words: 31.3.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 84/1 (Νομοθετικὲς πράξεις) ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2010/24/ΕΕ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Μαρτίου 2010 περὶ αµοιβαίας συνδρομἠς για την εἴσπραξη απαιτήσεων σχετικών µε φόρους, δασμούς και ἄλλα μέτρα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως τα ἀρθρα 112 καὶ 115, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τη γνώ μη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (3, τη γνώµη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πής (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε ειδική νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η αμοιβαία συνδροµή μεταξύ των κρατών μελών για την εἴσπραξη των αµοιβαΐίων απαιτήσεών τους καὶ των απαιτή- σεων της Ἐνωσης όσον αφορὰ ορισµένους φόρους καιὶ άλλα μέτρα συμβάλλει στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγο- ρᾶς. Εξασφαλίζει τη φορολογική ουδετερότητα καὶ επέτρεψε στα κράτη μέλη να ἀρουν προστατευτικά μέτρα στις διασυ- νοριακὲς συναλλαγές που δημιουργούσαν  διακρἰσεις . και εἶχαν σκοπὀ την πρόληψη απάτης και δημοσιονομικών απω- λειών. Οι ρυθμίσεις για την αμοιβαία συνδρομή στον τοµέα της εἴσπραξης θεσπίσθηκαν αρχικά µε την οδηγἰα 76/305/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Ίδης Μαρτίου 1976, περὶ της αμοι- βαἰας συνδρομἠς για την εἴσπραξη απαιτήσεων που προκύ- πτουν απὀ ενέργειες οι οποῖες αποτελούν μέρος του συστή- µατος  χρηματοδοτήσεως του . Ευρωπαϊκού . Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού καὶ Εγγυήσεων καθὼώς και απὀ () Γνώμη της Ί0ης Φεβρουαρίου 2010 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη της Ίθης Ιουλίου 2009 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεἰ στην Επί- σηµη Εφημερίδα). ρ ρ Ειπ Ειπ γεωργικές εισφορὲς καὶ δασμούς (). Η εν λόγω οδηγία καὶ οι πρἀξεις που την τροποποιούν εἶχαν κωδικοποιηθεἰ µε την οδηγἰα, 2008/55/ΕΚ του Συμµβουλίου, της Έ6ης Μαΐου 2008, για την αμοιβαἰα συνδρομή για την εἴσπραξη απαι- Τήσεων σχετικών µε ορισμένες εισφορὲς, δασμοὺς, φόρους και ἄάλλα μέτρα (4). Ωστόσο, οἱι εν λόγω ρυθμίσεις, μολονότι αποτελούσαν ἑένα πρὠτο βήμα προὀδου για την καθιέρωση βελτιωμένων δια- δικασιών εἴσπραξης εντὸς της Κοινότητας µε τη σύγκλιση των ισχυόντων εὐνικῶν κανόνων, έχουν. αποδειχθεἰ ανεπαρ- κεὶς για την κάλυψη των απαιτήσεων της εσωτερικής αγορᾶς, ὀόπως ἐχεῖ εξελιχθεῖ τα τελευταἰα 30 χρόνια. Για την καλύτερη διασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων των κρατών μελών καιὶ της ουδετερότητας της εσωτερικής αγορᾶς, εἶναι ανάγκη να διευρυνθεί το πεδίο εφαρµογἠς της αμοιβαἰας συνδρομἠς για την εἴσπραξη απαιτήσεων σχετικών µε φόρους καὶ δασμούς, οι οποἰες δεν καλύπτονται ακόµη απὀ αµοιβαία συνδροµή για την εἴσπραξη, ενώ, προκειµένου να αντιµετωπισθεἰ η αὐξηση των αιτήσεων συνδρομἠς καὶι να εξασφαλισθούν καλύτερα αποτελέσματα, η συνδρομή αυτή Όα πρέπει να καταστεἰ αποδοτικότερη καιὶ ουσιαστικότερη καὶ να διευκολυνθεἰ στην πράξη. Για την εκπλήρωση των στόχων αυτῶν, απαιτούνται σημαντικές προσαρμογές και δεν επαρκεἰ απλώς η τροποποἰηση της ισχύουσας οδηγἰας 2008/55/ΕΚ. Η οδηγία αυτή ὃα πρέπει, εποµένως, να καταργηθεί και να αντικατασταθεί απὀ νέα νοµική πράξη, η οποία α αξιοποιεἰ τα επιτεύγματα της οδηγἰίας 20058/55/ΕΚ καὶ ὃα προβλέπει σαφέστερους καιὶ ακριβέστερους κανόνες, ὀπου  απαιτεῖται. Σαφἑστεροι κανόνες ὃα διευκολύνουν την ευρύτερη ανταλ- λαγή πληροφοριὼν μεταξύ των κρατών μελών. Θα εξασφα- λίσουν επίσης ὁτι καλύπτονται όλα τα νομικά καὶ φυσικά πρὀσωπα στην Κοινότητα, λαμβάνοντας υπὀψη το. συνεχώς διευρυνόµενο φάσμα των νομικών μορφωμάτων στα οποία δεν συγκαταλέγονται µόνο τα. παραδοσιακά. μορφώματα, ὀπως τα καταπιστεύματα καὶ τα ιδρύματα, αλλά καιὶ. κάθε νὲο μέσο που ενδέχεται να συστήσουν οι φορολογούμενοι στα κράτη μέλη. Επιπλέον, Όα επιτρέψουν να λαμβάνονται 73 της 19.3.1976, σ. 18. 150 της 10.6.2005, σ. 25.