words: L 183/16 Europeiska unionens officiella tidning 13.7.2011 BESLUT RÅDETS BESLUT 2011/411/GUSP av den 12 juli 2011 om Europeiska försvarsbyråns stadga, säte och verksamhetsregler och om upphävande av gemensam åtgärd 2004/551/Gusp EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 42 och 45, och av följande skäl: (1) Europeiska försvarsbyrån (nedan kallad byrån) inrättades genom gemensam åtgärd 2004/551/Gusp (!) (nedan kal- lad gemensam åtgärd 2004/551/Gusp) för att stödja rådet och medlemsstaterna i deras strävan att ge unionen bättre försvarskapacitet på området krishantering samt bistå den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken. I den europeiska säkerhetsstrategin, som godkändes av Europeiska rådet den 12 december 2003, fastslås att inrättandet av en försvarsbyrå är ett viktigt inslag i ut- vecklingen mot mer flexibla och effektiva europeiska mi- litära resurser. I rapporten av den 11 december 2008 om genomföran- det av den europeiska säkerhetsstrategin ger man sitt stöd åt byråns ledande roll i processen med att utveckla vik- tiga försvarskapaciteter för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP). Gemensam åtgärd 2004/551/Gusp bör upphävas och er- sättas för att ta hänsyn till de ändringar av fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) som infördes genom Lissabonfördraget. Enligt artikel 45 i EU-fördraget ska rådet anta ett beslut om stadgan för byrån, dess säte samt regler för dess verksamhet, där hänsyn ska tas till graden av effektivt deltagande från medlemsstaternas sida i byråns verksam- het. Byrån bör bidra till genomförandet av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp), och framför allt GSFP. Byråns struktur bör göra den i stånd att tillgodose unio- nens och dess medlemsstaters operativa behov när det gäller GSFP och att, när så behövs, fullgöra sina uppgifter och samarbeta med tredjeländer, organisationer och en- heter. (!) EUT L 245, 17.7.2004, s. 17. (8) (10) (11) (12) (13) (14) (15) Byrån bör utveckla nära arbetsförbindelser med befintliga arrangemang, grupperingar och organisationer, t.ex. de som fastställts i ramavtalet enligt LoI (Letter of Intent) (nedan kallat LoI-ramavtalet), samt Gemensamma organi- sationen för samarbete om försvarsmateriel (Occar) och Europeiska rymdorganisationen (ESA). Unionens höga representant för utrikes frågor och säker- hetspolitik (den höga representanten) bör i enlighet med artikel 18.2 i EU-fördraget ha en ledande roll i byråns struktur och utgöra den huvudsakliga länken mellan by- rån och rådet. Rådet bör inom ramen för sitt politiska överinseende och beslutsfattande utfärda riktlinjer för byrån. Antagandet av finansieringsramen för byrån, i enlighet med artikel 4.4, och ingåendet av administrativa arran- gemang med tredjeländer och andra organisationer, grup- peringar eller enheter måste, mot bakgrund av den ka- raktär som finansieringsramen och de administrativa ar- rangemangen har, enhälligt godkännas av rådet. När rådet antar riktlinjer eller beslut avseende byråns verksamhet bör det sammanträda på försvarsminister- nivå. Alla riktlinjer eller beslut som rådet antar med avseende på byråns arbete bör utarbetas i överensstämmelse med artikel 240 i EUF-fördraget. Befogenheterna för rådets förberedande och rådgivande organ, särskilt de befogenheter som Ständiga representan- ternas kommitté (Coreper) har enligt artikel 240 i EUF- fördraget samt befogenheterna för kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) enligt artikel 38 i EU-fördra- get och Europeiska unionens militära kommitté (EUMC) bör inte påverkas. De nationella försvarsmaterieldirektörerna, kapacitets- direktörerna, direktörerna med ansvar för forskning och teknisk utveckling (FoTU) och direktörerna med ansvar för försvarspolitik bör tillställas rapporter och i frågor inom sina kompetensområden bidra till utformningen av rådets beslut med avseende på byrån.