words: Ι. 308/2 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 24.11.2011 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1210/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Νοεμβρίου 2011 για την τροποποίηση του. κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1021/2010 µε σκοπὀ, ιδίως, τον καθορισμὀ της ποσότητας δικαιωμάτων εκπομπήἠς αερίων θερµοκηπίου που Όα τεθεί σε πλειστηριασμὀ πριν απὀ το 2013 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ3ης Οκτωβρίου 2002, σχετικά µε τη Ὀέσπιση συστήµατος εµπορίας δικαιωμάτων εκποµπής αερίων Ὀερμοκηπίου εντὸς της Κοινότητας καὶ την τροποποἰίηση της οδη- γίας 96/61/ΕΚ του Συμµβουλίου (), και ιδίως το ἀρθρο 35 παρὰ- γραφος 3 καὶ το ἂρθρο 10 παράγραφος 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής, της Ί2ης Νοεμβρίου 2010, για τον χρόνο διεξαγωγἠς, τη δια- χείριση και τις λοιπὲς πτυχὲς των πλειστηριασμών δικαιωμά- των εκπομπήἠς αερίων θερμοκηπίου κατ' εφαρµογή της οὗη- γίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ΄του Συµβουλίου  σχετικὰ µε τη Ὀοέσπιση συστήµατος. εµπορίας δικαιωμάτων. εκπομπής αερίων θερµοκηπίου εντὸς της Κοι- νότητας (’) προβλέπει τον καθορισμό των ποσοτήτων δικαιω- μάτων που πρὀκειται να τεθούν σε πλειστηριασμὀ κατὰ τα ἑτη 2011 καὶ 2012, το ταχύτερο δυνατὸὀν μετά την ἐκδοσή του. Οἱ καθοριζόµενες µε τον τρόπο αυτό ποσότητες πρὲπει να΄ παρατῖθενταισε παράρτηµα του εν λόγω κανονισμού. Πρωταρχικός στόχος του. προσδιορισμού της ποσότητας αυτής εἶναι η εξασφἀλιση ομαλἠς μετάβασης απὀ τη δεύ- τερη στην τρίτη περίοδο εµπορίας στο πλαἰσιο του ενωσια- κοὺ συστήµατος εµπορίας δικαιωµάτων  εκπομπής, στην οποἰα βασίζεται η εὑρυῦμη λειτουργία της δευτερογενούς αγορᾶς. Για τον καθορισμὀ των ποσοτήτων δικαιωμάτων προς πλει- στηριασμὀ κατὰ τα ἑτη 2011 καὶ 20172, α πρὲπει να ληφθοὺν δεόντως υπὀψη οἱ παράγοντες που διαμορφώνουν Τη ζήτηση καὶ την προσφορἀ δικαιωμάτων, κυρίως δε τα εξής; οι ανάγκες αντιστάθμισης κινδύνου, ιδίως στον κλάδο της ηἠλεκτρικής ενέργειας, για τη συμμόρφωση κατὰ τα πρὠτα ἑτη της τρίτης περιόδου εµπορίας: η  ποσότητα δικαιωμάτων που ισχύουν για τη δεύτερη περίοδο εµπορίας και δεν χρειάζονται για τη συμμόρφωση στη διάρκειά της καὶ τα οποία κατέχουν σε μεγάλο βαὐμό οι βιομηχανικοί κλάδοι: το ποσοστὀ των δικαιωμάτων αυτών που πωλήθηκε και. ενδέχεται να πωληθεί στην αγορὰ κατὰ τη . δεύτερη περἰοδο εµπορίας: ἡ ποσότητα των πιστοποιημένων μειώσεων Ι 275 της 25.10.2002, σ. 32. ( ΕΕ ( ΕΕ Ι. 302 της 18.11.2010, σ. Ἰ. εκπομπών καὶ μονάδων μείωσης εκποµπών που έχουν προ- κύψει απὀ ἐέργα για τη. μείωση των εκπομπών βάσει του μηχανισμού καθαρής ανάπτυξης ἦ των διατάξεων περὶ κοινής εφαρµογής, η οποἰα εἶναι διαθέσιµη για αντιστάθµιση κινδύ- νου ἦ παράδοση απὀ φορεἰς εκμετάλλευσης υπαγόµενους στο ενωσιακὀ σύστημα εµπορίας δικαιωμάτων εκποµπής: η χρηματική αποτίµηση δικαιωµάτων απὀ το απόθεµα για τους νεοεισερχόµενους για την τρίτη περίοδο εµπορίας, µε σκοπό τη. στήριξη έἐργων επίδειξης που ἔχουν ως αντικείμενο τη δέσµευση. καιὶ αποθήκευση . διοξειδίου του. ἀνθρακα. και τις καινοτόµες. τεχνολογἰες ενέργειας απὀ ανανεώσιµες πηγές (ΝΕΚΑ300), σύμφωνα µε την απόφαση 2010/670/ΕΕ της Επιτροπής, της Ίης Νοεμβρίου 2010, για τον καθορισμό κριτηρίων καιὶ μέτρων χρηµατοδότησης ἐργων επίδειξης σε εμπορική κλίμακα, τα οποία αποσκοπούν στην περιβαλλο- ντικά ασφαλή δέσµευση καὶ αποθήκευση Ο σε γεωλογι- κοὺς σχηματισμούς, καθὼς και ἐργων επἰίδειξης καινοτόµων τεχνολογιών ενέργειας απὀ ανανεώσιµες πηγές, στο πλαἰσιο του. συστήµατος. εµπορίας. δικαιωµάτων . εκπομπἠς αερίων Ὀερμοκηπίου εντὸς της Κοινότητας που Ὀεσπίστηκε µε την οδηγἰία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ τοῦ Συμµβουλίου (2). Παρόλο που ὁλοι αυτοὶ οι παράγοντες υπὀ- κεῖνται σε διαφορετικοὺς βαθμούς αβεβαιότητας, εἶναι σηµα- ντικὀ να καθοριστεἰ εγκαίρως η ποσότητα δικαιωμάτων που Όα τεθεὶ σε πλειστηριασμὀ το 2012. Η εκτίµηση που διενεργήθηκε µε βάση τους ανωτέρω παρὰ- γοντες κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι δεν Όα πρέπει να εκπλειστηριαστούν το 2011 δικαιώματα που Όθα ισχύουν για την τρίτη περίοδο εµπορίας. Τα προγράµµατα  πλειστηριασµών για τον. πλειστηριασμὀ δικαιωμάτων το. 2012 ὃα πρέπει να καθοριστούν κατά τρόπο ὧστε να περιοριστούν οἱ επιπτώσεις των πλειστηρια- σμών στη λειτουργία της δευτερογενοὺς αγορὰς και, ταυτό- χρονα, να εξασφαλιστεί τόσο μεγάλη κλίµακα. πλειστηρια- σμού ὡώστε να υπάρξει επαρκήῆς συμμετοχή. Ἡ µετάβαση απὀ τον πλειστηριασμό στους μεταβατικοὺς χώρους πλειστη- ριασμών στον πλειστηριασμὀ στους µετέπειτα χώρους πλει- στηριασμών α πρὲπει να εἶναι ομαλή. Επιπλέον͵ η αναπρο- σαρµογή δηµοσιευμένου προγράµµατος ᾿ πλειστηριασμών μπορεί να δικαιολογεῖται σε ορισμένες πρὀσθετες, επακριβὼς καθορισμένες περιπτώσεις. Δεδομένου ὁτι αναμένεται να καταστεί ἑγκαιρα. δυνατή η παράδοση των προς πλειστηριασμὀ. δικαιωµάτων, δεν χρει- ἀζεται. μεταβατικὀ  στἆδιο . πλειστηριασμού  προθεσµιακών ( ΕΕ Ι. 290 της 6.11.2010, σ. 39.