words: 3.12.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 320/15 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1258/2011 av den 2 december 2011 om ändring av förordning (EG) nr 1881/2006 vad gäller gränsvärden för nitrater i livsmedel (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fastställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel (!), särskilt artikel 2.3, och av följande skäl: (1) I kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 av den 19 december 2006 om fastställande av gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel (?) fastställs gränsvär- den för nitrater i vissa bladgrönsaker. I vissa fall överskrids gränsvärdena trots utvecklingen inom god jordbrukspraxis, varför vissa medlemsstater beviljades ett tidsbegränsat undantag för utsläppande på marknaden av vissa bladgrönsaker, odlade och avsedda för konsumtion på deras territorium, med nitrathalter som var högre än de fastställda gränsvärdena. Sedan gränsvärdena för nitrat i sallat och spenat infördes har många undersökningar gjorts av de faktorer som påverkar nitrathalterna i sallat och spenat och av de åtgärder som bör vidtas för att minska nitrathalterna i sallat och spenat så mycket som möjligt. Trots framste- gen inom god jordbrukspraxis för att minska nitrath- alterna i sallat och spenat och trots sträng tillämpning av denna goda jordbrukspraxis är det i vissa regioner i unionen inte möjligt att konsekvent uppnå nitrathalter i sallat och färsk spenat under de gällande gränsvärdena. Orsaken är att klimatet, särskilt ljusförhållandena, är den faktor som främst påverkar nitrathalterna i sallat och spenat. Producenterna kan inte påverka eller ändra dessa klimatförhållanden. För att få en aktuell vetenskaplig grund för en långsikti- gare riskhanteringsstrategi avseende nitrat i grönsaker be- hövdes en vetenskaplig riskbedömning från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa), där nya rön beaktades. I en sådan bedömning måste hänsyn tas till alla relevanta överväganden om risker och nytta, till ex- empel nitratets eventuella skadeverkningar i förhållande (!) EGT L 37, 13.2.1993, s. 1. (2) EUT L 364, 20.12.2006, s. 5. —> till den eventuella nyttan med att äta grönsaker, i form av bland annat antioxidantverkan eller andra egenskaper som kan motverka eller uppväga riskerna på grund av nitrat och de nitrosoföreningar som bildas av nitrat. På kommissionens begäran antog panelen för främmande ämnen i livsmedelskedjan (nedan kallad panelen) den 10 april 2008 ett vetenskapligt yttrande om nitrat i grönsaker (?). Panelen jämförde riskerna med exponering för nitrat med nyttan av att äta grönsaker. Allmänt sett är det osannolikt att de skattade exponeringarna för nitrat från grönsaker leder till märkbara hälsorisker, varför de kända välgörande effekterna av intag av grönsaker över- väger. Panelen erkände att det under vissa omständighe- ter (t.ex. ogynnsamma lokala produktionsförhållanden el- ler förhållanden i hemmet) kan behövas en bedömning från fall till fall för grönsaker som utgör en stor andel av kosten eller för personer som äter mycket grönsaker, såsom rucola. Efter en diskussion om lämpliga åtgärder och farhågor för eventuella risker för spädbarn och småbarn efter akut exponering genom kosten bad kommissionen Efsa lämna ett kompletterande vetenskapligt yttrande om nitrat i grönsaker, där man mer ingående bedömde de eventuella riskerna för spädbarn och småbarn med nitrat i färska grönsaker, även med beaktande av akut exponering ge- nom kosten, med beaktande av färska uppgifter om ni- trathalter i grönsaker, mer utförliga uppgifter om späd- barns och småbarns grönsaksintag samt möjligheten att fastställa något högre gränsvärden än de nuvarande för nitrat i bladgrönsaker. Panelen antog den 1 december 2010 ett uttalande om möjliga folkhälsorisker för späd- barn och småbarn på grund av nitrat i bladgrönsaker (). I uttalandet konstaterade panelen att det är osannolikt att exponering för nitrat enligt nuvarande eller planerade gränsvärden i spenat tillagad av färsk spenat utgör ett hälsoproblem, även om en risk för vissa spädbarn som äter mer än en måltid med spenat om dagen inte kan uteslutas. Efsa noterade att man inte hade beaktat even- tuella förändringar av nitrathalten på grund av bearbet- ning av livsmedlen, såsom tvättning, skalning eller till- lagning, eftersom representativa uppgifter saknades. Att livsmedelsbearbetningens kvantitativa inverkan på ni- trathalterna inte beaktades kan därför ha lett till att () ”Opinion of the Scientific Panel on Contaminants in the Food chain on a request from the European Commission to perform a scientific risk assessment on nitrate in vegetables”, The EFSA Journal nr 689, 2008, s. 1, http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/689.pdf Efsas panel för främmande ämnen i livsmedelskedjan: ”Scientific Opinion on possible health risks for infants and young children from the presence of nitrates in leafy vegetables”, The EFSA Journal, vol. - 8(2010):12, — artikelnr 1935, — http://www.efsa.europa.eu|en/ sedocs/doc/1935.pdf