words: L 199/26 Europeiska unionens officiella tidning 31.7.2010 BESLUT RÅDETS BESLUT av den 13 juli 2010 om förekomsten av ett alltför stort underskott i Bulgarien (2010/422/EU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 126.6, jämförd med artikel 126.13, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av synpunkterna från Bulgarien, och av följande skäl: Enligt artikel 126.1 i fördraget ska medlemsstaterna und- vika alltför stora underskott i sina offentliga finanser. Stabilitets- och tillväxtpakten grundas på målet om sunda offentliga finanser, som ett sätt att stärka förutsättning- arna för prisstabilitet och stark varaktig tillväxt som kan bidra till ökad sysselsättning. Beslut om att det föreligger ett alltför stort underskott följer det förfarande vid alltför stora underskott som anges i artikel 126 i fördraget och förtydligas i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av för- farandet vid alltför stora underskott (!) (som utgör en del av stabilitets- och tillväxtpakten). Protokollet om för- farandet vid alltför stora underskott, som är fogat till fördraget, innehåller ytterligare bestämmelser om genom- förandet av förfarandet vid alltför stora underskott. I rådets förordning (EG) nr 479/2009 (?) anges närmare regler och definitioner för tillämpningen av bestämmel- serna i detta protokoll. Pakten ändrades 2003 för att stärka dess effektivitet och ekonomiska underbyggnad samt för att säkerställa de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet. Syftet var (!) EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. (2) EUT L 145, 10.6.2009, s. 1. särskilt att hela den ekonomiska och finanspolitiska bak- grunden ska beaktas under alla steg av förfarandet vid alltför stora underskott. Därigenom blir pakten ett ram- verk till stöd för politiska åtgärder för att snabbt återgå till sunda offentliga finanser, samtidigt som den ekono- miska situationen beaktas. Enligt artikel 126.5 i fördraget ska kommissionen avge ett yttrande till rådet, om den anser att det föreligger eller kan uppstå ett alltför stort underskott i en medlemsstat. Efter att ha tagit hänsyn till sin rapport enligt artikel 126.3 och med beaktande av Ekonomiska och finansiella kommitténs yttrande enligt artikel 126.4, drog kommissionen slutsatsen att det föreligger ett alltför stort underskott i Bulgarien. Kommissionen lämnade där- för ett sådant yttrande om Bulgarien till rådet den 6 juli 2010 (). I artikel 126.6 i fördraget fastställs att rådet ska beakta eventuella synpunkter från den berörda medlemsstaten, innan det efter en allsidig bedömning avgör om ett alltför stort underskott föreligger. I Bulgariens fall leder denna allsidiga bedömning till följande slutsatser. Enligt de uppgifter som de bulgariska myndigheterna lämnade i april 2010 motsvarade det offentliga under- skottet 3,9 & av BNP år 2009 och överskred därmed referensvärdet på 39246 av BNP. Underskottet låg inte nära referensvärdet på 3 20 av BNP men överskridandet av det kan anses ha inträffat undantagsvis i fördragets och stabilitets- och tillväxtpaktens mening. I synnerhet har överskridandet orsakats av en allvarlig konjunktur- nedgång i den mening som avses i fördraget och sta- bilitets- och tillväxtpakten, i det att den globala ekono- miska och finansiella krisen drabbade den bulgariska eko- nomin hårt och BNP minskade med 5 4 2009. Enligt kommissionens vårprognos 2010 skulle underskottet att understiga referensvärdet redan under 2010, i takt med stabiliseringen av ekonomin och som ett resultat av regeringens budgetkonsolideringsåtgärder. På grundval av de reviderade underskottsmålen för 2010 (3,8 4 av BNP enligt de bulgariska myndigheternas anmälan av den 22 juni 2010), som ligger betydligt över kommissionens vårprognoser på 2,8 26 av BNP, kan det emellertid visa sig att överskridandet av referensvärdet inte förblir tillfälligt. Underskottskriteriet i fördraget är således inte uppfyllt. (;) Alla handlingar som rör förfarandet vid det alltför stora underskottet i Bulgarien finns på följande webbplats:http://ec.europa.eu/economy finance/sgp/deficit/countries/index en.htm