words: 14.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 330/39 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της Ί2ης Δεκεμβρίου 2011 για την περαιτέρω χρήση εγγράἀφων της Επιτροπής (2011/833/Ε8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 249, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ( ( ( Ὃ 7 3 ΕΕ } ΕΕ Στη στρατηγική πρωτοβουλία Ευρώπη 2020 παρουσιάζεται μια προοπτική ὀσον αφορά την. κοινωνική. οικονοµία της αγορὰς της Ευρώπης για τον 21ο αιώνα. Ένα απὀ τα θέματα προτεραιότητας στο πλαἰσιο αυτό εἶναι η «Έξυπνη ανάπτυξη: ανάπτυξη µιας οικονοµίας βασιζόμενης στη γνώση καὶ την καινοτομία». Με τις νἐες τεχνολογίες πληροφοριὼών καιὶ επικοινωνιών δηµι- ουργήθηκαν ἀνευ. προηγούμενου δυνατότητες για συσσώ- ρευση και συνδυασμὀ περιεχοµένου προερχόµενου απὀ διά- φορες πηγές. Οι πληροφορίες του δηµόσιου τοµέα συνιστούν σημαντικὀ πόρο δυνητικής ανάπτυξης καινοτομικών επιγραμμικών υπη- ρεσιών μέσω προϊόντων καὶ υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας. Οι κυβερνήσεις μπορούν να τονώσουν τις αγορὲς περιεχοµέ- νου, καθιστώντας πληροφορίες του δηµόσιου τοµέα διαθὲ- σιµες µε ὀρους διαφανεῖς, αποτελεσματικοὺς και ισοβαρείς. Προς τούτο, το ψηφιακὀ θεµατολόγιο για την Ευρώπη (} διέκρινε την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του. δηµό- σιου τοµέα ως ἑνα απὀ τα βασικά πεδία δράσης. Η Επιτροπή και τα ἄλλα θεσμικά ὀργανα κατέχουν μεγάλο πλήθος εγγράἀφων κάθε εἴδους, τα οποία Όα ἦταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν περαιτέρω σε πληροφοριακἀ προϊόντα καὶ υπηρεσἰες προστιθέμενης αξίας, καὶ τα οποῖα ὃα ἦταν δυνα- τὸν να απαρτίσουν ἑναν χρήσιμο πὀρο περιεχόµενου, τόσο για εταιρείες, ὁσο και για τους πολῖτες. Το δικαίωµα πρὀσβασης σε ἔγγραφα της Επιτροπής ρυθμί- ζεται µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 20ής Μαΐου 2001, για την πρὀσβαση του κοινοὐ στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου καὶ της Επιτρο- πῆς (). Στην οδηγία 2003/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου ()) καθορίζονται ελάχιστοι κανόνες για την περαιτέρω χρήση πληροφοριὼν του δηµόσιου τοµέα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Στις αιτιολογικὲς σκέψεις της οδηγἰας αυτής ενθαρρύνονται τα κράτη μέλη να προχω- ρήσουν πέρα απὀ τους ελάχιστους αυτοὺς κανόνες καὶ να Ὀεσπίσουν πολιτικὲς ανοιχτών δεδοµένων, παρέχοντας. τη δυνατότητα ευρείας χρήσης εγγρἀφων που βρίσκονται στην κατοχή οργανισμών του δηµόσιου τοµέα. Η Επιτροπή έδωσε το παράδειγµα στις δηµόσιες διοικήσεις͵ διαθέτοντας. ελεύθερα. στο. διαδίκτυο  στατιστικἀ . στοιχεία͵ () οοΜ(2010) 245 Μ ϱ 145 της 231.5.2001, σ. 42. Ε 345 της 31.172.2002, σ. 90. μ0) δημοσιεύσεις, καθώς καὶ το πλήρες σώµα της ενωσιακής νομοθεσίας. Εἶναι ένα κατάλληλο εφαλτήριο για περαιτέρω πρὀοδο, ώστε να εξασφαλιστεἰ η διαθεσιµότητα και η δυνα- τότητα. περαιτέρω χρήσης των δεδοµένων που. ἐχει στην κατοχή της. Ἡ απόφαση 2006/291/ΕΚ, Ευρατόμµ της Ἐπιτροπής, της 7ης Απριλίου 2006, για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών της Επιτροπής (3) καθορίζει τους ὀρους για την περαιτέρω χρήση των εγγρἀφων της Επιτροπής. Προκειµένου να καταστεἰ αποτελεσµατικότερο το καθεστώς περαιτέρω χρήσης των εγγρἀφων της Επιτροπἠς, πρέπει να προσαρμοστούν οἱ κανόνες για την περαιτέρω χρήση εγγράἀ- φων της Επιτροπής µε σκοπὀ την επίτευξη της ευρύτερης δυνατής περαιτέρω χρήσης των εν λόγω εγγράἀφων. Πρὲπει να συσταθεἰ µια δικτυακή πύλη δεδομένων ως ενιαἰο σημεῖο πρὀσβασης στα έγγραφα που εἶναι διαθέσιµα για περαιτέρω χρήση. Επιπλέον, στα ἔγγραφα προς περαιτέρω χρήση εἶναι σκόπιµο να περιληφθούν καὶ πληροφορίες της ἐρευνας που παράγει το Κοινό Κέντρο Ερευνών. Πρέπει να Ὀεσπιστεί διάταξη ώστε να ληφθεἰ υπόψη η στροφή προς μηχαναγνώσιμους. μορφότυπους. Μια σημαντική  βελτίωση σε σχέση µε την απόφαση 2006/291/ΕΚ, Ευρατὸόμ συνίστα- ται στο ὁτι τα ἔγγραφα της Επιτροπής εἶναι, γενικά, διαθέ- σιµα για περαιτέρω χρήση χωρίς να απαιτεῖται ενεργοποίηση μεμονωμένων  αιτήσεων, μέσω ανοιχτών . αδειών . περαιτέρω χρήσης ἦ απλών αποποιῄσεων ευθύνης. Ἡ απόφαση 2006/291/ΕΚ, Ευρατόµ πρὲπει συνεπώς να αντι- κατασταθεῖ απὀ την παρούσα απόφαση. Ἡ ὑπαρξη, στην Επιτροπή, ανοιχτής πολιτικής σχετικά µε την περαιτέρω χρήση θα στηρἰξει νέες οικονομικές δραστηριότη- τες, ὃα οδηγήσει σε ευρύτερη χρήση και διάδοση πληροφο- ριών της Επιτροπής, ὃα βελτιώσει την προβολἠή του ανοιχτού χαρακτήρα  και της διαφάνειας. των . κοινοτικὠν . θεσμικών οργάνων, αποφεύγοντας περιττά διοικητικά βάρη για τους χρήστες και για τις διοικητικὲς υπηρεσίες της Επιτροπής. Η Επιτροπή προβλέπει το 2017, απὀ κοινοὐ µε ἄλλα θεσμικά ὀργανα της Ένωσης καὶ σημαντικοὺς οργανισμούς, να διε- ρευνηθεῖ σε ποιο βαῦμό Όα μπορούσαν να Ὀεσπίσουν τους δικούς τους κανόνες για την περαιτέρω χρήση. Ἡ παρούσα απόφαση ὃα πρέπει να υλοποιηθεἰ καὶ να εφαρ- μοστεἰ σε πλήρη συμμόρφωση µε τις αρχές για την προστα- σία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 452001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καὶ του Συµβουλίου, της Ίδης Δεκεμβρίου 2000, σχε- πικὰ µε την προστασία των φυσικών προσώπων ἐναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα απὀ τα ὀργανα καὶ τοὺς οργανισμοὺς της Κοινότητας καὶ σχετικά µε την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών ()). Ι 107 της 20.4.2006, σ. 35. Ξὃ της 12.1.2001, σ. Ἰ.