words: 1.2.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 27/39 KOMMISSIONENS BESLUT av den 31 januari 2011 i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG om en adekvat skyddsnivå vid automatiserad behandling av personuppgifter i Staten Israel [delgivet med nr K(2011) 332] (Text av betydelse för EES) (2011/61/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (!), särskilt artikel 25.6, efter att ha hört Europeiska datatillsynsmannen, och av följande skäl: (1) Enligt direktiv 95/46/EG ska medlemsstaterna föreskriva att överföring av personuppgifter till ett tredjeland endast får ske om ifrågavarande land garanterar en adekvat skyddsnivå och om de av medlemsstatens lagar, genom vilka andra bestämmelser i direktivet genomförs, efterlevs före överföringen. Kommissionen kan konstatera om ett tredjeland har en adekvat skyddsnivå. I sådana fall får personuppgifter överföras från medlemsstaterna utan att några ytterligare garantier krävs. Enligt direktiv 95/46/EG ska bedömningen av om skyddsnivån i ett tredjeland är adekvat ske på grundval av alla de förhållanden som har samband med en över- föring eller en grupp av överföringar av uppgifter, varvid särskild hänsyn ska tas till vissa för överföringen rele- vanta aspekter som anges i artikel 25 i direktivet. Då sättet att se på frågan om uppgiftsskydd varierar mellan olika tredjeländer bör bedömningen av om skyddsnivån är adekvat ske, och beslut som grundar sig på artikel 25.6 i direktiv 95/46/EG fattas och verkställas, utan godtycklig eller obefogad diskriminering i förhål- lande till tredjeland eller mellan de tredjeländer där lik- nande förhållanden råder samt på ett sätt som säkerställer (!) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31. (10) att det inte uppstår några dolda handelshinder, varvid hänsyn bör tas till Europeiska unionens nuvarande inter- nationella åtaganden. Staten Israel har ingen skriven konstitution, men högsta domstolen i Staten Israel har tillerkänt vissa så kallade grundlagar konstitutionell status. Dessa grundlagar kom- pletteras av en omfattande rättspraxis eftersom det israe- liska rättssystemet i stort följer principerna om common law (rättsregler som har utvecklats genom rättspraxis). Rätten till personlig integritet omfattas av avsnitt 7 i grundlagen om mänsklig värdighet och frihet (Human Dignity and Liberty). De regler för skydd av personuppgifter som grundas på direktiv 95/46/EG regleras genom lagen om integritets- skydd (Privacy Protection Act 5741-1981, nedan kallad PPA) senast ändrad 2007 för att upprätta nya regler för behandling av personuppgifter och en detaljerad ut- formning av tillsynsmyndigheten. Lagstiftningen om uppgiftsskydd kompletteras ytterligare av regeringsbeslut om genomförandet av PPA och om hur tillsynsmyndigheten ska vara uppbyggd, vilka i stort grundar sig på rekommendationer till justitieministeriet från kommittén som undersöker lagstiftning som gäller databaser (Schoffmanrapporten). Bestämmelser om uppgiftsskydd ingår även i ett antal rättsakter som reglerar olika sektorer, t.ex. lagstiftning om finanssektorn, hälsoföreskrifter och offentliga register. De bestämmelser om uppgiftsskydd som tillämpas i Sta- ten Israel omfattar alla nödvändiga grundläggande prin- ciper för en adekvat skyddsnivå för fysiska personer i samband med behandlingen av personuppgifter i auto- matiserade databaser. De principer för behandlingen av personuppgifter som fastställs i kapitel 2 i PPA är inte tillämpliga på behandlingen av personuppgifter i manu- ella databaser. Tillämpningen av dessa rättsliga uppgiftsskyddsnormer garanteras genom administrativa och rättsliga medel och genom oberoende tillsyn av en tillsynsmyndighet, Israeli Law, Information and Technology Authority (ILITA) som har befogenhet att utreda och ingripa och som arbetar helt oberoende.