words: 15.0.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 2429 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 507/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Σεπτεμβρίου 2010 περὶ λεπτομερών κανόνων για τη χορήγηση τροφίµων προερχόµενων απὀ τα αποθέµατα παρέµβασης στους απόρους της Ένωσης (κωδικοποιηµένο κείµενο) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκήῆς Ένωσης, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 12342007 του Συμµβουλίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀἐσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορῶν καὶ ειδικών διατάξεων για ορισµένα γεωργικά προϊόντα (ενιαῖος κανονισμός ΚΟΑ) (), και ιδίως το ἀρθρο 43 στοιχεία Ὁ και η) σε συνδυασμὀ µε το ἂρθρο 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3149/972 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 1997, περὶ λεπτομερών κανόνων για τη χορή- γηση τροφίμων προερχόµενων απὀ τα αποθέματα παρέµβα- σης στους απόρους της Κοινότητας (2), ἐχει επανειλημμένα τροποποιηθεἰ ()) ουσιωδώς. Εἶναι, ως εκ τούτου, σκόπιµη, για λόγους σαφήνειας και ορθολογισμού, η κωδικοποίηση του εν λόγω κανονισμού. Η διαδικασία καὶι οι κανόνες για τον καθορισμόὀ του ετησίου προγράµµατος. διανομἠς των προϊόντων που  προέρχονται απὀ τα αποθέματα παρεμβάσεως, το οποἰο εκπονεῖται απὀ την Επιτροπή βάσει στοιχείων που αποστέλλονται απὀ τα κράτη μέλη, πρέπει να εἶναι απλοἰ καὶ το σχετικὀ χρονοδιά- γραµµα πρέπει να εἶναι προσαρµόσιμο, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις απαιτήσεις της διανομἠς στους δικαιούχους ὁσο καὶ την ανάγκη χρηματοπιστωτικής  διαχείρισης των. δηµοσίων αποθεμάτων παρεμβάσεως. Για να εξασφαλιστεἰ µια΄ πιο΄ οµοιογενής εφαρµογή  στα κράτη. μέλη. που  συμμετέχουν στη συγκεκριµένη . δράση, ενδείκνυται να διασαφηνιστεῖ η ἔννοια των. «δικαιούχων» ἡ «τελικών παραληπτών». Για να διευκολυνθούν η΄ διαχείριση και ο ἔλεγχος της εκτέλεσης του ετήσιου σχεδίου διανομἠς, εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεἰ ὁτι οι φιλανθρωπικὲς οργανώ- σεις που ορίζονται απὀ τις αρµόδιες εθνικές αρχὲς μπορούν να Ὀεωρούνται ως τελικοἰ παραλήπτες, εφὀσον εξασφαλίζουν την πραγματική διανοµή των τροφίµων σε ορισµένες μορφές στον τόπο ὁπου διαµένουν οι ἀποροι. Η χορήγηση γεωργικών προϊόντων και τροφίµων στους απὀ- ρους της Ένωσης πραγματοποιεῖται, κατά γενικὸ κανόνα, υπὀ μορφή προϊόντων τα οποία συσκευάζονται ἡ μεταποιούνται απὀ προϊόντα που αφαιρούνται απὀ τα αποθέματα της ενω- σιακής παρεμβάσεως. Εντούτοις, ο στόχος αυτὸς μπορεἰ επἰ- σης να επιτευχθεἰ µε τη χορήγηση γεωργικών προϊόντων καὶ τροφίμων που ανήκουν στην ἴδια κατηγορία προϊόντων µε εκεῖνα που διατῖθενται στην αγορά της Ἐνωσης. Στην περἰ- πτωση αυτή, η πληρωμή για τη χορήγηση αυτή πραγµατο- ποιεῖται µε την εκχώρηση προϊόντων που αποσύρονται απὀ τις αποθήκες παρεμβάσεως. () ΕΕ Ι. 299 της 16.11.2007, σ. 1. () ΕΕ Ι. 212 της 30.10.1997, σ. 50. ()) Βλέπε παράρτηµα ΠΙ. (5) Για να αντιµετωπιστεί η προσωριή ἐλλειψη ορισµένων βασι- κὠν . προϊόντων στα αποθέματα  παρέµβασης κατὰ την ἐγκριση του ετήσιου σχεδίου, ἡ κατὰ τη διάρκεια της εκτὲ- λεσῆς του, το ἀρθρο 27 του κανονισμού (Ε ᾿ αριθ. 1234]2007 προβλέπει τη δυνατότητα εξεύρεσης των. εν λόγω προϊόντων στην αγορά της Ένωσης, υπὀ ὀρους που δεν ὃα καταργούν ὡὠστόσο την αρχή σύμφωνα µε την οποία ο εφοδιασμός ὃα πρἐπει να πραγματοποιεῖται απὀ τα απο- Όέµατα παρέµβασης. Πρὲέπει να καθοριστούν οι τρόποι της εν λόγω εξεύρεσης των προϊόντων. Για να τηρηθεί η αρχή της συγκέντρωσης των προοριζόµενων για τοὺς απόρους προϊόντων, κατὰ προτεραιότητα απὀ απο- Όέµατα παρέµβασης, Όα πρὲπει να διασφαλισθεἰ η βέλτιστη κατανομή των υφισταμένων, κατὰ την ἐγκριση του. σχεδίου, δηµοσίων αποθεµάτων μεταξύ των κρατών μελών που συμ- μετέχουν στην εφαρµογή του καθεστώτος καὶ να συντονίζο- νται οἵ ενέργειες μεταφορὰᾶς εντὸς της Ἓνωσης, οι. οποῖες καθίστανται απαραΐίτητες λόγω της ἐλλειψης των ζητουμένων προϊόντων σε ἑνα ἡ περισσότερα κράτη μέλη. Για την εφαρ- μογή του. ἀρθρου 27 του . κανονισμού (Ε ᾿ αρώ. 1234]2007, θα πρέπει επίσης να καθοριστεἰ η΄ ελάχιστη ποσότητα, κάτω απὀ την οποἰα, για λόγους ορθἠς οικονο- μικής διαχείρισης εἶναι σκόπιµο να µην υλοποιεῖται η΄µετα- φορὰ εντὸς της Ένωσης. Για να καταστεἰ δυνατή η συνετή διαχείριση του καθεστώτος και για την εκτέλεση του ετήσιου οικονομικού σχεδίου της Ἓνωσης, ενδείκνυται, αφενός να καθοριστούν, κατὰ  την ἐγκριση του εν λόγω σχεδίου, τα προϊόντα των οποἰίων ἡη προσωρινἠ ἐλλειψη αιτιολογεἰ την εξεύρεση στην αγορὰ του ιδίου προϊόντος ἡ προϊόντος της ἴδιας κατηγορἰας και, αφε- τέρου, να καθοριστεἰ η χρηματοδοτική  ενίσχυση που θα τεθείἰ στη διάθεση του κράτους μέλους προς το σκοπό αυτό. Για την επίτευξη των προαναφερθέντων στόχων, η ν λόγω. ενίσχυση πρέπει να χορηγείται ανάλογα µε τις υπο- βληθεῖσες απὀ το κράτος μέλος αιτήσεις στο πλαἰσιο του ετήσιου σχεδίου, ανάλογα µε τις µη διαθἐσιµες ποσότητες που απαιτούνται απὀ τα αποθέματα παρέµβασης, καθώς καὶ ανάλογα µε τις χορηγηθείσες κατὰ τη διάρκεια προηγούμε- νων οικονοµικών ετών ενισχύσεις καὶ την πραγματική χρησι- μοποίησή τους. Για την επίτευξη του ιδίου στόχου της κατὰ προτεραιότητα χρησιµοποίησης των αποθεµάτων, ὃα πρέπει να προβλεφθεἰ ὁτι οἳ σχετικὲς µε τον εφοδιασμό ποσότητες απὀ προϊόντα που προὲρχονται απὀ τα εν λόγω αποθέµατα, ὃα πρέπει να κατανέμονται πριν απὀ την ἔναρξη των εργασιών εξεύρεσης των προϊόντων της ιδίας κατηγορίας στην αγορὰ της Ένω- σης. Θα πρέπει να δημιουργηθούν οι καλύτερες προὐποθέσεις για Την υλοποίηση των διαφὀρων ειδών εφοδιασμού καὶ να διευ- κρινιστεί η υποχρέωση να δημοσιεύονται οι προσκλήσεις για Την υποβολἠ προσφορών, ἔτσι ώστε να διασφαλίζεται η΄ισό- Τητα πρὀσβασης των εµπορευομένων που εἶναι εγκατεστηµέ- νοι στην Ένωση.