words: 5.4.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 99/21 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 302/2012 av den 4 april 2012 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisa- tion av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (!), särskilt artiklarna 103h och 127, jäm- förda med artikel 4, och av följande skäl: (1) Genom förordning (EG) nr 1234/2007 upprättas en sam- lad marknadsordning inom jordbruket, vilken inbegriper sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbe- tad frukt och bearbetade grönsaker. I enlighet med arti- kel 103a i förordning (EG) nr 1234/2007, jämförd med artikel 125e i samma förordning, får unionsstöd ges till producentgrupper som har bildats i medlemsstater som nyligen har anslutit sig till Europeiska unionen, i unio- nens yttersta randområden och på de mindre Egeiska öarna. Syfte med stödet är att uppmuntra bildandet av producentgrupper, underlätta deras administration och göra det möjligt för producentgrupperna att uppfylla er- kännandekriterierna för producentorganisationer, som är grundaktörerna inom frukt- och grönsakssektorn. I artiklarna 36-49 i kommissionens genomförandeför- ordning (EU) nr 543/2011 (?) fastställs närmare regler för producentgrupper. För att förhindra situationer där aktörer konstruerar de förhållanden som krävs för att få utbetalningar av unionsstöd i syfte att få en förmån i strid med målen i förordning (EG) nr 1234/2007 är det lämpligt att begära av medlemsstaterna att de inför regler som förhindrar producenter att byta från en producent- grupp till en annan i syfte att dra fördel av unionsstöd under en längre period än den som avses i artikel 1253e.1 i förordning (EG) nr 1234/2007, samt att förhindra med- lemsstater att erkänna en juridisk person eller en klart definierad del av en juridisk person som producentgrupp, när en sådan juridisk person redan skulle kunna uppfylla erkännandekriterierna för producentorganisationer. Enligt artikel 125e.1 i förordning (EG) nr 1234/2007 ska producentgrupperna lägga fram en plan för erkännande i flera steg för den behöriga medlemsstaten. Medlemssta- (!) EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. (2) EUT L 157, 15.6.2011, s. 1. terna bör bedöma huruvida den föreslagna erkännande- planens tidslängd inte är otillbörligt lång och kräva änd- ringar när en producentgrupp skulle kunna uppfylla er- kännandekriterierna för producentorganisationer innan den övergångsperiod som avses i artikel 125e.1 löper ut. Enligt artikel 39.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska medlemsstaterna fastställa på vilka villkor producentgrupperna får begära ändringar av planerna under genomförandet. För att säkerställa en korrekt till- lämpning av den förordningen, och för att främja finan- siell förutsebarhet och sund budgetförvaltning, bör det fastställas en högsta procentsats för hur stora utgiftsök- ningar som får föreslås inom ramen för en godkänd erkännandeplan. Olika gränser bör emellertid gälla för erkännandeplaner som har godkänts innan denna förord- ning träder i kraft och i de fall producentgrupper går samman. Av budgetdisciplinära skäl, och för att uppnå en optimal tilldelning av de finansiella resurserna på ett hållbart och effektivt sätt, bör det fastställas ett tak för unionens fi- nansiering av stöd för att täcka delar av de investeringar som avses i artikel 103a.1b i förordning (EG) nr 1234/2007. För att trygga ekonomin och skapa rättslig förutsebarhet bör det upprättas en förteckning över in- vesteringar som inte får omfattas av erkännandeplaner. Av budgetdisciplinära skäl är det också nödvändigt sätta ett tak för utgifter som finansieras av Europeiska garanti- fonden för jordbruket (EGFJ), när det gäller det stöd som avses i artikel 103a.1 i förordning (EG) nr 1234/2007, och att inrätta ett system genom vilket medlemsstaterna meddelar kommissionen om de finansiella konsekven- serna av erkännandeplanerna innan de godkänns. I syfte att förhindra omotiverad ekonomisk vinning i de fall en medlem lämnar sin producentgrupp och drar för- del av investeringar i sin egen anläggning, bör det fast- ställas regler som låter producentgruppen återvinna inve- steringen eller investeringens restvärde om amorterings- perioden ännu inte har löpt ut. För att kunna åstadkomma finansiell förutsebarhet och budgetprognostisering är det lämpligt att föreskriva när- mare regler om medlemsstaternas meddelanden till kom- missionen om de finansiella konsekvenserna av pro- ducentgruppers erkännandeplaner.