words: 31.3.2010 Europeiska unionens officiella tidning L 84/1 I (Lagstiftningsakter) DIREKTIV RÅDETS DIREKTIV 2010/24/EU av den 16 mars 2010 om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar som avser skatter, avgifter och andra åtgärder EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artiklarna 113 och 115, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och av följande skäl: Ett ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaterna för indriv- ning av varandras fordringar och unionens fordringar som avser vissa skatter och andra åtgärder bidrar till en väl fungerande inre marknad. Det säkerställer skatteneu- tralitet och har gjort det möjligt för medlemsstaterna att avlägsna diskriminerande skyddsåtgärder vid gränsöver- skridande transaktioner som är avsedda att förebygga bedrägerier och budgetförluster. Bestämmelser om ömsesidigt bistånd för indrivning fö- reskrevs för första gången i rådets direktiv 76/308/EEG av den 15 mars 1976 om ömsesidigt bistånd för indriv- ning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och av (!) Yttrandet avgivet den 10 februari 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Yttrandet avgivet den 16 juli 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT). jordbruksavgifter och tullar samt med avseende på mer- värdeskatt (2). Det direktivet och de rättsakter som änd- rade det kodifierades genom rådets direktiv 2008/55/EG av den 26 maj 2008 om ömsesidigt bistånd för indriv- ning av fordringar som har avseende på vissa avgifter, tullar, skatter och andra åtgärder ('). Trots att dessa bestämmelser var ett första steg mot för- bättrade indrivningsförfaranden i unionen genom en till- närmning av tillämpliga nationella bestämmelser har de emellertid visat sig vara otillräckliga för att tillgodose den inre marknadens krav så som den har utvecklats under de senaste 30 åren. För att bättre slå vakt om medlemsstaternas ekonomiska intressen och den inre marknadens neutralitet är det nödvändigt att utvidga tillämpningsområdet för det öm- sesidiga biståndet för indrivning till att även omfatta fordringar som avser skatter och avgifter som ännu inte omfattas av det ömsesidiga biståndet för indrivning, samtidigt som det för att kunna hantera det ökande antalet framställningar om bistånd och för att nå ett bättre resultat är det nödvändigt att effektivisera och för- enkla tillämpningen av biståndet i praktiken. För att upp- fylla dessa mål är det nödvändigt med omfattande an- passningar och enbart en ändring av det befintliga direk- tivet 2008/55/EG är inte tillräckligt. Detta bör därför upphävas och ersättas med en ny rättsakt som bygger på resultatet av direktiv 2008/55/EG, men som innehåller bestämmelser om tydligare och exaktare regler, då så är nödvändigt. Genom tydligare regler skulle ett utökat informations- utbyte främjas mellan medlemsstaterna. De skulle även säkerställa att alla juridiska och fysiska personer i unio- nen omfattas, med beaktande av det hela tiden växande antalet juridiska konstruktioner, som inte bara omfattar traditionella konstruktioner som truster och stiftelser, utan även nya instrument som skattebetalare i medlems- staterna kan inrätta. De skulle vidare göra det möjligt att beakta alla de former som de offentliga myndigheternas () EGT L 73, 19.3.1976, s. 18. (4) EUT L 150, 10.6.2008, s. 28.