words: Ι. 231/16 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.8.2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης Αυγούστου 2012 για τροποποἰίηση του . παραρτήµατος Τ του κανονισμοὐ (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου περὶ ὁρων πρὀσβασης στα δίκτυα μεταφορὰάς φυσικού αερίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2012/490/88) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ3ης Ιουλίου 20009, σχετικά µε τους ὀρους πρὀσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου καὶ για την κατάργηση  του . κανονισμού (Ε ᾿ αρὺ. 1775]2005 (), και ιδίως το ἀρθρο 23 παράγραφος 27, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ΕΕ ΕΕ Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2009 καθορίζει κανόνες χωρίς διακρίσεις για τις συνθήκες πρὀσβασης στα δίκτυα µεταφο- ρᾶς φυσικού αερἰίου ώστε να εξασφαλίζεται η ορθή λειτουρ- γία της εσωτερικῆς αγορὰς αερίου. Επειδήὴ ο διπλασιασμός των. συστηµάτων μεταφοράς φυσικού αερίου δεν αποτελεἰ στις περισσότερες περιπτώσεις οικονοµική καὶ αποτελεσµα- πική λύση, η τόνωση του ανταγωνισμού στις αγορὲς φυσικού αερίου επιτυγχάνεται µε την πρὀσβαση τρίτων μερών οπότε η υποδοµή ανοἰγει σε ὁλους τους προμηθευτὲς κατὰ τρόπο διαφανή και χωρίς διακρίσεις. Ἡ συχνή εμφἀνιση συμβατικής συµφόρησης ὀταν χρήστες του δικτύου δεν μπορούν να έχουν πρὀσβαση στα συστήµατα μεταφορᾶς αερίου παρὰ Τη φυσική διάθεση δυναµικότητας αποτελεἰ εµπόδιο στην πορεία ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράἀς ενἐέργειας. Ἡ πράξη έδειξε ὁτι παρὰ την εφαρμογή ορισµένων αρχών όσον αφορὰ τη διαχείριση της συµφὀρησης, όπως η διάθεση διακοπτόµενης δυναµικότητας όπως προβλέπεται στον κανο- νισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1775/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 28ης Σεπτεµβρίου 2005, περὶ ὁρων πρὀσβασης στα δίκτυα μεταφορὰς φυσικού αερίου (2), καὶ στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 715/2009, η συμβατική συµφόρηση στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου της Ἐνω- σης παραμένει εµπόδιο στην ανάπτυξη µιας ορθὼώς λειτουρ- γούσας εσωτερικής αγοράς αερίου. Ως εκ τοῦτου απαιτεῖται η τροποποἰίηση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά µε την εφαρµογή των διαδικασιών διαχείρισης της συµφόρησης σε περίπτωση. συμβατικής συµφόρησης. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 23 παράγραφος 3 του κανονισμού (Ε αριθ. 715/2009, οι προτεινόµενες κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να αντικατο- πτρίζουν τις διαφορὲς μεταξύ των εθνικών συστημάτων φυσι- κοὺ αερίου και μπορεἰ να τάσσουν ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται για την επίτευξη διαφανών καὶι χωρὶς διακρίσεις συνθηκών πρὀσβασης στο δίκτυο σε σχέση µε τις διαδικασἰες διαχείρισης της συµφόρησης, Οι διαδικασίες διαχείρισης της συµφὀόρησης πρἐπει να εφαρ- μόζονται σε περίπτωση συμβατικής συµφὁρησης καὶ στο- χεύουν στην επίλυση των  σχετικών συμβάντων µε την 211 της 14.85.2009, σ. 36. 289 της 3.11.2005, σ. Ἰ. επαναδιάθεση. αχρησιμοποίητης δυναμικότητας στην αγορά ώστε να ανακατανεμηθεῖ στο πλαῖσιο των κανονικών διαδι- κασιών κατανομής, Όταν ἑνα σημεῖο διασύνδεσης αποτελεἰ συχνά αντικείµενο εκδήλωσης φυσικῆς συµφόρησης, οι διαδικασίες διαχείρισης της συµφὀρησης μπορεἰ συχνά να αποβαΐνουν ἀκαρπες. Στις περιπτώσεις αυτὲς πρέπει να εξεταστεἰ λύση υπὀ το πρίσμα προγραμματισμού και επενδύσεων σε δίκτυα, Σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου ()), ο Οργανισµός Συνεργασίας των Ῥυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (εφεξής ο «οργανισμός») πρέἐπει να παρακολουθεί καὶ αναλύει την εφαρμογή των κατευθυντήριων αυτών γραµµών. Οἱ διαχειρι- στὲς συστηµάτων μεταφορὰς απαιτεῖται να δημοσιεύουν τις πληροφορἰες που. εἶναι αναγκαἰες για τον. εντοπισµό. υπὀ εὐχρηστη μορφή της εκδήλωσης συμβατικής συµφόρησης, Σύμφωνα µε το ἂρθρο 24 του. κανονισμού (Ε  αριὺ. 715]2009, οι εθνικὲς ρυθμιστικὲς αρχὲς μεριμνούν για τη συμμόρφωση µε τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμὲς, Για να εξασφαλιστεἰ η εφαρμογή των διαδικασιών διαχείρι- σης της συµφόρησης κατὰ τον αποτελεσµατικότερο τρόπο σε όλα τα σημεία διασύνδεσης και μµε στόχο να µεγιστοποι- ηθούν οι. διαθέσιµες δυναμικότητες σε ὀόλα τα γειτονικά συστήµατα εισόδου -- εξόδου, ἐχει μεγάλη σημασία να συνεργάζονται στενὰ μεταξύ τους οιἱ εθνικές ρυθμιστικὲς αρχὲς καὶ οι διαχειριστὲς συστημάτων μεταφορᾶς απὀ τα διάφορα. κράτη. μέλη καὶ εντὸς των κρατών μελών. Ειδικό- τερα οι εθνικὲς ρυθμιστικὲς αρχὲς και οἱ διαχειριστὲς συστη- μάτων μεταφοράς α πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις βέλτι- στες πρακτικὲς καὶ να επιδιώκουν την εναρµόνιση των δια- δικασιών εφαρμογής των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών. Ενεργώντας σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 7 του κανονισμού (Ε αριθ. 713/2009, ο οργανισμός καὶ οι εθνικὲς ρυθμιστικὲς αρχὲς πρέπει να διασφαλίσουν ὁτι σε ολόκληρη την Ένωση εφαρμόζονται οι πλέον αποτελεσματικὲς διαδικασίες διαχεί- ρισης της συµφόρησης στα υφιστάμενα σηµεία εισόδου καὶ εξόδου, Δεδομένου ὁτι οἱ διαχειριστὲς συστημάτων μεταφοράς δια- Ὀέτουν . λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά µε τη΄ φυσική χρήση του συστήµατος καὶ εἶναι οι πλέον κατάλληλοι να εκτιμήσουν τις μελλοντικὲς ροὲς, ενδείκνυται να καθορίσουν μια ποσότητα πρὀσθετης δυναµικότητας προς διάθεση επι- προσθέτως της υπολογιζόµενης  τεχνικής δυναμικότητας. Προσφέροντας  περισσότερη  αµετάβλητη  δυναµικότητα σε σχέση µε την τεχνικώς διαθέσιµη μέσω της συνεκτίµησης των σεναρίων ροῆς καὶ των συμβολαιοποιηθεισών δυναµικο- τῆτων, οι διαχειριστές των συστημάτων μεταφοράς αναλαµ- βάνουν κίνδυνο ο οποίος θα πρὲπει να αμειφθεί ανάλογα. Για ( ΕΕ Ι. 211 της 145.2009, σ. 1.