words: 30.12.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 346/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1233/2010 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Δεκεμβρίου 2010 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριὺ. 663/2009, για τη Ὀέσπιση προγράµµατος ενίσχυσης της οικονομικῆς ανάκαµψης µε τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομἠς για έργα στον τοµέα της ενέργειας ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 194 παράγραφος 1 στοιχεῖο γ), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπἠς (), Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1 . Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 663/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου και του Συµβουλίου ()) θέσπισε το Ευρωπαϊκό ενερ- γειακὀ πρὀγραμμα ανάκαµψης (ΕΕΠΑ) για την ενίσχυση της οικονοµικής ανάκαµψης µε τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδροµής 3,98 δισεκατ. ευρώ για το 2009 καὶ το 2010. 2). Ο παρὼών κανονισμός δεν Όα πρέπει να Ὀίγει τον στόχο της χορήγησης του μεγαλύτερου δυνατού ποσοστού της χρηµα- τοδοτικής συνδρομἠς των 3,98 δισεκατ. ευρώ ἑως τα τέλη του 2010 στα υποπρογράµµατα που αναφἑρονται στο κεφἀ- λαιο Π του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 663/2009. Ωστόσο, έχει ορισθεί ὁτι μέρος του ποσοὺ αυτού δεν α δεσμευθεί στο πλαῖσιο αυτών των υποπρογραµµάτων. (3).. Σύμφωνα µε το πνεύμα της στρατηγικῆς «Ευρώπη 2020» για την αειφὀόρο ανάπτυξη καιὶ την απασχόληση, καὶ σύμφωνα µε τη δέσµη της ΕΕ για το κλίμα καὶ την ενέργεια καὶι το σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση του 2006, η ανάπτυξη περαιτέρω ανανεώσιµων πηγών ενέργειας καὶ η προὠθηση της ενεργειακής απόδοσης ὃα συµβάλουν στην πράσινη ανά- πτυξη, στην οικοδόµηση ανταγωνιστικής καὶ αειφόρου οικο- νοµἰας . καὶ στην αντιμετώπιση  της. κλιματικής  αλλαγής. Παρέχοντας υποστήριξη σε αυτὲς τις πολιτικές, η Ένωση Όα δημιουργήσει νὲες Ὀέσεις απασχόλησης και. ευκαιρἰες για την οικολογική αγορὰ που ευνοούν την ανάπτυξη αντα- γωνιστικής, ασφαλοὺς καὶ αειφόρου οικονοµἰας. Ἡ συνεργα- σία μεταξύ των διαφόρων βαθμίδων διοίκησης (πολυεπίπεδη διακυβέρνηση) εἶναι απολύτως απαραίτητη σε αυτὸ το πλαἰ- σιο. () Γνώμη της Ίδης Σεπτεμβρίου 2010 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). (0) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Νοεμβρίου 2010 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 2010. ( ΕΕ Ι. 200 της 31.7.2009, σ. 31. 4). Ἡ αὐξηση των οικονομικών κινήτρων. εἶναι ο καλύτερος τρόπος για να ξεπεραστούν τα εµπόδια των υψηλών προκα- ταβολικών δαπανών καὶ να προωθηθούν βελτιώσεις στην αειφὀρο ενέργεια. Εποµένως, πρέπει να δηµιουργηθεἰ ειδικὀ χρηματοδοτικὀ μέσο («η΄ διευκόλυνση») για τη χρηµατοδό- τηση στο πλαἰσιο του Κεφαλαίου Ἡ του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 663/2009 το οποἰο δεν μπορεί να δεσμευθεί ἕως τα τέλη του 2010. Ἡ δηµιουργία της διευκόλυνσης α πρὲπει να εξετασθεἰ υπὀ το πρίσμα της Πρωτοβουλίας χρηµατοδό- τησης της αειφὀρου ενἐέργειας που προτεῖνει η Επιτροπή. Με αυτή τη χρηματοδοτική διευκόλυνση πρέπει να στηρίζεται η εκτέλεση ἐργων υπἐρ της ενεργειακής απόδοσης καὶ των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καὶ να διευκολύνεται η χρη- µατοδότηση επενδυτικών ἐργων υπἑρ της ενεργειακής απὀ- δοσης καὶ των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας απὀ τις τοπι- κἐς, περιφερειακὲς και εθνικὲς δηµόσιες αρχές, ιδιαίτερα στις αστικὲς περιοχές. Σε αυτή τη διαδικασία πρὲέπει να δοθεί ιδιαίτερη. προσοχή στις συνέργειες µε άλλους χρηµατοδοτι- κοὺς πόρους που  διατίθενται. στα κράτη μέλη, ὀπως τα διαρθρωτικἀ ταµεία καὶ το Ταμείο Συνοχής, η ευρωπαϊκή διευκόλυνση τοπικής ενεργειακής συνδρομἠς (ΕΓΕΝΑ ) καὶ το Ευρωπαϊκό Περιφερειακὀ Ταμεῖο Ανάπτυξης κατὰ τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 397/20009 (3), προκειµένου να΄ απο- φευχθούν τυχόν . επικαλύψεις µε ἄλλα χρηματοπιστωτικά μέσα. (5) . Ἠ στήριξη των επενδύσεων στην αειφὀρο ενέργεια μπορεί να αποβεί ιδιαίτερα αποτελεσματική καὶ επωφελἠς ὁταν στο- χεύει σε τοπικὀ επίπεδο. Ωστόσο, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις ενδεχομένως να εἶναι πιο αποτελεσµατική η στό- χευση σε εθνικό επίπεδο, π.χ. για λόγους που σχετῖίζονται µε Τη. διαθεσιµότητα ἡ τη λειτουργία αντίστοιχων. διοικητικὠν δομών. (6) . Γιανα μεγιστοποιηθεί βραχυπρόθεσµα ο αντίκτυπος της χρη- µατοδότησης απὀ την Ένωση, τη διευκόλυνση θα πρὲπει να διαχειρίζονται. ἑνας ἡ  περισσότεροι. ενδιάµεσοι. χρηµατοπι- στωτικοὶ οργανισμοἰ, όπως διεθνή χρηµατοπιστωτικά ιδρύ- µατα. Η . επιλογή  τέτοιων. ενδιάµεσων  χρηματοπιστωτικών οργανισμών θα πρέπει να βασίζεται στην αποδεδειγµένη ικα- νὁτητἆά τους να αξιοποιούν τη χρηματοδότηση µε τον πλέον αποδοτικὀ καὶ αποτελεσματικὀ τρόπο µε στόχο τη µεγιστο- ποίηση της ὁσο το δυνατὀν ταχύτερης συμμετοχής ἀλλων δηµόσιων  καὶ. ιδιωτικών. επενδυτών  καὶ την. επίτευξη  της υψηλότερης μόχλευσης μεταξύ της χρηµατοδότησης απὀ Την Ένωση καὶ της συνολικής επένδυσης, µε στόχο τη σηµα- ντική αὐξηση των επενδύσεων εντὸς της Ένωσης. Ωστόσο, σε περιόδους χρηματοπιστωτικής καιὶ. οικονοµικῆς κρίσης που έχουν. ιδιαῖτερα.αρνητικὀ . αντίκτυπο στα. οικονομικά των τοπικὠών καὶ περιφερειακών αρχών, ὃα πρέπει να εξασφαλιστεἰ ὁτι η δύσκολη δηµοσιονομική κατάσταση των αρχών αυτών δεν εμποδίζει τη δυνατότητᾶ πρὀσβασής τους στη χρηµατο- δότηση. (1) Κανονισμός (ΕΚ) αρὈ. 297/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου . καὶ του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 για την τροποποίηση του κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 σχετικά µε το Ευρωπαϊκὸ Ταμείο Περιφε- ρειακής Ανάπτυξης σε ὁ,τι αφορὰ την επιλεξιµότητα των επενδύσεων για την ενεργειακή απόδοση καὶ την ανανεώσιμη ενέργεια στη στέγαση (ΕΕ Ι 126 της 21.5.2009, σ. 3).