words: L 80/28 Europeiska unionens officiella tidning 20.3.2010 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 258/2010 av den 25 mars 2010 om särskilda villkor för import av guarkärnmjöl med ursprung i eller avsänt från Indien på grund av risken för kontaminering med pentaklorfenol och dioxiner samt om upphävande av beslut 2008/352/EG (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna prin- ciper och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Eu- ropeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaran- den i frågor som  gäller livsmedelssäkerhet (!), — särskilt artikel 53.1 b ii, och av följande skäl: (1) — Genom artikel 53.1 i förordning (EG) nr 178/2002 ges möjlighet att vidta lämpliga nödåtgärder för livsmedel och foder som importeras från ett tredjeland i syfte att skydda människors hälsa, djurs hälsa eller miljön, om risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder. (2) — Ijuli 2007 påvisades i EU höga halter av pentaklorfenol och dioxiner i vissa partier av guarkärnmjöl med ur- sprung i eller avsänt från Indien. En sådan kontaminering utgör en fara för människors hälsa i Europeiska unionen om inga åtgärder vidtas för att undvika pentaklorfenol och dioxiner i guarkärnmjöl. (3) — Efter påvisandet av dessa höga halter av pentaklorfenol och dioxiner gjorde kontoret för livsmedels- och veteri- närfrågor vid Europeiska kommissionen ett brådskande inspektionsbesök i Indien i oktober 2007. Syftet var att samla information om den möjliga kontamineringskällan och att bedöma de kontrollåtgärder som de indiska myn- digheterna vidtagit för att undvika att denna kontamine- ring återkommer. Inspektionsgruppen konstaterade att det inte fanns tillräckliga belägg för orsaken till kontami- neringen och att de indiska myndigheternas undersök- ning inte var tillräcklig för att några slutsatser skulle kunna dras. Med hänsyn till tillgången till natriumpen- taklorfenolat och dess användning inom guarkärnmjöls- industrin och den i stor utsträckning självreglerade indu- strin var de befintliga kontrollerna otillräckliga för att garantera att kontamineringen inte upprepas. (4) — I kommissionens beslut 2008/352/EG av den 29 april 2008 om införande av särskilda villkor för guarkärnmjöl som har sitt ursprung i eller som sänds från Indien på grund av risken att de kan innehålla pentaklorfenol och (!) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. dioxiner (?) föreskrivs det därför att varje sändning av guarkärnmjöl, samt foderblandningar och sammansatta livsmedel som innehåller minst 1094 guarkärnmjöl, med ursprung i eller avsänt från Indien ska åtföljas av en analysrapport i original som godkänts av en företrä- dare för den behöriga myndigheten i det land där labo- ratoriet är beläget och som visar att produkten inte in- nehåller mer än 0,01 mg/kg pentaklorfenol. Medlemssta- ternas behöriga myndigheter ska ta prover och göra ana- lyser av 5 4 av sändningarna av dessa produkter för att kontrollera att gränsen på 0,01 mg/kg pentaklorfenol inte överskrids. Gemenskapens referenslaboratorium för diox- iner och PCB i foder och livsmedel har utfört en studie över sambandet mellan pentaklorfenol och dioxiner i kontaminerat guarkärnmjöl från Indien. Av denna studie framgår det att guarkärnmjöl med en lägre pentaklorfe- nolhalt än 0,01 mg/kg inte innehåller oacceptabla halter av dioxiner. (5) — Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor gjorde ett uppföljande inspektionsbesök i oktober 2009 för att be- döma de kontrollåtgärder som de indiska myndigheterna vidtagit för att undvika att guarkärnmjöl kontamineras med pentaklorfenol och dioxiner och följa upp rekom- mendationerna från besöket i oktober 2007. (6) — Flera allvarliga brister konstaterades vid detta inspektions- besök. Statusen för pentaklorfenol vid industriell använd- ning i Indien är oklar, och vid besöket lades det inte fram några belägg för åtgärder för att stoppa produktionen eller försäljningen av pentaklorfenol. Proverna tas av det privata exportföretaget, utan offentlig övervakning. Bristande överensstämmelse, som konstaterats av labora- toriet i ca 2,5 4 av de analyserade proverna, anmäls till exportföretaget utan att den behöriga myndigheten un- derrättas. Eftersom den behöriga myndigheten inte kände till dessa fall av bristande överensstämmelse vidtogs inga åtgärder i fråga om de berörda partierna. (7) — Resultaten visar att kontamineringen av guarkärnmjöl med pentaklorfenol ochfeller dioxiner inte kan anses vara en engångshändelse och att endast det godkända privata laboratoriets effektiva analyser har förhindrat att ytterligare kontaminerade produkter exporterats till Euro- peiska unionen. Eftersom kontrollsystemet inte har för- bättrats, bör ytterligare åtgärder vidtas för att minska de möjliga riskerna. (8 — Med tanke på att det inte kan uteslutas att guarkärnmjöl med ursprung i Indien exporteras till EU via ett annat tredjeland, bör man föreskriva slumpvisa kontroller för förekomsten av pentaklorfenol i guarkärnmjöl avsänt från andra länder än Indien. (2) EUT L 117, 1.5.2008, s. 42.