<prompt> Kufuatia Mapinduzi ya Carnation ya 1974, Ureno ilianza mchakato wa kukomesha ukoloni na kuanza kujiondoa kutoka Timor ya Ureno baadaye Timor Mashariki. Waaustralia walikuwa wamependezwa kwa muda mrefu na koloni hiyo; taifa hilo lilikuwa limetuma majeshi katika eneo hilo wakati wa Vita ya Ulimwengu ya Pili  <response>: , na Timor Mashariki wengi walikuwa wamepigana Kijapani kama wapiganaji wa kuvizia. Mnamo Septemba 1974, Whitlam alikutana na Rais Suharto huko Indonesia na kuonyesha kwamba angeunga mkono Indonesia ikiwa ingeunganisha Timor Mashariki. Wakati wa Vita Baridi, na katika muktadha wa kuondoka kwa Marekani kutoka Indo-China, alihisi kwamba kuunganishwa kwa Timor Mashariki katika Indonesia ingeongeza utulivu wa kanda hiyo, na kupunguza hatari ya harakati ya Timor Mashariki ya FRETILIN, ambayo wengi waliogopa ilikuwa ya kikomunisti, kuja madarakani. 