 Sababu ya pili ni serikali kushindwa kutatua matatizo ya pembejeo, ununuzi wa kahawa mbivu; na Rais Jakaya Kikwete kuchelewesha uteuzi wa wakuu wa wilaya kwa mwaka mmoja na miezi sita, hivyo kumfanya ashindwe kupanga mipango yake ya kazi na kibinafsi. 