 Baada ya uchaguzi wa mwaka 1997 ambapo Raila alishikilia nafasi ya tatu, kufuatia kuundwa kwa muungano wa chama chake NDP na chama cha rais wa zamani Daniel moi KANU, aliteuliwa kama waziri wa kawi katika serikali ya muhula wa mwisho wa Moi. 