<prompt> Andika mwendelezo wa aya hii - Wazo la muungano mpya wa Palestina wa kukataa lilitokea na mazungumzo ya Madrid ya Israeli-Palestina mnamo 1991  <response>: .. na Katika mchakato wa kujenga muungano huo mpya, kumekuwa na kutoelewana kati ya makundi tofauti juu ya jinsi utakavyofanya kazi. Hamas ilikuwa imependekeza utaratibu ambapo amri kuu ya muungano ingekuwa na wanachama 40, kati yao 40 ingekuwa ya Hamas, 40 ingekuwa ya makundi mengine na 20 iliyobaki ingekuwa huru. Pendekezo la Hamas lilikataliwa na makundi mengine kadhaa. Kwa maoni ya makundi ya kilimwengu, Hamas ilijaribu kuiga uzoefu wa utawala wa Fatah katika PLO. Mwishowe makundi hayo yalikubaliana mnamo Desemba 1993 kuunda Muungano wa Vikosi vya Palestina na kila kundi, bila kujali ukubwa, litakuwa na viti viwili katika amri kuu ya APF. 