<prompt> Skryf n voortsetting vir hierdie paragraaf - In Julie 1997 het hy die regering se gedetailleerde ontplooiingsvoorstelle in die Witboek A Voice for Wales gepubliseer en die suksesvolle veldtog van die Arbeidersparty vir n ja-stem in die ontplooiingsreferendum op 18 September 1997 gelei. Hoewel die Arbeidersparty n meerderheid van 4 teen 1 teen ontkoppeling in die 1979-referendum gekry het  <response>: , die skraal meerderheid van 0,6 teen n opkoms van 50,1, n skaduwee op die instelling se gesag. 