words: 8.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ἔ. 326/45 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1233/2011 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Νοεμβρίου 2011 για την εφαρμογή ορισµένων κατευθυντήριων γραμμών στον τοµέα τῶν εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης και την κατἀργηση των αποφἀσεων 2001/76/ΕΚ και 2001/Ζ7ΙΕΚ του Συµβουλίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 207, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (} Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Οι οργανισμοἰ εξαγωγικών πιστώσεων («ΟΕΠ») συμβάλλουν στην ανάπτυξη του παγκόσµιου εµπορίου υποστηρἰζοντας τις εξαγωγὲς καὶ τις επενδύσεις εταιρειών κατά τρόπο που συμπληρώνει την παροχή κεφαλαίων καὶ ασφάλισης απὀ τον ιδιωτικὀ. τοµέα. Η Ένωση  εἶναι μέρος του. Διακανονισμού περὶ των εξαγωγικών πιστώσεων οἱ οποῖες τυγχάνουν δηµό- σιας στήριξης («ο Διακανονισμός») του Οργανισμού Οικονο- μικής Συνεργασίας καὶ Ανάπτυξης («ΟΟΣΑ»). Ο Διακανονι- σμός, όπως συνήφθη απὀ τους Συµμετέχοντες, ρυθμίζει τοὺς ὀρους καὶ τις προὐποθέσεις χρηµατοδότησης που μπορούν να προσφἑρουν οι ΟΕΠ για να προαγάγουν ἴσους ὀρους ανταγωνισμού στον τοµέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποἰες τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης. Βάσει της απόφασης 2001/76/ΕΚ του. Συµβουλίου, της 274ς Δεκεμβρίου 2000, για την τροποποίηση της απόφασης της 4ης Απριλίου 1978 περὶ εφαρμογἠς ορισµένων κατευ- Ὀυντηρίων γραμμών στον τοµέα των εξαγωγικών πιστώσεων που τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης (') καὶ της απόφασης 2001/77ΙΕΚ του  Συμβουλίου, της . 224ς ᾿ Δεκεμβρίου 2000, για την εφαρμογή των αρχών  συμφωνίας-πλαισίου στη χρηµατοδότηση ἐργων στον τοµέα των . εξαγωγικών πιστώσεων οι οποῖες τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης (), οι κατευθυντήριες γραμμὲς που περιέχονται στον Διακανονισμό και ο εἰδικοἰ κανόνες για τη χρηµατοδότηση ἐργων εφαρ- μόζονται στην Ένωση. Ο Διακανονισμός συμβάλλει έμμεσα, µέσω της ὁράσης των ΟΕΠ, στο ανοικτὸ και δίκαιο εµπόριο καιὶ στις επενδύσεις εταιρειών, οι οποῖες ἄλλως Όα εἶχαν πιο περιορισµένη πρὀ- σβαση σε πιστωτικὲς διευκολύνσεις που παρέχει ο ιδιωτικός τοµέας. Τα κράτη μέλη, κατὰ τη Ὀέσπιση, την ανάπτυξη καὶ την εφαρµογή των εὐνικών μηχανισμών εξαγωγικών πιστώσεων καὶ κατὰ την εκτέλεση της εποπτείας επὶί των δραστηριοτή- των εξαγωγικών πιστώσεων που τυγχάνουν δηµόσιας στήρι- ξης, ὃα πρέπει να συμμορφώνονται προς τις γενικὲς διατάξεις της Ένωσης για την εξωτερικἠ ὁράση, ὀπως η εδραίωση της δηµοκρατίας, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καὶ η συνοχή της αναπτυξιακήῆς πολιτικής καὶι η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Έ3ης Σεπτεµβρίου 2011 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της δης Νοεμβρίου 2011. ( ΕΕ Ι. 32 της 2.2.2001, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 32 της 2.2.2001, σ. 55. (5) ρ Οιἱ Συμμετέχοντες στον Διακανονισμό συμμετέχουν σε µια συνεχή διαδικασία που αποσκοπεἰ στην ελαχιστοποίηση της στρέβλωσης της αγοράς καὶ στην καθιέρωση ἴσων ὀρων ανταγωνισμού, ὁπου τα ασφἀλιστρα που χρεώνουν οι ΟΕΠ βασίζονται στον κίνδυνο καὶι Όα πρέπει να επαρκούν για την κάλυψη. του . λειτουργικού. κόστους. καὶ των. ζημιών  σε μακροπρόθεσµη βάση καὶ σύμφωνα µε τις υποχρεώσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Προκειµένου να επιτευ- χθεί ο στόχος αυτὀς, τα συστήµατα εξαγωγικών πιστώσεων λειτουργούν κατὰ τρόπο διαφανή καὶ οι οργανισμοί υποβάλ- λουν σχετικὲς εκθἐσεις στον ΟΟΣΑ. Οι καλά στοχοθετημένες εξαγωγικὲς πιστώσεις που χορηγούν οι ΟΕΠ μπορούν να συμβάλλουν στη δηµιουργία ευκαιριών πρὀσβασης για τις εταιρείες της Ένωσης, μεταξύ ἀλλων για τις μικρὲς καὶ µεσαῖες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Οιἱ Συμµμετέχοντες στον Διακανονισμὸό καὶ τα κράτη μέλη της Ένωσης συμφώνησαν να δημοσιοποιούν ορισμένες πληροφο- ρὶες σχετικἀ µε τις εξαγωγικές πιστώσεις σύμφωνα µε τους κανόνες περὶ διαφάνειας του ΟΟΣΑ καὶι της Ένωσης, προ- κειµένου να διευκολύνουν την εξασφἀλιση ἴσων ὁρῶν αντα- γωνισμού για τους Συμμετέχοντες στον Διακανονισμό καὶ τα κράτη. μέλη. Ἡ Ένωση εφαρµόζει μέτρα για τη διαφἀνεια καιὶ την υπο- βολή εκθἐσεων, ὀπως ορίζει το παράρτηµα ἸἹ. Δεδομένων των εντεινόµενων ανταγωνιστικών συνθηκών στις παγκόσµιες αγορὲς καὶ προκειµένου να αποφεύγονται τυχόν ανταγωνιστικά μειονεκτήµατα για τις εταιρεἰες της Ένωσης, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη την εξουσιοδότηση διαπραγ- μάτευσης απὀ τα κράτη μέλη, ὃα πρέπει να υποστηρίξει τις προσπάθειες του ΟΟΣΑ να προσελκύσει τη συνεργασία µη Συµμετεχόντων στον Διακανονισμὸ. Ἡ Επιτροπή θα πρὲπει να χρησιμοποιεί διμερεῖς και πολυμερείς διαπραγματεύσεις µε σκοπό τη Ὀέσπιση παγκόσµιων προτύπων για τις εξαγωγικές πιστώσεις που τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης. Τα παγκόσµια πρὀότυπα στον τοµέα αυτὸ αποτελούν απαραίτητη προῦπό- Όεση για να ισχύουν ἴσοι ὁροι ανταγωνισμού στο. διεθνὲς εμπόριο. Μολονότι οι χώρες του ΟΟΣΑ καθοδηγούνται απὀ τον Δια- κανονισμό, οἱι εκτὸς ΟΟΣΑ χώρες εἶναι µη Συµμετέχοντες στον Διακανονισμό, καὶ τοῦτο μπορείἰ να οδηγήσει στη δηµι- ουργία ανταγωνιστικού πλεονεκτήµατος για τους εξαγωγεῖς των χωρών αυτών. Οἱ χώρες αυτὲς παροτρύνονται, ως εκ τοὐτου, να εφαρµόζουν τον Διακανονισμὸὀ προκειµένου να διασφαλίζονται ἴσοι ὀροι ανταγωνισμού σε παγκόσµιο. επἰ- πεδο. Λαμβανομένης υπὀψη της πολιτικής της Ένωσης για τη βελτίωση της νοµοθεσίας µε στόχο την απλοποίηση και τη βελτίωση της υπάρχουσας νομοθεσίας, η Επιτροπή καὶ τα κράτη μέλη, κατὰ τις μελλοντικὲς ανασκοπήσεις του. Διακα- νονισμού, ὃα εστιάσουν την προσοχή, ενδεχομένως, στη μεἰ- ωση των διοικητικὠν. επιβαρύνσεων για τις επιχειρήσεις καὶ τις εὐνικὲς διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΟΕΠ.