words: 17.11.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 299]7 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 10472/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Νοεμβρίου 2010 για την επιβολἠ προσωρινοὐ δασμού  αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκήῆς Ένωσης, τον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 12252009 του Συμµβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκῆς Κοινότητας () (ο βασικός κανονισμός), καὶ. ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1 ) ΕΕ ΕΕ 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη Στις 18 Φεβρουαρίου 2010, η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή, (η «Επιτροπή») µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) (ανακοΐνωση για την ἐναρξη διαδικασίας), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας αντι- ντάµπυγκ όσον αφορὰ τις εισαγωγές στην Ένωση επιχρισµἑ- νου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρα- τίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ «ενδιαφερόµενη χώρω»). Η διαδικασία αντιντάµπυγκ κινήθηκε έπειτα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 4 Ιανουαρίου 2010 απὀ τον σύνδεσμο των. ευρωπαίων κατασκευαστών. επιχρισµένου χαρτιού υψη- λῆς ποιότητας (ΟΕΡΙΕΙΝΕ) («ο καταγγέλλων») εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν σημαντικὀ ποσοστὀ, στη συγκεκριµένη περίπτωση πάνω απὀ το 25 94, της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποι- ότητας. Η καταγγελία περιείχε εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυγκ  όσον αφορὰ το εν λόγω προῖόν καὶ τη σημαντική  ζηµία που προέκυψε απὀ την πρακτικήἠ αυτή, τα. οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη. διαδικασίας. 1.2. Μέρη που αφορά η διαδικασἰία Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τον καταγγέλλοντα, ἄάλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ καὶι ἑνα σύνδεσμο παραγωγὼν (σύν- δεσµος παραγωγών χαρτιού), τους αντιπροσώπους της ενδια- φερόµενης χώρας, γνωστοὺς εισαγωγεῖς καὶ γνωστοὺς χρή- στες σχετικὰ µε την ἑναρξη της διαδικασίας. Επίσης, η Ἐπι- τροπή ενημέρωσε παραγωγούς στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες της Ε 343 της 22.12.2009, σ. δ]. ς 41 της 158.2.2010, σ. 6. (6) Αμερικής (ΗΠΑ) και ἑναν σύνδεσμο παραγωγών (σύνδεσμος παραγωγών χαρτιού) και, σε μεταγενέστερο στάδιο, ἑναν παραγωγό στην Ταϊλάνδη σχετικἀ µε την ἐναρξη διαδικασίας, επειδή οι ΗΠΑ καὶ η Ταϊλάνδη εξετάζονταν ως πιθανὲς ανἀ- λογες χώρες. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη. δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτῶς τις απὀόψεις τους καὶ να ζητή- σουν ακρόαση εντὸς της προθεσµἰας που ορίστηκε µε την ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας. Δόθηκε η δυνα- τότητα ακρόασης σε ὁλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αἴτηση και απἐδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. Λόγω του φαινομενικά μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγω- γέων, παραγωγών της Ένωσης καὶ µη συνδεδεµένων εισαγω- γέων, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας προβλε- πόταν η διενέργεια δειγματοληψίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει εὰν η δειγματοληψία Όα ἦταν απαραίτητη: και, εὰν ναι, να επιλέξει δείγμα, ὁλοι οι γνωστοί παραγωγοἰ-εξα- γωγεῖς καὶ ο γνωστός τοὺς σύνδεσμος παραγωγών χαρτιού, ὁλοι οι γνωστοί παραγωγοί της Ένωσης καὶ μη συνδεδεµένοι εισαγωγεἰς κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή καὶι να προσκοµίσουν βασικά στοιχεία σχετικά µε τις ὁραστηριότη- τὲς τους όσον αφορὰ το υπὀ εξέταση προῖϊόν (που ορίζεται στο σημεῖο 2.1 κατωτέρῳω) κατὰ την περἰοδο απὀ την Ί1η Ἰανουαρίου 2009 ἑως τις 31 Δεκεμβρίου 2009, ὁπως διευ- κρινίζεται στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας. Ζητή- Όηκε επίσης η γνώμη των αρχών της ΛΔΚ. Όπως περιγράἀφεται στην κατωτέρω αιτιολογική σκέψη 25, δύο ὁμιλοι παραγωγών-εξαγωγέων απὀ την Κίῑνα προσκὀόµι- σαν τις ζητούμενες πληροφορὶες καὶ συµφώνησαν να συμπε- ριληφθούν σε ἑνα δεῖγμα. Βάσει των ανωτέρω, αποφασίστηκε ὁτι δεν ἦταν απαραίτητη η δειγματοληψία για τοὺς παρα- γωγούς-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ. Για να επιτρέψει στους γνωστοὺς παραγωγούς-εξαγωγεῖς στη ΛΔΚ να υποβάλουν, εὰν το επιθυμούσαν, αἴτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς (ΚΟΑ) ἡ για χορήγηση  ατοµικής µεταχείρισης (ΑΜ), η Επιτροπή  απὲ- στείλε ἑντυπα αἴτησης στους παραγωγούς-εξαγωγεῖς που εἶναι γνωστὸ ὁτι. ενδιαφἑρονται και στις. αρχὲς της ΛΔΚ. Όπως περιγράἀφεται στις κατωτέρω αιτιολογικές σκέψεις 33 ἑως 53, ἑνας όµιλος παραγωγών-εξαγωγέων στη- ΛΑΚ ζήτησε ΚΟΑ σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού ἡἦ να της χορηγηθεἰ ΑΜ εφὀσον η ἐρευνα κατα- δεῖξει ὁτι δεν πληροὶ τους ὀρους για την αναγνώριση ΚΟΑ, ενώ η ἄλλη ομάδα παραγωγών-εξαγωγέων στη ΛΔΚ ζήτησε Όπως περιγράἀφεται στην κατωτέρω αιτιολογική σκέψη 29, αποφασίστηκε ὁτι δεν ἦταν απαραίτητη η δειγματοληψία για τους παραγωγοὺς της Ένωσης. Όπως περιγράἀφεται στην κατωτέρω αιτιολογική σκέψη 30, αποφασίστηκε ὁτι δεν ἦταν απαραίτητη η δειγματοληψία για τους µη συνδεδεµένους εισαγωγεῖς.