words: 17.11.2010 Europeiska unionens officiella tidning L 299/7 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1042/2010 av den 16 november 2010 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av bestruket finpapper med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (!) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 7, efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: 1. FÖRFARANDE 1.1 Inledande Den 18 februari 2010 meddelade Europeiska kommis- sionen genom ett tillkännagivande (nedan kallat tillkän- nagivandet om inledande) som offentliggjordes i Europeiska unionens  officiella tidning (2) att ett antidumpningsför- farande skulle inledas beträffande import till unionen av bestruket finpapper med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallat Kina eller det berörda landet). Antidumpningsförfarandet inleddes till följd av ett klago- mål som ingavs den 4 januari 2010 av Cepifine, de europeiska  finpapperstillverkarnas intresseorganisation (nedan kallad klaganden), såsom företrädare för tillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 25 9, av unionens totala produktion av bestruket finpapper. Klagomålet innehöll prima facie-bevisning för dumpning av produkten i fråga och för att detta vållat väsentlig skada, och bevisningen ansågs också tillräcklig för att motivera inledandet av ett förfarande. 1.2 Parter som berörs av förfarandet Kommissionen underrättade officiellt klaganden, andra kända unionstillverkare, de kända exporterande tillver- karna i Kina och en intresseorganisation (en intresseor- ganisation som företräder papperstillverkare), företrä- darna för det berörda landet, kända importörer samt kända användare om inledandet av förfarandet. Kommis- sionen underrättade dessutom tillverkare och en intres- seorganisation (en intresseorganisation som  företräder papperstillverkare) i Förenta staterna, i ett senare skede, en tillverkare i Thailand om att ett förfarande inletts, (!) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51. (2) EUT C 41, 18.2.2010, s. 6. eftersom både Förenta staterna och Thailand övervägdes som jämförbart land. De berörda parterna gavs tillfälle att inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inle- dande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda. Alla berörda parter som begärde att bli hörda och som visade att det fanns särskilda skäl att höra dem gavs tillfälle att bli hörda. Eftersom ett stort antal exporterande tillverkare, unions- tillverkare och icke-närstående importörer föreföll vara berörda, angav kommissionen i tillkännagivandet om in- ledande att den i enlighet med artikel 17 i grundförord- ningen planerade att tillämpa ett stickprovsförfarande. För att kommissionen skulle kunna besluta om huruvida ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, ombads alla kända exporterande tillverkare i det berörda landet och deras kända intresseorganisationer samt alla kända unionstillverkare och icke-närstående im- portörer att ge sig till känna genom att kontakta kom- missionen och, enligt vad som anges i tillkännagivandet om inledande, lämna grundläggande uppgifter om sin verksamhet när det gäller den berörda produkten (enligt definitionen i avsnitt 2.1 nedan) under perioden 1 januari 2009-31 december 2009. Samråd ägde också rum med de kinesiska myndigheterna. Såsom anges i skäl 28 inkom två grupper av kinesiska exporterande tillverkare med de begärda uppgifterna och gick med på att ingå i stickprovet. Under dessa omstän- digheter beslutade kommissionen att det inte var nödvän- digt med ett stickprov avseende de exporterande tillver- karna i Kina. För att de kända exporterande tillverkare i Kina som så önskade skulle ha möjlighet att ansöka om att bli be- handlade som företag som är verksamma under mark- nadsmässiga förhållanden (nedan kallat marknadsekono- misk status) eller om individuell behandling, sände kom- missionen ansökningsformulär till de kända exporterande tillverkare som den visste var berörda och till de kine- siska myndigheterna. Såsom anges i skälen 33 och 53 ansökte en grupp exporterande tillverkare i Kina om marknadsekonomisk status enligt artikel 2.7 i grundför- ordningen samt om individuell behandling för den hän- delse att undersökningen skulle visa att gruppen inte uppfyllde villkoren för marknadsekonomisk status, me- dan den andra gruppen av exporterande tillverkare i Kina ansökte om individuell behandling. Såsom anges i skäl 29 beslutade man att ett stickprov- sförfarande inte var nödvändigt för unionstillverkare. Såsom anges i skäl 30 beslutade man att ett stick- provsförfarande inte var nödvändigt för icke-närstående importörer.