words: Ι. 347/44 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.12.2011 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1243/2011 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Δεκεμβρίου 2011 σχετικά µε ορισµένες διατάξεις περὶ αλιείας στην περιοχή της συμφωνἰας ΓΕΑΜ (Γενικὴ Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο) και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συµβουλίου σχετικά µε µέἐτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκµετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θἀλασσα ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἂρθρο 43 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπῆς (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα προσχώρησε στη συμφωνία για την ἵδρυση της Γενικῆς Επιτροπῆς Αλιείας για τη Μεσόγειο («συµφωνία ΓΕΑΜ») δυνάµει της απόφασης 98/416/ΕΚ του Συμβουλίου, της Ί6δης Ιουνίου 1998, σχετικά µε την προ- σχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στη Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο ()) (ΓΕΑΜ»). (2) . Ἠ συμφωνία ΓΕΑΜ προβλέπει κατάλληλο πλαἰσιο πολυμε- ροὺς συνεργασίας για την προὠθηση της ανάπτυξης, της διατήρησης, της ορθολογικής διαχείρισης και της βέλτιστης χρήσης των ἐμβιων θαλάἀσσιων πόρων στη Μεσόγειο καὶ τον Εὐξεινο Πόντο, σε επίπεδα που Ὀεωρούνται βιώσιμα. και εμφανίζουν μικρὸ κίνδυνο κατάρρευσης. (0) . Η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς καὶ η Βουλγαρία, η Ελλάδα, η Ἱσπανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Μάλτα, η Ρουμανία καὶ η Σλοβενία εἶναι συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας ΓΕΑΜ. (4) . Οι συστάσεις που υιοθετεί η ΓΕΑΜ εἶναι δεσμευτικὲς για τα συμβαλλόμενα µέρη της. Δεδομένου ὁτι η Ένωση εἶναι συμ- βαλλόμενο μέρος στη συμφωνία ΓΕΑΜ, οι εν λόγω συστά- σεις εἶναι δεσμευτικές για την Ένωση καὶ ὃα πρέπει συνεπώς να εφαρμοστούν στο δίκαιο της Ένωσης, εκτὸς εἶν το περιε- χόμενό τους καλύπτεται ἤδη απὀ αυτόὀ. (5) Κατὰ τις ετήσιες συνόδους της το 2005, το 2006, το 2007 και το 2008, η ΓΕΑΜ εξέδωσε σειρὰ συστάσεων καὶι ψηφι- σμάτων για ορισµένους τύπους αλιείας στην περιοχή αλιείας της συμφωνίας ΓΕΑΜ που εἶχαν εφαρµοστεί προσωρινά στο δίκαιο της Ένωσης µε τους ετήσιους κανονισμοὺς σχετικά µε ις αλιευτικὲς δυνατότητες ἡ, στην περίπτωση των συστάἀ- () ΕΕ ς 254 της 28.12.2010, σ. 71. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της δης Μαρτίου 2011 (δεν ἐχει ακόμη δηµοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και θέση του Συµβουλίου σε πρώτη ανάγνωση της 20ής Οκτωβρίου 2011. Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 123ης Δεκεμβρίου 2011. () ΕΕ Ι. 190 της 4.7.1998, σ. 34. σεων ΓΕΑΜ 2005/1 και 2005]2, µε το ἀρθρο 4 παράγρα- φος 3 καὶ το ἀἂρθρο 24 του κανονισμού (Ε  αρ. 1967/2006 (4. (6) Για λόγους σαφήνειας, απλούστευσης καὶ ασφάλειας δικαἰου καὶ επειδή ο μόνιµος χαρακτήρας των συστάσεων απαιτεἰ επίσης νομική πράξη διαρκοὺς ισχύος για την εφαρμογή τους στο δίκαιο της Ένωσης, ενδείκνυται η υλοποίηση των εν λόγω συστάσεων µε ενιαἰα νομοθετική πράξη, στην οποία Όα μπορούν να προστῖθενται μελλοντικές συστάσεις μέσω τροποποιήσεων της εν λόγω πράξης. ()... Οι συστάσεις της ΓΕΑΜ ισχύουν για ολόκληρη την περιοχή της συμφωνίας ΓΕΛΜ, δηλαδή τη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάἀλασσα, καθὼώς καὶ τα παρακείμενα ύδατα, ὀόπως ορίζονται στο προοίµιο της συµφωνίας ΓΕΑΜ, και συνεπώς, για λόγους σαφήνειας καιὶ ασφάλειας δικαἰου, θα πρέπει να εφαρµο- στούν σε ενιαἰο χωριστὸ κανονισμὀ καὶ ὀχι µέσω τροποποι- ἤσεων του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 ο οποἰος καλύπτει µόνο τη Μεσόγειο Θἀλασσα. (8) . Ορισµένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 Όα πρέπει να ισχύουν ὀχι μόνο στη Μεσόγειο Θἀλασσα αλλά σε ολόκληρη την περιοχή της συμφωνίας ΓΕΑΔΜ. Συνεπῶς, οι εν λόγω διατάξεις ὃα πρέπει να διαγραφούν απὀ τον κανονι- σμό (Ε αρἈθ. 1967/2006 καὶ να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισµό. Επίσης, ορισµένες διατάξεις του παρὀ- ντος κανονισμού όσον αφορὰ το ελάχιστο μέγεθος ματιών που Ὀεσπίζονται στον εν λόγω κανονισμό ὃα πρέπει να διευ- κρινισθούν περαπτέρω. (9) . Οἱ «απαγορευμένες περιοχὲς αλιείας» που Ὀεσπίζονται µε συστάσεις της ΓΕΑΜ στο πλαῖσιο µέἑτρων . διαχείρισης χώρου. ισοδυναμούν στην πράξη µε τις «προστατευόµενες περιοχὲς αλιείας. κατὰά την ἔννοια του κανονισμού (Ε αριθ. 1967/2006. (10) . Στην ετήσια σὐνοδὸ της απὀ 23 ἕἑως 27 Μαρτίου 2009, η ΓΕΑΜ εξέδωσε σύσταση σχετικά µε τη δηµιουργία απαγο- ρευμένης περιοχής αλιείας στον κόὀλπο των Λεόντων, βάσει επιστημονικής γνωµοδότησης της επιστημονικῆς συµβουλευ- τικής επιτροπής («ΕΣΕ»), όπως αναφἑρεται στην ἐκθεση της ενδεκάτης συνόδου της (ἐκθεση ΕΔΟ αριῦ. 890). Το μέἐτρο αυτὸ ενδείκνυται να εφαρμοσθεί μέσω συστήµατος διαχείρι- σης προσπάδειας. (11) . Η επιλεκτικότητα ορισµένων αλιευτικών εργαλείων δεν εἶναι δυνατὸ να υπερβαΐνει ορισµένα επίπεδα σε μεικτοὺς τύπους αλιείας της Μεσογείου. Επιπλέον του συνολικού ελέγχου καὶ του περιορισμού της αλιευτικής προσπάθειας, ἐχει θεµελιώδη σηµασία ο περιορισμός της αλιευτικής προσπάθειας στις ζώνες συγκέντρωσης ενηλίκων ατόµων σημαντικών αποθεµά- των προκειµένου ο κίνδυνος παρεµπόδισης της αναπαραγω- γἠς να μειωθεί σε επίπεδα αρκετά χαμηλά ώστε να εἶναι (1) ΕΕ Ι. 409 της 30.12.2006, σ. 11, ὁπως αντικαταστάδηκε µε το διορ- Ὀωτικό στην ΤΕ Ι. 36 της δ.2.2007, σ. 6.