words: 29.11.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 316/1 (Lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1214/2011 av den 16 november 2011 om yrkesmässig gränsöverskridande vägtransport av kontanter i euro mellan medlemsstaterna i euroområdet EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 133, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio- nella parlamenten, med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande (!), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (?), och av följande skäl: (1) Införandet av euron har betydligt ökat behovet av gräns- överskridande vägtransporter av kontanter. Inom eu- roområdet bör banker, de stora detaljhandelskedjorna och andra som yrkesmässigt hanterar kontanter kunna ingå kontrakt med det värdetransportföretag som erbju- der det bästa priset ochfeller den bästa tjänsten och dra fördel av de kontanttjänster som den närmaste central- banksfilialen eller värdedepån kan erbjuda, även om den är belägen i en annan medlemsstat. Ett stort antal med- lemsstater som har euron som valuta (nedan kallade del- tagande medlemsstater) har vidare förlagt eller kan tänkas vilja förlägga framställning av eurosedlar och euromynt utomlands. Själva principen med en gemensam valuta inrymmer friheten att förflytta kontanter mellan de del- tagande medlemsstaterna. På grund av markanta skillnader i medlemsstaternas na- tionella lagstiftningar är det i allmänhet mycket svårt att utföra yrkesmässiga gränsöverskridande vägtransporter av kontanter i euro mellan deltagande medlemsstater. Denna situation är oförenlig med principen om fri rörlighet för (!) EUT C 278, 15.10.2010, s. 1. (?) Europaparlamentets ståndpunkt av den 27 september 2011 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 27 oktober 2011. euron och inskränker friheten att tillhandahålla tjänster, som är en av Europeiska unionens grundläggande prin- ciper. Denna förordning är en uppföljning av möjligheten att lägga fram förslag till harmoniseringsinstrument avseende värdetransporter, som anges i artikel 38 b i Europapar- lamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre mark- naden (?). I syfte att förbättra säkerheten i samband med vär- detransporter, både för värdetransportpersonalen och all- mänheten, bör införandet av det intelligenta systemet för neutralisering av sedlar (IBNS) uppmuntras och systemet bör, efter att kommissionen noggrant analyserat eventu- ella konsekvenser, kunna utvecklas på ett harmoniserat sätt av de deltagande medlemsstaterna, utan att detta påverkar tillämpningen av de bestämmelser om tillåtna transportsätt som fastställs i denna förordning. Med tanke på de särskilda faror för både värdetransport- personalens och allmänhetens hälsa och liv som är för- enade med penningtransportverksamheten är det lämpligt att gränsöverskridande transport av kontanter i euro om- fattas av en särskild licens för gränsöverskridande vär- detransporter. En sådan licens bör innehas som tillägg till den nationella värdetransportlicens som krävs i fler- talet deltagande medlemsstater och som inte harmonise- ras genom denna förordning. Det är vidare lämpligt att de värdetransportföretag som är etablerade i de delta- gande medlemsstater som inte har något särskilt till- ståndsförfarande för värdetransportföretag utöver sina all- männa regler för säkerhets- eller transportsektorn visar att de under minst 24 månader har utfört regelbundna transporter av kontanter i etableringsmedlemsstaten utan att ha överträtt bestämmelser i nationell lagstiftning in- nan de beviljas en licens för gränsöverskridande vär- detransporter av den medlemsstaten. Ett sådant tillväga- gångssätt skulle öka det ömsesidiga förtroendet mellan medlemsstaterna. () EUT L 376, 27.12.2006, s. 36.