words: Ι. 128/15 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 14.5.2011 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθδ. 452/2011 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Μαΐου 2011 για την επιβολἠ οριστικού δασμού κατὰ των επιδοτήσεων στις εισαγωγές επιχρισμένου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβου- λίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την άμυνα κατὰἀ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρῶών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («βασικός κανονισμός») καὶ ιδίως το ἀρθρο 15 παράγραφος Ἱ, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («Επιτροπή»), κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. ΕΝΑΡΞΗ (1) ' Στις 17 Απριλίου 2010, η Επιτροπή δηµοσίευσε ανακοἰίνωση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) («ανα- κοἰνωση για την ἐναρξη διαδικασίας»), για την ἐναρξη δια- δικασιών κατὰ των επιδοτήσεων ὁσον αφορὰ τις εισαγωγές στην Ένωση επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας κατα- γωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ «ενδιαφερό- µενη χώρῳ»). (2) . Οι διαδικασίες κατὰ των επιδοτήσεων κινήθηκαν μετά απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 4 Μαρτίου 2010 απὀ τον σύνδεσμο των Ευρωπαίων κατασκευαστῶν επιχρισµένου χαρ- πού υψηλής ποιότητας (ΟΕΡΙΕΙΝΕ) («καταγγέλλων») εξ ονό- µατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν σημαντικὀ ποσο- στό, στη συγκεκριµένη περίπτωση πάνω απὀ το 25 96, της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς επιχρισµένου χαρτιού υψη- λς ποιότητας. Η καταγγελία περιλαμβάνει εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ὑπαρξη επιδοτήσεως όσον αφοράὰ το επιχρισμἐνο χαρτί υψηλής ποιότητας καὶ τη σηµα- ντική . ζηµία που προέκυψε απὀ την. επιδότηση. αυτή, τα οποἰα Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ για να΄ δικαιολογήσουν  την ἑναρξη. διαδικασιών. (ϱ) . Πριν απὀ την ἐναρξη των διαδικασιών καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η ἔΕπι- τροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της ΛΔΚ («ΚΙΟ) ὁτι εἶχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη καταγγελία στην οποἰα προβάλ- λεται ο ισχυρισμός ὁτι οι επιδοτούµενες εισαγωγὲς επιχρι- σµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς ΛΔΚ προκα- λούν σημαντική ζηµία στον ενωσιακὀ κλάδο παραγωγἠς. Η ( ΕΕ Ι. 185, 18.7.2009, σ. 93. () ΕΕ Ο 99 της 17.4.2010, σ. 30. () ) ΕΕ ΕΕ ΚΚ κλήθηκε σε διαβουλεύσεις µε σκοπό την αποσαφήνιση της κατάστασης ὁσον αφορά το περιεχόµενο της καταγγε- λίας. καὶ την. επίτευξη αµοιβαΐα αποδεκτής λύσης. Η ΚΚ δέχτηκε την προσφορἀ διεξαγωγἠς διαβουλεύσεων και στη συνέχεια. πραγµατοποιήθηκαν  οι. διαβουλεύσεις. Κατἀ ᾿ τη διάρκεια των διαβουλεύσεων δεν βρέθηκε αµοιβαία αποδεκτή λύση. Εντούτοις, ελήφθησαν. δεόντως υπόψη  οι παρατηρή- σεις που διατύπωσαν οι αρχὲς της ΚΚ όσον αφορά τους ισχυρισμοὺς που περιέχονται στην καταγγελία σχετικά µε την. ἔλλειψη . αντισταθμισιµότητας. των. καθεστώτων. Μετά το πέρας των διαβουλεύσεων, υποβλήθηκαν οι απὀψεις της 1.2. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ Στις 18 Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή δηµοσίευσε ανακοἰ- νωση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης () για την ἐναρξη. διαδικασίας αντιντάµπυνγκ. σχετικά ε τις εισαγωγὲς στην Ένωση επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποι- ότητας καταγωγἠς ΛΔΚ. Στις 17 Νοεμβρίου 2010 η Επιτροπή, µε τον κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 1042/10 (3), επέβαλε προσωρινὀ δασμό αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς επιχρισµένου χαρτιού υψηλής ποιότητας καταγωγἠς ΛΔΚ. Οι αναλύσεις της ζηµἰας που πραγματοποιούνται  στην παρούσα ἐρευνα κατὰ των επιδοτήσεων καὶ στην παράλληλη ἐρευνα αντιντάµπυγκ εἶναι ἴδιες, επειδή ο ορισμός του ενω- σιακού κλάδου παραγωγἠς, οι αντιπροσωπευτικοί παραγωγοἰ της Ένωσης και η περίοδος ἐρευνας εἶναι τα ἴδια στις δύο ἐρευνες. Για τον λόγο αυτό οι παρατηρήσεις για τις πτυχὲς της ζημίας που υποβλήθηκαν σε αμφότερες τις διαδικασίες ελήφθησαν υπόψη καὶ στις δύο διαδικασίες. 1.3. ΜΕΡΗ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τον καταγγέλλοντα, ἄλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ καὶ ἑνα σύνδεσμο παραγωγών (σύν- δεσµος παραγωγών χαρτιού), τοὺς αντιπροσώπους της ενδια- φερόµενης χώρας, γνωστοὺς εισαγωγεῖς καὶ γνωστοὺς χρή- στες σχετικά µε την ἑναρξη των διαδικασιών. Τα ενδιαφερό- μενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτὼς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προδε- σμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. ς 4], 18.2.2010, σ. . π 299 17.11.2010, σ.7.