words: L 308/46 Europeiska unionens officiella tidning 24.11.2010 BESLUT RÅDETS BESLUT av den 21 oktober 2010 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik (2010/707/EU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 148.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande ('), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), med beaktande av sysselsättningskommitténs yttrande ('), och av följande skäl: (1) I artikel 145 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt (FEUF) föreskrivs att medlemsstaterna och unio- nen ska arbeta för att utveckla en samordnad sysselsätt- ningsstrategi och särskilt för att främja en kvalificerad, utbildad och anpassningsbar arbetskraft och en arbets- marknad som är mottaglig för ekonomiska förändringar i syfte att uppnå de mål som definieras i artikel 3 i fördraget om Europeiska unionen (FEU). Medlemsstaterna ska, med beaktande av nationell praxis i fråga om arbets- marknadens parters ansvar, betrakta främjande av syssel- sättningen som en fråga av gemensamt intresse och ska inom rådet samordna sina åtgärder i detta hänseende i enlighet med bestämmelserna i artikel 148 i FEUF. Enligt artikel 3.3 i FEU ska unionen sträva efter full sysselsättning, bekämpa social utestängning och diskrimi- nering och främja social rättvisa och socialt skydd, och enligt fördraget får unionen ta initiativ för att säkerställa samordningen av medlemsstaternas socialpolitik. I artikel 8 i FEUF föreskrivs att unionen i all sin verksam- het ska syfta till att undanröja bristande jämställdhet (!) Yttrandet avgivet den 8 september 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Yttrandet avgivet den 27 maj 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). () Yttrandet avgivet den 10 juni 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). (") Yttrandet avgivet den 20 maj 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). mellan kvinnor och män och att främja jämställdhet mellan dem. I artikel 9 i det fördraget föreskrivs att unionen, vid fastställandet och genomförandet av sin po- litik och verksamhet, ska beakta de krav som är förknip- pade med främjandet av hög sysselsättning, garantier för ett fullgott socialt skydd, kampen mot social utestäng- ning samt en hög utbildningsnivå. I FEUF föreskrivs att rådet ska anta riktlinjer för syssel- sättningspolitiken och allmänna riktlinjer för den ekono- miska politiken som en vägledning för medlemsstaternas politik. Lissabonstrategin, som lanserades 2000, baserades på ett erkännande av att EU måste öka sin sysselsättning, pro- duktivitet och konkurrenskraft och samtidigt stärka den sociala sammanhållningen mot bakgrund av den globala konkurrensen, den tekniska utvecklingen, miljöutmaning- arna och den åldrande befolkningen. Lissabonstrategin lanserades på nytt 2005, efter en halvtidsöversyn som ledde till en tydligare inriktning på tillväxt och fler och bättre arbetstillfällen. Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning bidrog till att skapa enighet om den allmänna inriktningen för EU:s ekonomiska politik och sysselsättningspolitik. Inom ra- men för denna strategi antogs allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken och sysselsättningsriktlinjer ge- nom rådets beslut 2005/600/EG (5) och reviderades ge- nom rådets beslut 2008/618/EG (5). De 24 riktlinjerna låg till grund för de nationella reformprogrammen, där de viktigaste makroekonomiska, mikroekonomiska och arbetsmarknadsrelaterade prioriteringarna för unionen som helhet fastställdes. Erfarenheten visar dock att riktlinjerna inte innehöll tillräckligt tydliga prioriteringar och att kopplingen mellan dem kunde ha varit starkare. Detta begränsade deras inverkan på det nationella be- slutsfattandet. Den finansiella och ekonomiska krisen som inleddes 2008 resulterade i en avsevärd minskning av antalet ar- betstillfällen och av den potentiella produktionen och har lett till en dramatisk försämring av de offentliga finan- serna. Den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa har dock hjälpt medlemsstaterna att hantera krisen, bland annat genom en samordnad finanspolitisk stimulans, med euron som garant för makroekonomisk stabilitet. () EUT L 205, 6.8.2005, s. 21. (£) EUT L 198, 26.7.2008, s. 47.