 Mkutano wa Innsbruck utalenga hasa kuunda mpango mmoja wa uhamiaji utakaokubaliwa na mataifa wote wanachama wa Umoja wa Ulaya, huku Austria ikilinga kubadilisha sera ya uhamiaji ya Umoja huo, ili kufanya iwe vigumu kwa wanaomba hifadhi katika mataifa ya Ulaya. 