words: 11.3.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 65/1 (Lagstiftningsakter) I FÖRORDNINGAR EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 24 första stycket, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio- nella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (?), och av följande skäl: (1) — Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) stärker unionsmedborgarskapet och förstärker ytterligare unio- nens demokratiska funktion, bland annat genom att fö- reskriva att varje medborgare ska ha rätt att delta i unio- nens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgar- initiativ. Detta förfarande ger medborgarna rätt att direkt vända sig till kommissionen med en begäran om att den ska lägga fram ett förslag till unionsrättsakt för att till- lämpa fördragen; denna rätt liknar den som tilldelas Eu- ropaparlamentet enligt artikel 225 i fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och rådet enligt artikel 241 i EUF-fördraget. (2) — De förfaranden och villkor som krävs för medborgarini- tiativet bör vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen (!) EUT C 44, 11.2.2011, s. 182. (2) EUT C 267, 1.10.2010, s. 57. (;) Europaparlamentets ståndpunkt av den 15 december 2010 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 14 februari 2011. (4) blir mer lättillgänglig. Det bör finnas en omdömesgill balans mellan rättigheter och skyldigheter. De bör också säkerställa att unionsmedborgare som vill stödja ett medborgarinitiativ ska omfattas av liknande villkor oberoende av vilken medlemsstat de kommer från. Kommissionen bör på begäran ge medborgarna infor- mation och informella råd om medborgarinitiativ, särskilt vad gäller kriterierna för att de ska kunna registreras. Det är nödvändigt att fastställa det minsta antal med- lemsstater som medborgarna ska komma från. För att säkerställa att medborgarinitiativen representerar unions- intresset, och samtidigt säkerställa att instrumentet ändå är lätt att använda, bör detta antal fastställas till en fjär- dedel av medlemsstaterna. I detta hänseende är det också lämpligt att fastställa det minsta antal undertecknare som ska komma från var och en av dessa medlemsstater. För att säkerställa att liknande villkor gäller för medborgare som vill stödja ett medbor- garinitiativ bör minimiantalen vara degressivt proportio- nella. För tydlighets skull bör dessa minimiantal anges för varje medlemsstat i en bilaga till denna förordning. Det minsta antal undertecknare som krävs i varje medlems- stat bör motsvara det antal ledamöter av Europaparla- mentet som valts i varje medlemsstat, multiplicerat med 750. Kommissionen bör ges befogenhet att ändra den bilagan så att den avspeglar eventuella kommande änd- ringar av Europaparlamentets sammansättning. Det är lämpligt att fastställa en minimiålder för personer som vill stödja ett medborgarinitiativ. Den bör vara samma som rösträttsåldern för val till Europaparlamentet.