words: L 101/122 Europeiska unionens officiella tidning 15.4.2011 KOMMISSIONENS BESLUT av den 14 april 2011 om förlängning av övergångsperioden för förvärv av jordbruksmark i Litauen (Text av betydelse för EES) (2011/240/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av anslutningsfördraget för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, med beaktande av anslutningsakten för Tjeckien, Estland, Cy- pern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, särskilt bilaga IX kapitel 4, med beaktande av Litauens begäran, och av följande skäl: I anslutningsakten från 2003 föreskrivs att Litauen, enligt de villkor som fastställs i akten, under en sjuårsperiod efter anslutningen, vilken löper ut den 30 april 2011, får fortsätta att förbjuda fysiska och juridiska personer från andra EU-medlemsstater som inte är etablerade i Litauen och inte är registrerade eller har en filial eller ett kontor där att förvärva jordbruksmark. Detta är ett tidsbegränsat undantag från den fria rörligheten för kapital som fast- ställs i artiklarna 63 och 66 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Övergångsperioden kan förlängas endast en gång med upp till tre år. Litauen begärde den 4 februari 2011 att övergångsperio- den för förvärv av jordbruksmark förlängs med tre år. Den främsta orsaken till att övergångsperioden beviljades var behovet av att säkra de samhällsekonomiska villkoren för jordbruksverksamhet till följd av införandet av den inre marknaden och övergången till den gemensamma jordbrukspolitiken i Litauen. Framför allt var syftet att minska farhågorna för de eventuella konsekvenserna för jordbrukssektorn av en liberalisering av förvärvet av jord- bruksmark till följd av de stora skillnaderna vad gäller markpriser och inkomster jämfört med Belgien, Dan- mark, Finland, Frankrike, Förenade kungariket, Grekland, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Spa- nien, Sverige, Tyskland och Österrike (nedan kallade EU- 15). Syftet med övergångsperioden var också att förenkla privatiseringsförfarandet och återlämnandet av jordbruks- mark till jordbrukare. Redan i sin rapport av den 16 juli 2008 om översyn av övergångsbestämmelserna om för- värv av jordbruksmark och skog i anslutningsfördraget från 2003 (nedan kallad halvtidsöversynen 2008) betonade kommissionen nödvändigheten av att den ovannämnda jordbruksreformen skulle vara slutförd vid utgången av den fastställda övergångsperioden (!). Landreformen i Litauen är inte ännu avslutad. Enligt upp- gifter från de litauiska myndigheterna måste äganderätten till statlig mark omfattande sammanlagt 429 000 hektar klarläggas. Hittills har endast 77 200 hektar av denna statliga jordbruksmark privatiserats och det återstår fort- farande att utreda äganderätten för 351 000 hektar jord- bruksmark, vilket motsvarar 11,42 & av den totala jord- bruksarealen i Litauen. Enligt de litauiska myndigheterna är det oundvikligt att den oklara äganderätten och gårdarnas ogynnsamma struktur hindrar marktransaktioner och konsolideringen av jordbruksmark. Fragmenteringen av jordbruksmarken leder till lägre konkurrenskraft och mindre marknads- inriktade gårdar. Enligt uppgifter som lämnats av de li- tauiska myndigheterna bestod 52,5 96 av alla gårdar 2009 av högst fem hektar. Den litauiska jordbrukssektorns lägre konkurrenskraft jämfört med jordbrukssektorn i EU-15 förvärras av svå- righeterna att få tillgång till ekonomiska resurser och de höga räntorna för kommersiella lån för förvärv av jord- bruksmark (över 10 4 år 2009). Dessutom har den globala finansiella och ekonomiska krisen inverkat negativt på Litauens ekonomi och särskilt på försäljningspriserna för jordbruksprodukter. Det totala indexet för försäljningspriserna för jordbruksprodukter hade 2009 sjunkit till 77,8 jämfört med 2008, enligt uppgifter från den litauiska regeringens statistikavdelning. Sänkningen var särskilt betydande i växtodlingssektorn, där det totala indexet för försäljningspriserna för dessa jordbruksprodukter 2009 var 69,1 jämfört med 2008. (!) KOM(2008) 461 slutlig, 16.7.2008.