words: 15.7.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 185/1 (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 677/2011 av den 7 juli 2011 om genomförandebestämmelser för nätverksfunktioner för flygledningstjänst (ATM) och om ändring av förordning (EU) nr 691/2010 (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrät- tande av det gemensamma europeiska luftrummet (”ramförord- ning”) (!), särskilt artikel 11, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 551/2004 av den 10 mars 2004 om organisation och användning av det gemensamma europeiska luftrummet (”förordning om luftrummet”) (?), särskilt artikel 6, och av följande skäl: (1) — Förordning (EG) nr 551/2004 syftar till att inom den gemensamma transportpolitiken stödja ett koncept för ett stegvis mer integrerat operativt luftrum och att inrätta gemensamma förfaranden för utformning, planering och drift som säkerställer att flygledningstjänsten fungerar ef- fektivt och säkert. Nätverksfunktioner bör syfta till att stödja initiativ på nationell nivå och på nivån för funk- tionella luftrumsblock. (2) — Nätverksfunktionerna bör vara en tjänst av allmänt in- tresse som används för det europeiska luftfartssystemet och bidrar till en hållbar utveckling av flygtrafiksystemet genom att säkerställa erforderliga nivåer av prestanda, förenlighet och samordning i verksamheten, inklusive de åtgärder som vidtas för att säkerställa en optimal användning av knappa resurser. (3) - Utformningen av det europeiska flygvägsnätet (ERND) och samordningen av knappa resurser i enlighet med förordning (EG) nr 551/2004 får inte påverka medlems- staternas överhöghet över sitt luftrum och medlemssta- ternas krav i fråga om allmän ordning och säkerhet samt försvarsfrågor enligt förordning (EG) nr 549/2004. (!) EUT L 96, 31.3.2004, s. 1. (2) EUT L 96, 31.3.2004, s. 20. (4, — Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 676/2002/EG av den 7 mars 2002 om ett regelverk för radiospektrumpolitiken i Europeiska gemenskapen (radiospektrumbeslut) (?) skapas politiska och rättsliga ra- mar för det området. (3) — Ett opartiskt behörigt organ (nätverksförvaltare) bör in- rättas för att utföra de uppgifter som är nödvändiga för att verkställa de nätverksfunktioner som fastställs i för- ordning (EG) nr 551/2004. (6) — Det europeiska flygvägsnätet bör utformas för att ur ett gate-to-gate-perspektiv optimera flygvägarna under alla faser av flygningen, med särskild hänsyn till flygeffektivi- tet och miljöaspekter. (7) — Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) och Eurocontrols arbete på området för utformning av luft- rum samt förvaltning av frekvenser och transponderko- der för sekundär övervakningsradar (SSR-transponderko- der) är erkänt och bör ligga till grund för optimeringen av nätverkets utveckling och drift på unionsnivå. (8) - Medlemsstaternas ansvar gentemot Icao när det gäller utformning av luftrum samt förvaltning av frekvenser och SSR-transponderkoder bör iakttas och tillämpas mer effektivt för nätverket genom samordning av och stöd från nätverksförvaltaren. (99 — Fördelningen av radiospektrum sker inom ramen för In- ternationella teleunionen (ITU). Medlemsstaterna har en skyldighet att betona den civila luftfartens krav och där- efter använda de resurser som tilldelats allmän flygtrafik på ett optimalt sätt. (10) — Icao har utarbetat vägledande material med relevans för funktioner som avser SSR-transponderkoder och radio- frekvenser samt driver ett system för registrering av fre- kvenstilldelning för allmän flygtrafik i Icaos Europare- gion, som för närvarande främjas av Eurocontrol. (3) EGT L 108, 24.4.2002, s. 1.