親子天下調查》政策隱憂浮現！雙語公校占比激增　近8成縣市認師資追不上
總統當選人賴清德2017年任行政院長時推動雙語政策，如今雙語教育在22縣市校園遍地開花。《親子天下》今（17）日發表最新獨家調查結果，在全台3362所公立國中小中，有2011校已實施雙語課程，約占總校數6成。此外，9縣市因應校數激增，還催生雙語公校「分級制度」。
雙語政策8年編列逾百億元預算，上路以來倍受親、師、生高度關注。而在第一線推動政策的教育局處，如何看待和評價雙語教育成效？《親子天下》去（2023）年底發放問卷至全台各局處，獨家調查公立國中小實施雙語課程現況，並歸納以下3大發現。
調查發現，全台實施雙語課程的公立國中小校數，從2020年的328校，一路倍數成長到今（2024）年的2011校，占比已達6成。按縣市分，嘉義市、台南市、高雄市已實現「校校有雙語」，無論國中或國小階段，雙語公校數占比皆為100％。
不過，各縣市判定一校實施雙語與否的標準不一。高達18縣市認定雙語學校的標準是「補助到位」，亦即「獲中央或縣市政府雙語相關計畫補助」的學校，就是雙語公校，有些則認為「校內有外籍教師」就是雙語公校。
此外，22縣市中，9縣市教育局處還為遽增的雙語公校數，由上而下規劃「分級制度」，如將學校實施雙語教育的廣度和深度，分為A、B、C或初、中、高三級。
各縣市分級方式也不一致。最多縣市按雙語授課時數占比區隔，如基隆市規劃，實施時數達總上課時數九分之一，列「雙語啟航學校」，達六分之一列「雙語遠航學校」，達三分之一則屬「雙語領航學校」。
又如新竹市將「在任何領域實施雙語課程，且每年至少辦一次全校性雙語活動」的學校，認定為最基礎的「雙語揚帆學校」。若一校有在課堂上實施雙語教學，或參與教育部「國民中小學部分領域課程雙語教學實施計畫」，則可按實施程度，由初階到高階依序成為「雙語啟航學校」、「雙語掌舵學校」、「雙語領航學校」。
展望2024年，全台22縣市都承諾持續落實雙語教育。部分縣市喊出「校校有雙語」、「區區有雙語」或「校校有外師」等願景，期待持續提升雙語公校數。
另隨新冠肺炎疫情全面解封、教育部去年推動為期4年的「中小學國際教育中程發展計畫」等因素，從台北市、屏東縣，到離島的金門縣，不約而同強調，今年要致力結合雙語教育與國際教育，讓學生在與外國學生交流過程中，自然又自在地說英語。
有縣市則聚焦教師增能，並意識到團隊戰的重要性，今年培訓策略從提供研習，變成鼓勵校內成立教師社群，透過跨科共同備課、相互支持等方式提升雙語教學品質。