words: L 347/44 Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2011 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) och om ändring av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (?), och av följande skäl: (1) — Europeiska gemenskapen anslöt sig till avtalet om inrät- tande av Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM-avtalet) genom beslut 98/416/EG av den 16 juni 1998 om Europeiska gemenskapens anslutning till All- männa kommissionen för fiske i Medelhavet (?) (AKFM). (2) - AKFM-avtalet utgör en lämplig ram för multilateralt sam- arbete i syfte att främja utveckling, bevarande, rationell förvaltning och bästa utnyttjande av levande marina re- surser i Medelhavet och Svarta havet på en nivå som anses hållbar och medför en låg risk för beståndens kol- laps. (3) — Europeiska unionen är liksom Bulgarien, Grekland, Spa- nien, Frankrike, Italien, Cypern, Malta, Rumänien och Slovenien avtalsslutande parter i AKFM-avtalet. (4) — De rekommendationer som antas av AKFM är bindande för de avtalsslutande parterna. Eftersom unionen är en avtalsslutande part i AKFM-avtalet är dessa rekommenda- tioner bindande för unionen och ska därför genomföras i unionsrätten, om deras innehåll inte redan täcks genom denna. (5) Vid sina årliga sammanträden 2005, 2006, 2007 och 2008 antog AKFM ett antal rekommendationer och reso- lutioner för vissa fisken i AKFM:s avtalsområde, vilka har (!) EUT C 354, 28.12.2010, s. 71. (?) Europaparlamentets ståndpunkt av den 8 mars 2011 (ännu ej of- fentliggjord I EUT) och rådets ståndpunkt vid första behandlingen av den 20 oktober 2011. Europaparlamentets ståndpunkt av den 13 december 2011. (3) EGT L 190, 4.7.1998, s. 34. (10) (11) genomförts tillfälligt i unionslagstiftningen genom de år- liga förordningarna om fiskemöjligheter eller, i fallet med AKFM:s rekommendationer 2005/1 och 2005/2, genom artiklarna 4.3 och 24 i förordning (EG) nr 1967/2006 ('). Av tydlighets- och förenklingsskäl samt av hänsyn till rättssäkerheten, och eftersom det krävs ett permanent rättsligt instrument för att genomföra dessa rekommen- dationer i unionslagstiftningen, vore det lämpligt att ge- nomföra rekommendationerna genom en enda rättsakt som kan ändras i syfte att lägga till kommande rekom- mendationer. AKFM:s rekommendationer gäller för hela AKFM:s avtals- område, dvs. Medelhavet, Svarta havet och anslutande vattenområden, enligt vad som definieras i ingressen till AKFM-avtalet, och därför bör de av tydlighetsskäl samt av hänsyn till rättssäkerheten genomföras genom en enda enskild förordning snarare än genom ändringar av för- ordning (EG) nr 1967/2006, som endast omfattar Medel- havet. Vissa bestämmelser i förordning (EG) nr 1967/2006 bör inte enbart omfatta Medelhavet utan hela AKFM:s avtals- område. Dessa bestämmelser bör därför utgå i förordning (EG) nr 1967/2006 och föras in i denna förordning. Vidare bör vissa bestämmelser om minsta maskstorlek som fastställts i den förordningen förtydligas ytterligare. De ”områden med särskilda fiskebegränsningar” som in- rättas genom AKFM:s rekommendationer om fysiska pla- neringsåtgärder motsvarar ”fiskeskyddade områden” i för- ordning (EG) nr 1967/2006. Vid sitt årliga sammanträde den 23-27 mars 2009 antog AKFM, på grundval av de vetenskapliga utlåtanden från vetenskapliga rådgivande kommittén (Scientific Advisory Committee, SAC) som ingick i rapporten från kommit- téns elfte sammanträde (FAO-rapport nr 890), en rekom- mendation om inrättande av ett område med särskilda fiskebegränsningar i Lejonbukten. Det är lämpligt att till- lämpa denna rekommendation genom ett system för för- valtning av fiskeansträngningen. För blandfiske i Medelhavet får selektiviteten hos vissa fiskeredskap inte överskrida en viss gräns. Förutom den övergripande kontrollen och begränsningen av fiske- ansträngningen är det grundläggande att fiskeansträng- ningen begränsas i områden där vuxna exemplar av (") EUT L 409, 30.12.2006, s. 11, ersatt genom rättelse (EUT L 36, 8.2.2007, s. 6).