 Isieleweke kuwa mamlaka hiyo ya juu ya jamii ya kiulimwengu ina nia ya kuzuia au kuweka wigo wa utendaji wa kazi wa ile mamlaka iliyo chini yake na wala haina nia ya kuiondoa; hasha, nia yake ni kuunda msingi thabiti wa kiulimwengu na kuweka mazingira yatakayowezesha mamlaka ya kila jumuiya ya kisiasa, raia wao na mashirika mengine kutekeleza shughuli zao na kutafuta haki zao kwa usalama zaidi. 