words: 1.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 318/9 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1240/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 230ὴἠς Νοεμβρίου 2011 για τη Ὀέσπιση ἑκτακτων μέτρων ὅσον αφορά τη διάθεση ζάχαρης και ισογλυκόζης εκτὸς ποσόστωσης στην αγορὰ της Ένωσης µε μειωμένη εισφορὰ επὶ του πλεονάσµατος κατὰ τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 2011/2012 Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1234/2007 του Συµβου- λίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀέσπιση της κοινής οργάἀ- νωσης των γεωργικών αγορών καὶ ειδικὠν διατάξεων για ορισμένα γεωργικά  προϊόντα (ενιαῖος κανονισμός ΚΟΑ) (), καὶ. ιδίως το ἀρθρο 64 παράγραφος 2 και το ἀρθρο 187, σε συνδυασμὀ µε το ἀρῦθρο 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Οι τιμὲς της ζάχαρης στην παγκόσµια αγορά εἶναι σε επἰ- πεδο που προσεγγἰζει ἡ και υπερβαἰνει την τιμή της ζάχαρης στην εσωτερικἠ αγορὰ της Ένωσης για αρκετοὺς μήνες. Από τις προβλέψεις των τιμών της παγκόσµιας αγοράς που βασί- ζονται στις προθεσμιακὲς αγορὲς ζάχαρης της Νέας Υόρκης καὶ του Λονδίνου για τις περιόδους του Μαρτίου, Μαΐου καὶ Ἰουλίου 2012 προκύπτουν καὶ πἆλι σταθερά υψηλὲς τιμὲς στην παγκόσµια αγορἀ. Συνεπώς, οι εισαγωγές απὀ τρῖτες χώρες που επωφελούνται απὀ ορισµένες προτιμησιακὲς συμ- φωνἰες αναµένεται να σημειώσουν αὐξηση σε περιορισµένο μόνο βαθμό κατὰ την περίοδο εµπορίας 2011/2017, Το προβλεπόµενο ισοζύγιο ζάχαρης εντὸς της Ένωσης για την περἰοδο εµπορίας 2011/2012 δείχνει έλλειμμα περίπου 700 000 τὀνων μεταξὺ της χρήσης της ζάχαρης ποσὀόστω- σης καὶ αυτής που Όα ἐπρεπε να εἶναι διαθἐσιµη. Το συνα- κὁλουθο χαμηλόὀ  επίπεδο τελικών αποθεµάτων απειλεἰ να διαταρἀξει τον εφοδιασμὀ της αγοράς ζάχαρης της Ευρω- παϊκής Ένωσης καιὶ να αυξήσει την τιμή της ζάχαρης στην εσωτερική αγορὰ της Ένωσης. Επιπλέον, η καλή εσοδεία σε ορισµένα μέρη της Ένωσης οδήγησε στην παραγωγήἠ ζάχαρης καὺ’ υπἐρβαση της ποσὀ- στωσης, που καθορίζεται στο ἀρθρο 56 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 1234]2007, κατὰ περίπου 5 εκατ. τόνους. Δαμβανο- μένων υπὀόψη των εκτιµήσεων για τις συμβατικὲς δεσμεύσεις των παραγωγών ζάχαρης όσον αφορά ορισμένες βιοµηχανι- κὲς χρήσεις που προβλέπονται στο ἀρθρο 62 του κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 καὶ τις δεσμεύσεις για εξαγωγἠ ζάχαρης. εκτὸς ποσόστωσης για την περίοδο 2011/2017, σημαντικὲς ποσότητες ζάχαρης εκτὸς ποσόστωσης περίπου 1 000 000 τὀνων θὃα παραμείνουν διαθέσιµες. Μέρος αυτής της ζάχαρης μπορεἰ να διατεθεί στην αγορὰ ζάχαρης της Ένωσης προκειµένου να ικανοποιηθεἰ εν μέρει η ζήτηση και να αποφευχθούν υπερβολικὲς αυξήσεις τιμών. () ΕΕ Ι. 299 της 16.11.2007, σ. Ἱ. (4) (5) (2) Με το ἀρθρο 187 του κανονισμού (Ε αρθ. 1234/2007 εξουσιοδοτεῖται η Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαἰα μέτρα για τον τοµέα εὰν οι τιμὲς στην παγκόσµια αγορὰ ζάχαρης ανέλθουν σε επίπεδο που διαταρἀσσει ἡ απειλεἰ να διαταρά- ξει τη διαθεσιµότητα της προσφοράς στην αγορὰ της Ένω- σης. Στο πλαίσιο αυτόὀ, τα πιθανά μέτρα δεν περιορίζονται στο ρητὰ αναφερόµενο μέτρο για την πλήρη ἦ μερική ανα- στολή των εισαγωγικών δασμών. Κατὰ την περίοδο εµπορίας 2010/2011, η τιμή της ζάχαρης στην παγκόσµια αγορὰἀ πλησίαζε ἡ ἦταν υψηλότερη απὀ την καταγραφὀµενη µέση ενωσιακή τιμή για ορισμένες χρονικὲς περιόδους. Στο πλαἰσιο αυτό καὶ λαµβανομένου υπὀψη του κόστους μεταφορὰς καθὼς καὶ των καθυστερήσεων που συν- δέονται µε τις εισαγωγές, το μέσο µείωσης των εισαγωγικών δασμών μπορεί να΄µην επαρκεἰ για την αντιμετώπιση της ἐλλειψης. ζάχαρης ποσόστωσης. καὶ των. ανοδικών. πιέσεων στις τιμὲς στην αγορὰ της Εξ. Το ἂρθρο 64 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριὈ. 12342007 εξουσιοδοτεί την  Επιτροπή να΄ καθορίσει εισφορά επὶ του πλεονάσµατος για τη ζάχαρη καὶ την ισο- γλυκόζη που παράγονται καῦ’ υπἐρβαση της ποσόστωσης σε αρκούντως υψηλό επίπεδο ώστε να αποφεύγεται η σώρευση πλεονασματικών ποσοτήτων. Δυνάμει του. ἀρθρου 3 παρά- γραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006 της Επιτρο- πἠς, της 29ης ἸΙουνίου 2006, για τη Ὀέσπιση των λεπτοµε- ρειών εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 315/2006 του Συµβουλίου όσον αφορὰ την παραγωγἠ εκτὸς ποσόστωσης στον τοµέα της ζάχαρης (7), η εισφορά καθορίστηκε σε 500 ευρώ ανὰ τὀνο. Η διατήρηση του χαμηλού επιπἐέδου εφοδιασμού σε ζάχαρη στην εσωτερικἠ αγορά την περίοδο εµπορίας 2011/2012 μπορεί να επιτρέψει την πώληση 400 000 τόνων ζάχαρης εκτὸς ποσόστωσης στην εσωτερική αγορἀ. Λόγω του ὁτι η ἑλλειψη.. εφοδιασμού . εἶναι.λιγότερο . ανησυχητική -σε σύγκριση µε την περἰοδο εµπορίας 2010/2011 και το μέτρο λαμβάνεται πολὺ νωρίτερα απ᾿ ὁ,τι για την περίοδο εμπορίας 2010/2011 καὶ υπάρχουν ορισμένες αβεβαιότητες όσον αφορὰ τις ακριβεἰς διαθέσιµες ποσότητες στην ενω- σιακή αγοράἀ, ενδείκνυται ο καθορισμός μειωμένου δασμού για να αποφευχθεἰ τυχόν κίνδυνος σώρευσης ποσοτήτων. Για Την εν λόγω περιορισµένη ποσότητα ζάχαρης που παράγεται καὺ’ υπέρβαση της ποσόστωσης, Όὃα πρὲπει να καθοριστεἰ μειωμένη. εισφορὰ. επἰ του. πλεονάσµατος σε επίπεδο ανὰ τόνο που να αντιπροσωπεύει τη διαφορά μεταξύ της πιο πρὀσφατης. δηµοσιοποιημένης µέσης τιµής της Ένωσης και της τηής στην παγκόσµια αγοράἀ. Δεδομένου ὁτι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 12342007 καῦο- ρῖζει ποσοστώσεις για τη ζάχαρη καὶ την ισογλυκόζη, εἶναι σκόπιµο να εφαρμοστεἰ παρὀµοιο µέτρο για κατάλληλη ποσότητα ισογλυκόζης που παράγεται καὺ᾽ υπἐρβαση της ποσόστωσης, διότι το προϊόν αυτὸ αποτελεἰ, σε κἀποιο βαθμό, εµπορικὀ υποκατάστατο της ζάχαρης. () ΙΕ Ι. 176 της 20.6.2006, σ. 27.