words: Ι. 168/25 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.6.2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Ιουνίου 2012 για την περάτωση της διαδικασίας αντιντάµπινγκ. ὁσον αφορὰ τις εισαγωγὲς ορισμένων προϊόντων συμπυκνωμένης πρωτεΐνης σόγιας καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας (2012/343]88) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 20009, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγω- γὼών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (} («ο βασικὸς  κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 9, Έπειτα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. ΕΝΑΡΞΗ (1) ' Στις 19 Απριλίου 2011 µε ανακοϊνωσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (’) «Ανακοΐνωση ἐναρ- ἕης διαδικασίας», η Επιτροπή ανακοίνωσε την έναρξη διαδι- κασίας αντιντάµπινγκ ὀσον αφορά τις εισαγωγὲς ορισµένων προϊόντων συμπυκνωμένης πρωτεΐνης σόγιας καταγωγἠς Λαϊ- κῆς Δημοκρατίας της Κίνας («υπὀ εξέταση χώρα» ἡ «ΛΔΙΚ). (2) . Η διαδικασία κινήθηκε σε συνέχεια της καταγγελίας που υποβλήθηκε στις 7 Μαρτίου 2011 απὀ την εταιρεία 5οῖαε Έμτορε 5Α («ο καταγγέλλων») που αντιπροσωπεύει το µεγα- λύτερο τμήµα, σε αυτή την περίπτωση πάνω απὀ το 25 96, της συνολικής παραγωγἠς ορισµένων προϊόντων συμπυκνω- μένης πρωτεΐνης σόγιας στην Ένωση ()). Η καταγγελία περι- εἶχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς το ντάµπυγκ που ασκή- Όηκε στο υπὀ εξέταση προϊόν καὶ ως προς τη σηµαντική ζημία που προέκυψε, τα οποῖα κρίθηκαν επαρκἠ για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη διαδικασίας. 2. ΜΕΡΗ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 2). Ἠ Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως τον καταγγέλλοντα, άλλους γνωστοὺς παραγωγούς της Ένωσης, τους παραγωγούς-εξα- γωγεῖς καὶ τους εκπροσώπους της ΛΔΚ, εισαγωγεῖς, προµη- Ὀευτὲς καὶ χρήστες που εἶναι γνωστὸ ὁτι τους αφορά η διαδικασία, καθὼώς καιὶ τις σχετικὲς ενώσεις τους, σχετικά µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Στα ενδιαφερόµενα μέρη () ΕΕ Ι. 243 της 22.12.2009, σ. 5]. () Ε ς 121 της 19.4.2011, σ. 71. ()) Παρὰ τη σχέση του µε ἑναν κινεζικὀ ὀμιλο παραγωγὼών-εξαγωγέων, ο καταγγέλλων Ὀεωρείται παραγωγός της Ένωσης, ιδίως επειδή απὀ τα διαθέσιµα. αποδεικτικά στοιχεῖα προκύπτει ὁτι οι εξαγωγὲς απὀ τον εν λόγω συνδεδεμένο ὁμιλο στην ΕΕ εἶναι πολὺ περιορισµένες. δόθηκε η ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απὀψεις τους Καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Σε ὅλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποἰα υπέβαλαν σχετική αἴτηση καὶ απέδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης δόθηκε η δυνατότητα ακρὀασης. Οι προφορικὲς και γραπτὲς παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα ενδιαφερόµενα μέρη εξετάστηκαν ὁλες και, ὁπου  κρίθηκε σκόπιμο, ελήφθησαν υπόψη. Λόγω του, κατὰἀ τα φαινόμενα, μεγάλου αριθμού παραγω- γὠν-εξαγωγέων καὶ μη συνδεδεµένων εισαγωγέων της Ένω- σης, εξετάστηκε το ενδεχόµενο χρησιµοποίησης δειγµατολη- πτικῆς μεθὀόδου στην ανακοἰίνωση για την ἔναρξη διαδικα- σίας, σύμφωνα µε το ἂρθρο 17 του κανονισμού (Ε αριθ. 1225/2009. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασὶ- σει εὰν θὃα ἦταν απαραΐτητη η. διεξαγωγἠ δειγµατοληψίας και, εἀν ναι, να επιλέξει δεῖγμα, ζητήθηκε απὀ ὁλους τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς καὶ τοὺς µη συνδεδεµένους παραγω- γοὺς της Ένωσης να αναγγελθούν στην Επιτροπή και να προσκοµίσουν, όπως προβλέπεται στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη . διαδικασίας, βασικὲς πληροφορίες σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους που συνδέονται µε το υπὸὀ εξέταση προϊόν, κατὰ την περίοδο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 2010 έως την 31η Δεκεμβρίου 2010 («περἰοδος έρευνας» ἦ «ΠΕ»). Ζητήθηκε επίσης η γνώµη των αρχών της ΛΔΚ σχετικά µε τη δειγματοληψφία των παραγωγών-εξαγωγέων. 2.1. ΔΕΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥΣ- ΕΞΑΓΩΓΕΙΣ Εἴκοσι παραγωγοί-εξαγωγεῖς προσκόµισαν τις πληροφορίες που απαιτούνταν στο πλαῖσιο της διαδικασίας δειγµατολη- ψίας καὶ προσφἐέρθηκαν να συνεργαστούν εντὸς των προῦε- σμιών. Οἱ ὀγκοι πωλήσεων στην ΕΕ που αναφέρθηκαν απὀ τους εν λόγω (οµίλους παραγωγών-εξαγωγέων) παραγωγούς- εξαγωγεῖς αντιπροσώπευαν περίπου το 90 96 των υπὀ εξὲ- ταση. εισαγωγών κατὰ τη διάρκεια της περιόδου. έρευνας. Επομένως, το επίπεδο συνεργασίας θεωρήθηκε υψηλό. Δεδομένου του μεγάλου αρῳὈμού (ομίλων) παραγωγών-εξα- γωγέων που εξέφρασαν την επιθυμία να συνεργαστούν, απο- φασίστηκε ὁτι ἦταν αναγκαἰα η δειγματοληψφία όσον αφορά τους παραγωγούὺς-εξαγωγεῖς. Η Επιτροπή επέλεξε, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού, ἑνα δεῖγμα µε βάση τον μεγαλύτερο αντιπρο- σωπευτικὀ ὀγκο εξαγωγών, που ὃα μπορούσε εὔλογα να αποτελέσει αντικείμενο ἐρευνας εντὸς του διαθἐσιµου χρό- νου. Το δεῖγμα που επελέγη κατ' αυτὸν τον τρόπο αποτε- λεῖτο, αρχικά, απὀ δύο οµίλους συνδεδεμένων εταιρειὼν, που αντιπροσώπευαν μεταξύ ἄλλων πὲέντε ανεξάρτητους παραγω- γοὺς καὶ τους αναλογούσε το 40 ἕἐως 50 6 του ὀγκου