words: L 36/4 Europeiska unionens officiella tidning 9.2.2010 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 108/2010 av den 8 februari 2010 om ändring av förordning (EG) nr 1974/2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) EUROPEISKA - KOMMISSIONEN - HAR - ANTAGIT - DENNA (EG) nr 1698/2005, som syftar till att kompensera stöd- FÖRORDNING mottagarnas tillfälliga olägenheter till följd av skyldighe- med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Eu- ropeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (!), särskilt artikel 91, och av följande skäl: (1) (4) I förordning (EG) nr 1698/2005 fastställs en enda rättslig ram för stöd för landsbygdsutveckling från EJFLU för hela gemenskapen. Kommissionens  förordning (EG) nr 1974/2006 (?) kompletterar den ramen med detaljerade genomförandebestämmelser. I artikel 38.2 i förordning (EG) nr 1698/2005 fastställs att för stöd som är kopplade till Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (?), ska detaljerade bestämmelser, bl.a. maximalt stödbelopp, fastställas. I enlighet med artikel 11.7 i direktiv 2000/60/EG är medlemsstaterna skyldiga att upprätta ett åtgärdsprogram för varje avrinningsdistrikt senast den 22 december 2009. I enlighet med artikel 11.2 i det direktivet ska dessa åtgärder inbegripa de ”grundläggande” åtgärder, in- begripet de åtgärder som krävs för att genomföra EU- lagstiftningen för skydd av vatten i enlighet med artikel 11.3 i det direktivet samt vid behov ”komplette- rande” åtgärder i enlighet med artikel 11.4, som kan ingå i vilken som helst av åtgärderna som anges i del B i bilaga VI till det direktivet eller i andra typer av åtgärder som inte anges i den bilagan. Även om frivilliga åtgärder och vissa obligatoriska åtgärder redan kan stödjas i en- lighet med artiklarna 31 och 39 i förordning (EG) nr 1698/2005, måste detaljerade bestämmelser för genom- förandet av artikel 38.2 i den förordningen definieras för att omfatta andra obligatoriska åtgärder. För att undvika överlappning mellan att å ena sidan upp- fylla normstödet i enlighet med artikel 31 i förordning (!) EUT L 277, 21.10.2005, s. 1. (2) EUT L 368, 23.12.2006, s. 15. () EGT L 327, 22.12.2000, s. 1. ten att anpassa till EU-normerna i vissa området och betalningen i enlighet med artikel 38 i den förordningen kopplad till direktiv 2000/60/EG å andra sidan, som syftar till att kompensera stödmottagarnas permanenta olägenheter till följd av skyldigheten att följa de särskilda kraven för att nå miljömålen i det direktivet, bör det därför göras skillnad på grundval av de berörda typerna av insatser. I direktiv 2000/60/EG fastställs gemensamma principer och en ram för EU:s åtgärder på vattenpolitikens område. Hela EU:s vattenlagstiftning samordnas inom ramen för det direktivet som har upphävt och ersatt flera vatten- direktiv och vars åtgärdsprogram innehåller åtgärder som tillhandahålls genom tidigare vattendirektiv som fort- farande är i kraft samt ytterligare åtgärder som behövs för att uppnå målen i direktiv 2000/60/EG. Mot den bakgrunden, eftersom en del av de krav som formellt följer av genomförandet av direktiv 2000/60/EG i prak- tiken härstammar från annan EU-lagstiftning för skydd av vatten, och redan har eller bör ha genomförts av med- lemsstaterna, bör de kostnader och förlorade inkomster som eventuellt för närvarande uppkommer till följd av tillämpningen av de kraven inte anses berättiga till kom- pensationsstöd. I artikel 4.9 i direktiv 2000/60/EG före- skrivs att tillämpningen av de nya bestämmelserna i det direktivet säkerställer åtminstone samma skyddsnivå som den befintliga gemenskapslagstiftningen. Därför verkar det proportionerligt och lämpligt att undanta kompensa- tion för kostnader och förlorad inkomst med hänvisning till de krav som avser genomförandet av direktiv 2000/60/EG till följd av annan EU-lagstiftning för skydd av vatten samt att endast bevilja stöd för krav som ger ett mer omfattande skydd än den EU-lagstiftning som exi- sterade vid tidpunkten då direktivet antogs. En del av den lagstiftning som avser genomförandet av direktiv 2000/60/EG ingår dessutom redan i tvärvill- koren. - Stödmottagarna av stöd i enlighet med artikel 38 i förordning (EG) nr 1698/2005 är redan skyldiga att respektera de föreskrivna verksamhetskraven och den goda jordbrukshävd och de goda miljöförhållan- den som föreskrivs i artikel 5 respektive 6 i rådets för- ordning (EG) nr 73/2009 (") om upprättande av gemen- samma bestämmelser för system för direktstöd för jord- brukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, och i bilagorna II och II till den förordningen. Därför bör inget kompensationsstöd beviljas med hänvisning till de krav som avser genomförandet av direktiv 2000/60/EG som också är tvärvillkor. (4) EUT L 30, 31.1.2009, s. 16.