words: Ι. 338/22 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 22.12.2010 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1243/2010 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ἠς Δεκεμβρίου 2010 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς σανίδων σιδερώματος καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας που κατασκευάζονται απὀ την δῖπεςε Ηατάννατε (ΕπαποζΗου) Οο., Γεά. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου της 20ής Νοεμβρίου 2009 σχετικά µε την ἀµυνα κατὰἀ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών μη μελὼν της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (') («ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 9 παράγραφος 4, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα εξής: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Ισχύοντα μέτρα (1) . Ύστερα απὀ την ἐρευνα αντιντάµπυνγκ σχετικά µε τις εισα- γωγές σανίδων σιδερώματος καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ «η ενδιαφερόµενη χώρα») και Ουκρανίας («η πρώὠτη έρευνα»), επιβλήθηκαν µἐτρα αντιντάµπυγκ µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 452/2007 του Συµβουλίου της Έ23ης Απριλίου 2007 (). Ο εν λόγω κανονισμός ἄρχισε να ισχύει στις 27 Απριλίου 2007. (2) . Υπενθυμίζεται ὁτι ο συντελεστής του οριστικού δασμού αντι- ντάµπυνγκ. που επιβλήθηκε στις σανίδες σιδερώµατος που κατασκευάζει ο κινέζος παραγωγός εξαγωγέας 5ίπος Ἠατά- γνατς (Ομαπσ7ῆηου) Οο., Ττά. («αίπος Ἠαγάννατο») ἦταν Ο ο6 ενώ κυμάνθηκε μεταξύ 15,1 94 και 38,1 96 για άλλους κινἐ- ζους παραγωγοὺς. εξαγωγεῖς. Ύστερα. απὀ  μεταγενέστερη ενδιάµεση. επανεξέταση αυτοί οι δασμοί αυξήθηκαν  μέχρι 423 94 σύμφωνα µε τον εκτελεστικὀ κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 270/2010 του Συμβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2010, σχε- πκὰά - µε την τροποποἰίηση  του . κανονισμού  (ΕΚΟ  αριδ. 452]2007 (3. 2. Έναρξη της τρέχουσας διαδικασίας ).' Στις 2 Οκτωβρίου 2009, η Επιτροπή ανήγγειλε, µε ανακοἰ- νωση.: που  δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3) («ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδι- κασἰας»), η ἐναρξη ἐρευνας αντιντάµπινγκ. σύμφωνα µε το ἀρθρο 5 του βασικού κανονισμού σχετικά µε τις εισαγωγὲς () ΕΕ Τ 343, 22.12.2009, σ. 5]. ()) ΤΕ Ι. 109, 26.4.2007, σ. 12. () ΕΕ Ι. 84, 31.3.2010, σ. 13. ( ΕΕ ς 237, 3.10.2009, σ.5. σανίδων σιδερώµατος καταγωγἠς ΛΔΚ, που  περιορίζεται στην δίπος Ἠατάννατο. Στην ανακοΐίνωση για την έναρξη διαδικασίας, η Επιτροπή ανήγγειλε επίσης την ἐναρξη επανε- ξέτασης σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 3 του κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1515/2001 («αναθεώρηση σύμφωνα µε τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 1515/2001») προκειµένου να επιτρὲ- ψει κἀάῑε απαραΐτητη τροποποίηση του. κανονισμού (ΕΏ αριθ. 452/2007 λαμβάνοντας υπόψη την ἐκθεση του. δευ- τεροβάθμιου  δικαιοδοτικού οργάνου του. ΠΟΕ µε τῖτλο «Μεξικό-Οριστικά Μέτρα αντιντάµπυγκ για το Βόειο Κρέας καὶ το Ῥύζι» (ΑΒ-2005-6) ()) («ἐκθεση του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου του ΠΟΕ;). (14 Ἡ ἐρευνα αντιντάµπηγκ. ξεκίνησε ὕστερα απὀ  καταγγελία που υποβλήθηκε στις 20 Αυγούστου 2009 απὀ τρεις ενω- σιακοὺς παραγωγούς, τοὺς (οἰοπνο Νο 5εαὶ 5.ρ.Α., Ῥ]τοία 5.ρ.Α. καὶ Ὑα]ο ΜΙΊ (Κοσπάαϊς) Ττά. («οι καταγγέλ- λοντες»), που αντιπροσωπεύουν ἑνα σημαντικὀ ποσοστὀ της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς των σανίδων σιδερώματος. (5) . Υπενθυμίζεται. ὁτι΄ ξεκίνησε νέα. ἐρευνα. αντιντάµπυγκ . µε βάση το ἀρθρο 5 του βασικού κανονισμού κατὰ της δΊπος Ἠατάνατο καὶ ὀχι ενδιάµεση επανεξέταση σύμφωνα µε το ἀρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, λαµβά- νοντας υπόψη την ἐκθεση του δευτεροβάθμιου. δικαιοδοτι- κοὺ οργάνου. Αυτἡ η ἐκθεση ορίζει στις παραγράἀφους 305 και 306 ὁτι ἑνας παραγωγὸς εξαγωγέας που δεν διαπιστώ- Όηκε ὁτι ασκεί πρακτική ντάµπυνγκ στην αρχική ἐρευνα πρὲ- πει να εξαιρεθεί απὀ το πεδῖο του οριστικού µέτρου που επιβάλλεται ως αποτέλεσµα µιας τέτοιας ἐρευνας καὶ δεν μπορεί να υποβληθεί σε διοικητική. επανεξέταση. οὐτε σε επανεξέταση κατόπιν μεταβολἠς συνθηκὠν. (6) . Ἠ δῖπος Ηανάννατε ισχυρίστηκε ὁτι η Επιτροπή δεν Όα µπο- ρούσε να αρχίσει νέα ἐρευνα αντιντάµπυγκ. µε βάση το ἀρθρο 5 του βασικού κανονισμού κατἀ µιας. επιχείρησης γιατὶ μ᾿ αυτό τον τρόπο παραβιάζει τη γενική αρχή που διατυπώνεται στο ἀρθρο Τ της ΓΣΔΕ καιὶ στη συμφωνία αντιντάμπννγκ του ΠΟΕ (ΑΡΑ ΠΟΕ), καθώς και ὁτι στο βασικὀ κανονισμὀ οι διαδικασίες αντιντάµπινγκ. στρέφονται κατὰ των εισαγωγών χωρών και ὀχι μεμονωμένων επιχειρή- σεων. Ειδικότερα, η 5ίποε Ἠατάννατε υποστήριξε ὁτι η Έπι- τροπή εἶχε παραβιάσει το ἀρθρο 9 παράγραφος 3 καὶ το ἀρθρο 11 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού µε την ἐναρξη ἐρευνας αντιντάµπυνγκ µε βάση το ἀρθρο 5 αντί για το ἂρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Ἡ "ίπος Ηατάννατο ισχυρίστηκε επίσης ὁτι, επειδή οιἱ κανόνες του ΠΟΕ δεν ἐχουν ἀμεση επίδραση στην ἐννομη τάξη της Ένωσης, η Επιτροπὴ δεν ὃα μπορούσε να αποφασίἰσει να αγνοήσει τις παραπάνω διατάξεις του βασικού κανονισμού προκειµένου να εφαρμόσει αυτόματα απόφαση του ΠΟΕ, χωρίς προηγούμενη τροποποίηση του βασικού κανονισμού απὀ το Συμβούλιο. (ϱ) ΨΤΙΡ5295/ΑΒΙΑ, 29 Νοεμβρίου 2005.