words: 29.11.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 316/1 Ι (Νομοθετικὲς πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1214/2011 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Νοεμβρίου 2011 για την επαγγελματική διασυνοριακἠ οδική μεταφορὰ µετρητών ευρώ μεταξύ κρατών μελών της ζώνης του ευρώ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 133, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβιβάσεως του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η εισαγωγἠ του ευρώ ἐχει αυξήσει σημαντικά την. ανάγκη για. διασυνοριακὲς οδικὲς μεταφορὲς μετρητών. Εντός της ζώνης του ευρώ, οι τράπεζες, ο κλάδος των μεγάλων επιχει- ρήσεων λιανικού εµπορίου καὶ ἄλλοι φορεῖς που χρησιμο- ποιούν μετρητά σε επαγγελματική βάση θα πρέπει να εἶναι σε Ὀέση να συνάπτουν συμβάσεις µε την εταιρεία χρηµατα- ποστολών (ΧΑ) που προσφέἑρει την καλύτερη τιµή  και/ή εξυπηρέτηση καὶ να επωφελούνται απὀ τις υπηρεσίες µετρη- τῶν του πλησιέστερου υποκαταστήµατος εθνικήῆς κεντρικής τράπεζας (ΕθνΚΤ) ἡ κἐντρου µετρητών Χ/Α, ακόμα καὶ αν βρίσκεται σε ἆλλο κράτος μέλος. Επιπλέον, ἑνας μεγάλος αριθμὸς κρατών μελών µε νόµισμα το ευρώ (εφεξής «συμμε- τέχοντα κράτη μέλη») ἐχει συνάψει συμφωνίες ἡ ενδέχεται να συνάψει συµφωνίες για την παραγωγἠ τραπεζογραµµατίων και κερμάτων ευρώ στο εξωτερικὀ. Η ἴδια η αρχή του ενι- αἰου νοµίσματος συνεπάγεται την ελευθερία της µετακίνησης μετρητών μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών. Λόγω των χαρακτηριστικών διαφορών μεταξὺ του. εθνικού δικαἰου των κρατών μελών, εἶναι σε γενικὲς γραμμὲς πολὺ δύσκολη η. πραγµατοποίηση των επαγγελματικών διασυνο- ριακών οδικών μεταφορὼών µετρητών ευρώ μεταξύ των συμ- μετεχόντων κρατών μελών. Η κατάσταση. αυτή  έρχεται σε () ΕΕ ς 278 της 15.10.2010, σ 1. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2011 (δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συµβουλίου της 27ης Οκτωβρίου 2011. αντίθεση µε την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας του ευρώ και αποβαϊνει εις βάρος της αρχής της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών, που εἶναι εκ των θεμελιωδών αρχών της Ευρω- παϊκῆς Ένωσης. Ο παρών κανονισμός συνιστά µια απὀ τις πιθανὲς προτάσεις εναρµόνισης όσον αφορὰ τη μεταφορά μετρητών, ὁπως προ- βλέπεται ρητά στο ἀρθρο 38 στοιχεῖο β) της οδηγίας 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµ- βουλίου, της Ί2ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά µε τις υπη- ρεσίες στην εσωτερική αγορὰ (7). Προκειµένου να βελτιωθούν οι συνθήκες ασφαλείας των Χ/Α, τόσο για το εµπλεκόμενο προσωπικὀ ασφαλείας των ΧΙΑ ὁσο καὶ για τον πληθυσμόὀ, θα πρέπει να ενθαρρυνθεἰ η χρήση ενός ἐξυπνου συστήµατος αχρήστευσης τραπεζο- γραμματίων (ΙΒΝ ) και, μετά απὀ ενδελεχή ανάλυση του δυνητικού αντικτύπου απὀ την Επιτροπή, να μπορεί να ανα- πτυχθεἰ µε τρόπο που να αφορὰ τα ΙΒΝδ στα συμμετέχοντα κράτη μέλη, µε την επιφύλαξη των κανόνων που περιέχονται στον παρὀντα κανονισμὀ σχετικά µε τις εφαρµοστέες διευ- Ὀετήσεις μεταφοράᾶς. Λαμβάνοντας υπὀψη τους συγκεκριµένους κινδύνους για την υγεία καὶ τη ζωή τόσο του προσωπικού ασφαλείας των Χ/Α όσο καὶ του γενικοὺ κοινοὐ που εµπλέκονται µε τη δρα- στηριότητα της μεταφορὰς μετρητών, εἶναι σκόπιµο να υπὀ- κεῖται . διασυνοριακή μεταφορά των μετρητών ευρώ στην κατοχή µιας συγκεκριµένης άδειας διασυνοριακών Χ/Α. Θα πρὲπει να εἶναι υποχρεωτική η κατοχή της εν λόγω ἄάδειας επιπλέον της εὐνικής ἀδειας Χ/Α που απαιτεῖται στα περισ- σότερα συμμετέχοντα κράτη μέλη, τη μορφή της οποίας δεν εναρμονίζει ο παρών κανονισμός. Εἶναι, εποµένως, σκόπιµο οι εταιρεῖες Χ/Α που εἶναι εγκατεστηµένες στα εν λόγω συμμετέχοντα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν. ειδική. διαδι- κασία ἐγκρισης για εταιρεἰες Χ/Α πέραν των γενικών κανόνων για τον τοµέα της ασφἀλειας ἡ των μεταφορών να διαθέτουν τουλάχιστον 24 μηνών εµπειρία τακτικής μεταφοράς µετρη- τῶν στο κράτος μέἐλος εγκατάστασης, χωρὶς να έχουν προβεῖ σε παραβιάσεις του εθνικού δικαίου, προτού τους χορηγηθεί διασυνοριακή άδεια Χ/Α απὀ το εν λόγω κράτος μέλος. Μια τἐέτοια. προσέγγιση θα ενίσχυε την αμοιβαία εµπιστοσύνη μεταξύ των κρατών μελών. () ΕΕ Ι. 376 της 27.12.2006, σ. 36.