words: 17.7.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 187/29 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριὺ. 6ό46/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Ιουλίου 2012 σχετικά µε τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων για τα πρὀστιµα καὶ τις περιοδικὲς χρηματικὲς ποινὲς σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 216/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 2θ0ής Φεβρουαρίου 2008, για τη Ὀέσπιση κοινών κανόνων στον τοµέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ἵδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, καθὼώς καὶ για την κατάργηση της  οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του . κανονισμού (ΕΟ ᾿ αρὺ. 1592/2002 καὶι της οδηγἰας 2004/36/ΕΚ ('), καὶ ιδίως το ἀρθρο 25 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216[2008 αποσκοπεἰ στην εδραϊ- ωση καὶ τη διατήρηση στην Ευρώπη υψηλού καὶ ομοιόµορ- φου επιπέδου ασφἀλειας στην πολιτική . αεροπορία. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει τα μέσα επἰίτευξης του στόχου, καθώς καὶ άλλων στόχων στον τοµέα της ασφάλειας πτήσεων στην πολιτική αεροπορἰα. Σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 216/2008, ο Ευρω- παϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας («ο Οργανι- σμός») εἶναι αρµόδιος για την πιστοποίηση ορισµένων προῖ- ὀντων, προσώπων Καὶ επιχειρήσεων. Σε αυτὰ τα υπὸὀ την αρμοδιότητᾶ του πεδία, ο Οργανισμός πρὲπει να επιβλέπει εὰν αυτά τα προϊόντα, πρόσωπα καὶ επιχειρήσεις συμμορφώ- νονταιµε τις εφαρµοστέες απαιτήσεις, μεταξύ των. οποίων και µε τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 καὶ των εκτελεστικών κανόνων του. Στις περιπτώσεις στις οποῖες οι ενδεχομένως διαπιστωθείσες ελλείψεις δεν διορθώνονται δεόντως µε την ισχύουσα επο- πτική  διαδικασία, η Επιτροπή  εξουσιοδοτεῖται, βάσει του ἀρθρου 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2005 καταἰίτηση του Οργανισμού, να επιβάλει πρὀστιµα ἡ περιοδικὲς χρηµα- τικὲς ποινὲς σε κατόχους πιστοποιητικού εκδοθέντος απὀ τον Οργανισμό για εκ προθέσεως ἡ εξ αμελείας παραβίαση υπο- χρέωσης'. καθοριζόµενης' στον  κανονισμὀ -( αριῦ. 216/2005 ἡ στους εκτελεστικοὺς κανόνες του. Με την καθιέρωση προστίµων καὶ περιοδικών χρηματικών ποινών η Επιτροπή ὃα διαθέτει ακόμη ἑνα μέσο που α της επιτρέπει περισσότερο διαφοροποιηµένη, ευἑλικτη . καὶ κλιμακούμενη  αντίδραση σε περίπτωση παραβίασης  των κανόνων, σε σύγκριση µε την ανάκληση  πιστοποιητικού εκδοθέντος απὀ τον Οργανισµὀ. Εἶναι αναγκαἰο να καθορισθούν κανόνες για τις διαδικασίες, τις ἐρευνες, τα σχετικά µέτρα καὶ την υποβολή αναφοράς απὀ τον Οργανισμό καθώς καὶ διαδικαστικοἰ κανόνες λήψης αποφάἀσεων και διατάξεις για τον ποσοτικὀ προσδιορισμὀ καὶ την εἴσπραξη προστίµων καὶ περιοδικών χρηματικών ποινών. Εἶναι επίσης αναγκαἰο να καθορισθούν λεπτομερή κριτήρια για τον καθορισμό του ύψους των προστίµων καὶ των περιο- δικὠν χρηματικών ποινῶν. () ΕΕ Ι. 79 της 13.3.2008, σ. 1. (6) (2 ΙΕ ( 3 ) ΕΕ Οἱι εν λόγω κανόνες καὶ διαδικασίες πρὲπει να έχουν ως ἀξονα την ανάγκη να εξασφαλισθούν τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ασφἀλειας καιὶ περιβαλλοντικής προστασίας, την ανάγκη να ενθαρρυνθεἰ η αποτελεσματική  διεξαγωγἠ των σταδίων ἐρευνας καὶ λήψης αποφάἀσεων, καθὼώς καὶ. την ανάγκη να εξασφαλισθούν θεμιτὲς καιὶ διαφανεῖς διαδικασίες καὶ επιβολή προστίµων καὶ περιοδικών χρηματικών ποινών. Οι διατάξεις του παρὀντος κανονισμού. εἶναι δυνατόν να εφαρμόζονται αποτελεσματικά μόνον µε τη στενή συνεργα- σία μεταξὺ των κρατών μελών, της Επιτροπής καιὶ του Οργα- νισμού. Προς το σκοπὀ αυτὸ εἶναι αναγκαἰο να ορισθούν ρυθμίσεις για τη. διαβούλευση και τη συνεργασία μεταξύ αυτῶν, ώστε να εξασφαλισθεἰ αποτελεσµατική διεξαγωγήἠ της ἐρευνας και της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σχετικά µε καταγγελίες για παραβάσεις. Εἶναι σκόπιµο η Επιτροπή καὶ ο Οργανισμός, για την κίνηση και τη διεξαγωγή της διαδικασίας παράβασης καὶ τον ποσο- τικὸ προσδιορισμὀ προστίµων  καὶ. περιοδικών χρηματικών ποινών, να λαμβάνουν υπὀόψη ἄλλες διαδικασίες που έχουν κινηθεί ἡ ολοκληρωθεί απὀ κράτος μέλος ἡ τρίτες χώρες κατὰ του ιδίου κατόχου πιστοποιητικού. Η Επιτροπή και ο Οργανισμός πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπὀψη τυχόν εκκρεμούσα διαδικασία που ἐχεῖ κινήσει, ἡ απὀφαση που ἐχει λάβει, ο Οργανισμός σχετικά µε την τρο- ποποίηση, τον περιορισμόὀ, την αναστολή ἡ την ανάκληση του. σχετικού πιστοποιητικού σύμφωνα µε τον. κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2005. Με την επιφύλαξη του δικαἰου της Ένωσης περὶ µη χρήσης των πληροφοριὼών ασφαλείας µε σκοπό την απόδοση υπαι- πιότητας ἡ ευθύνης, καὶ ιδίως του ἀρθρου 16 παράγραφος 2 του. κανονισμού (Ε  αριθ. 216/2005, του ἀρθρου 19 παράγραφος 2 του κανονισμοὺ (ΕΕ) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, σχετικά µε τη διερεύνηση και την πρὀ- ληψη ατυχημάτων καιὶ συμβάντων στην πολιτική αεροπορία καὶ την κατάργηση της οδηγίας 94/56/ΕΚ ) καὶ του ἀρθρου 7 της οδηγἰας 2003/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συμβουλίου, της Ί3ης Ιουνίου 20023, για Την αναφορὰ περιστατικών στην πολιτική αεροπορία (7), ὁλες οι εποπτικὲς αρµοδιότητες που έχουν ανατεθεί στην ἔπι- τροπή ἦ τον Οργανισμό βάσει του δικαἰου της Ένωσης σε ὁ:τι αφορὰ πιστοποιητικά εκδιδόµενα σύμφωνα µε τον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 216/2008, επιτρέπεται να ασκούνται κατὰ Τη διάρκεια της ἐρευνας ἡ των σταδίων λήψης απόφασης της διαδικασίας παράβασης. Ἡ Επιτροπὴ πρέπει να βασῖζει την απὀφαση επιβολἠς προστίµων ἡ περιοδικών χρηματικών ποι- νών στην ἐρευνα του Οργανισμού, στις παρατηρήσεις του κατόχου πιστοποιητικού κατὰ του οποίου στρέφεται η δια- δικασία παράβασης και, κατὰ περίπτωση, σε ἀλλες πληροφο- ρῖες που ἐέχουν  διαβιβασθεί στον Οργανισμὀ καὶ. την Επιτροπή. 295 της 12.11.2010, σ. 35. 167 της 4.7.2002, σ. 23. Κοο