words: 29.7.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 197/23 KOMMISSIONENS BESLUT av den 28 juli 2011 om offentliggörande av hänvisningen till standard EN 15947 vad gäller de väsentliga säkerhetskrav som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/23/EG om pyrotekniska artiklar [delgivet med nr K(2011) 5310] (Text av betydelse för EES) (2011/482/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/23/EG av den 23 maj 2007 om utsläppande på mark- naden av pyrotekniska artiklar (!), särskilt artikel 8, med beaktande av yttrandet från den permanenta kommitté som inrättats genom artikel 5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informations- förfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (?), och av följande skäl: (1) — Den 20 september 2010 framförde de svenska myndig- heterna en formell invändning avseende delarna 3, 4 och 5 av standard EN 15947, särskilt när det gäller kraven för batterier och kombinationer. (2) — Enligt standard EN 15947 anses batterier och kombina- tioner  uppfylla de väsentliga kraven i  direktiv 2007/23/EG om de är nedgrävda i jorden eller förank- rade så att de står upprätt när de används. (3) - Enligt de svenska myndigheterna uppfyller standard EN 15947 inte de väsentliga säkerhetskraven i punkt 3 i bilaga I till direktiv 2007/23/EG. Batterier och kombina- tioner används vanligen på hårt underlag, t.ex. frusen mark, stenläggning, asfalterade ytor eller betong. Stan- dard EN 15947 innehåller inte några bestämmelser om provning av batterier och kombinationer på hårt under- lag. Därmed finns det risk för att dessa batterier och kombinationer inte kommer att stå upprätt på hårt un- derlag när de används. Standard EN 15947 uppfyller inte de väsentliga säkerhetskrav för bruksanvisningar som fö- reskrivs i punkt 3 h i bilaga I till direktiv 2007/23/EG. På (!) EUT L 154, 14.6.2007, s. 1. (2) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. grund av sin beskaffenhet används fyrverkerier ofta sent på kvällen eller på natten, när det till följd av dåliga ljusförhållanden är svårt att läsa bruksanvisningen. Sveriges invändningar framfördes inom ramen för Euro- peiska standardiseringskommittén (CEN), där flera med- lemsstater betonade, mot bakgrund av sina klimatförhål- landen och nationella bestämmelser om användningen av fyrverkerier, att batterier och kombinationer som ska grävas ner i jorden eller förankras bör införas i standard EN 15947. Batterier och kombinationer som ska grävas ner i jorden eller förankras infördes följaktligen i stan- darden eftersom de uppfyller de väsentliga säkerhetskra- ven i direktiv 2007/23/EG när de åtföljs av bruksanvis- ningen. Kommissionen utgår från att vissa batterier och kom- binationer i praktiken ofta placeras enbart på hårt under- lag i medlemsstater där fyrverkerier främst används på offentliga platser, trots att de enligt märkningen ska för- ankras eller grävas ner i jorden. I de medlemsstater där fyrverkerier främst används på privat egendom ökas sä- kerheten genom kravet på att batterier och kombinatio- ner ska grävas ner i marken eller förankras. För att skydda användare och personer i närheten från skador måste man revidera de berörda delarna av standard EN 15947 genom att införa olika typer av batterier och kombinationer och ta hänsyn till skillnaderna mellan dem. Man bör skilja på batterier och kombinationer som är avsedda och lämpade för att placeras på hårt plant underlag och ska provas med avseende på sådan användning, och sådana batterier och kombinationer som måste grävas ner i jorden eller förankras och ska provas med avseende på sådan användning. Batterier och kom- binationer som varken är avsedda eller lämpade för att placeras på hårt plant underlag eller avsedda eller läm- pade för att grävas ner i jorden eller förankras bör införas som en tredje typ. Till följd av behovet att revidera delarna 3, 4 och 35 av standard EN 15947 när det gäller batterier och kombina- tioner bör en hänvisning till dessa delar offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning med en komplette- rande anmärkning. Den 27 september 2010 framförde de franska myndig- heterna en formell invändning mot delarna 3, 4 och 5 av standard EN 15947, när det gäller avsaknaden av fallprov och olika säkerhetsavstånd för dem som hanterar fyrver- kerierna och åskådarna.