words: Ι. 254/10 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.9.2010 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 857/2010 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Σεπτεμβρίου 2010 για την επιβολή οριστικού αντισταθὐμιστικού δασμού και για την οριστική εἴσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγὲς ορισµένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγἠς Τράν, Πακιστὰν καὶι Ἠνωμένων Αραβικών Ἐμιράτων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελὼών της Ευρωπαῖ- κῆς Κοινότητας («ο βασικός κανονισμός») (), και ιδίως το ἀρθρο 15, παράγραφος 1, την πρὀταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  («Επιτροπή»), κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Προσωρινά μέτρα Η . Επιτροπή  επέβαλε, µε τον . κανονισµὀ . (ΕΕ) . αρώδ. 4732010 ()) («κανονισμός για την. επιβολή προσωρινού δασμού»), προσωρινὀ αντισταθμιστικὀ δασμόὀ στις εισαγωγές ορισµένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγἠς Ἰράν, Πακιστάν καὶ Ἠνωμένων Αραβικών Εμιράτων. Η διαδικασία κινήθηκε ύστερα απὀ καταγγελία που υπέβαλε στις 20 Ιουλίου 2009 η Ροϊγοιηγίεπε Τογερ]]παίαις Οοπη- πηϊΠίος οἵ Ῥ]ασπος Επγορς (κο καταγγέλλων») για λογαρια- σμό των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μἐρος, σ᾿ αυτή την περίπτωση πάνω απὀ το 50 “6, της συνο- λικῆς ενωσιακής παραγωγἠς τερεφθαλικού  πολυαιθυλενίου. Όπως ορΐζεται στην αιτιολογική σκέψη 15 του προσωρινού κανονισμού, η ἐρευνα για τις επιδοτήσεις καὶ τη ζηµία κάλυ- πτε την περίοδο απὀ την Ίη Ιουλίου 2008 ἑως την 30 Ἰουνίου 2009 («περίοδος έρευνας» ἡ «ΠΕ»). Η ανάλυση των τάσεων που απαιτήθηκε για την. αξιολόγηση της . ζηµίας κάλυψε την περίοδο απὀ Ίης Ιανουαρίου 2006 ἑως τα τέλη της ΠΕ («υπὀ εξέταση περἰοδος»). Στην παρἀλληλη διαδικασία αντιντάµπυγκ, η Επιτροπή επἑ- βαλε, µε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 472/2010 (2), προσωρινό δασμό αντιντάµπυυγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων τύπων τερε- φθαλικού πολυαιθυλενἰου καταγωγἠς Τράν καὶ Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων. 1.2. Επακόλουθη διαδικασία Μετὰά τη γνωστοποίηση των ουσιωδών πραγματικών περιστα- τικών καὶ των εκτιµήσεων βάσει των οποῖων αποφασίστηκε η επιβολή προσωρινών αντισταθμιστικών μέτρων («κοινοποίηση των. προσωρινών  συμπερασμάτων»), αρκετά . ενδιαφερόµενα μέρη γνωστοποίησαν γραπτῶς τις απὀόψεις τους σχετικά µε τα προσωρινά συμπεράσματα. Τα µέρη τα οποία το ζήτησαν, ἐγιναν επίσης δεκτά σε ακρόαση. 188 της 158.7.2009, σ. 93. ΕΕΙ ΕΕ Ι. 134 της 1.6.2010, σ. 25. ΕΕΙ 134 της 1.6.2010, σ. 4. (6) ρῃ90) Η Επιτροπή εξακολούθησε να αναζητεἰ καὶι να επαληθεύει ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε αναγκαῖες για τα οριστικά της συμπεράσματα. Οἱ προφορικὲς καὶ γραπτὲς παρατηρή- σεις που υπέβαλαν τα ενδιαφερόµενα μέρη μετὰ την κοῖνο- ποϊηση των προσωρινών συμπερασμάτων  εξετάστηκαν . και, ὀπου κρίθηκε σκόπιµο, τα συμπεράσματα τροποποι]θηκαν ανάλογα. Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα. ουσιώδη. πραγματικά περιστατικά καὶ για το σκεπτικὀ βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί η επιβολή οριστικού αντισταὐμιστικού δασμού στις εισαγωγὲς ορισµένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλε- νἱου. καταγωγἠς Τράν, Πακιστὰν καὶ Ἠνωμένων Αραβικὼών Εμιράτων καὶ η΄ οριστική εἴσπραξη των ποσών που. εἶχαν καταβληθεῖ ως εγγύηση υπὀ μορφή προσωρινού δασμού («τελική . κοινοποίηση»).. Ἐπίσης, τους. δόθηκε . προθεσµία εντὸός της οποίας ὃα μπορούσαν να υποβάλουν τις παρατη- ρήσεις τους μετὰ την εν λόγω κοινοποίηση. Εξετάστηκαν οι προφορικὲς και γραπτὲς παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα ενδιαφερόµενα µέρη και, κατὰ περίπτωση, τρο- ποποιήθηκαν τα σχετικά πορίσματα. 1.3. Μέρη που αφορά η διαδικασία Θρισµένα ενδιαφερόµενα μέρη ισχυρίστηκαν ὁτι το. δεῖγμα των παραγωγών της ΕΕ ἦταν µη αντιπροσωπευτικὀ καὶ΄µη συνεκτικὀ. καὶ ὁτι, κατὰ συνέπεια, η ανάλυση της. ζηµἰας ἦταν ατελής. Ειδικότερα, ισχυρίστηκαν ὁτι η δειγματοληψία δεν ἦταν αναγκαἰα επειδή ο αρΏμός των παραγωγών δεν ἦταν  μεγάλος. Επιπροσθέτως, ισχυρίστηκαν . ὁτι΄ με . την «τεχνητή»  διαίρεση των. ομίλων  εταιρειών σε ξεχωριστά νομικά πρὀσωπα, το δεῖγμα δεν περιεῖχε μερικὲς απὀ τις μεγαλύτερες. εταιρείες της αγοράς (Απϊοπίμς, Μδ Ῥοῖ]- πηθη]) και ὁτι η μεθοδολογία για την επιλογή του δείγµατος δεν εἶναι συνεπῆς, αφού στο δεῖγμα περιλαμβάνονταν . καὶ δύο. ὁμιλοι. εταιρειών. Ισχυρίστηκαν. επίσης͵ ὁτι το. δείγμα δεν ἦταν αντιπροσωπευτικὀ διότι δεν περιεῖχε κανένα παρα- γωγό που πωλεἰ σε συνδεδεµένη μονᾶάδα επεξεργασίας ΡΕΤ σε ικανὲς ποσότητες. Ως αποτέλεσµα, σύμφωνα µε τους ισχυρισμούς, τα θεσμικά ὀργανα δεν µπόρεσαν να αξιολογή- σουν την πραγματική ικανότητα εφοδιασμού της ενωσιακής βιοµηχανίας καὶ δεν ἔλαβαν υπόψη τη σύγκρουση συµφερό- ντων της ενωσιακής βιομηχανίας. Επιπλέον, επειδή µια εται- ρεία δεν παρεῖχε ὁλες τις αναγκαῖες πληροφορίες καὶ απο- κλείστηκε απὀ το δεῖγμα, η αντιπροσωπευτικότητα ἐπεσε, µε βάση τους ισχυρισμούς, στο 28 96 της παραγωγἠς της Εξ. Τα ἴδια µέρη ισχυρίστηκαν ὁτι το επιλεγὲν δεῖγμα δεν ἦταν στατιστικἀ έγκυρο. Όσον αφορὰ το επιχείρηµα ὁτι η δειγµατοληφία δεν ἦταν αναγκαία αφού ο αριθμός των παραγωγῶν δεν ἦταν μεγάλος, επαναλαμβάνεται ὁτι στη δειγματοληψία παρουσιάστηκαν 14 ενωσιακοί παραγωγοἰ που ανήκουν σε οκτώ οµίλους εται- ρειών. Δεδομένου ὁτι ἦταν αντικειμενικά μεγάλος ο αριθμός παραγωγὼών της ΕΕ που συνεργάστηκαν, δηλαδή 14, η δειγ- ματοληψία εφαρµόστηκε σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 παρὰ- γραφος 1 του βασικού κανονισμού βάσει του μεγαλύτερου