words: 31.12.2010 L SV Europeiska unionens officiella tidning L 348/17 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1236/2010 av den 15 december 2010 om fastställande av en kontroll- och tillsynsplan för det område som omfattas av konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2791/1999 EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (?), och av följande skäl: (1) Konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten (nedan kallad konventionen) god- kändes av rådet genom beslut 81/608/EEG (?) och trädde i kraft den 17 mars 1982. Genom konventionen inrättas en lämplig ram för multi- lateralt samarbete för ett rationellt bevarande och en rationell förvaltning av fiskeresurserna i det område som fastställs genom konventionen (konventionsområdet). Vid årsmötet den 15 november 2006 antog Nordostat- lantiska fiskerikommissionen (Neafc) en rekommendation om upprättande av en kontroll- och tillsynsplan (nedan kallad planen) som ska gälla för fiskefartyg som är verk- samma i konventionsområdets vatten som ligger utanför de vatten som omfattas av de avtalsslutande parternas fiskejurisdiktion (regleringsområdet). Planen, som trädde i kraft den 1 maj 2007, ändrades genom ett antal rekom- mendationer vid årsmötena i november 2007, 2008 re- spektive 2009. I enlighet med artiklarna 12 och 15 i konventionen trädde dessa rekommendationer i kraft den 9 februari 2008, den 6 och 8 januari 2009 respektive den 6 februari 2010. (!) Yttrande av den 17 mars 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Europaparlamentets ståndpunkt av den 19 oktober 2010 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 29 november 2010. () EGT L 227, 12.8.1981, s. 21. (5) I planen föreskrivs kontroll- och tillsynsåtgärder för far- tyg som för en avtalsslutande parts flagg och som är verksamma i regleringsområdet, samt arrangemang för inspektion till havs som omfattar förfaranden för inspek- tion och övervakning samt överträdelseförfaranden som ska tillämpas av de avtalsslutande parterna. Genom planen införs ett nytt system för hamnstatskont- roll som kommer att stänga europeiska hamnar för land- ning och omlastning av fryst fisk som inte har kontrol- lerats och befunnits vara laglig av respektive flaggstat för de fiskefartyg som för en annan avtalsslutande parts flagg än hamnstatens. Vissa kontrollbestämmelser som har antagits av Neafc har inkorporerats i unionsrätten genom den årliga för- ordningen om TAC och kvoter och senast genom rådets förordning (EG) nr 43/2009 av den 16 januari 2009 om fastställande för år 2009 av fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i gemenskapens vatten och, för gemenska- pens fartyg, i andra vatten där fångstbegränsningar krävs (5). Av rättssäkerhetsskäl bör sådana bestämmelser som inte är tillfälliga bli föremål för en ny särskild för- ordning. Planen omfattar även bestämmelser avsedda att främja att fartyg som för icke avtalsslutande parters flagg följer kontroll- och tillsynsåtgärderna med syftet att se till att Neafc:s bevarande- och förvaltningsåtgärder iakttas fullt ut. Ett antal fartyg i förteckningen över fartyg som har konstaterats bedriva olagligt, orapporterat och oreglerat fiske bör enligt Neafc:s rekommendation strykas från denna förteckning. Dessa rekommendationer bör inkor- poreras i unionsrätten. Enligt artikel 5.2 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontroll- system i gemenskapen för att säkerställa att bestämmel- serna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (7) ska medlemsstaterna kontrollera tillträdet till vatten och re- surser samt kontrollera verksamhet utanför EU:s vatten som bedrivs av fartyg som för deras flagg. Därför bör det införas en bestämmelse om att medlemsstater vars fartyg har tillstånd att bedriva fiske inom regleringsområdet ska utse inspektörer för kontroll och övervakning inom ra- men för planen, samt avsätta lämpliga inspektionsresur- ser. (4) EUT L 22, 26.1.2009, s. 1. () EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.