words: . 34310 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.12.2010 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1259/2010 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ἠς Δεκεμβρίου 2010 για τη Ὀέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τοµέα του δικαἰου που εἶναι εφαρµοστέο στο διαζύγιο καὶ τον δικαστικὀ χωρισμό ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἂρθρο 81 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/405/ΕΕ του Συµβουλίου, της Έ2ης Ιουλίου 2010, για την ἐγκριση ενισχυμένης συνεργασίας στον τοµέα του. δικαῖου που. εἶναι εφαρµοστέο στο. διαζύγιο καὶ τον δικαστικὀ χωρισμό (}), Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πρά- ἕης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής, Έχοντας υπόψη αποφασίζοντας σύμφωνα µε ειδικἡ νοµοθετική δια- δικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Ἡ Ένωση ἔθεσε ως στόχο να διατηρήσει καὶ να αναπτύξει ἑναν χώρο ελευθερίας, ασφάλειας καὶ δικαιοσύνης μἐσα στον οποἰο να κατοχυρώνεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προ- σώπων. Για τη σταδιακή εγκαθίδρυση ενὸς τέτοιου χώρου, η Ένωση πρὲπει να Ὀεσπίσει μέτρα στον τοµέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικὲς υποθέσεις µε διασυνοριακές επιπτώ- σεις, ιδίως ὁποτε εἶναι αναγκαἰο για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. (2) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 8Ί της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ των εν λόγω µέτρων περι- λαμβάνονται ιδίως μέτρα που αποσκοπούν στην εξασφἀλιση της συµβατότητας των κανόνων που. ισχύουν στα κράτη μέλη όσον αφορὰ τη σύγκρουση κανόνων δικαίου. (2) . Ἠ Επιτροπή εξέδωσε, στις 14 Μαρτίου 2005, πράσινη βίβλο σχετικά µε το εφαρµοστέο δίκαιο και τη διεθνή δικαιοδοσία σε υποθέσεις διαζυγίου. Αυτήἡ η πράσινη βίβλος έδωσε λαβή για να δρομολογηθεί ευρεία δηµόσια διαβούλευση για τις πιθανὲς λύσεις των προβλημάτων που ενδέχεται να ανακύ- ψουν υπὀ τις παρούσες συνθήκες. (4)... Ἠ Επιτροπή πρὀτεινε, στις 17 Ιουλίου 2006, κανονισμό για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 () Ε Ι 189 της 22.7.2010, σ. 17. του Συμβουλίου () ὀσον αφορὰ τη διεθνή δικαιοδοσία καὶ για τη Ὀέσπιση κανόνων σχετικἀ µε το εφαρµοστέο δίκαιο σε γαμικές διαφορὲς. (5) . Το Συμβούλιο, κατὰ τη σὐνοδό του στο Λουξεμβούργο στις 5 Καὶ 6 Ιουνίου 2008, διαπίστωσε, αφενός, ἐλλειψη οµοφω- νίας επὶ της συγκεκριµένης πρὀτασης και, αφετέρου, την ὑπαρξη ανυπἐρβλητων δυσχερειών οι οποῖες καθιστούν αδύ- νατη την επίτευξη ομοφωνίας, τόσο επὶ του παρόντος ὁσο και στο εγγὺύς μέλλον. Το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπὲ- ρασµα ὁτι οι στόχοι της πρότασης δεν ἦταν δυνατό να επιτευχθούν µέσα σε εὐλογο χρονικό διάστηµα µε την εφαρ- μογή των συναφών διατάξεων των συνθηκών. (6) . Το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Γερμανία, η Ελλάδα, η Ισπανία, η Γαλλία, η Ἰταλία, η Λεττονία το Λουξεμβούργο, η Ουγγαρία, η. Μάλτα, η΄ Αυστρία, η Πορτογαλία, η ΡῬουμανία και η Σλοβενία απηύθυναν εν συνεχεία αἴτημα στην Επιτροπή, δηλώνοντας ὁτι εἶχαν την πρὀόθεση να καθιερώσουν μεταξύ τους ενισχυμένη συνεργασία στον τοµέα του. εφαρµοστέου δικαῖου σε γαμικὲς διαφορὲς. Στις 3 Μαρτίου 2010, η Ελλάδα απἐσυρε το αἰτημά της. ()... Το Συμβούλιο εξέδωσε στις 12 Ιουλίου 2010 την απόφαση 2010/405/ΕΕ για την ἔγκριση  ενισχυμένης  συνεργασίας στον τοµέα του δικαἰου που εἶναι εφαρµοστέο στο διαζύγιο και τον δικαστικὀ χωρισμό. (8) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 328 παράγραφος 1 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατἀ την καθιέρωσή τους, οι ενισχυμένες συνεργασίες εἶναι ανοιχτὲς σε ὁλα τα κράτη μέλη, µε την επιφύλαξη της τήρησης των ενδεχόµενων προὐποθέσεων συμμετοχἠς που ορίζει η απόφαση εξουσιο- δότησης. Παραμένουν επίσης ανοικτὲς ανὰ πάσα στιγμή, µε την επιφύλαξη της τήρησης, επιπλέον των εν λόγω προῦπο- Ὀέσεων, των πράξεων που έχουν ἤδη Ὀεσπιστεί στο πλαἰσιο αυτό. Ἡ Επιτροπή καὶ τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη  συνεργασία εξασφαλἰζουν την προὠθηση  της συνεργασίας ἆσο το δυνατόν περισσότερων κρατών μελών. Ο παρών κανονισμός Όα πρέπει να εἶναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του καὶ να ισχύει ἀµεσα μόὀνον στα συμμετὲ- χοντα κράτη μέλη σύμφωνα µε τις συνθήκες. (9) . Ο παρών κανονισμὸς αναµένεται να οδηγήσει στη δηµιουρ- γία σαφοὺς και πλήρους νομικού πλαισίου για το δίκαιο που εἶναι εφαρµοστέο στο διαζύγιο καὶ τον δικαστικὀ χωρισμό στα συμμετέχοντα κράτη μέλη, να διασφαλίσει στους πολίτες ενδεδειγμένες λύσεις απὀ ἀποψη ασφἀλειας δικαἰου, προβλε- ψιμότητας, ευελιξίας, καθὼς επίσης να αποτρέπει τις περι- πτὠσεις κατὰ τις οποίες ο ἑνας εκ των συζύγων υποβάλλει αἴτηση διαζυγίου πριν απὀ τον ἄλλον προκειµένου να εξα- σφαλίσει ὁτι η διαδικασία α υπαχθεί σε συγκεκριµένο δίκαιο το οποἰο Ὀεωρεί ὁτι εξυπηρετεἰ καλύτερα τα. δικά του συμφέροντα. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συµβουλίου, της 27ης Νοεμ- βρίου 2002, για τη διεθνή δικαιοδοσία καὶ την αναγνώριση καὶι εκτέλεση αποφάἀσεων σε γαμικὲς διαφορές καὶ. διαφορὲς  γονικῆς μέριμνας (ΕΕ Ι. 338 της 23.12.2007, σ. 1).