words: Ἱ. 166/25 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.6.2011 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης Ιουνίου 2011 σχετικά µε την εξαίρεση της αναζήτησης πετρελαίου και αερίου καὶ της εκμετάλλευσης πετρελαἰου στην Ιταλία απὀ την εφαρμογή της οδηγἰας 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, περὶ συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομεῖς του νδατος, της ενέργειας, των μεταφορών καὶ των ταχυδρομικών υπηρεσιών [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριθμό Ε(2011) 4253] (Το κείµενο στην ιταλικἡ γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2011/372/88) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του. Συμβουλίου, της 21ης Μαρτίου 2004, περὶ συντονισμού των. διαδικασιών σύναψης. συμβάσεων στους τοµμείς του ὕδατος, της ενέργειας, των μεταφορών καὶ των ταχυδρομικὼών υπηρεσιών (1), και ιδίως το ἀρθρο 30 παράγραφοι 5 και 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ι. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ (1) ' Στις 23 Μαρτίου 2011 η Παῖαπ Ῥειτοίσητἃ απά Μϊπίπο Τπάμσεεν Αδοοοϊαποη --- Απδοπηϊποτατία διαβίβασε στην Επιτροπή, µε μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, αἴτημα δυνάμει του. ἀρθρου. 30 παράγραφος 5 της  οδηγίας 2004/17/ΕΚ. Σύμφωνα µε το ἂρθρο 30 παράγραφος 5 πρὠτο εδάφιο, η Επιτροπή πληροφόρησε σχετικά τις ιταλικές αρχὲς, µε επιστολή της 1 Απριλίου 2011, στην οποἰα οι ιταλικὲς αρχές απάντησαν µε ηλεκτρονικὀ ταχυδρομείο στις 19 Απριλίου 2011. Το αἴτημα που υπέβαλε η. Αποοπιπο- τατῖα αφορά την αναζήτηση πετρελαἰου καιὶ αερίου καὶ την εκμετάλλευση πετρελαίου στην Ἰταλία. Ευθυγραμμιζόμενο µε παλαιότερες αποφάσεις της Επιτροπής για συγχωνεύσεις (7), το αἴτημα περιλάµβανε δύο διακριτὲς δραστηριότητες, καὶ συγκεκριμένα: α) αναζήτηση πετρελαἰου και φυσικού αερίου καὶ β) παραγωγἠ πετρελαίου (2) . Σύμφωνα µε τις προαναφερθείσες αποφἀσεις της Ἐπιτροπής, για την εφαρµογή της παρούσας οδηγἰας ὃα θεωρηθεί ὁτι η «παραγωγή» περιλαμβάνει καὶ την. «ανάπτυξη», δηλαδή τη συγκρότηση επαρκοὺς υποδοµἠς για μελλοντική παραγωγἠ () ΕΕ Ι. 134 της 30.4.2004, σ. 1. () Βλέπε ειδικότερα. απόφαση 2004/284/ΕΚ της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεµβρίου 1999, µε την οποία µια συγκέντρωση κηρύσσεται συµβι- βάσιµη µε την κοινή αγορὰ καὶ τη συμφωνία για τον ΕΟΧ (υπόθεση ΙΨΙΜ.1383 --- Εχχοπ/Μοῦι!), καιὶ τις επακόλουθες αποφἀσεις, μεταξύ (εξέδρες πετρελαίου, σωληνώσεις, τερματικοί σταθμοί κ.λπ). Έπι πλέον, σύμφωνα µε πἆάγια πρακτική της Επιτροπής, «η ανάπτυξη, η παραγωγἠ καὶ οι πωλήσεις αργού πετρελαἰου» συνιστοὺν «μια σχετική αγορά προϊόντος» ()). Έτσι, για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, η «παραγωγἠ» ὃα εκλαµ- βάνεται ὁτι συμπεριλαμβάνει τόσο την «ανάπτυξη», ὁσο καὶ την (πρώτη) πώληση πετρελαίου. Η Απδοπιϊποτατία αποτελεἰ εµπορική ἐνωση η οποῖα, στο πλαῖσιο αυτόὀ, ενεργεἰ εξ ονόµατος των βασικών επιχειρήσεων που. δραστηριοποιούνται στον τοµέα της αναζήτησης  καὶ παραγωγἠς υδρογονανθράκων  στην. Ἰταλία.. Οἱ΄ τέσσερις κύριες εταιρεἰες που εἶναι συνδεδεμένες µε την ἐνωση εἶναι η ΕΝΙ δρά, η Εάϊσοπ ὅρά, η 5ῆοῖ] Παῖα ΕΔΡ 5ρΑ καὶ η Τοταὶ ΕἂΡ Παῖῖα 5ρ. Π. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το ἀρθρο 30 της οδηγίας 2004/17/ΕΚ προβλέπει ὁτι οἳ συμβάσεις που προορίζονται να΄ επιτρέψουν την. ἀσκηση δραστηριότητας που εµπίπτει στο πεδῖο εφαρµογἠς της οδη- γίας 2004/17/ΕΚ δεν υπόκεινται στην εν λόγω οδηγία, εἀν η δραστηριότητα, στο κράτος μέλος ὁπου ασκεῖται, εἶναι απευ- Ὀείας εκτεθειµένη στον ανταγωνισμόὀ σε αγορὲς στις οποἰες η πρὀσβαση δεν. εἶναι περιορισµένη. Ἡ  ἀµεση. ἐκθεση . στον ανταγωνισμό εκτιμάται µε βάση αντικειμενικά κριτήρια, λαµ- βανομένων υπὀόψη των συγκεκριµένων χαρακτηριστικών του οικεῖου τοµέα. Θεωρεῖται ὁτι η πρὀσβαση σε μἰα αγορὰ δεν περιορίζεται, εφὀσον το κράτος μέλος ἐχει ενσωματώσει στο εὐνικό δίκαιο καὶ εφαρμόζει τις διατάξεις της σχετικῆς νοµο- Ὀεσίας της ΕΕ για την ελευθέρωση ενὸς συγκεκριµένου τοµέα ἡ μέρους του. Δεδομένου ὁτι η Ιταλία ἐχει ενσωματώσει και Ὀέσει σε εφαρ- μογή την οδηγἰα 94/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου, της 20ής Μαΐου 1994, για τους ὀρους χορήγησης καὶι χρήσης των αδειὼν έἐρευνας, αναζήτησης καὶ παραγωγἠς υδρογονανθράκων (3), η πρὀσβαση στην αγορὰά πρέπει να Ὀεωρεῖται ὁτι δεν εἶναι περιορισµένη, σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 30 παράγραφος 3 της οδηγίας (0) Βλέπε, μεταξὺ ἁλλων, την απόφαση 2001/45/ΕΚ της Επιτροπῆς, της ἄλλων την απόφαση της Επιτροπἠς της 023/05/2007, µε την οποία μία 29ης Σεπτεμβρίου 1999, µε την οποῖα µια συγχώνευση κηρύσσεται συγκέντρωση. κηρύσσεται συμβιβάσιμη µε την κοινή αγορὰ (υπόθεση συμβιβάσιμη µε την κοινή αγορὰ καὶ τη συμφωνία για τον ΕΟΧ (υπὀ- ΟΟΜΡΙΜ.4545 --- διαϊοϊ]/[Ηγάτο) σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) Όεση ΙΨ/Μ.1522. ΒΡ Απιοςοο/Άτοο), σκέψη 14. αριθ. 139/2004 του Συμµβουλίου. ( ΕΕΙ 164 της 30.6.1994, σ. 3.