words: 24.9.2010 Europeiska unionens officiella tidning L 250/5 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 838/2010 av den 23 september 2010 om fastställande av riktlinjer för kompensationsmekanismen mellan systemansvariga för överföringssystemen och för gemensamma regler för överföringsavgifter (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003 (!), särskilt artikel 18.5 första meningen, och av följande skäl: (1) (4) I kommissionens förordning (EU) nr 774/2010 av den 2 september 2010 om fastställande av riktlinjer för kom- pensationsmekanism mellan systemansvariga för över- föringsnäten och för införande av gemensamma regler för elöverföringsavgifter (?) fastställs en mekanism för kompensation till systemansvariga för överföringssystem för kostnader som uppstår till följd av att de överför gränsöverskridande flöden av el och för gemensamma regler för överföringsavgifter. Den förordningen upphör emellertid att gälla den 2 mars 2011. För att kompensationsmekanismen mellan systemansva- riga för överföringssystemen ska kunna genomföras kon- tinuerligt bör nya riktlinjer, enligt artikel 18.1 och 18.2 i förordning (EG) nr 714/2009, antas som återspeglar den institutionella ram som fastställs i den förordningen. I synnerhet bör den byrå för samarbete mellan energitill- synsmyndigheter (nedan kallad byrån) som inrättats ge- nom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 (?) vara ansvarig för att övervaka genom- förandet av kompensationsmekanismen mellan system- ansvariga för överföringssystemen. Bindande riktlinjer för inrättandet av en kompensations- mekanism mellan systemansvariga för överföringssyste- men bör skapa en fast grund för hur kompensations- mekanismen mellan systemansvariga för överföringssyste- men ska fungera och för rättvis kompensation till sy- stemansvariga för överföringssystem för kostnader som uppstår till följd av att de överför gränsöverskridande flöden av el. Systemansvariga för överföringssystem från tredjeländer eller från områden som har ingått avtal med unionen (!) EUT L 176, 15.7.2003, s. 1. (2) EUT L 233, 3.9.2010, s. 1. (2) EUT L 211, 14.8.2009, s. 1. (10) som innebär att de har antagit och tillämpar unionens lagstiftning på elområdet bör tillåtas att delta i kompen- sationsmekanismen för överföringssystemen på samma villkor som systemansvariga för överföringssystem i med- lemsstaterna. Det är lämpligt att tillåta systemansvariga för överförings- system i tredjeländer, som inte har ingått avtal med unio- nen som innebär att de har antagit och tillämpar unio- nens lagstiftning på elområdet, att ingå flerpartsavtal med systemansvariga för överföringssystem i medlemsstaterna som gör det möjligt för alla parter att på ett rättvist sätt få kompensation för kostnader som uppstår till följd av att de överför gränsöverskridande flöden av el. Systemansvariga för överföringssystem bör kompenseras för energiförluster som uppstår på grund av att de över- för gränsöverskridande flöden av el. Sådan kompensation bör baseras på en uppskattning av vilka förluster som skulle ha uppstått om ingen överföring av el hade ägt rum. En fond bör inrättas för att kompensera systemansvariga för överföringssystem för kostnaderna i samband med att infrastruktur görs tillgänglig för överföring av gränsöver- skridande flöden av el. Fondens värde bör fastställas på grundval av en unionsövergripande bedömning av de långsiktiga genomsnittliga faktiska kostnaderna för att göra infrastruktur tillgänglig för överföring av gränsöver- skridande flöden av el. Den unionsövergripande bedömningen av den infrastruk- tur för elöverföring som är förknippad med att underlätta gränsöverskridande flöden av el bör göras av byrån, som är det organ som samordnar de tillsynsmyndigheter som har en liknande uppgift på nationell nivå. Systemansvariga för överföringssystem i tredjeländer bör ha samma kostnader för användningen av unionens över- föringssystem som systemansvariga för överföringssystem i medlemsstaterna. Skillnader i de avgifter som elproducenter får betala för tillgång till överföringssystemet bör inte negativt påverka den inre marknaden. Därför bör de genomsnittliga avgif- terna för tillträde till näten i medlemsstaterna begränsas så att fördelarna med harmoniseringen kan omsättas i praktiken.