words: 15.12.2010 Europeiska unionens officiella tidning L 331/1 (Lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1092/2010 av den 24 november 2010 om makrotillsyn av det finansiella systemet på EU-nivå och om inrättande av en europeisk systemrisknämnd EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR erinrat om de stora bristerna när det gäller unionens till- ANTAGIT DENNA FÖRORDNING syn över de alltmer integrerade finansmarknaderna (i sina resolutioner av den 13 april 2000 om kommissionens meddelande Att genomföra handlingsramen för finansmarkna- med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- derna: en handlingsplan (), av den 21 november 2002 om sätt, särskilt artikel 114, tillsynsregler i Europeiska unionen (5), av den 11 juli 2007 om politiken på området finansiella tjänster (2005-2010) — vitbok (), av den 23 september 2008 med rekommen- med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, dationer till kommissionen om hedgefonder och private equity (7) och av den 9 oktober 2008 med rekommenda- tioner till kommissionen om uppföljningen av Lamfalus- med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande (!), syprocessen: framtida tillsynsstrukturer (?) samt i sina ståndpunkter av den 22 april 2009 om det ändrade försla- get till Europaparlamentets och rådets direktiv om uppta- gande och = utövande = av = försäkrings- — och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (?) och av den 23 april 2009 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om kreditvärderingsinstitut (!9)). med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och (3) - I november 2008 gav kommissionen en högnivågrupp av följande skäl: med Jacques de Larosiére som ordförande i uppdrag att ge rekommendationer om hur tillsynsordningarna i Europa skulle kunna förstärkas så att de bättre skyddar medbor- (1) — Finansiell stabilitet är en förutsättning för att realekonomin garna och återställer förtroendet för det finansiella ska kunna tillhandahålla arbetstillfällen, krediter och till- systemet. växt. Den finansiella krisen har blottlagt stora brister i den finansiella tillsynen, som inte har lyckats förutse en nega- tiv övergripande utveckling på finansmarknaderna och för- hindra att alltför stora risker ackumuleras i det finansiella 0 systemet. Högnivågruppen rekommenderade i sin slutrapport från den 25 februari 2009 (”de-Larosigre-rapporten”) bland annat inrättande av ett organ på unionsnivå med uppgift att bevaka riskerna i det finansiella systemet som helhet. (2) — Europaparlamentet har vid ett flertal tillfällen efterlyst ökade insatser för att skapa verkligt likvärdiga förutsätt- ningar för alla aktörer på unionsnivå samtidigt som det har (£)  EGT C 40, 7.2.2001, s. 453. () EUT C 25 E, 29.1.2004, s. 394. (6) EUT C 1753 E, 10.7.2008, s. 392. (!) EUT C 270, 11.11.2009, s. 1. (") EUT C 8 E, 14.1.2010, s. 26. (2) Yttrandet avgivet den 22 januari 2010 (ännu ej offentliggjort i EUT). (5)  EUT C 9 E, 15.1.2010, s. 48. (;) Europaparlamentets ståndpunkt av den 22 september 2010 (ännu ej (?) EUT C 184 E, 8.7.2010, s. 214. offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 17 november 2010. (!9) EUT C 184 E, 8.7.2010, s. 292.