words: 11.8.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 206/21 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 805/2011 av den 10 augusti 2011 om detaljerade bestämmelser för flygledarcertifikat samt vissa andra certifikat och intyg enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 — och = direktiv = 2004/36/EG (!), — särskilt artikel 8c.10, och av följande skäl: (1) — Förordning (EG) nr 216/2008 syftar till att upprätta och upprätthålla en hög och enhetlig säkerhetsnivå inom den civila luftfarten i Europa. Förordningen skapar förutsätt- ningar för att man ska kunna uppnå detta mål och andra mål som rör säkerheten inom den civila luftfarten. (2) — Genomförandet av förordning (EG) nr 216/2008 samt den nya lagstiftningen om det gemensamma europeiska luftrummet II (?) förutsätter att mer detaljerade tillämp- ningsföreskrifter antas, särskilt vad gäller certifieringen av flygledare, i syfte att upprätthålla en hög och enhetlig säkerhetsnivå inom den civila luftfarten i Europa, garan- tera högsta möjliga krav på ansvarsmedvetande och kom- petens, öka tillgången till flygledare och främja det öm- sesidiga erkännandet av certifikat, samtidigt som målet om en allmän förbättring av flygsäkerheten och persona- lens kompetens fullföljs. (3) — Flygledare samt personer och organisationer som med- verkar i utbildning, testning, kontroll eller medicinsk be- dömning av dessa flygledare måste uppfylla de relevanta grundläggande krav som fastställs i bilaga Vb till förord- ning (EG) nr 216/2008. Enligt den förordningen bör flyg- ledare samt personer och organisationer som deltar i deras utbildning certifieras eller licensieras när de befun- nits uppfylla de grundläggande kraven. (!) EUT L 79, 19.3.2008, s. 1. (?) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1070/2009 av den 21 oktober 2009 om ändring av förordningarna (EG) nr 549/2004, (EG) nr 550/2004, (EG) nr 551/2004 och (EG) nr 552/2004 i syfte att förbättra det europeiska luftfartssystemets kvalitet och hållbarhet (EUT L 300, 14.11.2009, s. 34). (4) — Det certifikat som infördes genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/23/EG av den 35 april 2006 om ett gemenskapscertifikat för flygledare (?) har visat sig vara en framgångsrik metod för erkännande av den särskilda betydelse som flygledarna har för ett säkert till- handahållande av flygkontrolltjänster. Inrättandet av unionsomfattande normer för behörighet har också minskat skillnaderna inom detta område, vilket har lett till att arbetet kan organiseras effektivare inom ramen för det växande regionala samarbetet mellan leverantörerna av flygtrafiktjänster. Att upprätthålla och förbättra det gemensamma certifieringssystemet för flygledare inom unionen är därför en viktig del av det europeiska syste- met för flygkontrolltjänst. (5) — Direktiv 2006/23/EG har upphävts genom Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 1108/2009 (). Bestämmelserna i direktiv 2006/23/EG fortsätter emeller- tid att gälla fram till den dag då de åtgärder som avses i artikel 8c.10 i förordning (EG) nr 216/2008 börjar till- lämpas. I denna förordning fastställs dessa åtgärder. (6) — Bestämmelserna i denna förordning återspeglar teknikens utvecklingsnivå, inbegripet bästa praxis och den veten- skapliga och tekniska utvecklingen, inom området flyg- ledarutbildning. De har utvecklats på grundval av direktiv 2006/23/EG och innebär ett för medlemsstaterna gemen- samt införlivande av de normer och rekommendationer som fastställs i konventionen angående internationell ci- vil  luftfart, som undertecknades i Chicago den 7 december 1944, och de säkerhetskrav (Eurocontrol Sa- fety Regulatory Requirements) som antagits av Europeiska organisationen för säkrare flygtrafiktjänst (Eurocontrol), inrättad genom den internationella konventionen av den 13 december 1960. (7) — För att säkerställa en enhetlig tillämpning av gemen- samma krav för certifiering av och medicinska intyg för flygledare bör medlemsstaternas behöriga myndigheter samt, i tillämpliga fall, Europeiska byrån för luftfarts- säkerhet (byrån), följa gemensamma förfaranden för att bedöma om dessa krav uppfylls. Byrån bör utarbeta cer- tifieringsspecifikationer, godtagbara sätt att uppfylla krav samt vägledningar för att främja den enhetlighet vid till- syn som är nödvändig. (3) EUT L 114, 27.4.2006, s. 22. (5) EUT L 309, 24.11.2009, s. 51.