words: 3.9.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 228/19 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ας Σεπτεμβρίου 2011 για τη μερική αναστολἠ της εφαρµογἠς της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινότητας καὶ της Αραβικῆς Δημοκρατίας της Συρίας (2011/52388) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ ιδίως το ἀρθρο 207 σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 215 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 18 Ιανουαρίου 1977, η Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινό- τητα καὶ η Αραβικἠ Δημοκρατία της Συρίας συνήψαν συμ- φωνία συνεργασίας (εφεξής «η συμφωνία συνεργασίας») () για την προὠθηση της συνολικής συνεργασίας µε σκοπὀ την ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ τους. Η συμφωνία συνεργασίας στηρἰζεται στην κοινή επιθυμία των μερών να διατηρήσουν καὶ να ενισχύσουν φιλικὲς σχὲ- σεις σύμφωνα µε τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Κατὰ το ἀρθρο 3 παρ. 5 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ένωση, στις σχέσεις της µε τον υπὀλοιπο κόσμο, μεταξύ ἀλλων συμβάλλει στην ειρήνη, στην ασφἀλεια. και στην προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, καθὼώς  καὶ στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνοὺς δικαίου , συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού των αρχών του Κατα- στατικού Χάρτη των Ἠνωμένων Εθνών. Κατὰ το ἀρθρο 3 παρ. 5 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η δράση της Ένωσης στη διεθνή σκηνή ἐχει ως γνώμονα τις αρχὲς που έἔχουν εμπνεύσει τη . δηµιουργία, την ανάπτυξη καὶ τη διεὐρυνσή της καὶ τις οποίες επιδιώκει να προᾶγει στον ευρύτερο κόὀσμο: τη δηµοκρατία, το κράτος δικαῖου, την. οικουµενικότητα καὶ το αδιαίρετο των ανθρω- πῖνων  δικαιωμάτων . καὶ των. θεμελιωδών . ελευθεριών, τον σεβασμὀ της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, τις αρχές της ισότη- τας καὶ της αλληλεγγύης καὶ τον σεβασμὀ των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ἠνωμένων Εὐνών καὶ του διεθνοὺς δικαίου. Από τον Μάρτιο του 2011, εντάθηκαν οι διαµαρτυρίες κατά συγκεκριµένων καταχρήσεων εξουσίας απὀ Σύριους αξιωμα- τούχους μέσα στο γενικὀ πλαἰσιο της αυξανόµενης οικονο- μικής καὶ πολιτικής δυσαρέσκειας. Οιἱ συγκρατημένες. δια- µαρτυρίες που ἄρχισαν σε περιθωριοποιημένες περιοχές εξε- λίχθηκαν σε εθνική εξέγερση. Οἱ συριακές αρχὲς αντέδρασαν, καὶ εξακολουθούν να αντιδρούν, κατὰ πολὺ βίαιο τρόπο, πυροβολώντας ειρηνικοὺς διαδηλωτές. Στις 18 Αυγούστου 2011, η Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα εξέδωσε δήλωση κατὰ την 17η ειδική σύνοδο του Συμµβουλίου για τα ανθρώπινα. δικαιώ- µατα σχετικά µε την «Κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμά- των στην Αραβικἠ Δημοκρατία της Συρίας». Στη. δήλωση αυτή υπενθυμίζει ὁτι, στην απὀ Ίδης Αυγούστου ἐκθεσή της, η΄ διερευνητική  αποστολἠ στη Συρία που ζητήθηκε απὀ το Συμβούλιο Ανθρωπίνων  Δικαιωμάτων . διαπίστωσε σωρεία διαδεδοµένων ἡ συστηματικών παραβιάσεων . των () ΕΕ Ι. 269 της 27.9.1978, σ.2. μ0) ανθρωπίνων δικαιωμάτων. απὀ τις δυνάµεις ασφαλείας καὶ τις ἑνοπλες δυνάµεις της Συρίας, μεταξύ των οποἰίων δολο- φονἰες, διὰ της βίας εξαφανἰσεις, βασανιστήρια, στέρηση της ελευθερίας καὶ διώξεις. Ἡ Ύπατος Αρμοστής θεωρεῖ ὁτι η κλίµακα καὶ η φύση αυτών των πράξεων τις καθιστούν δυνά- μει εγκλήματα κατὰ της ανθρωπότητας καὶ προέτρεψε τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας να εξετάσουν το ενδεχό- μενο παραπομπής της κατάστασης που επικρατεἰ στη Συρία στο Διεθνὲς Ποινικὀ Δικαστήριο. Την ἴδια ημέρα, η ΕΕ καταδίκασε τη βάρβαρη εκστρατεία του Βασῆπατ αἷ- Αοσαά καὶ του καθεστώτος του κατὰ του ἴδιου του συριακού λαού µε αποτέλεσµα να φονευθούν ἦ να τραυμα- Ἠιστοῦν πολλοί σύριοι πολίτες. Η ΕΕ ἐχεῖ τονἰσει επανειληµ- μένα ὁτι πρέπει να σταµατήσει η βάρβαρη καταστολἠ, να ελευθερωθούν οι κρατούμενοι διαδηλωτές, να΄ επιτραπεί η απρόσκοπτη πρὀόσβαση των διεθνών ανθρωπιστικών οργανώ- σεων, των διεθνών οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωµάτων καὶ μέσων μαζικῆς ενηµέρωσης καὶ να δρομολογηθεῖ  εὐνικός διάλογος χωρὶς αποκλεισμοὺς. Ωστόσο, η συριακή  ηγεσία εξακολουδεἰ να αγνοεί τις εκκλήσεις της ΕΕ καθώς καὶ της ευρύτερης διεθνούς κοινότητας. Στις 23 Αυγούστου 2011, το. Συμβούλιο  Ανθρωπῖνων Δικαιωμάτων εξέδωσε ψήφισμα κατὰ των σοβαρών παραβιά- σεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αραβικἠ Δημοκρα- τία της Συρίας στο οποῖο καταδίκαζε απερίφραστα τις συνε- χεῖς σοβαρὲς παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. εκ μέρους των συριακών αρχών, επαναλάµβανε τις εκκλήσεις του προς τις συριακὲς αρχὲς να συμμορφωθούν µε τις υπο- χρεώσεις που έἔχουν αναλάβει βάσει του. διεθνούς δικαἰου, τόνιζε την ανάγκη να διεξαχθεἰ µια διεθνής, διαφανής, ανε- ξάρτητη καὶ ταχεία ἐρευνα των καταγγελιών για παραβιάσεις του διεθνοὺς δικαἰου, καθώς καὶ των πράξεων που ενδέχεται να συνιστούν εγκλήµατα κατὰ της ανθρωπότητας, καὶ να κληθούν οι υπεύθυνοι να λογοδοτήσουν, και αποφάσισε να αποστεῖλει ανεξάρτητη- διεθνή εξεταστική επιτροπή που ὃα διερευνήσει τις παραβιάσεις του . διεθνοὺς  δικαῖου  περὶ ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Συρία. Σύμφωνα µε το προοῖμιο της συµφωνίας συνεργασίας, τα συμβαλλόμενα µέρη, µε τη σύναψη της εν λόγω συμφωνίας, επιθυμούν να εκδηλώσουν την αμοιβαία Ὀἐλησή τους να διατηρήσουν καὶ να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις σύμφωνα µε τις αρχὲς του Καταστατικού Χάρτη των Ἠνωμένων Εθνών. Ὑπὸ τις παρούσες περιστάσεις, η Ένωση Ῥεωρεί ὁτι η παρούσα κατάσταση. στη- Συρία παραβιάζει σαφώς ις αρχές του Χάρτη των Ἠνωμένων Εὐνών οι οποἰες συνιστούν Τη βάση της συνεργασίας μεταξύ της Συρίας καὶ της Ευρω- παϊκῆς Ένωσης. Εκτιμώντας τις σοβαρότατες παραβιάσεις που διέπραξε η Συρία κατά παράβαση του γενικού. διεθνοὺς. δικαἰου  και των αρχών του Χάρτη των Ἠνωμένων Εθνών, η Ένωση απο- φάἀσισε να΄ Ὀεσπίσει συμπληρωματικά  περιοριστικἀ . μέτρα κατὰ του συριακού καθεστώτος.