words: 17.3.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 705 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 2558/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Μαρτίου 2011 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπυνγκ στις εισαγωγὲς κεραμικών πλακιδίων καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («η Ένωσηρ), Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (1) («ο. βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 7, Έπειτα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας () ''Στις 19 Ιουνίου 2010 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, {η΄ «Επι- τροπή») µε ανακοΐίνωση που  δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ()) («ανακοΐνωση για την έναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπυνγκ ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση κερα- μικών πλακιδίων καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («Κίνα» ἡ «ενδιαφερόµενη χώρα»). 2). Η διαδικασία αντιντάµπυγκ. κινήθηκε κατόπιν καταγγελίας που υποβλήθηκε απὀ την ἐνωση ευρωπαίων κατασκευαστών κεραμικών πλακιδίων («ΓΕΤ») (οι «καταγγέλλοντες») εξ ονό- µατος 69 παραγωγών που αντιπροσωπεύουν πάνω απὀ το 30 96 της συνολικής παραγωγἠς κεραμικών πλακιδίων της Ένωσης. Ἡ καταγγελία περιεῖχε εκ πρώτης ὀψεως αποδει- κτικά. στοιχεία ως προς την ἀσκηση πρακτικής ντάµπυγκ στο εν λόγω προϊόν καὶ τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη. διαδικασίας. 2. Μέρη που αφορὰ η διαδικασία ). Ἡ Επιτροπή ενηµέρωσε  επίσηµα  τους  καταγγέλλοντες, άλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς της Κίνας, τους αντιπροσώπους της Κῖῑνας καὶ τους γνωστοὺς εισαγωγεῖς καὶι χρήστες σχετικὰ µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επίσης () ΕΕ Ι. 343 της 22.12.2009, σ. 51. ( τΕ ς 160 της 19.6.2010, σ. 20. τους παραγωγοὺς στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες Αμερικῆς («οι ΗΠΑ»), στη Νιγηρία, τη Βραζιλία, την Τουρκία, την Ίνδονη- σία καὶι την Ταϊλάνδη, δεδοµένου ὁτι οι χώρες αυτὲς θεωρή- Όηκαν πιθανὲς ανάλογες χώρες. Δόθηκε η δυνατότητα στα ενδιαφερόµενα μέρη να εκθἐσουν γραπτὼς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρὀαση εντός της προθεσµίας που ορἰ- στηκε στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας. Ἡ δυνατότητα ακρόασης παραχωρήθηκε σε ὅόλα τα ενδιαφερό- μενα μέρη τα οποἰα υπἐβαλαν σχετική αἴτηση καιὶ απἐδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν. ακρόασης. Λόγω. του. μεγάλου  αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων της Κίῑνας, µη συνδεδεμένων  εισαγωγέων καὶ παραγωγών της Ένωσης, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας εξετά- στηκε το ενδεχόµενο εφαρμογἠς δειγµατοληφίας για τον καθορισμό του ντάµπυγκ καὶ της ζημίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Έπι- τροπή να αποφασῖσει εἀν η δειγµατοληψία Όα ἦταν απαραὶ- Τητη καὶ, εὰν ναι, να επιλέξει δεῖγμα, ἆλοι οι γνωστοί παρα- γωγοί-εξαγωγείς στην Κίνα και οἱ εισαγωγεἰς και οι παραγω- γοἱ της Ένωσης κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή και να προσκοµίσουν, ὀόπως διευκρινίζεται στην ανακοίνωση ἑναρξης της διαδικασίας, βασικά στοιχεία σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους ὁσον αφορά το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ την περίοδο απὀ την Ίη Απριλίου 2009 ἕως την Ί1η Μαρτίου 2010. Ζητήθηκε επίσης η γνώμη των αρχών της Κίνας. 2.1. Δειγματοληψία των κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων Κατὰἀ τη διαδικασία της δειγµατοληψίας, ελήφθησαν εκατόὀν πὲέντε ἐγκυρες απαντήσεις απὀ τοὺς παραγωγούς-εξαγωγεῖς στην Κίνα που καλύπτουν το 47 6 των εισαγωγών κατὰ την περἰοδο της ἐρευνας ὀπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 23 παρακάτω. Επομένως, το επίπεδο συνεργασίας θεωρεῖται χαμηλόὀ. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 παράγραφος 1 του. βασικού κανονισμού, η Επιτροπὴ επέλεξε δεῖγμα παραγωγών-εξαγω- γέων βάσει του μεγαλύτερου αντιπροσωπευτικού ὀγκου εξα- γωγών του υπὸὀ εξέταση προϊόντος στην Ένωση για το οποίο Όα μπορούσε εὔλογα να διεξαχθεἰ ἐρευνα εντὸς του. διαθἑ- σιµου χρόνου. Το δεῖγμα που επιλέχθηκε συνίστατο σε τρεις ομΐλους, που αντιπροσωπεύουν 10 µεµονωμένους παραγω- γοὺς, οι οποίοι αντιστοιχούν στο 144 56 του συνολικού ὀγκου των εξαγωγών απὀ την Κίνα στην Ένωση καὶ στο 31,3 96 του συνολικού ὀγκου των συνεργαζόµενων εξαγω- γέων κατὰ τη. διάρκεια της ΠΕ. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, ζητήθηκε η γνώµη των ενδιαφερόµενων μερών καὶ των κινεζικών αρχών σχετικά µε την επιλογή του δείγματος, οἱ οποῖοι υπἐέβαλαν ορισµένες παρατηρήσεις σχετικὰά µε το προτεινόµενο δεῖγμα. Οιἱ παρα- τηρήσεις που κρίθηκαν κατάλληλες ελήφθησαν υπόψη στην επιλογή του τελικού δείγματος.