<prompt> Andika mwendelezo wa aya hii - Maandalizi ya ZNG yalianza Aprili 12, 1991. Uundaji wake kama polisi nguvu na uwezo wa kijeshi ilionekana muhimu na mamlaka ya Croatia baada ya maandamano Machi katika Pakrac na katika Plitvice Maziwa  <response>: na uwezekano wa mapigano zaidi na JNA. Kwa kuwa ilikuwa kinyume cha sheria kuanzisha jeshi tofauti katika jamhuri ya Yugoslavia, ZNG ilipangwa kama sehemu ya polisi chini ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Bunge lilibadilisha Sheria ya Mambo ya Ndani tarehe 18 Aprili, na ZNG ilianzishwa rasmi siku tano baadaye. Ilikuwa na jukumu la kulinda utaratibu wa kikatiba, kudumisha utaratibu wa umma, operesheni za kupambana na ugaidi, ulinzi wa mipaka ya Croatia, eneo, pwani na maji ya eneo, miundo yenye thamani na watu mashuhuri. Ingawa ZNG ilikuwa rasmi chini ya Wizara ya Mambo ya Ndani, sheria yake ya kuanzisha ilibainisha kuwa itaamriwa na Wizara ya Ulinzi. 