words: L 338/2 Europeiska unionens officiella tidning 21.12.2011 DIREKTIV EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2011/99/EU av den 13 december 2011 om den europeiska skyddsordern EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 82.1 a och d, med beaktande av initiativet från Konungariket Belgien, Repu- bliken Bulgarien, Republiken Estland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Ungern, Republiken Polen, Republiken Portugal, Rumänien, Republiken Finland och Konungariket Sverige, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio- nella parlamenten, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (!), och av följande skäl: (1) — Europeiska unionen har som mål att bevara och utveckla unionen som ett område med frihet, säkerhet och rätt- visa. (2) — I artikel 82.1 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs det att det straffrätts- liga samarbetet inom unionen ska bygga på principen om ömsesidigt erkännande av domar och rättsliga avgö- randen. (!) Europaparlamentets ståndpunkt av den 14 december 2010 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets ståndpunkt vid första behandlingen av den 24 november 2011 (ännu ej offentliggjord i EUT). Europa- parlamentets ståndpunkt av den 13 december 2011 (ännu ej offent- liggjord i EUT). (3) — Enligt Stockholmsprogrammet ”Ett öppet och säkert Eu- ropa i medborgarnas tjänst och för deras skydd” (?) bör ömsesidigt erkännande omfatta alla typer av domar och avgöranden av rättslig art, vilka beroende på rättssystem kan vara antingen straffrättsliga eller administrativa. I programmet uppmanas även kommissionen och med- lemsstaterna att undersöka hur lagstiftning och praktiska stödåtgärder till skydd för brottsoffer kan förbättras. I programmet påpekas också att brottsoffer kan erbjudas särskilda skyddsåtgärder, som bör gälla inom unionen. Detta direktiv ingår i en enhetlig och övergripande upp- sättning åtgärder för brottsoffers rättigheter. (4 — I Europaparlamentets resolution av den 26 november 2009 om avskaffande av våld mot kvinnor uppmanas medlemsstater att förbättra den nationella lagstiftningen och politiken för att bekämpa alla former av våld mot kvinnor och att agera för att angripa orsakerna till våld mot kvinnor, inte minst genom förebyggande åtgärder, och unionen uppmanas att garantera alla våldsoffers rätt till hjälp och stöd. I Europaparlamentets resolution av den 10 februari 2010 om jämställdhet mellan kvinnor och män i Europeiska unionen — 2009 stöds förslaget om att inrätta den europeiska skyddsordern för brottsof- fer. (5) — I sin resolution av den 10 juni 2011 om en färdplan för att stärka brottsoffers rättigheter och skyddet för brott- soffer, särskilt i samband med straffrättsliga förfaranden, uttalade rådet att åtgärder bör vidtas på unionsnivå för att stärka brottsoffers rättigheter och skyddet för brott- soffer och uppmanade kommissionen att lägga fram lämpliga förslag för detta ändamål. Inom denna ram bör en mekanism skapas för att säkerställa ömsesidigt erkännande medlemsstaterna emellan av beslut om skyddsåtgärder för brottsoffer. Enligt den resolutionen bör detta direktiv, som gäller ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder som vidtas i straffrättsliga frågor, kom- pletteras av en lämplig mekanism för åtgärder vidtagna i civilrättsliga frågor. (6) — I ett gemensamt rättsligt område utan inre gränser är det nödvändigt att säkerställa att det skydd som tillhandahålls en fysisk person i en medlemsstat bibehålls och fortsätter (2) EUT C 115, 4.5.2010, s. 1.