words: 2972011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 197/23 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 28ης Ιουλίου 2011 για δηµοσίευση στοιχείων αναφοράς του προτύπου ΕΝ 15947 σχετικά µε τις βασικὲς απαιτῆσεις ασφάλειας που ορίζονται στην οδηγία 2007/23/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου -και΄ του Συµβουλίου για τα εἶδη πυροτεχνίας [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2011) 5310] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/452/88) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/23/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 73ης Μαΐου 2007, σχετικά µε τη διάθεση στην αγορὰ ειδών πυροτεχνίας (!), και ιδίως το ἀρθρο ὃὅ, Έχοντας υπόψη τη γνώµη της μόνιµης επιτροπἠς που συστάθηκε βάσει του ἀρθρου 5 της οδηγἰας 95/234/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της 274ς Ιουνίου 1995, για την καθιέρωση µιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τοµέα των τεχνι- κὠν προτύπων καὶ κανονισµών (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) (4) () ΕΕ () ΕΕ Στις 20 Σεπτεμβρίου 2010, οι σουηδικὲς αρχὲς υπέβαλαν επίσηµη ἐνσταση όσον αφορά τα μέρη 3, 4 καὶ 5 του προτύπου ΕΝ 15947, καὶ ειδικότερα σε σχέση µε τις απαι- τῆσεις για τις συστοιχίες και τοὺς συνδυασμούς. Βάσει του προτύπου ΕΝ 15947 Ὀεωρεῖται ὁτι οι συστοιχίες και οι συνδυασμοἰ συμμορφώνονται µε τις βασικὲς απαιτή- σεις ασφἀλειας της οδηγίας 2007/23/ΕΚ εὰν εἶναι πακτω- μένα σε µαλακὀ έδαφος ἡ στερεωμένα σε βάση ώστε να παραμεΐῖνουν σε ὀρθια Ὀέση κατὰ τη διάρκεια της λειτουρ- γίας. Σύμφωνα µε τις σουηδικὲς αρχὲς, το πρότυπο ΕΝ 15947 δεν πληροἰ τις βασικές απαιτήσεις ασφἀλειας που ορίζονται στο σημείο 3 του παραρτήµατος Ί της οδηγἰας 2007/23/ΕΚ. Οι συστοιχίες και οι συνδυασμοἰ χρησιμοποιούνται συνήθως πάνω σε σκληρὀ έδαφος, ὀπως εἶναι το παγωμένο έδαφος καὶ το οδόστρωµα, οι ασφαλτικὲς επιφἀνειες ἡ το σκυρόδεμα. Το πρότυπο ΕΝ 15947 δεν προβλέπει δοκιμή γι’ αυτὲς τις συστοιχίες καὶ τοὺς συνδυασμοὺύς πάνω σε σκληρή επιφἀ- νεια. Ως εκ τούτου, υπάρχει κίνδυνος οι εν λόγω συστοιχίες και συνδυασμοἰ να µην παραμεΐίνουν σε ὀρθία θέση κατὰ τη διάρκεια της λειτουργίας τους πάνω σε σκληρὀ έδαφος. Το πρότυπο ΕΝ 15947 δεν πληροὶ τη βασική απαΐτηση ασφἀ- λειας για τις οδηγίες χρήσης, όπως ορίζεται στο σημεῖο 3 στοιχεῖο η) του παραρτήµατος 1 της οδηγίας 2007/23/ΕΚ. Λόγω της φύσης των πυροτεχνημάτων, η χρήση τους γίνεται συχνὰ κατὰ τις προχωρημένες απογευματινές ὠρες ἦ κατὰ τη διάρκεια της νύχτας ὀταν, λόγω µειωμένης ορατότητας, εἶναι δυσχερής η ανάγνωση των οδηγιών. Οι ανησυχίες που εξέφρασε η Σουηδία συζητήθηκαν στο πλαῖσιο της Ευρωπαϊκήῆς ΕἘπιτροπής Τυποποίησης  (ΟΕΝ), 154 της 14.6.2007, σ. Ἱ. 204 της 21.7.1995, σ. 37. -ο ὁπου αρκετά κράτη μέλη επἐμειναν στην ἀποψη ὁτι, µε βάση τις κλιματικές συνθήκες στην επικρἀτειά τους καὶ τους εὔνι- κοὺς κανονισμοὺς για τη χρήση πυροτεχνημάτων, οι συστοι- χίες καὶ οι συνδυασμοἰ που προορίζονται για πάκτωση στο έἐδαφος ἡ για στερέωση σε βάση πρέπει να συμπεριληφθούν στο πρὀτυπο ΕΝ 15947. Κατόπιν τούτου, οι συστοιχίες καὶ οι συνδυασμοί που προορίζονται για πάκτωση στο έδαφος ἡ πρέἐπει να στερεωθούν σε βάση συμπεριελήφθησαν στο εν λόγω πρὀτυπο, αφού πληρούν τις βασικὲς απαιτήσεις ασφἀ- λειας που ορίζονται στην οδηγία 2007/23/ΕΚ ὀταν συνο- δεύονται απὀ τις οδηγἰες χρήσης. Ἡ Επιτροπή φρονεἰ ὁτι στα κράτη μέλη ὁπου τα πυροτεχνή- ματα . χρησιμοποιούνται κατὰ κύριο λόγο σε δηµόσιους χώρους, ορισµένες συστοιχίες καιὶ συνδυασμοί, παρὰ την επισήµανση που φέρουν µε την ἐνδεῖξη ὁτι απαιτεῖται η στερέωσή τους σε βάση ἦ η πἀκτωσή τους σε μαλακὀ έδα- φος, στην πράξη συνήθως τοποθετούνται απλώς πάνω σε σκληρὀ έδαφος ἦ σε σκληρὲς επιφἀνειες. Σε ἄλλα κράτη μέλη,  ὁπου -τα΄ πυροτεχνήµατα . χρησιμοποιούνται . κατὰ κύριο λόγο σε ιδιόκτητους χώρους, η απαίτηση για πάκτωση των συστοιχιών καὶ των συνδυασμών σε μαλακὀ έδαφος ἡ για στερέωσή τους σε βάση αυξἀνει ὀντως την ασφἀλεια. Ως εκ τούτου, για να προστατευτούν οι χρήστες καὶ οι παρευρι- σκόµενοι απὀ τραυματισμούς, εἶναι αναγκαἰα η αναθεώρηση των. συναφών μερών του. προτύπου ΕΝ.Ί5947 ὠώστε να εισαχθούν διαφορετικοί τύποι συστοιχιών καὶ συνδυασμών καιὶ να ληφθούν υπόψη οἱ μεταξύ τους διακρίσεις. Πρὲπει να γίνει διάκριση. μεταξύ, αφενός, συστοιχιών καὶ συνδυα- σμών που προορἱζονται και εἶναι κατάλληλοι για τοποθέτηση σε σκληρή επίπεδη επιφἀνεια και πρέπει να υποβάλλονται σε δοκιμή µε αυτή τη διευθέτηση, και αφετέρου, συστοηµών καὶ συνδυασμών που πρέπει να πακτώνονται σε μαλακὀ έδαφος ἡ να΄ προσαρµόζονται σε βάση καιὶ να υποβάλλονται σε δοκιμή µε αυτή τη διευθέτηση. Οἱ συστοιχίες καὶ οι συνδυα- σμοί που δεν προορίζονται και δεν εἶναι κατάλληλοι για τοποθέτηση σε σκληρή επίπεδη επιφἀνεια, οὐτε για πάκτωση σε μαλακὀ έδαφος ἡ προσαρμογή σε βάση, πρέπει να περι- ληφθοὺν σε τρίτο, πρὀόσθετο τύπο. Συνεπεία της ανάγκης για αναθεώρηση των μερών 3, 4 καὶ 5 του προτύπου ΕΝ 15947 σε σχέση µε τις συστοιχίες και τους συνδυασμοὺς, τα στοιχεία αναφορᾶς γι’ αυτὰ τα μέρη πρἐπει να δημοσιευτούν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρω- παϊκής Ένωσης µε πρὀσθετη προειδοποίηση. Στις 27 Σεπτεµβρίου 2010, οι γαλλικὲς αρχὲς υπέβαλαν επίσηµη ἐνσταση ὁσον αφορά τα μέρη 3, 4 καὶ 5 του προτύπου ΕΝ 15947, σε σχέση µε την απουσία δοκιμής πτὠσης καὶ την παράλειψη καθορισμού διαφορετικών απο- στάσεων ασφάἀλειας για τους χειριστὲς καὶ για το κοινό.