words: 1.2.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 27]39 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 31ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά µε την επάρκεια, σύμφωνα µε την οδηγία 95/46[ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα απὀ το Κράτος του Ισραήλ ὁσον αφορὰ την αυτοµατοποιημένη επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριΌμό Ε(2011) 332] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/61/Ε8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγἰία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου. καὶ του. Συµβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων ἐναντι της επεξεργασίας δεδο- μένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη. κυκλοφορία των δεδοµένων αυτῶν (), καιὶ ιδίως το ἂἀρθρο 25 παράγραφος 6, Μετὰ απὀ διαβούλευση µε τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδο- μένων, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Σύμφωνα µε την οδηγἰία 95/46/ΕΚ, τα κράτη μέλη οφείλουν να προβλέπουν ὁτι η΄ διαβίβαση δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα προς τρίτη χώρα. επιτρέπεται μόνον εφόσον η εν λόγω τρίτη χώρα εξασφαλίζει επαρκὲς επίπεδο προστασίας καὶι εφὀόσον τηρούνται, πριν απὀ τη διαβίβαση, οι νόµοι πουὺ έχουν Ὀεσπίσει τα κράτη μέλη για την εφαρμογή ἀλλων διατάξεων της οδηγίας. 2). Ἡ Επιτροπή μπορεἰ να αποφανδεἰ ὁτι µια τρίτη χώρα εξα- σφαλίζει επαρκὲς επίπεδο προστασίας. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη μπορούν να διαβιβάζουν δεδοµένα προσωπι- κοὺ χαρακτήρα χωρῖς να απαιτούνται πρὀσθετες εγγυήσεις. (2) . Σύμφωνα µε την οδηγἰία 95/46/ΕΚ, το επίπεδο προστασίας των. δεδοµένων θα πρὲπει να΄ αξιολογεῖται λαμβάνοντας υπὀψη . ὁλες τις συνθήκες υπὀ τις οποῖες πραγµατοποιείται η. διαβίβαση δεδοµένων ἡ η σειρὰ διαβιβάσεων δεδομένων και εξετάζοντας ιδιαῖτερα ορισµένα στοιχεία που εἶναι σηµα- ντικά για τη . διαβίβαση, τα΄ οποῖα παρατῖθενται . στο ἀρθρο 25. (4) . Δεδομένων των διαφορετικών προσεγγἰσεων που ακολουθού- νται όσον αφορὰ την προστασία των δεδοµένων στις τρίτες χώρες, πρέπει η αξιολόγηση για την επάρκεια της προστα- σίας καὶ η εφαρµογή κάθε απόφασης βάσει του ἀρθρου 25 παράγραφος 6 της οδηγἰας 95/46/ΕΚ να γίνονται µε τρόπο που να µην επιφἑρει αυθαίρετες ἡ αδικαιολόγητες διακρίσεις εις βάρος ἡ μεταξύ τρίτων χωρών στις οποῖες επικρατούν παρόµοιες συνθήκες οὐτε να΄ αποτελεἰ συγκεκαλυμμένο εμπόδιο γιία ις εμπορικὲς συναλλαγές, λαµβανομένων υπὀψη των σηµερινών διεθνών δεσμεύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (5) . Το νομικὸ σύστημα του κράτους του Ισραήλ δεν προβλέπει γραπτὸὀ σύνταγμα, αλλά το Ανώτατο Δικαστήριο του. κρὰ- τους του Ισραήλ ἐχει προσδώσει συνταγματικὀ καθεστὼς σε ορισµένους «Θεμελιώδεις Νόµους». Οἱ εν λόγω «Θεμελιώδεις ϱ) ΕΕΙ 281 της 23.11.1995, σ. 31. μ0) Νόµοι» συµπληρώνονται απὀ πλούσια νοµολογία, δεδοµένου ὁτι το ισραηλινὀ νομικό σύστηµα υιοθετεί σε μεγάλο βαθμό τις αρχὲς του κοινοὐ δικαἰου. Το δικαίωµα στη διαφύλαξη της ιδιωτικής ζωής περιλαμβάνεται στον «Θεμελιώδη Νόμο: Ανθρώπινη αξιοπρέπεια καιὶ ελευθερία» βάσει του ἀρθρου 7. Οι νομικοί κανόνες για την προστασία των δεδοµένων προ- σωπικού χαρακτήρα στο Κράτος του Ισραήλ βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στους κανόνες της οδηγίας 95/46/ΕΚ καὶ περιλαμβάνονται στον νόµο 5741-1981 για την προστασία της ιδιωτικήἠς ζωής, ο οποίἰος τροποποιήθηκε για τελευταία φορὰ το 2007 προκειµἐνου να Ὀεσπιστούν νὲες προδιαγρα- φὲς όσον αφορὰ την επεξεργασία των δεδοµένων προσωπι- κο χαρακτήρα, καθὼώς καὶ τη διεξοδική οργάνωση της επο- πτικής αρχής. Αυτή η νομοθεσία για την. προστασία των . δεδοµένων συμπληρώνεται περαιτέρω µε κυβερνητικές αποφἀσεις σχε- τικὰ µε την εφαρµογή του νόµου 5741-1981 για την προ- στασία της ιδιωτικής ζωής, καθώς καὶ σχετικά µε την οργάἀ- νωση καὶ λειτουργία της εποπτικής αρχής, καὶ βασίζεται σε μεγάλο βαμό σε συστάσεις που διατυπώνονται στην ἐκθεση προς το Υπουργείο Δικαιοσύνης απὀ την επιτροπή για την εξέταση της νομοθεσίας σχετικά µε τις βάσεις δεδοµένων (ἑκθεση. 5ε]τοΏΐππαη). Διατάξεις για την προστασία των δεδοµένων περιέχονται επἰ- σης σε σειρὰά νομικών πρἀξεων που ρυθμίζουν διάφορους τομεῖς, όπως η νομοθεσία του χρηματοπιστωτικού . τοµέα, οι. κανονισμοί στον τοµέα της υγείας καὶ τα δηµόσια µητρώα. Οι νομικοί κανόνες για την προστασία των δεδομένων στο Κράτος του Ισραήλ καλύπτουν ὁλες τις βασικὲς αρχές που απαιτούνται για ικανοποιητικὀ επίπεδο προστασίας των φυσι- κὠν προσώπων ὀσον αφορὰ την επεξεργασία δεδοµένων προ- σωπικού χαρακτήρα σε αυτοματοποιημένες βάσεις δεδοµἑ- νων. Το κεφἀλαιο 2 του νόµου 5741-1981 για την προ- στασία της ιδιωτικής ζωής, στο οποἰο θεσπίζονται οι αρχὲς που διέπουν την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρα- κτήρα, δεν εφαρµόζεται στην επεξεργασία δεδοµένων προ- σωπικού χαρακτήρα σε µη αυτοματοποιημένες βάσεις δεδο- μένων (χειρογραφικὲς βάσεις δεδοµένων). Ἡ εφαρμογή των νομικών κανόνων προστασίας των δεδοµἑ- νων. διασφαλίζεται µε διοικητικά: καιὶ ἑνδικα. μέσα καιµε ανεξάρτητη εποπτεία την οποία ασκεἰ εποπτική αρχή, ήτοι η ισραηλινή αρχή που εἶναι αρµόδια για τους τομεῖς του δικαἰου, της πληροφορίας και της τεχνολογίας (ΠΙΤΑ), η οποία διαθέτει εξουσίες ἐρευνας καιὶ παρέµβασης και η οποἰα χαῖρει πλήρους ανεξαρτησίας.