words: L 341/54 Europeiska unionens officiella tidning 22.12.2011 RÅDETS BESLUT av den 19 december 2011 om kommissionens förslag till rådets förordning om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2011 av löner och pensioner för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska unionen och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna (2011/866/EU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och för- draget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europe- iska unionen och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen, fastställda genom förordning (EEG, Eura- tom, EKSG) nr 259/68, särskilt artikel 65 i tjänsteföreskrifterna och bilagorna VII, XI och XII till tjänsteföreskrifterna samt artikel 20 i anställningsvillkoren, med beaktande av kommissionens förslag till rådets förordning om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2011 av löner och pensioner för tjänstemän och övriga anställda i unio- nen och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korri- geringskoefficienterna, och av följande skäl: (1) — Mot bakgrund av en allvarlig och plötslig försämring av den ekonomiska och sociala situationen inom unionen anmodade rådet den 17 december 2010 kommissionen att tillämpa artikel 10 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna genom att lägga fram ett lämpligt förslag till årlig anpass- ning 2011. Kommissionen lade den 13 juli 2011 för rådet fram - sin rapport om = undantagsklausulen (artikel 10 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna) (nedan kallad rapporten), som omfattade perioden från och med den 1 juli 2010 till och med mitten av maj 2011. På grundval av rapporten drog kommissionen slutsatsen att villkoren för att tillämpa undantagsklausulen inte var uppfyllda. (2) — Rådet delade inte kommissionens slutsatser eftersom de, enligt rådets uppfattning, inte återspeglade den ekono- miska och sociala situationen inom unionen. (3) — Följaktligen, och mot bakgrund av den finansiella och ekonomiska kris som för närvarande pågår inom unio- nen och som medför betydande finanspolitiska korrige- ringar i ett stort antal medlemsstater, anmodade rådet den 4 november 2011 återigen kommissionen att till- lämpa artikel 10 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna på grundval av uppgifter som avspeglar den ekonomiska och sociala situationen hösten 2011 och att lägga fram ett lämpligt förslag till lönejustering i så god tid att Eu- ropaparlamentet och rådet kan behandla och anta det före utgången av 2011. (4) (6) (10) Den 25 november 2011 lade kommissionen för rådet fram tilläggsinformation rörande kommissionens rapport om undantagsklausulen av den 13 juli 2011 (nedan kal- lad tilläggsinformationen). Kommissionens slutsatser var fortsättningsvis att villkoren för att tilämpa undantagsk- lausulen inte var uppfyllda. Kommissionens förslag till rådets förordning om anpass- ning med verkan från och med den 1 juli 2011 av löner och pensioner för tjänstemän och övriga anställda i unio- nen och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna följer sålunda den normala metoden i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna. Den av kom- missionen föreslagna siffran för den årliga anpassningen 2011 är 1,7 &. Rådet anser att ingetdera av de dokument som kommis- sionen har lagt fram — det vill säga rapporten och den efterföljande tilläggsinformationen — på ett korrekt och heltäckande sätt återspeglar den aktuella ekonomiska och sociala situationen inom unionen. Vidare anser rådet att kommissionen begick ett misstag genom att definiera den period som skulle omfattas av analysen alltför snävt. Det misstaget hindrade kommis- sionen från att göra en korrekt bedömning av läget och snedvred därför i betydande grad de slutsatser som här- leddes ur de båda dokumenten, nämligen att det inte förelåg någon plötslig och allvarlig försämring av den ekonomiska och sociala situationen inom unionen. Rådet instämmer inte i dessa slutsatser. Rådet är över- tygat om att den finansiella och ekonomiska kris som för närvarande pågår inom unionen och som medför bety- dande finanspolitiska korrigeringar, bland annat juste- ringar av nationella tjänstemäns löner i ett stort antal medlemsstater, utgör en allvarlig och plötslig försämring av den ekonomiska och sociala situationen inom unio- nen. Vidare anser rådet att en allvarlig och plötslig försämring av den ekonomiska och sociala situationen inte snabbt nog kan avspeglas i tjänstemännens löner genom tillämp- ningen av metoden. Beträffande den ekonomiska situationen har tillväxtpro- gnosen för unionen i väsentlig grad skrivits ner för 2012, från + 1,9 2 till + 0,6 &. Tillväxten inom EU har på kvartalsbasis sjunkit från + 0,7 4 under första kvartalet 2011 till + 0,2 26 under det andra och det tredje kvartalet det året. För det fjärde kvartalet under 2011 och det första kvartalet 2012 förväntar man sig ingen ökning av BNP.