words: Ι. 119/230 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.4.2013 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 25ης Ιουλίου 2012 σχετικά µε την υπόθεση κρατικῆς ενίσχυσης 5Α.29064 (11/ζ, πρώην 11/ΝΝ) --- Εφαρμογή απὀ την Ιρλανδία διαφοροποιημένων φορολογικών συντελεστών στους αεροπορικοὺς ναύλους [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριΌμό ((2012) 5037] (Το κείµενο στην αγγλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικὀ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2013/199/ΕΡ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 1085 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, Έχοντας υπὀψη τη Συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικὀ Χώρο, και ιδίως το ἀρῦθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεῖο α), Αφού κάλεσε τα ενδιαφερόµενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους κατ' εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων (1) και. ἔλαβε υπὀψη τις παρατηρήσεις τους, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Το 2009, η Επιτροπή έλαβε καταγγελία κρατικής ενίσχυσης απὀ αεροµεταφορέα (εφεξής «ο καταγγέλλων») σε σχέση µε διάφορα. στοιχεία του. φόρου στους αεροπορικοὺς ναύλους που εφἀρµοζε η Ιρλανδία, συµπεριλαμβανομένων των διαφο- ροποιημένων φορολογικών συντελεστών που. εφαρμόζονται σε πτήσεις µε προορισμοὺς σε απὀόσταση ἑως 300 χιλιομέ- Τρων απὀ τον αερολιμένα του. Δουβλίνου, η΄ οποία, κατὰ τους ισχυρισμοὺς, ευνόησε την. Αογ ΑγαπΠ. Με επιστολή της 1ης Ιουλίου 2011, η Επιτροπή ενημέρωσε Την Ιρλανδία ὁτι αποφάἀσισε να κινήσει τη διαδικασία του ἀρθρου 105 παράγραφος 2 της Συνθήκης σε σχέση µε την εφαρµογή των διαφοροποιημένων φορολογικών συντελεστών του ιρλανδικού φόρου στους αεροπορικοὺς ναύλους. Ἡ Επι- τροπή ζήτησε απὀ τις ιρλανδικὲς αρχὲς να κοινοποιήσουν αντίγραφο της απόφασης στους δικαιούχους. Στις 9 Αυγούστου 2011 καὶ 5 Σεπτεμβρίου 2011, η αερο- πορική εταιρεία µγαπαῖτ Ττά. ({εφεξής «Πναπαῖτ») ἐστειλε επι- στολές σχετικά µε την απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία. Η. Επιτροπή απάντησε στις εν λόγω. επιστολὲς στις 5 Οκτωβρίου 2011. Στις 17 Οκτωβρίου 2011, η Εγαπαὶτ απἐστειλε καὶ νέα επιστολή. Κατόπιν παράτασης της προθεσµίας να απαντήσουν, οι ιρλανδικὲς αρχὲς υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους για την απόφαση της Επιτροπής στις 15 Σεπτεμβρίου 2011. () ΕΕ ς 306 της 18.10.2011, σ. 10. (6) Στις 18 Οκτωβρίου 2011, δημοσιεύτηκε η απόφαση της Επιτροπἠς για την κίνηση της διαδικασίας στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2). Η Επιτροπή κάλεσε τα. ενδιαφερόµενα μέρη να΄ υποβάλουν  τις. παρατηρήσεις τους σχετικά µε το μέἐτρο. Στις 17 Νοεμβρίου 2011, η βγαπαῖτ υπἐβαλε την απἀντησή της στην εν λόγω πρὀσκληση. Με επιστολή της 2δης Νοεμ- βρίου 2011, η Επιτροπή ζήτησε απὀ την βγαπαῖ: να διευ- κρινῖσει αν το ἐγγραφό της περιεῖχε εµπιστευτικά. στοιχεία που δεν α ἐπρεπε να γνωστοποιηθούν στις ιρλανδικές αρχὲς. Με επιστολἠ της 20ήἠς Νοεμβρίου 2011, η Εγαπαῖτ διαβεβαίωσε ὁτι η΄ επιστολή της Ί7ης Νοεμβρίου 2011 μπορούσε να κοινοποιηθεἰ στις ιρλανδικὲς αρχὲς. Με επιστολή της Ί2ης Δεκεμβρίου 2011, η Επιτροπή δια- βίβασε τις παρατηρήσεις της Ἀγαπαῖ: στις ιρλανδικὲς αρχές, οι οποῖες υπέβαλαν τα σχὁλιά τους στις 13 Ιανουαρίου 2012. 2. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Στις 30 Μαρτίου 2009, οι ιρλανδικὲς αρχὲς θέσπισαν ειδικὀ φόρο κατανάλωσης για τις αεροπορικές μεταφορὲς επιβατών. Ο φόρος αυτὸς έχει ως νομική βάση το τμῆμα 55 του νόµου. (αριθ. 2) του προὐπολογισμού του 2005 ο οποἰος Ὀεσπίζει ειδικὀ φόρο κατανάλωσης που ονομάζεται «φόρος στους αεροπορικοὺς ναύλους». Οἱ. αεροπορικὲς εταιρείες εἶναι υποχρεωμένες να καταβάλλουν τον εν λόγω φόρο για «κάθε αναχώρηση επιβάτη µε αεροσκάφος απὀ αερολιμένα» που βρίσκεται στην Ιρλανδία ()). Ο φόρος καθίσταται απαι- τητὸς κατὰ την αναχώρηση ενός επιβάτη απὀ ἑναν αερολι- μένα µε αεροσκάφος μεταφορικής ικανότητας ἀνω των 20 επιβατών το οποἰο δεν χρησιμοποιεῖται για κρατικοὺς ἡἦ στρατιωτικοὺς σκοποὺς. Ενώ ο φόρος προορίζεται να επιβα- ρύνει Ίπ [πε τους επιβάτες μέσω της τιμής του εισιτηρίου, οι υπὀχρεοι καὶι υπεύθυνοι να τον καταβάλλουν εἶναι οι αερο- πορικὲς εταιρεῖες (3). () Βλ. υποσηµείωση Ἱ. () Από το πεδίο του φόρου εξαιρούνται αεροσκάφη μεταφορικῆς ικανότη- τας µικρότερης των 20 επιβατών καιὶ αεροσκάφη που χρησιμοποιούνται για κρατικοὺς ἡ στρατιωτικοὺς σκοπούς. Το ἴδιο ισχύει καὶ΄για τις αναχωρήσεις απὀ αερολιμένες µε λιγότερους απὀ 10 000 επιβάτες ετη- σίως. Κάῦε αεροµεταφορέας υπόχρεος να καταβάλει τον φόρο πρὲπει να εἶναι εγγεγραμμένος στην υπηρεσία εσόδων και οφεἰλει, εντὸς 20 ημερών ἡ ἄλλης περιόδου που ορΐζει η υπηρεσία εσόδων, να υποβάλει σε αυτή την υπηρεσία κατάσταση µε τον αριθμό. αναχωρήσεων επιβατών κατὰ τον προηγούμενο μήνα.