words: 14.12.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 330/39 KOMMISSIONENS BESLUT av den 12 december 2011 om vidareutnyttjande av kommissionens handlingar (2011/833/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 249, och av följande skäl: (1) (7) Europa 2020-strategin innehåller en vision för EU:s so- ciala marknadsekonomi under 2000-talet. En av priorite- ringarna i det sammanhanget är temat Smart tillväxt — utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation. Den nya informations- och kommunikationstekniken har skapat oanade möjligheter att samla in och sammanföra innehåll från olika källor. Genom de förädlade produkter och tjänster som kan skapas av information från den offentliga sektorn är denna en viktig potentiell tillväxtkälla för innovativa on- linetjänster. Förvaltningar kan främja innehållsmarknader genom att göra information från den offentliga sektorn tillgänglig enligt öppet redovisade, effektiva och icke-dis- kriminerande villkor. Av detta skäl utsåg En digital agenda för Europa (') vidareutnyttjandet av information från den offentliga sektorn till ett nyckelområde för in- satser. Hos kommissionen och övriga EU-institutioner finns många handlingar av olika slag som också de skulle kunna vidareutnyttjas som förädlade informationspro- dukter och informationstjänster; de kan på så sätt bli en nyttig informationsresurs för både allmänheten och näringslivet. Allmänhetens tillgång till kommissionens handlingar re- gleras av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissio- nens handlingar (?). I Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98/EG (?) fastställs minimiregler för vidareutnyttjande inom EU av information från den offentliga sektorn. I ingressen till direktivet uppmuntras medlemsstaterna att gå längre än dessa minimiregler och införa större öppenhet; det skulle möjliggöra användning i bred skala av handlingar från den offentliga sektorn. Kommissionen har föregått med gott exempel för offent- liga förvaltningar genom att göra statistik, publikationer (') KOM(2010) 245. (2) EGT L 145, 31.5.2001, s. 43. (2) EUT L 345, 31.12.2003, s. 90. (10) (11) (13) och hela unionslagstiftningen fritt tillgängliga online. Detta är en god grund för ytterligare framsteg i strävan att göra de data som institutionen innehar tillgängliga och möjliga att vidareutnyttja. I kommissionens beslut 2006/291/EG, Euratom av den 7 april 2006 om vidareutnyttjande av kommissionens information (') fastställs villkoren för vidareutnyttjande av kommissionens dokument. För att göra systemet för vidareutnyttjande av kommis- sionens dokument mer effektivt bör reglerna för vidareut- nyttjande av kommissionens handlingar ändras så att sådana handlingar kan vidareutnyttjas i ännu vidare ut- sträckning. Det bör skapas en dataportal som fungerar som enda ingångsplats för tillträdet till alla de handlingar som får vidareutnyttjas. Dessutom bör den forskningsinformation som produceras av gemensamma forskningscentrumet ingå i de handlingar som får vidareutnyttjas. Det bör antas en bestämmelse som inbegriper åtgärder i riktning mot maskinläsbara format. En viktig förbättring avseende beslut 2006/291/EG, Euratom består i att göra kommis- sionens dokument allmänt tillgängliga för vidareutnytt- jande genom öppna vidareutnyttjandelicenser eller helt enkelt genom friskrivningsklausuler, och på så sätt und- vika enskilda ansökningar. Beslut 2006/291/EG, Euratom bör därför ersättas av detta beslut. Om kommissionen följer en öppen policy för vidareut- nyttjande av handlingar kommer det att leda till ny eko- nomisk verksamhet och användning och spridning av EU-information i bredare skala. Dessutom kommer EU- institutionerna att få en bättre image i fråga om öppenhet och insyn, och man undviker onödigt administrativt ar- bete, både för användare och för kommissionen. Under 2012 kommer kommissionen tillsammans med övriga unionsinstitutioner och centrala organ att undersöka i vilken utsträckning de kan anta egna regler om vidareut- nyttjande. Detta beslut bör genomföras och tillämpas i full över- ensstämmelse med de principer om skydd av personupp- gifter som finns i Europaparlamentets och rådets direktiv nr 45/2001/EG av den 18 december 2000 (om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av per- sonuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgif- ter) (?). (4) EUT L 107, 20.4.2006, s. 38. (?) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.