 Pia ukosefu wa masoko ya uhakika au uwezo wa kuingia katika masoko yenye ushindani, ukosefu wa ushirikiano, ushiriki hafifu na ukosefu wa sauti ya pamoja ya makundi mbalimbali ya wananchi katika kusimamia maslahi yao ya kukubaliana na matatizo yanayowakwaza wasishiriki kikamilifu katika shughuli za kiuchumi katika sekta zao. 