words: 22.12.2011 | | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ἔ. 341/23 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1368/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Δεκεμβρίου 2011 για την τροποποίηση του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1121/2009 για τη Ὀέσπιση λεπτομµερών κανόνων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 72/2009 του Συµβουλίου ὁσον αφορά τα καθεστώτα στήριξης για τους γεωργοὺς που προβλέπονται στους τίτλους ΙΨ' καιὶ Ψ αυτού καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 σχετικὰ µε τη Ὀέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συµβουλίου όσον αφορὰ την πολλαπλή συμμόρφωση, τη διαφοροποίηση και το. ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαϊσιο του καθεστώτος ἀμεσης στήριξης για τους γεωργούς που προβλέπεται στον εν λόγω κανονισμὀ καθώς και για την εφαρµογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234]/2007 του Συµβουλίου ὁσον αφορὰ την πολλαπλἠ συμμόρφωση στο πλαίσιο του. καθεστώτος στήριξης που προβλέπεται για τον αμπελοοινικὀ τοµέα Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 722009 του Συµβου- λίου, της Ί9ης Ιανουαρίου 2009, σχετικἀ µε τη Ὀέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα ἀµεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαϊσιο της κοινής γεωργικῆς πολιτικής καὶ τη Ὀέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών. (ΕΚ) αρὺ. 1290/2005, (Ε αριθ. 247]2006, (Ε αρθ. 3782007 καὶ για την κατἀάργηση του. κανονισμοὺ (ΕΏ αρθ. 1782/2003 (1), καὶ ιδίως τα στοιχεία γ), 1β) καὶ ιδ) του ἀρθρου 142, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με βάση την εµπειρία που αποκτήθηκε καὶ ιδιαίτερα. τις βελτιώσεις που έγιναν στα συστήµατα ενίσχυσης τα οποία χρησιμοποίησαν οι εὐνικές διοικήσεις κατὰ την εφαρμογή του. κανονισμού (Ε  αριθ. 1121/2009 της Επιτροπής (2) καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 11272/2009 της Επιτροπής (2) κρίνεται σκόπιµο να βελτιωθούν καὶ να απλοποιηθούν αυτοὶ οι δύο κανονισμοἰ όσον αφορά τη διαχείριση των ἀμεσων ενισχύσεων καὶ τους σχετικοὺς ελέγχους. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 16 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1122/2009, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες που περιλαμβάνο- νται. στην ηλεκτρονική βάση  δεδοµένων του. συστήµατος αναγνώρισης καιὶ καταγραφἠής βοοειδών για την αἴτηση ενὶ- σχυσης για τα βοοειδή. Κρίνεται σκόπιµο να γίνει µια διευ- κρίνιση ὀσον αφορά την έναρξη της περιόδου υποχρεωτικής κατοχἠς σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 61 του κανονισμού (Ε αριθ. 11212009 στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη κάνουν χρήση αυτῆς της δυνατότητας. ΕἘπιπλέον, τα εν λόγω. κράτη. μέλη, για΄ λόγους. απλοποίησης, πρὲπει να εἶναι σε θέση να αντικαθιστούν την υποβολἠ της αἴτησης που προβλέπεται στο ἀρθρο 62 του εν λόγω κανονισμού µε την υποβολή µιας δήλωσης συμμετοχής. Θα πρὲπει, συνε- πὼς, να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμός (ΕΚ) αριὺ. 1121/2009. Θρισµένοι ορισμοί που περιλαμβάνονται στον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 11272/2009 πρὲπει να επικαιροποιηθούν. Εξάλ- λου, η χωριστή  ενίσχυση για τους μαλακούς καρποὺς που προβλέπει το ἀἂρθρο 129 του κανονισμού (ΕΚ)  αριδ. 73]2009 ὃα χορηγεῖται απὀ το 2017. Κατὰ συνἐπεια, πρὲ- πει να τροποποιηθεί αναλόγως ο ορισµός των καθεστώτων στρεμματικών ενισχύσεων καὶι να προβλεφθεἰ κατάλληλη δια- δικασία υποβολἠς των αιτήσεων. 30 της 31.1.20009, σ. 16. ΕΕΙ ΕΕ Ι. 316 της 2.12.20009, σ. 27. ΕΕΙ 316 της 2.12.2009, σ. 65. (4) Σύμφωνα µε το ἀρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (Ε αριθ. 1122/2009 τα κράτη μέλη πρέπει να καθορίσουν μια τελική ηµερομηνία για την υποβολή της ενιαίας αἴτησης. Μετά την υποβολή της ενιαῖας αἴτησης οι γεωργοί έχουν τη δυνατότητα να τροποποιήσουν την αἰτησή τους εντὸς των προθεσμιών που προβλέπει το ἀρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (Ε αρδ. 1122/2009. Οι διοικητικοί καὶ οἳ επιτόπιοι ἐλεγχοι εξαρτώνται απὀ την παραλαβή των τελικών αιτήσεων των κρατών μελὼών. Τα κράτη μέλη που καθορίζουν ως τελική ημερομηνία για την υποβολἠ των αιτήσεων ηµε- ρομηνία προγενέστερη των τελικών ημερομηνιὼν που προ- βλέπει το ἀρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμοὐ (Ε αριθ. 11222009 θα πρὲπει επίσης να εἶναι σε θέση να ξεκινήσουν καὶ να ολοκληρώσουν τους ελέγχους ενωρίτερα. Κατὰ συνέπεια, στα εν λόγω κράτη μέλη α πρέπει να επι- τραπεί να καθορίσουν ως τελική ημερομηνία για τις τροπο- ποιῄσεις της ενιαίας αἴτησης ημεροµηνία προγενέστερη της τελικής ημερομηνίας που προβλέπεται απὀ το ἂἀρθρο 14 παράγραφος 2. Εντούτοις, προκειµένου να΄ δοθεί στους γεωργούς αρκετὸς χρόνος για να΄ κοινοποιήσουν  τυχόν αλλαγές, η ημερομηνία αυτή ὃα πρέπει να εἶναι τουλάχιστον 15 ημέρες μεταγενέστερη της τελικής ηµεροµηνίας που καθορίζουν τα κράτη μέλη για την υποβολή της ενιαἰας αἴτησης. Λόγω της καθιέρωσης της αποσυνδεδεµένης απὀ την παρα- γωγή στρεμματικής ενἰσχυσης, οι επιτὀπιοι έλεγχοι σε πολ- λὲς περιπτώσεις περιορίζονται στον ἔλεγχο του μεγέθους καὶ της επιλεξιµότητας της σχετικής ἑκτασης. Οι ἔλεγχοι αυτοί διενεργούνται σε μεγάλο βαθμό µε τη μέθοδο της τηλεανί- χνευσης. Παράλληλα, τα κράτη μέλη επικαιροποιούν τακτικά το σύστημα  αναγνώρισης. αγροτεμαχίων. Ἡ  μέθοδος που χρησιμοποιεῖται για. αυτὲς τις  επικαιροποιήσεις μπορεί να εἶναι παρὀόµοια µε την διενέργεια επιτόπιων ελέγχων µε τη μέθοδο της τηλεανίχνευσης. Συνεπώς, για λόγους απλοποἰ- ησης καὶ µε στόχο τη µείωση των διοικητικὠν εξόδων κρὶ- νεται σκόπιµο να επιτραπεἰ στα κράτη μέλη που προβαΐνουν σε συστηματική επικαιροποίηση των συστηµάτων αναγνώρι- σης των αγροτεµαχίων να χρησιμοποιούν τα σχετικά αποτε- λέσµατα για την αντικατάσταση. μέρους των παραδοσιακών επιτόπιων ελέγχων. Για την αποφυγή δηµιουργίας πρὀσθετου κινδύνου . αντικανονικών . ενισχύσεων  κρίνεται. σκόπιµο να καθοριστούν κριτήρια τα οποία Όα πρέπει να πληροὺν τα συστήµατα διαχείρισης καὶ ελέγχου των κρατών μελών που επιλέγουν αυτή τη δυνατότητα. Τα κριτήρια αυτά α πρέπει να αφορούν ειδικότερα τα ενδιάµεσα διαστήµατα καὶ το εὗρος της επικαιροποίησης, τυχόν στοιχεία των ορθοφωτο- γραφιών, την. απαιτούµενη ποιότητα του. συστήµατος ανα- γνώρισης των αγροτεµαχίων και το μέγιστο ετήσιο ποσοστὸὀ λαθὼν. Η απαίτηση για τα βοοειδή σε αγρόκτηµα να συμμορφού- νται.'με τον κανονισμὀ. (Ε  αριὺθ. 1760/2000 του