words: Ι. 181/20 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.7.2012 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 601/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Ιουνίου 2012 για την παρακολούθηση καιὶ την υποβολἠ εκθέσεων σχετικά µε τις εκπομπὲς αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ3ης Οκτωβρίου 2002, σχετικά µε τη Ὀέσπιση συστήµατος εµπορίας δικαιωμάτων εκποµπής αερίων Ὀερμοκηπίου εντὸς της Κοινότητας καὶ την τροποποἰίηση της οδη- γίας 96/61/ΕΚ του Συµβουλίου ('), και ιδίως το ἀρθρο 14 παρὰ- γραφος , Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η πλήρης παρακολούθηση και υποβολή εκθἐσεων σχετικά µε ις εκπομπές αερἰίων θερμοκηπίου µε συνέπεια, διαφάνεια καὶ ακρίβεια, σύμφωνα µε τις εναρµονισμένες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, εἶναι θεμελιώδους σηµασίας για την αποτελεσματική λειτουργία του  συστήµατος ᾿ εμπορίας δικαιωμάτων εκποµπής αερἰίων θερμοκηπίου, που Ὀεσπίστηκε µε την οδηγἰα 2003/87/ΕΚ. Κατἀ τον δεύτερο κύκλο συμ- μόρφωσης στο πλαἰσιο του συστήµατος εµπορίας δικαιωµά- των. εκπομπής αερίων θερµοκηπίου, ο οποἰος καλύπτει τα έτη 2008 ἐως 2017, οἱ βιομηχανικὲς επιχειρήσεις, οι αερο- πορικές επιχειρήσεις, οι ελεγκτὲς καὶ οι αρµόδιες αρχές απέ- κτησαν πείρα στην παρακολούθηση και υποβολή εκθἐσεων σύμφωνα µε την απόφαση 2007/5589/ΕΚ της Επιτροπής, της Ίδης Ιουλίου 2007, περὶ Ὀεσπίσεως κατευθυντηρίων γραµ- μών για την παρακολούθηση  καὶι την. υποβολή  εκθἐέσεων σχετικά µε τις εκπομπὲς αερίων Ὀερμοκηπίου κατ’' εφαρμογή της οδηγἰας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου (). Οἱ κανόνες για την τρίτη περίοδο εµπο- ρίας του  ενωσιακού συστήµατος  εµπορίας  δικαιωµάτων εκπομπἠς αερίων Ὀερμοκηπίου, η οποἰία αρχίζει την Ίη Ἰανουαρίου 2013, καὶ για τις επόµενες περιόδους εµπορίας Όα πρέπει να στηριχτούν στην πείρα αυτή. Ο ορισμός της βιομάζας που περιλαμβάνεται στον παρὀντα κανονισμό Όα πρέπει να συνάδει µε τον ορισμό των ὀρων «βιομάζα», «βιορευστὰ» καὶ «βιοκαύσιμα» που . αναφέἑρονται στο ἀρθρο 2 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της. 23ης. Απριλίου 2009, σχετικά µε την προὠθηση της χρήσης ενέργειας απὀ ανανεώσιμες πηγὲς καὶ την τροποποίηση καὶ τη. συνακὀ- λουθη.' κατάργηση.'των.' οδηγιών ' 2001/77ΕΚ -καὶ 2003/30/ΕΚ (), ιδίως εφὀόσον η΄ προτιµησιακή  μεταχείριση όσον αφορὰ τις υποχρεώσεις παράδοσης δικαιωμάτων. στο πλαϊσιο του ενωσιακού συστήµατος εµπορίας δικαιωμάτων εκπομπἠς αερίων Ὀερμοκηπίου βάἀσει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ αποτελεἰ «καθεστὼώς στήριξης» κατὰ την ἑννοια του ἂἀρθρου 2 στοιχεῖο τα) καὶ κατ' ακολουθία χρηµατοδο- πικὴ υποστήριξη κατὰ την ἔννοια του ἂρθρου 17 παράγρα- φος 1 στοιχεῖο γ) της οδηγἰας 2009/25/ΕΚ. 275 της 25.10.2002, σ. 32. ΕΕΙ ΕΕ Ι. 229 της 31.8.2007, σ. Ἰ. ΕΕΙ 140 της 5.6.20009, σ. 16. () () ΕΕ ϱ) ΕΕ Για λόγους συνέπειας, ὃα πρέπει να εφαρµόζονται στον παρὀντα κανονισμὸ οι ορισμοί που περιέχονται στην απὀ- φαση 2009/450/ΕΚ της Επιτροπής, της δης Ιουνίου 2009, σχετικά µε τη λεπτομερή ερµηνεία των αεροπορικών δρα- στηριοτήτων που αναφἑρονται στο παράρτηµα Τ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκοὺ Κοινοβουλίου καὶ του. Συμ- βουλίου (3) καὶ στην οδηγία 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 23ης . Απριλίου 2009, σχετικά µε την αποθήκευση διοξεϊδίου του. ἀνθρακα σε γεωλογικοὺς σχηματισμοὺς καὶ για την τροποποίηση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συµβουλίου, των οδηγιών του Ευρωπαϊκού . Κοινοβουλίου ' καὶ΄.. του . Συµβουλίου 2000/60/ΕΚ, 2001/80/ΕΚ, 2004/35/ΕΚ, 2006/12/ΕΚ. καὶ 2008/1/ΕΚ, καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 (). Για να βελτιστοποιηθεῖ η λειτουργία του συστήµατος παρα- κολούθησης καὶ υποβολἠς εκθἐσεων, τα κράτη μέλη που ορίζουν περισσότερες της µιας αρµόδιες αρχὲς Όα πρὲπει να εξασφαλίζουν ὁτι οι εν λόγω αρµόδιες αρχὲς συντονίζουν τις εργασἰες τους σύμφωνα µε τις αρχὲς που καθορίζονται στον παρὀντα κανονισμὀ. Το σχέδιο παρακολούθησης, το οποῖο περιλαμβάνει λεπτο- μερή καὶ πλήρη τεκµηρίωση, µε διαφἀνεια, της μεθοδολογίας παρακολούθησης  που  εφαρμόζει  συγκεκριµένος  φορέας εκμετάλλευσης. εγκαταστάσεων ἡ αεροσκαφών, Όα πρὲπει να αποτελεἰ βασικὀ στοιχεῖο του συστήµατος που θεσπίζεται µε τον παρὀντα κανονισµὀ. Θα πρὲπει να απαιτούνται τακτι- κὲς επικαιροποιήσεις του σχεδίου, τόσο ως επακὀόλουθο των διαπιστώσεων. του. ελεγκτή ὁσο καὶ µε πρωτοβουλία του φορέα εκµετάλλευσης ἡ φορέα εκµετάλλευσης αεροσκαφών. Την κύρια. ευθύνη για την εφαρμογή της μεθοδολογίας παρακολούθησης, µέρη της οποίας εξειδικεύονται µε διαδι- κασὶες που απαιτεἰ ο παρών κανονισμός, ὃα πρέπει να εξα- κολουθήσει να υπέχει ο φορέας εκµετάλλευσης ἡ φορέας εκµετάλλευσης. αεροσκαφών. Εἶναι αναγκαἰο να καθοριστούν οι βασικές μεθοδολογίες παρακολούθησης µε στόχο την ελαχιστοποίηση της επιβἀ- ρυνσης των φορέων εκµετάλλευσης καὶ των φορέων εκµε- τάλλευσης αεροσκαφών καὶ τη διευκόλυνση της αποτελεσµα- τικής παρακολούθησης καιὶ υποβολἠς εκθἐσεων σχετικά µε τις εκπομπὲς αερίων Ὀερμοκηπίου σύμφωνα µε την οδηγία 2003/87/ΕΚ. Οἱ εν λόγω μεθοδολογίες ὃα πρὲπει να περι- λαμβάνουν  τις βασικές μεθοδολογίες υπολογισμού -και µέτρησης. Οἱ μεθοδολογίες υπολογισμού θα πρὲπει να δια- φοροποιούνται περαιτέρω σε τυπική μεθοδολογία και σε μεθοδολογία ισοζυγίου μάζας. Θα πρὲπει να προβλέπεται ευελιξία, ὧστε να καθίσταται δυνατός ο συνδυασμός μεῦο- δολογιών µέτρησης, τυπικής μεθοδολογίας υπολογισμού καὶ μεθοδολογίας ισοζυγίου μὰάζας στην ἴδια εγκατάσταση, υπὀ την προὐπόθεση ὁτι ο φορέας εκµετάλλευσης διασφαλίζει ὁτι δεν σημειώνονται παραλείψεις ἡ διπλοεγγραφὲς. 149 της 172.6.2009, σ. 69. 140 της 5.6.2009, σ. 114. -ο