words: Ι. 256/24 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.9.2010 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Σεπτεμβρίου 2010 µε την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Πολωνίας να εισαγάγει ειδικὀ μέτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) και απὀ το ἀρθρο 168 της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ, σχετικὰ µε το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (2010/581/8Ε) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 291 παράγραφος 27, την οδηγἰα 2006/112/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Νοεμβρίου 2006, σχετικά µε το κοινὸ σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 395 παράγραφος 1, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με επιστολἠ που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής, στις 16 Νοεμβρίου 2009, η Πολωνία ζήτησε να της επιτραπεἰ να εισαγάγει ειδικὀ µέτρο παρἐκκλισης απὀ ις διατάξεις της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ που διέπουν το δικαίωµα ἑκπτωσης του. φόρου («το ειδικὀ. μέτρο»). Σύμφωνα µε το ἀρθρο 395 παράἀγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα΄ ἄλλα  κράτη μέλη, µε επιστολή της Τ4ης Δεκεμβρίου 2009, σχετικά µε το αἴτημα της Πολωνίας. Με επιστολή της Ί7ης Δεκεμβρίου 2009, η Επιτροπή κοινοποίησε στην Πολωνία ὁτι διέθετε ὁλες τις απαραΐτητες πληροφορίες για την εκτίµηση του αιτήµατος. Ἡ Πολωνία εφαρµόζει περιορισμό της ἐκπτωσης ΦΠΑ για επιβατικά  αυτοκίνητα. Ωστόσο, μερικἀά µηχανοκίνητα. οχἠ- µατα, εκτὸς απὀ τα επιβατικά, εἶναι, ως εκ της φύσεως καὶ του σχεδιασμού τους, κατάλληλα για χρήση τόσο ιδιωτική σο καὶ επαγγελµατική. Σήμερα, σε περίπτωση που υποκείµενο στον φόρο πρόσωπο σκοπεύει να χρησιμοποιήσει για ιδιωτικούς σκοποὺς ἑνα όχημα, εκτὸς των επιβατικών, για το οποῖο ἐχει τύχει πλή- ρους ἡἦ μερικής ἑκπτωσης του φόρου επἰ των εισροῶν κατὰ Την αγορὰ, την ενδοκοινοτική απόκτηση, την εισαγωγἠ, την ενοικίαση ἡ χρηματοδοτική μἰσθωση, απαιτεῖται να αποδώσει φόρο επὶ των εκροών για την εν λόγω χρήση. Ωστόσο, εἶναι δυσχερὲς για το υποκείµενο στον φόρο πρόσωπο να αποδεί- ξει µε κἀποια ακρἰβεια την ιδιωτικἡ χρήση, όπως επἰσης εἶναι δυσχερής καιὶ ἡ παρακολούθηση απὀ τις φορολογικὲς αρχές. () ΕΕ Ι. 347 της 11.12.2006, σ. Ἱ. (6) Για να απλοποιηθεί η διαδικασία εἴσπραξης του φόρου προ- στιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), καὶ να προληφθεἰ η φοροδιαφυγή καὶ ηἡ φοροαποφυγή, η Πολωνία ζητὰά παρέκκλιση προκειµέ- νου να περιορίσει το δικαίωµα ἐκπτωσης του ΦΠΑ, ὀταν πρὀκειται για μηχανοκίνητο ὀχημα. εκτὸς των . επιβατικών που εἶναι δυνατὀν να χρησιμοποιεῖται τόσο για επαγγελµα- τικοὺς σο καιὶ για ιδιωτικοὺς σκοποὺς, στο 60 ό του ΦΠΑ που καταβάλλεται επὶ της αγορὰς, ενδοκοινοτικής απόκτη- σης, εισαγωγἠς, ενοικίασης ἦ χρηματοδοτικής μίσθωσης µε ανώτατο. ὁριο τα 6 000 ΡΙΝ, µε σκοπὀ να προληφθεί η υπερβολική ἐκπτωση ΦΠΑ ὁταν πρὀκειται για. αυτοκίνητα πολυτελείας που εἶναι πιθανότερο να χρησιμοποιηθούν για ιδιωτικούς σκοποὺς. Το υποκείµενο στον φόρο πρὀσωπο δεν Όα απαιτεῖται στη συνέχεια να αποδώσει φόρο για την ιδιω- τική χρήση του. οχήµατος. Το ειδικὀ μέτρο Όα πρέπει να εφαρµόζεται μόνο για µηχα- νοκίνητα οχήµατα, πλην των επιβατικών, µε μέγιστο ωφέλιμο φορτῖο ἀνω των 500 Κο καὶ μέγιστο βάρος 3,5 τὀνων. Τα οχήµατα που προορίζονται για. συγκεκριµένη  λειτουργία, ὀπως οχήµατα οδικής βοήθειας, νεκροφόρες και φορτωτές, καθώς καὶ οχήµατα προς µεταπώληση ἡ εκµίσθωση, δεν θα πρὲπει να εµπίπτουν στην παρέἐκκλιση. Η ἆδεια ὃα πρέπει να ισχύει για περιορισµένο χρονικό διά- στηµα καὶ, κατὰ συνέπεια, η ισχὺς της ὃα πρέπει να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2013. Με βάση την εµπειρία που α αποκτηθεἰ μέχρι την εν λόγω ημερομηνία, εἶναι δυνατόν να εκτιμηθεί κατὰ πόσον η παρέκκλιση συνεχῖζει να δικαιολο- γεῖται ἡ ὀχι. Η παρἐκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Ένωσης που προὲρχονται απὀ τον φόρο προ- στιθέμενης αξίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Ί Κατὰ παρέκκλιση απὀ το ἀρθρο 165 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Πολωνίας να μειώσει σε 60 96 τον συντελεστή ἐκπτωσης του ΦΗΑ κατὰ την αγορἀ, ενδοκοινοτική απόκτηση, εισαγωγή, ενοικίαση ἦ χρηματοδοτική μισθωση µηχανο- κίνητων. οχημάτων, πλην των . επιβατικών, έἐως μέγιστου. ποσοὺ 6 000 ΡΙΝ. Θ εν λόγω περιορισμός ισχύει μόνο για μηχανοκίνητα. οχήµατα, πλην των επιβατικών, µε µέγιστη επιτρεπόµενη καθαρή χωρητικό- τητα ἀνω των 500 Κο καὶ μέγιστο βάρος 3,5 τόνους.