words: 14.5.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 128/1 (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 451/2011 av den 6 maj 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av bestruket finpapper med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (!) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artiklarna 9 och 14.1, med beaktande av det förslag som Europeiska kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: 1. PROVISORISKA ÅTGÄRDER Genom förordning (EU) nr 1042/2010 (?) (nedan kallad förordningen om preliminär tull) infördes en preliminär anti- dumpningstull (nedan kallad provisoriska åtgärder) på im- port av bestruket finpapper med ursprung i Folkrepubli- ken Kina (nedan kallad Kina). Förfarandet inleddes till följd av ett klagomål som ingavs den 4 januari 2010 av Cepifine, de europeiska finpap- perstillverkarnas intresseorganisation (nedan kallad kla- ganden), såsom företrädare för tillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 25 2, av unionens totala produktion av bestruket finpapper. Klagomålet in- nehöll prima facie-bevisning för att produkten i fråga har dumpats och för att detta har vållat väsentlig skada. Be- visningen ansågs tillräcklig för att motivera ett förfarande. (!) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUT L 299, 17.11.2010, s. 7. (6) 2. EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE Efter det att de viktigaste omständigheterna och över- vägandena som låg till grund för beslutet att införa pre- liminära antidumpningsåtgärder hade meddelats (nedan kallat det preliminära meddelandet av uppgifter) lämnade flera berörda parter skriftliga synpunkter på de prelimi- nära undersökningsresultaten. De parter som önskade bli hörda gavs tillfälle till det. Kommissionen fortsatte att inhämta och kontrollera alla uppgifter som ansågs nödvändiga för de slutgiltiga under- sökningsresultaten. En grupp samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillver- kare (nedan kallad den exporterande tillverkaren) yrkade på att de skulle ha hörts innan de provisoriska åtgärderna infördes, eftersom en förordning om preliminär tull en- ligt dem utgör en sådan enskild åtgärd som avses i artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grund- läggande rättigheterna (?). Följande sakförhållanden bör dock lyftas fram. Parternas rättigheter vid ett antidumpningsförfarande fastställs i grundförordningen, där man i artikel 7 beskriver de olika stegen i förfarandet för införande av provisoriska åtgär- der. Bland annat föreskrivs det i artikel 7 att eventuella provisoriska åtgärder får införas senast nio månader från det att ett förfarande har inletts. Kommissionens under- sökning i det aktuella förfarandet utfördes i enlighet med bestämmelserna i artikel 6 i grundförordningen, och de provisoriska åtgärderna infördes i enlighet med artikel 7 i grundförordningen. Alla de parter som begärde att bli hörda gavs tillfälle till detta och hade tillräcklig möjlighet att inkomma med ytterligare uppgifter och synpunkter. Av EU-domstolens rättspraxis följer att ”även om man skulle godta [...] att principen om respekt för rätten till försvar medför ett krav på att exportörerna skall un- derrättas om de viktigaste faktiska omständigheter och () EUT C 364, 18.12.2000, s. 1.