觀點投書：由三重民宅傾斜案看出我國營建制度的缺失？
2024年2月27日，位於三重區福隆路的一個建案工地，建商在進行地下室開挖作業時，疑似因為施工過程中的疏失，導致地下連續壁發生破洞，進而引發地下水湧入工地，造成鄰近一棟11層高的民宅出現傾斜現象。事件發生後，超過百名居民被迫撤離，引起社會大眾的高度關注。
從三重民宅傾斜案例中，我們可以看到我國營建監管制度中存在重大漏洞，導致連續壁發生破洞，例如：建商或施工方可能未嚴格遵守建築安全規範，如地基開挖、連續壁施工等關鍵工序的安全標準未能落實，導致施工錯誤出現破損；在工程規劃和設計階段，可能未能進行充分的風險評估，包括對地質條件、周邊建築結構穩定性的考量不足，未預見到施工過程中可能出現的問題；缺乏有效的監測系統及應急處置機制，導致事故發生後無法立即控制損失，影響範圍進一步擴大；甚至從建商高層到基層施工人員，對於建築安全的專業知識及訓練不足（例如報載造成事故的建案名為「玖長匯比壽」，由玖長建設有限公司負責，該公司成立僅4年，資本額1500萬元，且此案為該公司的第一個建案。）導致工程品量和安全出現隱患。
這起事件也突顯了工安的重要性，對於建商而言，遵守建築安全法規、進行嚴格的工程監控及品質把關、提高工人的安全意識和技能培訓是都是其不可推卸的責任。同時需要建立更加完善的建築安全管理體系，加強監管和行業自律，提升從業人員的安全意識和專業技能，並推動技術創新和應用，確保每一個工項都能安全、高效率地完成，從而保障公眾的生命財產安全。
另外，為了解決建築安全管理中存在的重大漏洞，可由第三方工程專業單位提供第三方監督制度。這種制度源於第三方作為獨立專業機構，負責對建築工程的各個階段進行監督和檢查，包括規劃設計、施工執行、材料選擇、品質控制等方面，可以從整個流程出發，發現解決潛在的風險，並確保監督的專業、公正和透明，降低事故風險。同時，第三方監督制度的引入將增強公眾對營建產業的信心，有助於促進社會的穩定和發展。
三重民宅傾斜案是一個警鐘，提醒我們我國營建監管制度中存在重大漏洞、工程安全的重要性不容忽視。建商在追求經濟利益的同時，更應該將安全放在首位，確保每一項工程都能夠安全完成。只有這樣，我們才能有效避免類似事件的再次發生，期許社會各界也應共同努力，建立一個更加安全、可靠的建築環境。
＊作者為執業律師／國立台灣大學兼任講師