words: 14.5.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 128/1 (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 451/2011 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Μαΐου 2011 για την επιβολἠ οριστικού δασμού αντιντάµπυνγκ και την οριστική εἴσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήνηκε στις εισαγωγές επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς Λαϊκῆής Δημοκρατίας της ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκήῆς Κοινότητας () («βασικός κανονισμός») καὶ ιδίως το ἀρθρο 9 καὶ το ἀρθρο 14 παράγραφος Ἱ, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («Επιτροπή»), κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ (Ἡ . Η Εππιτροπή, µε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1042/2010 (} («προσωρινός κανονισμός»), επέβαλε προσωρινὀ δασμό αντι- ντάµπυγκ («προσωρινά μέτρα») στις εισαγωγές επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας (ΕΧΥΤΙ) καταγωγἠς Λαϊκής Δημο- κρατίας της Κίνας («ΛΔΙ). (2) . Η διαδικασία κινήθηκε ύστερα απὀ καταγγελία που υποβλή- Όηκε στις 4 Ιανουαρίου 2010 απὀ το σύνδεσμο των ευρω- παῖων . κατασκευαστών ' χαρτιού . υψηλῆς - ποιότητας (ΟΕΡΙΕΙΝΕ) («καταγγέλλων») εξ. ονόµατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν  σημαντικὀ  ποσοστὀ, στη . συγκεκριµένη περίπτωση πάνω απὀ το 25 96, της συνολικής παραγωγἠς επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας της Ἓνωσης. Ἡ καταγγελία περιείχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη πρακτικής ντάµπυνγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προϊόν καιὶ τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποἰα Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιο- λογήσουν την έναρξη διαδικασίας. ( ΕΕ Ι. 343, 22.12.2009, σ. 51. () ΕΕΙ. 299, 17.11.2010, σ. 7. 2. ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 2). Μετά τη γνωστοποίηση των ουσιωδών πραγματικών περιστα- τικών καὶ του σκεπτικού βάσει των οποίων αποφασίστηκε η επιβολή προσωρινών μέτρων αντιντάµπυγκ. (εφεξής «κοινο- ποἰηση των προσωρινὼών πορισμάτων»), αρκετά ενδιαφερό- μενα μέρη γνωστοποίησαν γραπτῶς τις απὀψεις τους σχετικά µε τα προσωρινά πορίσματα. Τα μέρη τα οποία το ζήτησαν, ἐγιναν δεκτὰ σε ακρόαση. (4).. Ἡ Επιτροπή εξακολούθησε να αναζητεῖ καὶ να επαληθεύει ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε αναγκαἰες για τα οριστικά της πορίσµατα. (5) . Μια ομάδα συνεργαζόµενων κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων («παραγωγός-εξαγωγέας») ισχυρίστηκε ὁτι ἐπρεπε να εἶχε κληθεῖ σε ακρόαση πριν απὀ την επιβολή προσωρινών μέτρων, δεδοµένου ὁτι, σύμφωνα µε την εν λόγω ομάδα, ο προσωρινὀς κανονισμός αποτελεἰ μµεµονωμένο μέτρο στο πνεύμα του ἀρθρου 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης (). (6) . Όσον αφορὰ τον εν λόγω ισχυρισμὀ πρέπει να επισημανθούν τα ακόλουθα. Ο βασικός κανονισμός οριοθετεἰ τα. δικαιώ- µατα των μερών στο πλαἰσιο διαδικασιών αντιντάµπυγκ και, στο συγκεκριµένο θέµα, το ἂἀρθρο 7 ορίζει τις διαδικαστικὲς ενέργειες για την επιβολή προσωρινών μέτρων. Το ἀρθρο 7 του βασικού κανονισμού αναφέρει, μεταξύ ἄλλων, ὁτι προ- σωρινά μέτρα, εφὀσον αποφασιστούν, μπορούν να επιβλη- Ὁούν εντὸς 9 μηνών απὀ την ἔναρξη µιας υπόθεσης. Στην τρέχουσα διαδικασία, η Επιτροπή διενήργησε την ἐρευνά της σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 6 του βασικού κανο- νισμού καὶ επέβαλε προσωρινά μέτρα σύμφωνα µε τις δια- τὰξεις του ἂρθρου 7 του βασικού κανονισμού, ενώ ὁλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που το εἶχαν ζητήσει κλήθηκαν σε ακρόαση καὶ εἶχαν κατάλληλες δυνατότητες να υποβάλουν πληροφορἰἱες καὶ σχόλια. Σύμφωνα µε την πάγια νοµολογία του. Δικαστηρίου «ακόμη καὶ αν υποτεθεἰ ὁτι η αρχή της τηρήσεως των δικαιωμάτων ἄµυνας επιβάλλει την πληροφό- ρηση των εξαγωγέων σχετικά µε τα κύρια γεγονότα καὶ εκτιμήσεις βάσει των οποἰων εξετάζεται το ενδεχόµενο επι- βολἠς προσωρινών δασμών, η προσβολἠ των. δικαιωμάτων ( ΙΕ ς 364, 18.12.2000, σ. 1.