words: L 92/16 Europeiska unionens officiella tidning 30.3.2012 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 284/2012 av den 29 mars 2012 om särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller avsända från Japan efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima och om upphävande av genomförandeförordning (EU) nr 961/2011 (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna prin- ciper och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Eu- ropeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaran- den i frågor som gäller livsmedelssäkerhet ('), särskilt arti- kel 53.1 b ii, och av följande skäl: (1) Genom artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 ges unionen möjlighet att vidta lämpliga nödåtgärder för livs- medel och foder som importeras från ett tredjeland i syfte att skydda människors hälsa, djurs hälsa eller miljön, om risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder. Efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima den 11 mars 2011 underrättades kommissionen om att halten radionuklider i vissa livsmedel med ursprung i Japan överskred de gränsvärden för livsmedel som tillämpas i Japan. Sådan kontaminering kan utgöra ett hot mot människors och djurs hälsa i unionen, och där- för antogs kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 297/2011 av den 25 mars 2011 om särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller avsända från Japan efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima (2). Den förordningen = ersattes senare av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 961/2011 0). De japanska myndigheterna har meddelat kommissionen att ingen radioaktivitet har konstaterats i de många prov som tagits på saké och andra spritdrycker (whisky och shochu). Genom polerings-, jäsnings- och destillations- processen avlägsnas radioaktiviteten nästan helt från själva spritdrycken. En uppföljning av detta kommer att (!) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. (2) EUT L 80, 26.3.2011, s. 5. (2) EUT L 252, 28.9.2011, s. 10. göras på grundval av de japanska myndigheternas fort- satta övervakning av saké, whisky och shochu. Därför bör denna förordning inte omfatta saké, whisky och shochu, vilket ger en mindre administrativ börda för de japanska myndigheterna och de behöriga myndigheterna i de importerande medlemsstaterna. De japanska myndigheterna antog den 24 februari 2012 nya gränsvärden för summan av cesium-134 och cesium- 137, med tillämpning från den 1 april 2012. Övergångs- åtgärder införs för ris, nötkött och sojabönor samt be- arbetade produkter därav. Dessa gränsvärden är lägre än de som fastställs i rådets förordning (Euratom) nr 3954/87 av den 22 december 1987 om gränsvärden för radioaktivitet i livsmedel och djurfoder efter en kärn- energiolycka eller annan radiologisk nödsituation ('). Övergångsåtgärderna för nötkött har ingen relevans för unionen, eftersom import av nötkött från Japan till unio- nen inte är tillåten av djur- och folkhälsoskäl som inte har med radioaktivitet att göra. De japanska myndighe- terna har också underrättat kommissionen om att pro- dukter som inte får släppas ut på marknaden i Japan inte heller får exporteras. För att de japanska myndigheternas kontroller före export ska vara förenliga med de kont- roller som görs vid införseln till unionen av halten av radionuklider i foder och livsmedel som har sitt ursprung i eller avsänds från Japan, bör därför samma gränsvärden tillämpas i unionen för radionuklider i foder och livs- medel som i Japan, trots att detta inte behövs av säker- hetsskäl, förutsatt att Japans gränsvärden är lägre än de som fastställs i förordning (Euratom) nr 3954/87. Strax efter kärnkraftsolyckan krävdes kontroller av före- komsten av jod-131 och summan av cesium-134 och cesium-137 i foder och livsmedel med ursprung i Japan, eftersom det fanns belägg för att de radioaktiva utsläppen i miljön i mycket stor utsträckning var relaterade till jod- 131, cesium-134 och cesium-137. Utsläppen av radio- nukliderna strontium (Sr-90), plutonium (Pu-239) och americium (Am-241) var däremot mycket begränsade eller obefintliga. Jod-131 har en kort halveringstid på 8 dagar och eftersom inga radioaktiva utsläpp från det be- rörda kärnkraftverket har förekommit de senaste må- naderna och den berörda kärnreaktorn nu befinner sig i ett stabilt läge där inga fler utsläpp förväntas ske, före- kommer jod-131 inte längre i miljön och följaktligen inte heller i foder och livsmedel från Japan. Genom kommis- sionens genomförandeförordning (EU) nr 1371/2011 av den 21 december 2011 om ändring av genomförande- förordning (EU) nr 961/2011 om  särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller () EGT L 371, 30.12.1987, s. 11.