. εται- ρείες απὀ την Ινδία, μία απὀ τις οποῖες δεν ανέφερε τυχόν πωλήσεις στην Ένωση, και τρεις ὁμίλοι εταιρειών απὀ τη ΛΔΚ. απάντησαν στην ἀσκηση . δειγματοληψίας. Λόγω του περιορισµένου αριθμού συνεργαζὀµενων εταιρειών ἡ ομίλων εταιρειών, η δειγματοληψία δεν Ὀεωρήθηκε αναγκαἰα οὐτε για την Ινδία οὐτε για τη ΛΔΚ καὶ ὅλα τα μέρη ενημερώ- Όηκαν ὁτι δεν θα επιλέγονταν δείγματα. Κατὰ συνέπεια, µια ομάδα εταιρειών απὀ τη ΛΔΚ αποσύρ- Όηκε απὀ την περαιτέρω συνεργασία στην ἐρευνα στο αρχικὀ στάδιο. Επιπλέον, μία ινδική εταιρεία αρνήθηκε την. πρὀ- σβαση της Επιτροπής στις εγκαταστάσεις παραγωγἠς της για. επίσκεψη  επαλήθευσης. Συνεπώς, αποφἀσισε να΄ μην συνεργαστεἰ σύμφωνα µε το ἀρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού καὶ ενημερώθηκε δεόντως σχετικά µε τις πιθανὲς συνέπειες της απόφασης αυτῆς. Προκειµένου να επιτραπεἰ στους παραγωγοὺς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ να υποβάλουν αἴτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας της αγορὰς («ΚΟΑ») ἡ για την παροχή ατοµικής μεταχείρισης («ΑΝΡ), η Επιτροπὴ απἐστειλε ἐντυπα αἴτησης στους συνεργαζόµενους κινέζους παραγωγούς-εξαγωγεῖς και