words: 20.3.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 80/19 KOMMISSIONENS BESLUT av den 1 mars 2012 om de nationella bestämmelser som anmälts av den tyska förbundsregeringen avseende bibehållande av gränsvärdena för bly, barium, arsenik, antimon, kvicksilver samt nitrosaminer och nitroserbara ämnen i leksaker efter ikraftträdandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG om leksakers säkerhet (Endast den tyska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 114.4 och 114.6, och av följande skäl: BAKGRUND (1) - Den 20 januari 2011 ansökte den tyska förbundsrege- ringen om kommissionens tillstånd att, i enlighet med artikel 114.4 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt (nedan kallat EUF-fördraget), få bibehålla befint- liga bestämmelser i tysk rätt om de fem grundämnena bly, arsenik, kvicksilver, barium och antimon samt om nitrosaminer och nitroserbara ämnen som avges från leksaksmaterial, efter dagen för ikraftträdande av del III i bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009 om leksakers säker- het (!) (nedan kallat direktivet). Artikel 114.4 och 114.6 i EUF-fördraget (2) — I artikel 114.4 och 114.6 i EUF-fördraget föreskrivs föl- jande: ”4, - Om en medlemsstat, efter det att [...] rådet eller kommissionen har beslutat om en harmoniseringsåtgärd, anser det nödvändigt att behålla nationella bestämmelser som grundar sig på väsentliga behov enligt artikel 36 eller som avser miljö- eller arbetsmiljöskydd, ska den till kommissionen anmäla dessa bestämmelser samt skä- len för att behålla dem. 6. Kommissionen ska inom sex månader efter en så- dan anmälan [...] godkänna eller förkasta de ifrågava- rande nationella bestämmelserna sedan den konstaterat huruvida dessa utgör ett medel för godtycklig diskrimi- nering eller innebär förtäckta handelshinder mellan med- lemsstaterna samt huruvida de kommer att utgöra ett hinder för den inre marknadens funktion. (!) EUT L 170, 30.6.2009, s. 1. (2012/160/EU) Om kommissionen inte fattar beslut inom denna period ska de nationella bestämmelser som avses i punkterna 4 [...] anses godkända. Om det är berättigat på grund av frågans komplexitet och om det inte finns någon fara för människors hälsa, får kommissionen meddela den berörda medlemsstaten att den period som avses i denna punkt kan förlängas med ytterligare högst sex månader.” Direktivet I direktivet fastställs bestämmelser om säkerhet och fri rörlighet i Europeiska unionen för leksaker. Enligt arti- kel 54 ska medlemsstaterna sätta i kraft nationella be- stämmelser i enlighet med direktivet senast den 20 januari 2011 och börja tillämpa dem från och med den 20 juli 2011. Del III i bilaga II till direktivet ska börja tillämpas den 20 juli 2013. I del III punkt 8 i bilaga II till direktivet anges specifika värden för nitrosaminer och nitroserbara ämnen. Dessa ämnen ska vara förbjudna att användas i leksaker som är avsedda för barn under 36 månader eller i andra leksaker som är avsedda att stoppas i munnen om migreringen av ämnena är 0,05 mg/kg eller högre för nitrosaminer och 1 mg/kg eller högre för nitroserbara ämnen. I del II punkt 13 i bilaga II till direktivet finns specifika migre- ringsgränsvärden för flera grundämnen, bl.a. bly, arsenik, kvicksilver, barium och antimon. Det finns tre olika grän- svärden för migrering beroende på typ av leksaksmaterial: torrt, sprött, pulverliknande eller böjligt leksaksmaterial, vätskeformigt eller klibbigt leksaksmaterial samt avskavt leksaksmaterial. Följande gränsvärden får inte överskridas: 13,5 mg/kg, 3,4 mg/kg respektive 160 mg/kg för bly; 3,8 mg/kg, 0,9 mg/kg respektive 47 mg/kg för arsenik; 7,5 mg/kg, 1,9 mg/kg respektive 94 mg/kg för kvicksil- ver; 4 500 mg/kg, 1125 mg/kg respektive 56 000 mg/kg för barium; samt 45 mg/kg, 11,3 mg/kg respektive 560 mg/kg för antimon. Tyska nationella bestämmelser I den tyska konsumentvaruförordningen (Bedarfsgegens- tändeverordnung) finns krav för nitrosaminer och nitroser- bara ämnen. Dessa bestämmelser antogs 2008 eftersom det saknades särskilda EU-bestämmelser för nitrosaminer och nitroserbara ämnen i leksaker. Enligt konsumentva- ruförordningen ska, när det gäller leksaker av naturligt