words: 258.10.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 282/29 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 966/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Οκτωβρίου 2010 για την ἐναρξη έἐρευνας όσον αφορά την πιθανή καταστρατήγηση των  μέτρων  αντιντάµπινγκ. που επιβλήνθηκαν µε τον κανονισμὀ. (ΕΚ) αριθ. 91/2009 του Συµβουλίου στις εισαγωγὲς ορισµένων συνδετήρων απὀ σίδηρο ἡ χάλυβα, καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, απὀ εισαγωγὲς ορισμένων συνδετήρων απὀ σίδηρο ἦ χάλυβα που αποστέλλονται απὀ την Μαλαισία, ανεξάρτητα απὀ Το εὰν δηλώνονται ως καταγωγἠς Μαλαισίας καὶ για την υποβολή των εν λόγω εισαγωγών σε καταγραφή Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκήῆς Ένωσης, τον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 12252009 του Συμµβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκήῆς Ένωσης (') (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 13 παράγραφος 3 καιὶ το ἀρθρο 14 παράγραφοι 23 και 5, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ) Ε Η Επιτροπή αποφἀσισε, σύμφωνα µε το ἀρθρο 13 παράγρα- φος 3 του βασικού κανονισμού, να ερευνήσει µε δική της πρωτοβουλία την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων αντι- ντάµπυνγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγὲς ορισµένων συν- δετήρων απὀ σίδηρο ἦ χάλυβα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρα- τίας της Κίνας. Α. ΠΡΟΙΟΝ Το προϊόν το οποἰο αφορά η πιθανή καταστρατήγηση εἶναι ορισµένοι συνδετήρες απὀ σίδηρο ἡἦ χάλυβα, πλην αυτών απὀ . ανοξείδωτο χάλυβα, δηλαδή ξυλόβιδες, εκτός των μακριών καρφιών µε σπείρωμα, βίδες που σχηματίζουν σπεἰ- ρωμα µε το βἰδωμά τους, ἀλλες βίδες καιὶ μπουλόνια µε κεφαλἠ, ἑστω καὶ με τα παξιμάδια καιὶ τις ροδέλες τους εκτὸς των βιδών κοµμένων απὀ σώµατα µε πλήρη τοµή, καιὶ µε πάχος στελέχους που δεν υπερβαΐνει τα 6 πᾶπ καὶ εκτὸς των βιδών καὶ των μπουλονιών για τη στερέωση υλι- κοὺ κατασκευής σιδηροτροχιών και ροδέλες καταγωγἠς Λαϊ- κῆς Δημοκρατίας της Κίνας, που κανονικά υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 731817290, 731851401, 73181409, 731815590, 72181560, 7/2181581, 7/2181550, εχ 72318 15 90, εκ 7218 21 00 και εκ 7318 272 00. Το προϊόν που αποτέλεσε αντικείμενο της ἐρευνας εἶναι το ἴδιο µε εκεῖνο που αναφἑρεται στην προηγούμενη αιτιολο- γικὴ σκέψη, που αποστέλλεται απὀ τη Μαλαισία, εἰτε εἶναι καταγωγἠς Μαλαισίας εἴτε ὀχι, το οποῖο σήμερα υπάγεται στους ἴδιους κωδικοὺς ΣΟ µε το οικεἰο προϊόν. Β. ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ Τα µἐτρα που ισχύουν επὶ του παρόντος καὶ που αποτελούν πιθανὼώς αντικείµενο καταστρατήγησης συνἰστανται σε μέτρα αντιντάµπυνγκ που ἔχουν επιβληθεί µε τον κανονισμό (Ε αριθ. 91/2009 του Συµβουλίου (2). 343 της 22.12.2009, σ. 5]. 29 της 231.1.2009, σ. Ἱ. -ο μ0) ρ (12) Γ. ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Ἡ Επιτροπή ἐχει στη διάθεσή της επαρκἠ, εκ πρὠτης ὀψεως, αποδεικτικά στοιχεία ὁτι τα μέτρα αντιντάµπυγκ στις εισα- γωγὲς του οικεἰου προϊόντος καταστρατηγούνται μέσω µετα- φόρτωσης μέσω Μαλαισίας. Τα αποδεικτικά εκ πρὠτης ὀψεως στοιχεία που ἐχει στη διάθεσή της η Επιτροπή έχουν ως εξής: Μετὰά την επιβολή µέτρων στο οικεἰο προϊόν, παρατηρήθηκε σηµαντική μεταβολή του τρόπου διεξαγωγἠς των εµπορικών συναλλαγὼν που αφορούν τις εξαγωγές απὀ τη Λαϊκή Δημο- κρατία της Κίνας καὶ τη Μαλαισία στην Ένωση, για την οποία δεν υπάρχει επαρκής λόγος ἡ αιτιολόγηση  ἄλλη εκτὸς της επιβολἠς του δασμού. Η μεταβολή αυτήῆ στον τρόπο διεξαγωγἠς των εµπορικών συναλλαγὼν οφείλεται στη µεταφόρτωση ορισµένων συνδε- τήρων απὀ σίδηρο ἡ χάλυβα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρα- τίας της Κίνας μέσω Μαλαισίας. Επιπλέον, τα αποδεικτικά στοιχεἰα δείχνουν ὁτι οι επανορθω- τικὲς συνέπειες των ισχυόντων μέτρων αντιντάµπυγκ για το οικεῖο προϊόν υπονομεύονται τόσο ως προς τις ποσότητες ὁσο καὶ ως προς τις τιμὲς. Σηµαντικής ποσότητας εισαγωγὲς του υπὀ ἐρευνα προϊόντος φαΐνεται να ἔχουν αντικαταστήσει τις εισαγωγὲς του οικεἰίου προϊόντος. Επιπροσθέτως, υπάρ- χουν επαρκή στοιχεία ὁτι αυτός ο αυξημένος ὀγκος εισαγω- γών γίνεται σε τιμὲς πολὺ χαµηλότερες της µη ζηµιογόνου πιμής που καθορίστηκε στην ἐρευνα καὶι η οποῖα οδήγησε στα ισχύοντα µἐτρα. Τέλος, η Επιτροπή ἐχει στη διάθεσή της επαρκἠ εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικά  στοιχεία, ὁτι οι τιμὲς του υπὀ ἐρευνα προϊόντος αποτελούν αντικείµενο ντάµπυγκ σε σχέση µε Τηὴν κανονική αξία που ἐχει καθορισθεἰ στο παρελθὀν για το οικεῖο προϊόν. Εὰν, κατὰ τη διάρκεια της ἐρευνας, διαπιστωθούν πρακτικὲς καταστρατήγησης μέσω Μαλαισίας που προβλέπονται στο ἀρθρο 13 του βασικού κανονισμού, εκτὸς απὀ τη μεταφόρ- τωση, η έρευνα μπορεί να καλύψει καὶ αυτὲς τις πρακτικὲς. Δ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι υπάρχουν επαρκἠ αποδεικτικἀ στοιχεία που. δικαιολο- γοὖν την έναρξη ἐρευνας, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 13 του βασικού κανονισμού, καιὶ την υπαγωγἠ σε καταγραφή, σύμ- φωνα µε το ἀρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονι- σμού, των εισαγωγών του υπὀ ἐρευνα προϊόντος εἴτε δηλώ- νονται ὡς καταγωγἠς Μαλαισίας εἶτε ὀχι.