words: L 235/26 Europeiska unionens officiella tidning 10.9.2011 KOMMISSIONENS BESLUT av den 26 januari 2011 om det statliga stöd C 7/10 (f.d. CP 250/09 och NN 5/10) som Tyskland beviljat genom ”KStG, Sanierungsklausel” [delgivet med nr K(2011) 2751 (Endast den tyska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2011/527/EU) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och för- draget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), särskilt artikel 108.2 första stycket (!), med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a, efter att i enlighet med nämnda bestämmelser ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig (?), och av följande skäl: (4) 1. FÖRFARANDE Genom skrivelser av den 35 augusti 2009 och den 30 september 2009 bad kommissionen Tyskland om information om 8c $ i lagen om bolagsskatt (Körper- schaftsteuergesetz, nedan kallad KStG). De tyska myndighe- terna svarade med skrivelser av den 20 augusti 2009 och den 3 november 2009. Genom sitt beslut av den 24 februari 2010 inledde kommissionen ett formellt granskningsförfarande på grundval av artikel 108.2 i EUF-fördraget. Kommissionens beslut om att inleda förfarandet offent- liggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (?). I sam- band med detta uppmanades berörda parter att inkomma med synpunkter. De tyska myndigheterna svarade genom en skrivelse av den 9 april 2010. Två möten med företrädare för Tyskland ägde rum i Bryssel den 9 april respektive 3 juni 2010. Den 2 juli (!) Med verkan från och med den 1 december 2009 har artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget ersatts av artikel 107 respektive artikel 108 i EUF-fördraget. Innehållet i bestämmelserna är dock i sak oförändrat. I detta beslut bör hänvisningar till artiklarna 107 och 108 i EUF- fördraget i förekommande fall förstås som hänvisningar till artik- larna 87 och 88 i EG-fördraget. (2) EUT C 90, 8.4.2010, s. 8. () Se fotnot 2. 2010 inkom Tyskland med ytterligare uppgifter. Kom- missionen har inte mottagit några synpunkter från be- rörda parter. 2. BESKRIVNING AV STÖDET 2.1 Bakgrund Företagsbeskattningen i Tyskland regleras huvudsakligen genom lagen om inkomstskatt (Einkommensteuergesetz, ne- dan kallad EStG) och KStG. Enligt 10d 8 punkt 2 EStG får de förluster som uppstår under ett beskattningsår föras över i ny räkning, dvs. skattepliktiga inkomster som uppstår under kommande beskattningsår kan i en- lighet med principen om skatteförmåga minskas genom kvittning mot tidigare förluster upp till ett belopp om totalt 1 miljon euro per år. En sådan möjlighet till för- lustöverföring medges i 8 8 punkt 1 KStG även för fö- retag som är omfattas av bolagsskatt. Möjligheten till förlustöverföring ledde till uppköp av företag vars verksamhet sedan länge upphört men där det fortfarande fanns överförbara förluster (s.k. skalbolag eller empty shell companies). För att motverka sådana skalbolagsköp begränsade de tyska lagstiftarna 1997 möjligheten till förlustöverföring genom att en skalbolagsregel infördes i 8 & punkt 4 KStG. Genom denna regel begränsades möjligheten till förlustöverföring till företag som i juridiskt och ekono- miskt hänseende är liktydiga med det företag inom vilket förlusten uppstod. Ingen definition ges emellertid för be- greppet ”ekonomisk liktydighet”, men väl ett negativt och två positiva exempel: a) Ekonomisk liktydighet föreligger inte om mer än hälf- ten av aktieinnehavet överförs till ett kapitalbolag och om kapitalbolaget fortsätter eller återupptar sin nä- ringsverksamhet med hjälp av huvudsakligen nya till- gångar. b) Ekonomisk liktydighet föreligger däremot om tillför- seln av nya tillgångar endast skett som en sanerings- åtgärd för den näringsverksamhet som gett upphov till de kvarvarande förlustavdragsmöjligheterna och om bolaget under de nästföljande fem åren fortsätter med verksamheten i en med hänsyn till de samlade ekonomiska förhållandena jämförbar omfattning.