words: 23.3.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 77[25 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 284/2011 av den 22 mars 2011 om fastställande av särskilda villkor och närmare förfaranden för import av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Folkrepubliken Kina och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om  djurhälsa och djurskydd (!), särskilt artikel 48.1, och av följande skäl: (1) I kommissionens direktiv 2002/72/EG (?) fastställs sär- skilda bestämmelser om plastmaterial och plastföremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel, inklusive krav rörande sammansättning samt restriktioner och spe- cifikationer för ämnen som får användas i dessa material och föremål. Det har mottagits flera meddelanden och varningar ge- nom systemet för snabb varning för livsmedel och foder enligt artikel 50 i Europaparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 178/2002 (?) i fråga om material avsedda att komma i kontakt med livsmedel som importeras till unionen från Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Hongkong) och som i livsmedel eller livsmedelssimulatorer avger kemikalie- mängder som inte överensstämmer med unionslagstift- ningen. Dessa meddelanden och varningar rör främst köksred- skap i plast av polyamid och melamin vilka inte följer de krav rörande avgivande av primära aromatiska aminer och formaldehyd i livsmedel som fastställs i del A i bilaga V respektive avsnitt A i bilaga II till direktiv 2002/72/EG. Primära aromatiska aminer (nedan kallade PAA) är en grupp föreningar varav några är cancerframkallande, me- dan andra av dessa föreningar misstänks vara cancerfram- kallande. PAA i material avsedda att komma i kontakt med livsmedel kan härröra från förekomsten av orenhe- ter eller nedbrytningsprodukter. (!) EUT L 165, 30.4.2004, s. 1. (2) EGT L 220, 15.8.2002, s. 18. (2) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. (5) (10) Det har rapporterats att köksredskap av polyamid som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hong- kong avger en hög halt av PAA i livsmedel. Enligt direktiv 2002/72/EG får formaldehyd användas vid framställning av plast, förutsatt att denna plast inte avger mer än 15 mg/kg formaldehyd i livsmedel (specifik mig- rationsgräns [SML] uttryckt som formaldehyd och hex- ametylentetramin totalt). Det har rapporterats att köksredskap av melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hong- kong avger formaldehyd i livsmedel i mängder som är högre än de tillåtna. För att öka kunskapen om de krav som fastställs i unionslagstiftningen rörande material avsedda att komma i kontakt med livsmedel och som importeras till unionen, har kommissionen under de senaste åren tagit flera ini- tiativ. Exempelvis har man anordnat kurser för de kine- siska kontrollmyndigheterna och den berörda industrin. Trots dessa initiativ konstaterade kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor vid kontrollbesök i Kina och Hong- kong under 2009 att det förelåg allvarliga brister i det offentliga kontrollsystemet i fråga om plastmaterial av- sedda att komma i kontakt med livsmedel och avsedda för import till unionen. Det har konstaterats att en stor del av de köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong fortfarande inte uppfyller kraven i unionslag- stiftningen vid kontrollerna. I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 (7) fastställs särskilda bestämmelser för mate- rial och föremål som är avsedda att komma i direkt eller indirekt kontakt med livsmedel, inklusive vissa generella och specifika krav som dessa material och föremål ska uppfylla. I enlighet med artikel 24 i den förordningen ska medlemsstaterna genomföra offentliga kontroller för att se till att förordningen efterlevs i enlighet med tillämpliga bestämmelser i unionslagstiftningen om offentliga livs- medels- och foderkontroller. De bestämmelserna fastställs i förordning (EG) nr 882/2004. Närmare bestämt föreskrivs det i artikel 48.1 i förordning (EG) nr 882/2004 att om villkor och närmare förfaran- den för import av produkter från tredjeländer inte fast- ställs i unionslagstiftningen, kan de om så krävs faststäl- las av kommissionen. (5) EUT L 338, 13.11.2004, s. 4.