words: 31.7.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 20337 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 699/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 2θἠς Ιουλίου 2012 για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων εξαρτημάτων σωληνώσεων απὀ σίδηρο ἦ χάλυβα καταγωγἠς Ρωσίας και Τουρκίας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 20009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (1) («ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 7, Έπειτα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ΕΕ ΕΕ Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Ἱ. Έναρξη Την 1η Νοεμβρίου 2011 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η «Επιτρο- πή») ανήγγειλε, µε ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επί- σηµη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7) («ανακοίνωση για την ἑναρξη της διαδικασίας»), την ἐναρξη . διαδικασίας αντιντάµπυγκ σχετικά µε τις εισαγωγὲς στην Ένωση ορισµὲ- νων εξαρτημάτων σωληνώσεων απὀ σίδηρο ἡ χάλυβα κατα- γωγἠς Ῥωσίας καὶ Τουρκίας («ενδιαφερόµενες χώρες»). Η διαδικασία ξεκίνησε κατόπιν καταγγελίας που υποβλήθηκε στις 20 Σεπτεµβρίου 2011 απὀ την Ρεΐεπος Οοπιππες οἵ (πο δίοοὶ Β-Ννοἰάίπσ Εἰπίπος Ιπάμσιτν οἵ πς Εμτορθαπ Ὁπίου (επιτροπή άἀμυνας του ενωσιακού κλάδου παραγωγἠς εξαρτημάτων που χρησιμοποιούνται για. συγκόλληση  κατ' ἀκρον απὀ χάλυβα της ΕΕ) («ο καταγγέλλων»), για λογαρια- σμόὀ των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μἐρος, στην προκειµένη περίπτωση πάνω απὀ το 40 56, της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς ορισμένων εξαρτηµάτων σωληνώσεων απὀ σίδηρο ἡἦ χάλυβα. Ἡ καταγγελία περιείχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδείξεις ντάµπινγκ του εν λόγω προῖ- ὀντος καὶ υλικῆς ζηµίας που προέκυψε. εξαιτίας του, οι οποἰες θεωρήθηκαν ικανοποιητικὲς για την έναρξη της δια- δικασίας. 2. Μέρη που αφορὰ η διαδικασία Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τον καταγγέλλοντα, ἄάλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγείς και, τους αντιπροσώπους των ενδιαφερόµε- νων χωρῶν, γνωστούς εισαγωγεῖς καὶ γνωστούς χρήστες σχε- τικὰ µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Δόθηκε στα ενδιαφερὀ- μενα μέρη η ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απὀ- ψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικα- σίας. Δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης σε ὁλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποἰα υπέβαλαν σχετική αἴτηση καὶ απἐδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. Ε 343 της 22.12.20009, σ. 5]. ς 320 της 1.11.2011, σ. 4. μ0) α) Δειγματοληψία των παραγωγών της Ένωσης Λόγω του εμφανώς μεγάλου αριθμού ενωσιακών παραγωγών, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας προβλέ- φθηκε η διενέργεια της δειγµατοληψίας για τον καθορισμό της ζηµίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονι- σμού. Στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας, η ἔπι- τροπή ανακοΐνωσε ὁτι εἶχε επιλέξει προσωρινά ἑνα δείγμα ενωσιακών παραγωγών. Το δείγμα αυτό αποτελούνταν απὀ τρεις εταιρείες, απὀ το σύνολο των 22 ενωσιακών παραγω- γών που ἦταν γνωστὁ ὁτι παράγουν το ομοειδὲς προϊόν πριν απὀ ἐναρξη της ἐρευνας. Το δεῖγμα επελέγη µε βάση τους ὀγκους πωλήσεων  και παραγωγἠς που δύνανται εὔλογα να διερευνηθούν  εντὸς του. διαθέσιµου χρόνου. Οι επιλεγέντες για το δεἰγμα ενω- σιακοὶ παραγωγοί εδρεύουν σε τέσσερα κράτη μέλη  και αντιστοιχούν στο 48 96 του συνόλου των πωλήσεων ὅλων των. ενωσιακών παραγωγών στην Ένωση καὶ στο 64 36 των παραγωγών που γνωστοποιήθηκαν. Κανένα ενδιαφερόµενο μέρος δεν εξέφρασε αντίρρηση ως προς το προταθὲν δείγμα. β) Δειγματοληψία µη συνδεδεµένων εισαγωγέων Λόγω του εμφανὼώς μεγάλου αριὑμού µη συνδεδεμένων εισα- γωγέων, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας προβλέφθηκε η διενέργεια δειγµατοληψίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Έπι- τροπή να αποφασἰσει αν η δειγματοληψία Όα ἦταν απαραὶ- Τητη καὶ, σε περίπτωση που εἶναι, να επιλέξει δείγμα, ὁλοι οι ενωσιακοί παραγωγοἰ καὶ εξαγωγεῖς κλήθηκαν να αναγγελ- Ὁούν στην Επιτροπή καὶ να προσκοµίσουν βασικά στοιχεία σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους ὀσον αφορά το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ την περίοδο ἐρευνας (1η Οκτωβρίου 2010 -- 30 Σεπτεμβρίου 2011), ὀπως καθορίζεται στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας. Απὸ τους 38 µη συνδεδεµένους εισαγωγεῖς µε τους οποἰους επικοινώνησε η Επιτροπή, µόὀνον πὲντε εταιρεῖες απάντησαν στις ερωτήσεις της δειγματοληψίας εντὸς της προδεσμίας. Μια εταιρεία αποδείχθηκε τελικά ὁτι ἦταν μᾶλλον χρήστης πάρα εισαγωγέας. Εποµένως θεωρήθηκε ὁτι δεν χρειάζονταν δειγματοληψία καὶ ως εκ τοῦτου εστάλησαν ερωτηματολόγια στους τέσσερις εισαγωγεῖς που γνωστοποιήθηκαν.. Τελικά, μόνον δύο εισαγωγεῖς απάντησαν στο ερωτηματολόγιο. και συνεργάστηκαν πλήρως στην ἐρευνα. γ) Δειγματοληψία ὁσον αφορά τους παραγωγούς-εξαγω- γεῖς Λόγω του εμφανώς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέ- ων, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας προ- βλεπόταν η διενέργεια δειγµατοληψίας για τον καθορισμό του ντάµπυγκ σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανο- νισμού. Για να μπορὲσει η Επιτροπή να αποφασίσει εἀν η δειγματοληψία ὃα ἦταν απαραΐτητη και, αν ναι, να επιλέξει