words: 15.7.2011 L SV Europeiska unionens officiella tidning L 185/57 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 679/2011 av den 14 juli 2011 om ändring av förordning (EG) nr 1974/2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Eu- ropeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (!), särskilt artikel 91, och av följande skäl: (1) I förordning (EG) nr 1698/2005 fastställs en enda rättslig ram för stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) för hela unionen. Denna rättsliga ram har kompletterats med genomförandebestämmelser som fastställs i kom- missionens förordning (EG) nr 1974/2006 (?). Mot bak- grund av de erfarenheter som gjorts och de problem som uppstått vid genomförandet av programmen för lands- bygdsutveckling är det nödvändigt att ändra vissa be- stämmelser i den förordningen och införa vissa nya ge- nomförandebestämmelser. Insatser som gäller produktion av förnybar energi på jordbruksföretag i enlighet med artikel 26 i förordning (EG) nr 1698/2005 kan falla utanför tillämpningsområ- det för artikel 42 i fördraget. För att säkerställa efterlev- naden av bestämmelserna om statligt stöd på jordbruks- området bör en särskild bestämmelse antas om investe- ringar i produktion av förnybar energi på jordbruksföre- tag. Enligt artikel 27.12 i förordning (EG) nr 1974/2006 kan justeringar av åtaganden för miljövänligt jordbruk eller djurens välbefinnande ta formen av en förlängning av åtagandeperioden. För att undvika överlappning med föl- jande programperiod bör sådana justeringar begränsas till slutet av den bidragsperiod som avses i 2013 års ansökan om utbetalning. Enligt artikel 47 i förordning (EG) nr 1698/2005 ska åtaganden för miljövänligt skogsbruk normalt sett full- göras under en period på fem till sju år. För att undvika situationer där förnyade åtaganden överlappar med den (!) EUT L 277, 21.10.2005, s. 1. (2) EUT L 368, 23.12.2006, s. 15. följande programperioden bör det föreskrivas att med- lemsstaterna kan tillåta att sådana åtaganden förlängs till slutet av den bidragsperiod som avses i 2013 års ansökan om utbetalning. Enligt artikel 62.1 b i förordning (EG) nr 1698/2005 ska näringslivets och arbetsmarknadens organisationer och andra företrädare för det civila samhället utgöra minst 50 4 av det lokala partnerskapet på den beslutsfattande nivån i en lokal aktionsgrupp. För att undvika att offent- liga organ dominerar beslutsfattandet bör medlemssta- terna se till att lokala aktionsgrupper uppfyller denna lägsta procentandel för röstning. Det bör också säkerstäl- las att projektansvariga inte kan påverka urvalet av pro- jekt. Effektiva skyddsåtgärder bör därför vidtas för att undvika alla typer av intressekonflikter i fråga om be- dömning och röstning om projektförslag. Öppenheten i beslutsfattandet bör också säkerställas genom att detta synliggörs på lämpligt sätt. Enligt artikel 38.2 i förordning (EG) nr 1974/2006 kan förskottsbetalningar göras av stöd som avser de lokala aktionsgruppernas driftskostnader. Det står klart att det, för att säkra de lokala aktionsgruppernas kassaflöde, krävs att man utsträcker möjligheten att betala ut för- skott till att omfatta kostnader som hör samman med kompetensutveckling och informationsinsatser i enlighet med artikel 63 c i förordning (EG) nr 1698/2005. Enligt artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1974/2006 kan medlemsstaterna vidta särskilda åtgärder för att säker- ställa att mindre ändringar av förhållandena på ett jord- bruksföretag inte leder till olämpliga resultat beträffande gjorda åtaganden, när det gäller mottagarens skyldighet att betala tillbaka stödet om ett åtagande inte övertas av en efterträdare som övertagit en del av jordbruksföreta- get. För att garantera den rättsliga säkerheten bör man definiera vad en mindre ändring innebär i de fall där jordbruksföretagets areal minskas. Genom artikel 46 i förordning (EG) nr 1974/2006 införs en revideringsklausul i samband med ändringar av ut- gångsläget för vissa åtgärder. För att undvika bristande överensstämmelse med den rättsliga och innehållsliga ram som ska fastställas för perioden efter innevarande programperiod bör en revideringsklausul också införas för situationer där varaktigheten för sådana nya åtagan- den för miljövänligt jordbruk, djurens välbefinnande eller miljövänligt skogsbruk som gjorts för en period på fem till sju år sträcker sig bortom den nuvarande programpe- riodens slut.