 Scenario ya pili, Serikali iseme hapana, hawa watu ni Watanzania, idadi yao inaongezeka, ilianza laki tano, milioni, milioni mbili, lazima Serikali iingilie kwa kufanya moja kati ya mawili, ama Serikali iawaache kwa sababu walishachukua hela zao, au Serikali ichukue jukumu la kuwahudumia. 