words: 23.12.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 343/91 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 19 december 2011 om fastställande av harmoniserade referensvärden för effektivitet vid separat produktion av el och värme genom tillämpning av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2007/74/EG [delgivet med nr K(2011) 9523] (2011/877/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG om främjande av kraftvärme på grundval av efter- frågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (!), särskilt artikel 4.2, och av följande skäl: (1) — I enlighet med direktiv 2004/8/EG fastställde kommissio- nen i beslut 2007/74/EG (?) harmoniserade referensvär- den för effektivitet vid separat produktion av el och värme bestående av en uppsättning värden som differen- tieras av relevanta faktorer, bland annat konstruktionsår och bränsletyper. (2) - Kommissionen ska se över de harmoniserade referensvär- dena för effektivitet vid separat produktion av el och värme för första gången den 21 februari 2011 och där- efter vart fjärde år, för att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och förändringar i fördelningen av ener- gikällor. (3) . Kommissionen har sett över de harmoniserade referen- svärdena för effektivitet vid separat produktion av el och värme och beaktade då uppgifter från medlemsstater om drift vid realistiska villkor. Den utveckling av bästa till- gängliga och ekonomiskt motiverade teknik som ägde rum under perioden 2006-2011 som omfattades av översynen, tyder på att man i fråga om de harmoniserade referensvärdena för effektivitet vid separat produktion av el och värme inte bör behålla den skillnad som görs i beslut 2007/74/EG i fråga om konstruktionsår för kraft- värmepannor konstruerade efter den 1 januari 2006. I fråga om kraftvärmepannor byggda 2003 eller tidigare bör referensvärdena även fortsättningsvis återspegla kon- struktionsåret för att ta hänsyn till den observerade ut- vecklingen av bästa tillgängliga och ekonomiskt motive- rade teknik. Dessutom bekräftade översynen, på basis av färsk erfarenhet och analys, att korrigeringsfaktorer avse- ende klimatförhållanden ska fortsätta att användas. Vi- dare bör korrigeringsfaktorer för nätförluster som undvi- (!) EUT L 52, 21.2.2004, s. 50. (2) EUT L 32, 6.2.2007, s. 183. (4) kits också fortsätta att användas, eftersom nätförlusterna varit oförändrade under de senaste åren. De korrigerings- faktorer för nätförluster som undvikits ska också använ- das för anläggningar som använder träbränslen och bio- gas. Inget i översynen pekar på att pannors energieffektivitet har förändrats under den aktuella perioden, och därför bör de harmoniserade referensvärdena för effektivitet vid separat produktion av värme inte vara kopplade till kon- struktionsåret. Det behövs inga korrigeringsfaktorer avse- ende klimatförhållandena eftersom termodynamiken vid produktion av värme från bränsle inte i någon högre utsträckning är beroende av omgivningstemperaturen. Ef- tersom värmen alltid används nära produktionsplatsen behövs det inte heller några korrigeringsfaktorer för vär- meförluster på näten. Det behövs stabila förutsättningar för investeringar i kraftvärme och fortsatt förtroende från investerarna. Från det perspektivet är det också lämpligt att låta dagens harmoniserade referensvärden för el och värme gälla un- der perioden 2012-2015. Uppgifter om drift vid realistiska villkor under översyns- perioden tyder inte på en statistiskt signifikant förbättring av de faktiska resultaten för de modernaste anläggning- arna. Man bör därför för perioden 2012-2015 behålla de referensvärden som i beslut 2007/74/EG fastställdes för perioden 2006-2011. Översynen bekräftade att dagens korrigeringsfaktorer uppfyllde sitt syfte i fråga om klimatförhållanden och i fråga om att undvika nätförluster. Användningen av en uppsättning referensvärden för hela perioden och slopandet av korrigeringsfaktorer för kli- matskillnader och nätförluster bekräftades även för vär- meproduktion. Med tanke på att det huvudsakliga syftet med direktiv 2004/8/EG är att främja kraftvärme för att spara energi bör det emellertid ges incitament för ombyggnad av äldre