 Hata hivyo ushauri kwamba itabidi kila nchi mshirika ichangie kiasi sawa cha mapato yake yote kwa ajili ya kugharamia serikali ya Muungano huenda ukawa vigumu kukubalika kutokana na kwamba Serikali ya Muungano siyo chimbuko kuu la mapato yote kwenye nchi washirika na bajeti ya Muungano haigharamii nchi washirika nusu kwa nusu au kuendana na viwango vya uchangiaji kutoka kwa nchi washirika. 