words: L 54/8 Europeiska unionens officiella tidning 28.2.2012 BESLUT RÅDETS BESLUT 2012/121/GUSP av den 27 februari 2012 till stöd för verksamhet som främjar dialogen EU-Kina-Afrika och samarbete om kontroll av konventionella vapen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 26.2, och av följande skäl: (1) — Vid sitt möte den 15 och 16 december 2005 antog Europeiska rådet EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen (nedan kallad Salw) och ammunition till dessa (nedan kallad EU:s Salwstrategi). I strategin framhålls den afrikanska kontinenten som en av de regioner som i störst utsträckning drabbats av olaglig handel med och extrem anhopning av handeldvapen och lätta vapen. (2) — I EU:s Salwstrategi anges flera uppgifter som EU bör fullgöra, inbegripet att försöka uppnå enighet bland de exporterande länderna om att leverera handeldvapen en- dast till regeringar, i enlighet med de regionala och in- ternationella restriktiva kriterier som gäller för vapen- export. (3) I EU:s Salwstrategi rekommenderas också att frågan om handeldvapen och lätta vapen tas upp i den politiska dialogen med tredjeländer och internationella, regionala eller subregionala organisationer, varvid särskild upp- märksamhet bör ägnas samordningen av åtgärder med EU:s viktigaste partner som exporterar stora mängder handeldvapen och lätta vapen, däribland Kina. (4) Europeiska unionens råd antog 2005, 2006, 2007 och 2010 rådets slutsatser till stöd för förhandlingarna om ett vapenhandelsfördrag, ett rättsligt bindande internationellt instrument som fastställer gemensamma internationella normer för överföring av konventionella vapen. Rådet betonade vikten av samarbete med andra stater och re- gionala organisationer i denna process. (5) — Sedan den strategiska dialogen mellan EU och Kina in- leddes 2005 har den omfattat föreskrifter om dialog om icke-spridning och export av konventionella vapen. Kina och unionen enades vid toppmötet 2006 om att skapa en ny dialog om fred, stabilitet och hållbar utveckling i Afrika i syfte att öka förståelsen mellan partner, diskutera verksamheter och prioriteringar och erbjuda en möjlighet för Kina att delta i det internationella arbetet för att förbättra och samordna samarbetsverksamhet. I strategi- dokumentet EU-Kina 2007-2013 beskrivs unionens grundläggande inställning till Kina i termer av engage- mang och partnerskap, samtidigt som samarbetet för att förhindra olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen lyfts fram som en prioritering. (6) — I december 2004 undertecknade Kina och unionen ett gemensamt uttalande om icke-spridning och nedrustning, som också omfattade samarbete på området för konven- tionella vapen. I det gemensamma uttalandet noterade unionen och Kina att "positiva och aktiva ansträngningar också måste göras för att stärka kontrollen av export av konventionella vapen. Vapenkontrollsystemen för vissa konventionella vapen behöver stärkas. Ansträngningarna för att förhindra olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen och flöden av sådana vapen som skulle kunna försvaga regional fred och stabilitet bör stärkas". (7) 1I 2007 års gemensamma strategiska partnerskap Afri- ka-EU anges förhindrandet av den olagliga handeln med och den extrema anhopningen av handeldvapen och lätta vapen som ett område för åtgärder genom kapacitetsuppbyggnad, nätverksarbete, samarbete och in- formationsutbyte. Kina bjöds in och deltog som observa- tör vid toppmötet EU-Afrika 2010. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. — Unionen ska eftersträva en utveckling av samarbetet mel- lan företrädare för det civila samhället, industrin och regering- arna i Kina, unionen och de afrikanska staterna, inbegripet ge- nom dialog mellan respektive civila samhällen och industrier, för att utveckla gemensamma sätt att bemöta de hot som utgörs av den olagliga handeln och den extrema anhopningen av han- deldvapen och lätta vapen och bristen på lagstiftningen på in- ternationell nivå när det gäller handeln med konventionella vapen. Utvecklingen av ett sådant samarbete bör också åters- peglas i ett ökat stöd för och tillämpning av ett starkt och robust vapenhandelsfördrag.