words: 22.12.2011 L SV Europeiska unionens officiella tidning L 341/33 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1368/2011 av den 21 december 2011 om ändring av förordning (EG) nr 1121/2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller de stödordningar för jordbrukare som föreskrivs i avdelningarna IV och V i den förordningen, och förordning (EG) nr 1122/2009 om tilliämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad  gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmel- ser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemen- samma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stöd- system för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (!), särskilt artikel 142 c, I och n, och av följande skäl: (1) På grundval av de erfarenheter som gjorts och i synner- het de förbättringar som gjorts i de stödsystem som används av de nationella myndigheterna vid genomföran- det av kommissionens förordning (EG) nr 1121/2009 (?) och kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 (?) är det lämpligt att förbättra och förenkla dessa två förord- ningar när det gäller administrationen av direktstöd och tillhörande kontroller. I enlighet med artikel 16.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1122/2009 får medlemsstaterna använda upp- gifterna i databasen för systemet för identifiering och registrering av nötkreatur för en stödansökan för nöt- kreatur. Det är lämpligt att införa ett förtydligande av hållandeperiodens början enligt artikel 61 i förordning (EG) nr 1121/2009 i de fall medlemsstaterna har utnytt- jat denna möjlighet. Dessutom bör dessa medlemsstater, av förenklingsskäl, kunna ersätta inlämnande av en an- sökan som föreskrivs i artikel 62 i den förordningen med inlämnandet av en anmälan om deltagande. Förordning (EG) nr 1121/2009 bör därför ändras i enlighet med detta. Vissa definitioner som fastställs i förordning (EG) nr 1122/2009 bör uppdateras. Det separata stöd för bär som föreskrivs i artikel 129 i förordning (EG) nr 73/2009 kommer dessutom att införas från och med 2012. Definitionen av arealrelaterade stödsystem bör där- för ändras i enlighet med detta och det bör införas be- stämmelser som möjliggör ett adekvat ansökningsför- farande. (!) EUT L 30, 31.1.2009, s. 16. (2) EUT L 316, 2.12.2009, s. 27. (2) EUT L 316, 2.12.2009, s. 65. (4) Enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 måste medlemsstaterna fastställa en sista dag för inlämnande av den samlade ansökan. Efter inlämnandet av den samlade ansökan har jordbrukarna möjlighet att ändra sin ansö- kan inom de tidsfrister som anges i artikel 14.2 i för- ordning (EG) nr 1122/2009. De administrativa kontrol- lerna och kontrollerna på plats görs med beaktande av när medlemsstaterna har lämnat in de slutliga ansökning- arna. Medlemsstater som fastställer en sista dag för in- lämnande av ansökningar till en tidigare dag än den senaste dagen enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 bör också kunna påbörja och slutföra kont- roller tidigare. Dessa medlemsstater bör därför få tillstånd att fastställa en sista dag för ändringar av en samlad ansökan till ett tidigare datum än det sista datum som fastställs i artikel 14.2. För att ge jordbrukarna tillräcklig med tid att anmäla eventuella ändringar bör detta datum emellertid infalla minst 15 dagar efter den senaste dag som medlemsstaterna har fastställt för inlämnandet av den samlade ansökan. På grund av införandet av de arealrelaterade stöden som är frikopplade från produktionen begränsas i många fall kontrollerna på plats till kontroll av storleken och stöd- berättigandet för den berörda arealen. Dessa kontroller utförs till stor del genom fjärranalys. Medlemsstaterna uppdaterar samtidigt regelbundet sina identifierings- system för jordbruksskiften. Den metod som används för sådana uppdateringar kan motsvara utförandet av kontroller på plats genom fjärranalys. Av förenklingsskäl och för att minska de administrativa kostnaderna är det därför lämpligt att tillåta medlemsstater som gör en sy- stematisk uppdatering av identifieringssystemen för jord- bruksskiften att använda resultaten från denna uppdate- ring som ersättning för en del av de traditionella kont- rollerna på plats. För att undvika ytterligare risk för fel- aktiga utbetalningar bör det fastställas kriterier för ad- ministrations- och kontrollsystemen i de medlemsstater som väljer detta alternativ. Dessa kriterier bör i synnerhet fastställa hur ofta uppdateringen bör göras och omfatta uppgifter om uppdateringens innehåll, de ortofoton som används, den kvalitet som krävs av identifieringssystemen för jordbruksskiften och högsta tillåtna årliga felfrekvens. Efterlevnaden av kravet för nötkreatur på en jordbruks- anläggning enligt Europaparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 1760/2000 av den 17 juli 2000 om upp- rättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur samt märkning av nötkött och nötköttspro- dukter och om upphävande av rådets förordning (EG)