words: 15.7.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 185/57 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 6ό79/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Ιουλίου 2011 σχετικά µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 για τη Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1695/2005 του Συµβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1698/2005 του Συµβου- λίου, της 20ς Σεπτεμβρίου 2005, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικὸ Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυ- ἕης (ΕΓΓΑΑ) (1), καιὶ ιδίως το ἀρθρο 91, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) () ΕΕ () ΕΕ Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1695/2005 Ὀεσπἰίστηκε ενιαἰο νομικό πλαἰσιο για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό  Ταμεῖο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) σε ολόκληρη την Ένωση. Το εν λόγω νοµικό πλαὶ- σιο συμπληρώθηκε µε τους κανόνες εφαρμογἠς που καθορἰ- ζονται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 της Επιτρο- πής (’). Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε καιὶ τα προβλή- µατα που προέκυψαν απὀ την εφαρµογή των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης, εἶναι αναγκαἰο να τροποποιηθοὺν ορι- σμένες διατάξεις του εν λόγω κανονισμού καὶ να Ὀεσπιστούν ορισµένοι συμπληρωματικοί κανόνες εφαρµογἠς. Οι δραστηριότητες σχετικά µε την παραγωγή ενέργειας απὀ ανανεώσιµες πηγές στις γεωργικὲς εκμεταλλεύσεις, σύμφωνα µε το ἀρθρο 26 του κανονισμοὐ (Ε αριθ. 1698/2005 μπορεί να µην εµπίπτουν στο πεδῖο εφαρμογἠς του ἀρθρου 42 της Συνθήκης. Προκειµένου να εξασφαλιστεἰ η συμμόρ- φωση  µε τοὺς κανόνες για τις κρατικὲς ενισχύσεις στον γεωργικό τοµέα, εἶναι αναγκαἰα η Ὀέσπιση ειδικής διάταξης για επενδύσεις στην παραγωγἠ ενέργειας απὀ ανανεώσιμες πηγές στις γεωργικὲς εκμεταλλεύσεις. Το ἀρθρο 27 παράγραφος 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 19742006 προβλέπει ὁτι η αναπροσαρµογή των γεωργο- περιβαλλοντικών  δεσμεύσεων ἡ των. δεσμεύσεων για την καλή διαβίωση των ζώων μπορεἰ να λάβει τη μορφή παρὰ- τασης της διάρκειας ισχύος της δέσµευσης. Προκειµένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε αλληλεπικάλυψη µε την. επόµενη περἰοδο προγραμματισμού, η αναπροσαρµογή αυτή Όα πρὲ- πει να περιοριστεἰ στο τέλος της περιόδου πριµοδότησης την οποἰα αφορά η αἴτηση ενίσχυσης για το 2013. Το ἀρθρο 47 του κανονισμοὺ (Ε αριθ. 1698/2005 προ- βλέπει ὁτι οἱ δασοπεριβαλλοντικὲς δεσμεύσεις πρέπει να αναλαμβάνονται, κατὰ γενικὸ κανόνα, για περίοδο μεταξύ πέντε καὶ επτὰ ετών. Προκειμένου να αποφευχθεἰ οἳ ανανε- ωμένες δεσμεύσεις να επικαλύπτουν την επόµενη περίοδο προγραμματισμού, Όα πρέπει να προβλεφθεἰ ὁτι τα κράτη 277 της 21.10.2005, σ. Ἱ. 368 της 23.12.2006, σ. 15. -ο μέλη μπορούν να επιτρέπουν την παράταση των δεσμεύσεων αυτῶν έως το τέλος της περιόδου πριµοδότησης την οποία αφορὰ η αἴτηση ενίσχυσης για το 201. Το ἀρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεῖο β) του κανονισμού (Ε αρθ. 1698/2005 προβλέπει ὁτι στο. επίπεδο λήψης αποφάσεων της ομάδας τοπικής δράσης, οι οικονομικοί καὶ κοινωνικοὶ εταίροι, καθώς καὶ ἄλλοι εκπρόσωποι της κοινω- νίας των πολιτών πρέπει να αποτελούν τουλάχιστον το 50 96 της τοπικής εταιρικῆς σχέσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ὁτι οι ομάδες τοπικής δράσης πληρούν το ελάχιστο αυτὸ ποσοστὀ όσον αφορὰ επίσης τις ψήφους, ώστε να αποφεύγεται η δεσπόζουσα θέση του. δηµόσιου τοµέα στη λήψη αποφἀσεων. Επιπλέον, θα πρὲπει να εξα- σφαλιστεἰ ὁτι οι φορείς υλοποίησης έργων δεν εἶναι σε Ὀέση να επηρεάζουν την απόφαση επιλογἠς ἐργων. Θα πρέπει να προβλεφθούν αποτελεσματικὲς διασφαλίσεις ώστε να απο- φεύγεται οποιαδήποτε σύγκρουση συµφερόντων ᾿ όσον αφορὰ την αξιολόγηση καὶ την ψηφοφορία για τις προτάσεις των ἐργων. Η διαφάνεια της λήψης αποφάἀσεων θα πρὲπει επίσης να εξασφαλίζεται µε την κατάλληλη προβολή. Το ἂρθρο 385 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριὈ. 1974]2006 προβλὲπει τη δυνατότητα καταβολἠς προκατα- βολών για τα ἑξοδα λειτουργίας των ομάδων τοπικής δρά- σης. Έχει αποδειχθεί ὁτι για να εξασφαλιστοῦν οἳ ανάγκες ταμειακής ροἠς των ομάδων τοπικής ὁράσης, εἶναι απαραὶ- Τητο να επεκταθεί η δυνατότητα καταβολἠς προκαταβολὼν για την κάλυψη των δαπανών που αφορούν την απόκτηση δεξιοτήτων καὶ την εμψύχωση στην περιοχή, ὁπως αναφἑρε- ται στο ἂρθρο 63 στοιχεῖο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1695/2005, Το ἂρθρο 44 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριὈ. 1974]2006 προβλέπει ὁτι τα κράτη μέλη δύνανται να λαµ- βάνουν͵ ειδικά µέτρα ὧστε να διασφαλίζεται ὁτι ἧσσονος σηµασίας μεταβολὲς στην κατάσταση της εκµετάλλευσης δεν παράγουν αποτελέσµατα ασυμβίβαστα προς την ανειληµ- μένη δέσµευση, όσον αφορὰ την υποχρέωση του δικαιούχου να επιστρέψει την ενίσχυση σε περίπτωση που μία δέσµευση δεν αναλαμβάνεται απὀ τον διάδοχο γεωργό ενὸός µέρους της εκμετάλλευσης. Για λόγους ασφάλειας δικαἰου, ὃα πρέπει να προβλεφθεἰ ο ορισµός της ἧσσονος σηµασίας μεταβολἠς στις περιπτώσεις που η ἐκταση της εκμετάλλευσης μειώνεται. Το ἀρθρο 46 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 1974/2006 προ- βλέπει ρήτρα αναθεώρησης σε περίπτωση τροποποίησης των ελάχιστων. απαιτήσεων ορισµένων μέτρων. Θα πρὲπει επίσης να προβλεφθεἰ ρήτρα αναθεώρησης σε περίπτωση που η διάρκεια. των. νέων  γεωργοπεριβαλλοντικὠν ᾿ δεσμεύσεων, των δεσμεύσεων καλής διαβίωσης των ζώων ἡ των δασοπε- ριβαλλοντικὠν ' δεσμεύσεων που  έχουν . αναληφθεί για περίοδο μεταξύ πὲντε καὶ επτά ετών επεκτείνεται μετά το τέλος της υφιστάμενης περιόδου προγραμματισμού προκει- μένου να αποφεύγονται ι ασυνέπειες µε το νοµικό . καὶ πολιτικὀ πλαἰσιο που πρέπει να καθοριστεί για την περίοδο που ἑπεται της υφιστάµενης περιόδου προγραμματισμού.