<prompt> Eleza kifupi makala hiyo: Washington CNN Kama inaonekana kama mkataba, hutembea kama mkataba na kuzungumza kama mkataba, ni mkataba? Kulingana na Ikulu ya White House, ni ikiwa tu Rais wa Marekani atakubali. Hii inawakasirisha Republican na hata baadhi ya Democrats, ambao wanadai kwamba utawala wa Obama uwasilishe makubaliano yoyote ya mwisho ya nyuklia na Iran kwa Bunge kwa idhini. Hili ni wazi ni mkataba, Seneta wa Arizona John McCain aliwaambia waandishi wa habari Jumanne. Wanaweza kuiita ndizi, lakini ni mkataba. Kerry anashutumu barua ya GOP kwa viongozi wa Iran. Msimamo wa GOP unaweza kuhatarisha maisha ya muda mrefu ya makubaliano yoyote ya Iran, na inawakilisha mgongano mpya wa chama na Rais Barack Obama juu ya mipaka ya mamlaka ya utekelezaji, kama Republican wanapinga mkataba ambao wanaonya unaweza hatimaye kumpa Tehran bomu la nyuklia. Ni kutilia shaka kwamba kwa kiasi kikubwa imesababisha White House kufafanua mpango kama makubaliano yasiyo ya lazima badala ya mkataba, ambayo Katiba inahitaji Seneti ushauri na idhini juu. Tofauti hiyo -- na kama inaweza kutumiwa kisheria kuizuia Bunge -- inageuka kuwa maswali magumu na yasiyotatuliwa ya sheria ya kikatiba. Wakati Republican wanasema ni kosa, utawala unalinda tofauti hiyo kuwa sawa kabisa, na hakuna mshangao. Waziri wa mambo ya nje John Kerry alisisitiza Jumatano kwamba utawala wake haukuwahi kuwa na nia ya kujadili mkataba. Tumekuwa wazi tangu mwanzo. Hatuzungumzi kuhusumpango wa kisheria. Tunajadili mpango ambao utakuwa na uwezo wa kutekeleza, alisema katika kusikilizwa kwa Seneti. Hii haiwafurahishi Republican, ambao wengi wao wanaamini jukumu la katiba ya Seneti linapitiwa. Seneta wa Idaho James Risch alikataa hoja ya utawala: Hakuna makosa, hii ni mkataba ambao unajadiliwa. Ni mkataba na wapaswa kutendewa hivyo. Je, maseneta 47 wa Republican walivunja sheria hadharani? Wa-Republican wanaona ukosoaji wa hatua ya utawala kama njia ya kuharibu kazi kwenye mpango wa sasa, na kushinikiza yao kubwa...  <response>: White House, Republican wengi hawakubaliani juu ya maneno ya makubaliano, mahitaji. Katika hatua fulani, Congress itakuwa kupima katika baadhi ya nyanja ya makubaliano ya matarajio. 