 Kwa tafsiri yangu isiyo rasmi; Mwalimu alionya kuwa mfumo ule wa kupeleka madaraka mikoani haukuwa na maana ya kujenga au kuwaweka madhalimu au madikteta kwa majina yale ya wakurugenzi wa mikoa na wakurugenzi wa wilaya maafisa hawa watawajibika katika mambo yote kwa hiyo madaraka mikoani ni zoezi linalodhamiria kuwahusisha watu wengi kuwajibika. 