words: 17.2.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 43/9 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 138/2011 av den 16 februari 2011 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (!) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 7, efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: A. FÖRFARANDE 1. Inledande Den 20 maj 2010 meddelade Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) genom ett tillkännagivande (nedan kallat tillkännagivande om inledande) som offentlig- gjordes i Europeiska unionens officiella tidning (?) att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande im- port till unionen av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallat Kina eller det berörda landet). Antidumpningsförfarandet inleddes till följd av klagomå- let som ingavs den 6 april 2010 av Saint-Gobain Vertex s.r.o., Tolnatex Fonalfeldolgozo es Muszakiszovetgyarto, Valmieras ”Stikla Skiedra” AS och Vitrulan Technical Tex- tiles GmbH (nedan kallade klagandena) såsom företrädare för en betydande del, i detta fall mer än 25 4 av den totala tillverkningen i unionen av vissa glasfibervävnader med öppna maskor. Klagomålet innehöll prima facie-be- visning för dumpning av produkten i fråga och för att detta vållat väsentlig skada, och bevisningen ansågs också tillräcklig för att motivera inledandet av ett förfarande. 2. Parter som berörs av förfarandet Kommissionen underrättade officiellt klagandena, andra kända tillverkare i unionen, de kända exporterande till- verkarna i Kina, företrädare för Kina samt kända impor- törer och användare om inledandet av förfarandet. Kom- missionen underrättade också tillverkare i Förenta sta- terna, Kanada, Kroatien, Turkiet och Thailand, eftersom dessa länder ansågs som möjliga jämförbara länder. Be- rörda parter gavs möjlighet att inom den tidsfrist som anges i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda. Alla berörda parter (!) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51. (2) EUT C 131, 20.5.2010, s. 6. som begärde att bli hörda och som visade att det fanns särskilda skäl att höra dem gavs tillfälle att bli hörda. Med tanke på det till synes stora antalet exporterande tillverkare i Kina, icke-närstående importörer samt unionstillverkare, planerades i tillkännagivandet ett stick- provsförfarande i enlighet med artikel 17 i grundförord- ningen för att fastställa om dumpning och skada förelåg. För att kommissionen skulle kunna besluta huruvida ett sådant förfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, ombads alla kända exporterande tillverkare i Kina samt importörer och unionstillverkare att ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och, enligt vad som anges i tillkännagivandet om inledande, lämna grundläggande uppgifter om sin verksamhet när det gäl- ler den berörda produkten under perioden 1 april 2009-31 mars 2010. Samråd ägde också rum med de kinesiska myndigheterna. Sexton svar mottogs för stickprovsundersökningen från exporterande tillverkare i Kina, vilket täckte 86 46 av im- porten under undersökningsperioden (se skäl 6). Därmed anses samarbetsviljan vara hög. I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen gjorde kommissionen ett urval av exporterande tillverkare på grundval av den största representativa exportvolymen av den berörda produkten till unionen som rimligen kunde undersökas inom den tid som stod till förfogande. Urvalet består av två enskilda exporterande tillverkare och en grupp exporterande tillverkare bestående av fyra närstående företag, vilket utgör 42 h av importen till unionen under undersökningsperioden enligt definitionen i skäl 13. I enlighet med artikel 17.2 i grundförordningen samrådde kommissionen med de berörda parterna och de kinesiska myndigheterna om urvalet, och dessa hade inte något att invända. Tolv tillverkare inom unionen lämnade den begärda in- formationen och gick med på att ingå i urvalet. Utifrån detta gjorde kommissionen ett urval bestående av de fyra största unionstillverkarna vad gäller försäljning och till- verkning, vilket motsvarar 70 4 av unionsindustrins to- tala försäljning så som anges i skäl 59. Endast fyra icke-närstående importörer lämnade den be- gärda informationen inom tidsfristen som angavs i till- kännagivandet om inledande. Det beslutades därför att ett stickprovsförfarande inte var nödvändigt för icke-när- stående importörer. För att de exporterande tillverkare i Kina som så önskade skulle ha möjlighet att ansöka om marknadsekonomisk status eller individuell behandling, sände kommissionen ansökningsblanketter till de utvalda exporterande tillver- karna. Alla utvalda exporterande tillverkare ansökte om