words: L 94/16 Europeiska unionens officiella tidning 30.3.2012 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 259/2012 av den 14 mars 2012 om ändring av förordning (EG) nr 648/2004 vad gäller användningen av fosfater och andra fosforföreningar i tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 114, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio- nella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (?), och av följande skäl: (1) — I sin rapport av den 4 maj 2007 till rådet och Europa- parlamentet gjorde kommissionen, i enlighet med Euro- paparlamentets och = rådets förordning (EG) nr 648/2004 (?), en utvärdering av användningen av fosfater i tvätt- och rengöringsmedel. Efter ytterligare analyser har det konstaterats att användningen av fosfater i tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk bör begränsas för att minska det bidrag fosfater i tvätt- och rengörings- medel ger till eutrofieringsrisken och för att minska kost- naderna för avlägsnandet av fosfater i avloppsrenings- anläggningar. Dessa besparingar uppväger kostnaden för att ändra på sammansättningen av tvättmedel för kon- sumentbruk med alternativ till fosfater. (2) — Effektiva alternativ till fosfatbaserade tvättmedel för kon- sumentbruk kräver små mängder andra fosforföreningar, nämligen fosfonater som kan vara skadliga för miljön om (!) EUT C 132, 3.5.2011, s. 71. (?) Europaparlamentets ståndpunkt av den 14 december 2011 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 10 februari 2012. (?) EUT L 104, 8.4.2004, s. 1. de används i ökande mängder. Även om det är viktigt att uppmuntra användningen av alternativa ämnen med en bättre miljöprofil än fosfater och andra fosforföreningar vid framställningen av tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk, bör dessa ämnen under normala användningsförhållanden inte medföra någon risk, eller medföra en lägre risk, för människor ochfeller miljön. Därför bör Reach (')-systemet, när det är lämpligt, använ- das för utvärdering av sådana ämnen. (3) - Samverkan mellan fosfater och andra fosforföreningar kräver ett genomtänkt val av omfattning och nivå för begränsningen av användningen av fosfater i tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk. Begränsningen bör inte bara gälla fosfater, utan även alla fosforförening- ar, för att förhindra att de bara ersätts med andra fos- forföreningar. Gränsen för fosforinnehåll bör vara så låg att den effektivt förhindrar försäljningen av fosfatbaserade tvättmedel för konsumentbruk, medan den bör vara så hög att den tillåter den minsta mängd fosfonater som behövs i alternativa sammansättningar. (4 — Det är för närvarande inte lämpligt att på unionsnivå utöka begränsningen av användningen av fosfater och andra fosforföreningar i tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk till att även omfatta tvätt- och ren- göringsmedel avsedda att användas inom industrin och vid institutioner, eftersom lämpliga tekniskt och ekono- miskt genomförbara alternativ till användningen av fos- fater i dessa tvätt- och rengöringsmedel ännu inte är tillgängliga. För maskindiskmedel för konsumentbruk kommer alternativen troligen att i en nära framtid bli mera allmänt tillgängliga. Det är därför lämpligt att fö- reskriva en begränsning av användningen av fosfater i sådana diskmedel. En sådan begränsning bör tillämpas från och med den tidpunkt i framtiden vid vilken alter- nativ till fosfater förväntas ha blivit allmänt tillgängliga, i syfte att stimulera utvecklingen av nya produkter. Det är också lämpligt att fastställa en högsta tillåten fosforhalt med utgångspunkt från olika rön, däribland föreliggande nationella begränsningar för fosfor i maskindiskmedel för konsumentbruk. Innan denna begränsning blir tillämplig i hela unionen bör kommissionen dock ges i uppgift att ingående bedöma gränsvärdet utifrån de mest aktuella uppgifter som finns att tillgå samt, om det är motiverat, lägga fram ett lagstiftningsförslag. Den bedömningen bör omfatta de effekter som maskindiskmedel för kon- sumentbruk med fosfornivåer över och under gränsvärdet som anges i bilaga VIa och alternativ till dessa diskmedel (') Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) och inrättande av en eu- ropeisk kemikaliemyndighet (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).